关于节能降碳的内容范文
时间：2024-04-02 10:41:57
导语：如何才能写好一篇关于节能降碳的内容，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
加大节能宣传，可以使广大群众树立节约光荣、浪费可耻的意识，形成节约能源从我做起、从小做起的观念。下面是小编给大家整理的关于2021节能宣传周活动总结范文5篇，欢迎大家来阅读。
节能宣传周活动总结1按照《关于做好全市公共机构节能宣传周和低碳日活动的通知》文件要求，8月23日至29日我镇各部门全面出动，开展了以“节能降碳，绿色发展”、“低碳生活，绿建未来”为主题的节能宣传周和低碳日活动，现总结如下：
一、成立专班，加强领导
为切实加强我镇节能宣传周和低碳日活动的组织领导，镇政府成立了工作专班，扎实做好节能工作，开展好节能宣传周和低碳日活动。
二、召开会议，认真落实
制定了节能宣传周和低碳日活动计划，并召开机关干部和村、社区、企事业单位主要负责人会议，传达了《关于做好全市公共机构节能宣传周和低碳日活动的通知》，对全镇节能宣传周和低碳日活动进行了安排布置。
三、搞好节能宣传，践行节能理念
(一)镇政府向辖区企事业单位、公民发出节能倡议，利用会议、广播、标语、讲座等形式广泛宣传，倡议全镇企事业单位、民众遵守有关的节能法规、规定，强化节能意识、从身边小事做起、从一点一滴做起，节约能源，为子孙后代造福，为可持续发展做贡献。企业表示将提高节能降耗意识，并把企业节能目标纳入部门、班组及员工业绩考核范畴，严格考核、节奖超罚。
(二)我镇机关和各企事业单位开展以“节能降碳，绿色发展”、“低碳生活，绿建未来”为主题的节能宣传周和低碳日活动。在镇机关悬挂节能宣传周活动横幅标语1幅，在办公区域醒目位置张贴节能宣传画3张，普及节能知识。同时在8月25日组织开展能源紧缺体验活动，镇政府和镇直单位所有停开空调及夜间照明灯。
(三)加强用电设备节能管理力度
1、加快照明系统节能改造。
我镇各办所已所有采用节能灯具，并提倡在全镇公共机构的办公室、会议室等场所尽量采用自然光，除阴雨天外，原则上白天不开照明灯具，室内亮度足够时不开灯;
2、节约办公设备用电成本。
在计算机、打印机、复印机及传真机等办公设备不用时，做到了随时关闭;在长时间不使用以及下班后，及时切断电源，减少待机消耗。
3、控制空调系统开启温度。
我镇政府机关和其他节能单位一道，严格执行国家有关室内温度的控制标准，合理设置空调温度，做到了除特殊用途外，室内空调温度设置夏季不低于26℃，冬季不高于20℃。
通过宣传活动，提高了全体机关干部和广大公民的节能意识、资源意识和环境意识。我们相信，只要从一点一滴做起，每个人都积极参与到节能中来，那么实现绿色发展、循环发展、低碳发展，建设美丽中国的目标就一定能实现。
节能宣传周活动总结2为深入推进公共机构节能活动，动员我委干部职工积极参与，加快我委节能工作的深入开展，按照省人民政府机关事务管理局《关于全省公共机构节能宣传周活动安排的通知》的要求，我委紧紧围绕今年“节能降碳，绿色发展”这个宣传主题，进行专题安排，认真组织落实，扎实开展了此次宣传周活动，活动取得了明显成效。现将宣传周活动情况总结汇报如下：
一、做好学习与宣传
我委召开全体干部职工会议，宣传了文件精神，要求全体干部职工围绕全国节能宣传周“节能降碳，绿色发展”主题，深入贯彻落实中央、省委、市委关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的有关要求，认真做好节水、节粮等宣传工作，积极倡导绿色办公和绿色出行，要将节约精神贯穿到每位干部职工的实际生活中，为建设美丽家园贡献自己的一份力量。
二、采取的节能措施
8月25日“全国低碳日”当天，我委开展能源紧缺体验和绿色低碳出行活动
1、在本单位张贴了节能宣传画。
2、全体干部职工在无工作需要的情况下减少电量消耗，电脑处于待机状态，打印机在不工作的情况下关机或处于节能状态，减少纸张浪费，打印在允许的情况下一律使用双面打印，校对稿采用作废纸张打印，尽我们的力量减少电量消耗与纸张消耗。
3、动员干部职工绿色出行，家离单位近的步行上下班，家离单位远的尽量选择自行车上下班或者乘坐公共效能工具，切实支持节能减排工作。
4、要求全体干部职工提高节水意识，广大干部职工在实际生活中做到废水再利用，洗衣洗菜水不轻易浪费，洗衣水可用于冲厕，洗菜水可用于浇水，提高了水的利用率。
5、动员广大干部职工减少使用塑料袋购物，提倡自备购物袋，同时向身边的亲朋好友宣传，也动员他们少用塑料袋购物，尽自己的努力减少使用塑料袋，用过的塑料袋重复利用，可作为垃圾袋，在减少使用的同时提高袋子利用率，从根本上减少塑料袋的使用与浪费。
三、取得的成效
通过开展这次公共机构节能宣传周活动，进一步提高了我委广大干部职工节能减排意识，结合实际生活与工作，通过自身行动切实做到了绿色办公、绿色出行、绿色购物等节能减排行为，宣传周过后，我们仍会继续将节能减排这一意识与行动贯穿在今后的工作与生活中，通过自己的行动为建设我们美丽的家园贡献一份力量。
节能宣传周活动总结3根据天全县人民政府办公室《关于公共机构节能宣传周活动安排的通知》有关要求，结合我乡实际，在8月23至8月29日认真开展了公共机构节能宣传周活动。现将相关活动情况总结如下:
一、领导重视、精心安排
在公共机构节能宣传活动中，我乡党委政府高度重视，及时制定活动方案，并发到各村、各重点用能企业，就本次节能宣传周活动的时间、主题、及相关活动要求作了具体安排布置。要求各村、各部门、企业要突出重点，制定具体方案，活动中突出“节能降碳，绿色发展”主题，以建设生态文明为主线，以做好节约用电、节约用油、节约用水、节约办公用品工作为重点、认真组织开展工作。
二、突出主题、加大宣传
在本次节能宣传期间，我乡紧紧围绕“节能降碳，绿色发展”的宣传主题,通过悬挂横幅、张贴标语、开展培训等多种宣传形式，广泛开展节能宣传活动。机关工作人员积极参与，各村、企业等相关单位积极配合，在全乡营造良好的节能氛围，使广大民众了解、认识、接受节能环保观念，自觉参与到节能环保行列中来。
三、点滴做起、形成习惯
节能宣传周期间，机关、各村、企业以建设生态文明为主线，从点滴做起积极开展了节能环保活动。在日常工作和生活中，我乡工作人员从细处着手，养成环保、低碳的生活方式。擦办公桌椅的水都存起来用于清扫地板来节约用水;随手关灯、随时关闭电脑、复印机、扫描仪、等办公器具的电源来节约用电;将旧报纸、废弃物品整理后用于废品回收再利用，文字材料都采取“正反打印”的方式来节约用纸。各村、各企业、学校也积极开展了节能环保活动，“节约每一滴水、每一度电、每一张纸”，养成节能的良好习惯和行为。
四、加强管理，落实监督
我乡利用此次宣传周活动开展了对日常节能制度落实情况的专项督查，重点是督查全体机关干部的节能意识、节能行为、节能设施、节能制度等，通过此次宣传周活动，全体干部职工节能意识明显增强，节能措施得到有效落实。今后，我乡将以此次节能宣传周活动为契机，进一步加强节能工作，切实抓好节点、节水、节约能源工作，形成全民节能的良好风气。
节能宣传周活动总结4根据国家和省有关通知精神及市公共机构节能工作领导小组办公室统一部署，我市结合工作实际，紧紧围绕“节能降碳，绿色发展”、“低碳生活，绿建未来”的宣传主题，组织各地、各单位广泛开展了丰富多彩的活动，现将有关情况总结如下：
一、高度重视，超前谋划
启动节能宣传周活动方案的策划，经局领导多次修改后确定。印发《关于2021年度全市公共机构节能宣传周活动安排的通知》(宣公节办〔2021〕3号)，对全市公共机构领域节能宣传周活动进行了安排部署，明确了宣传重点和各单位的工作职责。
二、精心组织，活动丰富
1、联合市教体局组织节约型校园建设专题研讨培训会。
会议以“节能降碳，绿色发展”为主题，邀请安徽省建筑大学节能研究院和相关节能服务机构专家与学校代表共同探讨节约型校园建设的科学路径和实现方式。全市12所学校和各县市区公共机构节能主管部门、教体局具体负责同志参加。
2、发起公共机构节能倡议行动。
通过OA办公系统向市直各单位发送《2021年_市公共机构节能宣传周倡议书》，在_市机关事务管理局微信公众号上持续推送节能相关信息，倡导绿色办公。
3、分发节能宣传画和节能标贴。
设计制作带有_公共机构节能大使形象的节水节电宣传标贴，向全市公共机构发放节能标贴10000余个、招贴画1200余份。
4、制作播放节能宣传片。
联合广电拍摄节约型公共机构示范单位宣传片，回顾第三批节约型公共机构示范单位创建成果。利用集中办公区域的电子屏滚动播放节能宣传标语、《公共机构节能条例》普法动画短片。通过形式多样的宣传，营造节能低碳的浓厚氛围，呼吁广大干部职工养成节能行为，践行低碳行动。
5、组织市级新闻媒体进行宣传周系列报道。
组织市广播电视台、_日报社等多家媒体对节能宣传周活动进行宣传报道，市政府网站、市机关事务管理局门户网站、微信公众号等也同步进行宣传。
节能宣传周活动总结5根据国家发展改革委、工信部等_个部委《关于年全国节能宣传周和全国低碳日活动安排的通知》，按照市县要求，我校结合单位情况，认真组织，积极行动，切实履行宣传节能义务，在全校上下掀起了生态文明、践行节约的热潮，并建立起长效机制，使“节能降碳，绿色发展”主题深入人心，有效增强了师生工作、学习、生活中的节能低碳意识。
一、精心组织，活动安排着力实效
按照县教委的工作部署，我校立足实效，精心制定了《鹿鸣小学全国节能宣传周和全国低碳日活动方案》，并倡导单位干部职工积极宣传，从工作和生活中点点滴滴的小事做起，让节能低碳意识深入人心。
一是倡导职工活动周期间大家绿色出行，鼓励乘坐公共交通工具、骑自行车或步行。要求(全国低碳日)停开办公区域空调一天;停开办公场所(门厅、走廊、楼道、卫生间)照明一天。
二是开展“节约粮食，反对浪费”活动，在餐厅等公共区域设置宣传画、提醒牌。
三是深入开展节能宣传。利用qq群、宣传栏、校园广播等方式宣传倡导绿色办公理念、低碳生活方式、普及节能知识。
四是倡导广大职工减少使用塑料购物袋。
二、用心实施，活动载体丰富高效
在活动中，严格按照实施方案积极行动，切实履责，利用丰富的载体活动把本次活动组织得形式多样、效果显著。
(一)体验能源紧缺，单位各办公室全部停开空调一天;停开公共场所(门厅、走廊、卫生间等)照明一天，办公室、会议室不开或少开照明灯。通过活动体验，大家切身感受到了能源紧张给我们的生活、工作带来了诸多不便，切实强化了大家的节能意识，讨论着节能的必要性，以实际行动为低碳节能做出了自己的贡献。
(二)实践绿色办公，点滴节能我做起。
在办公活动中，我们倡导从身边的小事做起，珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一升油、每一件办公用品。降低空调使用频率，温度设定不低于26度，杜绝空调和门窗大开的浪费现象;提倡使用节能灯，做到人走灯灭、随时关灯;自带水杯，减少使用一次性杯子;定时检查水龙头滴漏情况，不要使用大功率热水器;将电脑设置成自动待机或自动休眠模式;工作结束后，拔掉电器插头或关闭插座排的电源;回收废纸，推行纸张双面打印，提倡无纸化网络办公;多发电子文件、电子邮件。
篇2
节能降耗是实现“碳减排”承诺的主要手段
哥本哈根峰会上，向世界做出中国的碳减排承诺：到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40-45％。要达到这一目标，任务是十分艰巨的，要通过两种手段：一是能源结构调整，增加清洁能源比例，在峰会之前曾提出到2020年非化石能源在一次能源中的比重达到15％的目标；另一个重要的手段就是通过节能降耗。2008年，《节约能源法》规定“国家实行节能目标责任制和节能考核评价制度，将节能目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容”，通过行政手段推动节能降耗。我们认为，随着“十二五”的到来，对该项“问责制”将会越来越严格，也意味着节能领域的发展空间将越来越大。预期2010年底出台的《战略性新兴产业“十二五”发展规划》中就把“节能环保”作为七大战略性新兴产业之一。
大力推行节能技术势在必行
应用节能技术是实现节能减排的有效手段，我国虽然在“十一五”规划中提出了对节能技术的鼓励与支持政策，但2008年之前仍不是实现节能降耗的主要手段。随着2008年世界经济形势的变化，以及粗放式“上大压小”淘汰落后产能的难度增加，推广节能技术的重要性日益增加，表现在：
1、节能技术应用将有效降低能耗，帮助企业在2010年“达标”。2010年节能减排任务很艰巨，国务院要求企业进行节能减排的对标达标，加大应用节能技术是企业完成任务的重要手段。
2、节能技术带动新兴产业发展，形成新的经济增长点。
3、重新定义“落后产能”，未来新标准需要应用节能技术。我们上文中所述的“上大压小”淘汰落后产能的方式，其粗放就在于完全是以规模制定的“一刀切”标准。在实际执行当中发现，“小”不一定等于“落后”，例如目前一些钢铁行业专家就提出了应以节能减排标准和环保指标来控制淘汰钢铁行业落后产能。新标准虽尚未出台，但，是大势所趋，将大大需要应用节能技术。
4、节能技术促进传统产业升级与整合。应用节能技术可使企业在长期中获得成本优势，从而在市场竞争中占有优势地位。在市场化程度强的行业中，还将促进企业间的整合。另外，一些节能技术也属于高端技术，除了节能之外，还可以提高装备制造的工艺水平，例如电机变频器，从而促进该产业的产品升级。
从政策的导向上来看，从2008年下半年开始，国家已开始出台实质性政策逐渐加强推广节能技术(附表)。国家节能技术的推广目录已分两批在08年中期和09年底出台；国务院刚刚出台的加快推行合同能源管理以促进节能服务产业发展的政策更将打开推广节能技术的空间。更值得关注的是，节能环保产业已被国家列为战略性新兴产业之一，2010年底将出台《战略性新兴产业振兴规划》。我们期待今后能够出台更多的实质性支持政策，我们相信，在政策的支持下，节能技术的推广将日益扩大，节能产业将获得大发展。
EMC将助力工业与建筑节能技术推广
2010年4月7日，发改委了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，意见提出将对实施合同能源管理项目的节能服务企业给予资金补助、税收优惠、会计处理制度完善、融资服务等支持政策。我们认为，这几方面的政策对节能服务企业具有实质性帮助，从而可以助推节能技术的广泛应用，特别是工业和建筑领域中那些投资大、短期经济效益不明显的项目。我们期待在《战略性新兴产业“十二五”规划》中能够有更具体的政策出台。合同能源管理(EPC，EnergyPerformanceContracting)是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。它是一种节能投资服务管理，客户见到节能效益后，合同能源管理公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双嬴的效果。基于这种机制运作、以赢利为直接目的的专业化“节能服务公司”(在国外简称ESCO，国内简称EMC公司EnergyManagementCompany)的发展亦十分迅速，尤其是在美国、加拿大和欧洲，ESCO已发展成为一种新兴的节能产业。EMC企业的主要类型有三类：(1)节能技术服务公司：主要业务是为客户提供能源效率审计、项目设计、原材料和设备采购、施工、工程验收、节能量监测、系统维护等节能技术服务，以“合同能源管理”的方式推广整合型的节能设备和技术。(2)节能产品生产厂商：以生产节能产品为主，并以“合同能源管理”的方式销售自产产品。(3)节能产品销售公司：受节能产品生产厂商的委托，销售成熟的节能产品，在销售过程中采用“合同能源管理”方式。我国的EMC企业主要是第(2)种类型，上市公司中包括泰豪科技、双良股份、荣信股份、延华智能等，它们主要分布在工业和建筑节能领域。目前我国采用合同能源管理模式的企业有1200多家，但因资金不足等问题，规模都很小，十分不成熟。而美国的合同能源管理产业的市场产值已经占到全球节能服务业产值的2/3，且产生了施耐德这样的龙头企业。据美国国家能源服务公司协会统计，2008年美国节能服务业的产值接近55亿美元，2009年我国合同能源管理项目投资仅195.32亿元。不过，2009年我国合同能源管理项目投资额同比增长了67％，说明我国的EMC的发展具有光明前途。
节能板块投资策略
看好四个子行业
中国是一个“富煤少油”的国家，煤炭占能源消耗总量的70％，石油天然气占比约20％。这就决定了节能主要就是节煤、节油，而我国煤炭的消费中51％是通过转换为电力完成的，节电也就等于节煤，因此，节能在中国主要就是节煤、节油、节电，其应用领域包括工业节能、建筑节能和居民生活节能三部分。
在工业、建筑、居民三大板块中，又细分为变频器、工业余热利用、建筑地源热泵、建筑材料、智能建筑、照明、家电七个子行业。在七个节能子行业中，我们更看好变频器、工业的中低温余热利用、建筑地源热泵、照明四个子行业。我们主要考虑以下几点：
1、有较强的、直接的、实质性的政策支持或政策预期，如财政补贴政策等。该行业受政策支持将消除发展瓶颈，从而市场规模迅速扩大。
2、将受益EMC的推动。在政策支持下合同能源管理模式得以发展，节能服务公司的壮大将有利于带动节能技术的推广。将主要集中在工业节能和建筑节能方面。
3、技术已实现突破，可实现国产化，可随需求增长快速实现规模化。
篇3
优先发展低碳技术。低碳技术是低碳经济的引擎。针对我省激进发展过程中存在重制造、轻创造，创新驱动。重技术引进、轻自主创新的问题，省委明确要求加强自主创新，积极开发低碳技术，加大创新能力建设的投入，大力发展绿色装备制造业。目前，已建起了10个国家级企业技术中心，以企业为主体、产学研相结合的创新体系，成为绿色产业快速发展的动力之源。长沙远大空调有限公司研发的节能环保非电空调，被上海世博会采用，将为上海世博会减排二氧化碳7.3万吨，相当于400万棵树半年吸收的二氧化碳量。
大力发展低碳能源。能源是经济发展的血液与动力，优化结构。能源的低碳化，既是减少温室气体排放的关键，也是克服资源能源瓶颈、促进跨越式发展的肯定选择。根据能源结构实际，省委明确把低碳能源开发作为重要战略，先后就资源综合利用和农村可再生资源等问题推出一系列政策性措施，提出重点发展五大低碳能源：抓好水电挖潜，注重发展农村小水电；积极开发利用太阳能，逐步推广太阳能光伏发电技术在乡村路灯、道路指标牌、楼道照明、小区照明、村庄道路中的应用；大力发展生物质能，加大农村沼气池工程建设；稳步发展核电，年已正式启动内陆省份第一个核电项目—桃花江核电项目前期工作，华容小墨山核电站已列入国家中长期核电发展规划；扶持风电产业，给予政策、资金等多方面支持，现已拥有南车电机、湘潭电机两家大型风电设备企业。
努力发展低碳产业。低碳产业是促使经济发展由高碳模式逐步向低碳模式转型的关键，突出特色。也是抢占未来市场竞争制高点的重要基础。省委强调着重从三个方面强力发展低碳产业：大力发展战略性新兴产业，着重调整产业结构，把先进装备制造、新材料、文化创意、生物新能源、信息、节能环保等作为战略性新兴产业加快发展；大力发展服务业，支持服务业关键领域、单薄环节和新兴行业的发展，促进以现代服务业为主体的第三产业的蓬勃发展；大力用低碳经济理念改造提升高耗能产业，逐步提高低碳产业的比重，突出抓好重点耗能行业的节能降耗，对重点行业现有生产能力进行调整和改造，用高新技术、清洁生产技术改造和提升激进生产工艺，大力提高能源利用水平。
加快发展循环经济。发展循环经济的目的解决资源有限和需求无限、经济发展和环境保护的矛盾，节能减排。与低碳经济的目标是一致的而低碳经济是循环经济的重要组成局部和深化。省委强调着重从三个方面加快发展循环经济：严格落实国家有关循环经济的各项政策，大力推进资源综合利用，重点在造纸、纺织等行业推进清洁生产；高度重视循环经济的发展规划，出台《关于大力发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会的意见》加大试点示范力度，积极推进国家一、二批循环经济试点单位建设的同时，制订第一批循环经济试点工作方案，支持试点单位重点项目建设，引导重点行业、重点企业全面推进循环经济发展。同时，实施节能减排全覆盖工程，建立健全考核评价体系、行业规范体系、用能规范和设计规范体系，实行节能减排在线管理，与国际国内碳交易市场对接，率先在全国形成系统管理的体制机制。
积极发展碳汇林业。发展碳汇林业的目的利用森林吸收和固定大气中二氧化碳的功能，坚守底线。通过植树造林、加强森林经营管理等活动，维护和恢复森林植被。与直接的碳减排措施相比，植树造林等碳汇措施不只可以达到间接减排的效果，而且操作利息低、效益好、易施行，目前应对气候变化最经济、最现实的手段。针对碳汇林业的这一优势，省委、省政府提出了严守“提高森林覆盖率，坚持青山绿水”这条实现可持续发展的底线，要求全省综合运用市场、法律和行政手段，积极发展碳汇林业。重点是积极抓好集体林权制度改革工作，严格控制非法征占林地和乱砍滥伐等行为，加强林业重点生态工程建设，努力提高森林覆盖率和活立木蓄积量，不时增强森林生态系统的整体固碳能力。
篇4
英国在2007年发表的《今天行动,守候明天》中提出,到2025年CO2排放量在1990年水平的基础上减少60%的目标。英国大伦敦规划涉及到能源、建筑、市政、交通等方面,同时规定城市规划的修订必须融入可持续发展和气候变化的内容。伦敦市大力发展可持续能源,如建设大型可再生能源发电站,鼓励垃圾发电等;通过征收“交通拥堵税”,小汽车交通量减少了20%,并将每年所得的约1.22亿英镑的“拥堵税”用来改善道路。伦敦大力发展电动汽车,打造欧洲电动汽车的首都,并提出“氢动力交通计划”。伦敦推行“绿色家居计划”,向市民提供家庭节能方面的咨询服务,改善建筑的能源效益[2]。
日本发起和倡导了《京都议定书》,并提出建设低碳社会的构想和行动计划。2008年1月,横滨市政府制定了进一步的低碳化计划《横滨摆脱地球变暖行动方针》,提出在2025年前将人均温室气体排放量在2004年度的基础上削减30%以上,可再生能源的利用量扩大10倍。2008年7月,日本政府选定横滨、九州等城市作为推动向“低碳社会”转型和引领国际趋势的“环境模范城市”,这些城市大力发展风能、太阳能等清洁能源,推广绿色交通体系,促进社会向低碳化发展[3]。横滨开展了绿色能源项目,削减温室效应,大力兴建风力发电站;推行零排放交通项目和住宅节能性能评价制度,普及节能住宅。政府和相关团体向消费者提供节能知识,进行节能宣传教育,将节能意识渗透到国民生活的各个层面。丹麦哥本哈根的低碳城市战略分两个阶段实施:第一阶段目标是到2015年CO2排放量在2005年的基础上减少20%,第二阶段是到2025年实现全市CO2排放在2005年基础上减少50%。哥本哈根的“指状规划”有利于形成高效的公共交通系统,同时市内36%的人口通过骑自行车上班。政府实施了海上风能发电项目,同时还新建清洁能源发电站,推广混合燃料汽车;规定市内所有新建筑都必须达到节能标准,从建筑物的通风、温度控制、照明、噪音控制等方面进行节能管理;极力推行“自行车代步”,建立“自行车之城”[4]。政府通过提供信息、咨询和培训来提高公众的低碳意识。
为了实现城市的可持续发展,美国纽约在2007年公布了《策划纽约》,提出到2030年CO2排放量在2005年水平的基础上减少30%的目标,其中50%来自提高建筑能耗效率,32%来自改善电力供应方法,18%来自交通规划[5]。政府成立了“能源规划部”,扩大可再生能源的供应,投入大量资金用于研发和推广节能技术,并制定针对政府、家庭、工商业、电器用品、建筑等五大领域的节能政策;制定更加严格的建筑能耗标准,推广低水泥成分混凝土,以减少生产水泥时CO2排放;扩建铁路系统和改善巴士服务,试行道路收费计划。比较上述国家低碳城市建设的经验,虽然不同国家的不同城市在进行低碳城市建设时采取的模式各有差异,具体措施更是千差万别,但是不可否认的是,它们也都体现了一些共同的特征。表1总结了部分国家的低碳城市建设实践。国外的低碳城市多为发展程度较高的城市,能源消费主要来源于居住用能(38%),其次是建筑用能(33%)和交通用能(22%),工业用能所占比例相对较低,如伦敦的工业用能仅占到城市能源的7%[6],因此在这些低碳城市的设计和规划中,主要考虑城市的消费减碳,国外低碳城市发展主要关注交通降碳、居民用能降碳和建筑节能等问题。
我国低碳城市建设现状及面临的挑战
1我国低碳城市建设现状
我国部分城市也进行了低碳城市建设的尝试。2007年4月,保定和上海被世界自然基金会选定为低碳城市的试点。2008年1月,中国低碳城市发展项目选定五个探索低碳发展的示范城市,其中保定市和上海市率先开启了低碳城市的建设与运营。同时,北京也开展相关的政策研究和普及,致力于推动城市发展模式的转型。2011年3月,发改委了《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》,明确将在广东、辽宁、湖北、陕西、云南5省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定8市开展试点工作。表2总结了我国部分低碳城市建设情况。从表2可见,我国在建设低碳城市方面进行了多方面有益的实践,如研发可再生能源,构建绿色生态城市规划,发展循环经济,进行节能减排,推行低碳生活方式等。
2我国低碳城市建设面临的主要问题
主要表现在:①我国发展低碳城市缺少全方位的战略规划。我国绝大部分发达城市的工业化基础深厚,产业结构偏“高碳”,一些地方政府往往着眼于新兴产业的建设,忽略了传统工业的节能降耗潜力。为了完成减排目标,部分城市对高耗能行业采取拉闸限电;部分城市将高污染高能耗企业外迁到其他城市,实质上属于污染转移,对社会整体低碳建设并无益处。②我国的城市化发展目前处于高耗能阶段。城市化率在20%—70%之间,产业结构向以工业为主转变,人均耗能会快速增加;城市化完成以后,产业结构向以第三产业为主转变,人均能源需求增长相对缓慢[7]。我国的城市化水平2011年超过50%,整体上处于以第二产业为主的高能耗阶段。③我国城市能源消耗结构不合理,低碳可再生资源开发不充分。目前我国城市中煤炭消费占能源总消费的59%,比世界平均水平高22%[8]。以煤炭以及煤炭所产生的电能、热能等为主的能源消费结构和粗放的经济增长方式,带来了许多环境和社会问题,也威胁到了经济社会的可持续发展。
我国这种城市能源消费结构成为低碳城市建设过程中的重要障碍。④我国建筑市场存在建筑能耗总量大、能效低、污染重等问题。随着人民生活质量的提高,我国建筑耗能将居各耗能行业的首位。统计显示,到2020年全国城乡房屋建筑面积将新增约300亿m2,建筑生产的能耗约为6.47亿t标准煤,占全国总能耗的15%[9]。⑤我国居民低碳意识不强。我国居民处于生活质量不断改善、消费快速增长的阶段,生产力的发展使人们对物质消费的欲望得到了释放,同时市民对绿色消费的认识不够,对资源节约的重要性和紧迫性认识不到位,消费中盛行奢侈之风,浪费现象严重。公众崇尚节约、合理消费、绿色消费的理念薄弱,资源节约意识、低碳意识淡薄,不仅会带来资源浪费,还无益于促进企业采用低碳技术进行生产。
我国低碳城市建设建议
篇5
【关键词】电力系统;静态电压稳定;裕度;碳捕集系统：内点法
1.引言
如果要建立资源节约型的社会并且减少温室气体排放就要改善发电环节的节能降耗，由于受国内技术以及资源水平不够，导致中国四分之三的发电能力仍然由燃煤机组提供。
2.碳捕集技术的能耗计算
在现有的许多电厂中都可以运用。一般的火电机组，单位碳的排放强度在运行中可看成是一个常数。下面是碳捕捉率Kr和碳排放强度Ke的定义式：
（1）
（2）
电厂内的发电出力为Pg，MW;
机组单位时间内的碳排放量为Me，t/h。
安装碳捕集设备以后，电厂所排放的烟中就会分离出二氧化碳，大大降低排到大气中的量。在碳捕集设备中存在最大碳捕捉率Kmax。它一般能够达到80%到95%。
式中的Mr是单位时间内碳的捕集量，t/h。
在引入CCS以后，电厂的发电效率会因为能量的损耗而降低，这主要有2个方面的原因：一方面主要是由于行工况的变化或设备的增多运而产生的固定损耗，CCS的运行状态与这一部分的能耗无关，可以看做是厂内用电损耗的一个部分;第二个方面是运行的损耗，主要是二氧化碳被CCS吸收、压缩与分解等环节上的不同消耗。这时的电厂总出力Pg可分成下面3部分：
（3）
式中：Png为净出力;Prg为碳捕集系统的运行功率;Pfg为厂内用电功率。在同一个类型的机组下，每单位的能耗下二氧化碳捕集量Kb基本为常数，即有：
（4）
在碳捕集设备安装完毕以后，单位时间内碳的排放量m'e：可表示为：
（5）
因为受到最大碳捕集率Kmax的限制。单位时间内碳捕集量要满足以下的约束：
（6）
将式（1）、（3）代入以后，有：
（7）
公式变形后，可得碳捕集系统运行功率的上、下限约束：
（8）
供给碳捕集系统的运行功率虽然可以大于（8）式中确定的上限值，但是由于碳捕捉率有最大值的限制，所以碳捕集量无法由功率的增加而被提高，导致运行状态不够经济，对这种情形不做过多分析。
3.考虑静态电压稳定的低碳调度
3.1 优化目标
普通电力调度的模型一般将系统中每个电源的出力曲线做为最终决策的内容，网络传输条件以及技术特性等条件下，保证总发电的成本为最小的。要考虑到电能的外部成本，依据公平性、环保性、经济性和节能性的四个原则进行合理的电力调度，使购电成本达到最小。
“碳成本”现在已经逐步的市场化，购电成本主要可分为发电成本、安装捕集、不加装碳捕集设备下的碳排放成本、安装捕集设备后的碳回收收益以及发电商的利润等四个部分。这里规定结算的单位时问为1个小时，并且认为捕集和二氧化碳的排放是在同一个时刻完成的。如果没有发电商的利润这部分，把购电成本最低为目标的低碳调度模型可以表示为：
（9）
式中：Ct为购电成本;Cg为各机组的单位发电成本向量，元/（MW.h）;Ce为二氧化碳排放价（以下简称碳价），t/（MW.h）;Pfgp、Pngp和Prgp分别是购电方式下各机组的厂内用电功率、上网功率以及碳的捕集系统运行功率向量。
由（9）可知，CCS能否带来需要的收益，不只是与碳价Ce有关系，还与各个发电机组的每单位碳的排放强度Ke、每单位的发电成本Cg和每单位的能耗碳捕集量Kb有关。在（10）成立的时候，CCS消耗的费用才会小于碳捕捉产生的收益。
（10）
也就是说当机组临界碳价C1低于碳价Ce的时候，电厂才能开启碳捕集设备，临界碳价表达式：
（11）
3.2 系统运行约束
先假定Png0为最开始运行点处的发电机上网功率;那么负荷的最最高点就是在购电方式下的运行点，负荷的增长因子λp和负荷的增长方式b已经告诉了。所以选中的购电方式之下，还需要满足以下的约束。
（1）关于潮流方程的约束。
（12）
下标符号P和O分别是最高负荷点和最初运行点;最初运行点处的节点导入功率为L0;发电机的有功出力向量到节点导入向量的扩展映射为G（.），只有发电机为有功出力，其余的分量都是零;最初运行点到最高负荷点之间的发电机出力增加量由Pngp-Png0来代表，当做是发电机用来出力的方式;当处于最高负荷点时。负荷增量为λpb;状态变量为χ，节点电压相角和幅度值共同组成了f（.）为节点导入关于功率的计算公式。
（2）关于发电机出力的约束。
（13）
Pgmax和Pmin分别是在考虑机组的爬坡速度以后。对于电厂中的出力上限和下限的约束。
（3）关于碳的捕集系统运行功率的上限和下限的约束。
（14）
（4）关于电压幅值的约束。
（15）
Up表示节点之间电压的幅值;Upmax和Upmin分别代表其上限和下限的约束。
（5）关于发电机内无功出力的约束。
（16）
Qgmax和Qgmin分别代表其上限和下限的约束。Qg代表节点上的无工出力。
（6）关于线路热稳定的约束等。
（17）
（18）
Iij（.）和Iji（.）分别为是节点i流向节点j和节点j流向节点i方向的两条支路电流，Iijmax和Ijimax分别是支路电流上的额定电流的上限值。
3.3 处于静态时电压稳定的约束
分析静态电压稳定时，经常以负荷裕度指标来确定一个电网的静态电压的稳定水平，所以在发电机的出力方式Pngp-Png0下，系统要满足稳定的约束有：
（1）关于电压处于稳定临界点处时的潮流方程。
（19）
下标符号c代表的是电压稳定的临界点;l代表发电机的出力因子，电压处于稳定的临界点处时发电机的出力增量为lG（Pngp-Png0）;电压处于稳定的临界点处时负荷因子的增长为λc，也代表电网存在裕度不同的负荷;电压处于稳定临界点处时负荷的增加量大小为λcb。
（2）关于负荷裕度的约束。
（20）
式中设置的最小负荷的裕度阀值为λref。
（3）关于发电机中无功出力的约束。
（21）
因为实际系统一般不会到达临界点，所以为了保证系统能够用更好的方式通过最高负荷点，对于提出的模型不用考虑临界点处发电机有功出力的约束。
4.模型的求解
发电机的机端电压不作优化控制的变量时，就要考虑其与无功出力两者的互补约束关系，如（22）所示。
Ugp为最高负荷点发电机节点电压;Ug0为发电机设定的机端参考电压;dUgp为最高负荷点发电机节点电压与其机端参考值之间的差值。
5.结束语
提出一种可考虑静态电压稳定约束的低碳电力调度模型，将碳价做为该模型的纽带，协调了调度方案在经济性、稳定性和环保性三方面的不同需求。
（1）不考虑静态电压稳定约束的条件下进行低碳电力的调度，优点是能够使购电成本达到最小化，缺点是会降低系统稳定的裕度，导致电网运行在电压几乎崩溃的边缘。
（2）想要让电网安全度过最高负荷点，可以在电压稳定临界点和购电点建立潮流方程，保证优化后的出力方式不仅满足电压稳定裕度约束和电网运行的条件，还能够使购电成本达到最小。
（3）购电成本中碳价的影响是巨大的，如果碳价低于发电机的最低临界碳价，碳捕集设备就不会启动，从而只能通过优化机组的上网功率来达到购电成本的最小;如果碳价处于发电机最低和最高临界碳价之间的时候，碳捕集设备将会启动，但是由于碳捕集设备存在运行的费用，所以发电的成本会大大上升;如果碳价高于发电机的最高临界碳价，那么碳捕集设备将在最大功率状态下运行，这是只能通过调整各机组的上网功率使购电成本达到最小。
参考文献
[1]陈启鑫，康重庆，夏清，等.电力行业低碳化的关键要素分析及其对电源规划的影响[J].电力系统自动化，2009.
篇6
Abstract： With the rapid economic development， the industrialization pace of building continues to occupy an important position， so following we will encounter environmental pollution， resource depletion and other issues. The global warming caused by carbon dioxide concentration in the atmosphere has become the focus of attention of the international community. Low-carbon economy is a sustainable model of development and is an economic development model which can achieve win-win of carbon emissions， costs of ecological environment and socio-economic costs. This article analyzed the problems in China's existing tax system for development of low-carbon economy， and based on that solutions are proposed according to the actual situation， to fully play the important role of tax policy in promoting low-carbon economy.
关键词： 税收政策；低碳经济；碳税
Key words： tax policy；carbon economy；carbon tax
中图分类号：F810.42 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）32-0184-02
作者简介：吕丹（1971-），女，吉林长春人，研究生，副教授，研究方向为会计理论、税收政策；李国茹（1964-），女，吉林东丰人，大学，教授，研究方向为税收政策、会计理论。
1 税收政策对低碳经济的有效作用
低碳经济是以低污染、低排放为基础的经济模式，是一种能够改善地球生态系统、实现可持续发展的经济。低碳经济越来越引起世界各国的关注，对我国而言更是符合国情的发展战略。而税收作为各国宏观调控的一种手段，可以从技术、资源、经济等方面有效促进低碳经济发展。
1.1 鼓励企业进行技术研发和发展可再生资源 税收主要在研究、开发以及交易阶段会有效的促进低碳技术的发展。我国的税收政策在鼓励扶持高科技研究开发方面涉及了各个角度。如：我国企业所得税这样规定研究开发费：企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费期限届满后继续长期持有本公司股份获得的股息收益，可以给予税收减免，降低这部分股息收益的税率。
税收优惠政策除了有效的促进可再生能源技术产业化外，还进一步提高了市场的渗透力和经济竞争力。2001年对于利用风力生产的电力产品，应纳税额减半征税增值税。由于可再生能源开发项目属于国家重点鼓励发展的产业，根据西部大开发的相关政策对于西部的可再生能源开发企业，享受按照15%税率征收企业所得税优惠等。
1.2 鼓励发展循环经济和环保产业 增长根据经济增长对资源和环境的影响情况来看可以分为两种模式：①传统的增长模式；②循环经济模式，即“生产-消费-回收-再生产”的循环发展过程，这样不仅能够更有效的利用资源和保护环境，还能在回收的同时可以带动回收、技术研发等多个社会产业的发展，在循环中多产业增长。为社会带来巨大的经济效益和社会效益。
环保相关产业已经成为了中国新的经济增长点，国家对于环保产业都给予一定形式的税收优惠：对于环保投资以及捐赠等以退税或所得税税前扣除；对环保设备生产企业和防止污染企业的固定投资实行加速折旧制度；对清洁生产的进口设备仪器等免征关税和增值税；对废旧物资回收企业实行免税政策并鼓励家庭安装节能设备。
1.3 推动低碳消费 为了达到优化产业结构并推动低碳产业发展的目的，首先应当改变生产者和消费者高碳生产和高碳消费的偏好，因此，政府有意识的通过税收政策以及财政补贴购买低碳产品等方式引导和鼓励居民保护环境、节约资源，为构建低碳社会奠定良好的社会公众基础。
2 税收政策在促进低碳经济发展上存在的突出问题
目前，针对低碳经济的发展我国还没有设置专门的税种，对于低碳经济的鼓励也分散在各个税种中，并且这些税种的设立初衷也不是为了支持低碳经济，因此，税收政策在促进低碳发展上还存在诸多问题。
2.1 税种种类模糊，激励性的税收政策不够完善 虽然对于低碳主体在各个税种上都给予不同程度的优惠，但是由于政策分布零散没有真正涉及低碳经济有针对性的内容，并且多地仅是优惠节能项目以及设备。这种情况造成了我国目前的“种种税谈环保，种种税管不到”的尴尬局面。由于中国目前还缺乏针对污染、破坏环境的行为或产品课征的专门性碳税，因此，中国距离完善的发展低碳经济税收体系还比较遥远。
虽然目前现行的税制中包含了一些有利于发展低碳经济的收税优惠政策，但是由于仅限于直接减免税收，因此形式过于单一。此外，对于环保科技进步和创新的优惠不足且没有形成一定的体系，从而很难充分发挥其作用。另外，客观上一些税收的优惠政策不利于环境保护从而抵消了其他税种的环保功能。
2.2 现行税收政策调节力度不够 ①消费税征税范围狭窄。目前，共设置了14个税目的消费税，对于容易造成环境污染的消费品没有列入征税范围且征收高污染产品的税率过低，因此，不能充分体现消费税对环保的作用；②资源税征税范围狭窄，远远没有达到节约资源以及保护环境的目的。此外，我国还没有真正体现“谁污染谁负担”的资源税，对于高污染企业没有严厉的惩罚措施，不能发挥资源税的作用；③涉及环境保护的税种太少，这样不仅限制了税收对环境污染的调控，更难形成专门用于环境保护的税收来源，从而弱化了税收在环保方面的作用。
2.3 缺乏对碳源头的控制措施 目前，我国缺乏对碳源头的控制措施：①对于煤炭的开发没有控制和保护措施；②人们重视重碳经济而忽视低碳经济。
3 税收政策促进低碳经济发展的对策
3.1 完善我国分税制体系 在现有税制框架的基础上，重构相关税种，将涉及节能减排的部分都列入可调整的范围。进一步推进资源税并改革扩大资源税的征税范围，按照对环境的污染程度实行累进税率，高污染排放的企业适用于较高的税率，低污染排放的企业适用较低税率，真正起到资源税对环境的保护作用。
3.2 加强我国税收政策的激励性和约束性 为了调动各方面发展低碳经济的积极性，税收优惠政策除了运用税率式优惠外，还应更多的应用加速折旧、税前列支、投资抵免等税基式优惠政策：①取消不利于低碳经济发展的税收优惠政策。为了使出口退税政策真正成为鼓励出口产业升级换代的产业政策手段，应当按照国务院关于限制“两高一资”（高能耗、高污染、资源性）产品出口的原则逐步取消或降低此类产品的出口退税（率）。②严格运用对碳税税收的优惠政策。对于二氧化碳排放削减到一定标准的企业，给予奖励。此外，与国家签订一定标准的二氧化碳减排或提高能效的相关协议，在节能降耗方面做出努力。③倡导绿色经济并鼓励政府购买环保低碳产品，以增加在政府购买产品中低碳产品的比例。1）扩大政府采购节能和环保产品的范围，同时规范节能产品的认证标准；2）为了发挥政府的“宣示效应”，应鼓励各级政府部门采购各种节能产品和环保产品；3）在公开公平的前提下优先考虑购买节能率高的环保低碳产品。
3.3 开征独立税种——碳税 碳税是以减少二氧化碳排放为目的，以煤、石油、天然气等化石燃料的含碳量或企业的二氧化碳实际排放量为计税依据的税种。碳税不仅能够直接促进低碳经济的发展，更是发达国家比较推崇的一个税种。
参考文献：
[1]财政部科研所，国家发改委能源研究所.“中国碳税税制框架设计”专题报告[R].2012.
[2]邵伟.低碳经济：中国经济发展面临的新课题[J].金融与经济，2011（2）.
篇7
一、向科学管理要节能效益
济南市公共交通总公司是市属国有大型一类公益性企业。现有职工11800余人，营运车辆4800余部，客运出租车辆640余部，公交线路235条，日均运送乘客240多万人次。为了实现低碳发展，他们首先从加强内部管理入手，提升企业节能减排效益。
第一，加强节能组织领导。为强化节能减排的工作管理，公司成立了以党委书记、总经理为组长，分管副总为副组长，各相关单位负责人为成员的强有力的节能减排领导小组。他们根据公司规划，逐年制定、提出《节能减排实施意见》，并将各项指标和任务逐级落实到年度计划之中。从而，为企业节能减排工作顺利开展提供了强有力的组织保证和任务指导。
第二，增强职工节约意识。为了提高广大职工节能减排的自觉性，济南公交主要从两方面去做这项工作。一方面，公司非常重视对全体职工进行节能减排的宣传教育。他们通过公交车厢、候车亭、《济南公交报》、济南公交网、济南公交新浪官方微博、车载移动电视、黑板报、宣传栏等载体，广泛宣传节能减排的意义、技巧，以及公司所取得的成效。让节能减排的视听宣传像空气一样无处不在，在潜移默化中提高每位职工的社会责任感;使节能减排的理念深深地扎根于每位职工的思想深处，从而转化为职工的自觉行动。另一方面，公司通过组织编写并填补行业空白的《城市公交车节能驾驶技术》一书，有针对性地对从业人员进行技术指导。通过总结各线路优秀驾驶员的实际操作方法，形成“节能环保单程操作法”，和“方健节能驾驶操作法”（以济南公交节油大王方健名字命名的“脚轻、手快、多滑、少待”的操作法），用于公司节能技术的经验交流。通过对驾驶员、维修人员、管理人员的定期脱产培训，尤其是由节油标兵对驾驶员进行实际节油操作，规范驾驶员的行为，为节能减排打下坚实的基础。通过积极开展“增收节支促效益、提升管理铸品牌”等活动，从节约一滴油、一度电、一方气、一张纸、一滴水入手，养成每位职工勤俭节约的好习惯。这样，就逐步提高了全体职工节能减排的自觉性。
第三，强化节能制度管理。公司连续制定出台了一系列节能减排的规章制度，这包括：车辆能耗定额管理制度、能耗定期分析制度、路查制度、一对一帮教制度、故障车不准上路制度、车辆尾气排放汇报制度、节能考核奖三罚四制度、车辆一日一检制度、节能小教员制度等，用制度保证节能减排工作的顺利进行。这其中，车辆能耗定额管理制度则是根本的制度。在车辆能耗管理中，他们量化能耗考核细则，层层签订节能减排目标责任书。将定额管理纳入驾驶员的“星级管理”体系一并考核。浪费燃料的驾驶员不能晋至三星以上，实行节奖超罚。管理人员则按照综合目标考核情况，核发他们的工资。排放不达标的车辆按每车100-200元扣罚主要领导工资，按月考核兑现。另外，他们还重点治理异常超耗车辆，定期通报，限期整改，实行责任追究。这样，就有力地推动了员工节能减排意识的提高，有效地推动了这项工作的顺利开展。
第四，优化线网节能降耗。为了减少和避免低效运行里程，节约运行成本，公司在多次实地调研和充分客流调查的基础上，不断优化公交线网。陆续推出的守时公交、手机来车预报、定制公交、零时公交、大站快车、区间车、跨线车、学生专线车等服务举措，把乘客及时送达目的地。这在最大限度满足乘客公交出行需要，提升服务水平的同时，也提高了公交运营效率，降低和避免了低效、无效里程，提高了出行分担率，实现了节能降耗。
二、向结构调整要低碳效益
结构调整也出效益。而且，从长远看调整车辆结构，大力使用节能环保汽车，这是节能减排的主要发展方向。
济南公交认真落实《中华人民共和国节约能源法》和《重点用能单位节能管理办法》，结合实际确立了“大力发展无轨电车，规模化推广使用清洁能源公交车，适度发展混合动力公交车”的技术路线。公司现有营运车辆4800多辆，其中，节能环保车占车辆总数的55.04%。从2013年至2014年12月，公司淘汰了黄标车820辆;采购节能与新能源公交车1538辆，占新购车辆的85.4%，有效地实现了车辆的结构性减排。
现在，济南公交共有双源无轨电车130多辆。因不产生尾气，每年可节约能耗760吨标准煤，实现了市区真正意义上的零排放。双源无轨电车可分别使用线网电源及车载动力电池组驱动。在有线网的路段使用线网电源驱动，并利用线网电源给车载动力电池组充电。在没有线网的路段则使用车载动力电池组驱动，可支撑5-10公里的无线网络运行。该动力模式避免了传统无轨电车对线网的过度依赖，有效地提高了电车的道路适应能力。车辆在制动时则对制动能量进行回收，给车载动力电车组充电，这进一步提高了能源的利用效率。
公司新采购的清洁能源公交车是采用天然气为燃料，全部搭载国V排放天然气发动机。它比柴油车能减少80%的氮氧化合物排放，PM颗粒物排放几乎为零，环保优势明显。经测算，新采购的1175辆清洁能源公交车每年可降低能耗4214吨标准煤，减少碳排放10506吨。该车除环保优势明显外，天然气的燃料成本较柴油低大约15%，经济性也较为突出。而且，天然气相对空气更轻，一旦泄露易扩散，不易积聚着火，燃点低、爆炸极限小，安全性更高。
另外，济南作为我国首批试点的“十城千辆”节能与新能源汽车示范推广城市，自2009年至2014年6月，公司共计推广使用混合动力新能源公交车500辆。其中，油电混合动力车400辆，气电混合动力车100辆。车辆采用“并联式”混合动力技术路线。车辆起步时，发动机保持怠速，由电机驱动起步，从而减少了起步油耗的增加。在车辆加速及正常行驶过程中，发动机与驱动电机相互配合实现最佳燃料消耗行驶状态。在车辆减速制动过程中，回收制动能量向动力电池充电。据统计，混合动力车较同级别常规车节能约20%，每辆油电混合动力车每年可节约能耗7.16吨标准煤，减少碳排放17.84吨。每辆气电混合动力车每年可节约能耗3.13吨标准煤，减少碳排放7.79吨。这就有效地促进了低碳发展。
三、向科技进步要绿色效益
科学技术是第一生产力。向科技进步要效益，这是济南公交促进低碳发展的又一举措。
公司在新车采购过程中，积极推广利用国际先进的车辆节能技术。他们采用发动机90摄氏度最节能的热管理技术、轮毂轴承齿轮油技术、车身骨架轻量化设计技术、铝合金轮辋等节能技术，试点采用4mm超薄玻璃、驱动轮宽体单胎技术、AMT技术等，以全面提高车辆的节能水平。在总线仪表盘上他们实现瞬时气耗及单趟气耗显示功能，使驾驶员实时掌握能耗情况，有效降低公交车辆的能源消耗水平。
为了达到最佳节能效果，公司联合车辆制造商进行路谱采集，对拟投入线路的坡度状况、弯道角度与数量、坡道路段占总线路的比例等内容，进行全面地数据采集与定量分析。通过分析结果科学地确定车辆所需的发动机功率与扭矩、变速箱与后桥的传动比、轮胎尺寸、制动及转向系所需采用的形式、发动机的散热容量等技术参数与配置要求，以此作为选择行车样式、发动机和轮胎的依据，确保每辆公交车都为节能而“量身定制”。
在新车制造期间，公司组织经验丰富的车辆维修技术人员在车身制造初始阶段开始进驻生产厂家，按照车辆技术协议对车辆材料及部件品牌是否符合要求、生产工艺落实情况、新车调试情况等进行全过程的车辆生产监督，全面落实新车技术配置要求，从车辆生产源头保证节能减排效果。
公司还建立了基于卫星定位技术和无线通信技术，融“3G、GPRS无线网络、有线网络”三网为一体的公交智能调度系统。通过站台安装的广角摄像头，实时监控站台的客流变化，据此合理调度车辆的运行。从而使人、车信息与电子站牌网络互联互通，形成了公交车辆的物联网管理体系。每年可实现节约柴油1061吨、燃气54万立方米、用电50万千瓦时，相当于节约2331吨标准煤。公司还对2013、2014年新购的车辆全部安装车载无线数据终端，纳入车辆技术监控平台管理。通过对数据的实时监控，实现了故障预警与分析、故障原因追溯、技术性能评价、驾驶操作水平评价、能耗定量分析等功能，进一步提高了车辆技术管理与节能管理水平。
为了确保车辆技术状况良好，节约维修成本，公司变被动维修为主动维护。坚持车辆一日一检，加强出车前的车辆检查。凡是冒黑烟的车辆一律按故障处理，严禁冒黑烟车上路运行。他们认真做好一、二级车辆维护工作，将维护关口提前，把隐患消灭于萌芽，有效地减少车辆故障率，为乘客出行提供安全放心的车辆保障。针对BRT线路，他们推广航空地勤式服务理念，每辆BRT公交每跑一趟进行一次检查，保证车况良好，杜绝车辆抛锚，有效节约了车辆维修耗材与成本。
近年来，济南公交以科学管理夯实节能减排，以结构调整促进节能减排，以科技进步助推节能减排的实践，是建设资源节约型和环境友好型社会的有益探索。“十二五”以来，公司每年节约1000吨标准煤，共减少碳排放12465吨。他们在荣获“中国质量满意鼎”（2007年）、“全国五一劳动奖状”（2009年）、“全国文明单位”（2011年）等诸多殊荣的基础上，在节能减排走绿色发展的道路上，因积极地探索，扎实的工作，明显的成效，在我国公交行业又树立了一面低碳发展的旗帜。公司先后荣获中国城市公共交通节能减排优秀企业、全国公交协会“中国绿色公交卓越贡献奖”、全国文明单位中国首批“节约之星”等荣誉称号。
四、几点启示
济南公交的实践带给我们的启示是：
首先，做节能减排工作玩不得花架子。走低碳发展之路是有效益的，既有经济效益，也有环境效益。但是，要取得这些效益，则需要付出艰苦地努力，玩不得花架子。更不是光挂在嘴上就能实现的。只有从每个人、每辆车做起，才能取得最终的效益。
其次，抓节能减排应该从细微之处入手。这里的“细”既包括细到每个人、每辆车，也包括细到每个流程、每个环节。济南公交对拟投入运营的线路采集路谱信息，为每辆车都量身定制节能车的做法，于细微之处见精神。也只有这样，才能真正把这项工作落到实处。
第三，全面推进低碳发展必须学先进找差距。济南公交通过加强科学管理、调整车辆结构、寻求科技帮助，实现绿色发展的做法，是可复制的，完全可以学习借鉴。只有虚心学习，认真借鉴，才能推动交通运输企业全面实现低碳发展。
第四，夯实节能减排基础必须抓好管理工作。科学的管理能够实现人财物、产供销的最优组合，为节能减排的持续发展奠定坚实的基础。这其中，用软的（教育培训）和硬的（制度管理）去充分调动每个职工节能减排的自觉性，则是最根本的。
第五，促进节能减排需要做好“调结构”这篇大文章。“转方式、调结构”是当前我国经济发展的主线和主攻方向。交通运输企业的结构调整主要表现为车辆结构的调整。大力使用节能环保汽车，这是未来该行业的主要发展方向。因此，利用国家“十三五”规划已明确提出的公交优先发展战略，依靠各级政府的政策支持，积极采购节能环保汽车，逐步淘汰非节能环保车，则是交通运输企业的明智选择。
篇8
关键词：低碳旅游；碳排放；碳足迹；可持续发展
中图分类号：F592.3 文献标识码：A 文章编号：1673－5919(2012)01－0013－04
20世纪90年代，随着全球油气资源不断趋紧，气候变化问题也成为有史以来人类面临的最大难题之一。如果全球温度继续升高，将带来冰川消融，海平面升高，北冰洋和南极半岛冰雪融化，生物种群灭亡等严重后果。因此，为应对全球变暖和实现可持续发展，在“低碳经济”的背景下，“低碳旅游”已成为实现旅游业可持续发展的必然选择。
1 低碳旅游与碳足迹的内涵
“低碳旅游”是指在旅游系统运行过程中，应用低碳经济理论，以低能耗、低污染、低排放为原则，开发和利用旅游资源与环境，实现资源利用的高效低耗与对环境损害最小化的全新旅游发展方式。它以实现旅游业的可持续发展为目标，并要求通过旅游中的每一个环节来实现节约能源、降低污染，保护旅游地的自然和文化环境的旅游方式。
“碳足迹”来源于一个英语单词“CarbonFootprint”，指的是一种新开发的，用于测量机构或个人因每日消耗能源而产生的二氧化碳排放对环境影响的指标，它能够衡量一个人的能源意识和行为对自然界产生的影响，简单的讲就是指个人或团体“碳耗用量”，并以二氧化碳作为等价物，以t(或kg)为单位计算温室气体的量。游客“碳足迹”主要是指旅行团或单个游客在旅游全程消费中碳耗用量。
2 丽江市旅游产业游客碳足迹分析评价
2.1 丽江旅游产业基本现状
丽江地处金沙江上游，历史悠久，风景秀美，自然环境雄伟，拥有得天独厚的旅游资源，是云南唯一、全国少有的同时拥有世界文化遗产地、世界自然遗产地和世界非物质文化遗产等称号的旅游胜地。根据丽江市旅游局资料，2010年，丽江共接待海内外游客909.97万人次，其中海外游客61.14万人次，国内游客848.83万人次。尽管丽江已成为世界著名的旅游地，但随着旅游人数逐年增长，丽江自然生态环境质量日益下降，旅游景区的污染情况日益严重，这使丽江旅游业的可持续发展受到了严峻的挑战。
2.2 丽江游客碳足迹分析
2.2.1 交通中的碳足迹
交通中的碳足迹主要表现为游客从自身所在地以飞机、轮船、火车等交通方式到达丽江所产生的二氧化碳排放量。据全球徒步旅行家邹玉麟给出的关于交通运输中的碳足迹计算公式为：开车的CO2排放量(kg)＝油耗公升数×0.785；乘坐飞机的CO2排放量(kg)：200km以内短途旅行CO2排放量＝km数×0.275；200～1000km以内中途旅行C02排放量＝55＋0.105×(km数－200)；1000km以上长途旅行CO2排放量＝km数×0.139。据法国环境与能源控制署所做的调查，如果一架飞机能把180名乘客送到目的地，所消耗相同燃油的情况下，一辆高速火车可以运送1720名乘客，一辆旅游客车可以运送910名乘客，一辆私人轿车可以运送390名乘客。如果每种交通工具送达丽江的旅游人数相同，旅游人数并不随着距离的变化而变化，那么，以2010年为例，到丽江旅游的国内外游客共909.97万人次，在旅行交通中所产生的碳足迹就为78.2953万t。各交通工具碳排放比例如图1所示。
2.2.2 住宿中的碳足迹
景区住宿碳排放因房型的不同、入住人数的多少、季节和时间等诸多因素而出现差异。一般情况下，景区不同类型的住宿设施，所产生的二氧化碳住宿中二氧化碳排放量计算公式为：
CO2排放量＝∑βm×Nm×Rm
式中，m为住宿类型，βm为m型交通工具的二氧化碳排放系数，Nm为m类型住宿的床位数，Rm为m型住宿的出租率。此可估算，在低碳经济的背景下，旅游中住宿所产生的碳足迹及其对环境的严重影响。假定2010年来丽江旅游的旅客每人在丽江住两晚，五种住宿设施住宿人数各占20％，那么由住宿所产生的“碳足迹”就约为28.2818万t。
2.2.3 饮食中的碳足迹
饮食中的碳排放主要体现在对食物的生产、存储、运输、加工、消费和消费后处理等六个方面。在肉类消费中，牛肉产生的温室气体是最多的，每生产1kg牛肉相当于向大气排放3.6～6.8kg二氧化碳。如果丽江游客每人食用1kg牛肉，不考虑未来气体暖化潜能值，按照牛肉的转换系数均值5.2计算，那么，909.97万人所产生的二氧化碳为4.7318万t。
同时，在饮食中的碳足迹还表现为餐饮企业燃料消耗所产生的二氧化碳，如1千瓦电＝0.997kg二氧化碳，1kg标准煤＝2.493kg二氧化碳，一顿饭大概要烧10L水，每L水从0℃烧到100℃所需要的热量是42万J，而煤每kg可以产生3360万J，按煤的燃烧热量50％被吸收，从理论上来讲，1kg煤仅够一个人吃一顿饭。在饮食中按照每人每天使用1千瓦电，3kg煤的话，就相当于排放了7.7129万t二氧化碳。那么在饮食中所排放的碳总量就为12.4447万t。
2.2.4 游览中的碳足迹
游客在游览中的碳足迹主要表现在游览后留下的废纸、塑料、易拉罐、玻璃、电池等垃圾在堆放和运输过程中的碳排放。据资料显示，在垃圾的排放与处理过程中，30kg废纸＝57kg二氧化碳；30kg废钢铁＝51kg二氧化碳；30kg废塑料＝122kg二氧化碳；30kg废玻璃＝9kg二氧化碳；30kg废食物＝9kg二氧化碳。在丽江，每天所产生的旅游垃圾可以根据垃圾车的数量来衡量，按照旅游城市每天产生旅游垃圾为20t计算，在各类型垃圾数量均等的情况下，丽江旅游一年所产生的碳排放量就为14.34万t。
2.2.5 娱乐中的碳足迹
游客在旅游过程中，除了一般的观光游览，通常还要展开一些娱乐活动，在这里以两方面来计算游客的碳足迹：一部分为购物产品的碳足迹，另一部分为每位游客在娱乐中排放的二氧化碳。在丽江购物场所主要集中在古城，销售物品大多为手工制品，碳足迹相对较小，在这里我们忽略不计。
对于游客在娱乐中排放的二氧化碳，根据Gossling等用过对大多数游客目的地抽样调查统计，研究得出平均每位游客在旅游中排放的二氧化
碳为40kg，游客呼吸排放的二氧化碳可根据每人每天排放量约0.9kg计算，所以景区旅游者活动的碳足迹计算公式为：
CO2排放量＝∑(Pm×40＋Pm×0.9)
式中，Pm为游客人天数，按照丽江2010年旅游人数为909.97万人次计算，那么在此过程中产生的碳足迹就为31.218万t。
2.3 丽江游客碳足迹评价
通过对2011年的旅游数据进行分析，我们可以看到丽江在交通、住宿、饮食、游览、娱乐这五个方面所产生的碳排放量的比较，如图2所示。
综合分析，2011年丽江旅游碳足迹总量约为164.6191万t，其中旅游五大部门的碳排放依次为：交通碳足迹占总量的47.56％，娱乐碳足迹为18.96％，住宿碳足迹为17.18％，游览碳足迹为8.71％，饮食碳足迹为7.56％。由此可见，交通中的碳足迹是影响丽江发展低碳旅游的主要方面，因此我们应该致力于控制旅游业交通中二氧化碳排放量，特别是航空中的碳排放。同时，在娱乐和住宿总产生的碳足迹也相对较高值得人们关注。
3 丽江市发展低碳旅游面临的主要问题
3.1 交通中碳减排所面临的问题
旅游交通是旅游业造成巨大碳排放的主要来源，尤其表现于航空交通。随着航空交通的日益发展，相关预测认为到2035年航空运输的碳排放量还将大幅增加并上升至旅游业碳排放总量的53％。但由于丽江位于中国西南端，地理位置较为偏僻，游客往往受到路程和时间等约束性条件的限制，让人们选择乘坐火车或自行车相对碳排放量较低的出行方式还比较困难。
3.2 住宿中碳减排所面临的问题
住宿中的碳排放所面临的问题表现在酒店往往采用豪华的建造和内部装修来吸引顾客，但往往酒店越豪华，碳排放量也相对较高。到2007年6月末，丽江有星级酒店195家(五星级4家、四星级13家、三星级49家、二星级77家、一星级52家)，如此多的星级酒店，势必会对环境产生影响。
3.3 饮食中碳减排所面临的问题
中国自古以来讲求“民以食为天”，游客在旅游中更是将这句话展现的淋漓尽致。丽江主要的特色小吃包括丽江腊排骨火锅，野山药火腿鸡火锅，黑山羊火锅等等，均是高碳排放量的食物。大量肉食的食用，以及一次性餐具的使用，都会造成温室气体的排放。
3.4 游览中碳减排所面临的问题
要在丽江实现低碳游览的技术门槛较高，丽江旅游景区以古镇为主要景点，如何解决在古镇使用生态能源和节能环保能源如太阳能、生物能、有机能等清洁能源；建筑如采用节能环保、无污染的环保材料；服务如增加低碳导游，设置低碳通讯、垃圾废物的分类回收处理等这些技术难题，无疑又对人们提出了挑战。
3.5 娱乐中碳减排所面临的问题
要在丽江打造低碳娱乐景区，则需要高昂的成本支撑。从景区经营管理来说，景区的低碳转型需要付出的成本主要来自于技术更新、替换以及融资等方面。如自主创新技术不成熟所付出的设备购买成本；投资额大，融资渠道有限所造成的融资成本等，这些因素都导致了景区在实施低碳转型期间的举步维艰。
4 丽江市发展低碳旅游的政策建议
从经济学的角度来看，低碳经济发展方式应该包涵发展低碳技术、建立碳汇机制和提倡低碳生活方式等三方面的内容，见图3。
4.1 运用低碳技术
可以从简单，实用的方向人手，就低碳旅游吸引物来看，应构筑旅游地低碳利用系统。开发者要树立低碳经济的理念，采用节能降耗技术，合理利用资源、能源，从源头控制资源的消耗量，减少污染物，把对生态环境的影响降至最低水平。通过建设生态停车场，使用循环污水处理装置，利用太阳能、风能、水能等新能源技术，使用低碳建筑材料，最大限度地减少碳排放。
4.2 发展碳汇潜机制
碳汇是指从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制。绿色植物能通过光合作用吸收固定大气中的二氧化碳，可以加增加绿化面积，将大气中的温室气体储存于生物碳库之中，既能有效地吸收大气中的二氧化碳污染，更能美化旅游区环境减少碳足迹。
4.3 提倡低碳旅游生活方式
篇9
关键词：过程低碳化；低碳经济；社会政策；文化激励
在新的国家战略发展与经济社会规划中，以新能源、新材料为代表的低碳技术革新成为中国应对能源危机、气候恶化、经济转型发展与创新发展的重要突破口。从技术创新引发的生产方式的低碳化变革，已经成为了全球性共识。各国已在清洁能源开发、节能材料研发上倾注了巨大资金与人力资源。而从消费领域、生活方式层面推动低碳经济发展，却依然没有实质性推动。自2009年末《哥本哈根世界气候大会》之后，虽有低碳生活方式的广泛倡导，但在具体行动后果上，并未产生重大改变。汽车购买量、购物垃圾袋、住宅碳排放、生活垃圾等领域，只增不减。这也从消费需求环节上，阻碍了我国低碳经济发展模式的根本确立。
1 低碳经济：以可持续发展为目标
低碳经济作为一种正在兴起的经济模式，根本上讲是一种贯穿于生产、分配、交换、消费过程中的高能效、低排放的经济发展模式。2003年，英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》，首次在政府间文件中提出了“低碳经济”(Low CarbonEconomy，LCE)概念。2006年《斯特恩气候变化报告》和2007年IPCC第四份气候变化评估报告发表之后，低碳经济开始受到广泛关注，一些国家还发表了关于发展低碳经济的倡议书和行动指针。2007年7月，美国参议院提出《低碳经济法》，确定了美国新能源产业的重要战略地位。按照英国环境专家鲁宾斯德的阐述，“低碳经济的核心是在市场机制基础上，通过制度框架和政策措施的制定和创新，推动提高能效技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用，促进整个社会经济朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式转型。”这种高能效的低碳经济发展模式，把产业链条上可以分为三个核心环节：源头低碳化、过程低碳化与末端低碳化(见图1)。源头低碳化关键在于生产、生活领域所需能源供应环节，即能源生产低碳化。因此，新能源开发成为低碳经济最基本、最基础、最上游的环节，主要表现为脱碳化的“清洁能源(clean energy)”研发与应用。以光伏太阳能、风能、核能、生物质能为代表的“清洁电”生产已经成为最早产业化应用与推广的新能源。
新能源技术研发、新能源生产一路高歌猛进、遍地开花。德国、英国、美国、日本、加拿大、澳大利亚、中国等国家都制定新能源法规，试图在源头低碳化领域取得长足的进展，以占据低碳经济的有利地位。以中国为例，太阳能、风电、核电等“清洁电”等源头低碳化产业规划已经成为了重要战略举措，相关领域甚至业已出现了严重的产能过剩。这种从源头低碳化着手的低碳经济策略，必然也同时促进了过程低碳化与末端低碳化的发展。过程低碳化则集中在生产过程、流通过程、生活消费过程、产生废物过程中采取4R(减量化Reduce，再利用Re-use，再循环Recycle，再思考Rethink)的循环社会发展形态以及3L(低能耗Low energy consumption、低污染Low pollution、低排放Low let-out)发展模式。末端低碳化核心在于2R(再利用Reuse，再修复Re-pair)原则基础上对于最终排放后的各种废物、废气、废水进行再利用和再修复，以使得最末端的废物排放产生最少程度的环境危害与生态破坏。目前中国设立的“碳汇基金”，便是末端碳修复的有益尝试。
2 过程低碳化：循环经济与循环社会的行为主义实践
行为主义是一种强调过程与行动方式的理论范式。行为主义理论强调组织或人在生产方式与生活方式中通过改良、改变、优化、变革行动方式来改变社会结构与社会运行模式。行为主义提倡行动过程中的理念与手段变革。实施过程低碳化的经济发展战略，必须将重心转移到通过技术更新与产业转型升级来降低对于能源的消耗和提高能源的使用效率，并控制碳排放。这种低能源消耗的产业化战略在一些发达国家已经得到较大推动。发达国家在发展以低碳为核心内容的“循环经济”与“循环社会”层面，实施了从法律、制度、政策、公共行为方面的系列变革。循环经济“是对物质闭环流动型(closing materials cycle)经济的简称，它主要是指按照自然生态系统的模式，在社会生产、流通、消费和产生废物的各个环节循环利用资源，发展资源回收再利用产业，以提高资源的利用率。它是建立在物质、能量不断循环使用基础上与环境友好的新型范式。”它融资源综合利用、清洁生产、生态设计和可持续消费等为一体，把经济活动重组为“资源利用―产品―资源再生”的封闭流程和“低开采、高利用、低排放”的循环模式，强调经济系统与自然生态系统和谐共生。这种循环经济发展模式将人类生活的物质需求过程都纳入了视野之中，因此它并非仅属于经济学范畴，而是集经济、技术和社会于一体的系统工程，这包括大中小三个层面，即企业、区域和社会。根据这种理论，“循环社会”理论应运而生。循环社会将视野提升到人、自然、经济、环境、生态、人文、社会关系、制度文化等相互促进、相互协调的发展层面。循环社会诉求的是一个生态友好、经济发展、资源消耗低、资源循环利用率高的社会。
循环社会更诉求5C理念。循环社会“是在循环经济的5R基础上透过公共行为理念的5C(协调Coordinate，共识Consensus，合作Cooperate，共存Co-existing，共荣Co-prosperous)策略去实现人与自然、人与社会之间的利益关系的互动。”人与自然的良性互动依赖于人与人、人与社会之间利益的良性均衡。循环社会的5C理念，核心在于行动理念的更新。包括从制度设计、政策规划、行动模式、行为方式层面实现绿色化、可循环、可持续、健康社会运行模式。改变单纯的GDP增长，将绿色GDP，幸福GDP等纳入到政策规划层面，凸显了对于循环社会发展理念的坚守。日本在2000年4月通过了《循环社会形成推进基本法》，成为世界上第一个以推进低碳经济发展为核心的循环社会建设的专门法律。之后，美国、加拿大、德国、英国、法国、中国等先后制定了循环社会法案，以切实行动推动低碳经济与低碳社会的发展。
3 生产方式变革与低碳经济发展
以循环经济和循环社会为发端的低碳经济发展模式，集中存在于生产过程与生活过程的低碳变
革。生产过程中的低碳变革是控制碳排放最大的领域。根据世界气候大会报告，当前生产领域的碳排放占据了整个地球碳排放的70％以上。除了能源生产领域的生产，机械、电子、化工、冶金、信息、汽车、造船、航空、航天、轻工业、建筑行业、农业生产、生活用品制造业等广泛的生产领域，是能源消耗最突出的部门。当前我国还处于社会主义初级阶段，还属于发展中国家，经济发展增长还处于较低的粗放型发展阶段。每单位GDP的能效率与发达国家差距非常大，是“日本的11倍、德国的10倍，美国的6倍、加拿大的4倍。每吨标准煤的产出效率，我国只相当于美国的28.6％、欧盟的16.8％、日本的10.3％。”相比发达国家而言，我国的低碳经济还有很大的提升与改进空间。
生产过程的低碳转型在发达国家随着整体的“产业置换”获得了长足发展。欧美日等发达国家也都经历了一个长期的粗放型的初级工业化历程。这主要体现在从工业革命到“后工业社会”之间总计近两百多年的时期里。在这一时期，煤炭、化工、钢铁、建材等一般制造业占据了国民生产的主要比例。美国的东北工业地区、德国的鲁尔区、英国的下威尔斯地区、法国的东北部工业区、西班牙的加泰罗尼亚地区，在初级工业化历史时期都形成了高能源消耗、重环境污染的产业体系。但是，西方国家积极通过技术革命，发展新型“低碳”工业和文化创意产业以改造传统“高碳”工业，置换了原有的基础性粗放型工业。他们一边将传统工业产业进行国外投资与转移，一边是大力发展高科技为代表的先进制造业、信息产业和以休闲创意产业为代表的旅游业、文博业、设计产业、影视文化产业等。同时通过国际贸易手段，最终将“高碳产业”转嫁给发展中国家。因此，在很长一段时间内，以中国为代表的发展中国家或新兴工业化国家便成为了高能耗、重污染产业的“承接者”，而发达国家则摇身一变，成为了后工业社会国家。日本曾在20世纪60年代开始实施了一项“振兴乡村”的旅游开发计划，使得遍及全国的每个乡村都得到了一笔政府支持的旅游开发资金，用于开发诸如温泉、滑雪、高尔夫、民宿、攀岩、神庙等旅游产业，从而让日本的乡村直接进入了以休闲旅游产业为代表的“低碳社会”。
全社会领域开展生产过程的低碳革命，理应成为一种国家战略与民族共识。特别在传统工业的转型升级层面，必须要注意低碳化技术嵌入的应用。这种应用可以在三个层面实现过程低碳化创新实践。首先，工业生产过程的动力系统要进行低碳型设备更新。工业生产动力系统所需用电、用热、用气的节约化、高能效设备的更新、改造、升级，必须上升到国家层面技术改造升级的高度。要建立企业、地方政府、国家层面的技术升级财政支撑体系，以实现动力系统的改造与升级。其次是原料使用、加工过程中的生产设备的节能增效系统的改进。工业生产的重要中间环节是加工过程，加工过程所需要的能量与碳排放是整个生产领域最主要的碳排放环节，因此必须要对加工流程的各个环节进行节能减排型的系统再造。要通过信息技术、智能设备、科学工艺流程的研发，来降低生产领域的碳排放水平。这需要工业生产领域的各家企业、研究机构协同努力，制定优化生产工艺流程战略，力争促使每一个环节都能够有效降低碳排放量。第三个层面是生产领域的产品包装与物流环节的低碳化战略创新。产品的包装材料、包装设计、产品物流、产品的利用等层面，要从可再生包装纸，包装创意设计，产品物流的集约化、产品利用的简易化设计中寻找降低能源消耗、降低碳排放的策略。
建立规模更大的国家、省、市层面的“低碳经济扶持基金”，推动科学发展、创新发展、转型发展战略。对于企业在生产领域的低碳化技术投入、产品更新应该给予大规模的奖励扶持基金，从而为整个国家的生产领域的全面低碳化转型升级提供资金支持与政策动力。从目前各个层面的科技创新扶持基金的奖励范围来看，仅仅关注了创新技术型的新企业，而对现有的生产型企业低碳化技术投入、设备更新、生产工艺再造，特别是民营制造企业，无论是政策的对象设计，还是资金规划，都没有为传统企业的生产过程化低碳革新行为提供有效的动力支持。这种低碳经济政策层面的“缺位与偏位”，使得整个国家层面的“过程低碳化”战略步伐缓慢。而期望完全通过市场自由主义的方式来保证企业自觉转型与升级，具体操作与实践的难度显然很大。在低碳政策规划层面，“需要致力于从运动式的管理向长效的政策激励机制的方式转变。”。应建立覆盖全国国土范围内各种所有制企业的低碳经济转型激励政策与奖励基金计划，以促使各个企业在生产过程中进行全面低碳化改造。
4 生活方式的变革与低碳经济发展
生活方式是人类文明进化过程中形成多种多样的生活形态。广义的生活方式“指不同的个人、群体或社会全体成员在一定的社会条件制约和价值观指导下，所形成的满足自身生活需要的全部活动形式与行为特征的体系。狭义的生活方式主要体现于日常生活领域，如物质消费、闲暇和精神文化生活、家庭里的生活活动。”生活方式也可简单地体现为“衣、食、住、行”；或者可以看成个人情趣、爱好、嗜好、价值取向决定的生活行为的独特表现形式和特殊的生活习惯、风度、气质等内容。生活方式具有个人、群体、阶层、民族等不同表征形态。工业生产过程的低碳化集中体现为技术与设备的低能耗与低排放。而人的生产过程及生活方式领域的低碳化，则更多地体现为节能降耗低排放型的生活行为，包括了消费、交通、居住、休闲、餐饮等领域的生活习惯层面的低碳化取向。随着认识的深入，人们越来越认识到，“无节制地消耗资源和污染环境的生活方式是造成环境恶化的最根本原因。只有培养低碳生活方式，才是可持续的，环保的，文明的、负责任的生活方式。”在国外，生活方式的低碳化社会营销与推广，成为了一种最新的时尚。
首先，低碳型饮食方式的倡导。素食主义是一种饮食文化，核心体现不食用来自动物身上各部分所制成的食物。素食也逐渐被认为是拯救地球环境恶化的重要手段。根据德国生态经济研究协会的研究，证实素食能够减少大量碳足迹。在研究人员比较肉类与非肉品消费温室气体(greenhousegas)的排放量后，发现食肉者一年的碳排放量相当于开中型车4 758公里，相较之下，素食饮食可减少这些碳排量的一半；此外，无动物成分的素食只产生低于1/7的温室气体，由此能够省下86％的碳排鞋。联合同跨政府气候变迁小组(IPCC，Intergovem-mental Panel on Climate Change)主席帕卓里博士(Dr，Rajendra K，Pachaufi)2007年出版的首份风险预测报告，进一步强调素食在减少温室气体所扮演的关键角色，可以缓和全球暖化的危机。因此，从最基本的饮食方式开始，以素食主义作为践行低碳生活方式的策略，已经越来越成为了一种社会共
识。虽然中国的素食文化一直没有得到政府社会政策层面的推动，还缺乏社会营销行动的介入。但可喜的是，一些民间人士已经在以维护健康、保护环境、减少碳排放的理念呼吁和提倡素食主义生活方式。
其次，低碳生活方式的倡导。个人碳足迹的形成，很大程度集中于个人日常生活的不良习惯，因此要进行低碳生活方式的全面变革，才能真正做到生活方式的低碳化行动。低碳生活方式融入于生活的各个层面、各个细节、各个领域，其核心是在消费方式、交通出行方式、交往方式、工作方式、家居生活的细节层面，以节能、降耗、减排的方式来构建个人及群体的生活方式。目前，越来越多的都市白领阶层开始以“低碳生活”作为时尚生活方式，实行“适度吃住行用，减少不必要浪费”的生活理念。比如提出打印纸双面使用，及时关闭办公室电器，夏天多使用手扇、电扇，少用空调，淘米水留着浇花、热水器先流出的一部分冷水留着冲马桶、购物使用环保布袋、买小排量环保型汽车、选择环保日用消费品、上班尽量坚持步行、骑自行车或乘公共交通、低碳家装风格、简约化生活、少乘电梯多爬楼梯等等大量细节化的低碳生活行动方式。除此之外，在倡导低碳生活方式的行动中，已经出台了个人“碳足迹计算器”用于个人缴纳“碳中和”补偿金，并通过捐赠树苗等方式用于植树造林，吸收个人排放的二氧化碳。很多明星及公众人物，都在开始自觉缴纳“碳中和”补偿金以倡导低碳生活方式。在公众倡导与践行低碳生活方式的同时，必然反过来推动企业加快提供低碳化的居民消费产品。这就建立了企业、公民、城市公共服务三位一体的低碳生态链。
再次，低碳生活方式的社会营销的拓展。在低碳环保型生活方式逐渐成为白领阶层的时尚生活方式的同时，加快、加强低碳生活方式的社会营销，具有重要的社会倡导意义。社会营销“是为了个人、集团或者社会整体利益，采用市场营销的原理和技巧使得目标群体自愿地接受、拒绝、改变或者摒弃一种行为。”低碳生活方式要成为一种普遍的主流的公民生活方式，还需要更有力度，更有策略的社会营销手段。通过挖掘个人生活习惯的“高碳”弊端、呈现“低碳”利益图景，建立公共传播渠道，借助大众媒体广告、影视节目、文学作品、动漫、博客、微博、手机短信等传播低碳生活方式的行动策略，并由志愿者团体、明星、公众人物、代言人等层面的低碳生活方式沟通、引领、劝导，建立起一套关于低碳生活的大众社会营销公益机制。将低碳纳入时尚文化之中，形成一种文化激励机制，从而将时尚型低碳生活内化为大众生活习惯，以推动全社会所有人树立低碳生活方式。这要求政府部门、NGO，媒体、企业、公众人物构建出一种倡导低碳生活方式的共识。籍由各自资源的动员，从政策支撑、媒介动员、基金投入、NGO的人力资源以及企业行动，汇聚成合力，展开对全体公民规模化的低碳生活方式的社会营销，最终变革公共行为，建立起全社会的公共低碳生活方式。作为当前低碳主题的“中国绿色碳汇基金”，应该协同各地区的“碳汇基金”一起，承担起向全社会营销、推广、普及低碳生活方式的重任。在“碳汇林”的基础上，构建一个中国的“碳汇民”低碳生活普及工程。
5 结论
低碳经济体现为个人、企业、社区、城市、国家、全球性共同价值观与行动伦理。在全球追求循环经济、循环社会的可持续发展目标过程中，低碳经济已然成为了全球共识。中国已经走出了科学发展与产业转型升级的坚定步伐。在可持续发展理念指导下，中国已经通过技术创新、制度创新、政策设计、产业转型、新能源开发、生活方式变革等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗、减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态保护双赢的经济发展道路。“十二五”经济社会发展规划特别强调，要发展循环经济，推广低碳技术，积极应对气候变化；要合理引导消费行为，发展节能环保型消费品，倡导与我国国情相适应的文明、节约、绿色、低碳消费模式。可以预见，在新的战略规划指引下，生产领域、生活方式层面的低碳诉求，将会更加成为制度设计与政策规划的重点。目前各地制定的“十二五”规划中，单位GDP的能耗、碳排放强度、再生能源比重、森林碳化、低碳消费都已经被纳入了约束性指标设计体系。
只要政策规划层面能够在“过程低碳化”环节中能够更给力，强化推动成千上万的企业进行动力系统、工艺流程、终端产品体系上实现低碳技术、低碳设备、低碳流程的转型、升级与更新；同时，继续在低碳生活方式领域进行更有力度、更有效率、更有策略的社会营销与推广，过程低碳化战略将真正发挥重大转变，真正实现中国低碳经济的根本转变，走一条经济社会与人口资源环境均衡化的可持续增长之路。
参考文献
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篇10
关键词：高职院校 课程改革 《煤化学》
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2014）01（b）-0000-00
1 调研的背景及原因
2006年11月，教育部颁发了《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中指出高等职业教育院校“要针对高等职业院校学生的特点，培养学生的社会适应性，教育学生树立终身学习理念，提高学习能力，学会交流沟通和团队协作，提高学生的实践能力、创造能力、就业能力和创业能力。”而从我们对毕业生跟踪调查问卷中，了解到我院煤炭深加工与利用专业毕业生大多就业于鄂尔多斯地区的煤化工企业，从事操作岗位，会涉及到煤样采集，煤的水分、灰分、挥发分的测定，煤质的评价等等。这些技能的具备，就突显出高职院校煤炭深加工与利用专业职业技能基础核心课程―《煤化学》的重要性。
为了加强职业技能训练，突出学生动手能力，以使其更加符合企业对高素质高技能化工型人才的需求，我们对一些相关企业进行调研，结合本校教学的实际情况作如下分析，为该门课程课程标准的制定提供依据。
2 调研的基本情况
2.1 调研目的
2.1.1 明确企业对毕业生知识方面的要求，确定《煤化学》课程教育目标、教学内容。
2.1.2 听取企业人员对课程教学的意见和建议，寻找课程教学过程中的缺点和不足，提出课程改革建议，提高课程教学效果。
2.2 我院《煤化学》教学的现状与问题
2.2.1 内容过时，教材版本太陈旧，没有充分反映出当今新技术、新材料、新工艺和新方法的应用。
2.2.2 学科化倾向较重，有些课本公式太多，学生不爱学也学不会。
2.2.3 应用少、案例少，对培养学生分析、解决问题的能力不利。
2.2.4 重理论、轻实践，对实验实训不够重视。
2.3 调研方法
本次调研采用问卷形式，基于以上目的将课程内容设计了七大部分，知识目标设计了了18项，能力目标设计了7项，素质目标设计了9项。在每一小部分知识或目标后面设置非常重要、重要、一般、不需要四个选项进行选择。
本课程调研涉及神华煤制油有限公司、内蒙古天润化肥股份有限公司、内蒙古伊东集团东华能源有限责任公司和我院化工系教师。调研对象包括车间管理人员（车间主任、书记）、技术员、班长、操作员（内外操）、任课教师。本次调研安排在2013年1月。
3 调研结果分析
3.1 调研结果汇总
2.煤样的采集和制备方法
3. 煤的水分、灰分、挥发分的测定原理和方法、固定碳的计算
4.煤中碳、氢、氮、硫、发热量的测定原理和方法
5.煤的热解过程和发生的化学反应、煤黏结和成焦机理
6.煤的黏结指数、胶质层指数的测定原理和方法
7.煤的分类方法、煤种的性质和用途
8.煤质评价方法
9.煤的燃烧 1.采集煤样并进行制备
2.测定煤中的水分、灰分、挥发分并对固定碳进行计算
3.测定煤的发热量
4.根据煤种知道其应用范围
5.对煤质进行评价
1.良好的政治素养、行为规范和职业道德素质
2.团队精神和与他人交流沟通能力
3.分析问题解决问题的能力
4.安全、环保意识
5.节能降耗意识
重要 1.煤的成因类型、成煤过程
2.煤的物理性质、表面积、孔隙度和孔径分布
3.炼焦煤种和配煤原理 1.测定煤中的碳、氢、氮、硫元素
2.测定煤的黏结指数、胶质层指数
1.语言和文字表达能力
2.开拓和创新能力
一般 1.中国能源概况、煤炭资源及综合利用情况
2.煤的原始物质、外表特征
3.煤的宏观和微观特征
4.煤的有机质结构
5.影响煤热解的因素
6.煤炭气化和液化 1.较强的逻辑思维能力
2.查找资料获取信息的能力
3.2 调研结果分析
3.2.1 确定了课程目标
在调研分析的基础上确定了《煤化学》的课程总体目标：
通过本课程的学习使学生能够熟悉煤的外表特征和生成、煤的一般性质以及目前煤炭的综合利用情况，掌握煤的工业分析和元素分析、煤的工艺指标、煤的分类及煤质评价，了解煤的有机质结构。
3.2.2 选取了与教学、企业需求一致的教学内容
本课程是煤化工专业方向的基础课程，是为后续《煤炭气化生产技术》《甲醇生产技术》《煤液化生产技术》《炼焦生产技术》等课程服务的，根据上述课程的需要将本课程分为煤的外表特征和生成、煤的一般性质、煤的工业分析和元素分析、煤的有机质结构、煤的工艺性质、煤的分类及煤质评价、煤炭的综合利用七部分。
4 课程改革建议
4.1 人才的培养方向
通过调研，培养从事煤化工生产一线的高技能型专门人才。
4.2 实习场所的建设
建设煤质分析综合实训室，增加模型，增强学生的学习兴趣，给学生创造更多的实训机会。
4.3 教师队伍的建设“双师型”师资队伍
有好老师，才可能有好徒弟。在前面的调查中我们已经提到过，理论老师和实训老师在知识结构上可能存在某种缺陷。所以，为了能够更好的提高教学质量，需要不断的加强教师队伍的建设。
教师需要不断的学习，及时吸收和消化新设备，掌握与所教课程相关的专业知识，并能默契配合专业课其他教师进行教学；不断的提高自己的理论和实践能力，通过努力成为“双师型”教师。同时，学校也应该加强对教师的培训，多给教师进入企业的机会，使教师能够站在技术的前沿，能够更好的了解专业的现状，将更多的新知识，新技术的信息传递给学生。
4.4 要强化实训教学
实训教学是培养学生职业技能的重要环节，通过实训教学让学生动手操作，在不断地动手操作过程中来通晓操作规程。
参考文献
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[3]郭茜，陈震乾.液压与气动技术基础课程改革调研与建设[J].改革，2012
[4]刘翠.高职院校商务英语专业翻译课程改革调研分析[J].中国电力教育，2011
