乡镇统计分析报告范文
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篇1
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【正文】
统计数据是政府科学决策的重要支撑,而乡村统计工作处于统计工作的最前沿,提升源头统计数据质量则显得尤为重要。近年来,随着国家对统计工作的要求不断提升,数据质量也随之提高,但在日常工作和管理制度上的不足也逐渐体现出来。现就梅家乡统计工作分析如下。
一、基本情况
随着机构改革的完成,梅家乡镇统计站也完成了机构设置和人员配置,目前机构设有站长1名,兼职工作人员2名,7个村社区也指定了专人负责统计工作,统计日常工作有效开展,各类报表数据也能及时收集上报,工作效能较以前有一定程度的提升。
二、存在的不足
(一)统计工作任务繁重。
据调研,目前涉及乡村填报的统计工作有乡村振兴、粮食测产、大小春播面、畜牧养殖等常规数据统计,有经济普查、人口普查等阶段性统计工作,也有如今年开展的脱贫攻坚普查等多项工作。除此之外,还要完成统计调研、分析、统计基层规范化建设,档案整理等,如此繁杂的任务接踵而来,乡村统计工作力量就显得心有余而力不足。
(二)统计队伍不稳定。
虽然我乡已完成了统计人员配备,但由于均为兼职工作人员,加之乡村工作任务重,统计从业人员不能将精力完全集中到统计工作上来,往往是哪边任务急就先突击完成哪边工作,队伍存在不稳定性。
(三)统计人员业务素质不高。
受限于农村基层现状,目前村社区干部队伍普遍年龄偏大,不能熟悉运用现代化办公设备,加之统计专业培训不足,导致大多数从业人员对统计工作的新要求难以适应,如今年开展的人口普查与脱贫攻坚调查,前期工作均一定程度上存在业务不熟、理解不到位的情况。
(四)统计业务上存在交叉重复。
部分统计业务所涉及的县级职能部门由其派出乡镇站所收集上报统计数据,统计部门则交由乡镇统计站负责收集上报统计数据,造成了一项工作重复上报的情况。
三、加强乡村统计工作的建议
一是加强统计人员配备。做好机构改革后半篇文章,积极争取机构编制,探索统计工作人员专职,充实统计队伍力量。
二是加强统计工作保障。建立健全统计工作激励机制,如建立统计人员考核评价机制,并作为干部提拔任用、评先评优的依据。努力争取统计岗位补贴,进一步保证统计干部队伍的稳定性。
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二、对上级主管部门交办的监察事项,应当在规定期限内报告办理结果,不能按时完成的,应书面说明原因。
三、监察人员依职权或领导指定承办具体案件,并应将办理结果及时向领导报告,不得私自办案。
四、监察工作中遇到重大行政干预或其他阻力难以查处时,应当向上一级主管部门汇报案情,必要时,也可越级向上报告,并可请求上级主管部门直接查处。
五、上级主管部门对下级部门请示报告的有关监察事项,应在日内予以答复,逾期视为同决。
六、监察工作中出现的重要苗头和倾向问题以及工作中的新经验,应及时报告上级主管部门。
七、对正在查处和结案的违法案件应当定期向上一级机关上报备案。并定期对本行政区域内国土资源违法案件进行统计分析,写出专题报告,为上级机关和领导提供决策依据。
八、上报备案的违法案件材料包括违法案件报告、行政处罚决定书、行政处分建议书、国土资源犯罪案件移送书等。正在查处的案件报阶段性调查报告,有重大影响的案件立案后报立案审批表。
九、《国土资源违法案件及查处情况统计表》每季度上报一次;《国土资源违法案件查处中给责任人纪律处分及刑事处罚情况统计表》每半年上报一次,其中两种情况统计表的年报要附带有本地区违法案件的特点、典型案例、产生原因及发展趋势的分析报告。
十、查处的违法案件、统计表和分析报告要按期及时上报。其中:
(一)查处的违法案件上报时间为每年以月日和月日前;
(二)季报表,县级为每季结束后的五日内报达,省辖市为每季结束后的十日内报达;
(三)半年报表和全年综合报表,县级为每半年和全年结束后的一周内报达,省辖市为每半年和全年结束后的十五日内报告。
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随着社会主义市场经济的不断完善,国民经济和社会发展水平的进一步提高,乡镇企业统计的地位和作用日益显著。
1 乡镇企业统计工作是国家宏观统计的基础
多镇企业统计机构是我国统计机构的重要组成部分,在我国现行的统计管理体制中,无论是国家统计调查、地方统计调查还是部门统计调查,最终都要以延伸落实到基层的统计数据为基石。新的历史条件下,随着社会主义市场经济体制的逐步建立与完善,国家统计数据对乡镇企业统计信息的需求越来越多,质量要求也越来越高。因此作为延伸的基层统计数据之一,乡镇企业统计的数据质量的高低,直接关系到国家统计、地方统计和部门统计数据质量的高低,乃至国家宏观统计数据的质量。
2 乡镇企业统计工作是政府宏观调控的基础
乡镇企业统计具有法定性和唯一性。法定性是说该项统计是经统计部门批准的,政府赋予统计部门的 项重要职责。唯一性是指统计出的统计和相关部门不重复,这项数据独出一家,唯一性某种程度上代表了权威性。
做好统计工作是各级产业化主管部门把握规律、推进工作的重要抓手。各级主管部门无论是对农产品加工业实行规划和指导,还是进行宏观管理和服务,都必须以拥有和掌握大量的统计信息为前提。实践证明,科学地做好乡镇企业统计工作可起到如下效果:第一,便于政府准确地了解各企业的经营运作情况:第二,为政府做好管理工作提供准确可靠的资料;第三,为进一步搞好全镇经济工作提供重要依据。因此在新时期,乡镇企业统计工作质量好坏、水平高低直接关系到管理部门工作的科学性和有效性。失去统计信息,我们的工作就会变得盲目。
3 乡镇企业统计工作是企业管理的基础
不论是在计划经济体制下,还是在市场经济体制下,统计都是在详尽地总结企业的过去。它既可以反映乡镇企业在某一点上的现状,也可以反映企业在某特定时期内的动态;既可以反映企业的规模,也可以反映企业的结构;既可以反映企业的诸多数量特征,也可以反映企业的一些质量特征。基于乡镇企业统计工作,能更好地认识生产经营实践,科学地规划未来,有效地控制企业的生产经营活动,不断地提高企业的生产经营管理水平和经济效益。乡镇企业统计数据的解读是企业加强和改善经营管理的一个重要环节。这项工作为促进农牧业产业化和乡镇企业的快速健康发展发挥了积极的作用。
乡镇企业统计是一项基础工作,统计质量的高低犹如基石,对国民经济指标统计的完整性、准确性和科学性起着一定的决策咨询作用,但根据当前工作状况反映,统计工作存在着突出问题,须得到重视。
1 统计工作缺乏上机主管部门的充分认识
一直以来,统计主管部门存在着重产业化统计轻乡镇企业统计;重年终统计轻定期统计;重综合统计轻专业统计;重价值量统计轻实物量统计;重数据统计轻数据分析的情况。这致使统计工作至今仍沿用着计划经济时期的方法,仅仅是通过年终的时候,以会议的形式进行简单布置,将印发的表格发放到乡镇企业统计人员手里,然后再按照规定时间进行收集上报。很多企业的统计工作完全是在上级主管部门的督促下来进行的,根本没有主动收集统计数据的意识。服务方向依然偏重于为上级服务,没有更好地转变观念,增加为企业服务的功能。
2 统计队伍不稳定。统计手段落后
统计队伍一直是乡镇企业系统中最完整、最有战斗力的一条线。但是近几年,上级主管部门机构改革,导致统计队伍不够稳定,人员更换频繁,很多人员对于统计工作认识还不够清楚,经验不足,严重影响了工作积极性及办事效率。各省、市级乡企统计部门的计算机等设备基本比较齐全,但大部分年代久远,设备陈旧,影响工作效率,有的地方还把上级配的专用设备挪作它用,部分县级以下的统计直报点甚至没有计算机等办公软件。这些都严重与农业信息化时代向背离,直接影响统计工作的质量。
3 统计数据不够准确、统计分析不够深入
统计数据是要求精益求精的,但报送数据过程中,仍然存在不少问题,如数据不平衡、指标值异常且不符合逻辑等等。这些出现问题的数据,有些是由于报表制度和指标解释变化,填报人员没有很好的理解和掌握造成的;还有一些是填报人员的粗心大意造成的,填报情况明显不符合实际和常理,是通过仔细审核予以避免的。部分单位统计分析不够深入。统计分析是对我们收集上来的数据的进行“深加工”的过程,它通过解释统计数据背后的意义,为各级党政领导决策提供依据,因此可以说统计分析是整个统计工作的重中之重,必须加以重视。目前,各单位上报的经济运行分析报告,有些单位完成的不错,但数据分析仍然不够深入、具体,整体水平还应进一步提高。
针对以上问题,提高乡镇企业统计工作的质量和效率,完善乡镇企业统计迫在眉睫。
1 进一步强化统计队伍素质建设
决定统计工作总体水平和质量的因素是多方面的,但从根本上来说还是取决于统计人员队伍的素质状况。建立一个高素质的统计队伍是我们做好乡镇企业统计工作的前提和基础。各级乡镇企业行政管理部门要针对本地区的实际情况,全面加强对在岗统计人员特别是基层统计工作人员的综合素质培训,通过下发培训材料、办短期培训班等各种方式积极组织统计人员的培训和交流工作,进一步加强统计队伍建设,稳定信息统计队伍。
2 进一步强化提高统计数据质量
统计数据的质量是统计工作的生命线。质量的好坏关键在数据的准确性。统计数据的准确性又是政府公信力的最重要、最直接反映。各单位要注意引导下属的乡镇企业统计人员做到实事求是、坚持原则、依法统计,杜绝弄虚作假;同时还要对上报的数据做好把关的工作,严格审核,及时发现问题解决问题。在年报布置工作中,要注意指导下属单位对报表制度中有重大调整的指标内容深入学习,避免因此造成数据统计口径不一致、重报、漏报等问题。
3 强化经济运行监测与分析能力
统计工作,除做好定期报表以外,还应发挥好信息统计的预测、预警作用。注重挖掘深层次、根本性的东西,注意发现乡镇企业经济运行中带有苗头性、趋势性的问题,提出应对措施的具体建议,为各级地方党委、政府决策提供及时、准确的统计信息,更好地发挥统计工作的参谋助手作用。例如,有些省市近年来建立了重点企业监测制度,通过跟踪调查及时掌握乡镇企业运行的动态变化,及时发现企业用工紧张、融资困难、出口下降等问题,并向上反映,使得政府根据情况调整或出台相关政策。
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第一条为进一步加强乡级统计基础建设,逐步实现乡级统计管理科学化、规范化、制度化,确保统计源头数据质量,充分发挥统计信息、咨询和监督职能,依据《中华人民共和国统计法》、《**省统计管理监督条例》和《**省人民政府办公厅关于进一步加强统计基层基础工作的通知》等有关规定,制定本规范。
第二条本规范适用于**省行政区域内的乡、镇人民政府和街道办事处。
第三条乡级统计基础工作规范的主要内容包括统计机构和统计人员、数据采集、数据审核与上报、原始记录与统计台帐、统计服务与资料管理等。
第二章统计机构和统计人员
第四条乡级统计是政府统计的重要组成部分。乡镇人民政府、街道办事处应当设置统计机构,指定统计机构负责人,负责组织领导和协调本行政区域内的统计工作。
第五条根据乡镇(街道)人口规模的大小,配备乡级统计机构工作人员。5万人口以下的乡镇(街道)专、兼职统计人员不得少于2名,其中至少有1名专职统计人员;5万人口以上的乡镇(街道)专职统计人员不得少于2名。村(居)民委员会应指定专人负责本区域内的统计工作。
第六条乡级统计机构工作人员须取得《统计从业人员资格证》,实行持证上岗。
第七条乡级统计机构工作人员应当保持稳定,不得随意变动。确需调整和变动的,应当征得县级人民政府统计机构的同意。
第八条乡级统计机构和统计人员履行下列职责:
(一)贯彻执行国家和地方各项统计报表制度、统计标准,完成国家和地方布置的各项统计调查任务。
(二)按照上级统计部门要求,搜集、整理、分析、提供和管理本辖区基本统计资料。
(三)负责组织指导本辖区内统计基础建设,组织本辖区内统计业务工作,向当地党委政府和有关部门提供统计信息和咨询建议。
(四)负责组织开展本辖区内基本单位调查工作,建立健全基本单位名录库,并进行动态管理和维护,保持名录库规范、准确、完整。
(五)负责组织开展辖区内统计普法宣传教育活动,积极配合上级统计部门依法查处统计违法行为。
第九条乡级统计机构工作人员要积极参加上级统计部门组织的业务培训,不断提高自身业务素质。
第十条乡级统计机构工作人员应当恪守统计职业道德,做到:忠诚统计,乐于奉献;实事求是,不出假数;依法统计,严守秘密;公正透明,服务社会。
第三章基础条件
第十一条乡级统计机构要具备开展日常工作所需的办公条件:有独立的办公场所;有醒目的统计机构标示牌;有统计机构专用公章;有齐全的办公桌椅、资料柜等;有电话机、传真机等基本通讯设备。
第十二条乡级统计机构应配备适应工作需要的专用计算机设备,加强信息化网络建设,实现省、市、县、乡四级统计网络互连互通,做到统计资料网上传输,逐步实现统计信息采集、处理、传输、应用和管理现代化。
第十三条乡级统计机构各项工作经费和调查经费支出,统一列入同级财政预算。
第四章数据采集
第十四条乡级统计机构和工作人员要按照统计调查制度(方案)的规定依法采集数据,发放和收集基层单位统计调查报表,科学组织开展业务培训,保证数据来源渠道有效畅通。
第五条乡级统计机构和工作人员对于缺报、迟报、拒报的调查单位,应进行批评、教育,限期整改,情节严重的,报上一级统计部门依法立案查处。
第五章数据审核与上报
第十六条乡级统计机构要按照统计调查制度(方案)的规定对调查对象报送的统计报表进行认真的审核、查询、订正、录入、汇总,数据的结构合理、正确,无逻辑性、趋势性差错,数据审核、查询记录应填写完整。
第十七条乡级统计机构要按照统计调查制度(方案)规定的时间、范围、方式上报统计资料,要求以纸介质上报的统计报表干净整洁、内容完整、签章齐全;以磁介质或网络传输、电子邮件上报的统计报表文件名规范、格式正确,无病毒。
第十八条统计数据上报后,乡级统计机构对上级统计部门要求查询的数据应尽快核查,及时答复。
第六章原始记录与统计台帐
第十九条乡级统计机构应建立和管理各类原始记录。
第二十条乡级统计机构应设置统计台帐,台帐数据应当与相应的原始记录及统计报表相衔接,统计台帐应按照时间序列逐月、逐季登记,登记必须准确、及时、连续、完整。
第二十一条原始记录和统计台帐的设置和管理应规范化,手工登记的原始记录和统计台帐应字迹清晰工整,电子原始记录和统计台帐应及时、准确、安全。
第七章统计服务与资料管理
第二十二条乡级统计机构对于乡级重要统计数据,须经上一级统计部门审核确认反馈后,方可对外提供、和使用。
第二十三条乡级统计机构、统计人员必须执行国家有关统计资料保密管理规定,加强对统计资料保密管理。属于国家秘密、商业秘密以及私人、家庭的统计资料,必须保密,不得泄露。
第二十四条乡级统计机构应广泛收集各类统计资料,加强统计资料的开发和利用,定期对本行政区域经济运行和社会发展情况进行分析,围绕党和国家重大政策的贯彻落实情况,围绕经济运行和社会发展中的热点和难点问题,积极开展调查研究,为党政领导和社会公众提供统计分析服务。
第二十五条乡级统计机构应建立和完善统计资料档案管理制度,对统计调查取得的各种原始资料和统计台帐、综合资料、统计报告、重要文件及其他有保存价值的资料进行规范化管理。
第二十六条统计资料的保存时限:定期统计报表、专项调查资料、统计分析报告不低于3年;年度统计报表不低于5年;统计台帐、普查资料、重要统计文件、重大历史沿革统计资料等应长期保存;各种磁介质调查资料,要建立备份系统,有条件的应刻录光盘存档,并长期保存。
第二十七条建立和完善统计资料交接管理制度,遇机构变动、人员调整,对所保管的统计资料要办理交接手续,防止丢失和损毁,确保统计档案资料的连续、完整。
第八章统计机构分类与考核验收
第二十八条根据本规范,《**省乡级统计机构规范化建设评分标准》(另行制订)。考核验收按照统一标准、动态监测、分级实施的办法进行,根据评分标准,将乡级统计机构分为三类:考评分值在80分至100分的为一类乡级统计机构;60分至80分的为二类乡级统计机构;60分以下的为三类乡级统计机构。省统计局将适时对统计基础建设成绩突出的乡级统计机构进行表彰奖励。
第九章附则
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7月25日,中国中小企业协会会长、温州中小企业发展促进会会长周德文表示,“我们盼望国家出台有利民资投资的政策,期盼对民营企业发展有利的政策”。
周德文身后,是30万家温州中小企业面临的困境,缺乏人才、技术、资金的支撑。温州公布的上半年数据显示,1-6月,温州第二产业增加值同比下降0.7%。实体经济仍在低谷徘徊。
周德文表示,“订单没有回升,实体经济依旧低迷,只靠楼市、股市、政府投资拉动的经济回暖并不健康”。
但另一方面,温州多年积累的民间资本依旧活跃,其投向发生了较大变化,或为温州转型带来曙光。
中小企业转型乏力
温州海关提供的《上半年温州外贸统计分析报告》显示,上半年累计实现外贸进出口59.59亿美元,同比下降10.1%,降幅高于浙江省平均降幅8.8个百分点。
在当前的大形势下,大型民企已经走上转型之路,而中小企业依旧在自己的主业上耕耘。
“正泰投资太阳能,华仪电气投资风电,这些都是温州规模较大的民企,但是,中小型企业很难进入新兴投资领域。”周德文表示。
温州市国鼎鞋业有限公司总经理黄智雄说,从制鞋行业看,并未见到整体形势的好转,“事实上前两年外贸鞋业就很不好做,我们提前布局,逐步转向内需,现在内需已经占到90%以上”。
对于国家扶持的新兴投资领域,黄智雄表示,目前内贸这块投资就很大,“把自己的传统行业做好就行”。
黄智雄的企业去年用于市场运作的资金在1000万左右,今年目前已经投入了500万。由于提早了两年布局,现在生存情况相对好点,但是仓促从外贸转内需的企业,则没那么好过。
温州中小企业发展促进会提供的《2009年温州中小企业经营形势分析》显示,原先出口为主的企业转向国内市场,加剧了国内市场的竞争,规模小、实力弱的中小企业生存更加艰难。
而国家此轮投资较少进入民营企业,新增贷款数据显示,中小企业贷款只占其中的5%。
“我们在走访中了解到,一些中小企业,尤其是小企业资金运转发生障碍,得不到融资陷入困境,导致企业关门倒闭。”周德文透露,“而目前温州停工、半停工的企业仍占30%左右。
7000亿温州资本新动向
虽然中小企业生存困难,但温州民间的资本依旧活跃。
“目前温州资本最大的动向,一方面是走向海外收购;一方面是步入金融、创投领域,以及资源性行业等。”周德文透露,“现在一个趋势是,从产品经营走向资本经营,从企业家走向资本家,而在实业上的投资开始减弱”。
就在7月,温州人叶茂西旗下的西京集团有限公司成功收购了英国本土一家卫星电视台,这是继温商购买法国品牌皮尔卡丹之外,再次引发外界对温州的民资动向的关注。
“温州资本是无孔不入的,现在国家鼓励放开的垄断企业,更受到温州资本的欢迎,大量的资本蓄势待发。”周说。
在此前,2008年下半年,由于预判经济形势将持续低迷,温州的资金开始陆续回流。
温州银监分局统计数据显示,到2008年三季度末,温州市民在温州市各银行业金融机构的储蓄存款余额首次超过2000亿元,比年初猛增19.53%,是史无前例的大回流。
而到2009年1月底,这个数字已经变成2562.5亿元。2009年1月的增长量,达到2008年全年增量的95%。短短4个月,从2000亿元到2562.5亿元。
“但到了今年的3-4月,温州民间的资本又开始活跃起来,钱又开始流动,甚至出现国外收购。”周德文表示。
“国家此轮的投资,事实上还在靠国家财政带动,没有更好的调动民间投资的积极性。”周认为。“国家应当进一步向民资放大放开一些垄断性行业。”
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00000镇为进一步提高源头数据质量,夯实农村统计基础工作,提升农村统计工作水平,适应形势发展需要,根据省、市部署,结合本地农村统计工作的实际,在全镇范围内深入开展了农村统计调查基础工作和数据质量大检查自查,现将有关情况汇报如下:
一、高度重视、加强领导、推动统计数据质量检查顺利开展
《关于开展农村统计调查基础工作和数据质量大检查的通知》以来,我们迅速召开党政联席会议和全镇专题工作会议,重点学习了省、市通知精神和《农村统计调查基础工作和数据质量大检查方案》,使全镇上下明确了此次检查工作的实际意义和工作方法,进一步增强了落实通知精神的自觉性;同时结合实际,下发了《00000镇关于开展农村统计调查基础工作和数据质量大检查的通知》,成立了以镇长任组长,分管农业的副镇长任副组长,统计站等有关部门负责人为成员的领导小组,为把通知精神传达好,贯彻好,落实好打下了组织基础。
二、夯实基础、健全机制,确保统计工作质量检查成效显著
统计工作的高质量是统计数据准确性、科学性的保证,其关键在于基层。近年来,我们加大投入,加强了镇村统计队伍建设,累计投入万元,为镇统计站配备了微机等办公用品,购置齐全了各种硬件,实现了磁盘保送、网上发送,使其更好地发挥组织领导和综合协调统计工作的职能。健全统计网络,坚持保障经费、落实待遇、提高素质,保持了工作的连续性。逐步建立健全统计原始证录、统计台帐制度和岗位目标责任制度,推动了整体工作的规范化、制度化。每年至少开展两次大检查,促进了统计基础工作的规范、科学,统计数据的准确、详实。围绕此次检查,我们进一步健全了党政领导成员包管区、机关工作人员包村的包保责任制度,确保了各项工作的落实。
三、严格执法、稳妥推进,全面开展统计调查数据质量检查
我们严格按照《山东省农村统计调查基础工作和数据质量大检查方案》,结合00000实际,采取自查、抽查和复查等形式对镇、调查村、调查户农村统计调查数据进行了全面检查。工作中,统计、财政、经管、经贸委等部门积极配合,切实做到了有法必依,执法必严,违法必究,共查处各类违法、违章案件起,纠正数据错误处,具体包括以下几个方面的问题:一是部分村不够重视统计工作,统计制度不健全,统计信息闭塞,档案资料归档不及时、不规范,统计人员变动相对频繁,档案未及时移交,严重影响了统计工作的连续性;二是统计工作服务水平整体偏低,部分村没有按时整理年度资料和历史资料,不能做到定期编写年度、季度统计分析报告;三是统计数据质量有待提高,没有做到“村组数据与乡镇上报数据一致,乡镇数据与上报市级数据一致”,报表数据逻辑性差,一些统计数据计算错误,指标含义混淆。
篇7
摘 要 目的:研究静宁县所属20家基层医疗机构2010年1~6月抗感染类药物使用情况。方法:统计静宁县所属20家基层医疗机构2010年1~6月抗感染类药物的出库数据进行分析。结果:静宁县所属基层医疗机构抗感染类药物使用量按金额计算占药品使用总量的25%,用药品种以头孢菌素为主,其次为喹诺酮类、大环内酯类、抗感染中成药、其他抗生素等。结论:抗感染类药物在基层医疗机构的使用状况不容乐观,仍然需要加强宣传,加大监管力度,改进监管措施。
关键词 基层医疗机构 抗感染类药物
分析
将静宁县所属20家基层医疗机构2010年1~6月抗感染类药物使用情况进行统计分析,为基层医疗机构合理使用抗感染类药物,也为加强监管、改进监管措施提供参考依据。
资料与方法
收集静宁县所属20家乡镇卫生院(基层医疗机构)2010年1~6月药品出库数据进行统计,统计内容包括药品名称、规格、剂型、数量及用药金额。
抗感染药物分类:依据《新编药物学》第16版中的分类原则进行分类。
数据处理方法:运用FOXPRO对数据进行分类、索引、汇总、排序。
结 果
2010年1~6月抗感染类药物使用金额前10位数据,见表1。
讨 论
使用的抗感染药物各类中,头孢菌素类、喹诺酮类位居前位。头孢菌素类具有抗菌谱广、作用强、耐受性好、不良反应低,过敏反应较青霉素类少见等优点,成为临床应用首选。喹诺酮类药是一类广谱、高效、无需做过敏试验,与常用抗感染药物无交叉耐药性,二重感染发生率低,比较安全的药物。糖肽类为去甲万古霉素,血液内科用量较多。适用于葡萄球菌属所致心内膜炎、骨髓炎、肺炎、败血症或软组织感染等。β内酰胺类,为亚胺培南西司他丁钠,用于重症感染病人。因每支金额大,所以排位靠前。
从表1看,静宁县20家基层医疗机构所使用的抗感染药物价格低廉,医疗费用下降。结果显示:头孢菌素类药物在品种上占50%,在金额上占了绝大部分。头孢菌素类属繁殖期杀菌剂,用于比较严重的感染性疾病。其作用靶位是细菌的细胞壁,毒性较低。头孢菌素类抗菌谱覆盖率高,药物的组织分布广泛,适用于各部位较多种类的细菌感染。其引起过敏反应特别是过敏性休克的可能性低于青霉素类。这些因素是头孢菌素类在临床上大量使用的主要原因。但是,据了解,感染的重症病例在基层医院就诊者甚少,说明表1的头孢菌素类药物大多数用于了一般感染。另外,头孢菌素类对肠球菌属厌氧菌脆弱类杆菌几乎无抗菌作用,不适用于这些细菌感染。且许多不良反应报告显示,虽然这类药物毒性低、引起过敏反应的几率小,但仍出现了过敏性休克甚至死亡的病例。根据卫生部抗菌药物临床应用指导原则,头孢曲松钠、头孢他啶、头孢噻肟钠、头孢哌酮舒巴坦钠不应作为一线抗菌药物使用。
在国家药品不良反应监测中心病例报告数据库中,克林霉素注射剂不良反应事件问题较为严重,主要以全身损害、呼吸系统损害、泌尿系统损害为主。其中导致急性肾功能损害、血尿的问题相对突出。国家中心数据库分析报告显示,该产品存在不合理使用现象,并且不合理用药是导致严重不良事件的主要原因。不合理用药现象主要表现为超适应证使用、剂量过高、用法不当、儿童患者超剂量用药等。从上表可以看出,克林霉素确实存在过度使用问题,因其使用方便,不需做皮肤过敏试验而备受欢迎但忽略了不良反应问题。
中药注射剂近年来出现了许多安全性事件,引起广泛关注,特别是双黄连注射剂引起的各系统损害及过敏性休克较为突出,这在国家药品不良反应监测中心的《药品不良反应信息通报》第22期上可见。
青霉素没有在表中出现,是因为其价格低廉,在金额上无优势。但即使以出库数量排序,也只能排到第5位,用量不及头孢呋辛钠、克林霉素、头孢曲松钠、阿奇霉素。青霉素使用于临床将近百年历史,至今仍是一种优秀的抗生素。虽然出现了耐药菌株,但其抗菌谱内的绝大多数细菌仍对其敏感,除了过敏性休克外其他不良反应很小,而且价格低廉、市场供应充足,理应成为使用量最大的抗感染药物。
篇8
第一条为加强和规范市级各类疾病预防控制监测点管理,保证监测质量,发挥监测效用,根据省及市有关监测工作方案要求,结合项目管理规范,制定本办法。
第二条本办法所称的市疾病预防控制监测点(以下简称市监测点)是指根据国家、省级疾病预防控制机构工作部署,按照各类监测任务要求,由市疾病预防控制中心选择或抽样,经市卫生局审查确定并公布,设置在全市各地的监测点。
第三条市监测点纳入市级疾病预防控制项目管理,接受各级卫生行政部门监管,并由各级疾病预防控制机构负责技术指导和工作考核。
第四条市监测点应当具有持续稳定性,如确需调整,应在每年省卫生厅公布省级监测点后,结合市级年度工作计划,报市卫生局审核确定并公布。
设置在本市的国家级、省级监测点除另有规定外,按照本办法管理。
阶段性试点的监测点纳入专项项目管理,不在本办法管理范围。
第二章职责分工
第五条卫生行政部门职责
(一)市卫生行政部门统一部署市监测点工作,对市监测点进行审核确定并公布,组织开展市监测点工作督导和绩效考评。
(二)各县(市、区)卫生行政部门加强对设置在辖区内的市监测点工作的领导,落实相应配套的人、财、物;开展工作督导,及时发现和解决监测点存在的问题和困难,确保监测工作顺利实施。
第六条疾病预防控制机构职责
(一)市疾病预防控制中心负责选择或抽样拟定市监测点,报经市卫生局审核确定后组织实施;制定市监测点的监测方案;对各地疾病预防控制中心及有关医疗单位的监测工作进行技术指导,组织开展培训、检查、考评;承担市监测点单位无法开展的工作项目;研究分析监测结果,及时上报上级有关部门,并定期向各监测点反馈。
(二)县(市、区)疾病预防控制中心和承担本市各类监测工作的单位负责辖区内各类监测点工作的组织实施工作。具体职责如下:
1.建立监测项目管理领导组织,由监测点单位领导和业务科室、财务负责人及监测点所在乡镇(街道)卫生服务机构的负责人组成,成立项目工作实施小组,指定专人担任监测项目管理员。
2.按照监测项目专业知识和能力要求,项目工作实施小组
抽调相关专业人员组成,必要时可聘请相关专家参与。项目工作实施小组成员要保持相对稳定,尽可能全程参加监测过程。
3.监测项目管理员负责监测资料的收集、整理、录入和上报工作,确保监测信息的真实性、准确性和及时性;按监测方案要求做好各类标本的采集、保存、检测和上送工作。
4.协调监测点所在乡镇(街道)、村居(社区)和有关单位配
合做好工作;按监测方案要求组织指导相关人群(监测对象)接受检查检测。
第三章监测点设置
第七条应在国家级、省级监测点的基础上,结合我市实际设置市监测点,作为补充和完善。设置时要充分考虑各地监测工作的人员技术力量、组织协调能力、相关部门配合支持和类似工作经验等因素,遵照各类监测工作要求选择或抽样确定。
第八条市疾病预防控制中心应当按照各类监测点的工作定位,按急性传染性疾病、免疫预防、慢性非传染性疾病、地方病、寄生虫、病媒生物、健康危害因素和健康教育等监测内容,分别轻重缓急,实行分类管理,制定监测方案或技术规范。
第九条市监测点一经确定,由市疾病预防控制中心与承担市监测点工作单位签定协议书。未经市卫生行政部门同意,市监测点的设置及工作要求不得任意变动和更改。
第四章工作要求
第十条承担市监测点工作项目的单位应当做好以下工作:
(一)确定一位分管领导负责监测工作,做好人员调配、工作进度、技术质量、设备材料和项目经费管理,确保监测任务完成。
(二)将市监测点任务列入年度疾病预防控制工作计划,制定具体实施方案,落实工作任务和保障措施。
(三)按照监测方案要求,加强培训和指导,使参与监测工作的
人员明确监测的目的和意义、方法和内容、程序和要求等。
(四)按照监测方案要求,在规定的时间内完成监测任务。监测工作的各项数据必须完整、准确、真实地记录,避免差错和遗漏。年度监测工作任务完成后,应当按规定时间上报监测工作总结和过程性材料。
(五)加强对监测过程的进度管理和质量控制,发现问题及时报告所在地疾病预防控制中心,采取切实措施加以改进。
(六)任何人不得擅自改变监测内容和监测方法。
第十一条承担市监测点的单位应当使用符合规定的采样器材进行采样,严格做好标本的保存、运送、检测或上送工作。标本检测过程应符合实验室生物安全规定。本单位没有能力开展的检测项目可送市疾病预防控制中心检测。
第十二条专业技术人员在市监测点现场和实验室检测工作时,必须严格做好个人卫生防护。
第十三条承担市监测点工作的单位必须加强监测工作过程中产生的各种数据、报表等过程性材料的管理,做好归档工作;将非电子报告资料转录为电子报告资料,所有资料均应建立备份;建立和完善住处资料库并长期保存;监测资料应当及时整理汇总,在规定时间内以书面和电子文档两种形式逐级上报。
第十四条尽可能采用先进的仪器设备和信息技术进行监测工作的信息统计分析。并充分利用部、省、市统一设计的监测系统软件来统计分析监测数据资料,确保监测数据的逻辑性和准确性。
第十五条各级疾病预防控制机构应当加强对监测结果的汇总分
析与反馈利用。
(一)市监测点年度工作完成后,县级疾病预防控制中心应当及时汇总分析监测点工作,撰写年度工作总结,并在规定时限内报送市疾病预防控制中心。报送的资料要素应当齐全,同时抄送当地卫生行政部门。
(二)监测结果实行资源共享。监测统计报告数据应当以市疾病预防控制中心校定的结果为准,未经校定不得公开发表,另有规定除外。市疾病预防控制中心应当及时将监测结果反馈给县级疾病预防控制中心和监测点单位,并做好质量控制和管理工作评价,加强监测资料的分析利用,为政府决策疾病预防控制和突发公共卫生事件处置措施提供科学依据。
第十六条各级疾病预防控制机构在完成各类监测点工作任
务的同时,可根据本地需要和人、财、物、技术资源等情况,适当增加监测点和监测项目,并跟进监测工作管理和保障措施。
第五章资产管理
第十七条承担市监测点工作的单位应根据监测工作需要,保证相应的工作条件,提供符合要求的实验室设备、用于统计分析和网络报告的计算机并逐步实现联网。
第十八条各级卫生行政部门、疾病预防控制机构供给各监测点的监测设备、检验试剂和其它监测材料,必须进行资产登记管理并保证定向使用,不得挪作他用。加强设备仪器的经常性维护和保养,确保设备仪器的正常使用。
第十九条市疾病预防控制中心按照项目管理规范,编制项目经费。凡下拔给监测点的监测经费实行专款专用,专账管理,主要用于补助监测点的仪器设备、人员培训、组织实施、表彰奖励及日常劳务等工作需要。
第二十条承担市监测点工作的单位应当及时提交监测项目经费使用情况和绩效分析报告。
第六章考评和奖励
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[关键词]方法措施统计基础
21世纪是知识经济、全球化和信息技术的时代,社会生活的方方面面都与各种资讯息息相关,统计基础工作作为一种定量认识问题的工具,其作用日益增大,重要性俞益增强,统计方法已成为管理、经济、经贸、金融等许多学科领域研究的重要手段。统计基础工作是行政管理中的一项基础工作之一,在行政单位中要求统计人员掌握统计资料搜集技能、统计资料加工整理表现技能、统计资料分析指标与统计分析方法技能、统计分析报告的撰写技能等统计基本技能,并能熟练运用以解决实际问题。然而,现行机关里对统计基础工作内容与实际结合少,抽象的理论原理讲述、复杂的公式推导和繁琐的统计计算过多,统计分析和计算仍沿手工计算和计算器计算。传统的统计方式已造成了统计人员对统计知识、统计方法的应用能力不强,且创新能力的发挥受到很大限制的局面。
一、统计的作用
在偶然中寻求必然是应用统计的核心。所谓统计,就是通过有效收集、整理有用的数据信息,运用数理统计推断的原理,以部分(样本)推测全体(总体)的特性。通过测量、描述、分析产品特性的变化,形成数学模型,从而对产品过程进行监控,对质量变异提前预防,为降低产品缺陷和预防不合格的产生,特别是为质量改进指明方向。正如恩格斯所说,任何偶然性存在的场合,都受客观规律所支配,问题是如何发现并利用这些规律。统计方法作为一种为决策提供依据的工具,可以帮助人们进行数据分析,了解社会状态的分布情况,找出问题、缺陷及原因,有针对性地采取措施,提高服务的质量。原始数据不经过整理和分析,只是一堆“资料”,而有用的信息往往蕴藏在大量的数据之中,所以数据的应用是统计的前提,统计是整理和分析数据的工具。
二、基层基础工作存在的问题
1.部分调查对象的认识偏差导致配合程度偏离。我国政府统计实行的是“统一领导、分级负责”的管理体制,而这一体制也在市政行业中得以体现。其缺陷是:统计工作量大,质量低,可利用资源低。在市政行业中,市政综合统计的地位没有得到充分加强,致使与各业务部门统计之间沟通不够、协作不充分,没有建立规范的统计信息共享机制,缺乏长期协作的信息互补。一方面存在“七分统计,三分估计”的陈旧观念依然在某些统计对象的脑海里存在,调查对象为了某种利益的驱动,使他们对统计工作的严肃性和重要性产生偏见,或者怕泄露自己的实底有意虚报或瞒报,故意不提供真实的第一手统计资料,人为地造成了统计基础资料来源的渠道受阻。另一方面基层单位报表的主动性和及时性比较差,基层源头数据搜集难度大。每当临近报表送审时间,县(区)级统计机构的工作人员就开始电话催表,一两次还不行,得反反复复才能把报表催到手,无论是定期的报表还是抽样调查表,催报难度及花费时间和精力远远大于报表录入处理分析过程。
2.基层统计机构力量薄弱,特别是县(区)、乡镇两级统计机构承担的统计任务与人员力量过分悬殊。目前县(区)、乡两级统计机构承担了大量的统计数据收集、审核、汇总任务,特别是上级统计机构局、队分设后,县(区)级统计局在原有的在职人员和工作条件不变的情况下,必须同时承担上级局、队安排的统计业务和调查任务,人员配备和力量与统计工作量之间矛盾日益突出。
3.基层统计人员素质不能完全满足统计形势和工作任务的需要,一定程度上使基层的统计数据的质量受影响。按照统计工作对统计人员要求,真正达到会统计、会调研、会分析、会微机的“四会”标准的人员为数很不乐观,而懂政策经济、知法规、能统计、会预测的复合型人才更是稀少缺乏。
4.基层经费紧张成为制约基层统计事业发展的“瓶颈”。除上级业务部门仅有的一点业务经费外,统计部门的经费主要来源于当地政府的财政资金,县(区)级财政以保人员工资为根本,而满足统计基础设施及网络化建设的需要举步维艰。
5.统计执法举步维艰。统计违法行为多发生在为单位工作的行为上,一般都是对单位进行处罚,如果某单位受到违规处理,势必有来自各方面的压力。
三、对基层基础规范化工作的建议和思考
改革开放以来,统计工作有了很大进步,但在许多方面还存在不足。第一次全国经济普查得出的数据,反映了当前我国常规统计制度方法还不够完善,特别是第三产业、非公有制单位的常规统计方法亟待改革。所以笔者认为应从下几个方面加快统计制度方法改革,强化常规统计管理。
1.强基固本夯实统计基础。健全机构和人员是夯实统计基础的关键。一是不断完善壮大县(区)、乡统计机构,充实、培训县(区)乡统计人员,在筹备成立市级调查总队的基础上,应尽快考虑成立县(区)级相应的调查机构,增加人员编制和经费投入,加大对基层工作的督导力度,提高局、队统筹组织协调和统计业务能力,确保基层各项统计任务的顺利组织实施。二是加强对部门统计的指导和管理,理顺政府统计和部门统计的关系,实现资源共享,使部门统计成为统计部门依靠的重要力量;三是搞好统计从业资格认定,加强对基层统计人员的培训力度,强化统计职业道德意识,强化统计法律意识,提高统计从业水平,为统计工作规范化管理奠定基础。四是建议上级业务单位要加强统计报表的管理和各专业报表间的衔接,杜绝统计报表指标重复统计,不随意增加基层工作负担。
2.质效并重提高统计数据质量。统计人员完成了大量的统计资料的收集、整理以及统计报表的汇总上报,并不等于完成了统计工作,它只是完成了统计工作“量”的一部分。统计工作的根本是统计分析,通过统计分析完成统计工作“质”的部分,以揭示其“量”的内在联系和发展规律。提高统计数据质量重点从完整性、准确性、及时性、简便性和适用性等五个方面下功夫。一是统计数据在统计信息的采集范围和内容含量上的完整性。要求统计调查覆盖的范围要完整,被调查对象的报表起报要完整。二是统计数据质量在统计信息客观真实性方面的准确性。对基层报来的各类报表必须严格审查,是否按统计制度规定的指标填报,计算方法是否正确,计算结果是否准确,统计数据是否符合基层单位的实际情况等,从数据采集的源头把好质量关。三是统计数据质量在统计信息时间价值上的及时性。以求真务实、不断创新统计工作的手段和方法,缩短统计调查与数据结果的间隔时间,以最快时间统计数据,建立和规范统计信息制度,提高统计数据的时效性。四是统计数据质量在统计信息使用过程中的简便性。一方面加强与政府各部门的合作,充分利用部门统计资料,减少重复统计,最大限度地减轻社会调查负担。另一方面对外公布的各种统计数据、统计图表和统计分析文章,力求简洁、清晰、明了,要把枯燥的数据、专业的图表和术语转化为贴近现实、贴近大众的表达方式,便于各级领导、政府部门和社会公众理解。五是统计数据质量在统计信息价值实现上的适用性。及时了解、掌握各级领导决策和社会各界对统计信息的需求情况,在调查之初就要考虑收集的统计信息是否有用,是否符合用户的需求,从而缩小统计信息供应与需求之间的矛盾。只有这样,才能生产出适销对路的统计产品,才能使统计数据发挥最大的效益回报。
3.转变理念提升统计服务水平。一是进一步增强服务的主动性。转变服务观念,增强服务意识,紧扣县(区)域经济和社会发展的主题,主动搞好服务,及时反映经济发展、社会进步和人民生活。积极拓宽服务领域,为各级党政领导决策服务的同时还要为企业服务、为社会公众服务。二是进一步增强服务的针对性。在开展统计服务和统计分析时,除要满足一定的数量要求的同时,更要注重分析的质量。服务的角度要准确,服务的内容要充实。对社会、经济方面的重点、热点、难点问题,认真选题,做到分析问题透彻,提出的建议切合实际,有针对性,可操作性强。三是进一步增强服务的实效性。把握经济趋势、科学预测,由事后分析为主向事后分析与事前预警预测并重转变,改变过去单纯反映情况、提供信息的做法,在深入研究问题、提供实用有效的产品上下工夫。
4.加强统计执法规范基础工作。坚持依法办统计,依法治统计,依法兴统计。要加大《统计法》的宣传力度,要在开展一年一度的市政统计执法大检查的同时,大力开展《统计法》的宣传活动,努力提高各级领导和广大统计人员的法律意识,为统计执法创造良好的社会氛围。加大处罚力度,做到违法必究,执法必严。一是以“五五”普法为契机,营造以法治统的良好氛围。借机造势,大力宣传《统计法》和统计工作,加大统计违法案件的查处和曝光力度,为依法治统营造良好的环境。二是严格落实各项统计制度,是实现统计基础工作规范化的重要条件。严格执行统一的统计制度和统计标准,继续理顺局内各专业业务关系,理顺与行政主管部门的统计业务关系,理顺上下级统计机构间的业务关系,增强统计业务工作的整体性、协调性和互补性,逐步实现统计数据采集、审核、加工、管理各环节的流程化管理,统计原始记录、统计报表、统计台账的规范化、档案化管理,促进统计工作质量和效率的提高。
5.多方培训强化统计人员素质。目前许多统计人员理论知识欠缺,不会从大量的数据中提取有价值的信息以供决策者考,或者说根本就没有这种意识,这也充分说明了他们对统计工作的内容了解不够,或是对统计工作的性质认识不清。基层统计部门统计基础薄弱,既懂统计管理又懂统计业务和机应用技术的复合型人才相当少。统计人员的素质如何,对统计信息的质量存在着很大程度的制约关系,人员素质高,统计信息的质量就会提高。作为基层统计工作人员,工作的职责要求应该了解和掌握现行的方针、政策、经济发展的重心、核心和趋势;了解和掌握最基本的统计工作方法,知道怎样收集数据、怎样计算指标、怎样分析整理资料;了解和掌握统计信息网络技术。因此,全方位加大培训教育的资金、技术、人力投入和工作力度,造就一大批懂统计专业、会经济分析和计算机技术的人才队伍显得尤为重要和迫切。通过采取集中培训与自我教育相结合、请进来教与送出去学相结合等方式,使基层统计人员能够接受多层面的培训和交流,不断强化职业道德,形成依法统计理念,不断更新、拓展专业技术水平和操作技能,能够比较准确分析和把握经济运行的趋势,熟练运用网络系统传递信息,才能保证源头数据不受干扰,做到准确、及时和到位,才能为提高数据质量提供强有力的人才支持。
6.加快信息化提升统计服务手段。科学的统计调查方法未能应用于实践。长期以来,市政综合统计和各业务部门统计一直使用全面报表统计方法,一表统到底,在统计的调查方法上,形式单一,难以及时反映新时期的新要求和新变,所以信息化建设是提高工作效率、增强服务功能、促进统计现代化建设必要保障和手段,同时加快统计信息自动化系统建设,也是提高统计系统整体功能的物质技术基础和重要手段。依托现有的硬件和网络资源,坚持统一、开放的原则,整合统计信息网络资源,构建统计信息服务网络互动平台,为领导决策、企业发展和公众需求服务。逐步向“统计信息标准化,数据传输网络化,业务处理电子化,信息服务社会化”的目标稳步迈进。
四、总结
综上所述,我们必须清楚地认识到当前形势下加强常规统计调查工作的重要性、必要性和紧迫性。进一步建立健全统计管理体系。加强统计人员培训,加大统计工作投入,确保常规统计工作正常开展;深化统计方法制度改革,完善统计体制,健全指标体系,理顺数据采集渠道,进一步改进统计手段和方法,使常规统计工作在市场经济体制下发挥更大作用。
参考文献:
[1]洪王是.浅谈施工企业统计管理创新[J].商业会计,2008,(3).
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一、上半年工作情况
(一)全面完成统计年报工作。从去年12月份起,为全面完成各行业、各专业年报工作,我们根据上级部门的部署和要求,结合本市实际,制定年报工作方案,加强业务培训,组织召开了20余场专业年报培训会。在调查方法、数据处理上报和质量控制等方面作了具体规定和要求,明确任务,层层落实。同时,加强统计数据质量管理,统一方法和口径,全面准确地收集各项年报信息和数据。在做好年报工作的基础上,上半年,我局还按照上级统计部门工作部署,组织开展了成本费用调查、投入产出调查、月度劳动力抽样调查等,拓展了统计工作的内容。
(二)三经普工作有序推进。一是完成“三落实”工作。当前,我市三经普工作已进入全面启动阶段。我局高度重视,提请市政府下发了《市政府关于做好我市第三次全国经济普查工作的通知》(靖政发〔2013〕59号),成立了第三次经济普查领导小组,组建了普查机构,落实了普查经费,并督促各镇(街道、园区、办事处)按照市政府下发的文件要求,抓好三落实工作。目前各镇(街道、园区、办事处)都相继成立了普查领导小组及普查机构,普查员、指导员也正在落实之中。二是召开相关会议。一方面召开经普专题座谈会,传达了省、市第三次全国经济普查工作座谈会精神,讲解了第三次全国经济普查初步方案,部署了法人单位核查、普查区域划分等主要工作;另一方面组织召开了三次协调会议,做好开发区与相关乡镇协调对接,确保普查区域封闭、顺序合理、不重不漏、边界清晰、完整规范。三是选择新桥镇开展名录库核查试点工作,将试点区域内全部国税、地税、统计等部门名录库资料进行审核比对。四是组织开展了企业法人的核查工作。建立了经济普查法人企业核查底册,并分镇、分村打印到各地,要求各村居委会统计人员进行清查,及时掌握本辖区内法人企业的变化情况,实行动态更新。
(三)规范化建设工作有序推进。根据省、市部署和要求,我们对县级、镇级及联网直报企业规范化建设明确了2013年具体的工作要求和内容,对重点工作进行目标细化和责任分解,落实分管领导和责任科室,强化责任管理。在县级规范化建设层面上,明确继续保持省级示范单位;在镇级规范化建设层面上,力争全部通过市级验收,50%乡镇争创省级示范单位;在联网直报企业规范化建设层面上,实行星级化管理,力争各镇(街道、园区、办事处)争创四星级企业2-3家,五星级企业1-2家,三星级企业必须达到85%。为了确保目标任务的完成,一方面重新修订《市基层综合统计站工作目标考核办法》,明确镇级规范化建设作为考核的重要内容;另一方面专门以市政府名义出台了《关于对联网直报企业实施统计工作规范化星级管理的通知》,组织对联网直报企业实施星级化管理。3月份,我局开展了“服务基层企业、提高统计规范化水平”为主题的大走访调研活动,对联网直报企业规范化建设创建活动进行调研、推进。此外,组织开展“我是规范统计岗”创建活动。从三个层面制定了具体的考核评比细则,开展考核评比。通过考核评比,对产生“双十佳规范统计岗”给予表彰奖励。
(四)加强统计法制建设工作。一是加大统计法制宣传。为了纪念《统计法》颁布30周年及宣传第三次全国经济普查,我局从3月份就着手准备以统计法制宣传为主旨的快乐统计知识竞赛,在经过理论考试筛选后,有6个代表队参加现场知识竞赛。有近百名基层统计人员参加了此项活动。二是健全统计执法队伍。为了理顺关系,我局积极与市编办协调,将统计执法大队由原来的在综合经济抽样调查队挂牌调整至法制科挂牌。并在全市范围内组建片区统计执法中队,按东、中、西三个片区分别成立三个执法中队,片区统计执法中队在市法制科(统计执法大队)的领导下开展工作,主要承担配合市统计局法制科(统计执法大队)开展辖区内的统计执法检查、统计监审、日常监督管理和法制宣传教育等职责,使依法治统工作又向前迈进了一步。三是加强统计执法监督。聘请统计执法监督员,召开座谈会听取监督意见,接受企业和社会的监督。
(五)强化统计服务水平。一是今年来我们重新改版了《统计月报》,打造了《统计专刊》这一新产品,及时在《日报》了《2012年市国民经济和社会发展统计公报》等统计资料。二是为领导决策提供优质服务。注重加强经济运行情况的跟踪监测和分析,及时提供了1-4月份、1-5月份经济形势分析;并对照新版小康指标体系的要求,对市2012年度实现程度进行测算,对今后几年的可实现程度进行了情况预测和分析,为领导提供了预测分析报告。三是及时组织统计信息分析撰写,上半年,我局共撰写信息100余条,统计月报5期,统计分析28篇。并举办了第二期“统计讲坛”专题讲座。邀请省局综合处李宝会同志就统计分析信息的撰写进行培训。通过培训,参会人员对如何撰写统计信息、分析等方面有了一个系统、全面的认识。
(六)统计行风建设得到加强。根据党风廉政责任制要求,及时制定了《市统计局党风廉政和统计行风建设工作要点》。制定了《市统计局党风廉政建设、行风建设责任书》,明确各科室的党风廉政建设责任目标,领导干部在党风廉政建设工作中的责任,局长(支部书记)是局党风廉政建设第一责任人,形成了一级抓一级,党政齐抓共管的责任体系。
二、下半年工作打算
一是加强经济运行情况和重点目标的监测和研究。及时做好上半年市委市政府绩效考核相关指标的测算,与相关职能部门及时沟通联系,确保年内目标任务的完成;重点关注2013年农业基本现代化、新版全面小康社会、市转型升级等考核评价指标体系中相关指标数据,从不同层面、多个角度收集信息及相关资料,及时做好动态监测。
二是精心组织三经普各项工作。组织召开领导小组(扩大)会议,对三经普工作进行动员部署;配合省、市普查办开展苏中地区三经普的综合试点工作;采取多种形式开展三经普宣传工作,为普查工作营造良好的外部环境。
三是做好三个层面的规范化建设工作。在县级规范化建设方面,对照去年创建情况,对规范化建设进行“回头看”,加强对各专业资料的检查,拾遗补漏,真正做到规范化建设工作有序推进、基础工作得到提升;加强镇级规范化建设,组织对生祠、孤山、季市三个乡镇的规范化建设进行督促指导,确保通过市规范化建设验收;重点开展联网直报企业规范化建设。根据出台的《市联网直报企业统计工作规范化星级管理实施方案》,组织各联网直报企业进行申报,并开展达标验收。同时对房地产、批零住餐企业规范化这一薄弱环节,联合住建局、商务局等部门共同开展规范化创建。
四是深入开展统计监审和执法检查。根据省统计局《关于开展联网直报“三查”工作的通知》文件精神,将“三查”工作和统计监审相结合,采取联合监审、联动监审、交叉监审等多种形式,对工业、固定资产、房地产、建筑业服务业、劳动工资等专业组织质量检查。对存在问题积极进行整改,切实保证“三查”工作质量。