房屋征收情况汇报范文

时间:2024-04-01 18:17:05

导语:如何才能写好一篇房屋征收情况汇报,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

房屋征收情况汇报

篇1

尊敬的各位领导:

    下面,将我乡上周(4月7—4月23日)征地拆迁工作进展情况汇报如下:

一、工作进展情况

(一)永久用地。高速公路里程15.3公里,已丈量并公示15.3公里,实际需征收面积1199亩,目前完成外业测绘、公示1199亩,已经出协议1199亩,已经签订协议1170.06亩,其中上期完成签订51.81亩,协议签订完成率97.59%。已经请款1165.04亩,资金到位3172.56万元已全部兑现。其中上周拨付给群众181.9392亩779.511324万元。目前,还有28.94亩没有签订协议。

(二)临时用地。设计临时用地面积实际需租用面积328.31亩,完成临时用地外业测绘、公示328.31亩,出具协议书328.31亩,已签订328.31亩,其中上周签订3.31亩,协议签订率100%。已经请款320.21亩,资金到位74.29万元,已经全部兑付给群众。

(三)坟墓搬迁情况。我乡需要搬迁坟墓73座,其中,目前已经全部签订迁坟协议并完成搬迁安置。

(四)房屋拆迁情况。我乡已测量评估21户,涉及房屋(建筑物)拆迁17座,要求集中安置到国道线旁,但可行性论证不通过,需设计单位加大力度优化设计。

(五)完成与国有林场纠纷调处工作。上周,我们加大丰厚屯、八洞移民点与国有纠纷调处力度,其中乡召集调处会5次,县乡联合调处会3次,目前涉及丰厚屯、八洞移民点与国有林场纠纷已顺利调处成功。

二、主要问题

(一)房屋拆迁群众安置地的问题。我乡前期对几个地块进行安置地选址,群众有抵触情绪,17户群众要求集中安置到国道沿线。

三、下周工作打算

(一)根据任务倒排,目前潞城境内永久用地协议1199亩已经全部出具,还有28.4亩未签订协议。本周计划完成永久用地协议签订28.4亩,资金到位后立即兑现拨款到农户。临时用地继续等待项目业主征拆资金到位。

篇2

一、项目实施进展情况

1.征地拆迁工作情况:基本完成了城西出入口整治改造工程红线内的征地拆迁工作任务,累计征收土地456.5亩(应征土地470多亩),征收房屋102户、面积280163.7平方米,拨付征地拆迁补偿款4056.9万元,整个城西出口路红线内房屋全部拆除,尚差15亩多土地未征收,15穴坟墓未迁移。城北出入口整治改造工程完成了征地拆迁的调查摸底和道路红线放样工作,落实了房屋拆迁的责任单位和责任人员,开展了宣传发动工作,落实了制止拆迁户抢搭抢建工作,各责任单位全面入户开展政策宣传、思想动员和房屋丈量等前期工作。

2.工程施工进展情况:上半年,指挥部先后多次组织召开了城西出口路工程施工设计变更协调会议和工程建设调度会议,协调解决工程建设中遇到的各种问题,确保了工程建设的顺利推进。截止日前,整个城西出口路升级改造工程累计挖填土方6.86万立方,清表7.47万平方米,砌筑混泥土高挡墙300多米,建设排水管涵200多米,建设施工便道100多米,目前正在施工建设晨光路段的排水泄洪渠;完成了工程施工用电的安装调试工作;完成了部分施工路段的杆线迁移工作;完成了施工设计送审图纸与正式图纸的工程量复核工作;与有资质的爆破公司签订了合作协议,完成了爆破方案的设计工作,并送县公安局审查,端午节后可开展爆破工作;桥梁施工队伍已经进驻,正在完善临时设施。城西景观建设工程开发商已正式启动该地块的建设工作。

二、下一步工作打算

1.抓好城西出入口整治改造工程征地拆迁收尾工作。争取在7月底前完成红线内剩余15亩多土地的征收和15穴坟墓的迁移工作。

篇3

根据市局工作布置,为进一步调查了解红山地区集体土地开发建设情况和纳税情况,我局于2004年11月对全区范围内自1997年立项的集体土地开发项目进行了全面调查.现将调查主要情况汇报如下:

一、调查总体情况:

经调查,全区自1997年立项的集体土地开发项目21个,截止调查结束工程已完工13个,计划投资额200072万元,已实际完成投资额220692万元,实际占地面积和实际建筑面积分别为1205798.4平方米、1523972.88平方米,截止调查结束已销售面积577519.87平方米,实现销售收入65643.65万元,其中6个项目已申报纳税1752.29万元。

二、具体调查内容:

1、开发形式:主要开发形式以村镇或村镇成立的开发企业开发建设为主,其中村镇委托外来开发企业开发的项目有6个.

2、开发项目的审批情况:集体土地开发均通过区计划与经济委员会批准,项目主要是“农民中心村复建房”、“××项目配套生活区”、“××项目配套设施”以及“农村老师集资建房”名义立项。

3、开发项目的土地来源,经调查,调查的21个项目大部分是集体土地,其中八卦洲有69亩地块为二桥拆迁安置的国有土地,其他均为集体土地开发建设,未按规定征为国有。根据南京市集体土地房地产开发遗留问题处置工作小组2004年4号文件规定,红山区部分通过审查2个项目,整体通过审查10个项目,可以补办规划手续。

4、房屋销售对象:经调查,目前调查21个项目,立项以安置本地农民为主,目前从实际情况来看,销售对象均有非当地农民,非当地农民销售大约占60%,有的项目销售对象都是非当地农民。

5、开发单位资质:经调查,具体开发单位具备开发资质的有5个项目,其余均是以村镇或村镇企业名义开发建设,不具备房地产开发资质。

6、领取销售许可证情况:目前21个项目均未领取销售许可证。

7、能否办理土地使用权证和房屋产权证。目前根据南京市集体土地房地产开发遗留问题处置工作小组2004年4号文件规定,红山区部分通过审查2个项目,整体通过审查10个项目,可以补办规划手续,补办手续后可以为购房者办理相应的土地使用权证和房屋产权证,其他项目无法办理“两证”。

8、销售收入和申报纳税情况。目前21个项目已实现销售收入65643.65万元,已申报销售收入35045.8万元,缴纳销售不动产营业税1752.29万元。

三、集体土地开发特点及存在问题

1、项目手续不规范,属非法占地、非法开发。

所有21个项目,均以““农民中心村复建房”、“××项目配套生活区”、“××项目配套设施”以及“农村老师集资建房”等名义,在区计经委立项。而实际使用用途中,真正的农民复建房仅占40%左右,其余均对外销售。由于未取得合法用地手续,近几年来受到市国土部门的多次整改通知和处罚。

2、所谓“商品房”无合法证件。由于未取得合法手续,开发项目无《商品房销售(预售)许可证》,因此无法办理“国有土地使用权证”和“房屋产权证”。

3、占用土地和实际建筑面积均超过实际批准面积。

21个项目经区计经委批准的用地面积为119.83万平方米,实际用地面积120.58平方米;批准建筑面积141.13万平方米,实际建筑面积152.40万平方米。

4、建设规模巨大。

最大的“兴都花园”占地65万平方米、建筑面积80万平方米,建设期从1997年一直到2005年跨越8个年头,其次是“金山花苑”和“沁苑山庄”分别占地15万平方米、建筑面积23万平方米。

5、资金来源多渠道。

由于村委会只是农村自治组织,没有大量的资金投入开发。因此大多采用吸收社会游资进行开发。主要形式有三种:一是由村委会组织项目“指挥部”,开发收益由行政村享有,通过由项目建筑单位垫资建设的方式,待房屋售出后再支付建筑施工有关款项并给予一定的利息补偿,如万寿村的“沁苑山庄”和“金山花苑”;二是将土地卖给有资金实力的企业或个人,如“万丰苑”收取土地款675万元,“万寿商贸中心”收取土地款240万元;三是有行政村部分干部投资成立一个经营实体,由该实体承包开发,如“兴都花园”由兴卫村的干部和其他投资人共7人,投资成立“南京海派商贸有限责任公司”,上缴兴卫村3.11亿元取得65万平方米的开发权。

6、税收收入流失严重。

以上21个项目,仅有6个项目按预收房款申报缴纳营业税,其他项目均未缴纳任何税收。以目前已收房款65643.65万元计算,少缴营业税1529.89万元。根据南京市集体土地房地产开发遗留问题处置工作小组2004年4号文件规定,红山区部分或整体通过审查12个项目,如通过补办手续,应缴纳营业税为56180×5%=2809万元。

四、有关税收征管的建议

根据以上调查情况,我们认为:

1、从这些集体土地建房后对外销售的行为来看,不管其行为是否符合《房地产管理法》、《土地管理法》等法律规范,其行为完全符合《营业税暂行条例》规定的“销售不动产”的“销售建筑物及其土地附着物”的征税范围。应当征收营业税。

2、从纳税主体看,销售不动产的主体是企业(如“南京海派商贸有限责任公司”等)或经济组织(如“万寿村委会”)。这些经济实体发生应税行为,获得应税收入,当然成为纳税人。

3、从课税对象看,该建筑物的不合法性没有影响其对外出售而获取经济利益,因此,对纳税主体销售不合法的建筑物而获取的经济收入征税,也没有改变其是否符合其他法律规范的性质。

因此,我们建议对该行为应该征税,不仅应征收“销售不动产”营业税,而且应加强企业所得税的征管(企业应在机构所在地缴纳)。

以上情况,特此汇报。

篇4

一、体育中心项目概况

县体育中心项目总用地面积为247.22亩,总建筑面积约5万平方米,其中体育场建筑面积为21326平方米,设计坐席数为1.5万座;体育馆及训练馆建筑面积为13564平方米,设计坐席数为3720座;游泳馆建筑面积为8546平方米,设计坐席数为1200座;体校综合楼建筑面积为5861平方米。

项目经公开招标确定北京城建二建公司为承建单位。该公司于今年6月底进场,为了迎接第十四届省运会部分赛事在我县承办,县委、县政府高度重视,科学决策,各项工作稳步推进,目前正在抓紧时间建设体育馆及训练馆,计划于明年5月31日前建成并投入使用。体育场、游泳馆、体校综合楼也将陆续开建。所有工程项目将在2015年2月17日前全面建成。

二、体育中心项目进展情况

截止9月中旬,主要完成了以下几项工作:

1、施工方面处于基础施工阶段。一是体育馆一段、三段、四段、七段框架柱钢筋、模板及砼浇筑已完成,二段、五段、六段、八段承台及基础梁钢筋绑扎、垫层砼浇筑施工已完成90%以上;二是训练馆十二、十三段房心土正将准备回填。

2、体育馆及训练馆桩基低应变检测除未开挖的13根桩外都已检测完毕。

3、项目范围内高压线迁移方案已完成,目前正在迁移电话线及闭路线。

4、体育场土石方工程已完成三分之一。

5、体育中心项目施工现场大门已安装完毕,现场道路正在施工中。

6、累计完成坟墓搬迁约145穴;完成总投资约3091万元。

三、主要工作措施

1、加强领导,成立组织机构

为加强组织领导,在我县县委、县政府的统一领导下,县游泳馆纳入体育中心建设项目成立了项目管理领导小组,由县政协主席为牵头领导,成员单位由县国资公司、县体育局、县财政局、县行政服务中心、县发改委、县监察局、县审计局和县城乡规划建设局等八家单位组成,负责组织协调解决项目推进过程中涉及的重大事项或问题,确保了项目按计划有序组织实施。

2、完善机制,建立信息上报制度

一是每月5日前将项目建设的进展情况及下月工作计划及时上报贡江新区项目建设指挥部办公室;二是每日上午八点半坟墓搬迁工作小组将坟墓的搬迁情况进行汇总,并上报项目管理领导小组;三是每日下午四点半前向贡江新区项目建设指挥部办公室上报建设项目范围内房屋征收的进展情况。

3、明确责任,强化项目建设力度

项目管理领导小组的各成员单位按照各自职责,围绕项目建设积极推行“首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”等制度。凡涉及多个部门且难以解决的问题,由项目牵头领导组织召开会议协调解决。项目牵头领导经常督促检查项目责任单位的工作落实情况,及时协调解决项目建设过程中遇到的重大问题。

4、提升意识,提高服务管理水平。自施工队伍进场后,我县抽调了专门人员与原单位脱钩,常驻工地协调施工方与业主及其他部门关系,确保了工程按计划如期保质保量的完成。

四、存在的问题

一是省第十四届运动会将在召开,我县需承办部分项目比赛,市政府下文明确2014年5月30日前体育中心的体育馆及训练馆必须投入使用,时间紧、任务重。

二是项目范围内房屋拆迁涉及的户数多,由于安置地建设进度缓慢,农户对房屋拆迁后过渡时期的生活安排有思想顾虑,导致拆迁工作阻力大。

三是项目范围内的舒氏祖山坟墓多,历史悠久,给清点、搬迁带来较大难度。

五、下一步工作计划

1、科学调度,加快进度。严格落实体育馆及训练馆施工月计划,每天督促施工队伍加快施工进度,务必按照时间节点保质保量完成工期内工作,在讲科学的前提下,保证两个场馆建设稳步推进。

篇5

(一)北街精品社区提升:

今年我们帮助北街社区进行了全面提升,在前期的高标准建造的基础上,将四楼的阳光健身房进行了更具安全、美观、人性化的设计打造,并协调区体育局配备了全套体质监测设备。同时在院内及楼道内添加了无障碍设施,同时完成了院内地坪漆的铺设。

(二)民生项目:

年初自全区民生工作部署会后,我们征集民意,经分类合并后共列出8项纳入今年的民生工程,八月份又新增2项,截止本月,10个项目已经完工8项,共计投入605.33万元,其中办事处本级投资144.49万元。余下项目正按照计划有序推进中,群众满意度达到了100%。其中楼道整治,截止6月份共完成了北街社区、南辛苑社区、东路社区、济微路社区的16栋楼35个单元的楼道粉刷,为3栋楼安装了楼道声控灯,为14栋楼更换了塑钢窗,投入32.5万元。本月新增20栋,目前已逐步进入施工阶段。

(三)进一步抓好居委会队伍建设:

1、继续坚持每月考核制度,征求各科室意见,作为年底考核居委会人员的参考。

2、四月份,经党工委研究通过,下发了《关于加强社区居委会管理的若干补充规定》,进一步确定了办公经费的额度、支出项目和规范了使用要求;《规定》明确了承担着办事处房屋出租工作的北街、欣园和东路社区居委会因工作量大、责任心重、牵涉了很大的精力,给予上年度征收房屋出租总费用的2%作为活动经费,用于组织居民开展活动。

(四)争先创优工作:

1、为创建全国和谐社区,八月份我们根据《全国和谐社区建设示范街道指标》,在时间紧人员少的情况下,科室人员全部暂停休假,投入到整理创建档案工作中,本次创建指标体系项目多、涉及面广,不仅要求档案材料整理清晰还要现场听取汇报、抽样调查、实地走访等方式进行评审,在各科室和居委会的共同配合下,我们高标准的完成了此项工作。

2、为迎接十月份省级双拥模范城创建活动,科室人员加班加点对双拥工作档案以及双拥模范城的创建环境、氛围上进行整理和补充,为此做了大量的准备工作。

二、常规工作

(一)低保救助工作:

1、五月份,按照省民政厅的要求集中开展“阳光低保”专项行动,由分管领导带队,分两组,在不耽误创卫工作的同时,我们用一个月的时间对辖区低保家庭进行了集中入户走访核查、信息核对共走访调查208户。经过核查注销已经不符合低保政策的低保户14户。截止本月,我辖区享受低保家庭187户,334人,低保边缘家庭21户,52人,发放生活补助15600元。我们严格执行三审两榜程序,动态管理,开展医疗、生活、教育、取暖等救助工作,确保应保尽保、应助尽助。

2、一家亲互助会本着及时了解、及时上报、及时救助的原则,连续九年发挥着作用,第一时间对困难家庭伸出援手,帮其度过难关,救助金标准控制在200-500元,大重病家庭不超过1000元,目的是让更多的困难家庭享受到社区救助。截止本月,共救助43人,9700元的现金及物品。

3、民政救助:421户,救助金额:222000元。物品约合43844元;医疗救助:18户,金额:65693元。大学生救助人,金额:16000元。

(二)社区养老服务工作:

1、北街老年人日间照料中心自运行以来,根据实际情况,办事处有意向与专业养老机构幸福世家合作,走公建民营模式,前期我们与该公司沟通接触过四次,制定出了比较具体的运行方案。之后又与区民政局沟通拟定并上报了《关于南辛庄街道办事处北街社区日间照料中心确定运营单位开展竞租方式和程序的情况汇报》,目前等待进一

步的实施。

2、社区居家养老工作:目前,辖区内享受居家养老服务的老年人87人,80周岁以上空巢高龄老年人71人、半自理和不能自理贫困老年人15人、孤寡老人1人,享受送餐服务的38人,其余均享受家政服务。

(三)协助房管局做好保障性住房申请和廉租住房租金补贴工作:

截止目前,我们对向房管部门提出申请保障性住房的本辖区20户居民进行低收入认定,协助22户,41人申请了廉租房租金补贴,同时,对90户公租房材料进行审核正定。

(四)双拥工作:目前我辖区共有优抚对象、无军籍职工65人。春节期间走访驻地部队及优抚对象共发放慰问品95份,重点帮助困难的优抚对象9人,合计发放救助金4500元。为3名立功授奖现役军人发放优待金1142元;对无军籍职工的医药费每月进行收集审核、制表并报送到医院,上半年共送报单据65份,合计4892.605元;4月份为27名残疾军人换发了军人残疾证。

(五)社区文体及教育工作:

1、年初圆满完成了区第九届“西部新城之光”大型元宵灯会南辛展区的布展工作。8月份成功举办了消夏晚会和社区文艺汇演。

2、完成了第六次全国体育场地普查工作,对辖区12家单位20片健身场地进行了详细的实地测量和数据录入。

3、在北街居委会和济微中学承接了为期3天的全国国民体质监测工作,对辖区内214户家庭,426人进行了体质检测和问卷调查。

4、社区教育工作:对23名去年申请原民办教师教龄补贴人员的档案进一步核实认定,并在社区内公示了三次,无任何异议后上报区教育局,由区教育局统一办理补贴发放卡。今后每月还将由我们核实上报享受补贴人员的情况,如有变化,在次月停发补助金。

上半年上报社区教育信息5篇,其中在市泉学网站刊登2篇。

篇6

为借鉴学习兄弟县市在城市建设中的好经验、好做法,6月3日,我县组团到等地考察了城市建设工作。考察团由县委副书记为团长,县政府副县长为副团长,部分县直单位的主要负责人、部分重点乡镇的党委负责人等共28人参加。考察团先后学习考察了等地的城市建设,通过学习考察,使大家开阔了眼界,丰富了见识,学习了经验,看到了差距,启迪了思维。现将考察情况汇报如下:

一、学习考察的基本情况

二、主要体会与感受

这次学习考察,我们深切感受到兄弟县市强劲的发展态势、浓厚的建设氛围和大胆创新的实干精神。他们科学务实的城市规划理念、灵活高效的征地拆迁模式和令人瞩目的城市建设业绩,发人深思、催人奋进,主要感受有五点:

(二)征拆模式新。把补偿当作“了断”,把安置限于安居,这是目前许多地方开发建设、征拆补偿较为普遍的作法。征地拆迁往往是一锤子买卖,一次补偿、钱地两清,开发建设主体总是把利益的天平倾向自己一方,把征地拆迁补偿和失地农民安置,作为利益的对立面来看待,很少考虑失地农民的后路,这种利益上的本位主义,使征拆对象和失地农民既伤利更伤心,造成用地方和供地方的情绪对立,导致征拆工作成为“天下第一难”。如何有效化解征拆难题?县以迎宾大道项目为试点,改革传统的拆迁安置方式,全面推行产权调换房安置方式,具体来说就是做到“四个一”:

1、树立了一个好理念。一是拆迁让群众说了算。改变以往拆迁由政府说了算的做法,把决策权交给群众,充分保障群众的参与权、知情权和监督权。通过走访群众、问卷调查、会议座谈等形式,就项目规划建设、房屋征收补偿标准等重大问题,反复征求群众意见,特别是对涉及群众切身利益的补偿安置问题,专门召开听证会,听取人大代表、政协委员和拆迁户代表的意见建议最终确定征收补偿方案。二是利益让群众最大化。在拆迁补偿标准和安置政策的制定上,找准政府与群众利益的最佳结合点,在确保群众合法利益的前提下,让群众在政策范围内最大限度受益。三是服务让群众最满意。改变以往拆迁工作,政府既当指挥员,又当裁判员的做法,把更多的政府职能转向服务员的角色,通过与拆迁户交朋友,真心实意为群众做实事、办好事、解难事,切实帮助解决生产生活中的实际困难,做到以诚动迁、以情拆迁。

2、制定了一个好政策。一是合理确定补偿标准。在制定征收补偿方案时,改变以往政府与拆迁户相互争利的做法,既考虑到群众的利益,又结合本地市场行情,在多次调研、征求群众意见的基础上,合理确定房屋拆迁补偿标准、安置方式、返购价格和市场均价。二是适当出台优惠政策。实行拆迁店面同等面积安置店面,对在限定时间内签订拆迁协议的,除按相关文件规定进行补偿外,按其合法有效建筑面积的25%增加奖励安置面积,产权调换房两年内自愿转让的,可直接办理到受让人名下等。三是公平公正执行政策。针对以往拆迁工作中存在“早签吃亏、晚签得利”现象,建立了“五公示一监督”新模式,即对政策依据、补偿标准、安置方式、奖励措施等进行公示,成立专项监督审计小组,有效确保了政策执行过程中的公开、公平和公正,消除了群众对拆迁的疑虑。

3、组建了一支好队伍。一是党政领导勇于担当。成立了以党政主要领导任总指挥,部分人大、政协副职任副总指挥的项目指挥部,把整个拆迁战线分成若干个责任段,分别由指挥部副总指挥分段负责,并成立综合协调、规划编制、征地拆迁和工程协调等若干个工作组,负责协调解决拆迁工作中遇到的困难和问题。二是抽调人员集中攻坚。从27个责任单位抽调了84名素质高、能力强、具有拆迁工作经验的干部充实到拆迁一线,所有抽调人员与原单位脱钩,统一接受指挥部办公室管理,实行集中办公、统一签到,一边倒开展工作。三是责任单位包干负责。对所有拆迁户分别落实包干县领导、包干单位和相关乡镇,由包干单位与指挥部签订《征地拆迁包干责任状》,实行“六包”,即包政策宣传、包安全稳定、包协议签订、包弃房、包拆除、包后续工作。

4、建立了一套好机制。一是建立定期例会制。每周三、周五定期召开指挥部副总指挥、工作组组长、办公室成员单位参加的专题调度会,听取工作进展情况,协调解决工作中遇到的问题。二是建立定期通报制。每天对各单位工作进展情况进行汇总,每周按完成工作任务量,对各责任单位进行排名,并将排名情况,以手机信息的方式通报给县四套班子领导和单位主要负责人。三是建立考核奖惩制。出台了《县在急难险重工作一线锻炼考察选拔干部暂行办法》,对拆迁任务完成好的单位给予通报表彰,对表现优秀的干部给予优先提拔重用。同时,对未完成任务且排名后3名的单位进行通报批评,对单位主要负责人进行诫勉谈话。四是建立倒计时推进制。对各项工作限定完成时限,制定倒计时时间表,明确目标、量化任务和落实责任,实行倒计时推进。五是建立以拆违促拆迁制。集中精力、人力和物力,对金塘返迁安置区77户违章建房户进行了强制拆除,彻底扭转了拆迁拆违工作的被动局面,促进了拆迁工作的开展。六是建立一户一策制。由包干责任单位负责,对全部拆迁户建立工作台账,全面摸清拆迁户的家庭基本情况、社会关系、主要诉求,采取“一户一策”的办法,有针对性的开展工作。

(四)融资渠道活。如市为破解城市建设和发展的资金“瓶颈”制约,2011年组建了城市发展有限公司,作为城市建设投融资平台,将收储土地和其他国有资产打包作公司资本金,以项目为依托向银行融资投入城市建设,实现融资、投资、资产管理和资本的市场化运作,为城市建设的资金投入提供可持续的来源。同时,还积极经营城市无形资产,采取BT、BOT、TOT和PPP等方式筹措建设资金。目前相关模式已成功运用到城市基础设施建设和工业污水处理厂项目。县在采取BT模式运作新区开发中,要求项目投资方在项目建设中,首先建设好新区的绿化景观及部分基础施设,前期投入资金待新区开发用地拍卖后支付,有效地解决了政府投入资金紧缺的难题。

(五)推进机制实。如县在项目推进过程中,成立重大项目推进办,并下发了《县2013年重大项目建设推进工作意见》。坚持一周一督查。各项目责任乡(镇)、单位及时调度项目进展情况、困难、问题,并于每月初将情况报县推进办。坚持半月一小结。每半个月县分管领导召开阶段小结会,总结项目推进情况。坚持一月一推进。原则上由县政府主要领导每月召集县推进指挥部召开联席会议,研究部署、协调解决重大项目推进中的困难和问题。坚持一季一调度。由县委常委会每季度对重大项目的实施推进情况进行分析通报,重大问题不定期向县委县政府专报,并将有关信息向社会公布。坚持一年一考核。每年组织一次项目建设考核工作,并进行全县排名。年内组织一次全县重大产业项目建设巡回观摩,在年底前组织一次“看特色、看变化”活动。实行一项目一档案。逐个建立重大项目台帐,确保项目情况的真实度;市为加强重点建设项目的管理,专门出台了《市重点建设项目管理办法》,从部门职责、项目确定、开工准备、项目实施、工程验收、资金管理、责任追究等方面作出了具

体的规定,有力地推动了项目建设和管理。

三、几点启示和建议

兄弟县市城市建设的实践证明,要在更高起点上推动我县的城市建设工作,必须以科学发展观为指导,坚定不移的做美城市,坚定不移地改善民生,坚定不移地加大投入,全面掀起上项目、兴产业、促发展的,切实加大重大项目推进力度,有力促进全县的新型城镇化建设提质、提速、提效。

(一)坚持先谋后动,规划引领。坚持规划先行,要在加强与瑞金都市区规划融入与对接的基础上,高起点展开规划编制,增强规划的科学性、前瞻性和操作性。加快“东进南扩”战略,走组团式、片区化的路子,打造月亮湾新区、城南、城北等城市综合体,快速拉开城市框架,合理优化城市结构,科学布局城市功能。待市人民政府批复后尽快实施好县城第四轮总体规划,并在第四轮总体规划的指引下,尽快完成各项控制性详细规划及各类专项规划的编制工作。

篇7

一、二四年工作目标完成情况:

全年度工作目标完成情况结合税收质量管理体系运行结果,我们对全年体系运行的充分性、适宜性、有效性进行了评价,认为我处二四年各项工作按照年初工作目标要求有序进行,取得了预期目的。

(一)、认真参加政治业务学习,不断提高自身素质

⒈加强学习,不断改进工作作风。

今年以来,通过政治业务学习及市局组织的一系列辅导讲座等学习教育活动,使我处同志的政治业务水平不断提高。通过知识讲座,使我处同志进一步了解了世贸组织,了解其基本规则,更新了观念,提高了公共管理水平。特别是通过市局下半年组织开展的“公民道德和廉政建设”教育活动,使全处干部受到深刻教育,在思想上和观念上的有了新的提高和认识,进一步促进和巩固了作风教育活动的成果。为了学以致用,我处从改进工作作风入手,把学习内容与实际工作相结合,处处为基层着想,增强工作的主动性,并落实到具体行动上,如在会统核算上提高电算化水平,以电算化的全面应用来提高工作效率,在完成数据测试的基础上开发应用了收入进度程序,全市及各县(市)局的收入进度表由市局统一制作产生后发到各县(市)局,大大提高了工作效率和数据准确率,减轻了基层负担。积极加强与上级局、兄弟市地局的联系,学习先进经验,提高工作预见性等等。在过去的一年里,我处全体干部还踊跃投稿,据统计,二二年我处共发表信息篇,在《绍兴国税研究》等刊物上刊稿篇。此外,我处还完成了市局交办的《跨越新世纪》五年成就回顾书册中组织收入篇的编撰工作。

⒉对各县(市)局计财线相关人员进行业务培训,效果明显。

今年是市(地)为单位集中征收的税收征管新模式运行的第一年,为适应集中征收的税收征管改革要求,我处专门对各县(市)局计统征收科人员进行了税收会计核算培训和重点税源报表培训,以进一步提高会统人员的业务水平。另外,为使全市各县(市)局及本级行政经费会计、出纳人员尽快适应国税系统行政经费体制改革的新形势,克服行政经费会计在核算管理中的薄弱环节,切实提高系统财会人员的业务素质,在下半年里我处对全市财会人员进行了经费业务培训。此次财会人员业务培训班是实行地市集中征收后第一次。培训通过讲授与交流相结合形式,既有理论又有实践,受到各县(市)局的普遍好评,及大地提高了全市国税系统财会人员业务水平,会上还出台了全市经费收支月报及分析方法,这对提高国税系统行政经费管理水平也将会有很大的促进作用。

(二)、加强财务管理,保障我局各项工作的顺利运行

⒈做好全市清产核资工作。

在年初,专门召开有县(市)局局长参加的全市清产核资会议,对有关内容进行了动员和部置,要求在年度内做好实施及相关统计核算工作,并由市局监察室同志配合对县(市)局的清产核资工作进行了全面复查。这次全市范围的清产核资工作,是国地税分设以来最大规模的一次,通过这次工作,掌握了全市资产及财务管理现状,为市地集中创造了条件。

⒉做好市本级财务管理和税务经费的核算工作。

经费核算按照“强化预算、集中统一、节约合理、规范操作”的原则进行管理核算,严格审核,把好关。为规范国税系统财务管理行为,加强本级基本建设和大宗物品采购的管理和监督,规范和节约经费支出,促进廉政建设,理顺财务关系,健全内部监督与制约机制,有效发挥财务管理职能,进一步明确市局本级经费管理、使用和审批职责权限,在反复调查征求各方意见的基础上制订了《绍兴市国家税务局本级财务管理暂行办法》和重新修订了《绍兴市国家税务局本级基本建设和大宗物品采购管理办法》。新的财务管理办法将事权和财权进行有机分离,符合的管理理念和“两权”监督思想,经过一个多月运行取得较好效果。在下半年里,我处还对今年—季度市本级经费支出情况与上年同期进行对比分析,以寻求进一步完善有关制度、加强财务管理的措施。另外,我处还根据工作要求,制订完善了经费审批工作规程。针对部分干部对新财务制度事前审批及支出审批程序并不十分熟悉的实际,又制订了经费审批流程图,并以举例形式加以说明,通过电子邮件传送到各处室、单位。

⒊做好固定资产管理的会计电算化核算工作。

由于市局办公地点搬迁,资产情况发生了很大变化,根据实际情况,我处会同有关处室、单位对市本级的固定资产进行了一次全面清理,并启用固定资产管理软件,把固定资产的管理纳入了会计电算化核算,通过清理工作,进一步摸清了家底,提高了市本级固定资产的管理水平。据统计,市本级固定资产总量为万元,其中房屋及建筑物为万元占总量的计算机设备为万元占总量的。

⒋做好自查,迎接省局专项检查工作。

根据统一部署,会同市局监察室抽调人员,结合全市国税系统的“收支两条线”专项检查,对财务管理情况进行了内部审计,对检查中发现的问题发出整改通知,写出检查通报,限期整改。并在今年的月份接受了省局收支两条线检查和财务审计,检查反馈情况良好。通过检查认为我局能严格执行国家税务总局、省局的规定,结合实际,调整内部财务结构,特别是对市本级出台的《绍兴市国家税务局本级财务管理暂行办法》予以了高度肯定,当然,也对存在的问题提出了建议,如部分会计科目上、并帐等业务处理不正确等。针对存在问题我们都一一加以整改落实,并举一反三。这对进一步提高行政经费管理水平有很大的促进作用。

⒌召开全市国税系统财务工作会议,公布二四年市本级及各县(市)局经费分配方案。

会议还回顾总结了前几年财务工作情况,部署今后财务管理工作。由于预算改革的核心是实行部门预算,改变了按基数法编制预算的做法,所以各部门在预算年度内行使职能所需的全部开支将纳入统一的部门预算。以预算体制改革为契机,进一步提高财务管理水平是当前财务管理的一项重要工作。总的来说,国税系统税务经费日渐趋紧,作为计财部门要当好参谋理好财。在全市经费管理中能及时准确划拨经费,并附划款清单说明情况。

⒍做好银行帐户清理工作。

—月份我们以财务统一核算为契机,根据浙江省国家税务局《关于进一步清理、规范银行帐户的通知》精神,对市局各处室、单位的银行帐户及资金进行了彻底清理。首先收回原垫付给管理局、征收局、稽查局用于报帐的周转金,其次取消稽查局举报奖励基金帐户,上划市本级经费帐。第三取消管理局发票保证金、纳税保证金帐户,第四服务中心局本级经费帐、发票帐、食堂帐移交市局计财处。第五取消管理局、稽查局、征收局、局机关分工会帐户,资金统一上划市局工会帐户,进行统一核算。帐户清理结束后,我局尚保留全市经费核算、市本级经费核算、市本级基建、市本级食堂、市本级工会五个帐户。通过帐户清理,进一步确保了我局资金的安全与完整,健全了内部监督与制约机制。目前我局账户开设情况完全符合规定要求。

(三)、加强税收计划的管理,积极组织税收收入

今年月全市共组织税收收入万元免抵调库收入万元,较上年同期增长,增收万元,完成年度计划的,完成考核口径收入万元。国内“两税”入库万元,比上年增长,同比增收万元,完成年度计划的。其中,市本级入库税收收入万元免抵调库万元,同比增长,增收万元,完成年度计划的,“两税”入库万元同比增长,增收万元,完成年度计划。根据工作目标提出的及时、准确报送税收会计报表、做好全市税收执行情况分析这一要求,主要做了以下五方面工作:

⒈做好税收计划编制工作。

在年初,根据省局下达的税收计划任务,编制下达了各县(市)局、市局征收局二四年税收收入计划,并要求各县(市)局认真组织税收收入工作,确保按期完成收入任务。

⒉制定二四年的税收收入分析纲要。

为明确全年税收分析工作的内容时间和质量要求,市局专门下文,并召开全市计统科长会议,对税收分析纲要内容进行专项布置,对历年税收数进行统计,为做好税收分析工作打好了基础,此项工作在全省会议上受到公开表扬。

⒊做好税收收入形势分析及全年收入预测工作。

今年通过加强征管、规范执法,增收节支等手段,使全市收入任务完成情况良好,但也存在较大困难。主要是预免抵税额度剧增及支柱产业轻纺行业旺季较短等原因。为此,我们按季对税收收入形势进行了仔细分析,特别是对重点行业税源增减,结合税收收入变动趋势,根据经济增幅指标,遵循从经济到税收的原则,结合一次性因素、税收政策因素的影响、按的增长比例、的税收对弹性做好全年的税收收入情况预测工作。通过分析,研究组织收入工作的各项措施,并积极贯彻落实增收节支会议精神,千方百计组织税收收入。由于收入分析材料详实、具体,多次在全省市地局长会议上受到省局领导的表扬。

⒋开展重点税源调查,做好重点税源行业鉴定工作。

为了了解全市税收收入和税源现状,我们建立了全市重点税源企业联系制度,对全市所有万元以上的重点税源企业发放了税源调查表,并对部分重点企业进行了实地走访,对经济税源情况进行了调查,和企业老总及财务人员一起分析研究企业的经济形势,为全市的税收分析工作收集掌握详实的第一手资料。根据市局管理评审会议上局领导对税收分析工作提出的新要求,我们对税收分析材料的编写进行了进一步的充实调整,加大了专题分析和研究税收收入形势的力度,除了每月的税收分析报告外,还通过专题分析,如经济因素、征管因素、政策一次性因素分析加以补充,在组织收入工作上为局领导决策提供信息服务。同时,还向市政府报送了市本级的税收分析。会同信息中心开发重点税源监控程序,使税源分析更详细、更具体、更方便,在三季度里,我处还会同市局信息中心进一步完善了重点税源监控程序,对重点税源行业进行了鉴定,又在重点税源企业信息中增加了免抵调库内容,使数字的利用率大大提高,重点税源监控报表质量更高,重点税源行业鉴定更加具体、更有针对性,为领导决策提供更直接的数据来源。

⒌认真做好全市税收收入进度表的报送工作。

由于我处自行开发了收入进度应用程序使得报表质量、报表的时效性大大提高,完全符合年初工作目标考核要求,报表报送情况在省局每月的通报中多次名列前茅。

(四)做好税银库一体化推广应用及相关协调工作

为了适应以市为单位集中征收的需要,加快和促使税款顺利入库,实现税、银、库三方信息共享,加强税款收缴、划解、对帐的现代化步伐,会同信息中心、征收局及银行部门着手进行税银库一体化工作,多次召开协调会议,与专业银行、国库商量对策,经过努力,已在建行市分行、农行市分行、市商业银行正式启用税银库一体化软件,并在市本级及诸暨市局试点成功的基础上,在全市铺开,大大减少了手工操作,对帐、销号及报解清单全部由计算机完成,税款的征期入库、申报率接近,加快税款划解速度,全面提高了工作效率,这项工作受到了省局的肯定。

(五)、完成税收预算科目维护、调整工作

今年启用了新的预算科目,我们对市本级多条明细数据逐条进行了调整,通过这项工作,大大提高了市本级与国库核对入库税款的准确率,基本上做到日日准,极大的提高了工作效率和工作质量。

(六)、加强税款入退库制度及税收票证管理,接受省局检查

今年上半年,为迎接省局检查,我处会同监察室组织计会人员对各县(市)局和本级的税款入库退库制度及税收票证管理工作进行了为期一周的复查,在检查中还对部分县(市)局尚未清理的旧税票进行了清理和监销,检查后就各单位的存在问题在征询意见的基础上下发了检查情况征求意见书,督促有关单位进行整改。并在月份接受了省局的专项检查,反馈情况较好,但也对预算级次设置欠规范等问题提出了建议。

(七)、加强欠税管理,按《新征管法》要求做好欠税大户的定期公告工作

在今年的欠税管理工作中,我们主要做了以下工作:一是根据省局欠税管理办法在月底前将呆帐单设帐外科目核算反映;二是以去年已核实的欠税底数为基数,核算上只减不增,清理中未发现的今后视同新欠,全年对新欠变化情况实行严格监控,按清欠难易程度进行分类核算。三是组织做好欠税嚗光工作。其中市局做好万元以上欠税企业、县(市)局做好对欠税万元以上企业公开嚗光工作。

(八)、做好市局交办的其他工作

除上述主要工作外,我们还按照市局统一部署对岗责体系的完善、多缴税款帐户回退、的运行提出了修改完善意见。另外,各项报表报送、年度报表互审、县(市)局税务经费划拨、凭证审核、会计核算、退税资料审核报送、票证管理等日常性工作都能按照二四年工作目标考核办法正常进行,符合工作工作目标考核要求。

二、存在问题及改进措施:

(一)、存在问题。

对照税收质量管理体系的要求,我们认为在全年工作中还存在以下问题,仍需要持续改进。

⒈工作中的预见性还需进一步加强,有时有忙于应付的现象。

⒉对县(市)局业务指导工作还需进一步深入,特别是在计会统业务方面。

⒊在会统应用上存在较多问题,一时尚难以全面解决。

(二)、存在问题的改进措施。

⒈要继续加强学习,练好内功,提高自身素质,不断的向实践学习,向先进学习,向书本学习,以适应集中征收后新的税收征管模式的需要。

篇8

一、我县房地产市场发展的现状

(一)房地产市场发展形势分析

近年来,在县委、县政府“奋力跨越争进位,富民强县快发展”等一系列方针政策的贯彻落实下,全县城镇建设步伐不断加大,房地产业由小到大,从弱到强,不断发展壮大。在保持市场供需总量平衡、供求结构基本合理,房地产价格基本稳定的态势下,全县房地产市场呈现快速运行的良好态势,房地产开发投资,开发项目施工、竣工面积,商品房销售面积等主要指标快速增长。房地产投资和消费为拉动我县经济增长和社会发展做出了重要的贡献。截至目前,我县具有房地产开发资质的企业已有17家,“十五”期间房地产开发投资累计完成6.3亿元,建设花园、锦华苑、公园、城南、金都、金明寓、栗园、金星等成规模小区8处,开发商品住宅6200套、56万平方米。房地产业的迅速发展,大大提高了居民的居住生活水平,为我县经济增长注入了新的活力。

目前我县房地产业处于相对平稳的发展时期,各类型楼盘销售情况良好。建筑类型方面,已建和待建楼房以砖混结构为主,框架结构楼房所占比重逐渐上升;楼盘品质不断提升,居住环境日益改善。20*年以来,在房地产市场供需两旺的同时,我县房地产开发楼盘的品质得到了不断提升,购房户的居住环境日益改善。住宅小区的环境和品位不断提高的同时也加大了居民对住房消费的吸引力。消费结构方面,主要以100平方米以上的大面积楼房为主,90-100平方米的小户型销售情况良好但数量较少,仅占年度开发量的25%左右。

总体看,20*年我县房地产需求增长速度将低于20*年,房地产供求形势进一步改善,房地产价格涨势将趋向相对稳定。今年以来,随着国家抑制房地产非合理需求的力度加强,增加中低价位普通商品住房等调控措施的实现以及二级市场的扩大,我县房地产市场供求形势和房地产市场结构将进一步得到改善。主要消费需求是外来经商务工人员、乡镇机关工作者及刚参加工作的大中专毕业生,他们成为购房的主力军;同时,个体从业者、私企老板及企业中的中高级管理人员对高档住宅的需求也将有所增加。商品房购买对象以个人购买为主,投资商尚未大量出现。房地产市场是否健康,一个重要标志是看市场化程度如何(特别是个人购房比例)以及投资性购房的比例。20*年,从购房者购房的动机来看,我县城区购房者中,购房用于自己居住的比例达到93%,以投资为目的占7%,而纯属投机炒作购房的比例尚不到2%,说明我县整个房地产市场并未出现大量投机者,整个销售市场处于自然销售状态。

预计房屋价格在较旺的实际需求的支撑下将继续上涨,涨幅经历了20*年爆发性增长之后,将趋向平稳,全年增长速度预计将小于20*年水平。20*年全县普通商品住宅平均销售价格为1280元/m2,同比上涨6.5%。受土地价格、建筑“三材”价格上涨和小高层商品房投放量的增加,以及商品房配套设施,环境建设档次提高等因素的影响,20*年全县商品房平均售价涨幅与上年基本持平,但市场供给与需求同步增长,商品房价格与商品住房价值基本相符,价格与价值之间并未形成较大的炒作空间。我县目前的房地产市场总体上没有呈现“泡沫”,并且还具有相当的发展空间。

20*年全县房地产开发完成投资2.*亿元,比上年增长19.8%。房地产开发投资占全县全社会固定资产投资比重达到5.17%,拉动全县固定资产投资增长4.5个百分点;对gdp增长的贡献率达到8.7%,拉动全县gdp增长1.2个百分点。房地产业已经逐步发展成为我县国民经济的重要支柱产业。同时房地产业为地方政府开辟了财源,每年对地方财政收入的贡献率超过了6%。拉动了社会总体消费的增长。20*年,房地产销售收入1.3亿元,按拉动消费系数1.4计算,拉动其他消费额1.82亿元,两项累计达到3.12亿元。同时为社会增加就业岗位5000余个。

(二)房地产市场发展存在的主要问题

1、住房供应结构不够合理。中高档住房供应量过大,中低价位的普通商品房供应偏少。90平方米左右的普通商品房供应量不足三成,严重供不应求。由于近年来我县商品房价格上涨较快,而居民的实际收入增幅远赶不上房价的涨幅,广大低收入群体只能望楼兴叹,希望能多推出经济适用房以及小户型楼房,以满足部分弱势群体的购房需求。

2、房地产市场监管力度不够。房地产市场信息系统,包括商品房预售和销售、二手房转让、房屋权属登记、房屋租赁备案、开发项目立项、土地出让、开发经营许可、规划许可、建设许可、开发建设条件与施工许可、房地产信贷等。房地产业涉及的十多个税种,由国税、地税、财政分别征收,计税方式复杂,征管难度大。建立房地产信息系统,一是能够很好地解决开发企业与购房者、管理者信息不对称的状况,增加透明度,为政府和有关部门实行监测市场运行的动态变化提供依据,有利于调控市场,规范交易行为,实现房地产市场监督科学化;二是以房地产交易中心为平台,以房地产信息为依托,实现信息共享,通过部门配合、环节控制,推动房地产税收征管精细化管理,达到“先缴税、后办证”的要求,以促进税收征管科学化。我县的房地产信息系统还没有建立,相关部门信息沟通、资源共享的机制尚未形成,不利于及时便捷地对市场进行监测分析,同时也造出市场信息不对称、透明度不高,不利于合理引导房地产投资和消费。

3、城乡房屋权属登记管理工作需要加强。由于房产管理体制不理顺,导致产权、产籍多头管理,市、县、乡镇房产分治。按照建设部建房(1997)173号文和省建设厅鲁建房发(1997)239号文《关于制作颁发全国统一房屋权属证书的通知》要求,一个县只能有一个发证机关,并且所颁发的房产证必须是经建设部备案、由北京印钞厂统一印制。县城规划区外的各乡镇、村街房产,特别是各乡镇驻地企业,因无法办理全国统一的房产证,所以不能办理房产抵押贷款、过户等手续,不利于企业和社会经济的发展。这不仅造成了工作上的扯皮,损害了群众利益,还造成了国家税费的流失。

4、部分开发商重视商品房建设,轻视配套设施建设的思想还很严重。相当项目配套设施水平低,配套不完善,开发项目整体功能差,造成消费者使用不方便,也给社会带来一些隐患。如绿地、公厕、幼儿园、超市、健身场、物业用房等这些基础配套设施多数小区没有或根本达不到设计要求。

5、违规开发的历史遗留问题有待解决。以前旧村改造和部分企事业单位自建房过程中,除还建本村居民和本单位职工住房外,还对外销售了许多手续不完备的房屋,驻城村街中也有个别住户在建房过程中少批多建,并将多建的住房违规出售,这些违规开发行为造成了房地产税费流失和不公平的市场竞争,对商品房市场带来很大冲击;也导致大量的房屋因手续不完备而不能确权和上市交易流通,影响了房地产市场的健康发展和社会的稳定。

二、关于规范发展我县房地产市场的几点建议

1、引导普通商品房建设,推行安居工程(经济适用房和廉租房),调整住房供应结构。经济适用住房是指土地由国家划拨,各种税费减半征收,出售价格实行政府定价,按保本微利原则确定,主要面向社会上的中低收入家庭出售,是具有保障性质的政策性商品住房。我县目前为止未开发经济适用住房。20*年11月,由县房管局牵头,统计局、民政局等6部门参与组织了一次低保家庭住房状况调查。结果显示,我县低保家庭户主属“三无”、下岗、失业人员的约占97%,低保家庭无房户约为三分之一,有住房的用户,平均建筑面积小于45平方米的约占二分之一,且大多住房设施不全。所以,实施经济适用房和廉租房工程是广大中低收入者的迫切需求,是政府义不容辞的责任。另【20*】37号文件已经要求,自20*年6月1日起,凡新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积在90平方米以下的住房(含经济适用房)面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上。

2、注重规划,加快步伐,搞好城中村改造。城中村改造是加快我县城市化进程的重要举措。根据我县的旧城情况,待开发的区域很多,前景是好的,因此加快旧城改建工作将是大势所趋,势在必行。要以建设“临沂卫星城”为战略目标,坚持新区开发和旧城改造相结合,正确处理经营城市和旧城改造的关系,继续大力推进旧城区改造,力争在未来五年内,县城规划区基本消除危陋棚户区和“贫民窟”住房。严格控制企事业单位自建自用和零星插建性开发,改变过去那种局部改造、见缝插针的做法,实施地段开发与周边环境相协调的开发模式,对影响城市道路景观的危旧平房进行大面积拆迁。按照经济效益、环境效益、社会效益相统一的原则,实行统一规划,合理布局,综合开发,配套建设。坚持成区连片开发,开发一片,配套一片,完善一片,宁缺勿滥。建议县政府成立旧城改造领导小组,领导小组由县政府分管领导负责,县房地产管理局、县计划局、县建设局、县国土资源局、县物价局、临沭镇政府等单位负责人为成员。旧城改造项目实行挂牌公示制度。旧城改造拆迁安置补偿费和承担的城市市政公用设施建设费用可据实从该土地使用权出让金中补偿。要做好“模拟拆迁”:即先做被拆迁人的思想工作,处理解决好拆迁工作中的相关问题,后拆迁公告,最后签订拆迁协议,

3、严格控制机关企事单位自建住房。为满足职工住房需求,通过市场改善住房条件,临沭县人民政府下发的沭政发[1999]43号文中规定:“从1999年1月1日起,停止单位自行建设住房,需要住房的统一到县政府的住宅小区购买。”鲁政发[20*]22号文件中再一次规定:“从意见下发之日起(20*、3、22),各级党政机关和事业单位一律停止单位建房,鼓励机关、企事业单位职工投资置业,通过市场改善住房条件。”最近建设部、监察部、国土资源部联合下发的建住房[20*]196号《关于制止违规集资合作建房的通知》再次强调,“自本通知下发之日起,一律停止审批党政机关集资合作建房项目。严禁党政机关利用职权或其影响,以任何名义、任何方式搞集资合作建房,超标准为本单位职工牟取住房利益。”因此,机关单位住房改造要走法制化、正规化轨道。要树立“要住房,找市场”的观念,杜绝新的住房实物分配和“委托代建”、“定向开发”等变相福利分房的现象。

4、加强农村房屋权属登记工作,建立城乡一体的房屋权属登记和档案管理制度。禁止其他部门发放不具法律效力的房产证,以维护正常的房地产市场秩序。

5、提升产业的整体水平和实力。行业内要树立现代的房地产经营理念,整体提升我县房地产企业的综合实力和水平,这是促进我县房地产业快速健康发展的根本所在。一是要注重铸造房地产企业的“航空母舰”。要通过重组、兼并、控股、引外靠优等方式,尽快创建能对中小企业有带动作用“航母”型企业,提高企业整体素质,增强生存与发展能力,提升综合竞争力。二是注重打造品牌。房地产企业要尽快适应市场需求变化,实施精品带动战略,提高信誉,建立品牌,扩大市场;三是要注重物业管理,充分利用房地产开发与物业管理的“情侣效应”,实现房地产开发与物业管理互促互动。四是要注重企业诚信和经济伦理。倡导房地产开发商要建起企业诚信档案,树立起经济伦理观念,在发展中讲究文化底蕴、道德因素、科技含量、绿色生态,尽可能地为消费者提供舒适、健康、优美、洁净、安全、方便和环保等各方面优良的产品。

篇9

一、尽职尽责,认真组织交通建设与管理工作

我作为县交通局局长,主要负责总揽全面工作:主持制定交通发展规划;把握工作动态,有重点地研究布置工作,对重大问题进行决策并督促落实;支持分管副局长、职能股室及局属各单位负责人开展工作;及时协调处理工作中出现的各种疑难点问题;定期和不定期地向县委、人大、政府、政协及上级交通主管部门报告工作。

交通工作面宽量大,千头万绪。实践证明,要做好交通工作,关键在于抓住“建设”和“管理”这两个环节。在2012年度工作中,我带领全县交通职工主要开展了以下业务工作:

(一)五大重点工程建设扎实推进

一是巴南高速开工建设。我局在配合县委、县政府于今年4月争取到巴南高速仪陇段的有利走向后,配合设计单位完成了初步外业设计、施工图测量及初步设计评审等工作。巴南高速在9月11日开工后,现正全力做好实物登记调查和房屋拆迁、林木补偿等工作。

四是渡改桥项目顺利实施。今年我县计划投资324万元,实施渡改桥项目5座。一是渡改人行桥2座:即日兴镇矮桥渡改人行桥和永乐镇赵家坝渡改人行桥。日兴镇矮桥现已建成并投入使用,永乐镇赵家坝渡改桥现已进入工程扫尾阶段;二是渡改公路桥3座:文星镇冲锋村和杨桥镇炉厂沟村渡改公路桥因今年雨水较多,汛期过长,由于不具备施工条件,导致施工延误,现正在加紧实施当中。另我县今年组织实施踏泥桥渡改公路桥,由丁字桥镇组织实施,现已完工并投入使用。

五是断头路建设全面动工。今年省交通厅下达我县断头路建设计划7条共计48.7公里。截止目前,我局已完成6条43.7公里的测量、设计和招投标工作,现施工队伍已进场施工,预计整个工程将于2012年6月前完工。

(二)两大民生项目全面竣工

二是客运站点建设超额完成。投资285万元,建成双胜、银山、柳垭、张公4个五级站,建成义路、义门、秋垭、思德、大罗、杨桥、石佛、丁字桥、老木等9个乡镇港湾站,重点在立山、思德、柳垭等乡镇道路沿线建成农村客运招呼站40个。

(三)三大行业管理有序高效

一是公路养护取得新成效。按照“提高养护质量、打造精品干线、推进体制改革”的总体思路,以干线公路保畅、支线公路保通为重点,进一步剥离维修与日常养护,集中资金对部分县乡烂路进行维修整治,确保了年均好路率省道达86.6%,县道好路率达63.5%,公路绿化保存率达95%,乡道晴雨通车。

二是运输管理迈上新台阶。道路运输方面,以深入推进农村客运试点为抓手,新增客运班线7条,新增城市出租汽车20辆,完成了复兴、永乐等片区及线路整体改造。同时,加大运输市场整治力度,查处非法营运车辆96台,查处其它违章行为73起,处罚金82.7万元。水上运输方面,以“保水上安全、保水运畅通”为重点,集中开展“三无”船舶、乡镇渡船、渡口安全、重点水域船舶停靠、装卸秩序等专项整治行动,查纠违章130艘次,查处违法违规行为36起,处罚款16万元,征收规费35万元。

(四)相关工作得到统筹发展

一是议案办理工作圆满完成。为切实做好议案办理工作,局党组专门召开会议,明确了议案的具体承办单位(股室)和责任人员,对办理程序、方法、要求和时间等作出了详尽要求。各责任单位和责任人行动迅速,主动与代表见面,虚心听取他们意见,认真落实有关整改措施,并以务实的态度按时办理完毕。全年共办理人大议案35件,回复率达100%,满意率达98%。

二是城乡环境综合治理取得阶段性成效。按照县委、县政府的统一部署,牢固树立“抓城乡交通环境治理,就是抓交通事业发展”的理念,认真制定工作方案,细化工作措施,量化治理标准,严格检查考核,打响了“千人上路搞整治、人人出力抓环境”的专项治理攻坚战,全县道路交通环境明显改观。

三是学习实践科学发展观活动深入开展。认真制定学习方案,扎实开展学习活动,在系统内部开展了“向冀川同志学习、争做交通行业排头兵”活动。通过“三真三强化”即通过真信、真学、真懂,达到了进一步强化工作纪律、强化服务意识、强化工作责任的学习效果。

四是交通行业保持平安稳定。提早安排部署、认真组织开展安全生产检查,及时整治挂牌隐患,全年实现了道路运输源头管理安全事故为零、水上交通事故为零、公路建设施工伤亡事故为零、消防安全事故为零的总体目标。认真做好和群众工作,全年共办理各类案件89件,接待上访群众360人次,办结率为100%,系统内没有发生一起集访或越级上访事件。

二、加强学习,依法行政,确保政令畅通

交通工作政策法规性强,专业理论深,身为局主要领导,我深感责任重大。我虽做过多年乡镇和部门负责人,但就交通行业来言,我还是一个新手。为此,我十分注重学习和钻研,重点学习了科学发展观、党的十七届四中、五中全会精神和交通相关法律法规知识。通过学习进一步拓宽了知识面,夯实了理论基础,提高了管理水平。我不仅自己认真学,还在全系统大兴学习之风,仅今年交通职工参加各类培训就达256人次。通过学习,普遍提高了交通干部职工思想道德素质、业务知识、工作能力和依法行政的水平。

为切实做到依法行政,纠正行业不正之风,杜绝公路“三乱”。我和局党组“一班人”认真组织开展了“五五”普法、依法治局和创建文明执法单位活动,并努力加强对交通行政执法工作的监督指导,聘请了行风监督员,完善了政务公开制度。经常组织交通执法人员参加省、市、县开展的行政执法培训,系统79名执法人员全部参加了全省执法人员换证考试。通过学习,交通干部法制观念明显增强,依法办事能力明显提高,工作中基本做到了文明执法,依法办事。本系统全年无一例行政复议案件和行政诉讼案件发生。

要搞好交通工作,离不开上级的正确领导,离不开社会各界的关心支持和监督帮助。对县委、政府的安排和人大及其常委会的决议和决定,我毫 不动摇地认真贯彻执行,并督查落实。对不属我局职责范围内的事,也以大局为重尽力办好。同时,积极主动向上级领导请示、汇报工作,定期不定期邀请人大代表视察交通工作,恳请他们对工作中存在的问题和不足,提出批评和建议。

三、强化管理,勤政清廉,树立交通良好形象

交通工作既是热点,又是难点,涉及的资金数额大,社会关注度高。我时刻提醒自己坚持原则,秉公办事,不。在经费支出上,坚持多层把关,严格审批,大笔开支集体研究决定,不乱批条子,不乱开口子。在工程发包中,严格实行公开招投标,择优录用施工队伍。每一项工程,我局都以专函请县纪委、监察局和审计部门派人事前、事中介入,主动接受纪检监察部门和审计部门的监督检查。在制度上,进一步健全了反腐倡廉机制,落实了党风廉政建设目标责任制和职务犯罪预防体系,有力地杜绝了贪污、受贿、挪用公款等违法违规行为的发生。

2012年度的交通工作十分繁重。为完成任务,我全身心投入到工作中去,经常早出晚归、加班加点,有时还带病坚持工作,很少能休息一个节假日,更未休过公休假。基本做到哪里有问题、有困难,就出现在哪里,确保了领导和管理力度到位,确保了重点项目和民生工程的顺利完成。

四、整改提高,构建核心,建设一流班子和队伍

为建设一流的班子和队伍,我主要做了以下工作:

一是认真开展机关效能建设活动。为提高工作效率,方便群众办事,局机关专门成立了行政审批股,将本系统行政审批事项全部纳入到政务服务中心统一办理,并实行“一站式”服务,限时办结。

二是认真开展创建满意单位活动。积极为群众办好事、办实事、解难事,真心实意做到为基层服务,为群众解难。为解决原川交4、5、9处辞退合同工和楠新路的遗留问题,确保社会稳定,我和分管领导一道深入一线调查研究,积极协调相关部门,力所能及地帮助他们解决具体困难,避免了矛盾的进一步激化,没有酿成大的上访事件。我们还将“创满”活动贯彻到了各项帮扶活动中,在经费十分紧张的情况下,局机关挤出资金1.3万元、走访慰问了农村特困户、孤儿、残疾人及社区扶贫帮扶对象,在一定程度上解决了他们生产生活中的困难。

三是加强领导班子建设。我坚持按照“四好”班子的要求,把抓班子自身建设放在首位,力求形成勤学习、求团结、要勤政、保廉洁的良好风气。我始终坚持发扬民主作风,坚持集体领导,当“班长”不当“家长”,在工作中带头干,并支持副职挑重担,充分挖掘副职潜力,让分管领导有职有权,大胆工作。坚持重大问题集体研究决定,不搞个人说了算。与班子成员多交流思想,多帮助支持,使整体效能得到了较好发挥。班子成员坚持既分工负责又团结协作,顾全大局,彼此信任,不怕艰苦,不避矛盾,身先士卒,起到了良好的表率作用。我不仅抓好局领导班子建设,还狠抓中层干部队伍建设,对股室负责人明确工作职责,落实目标任务,建立约束和奖惩机制,做到政令畅通、立说立行。

回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但离上级的要求还有较大差距,作为我个人也还存在着一些问题和不足:一是感到交通工作压力大,时有急躁和畏难情绪;二是对外争取项目的面还不广,需进一步努力和拓展。

新的一年即将到来,我一定和班子成员及全体交通职工一道,按照县委、县政府的总体安排和部署,全面落实县委、人大、政府、政协的指示精神,强化服务意识,转变工作作风,认认真真地学,踏踏实实地干。我深信,在县委、县政府的正确领导下,在人大的监督指导下,通过广大交通职工的艰苦奋战,仪陇交通事业必将谱就新的篇章。

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XX年的工作思路:全面落实“农业稳乡、生态立乡、科教兴乡、工业强乡、旅游活乡”发展战略,逐步形成以农业为主,以旅游业为核心,以现代服务业为配套的基础稳固,优势突出,结构优化的新型产业体系和格局。人口自然增长率控制在千分之七以内,计划生育率稳定在93%以上,计生、综合治理工作进入全县一类行列,其他各项社会事业都有一个新的进步,促进经济社会全面可持续跨越式发展。

一、计生工作:XX年度我乡全县排名一类乡镇第21位,今年,按照乡党委、政府确定的保一类进名次(进入全县一类乡镇前十名)的工作要求,主要从以下四个方面着手:1、加强基层基础工作,建立健全人口和计划生育工作机制,提高计生干部待遇,配齐配强计生干部队伍。2、稳定低生育水平,切实加强流动人口管理与服务,重点是抓好未婚先孕、未婚先育人员的管理和处理。3、坚决落实农村计划生育奖励扶助制度,让育龄群众实实在在得实惠。4、转变工作职能,积极开展“5.29”和妇科疾病普查等计生服务下乡活动,密切与群众的联系,改变计生形象,取得育龄群众的理解和支持。

截止目前,我乡共出生人口126人,其中计外6人(多孩一例,二孩二例,非婚三例),计划生育率达95.23%,在XX年度全县半年综合排名位居第9名。全县夏季计生突击服务活动下达我乡的任务为:四大手术措施共30例,已完成27例(结扎9例,上环16例,人流2例),社会扶养费征收任务6.5万元,已全额完成。

二、集镇建设

集镇整体搬迁是我乡发展史上难得的一次机遇,也是提升我乡集镇品位的一个突破口,要以此为契机,利用库区建设的有利条件,按照打造辰溪后花园的工作思路,高标准、高定位、高质量地稳步推进新集镇建设步伐。

一是大力加快各职能部门和单位的搬迁进度。随集镇搬迁的共有23家部门和单位,截止目前,已迁入新址办公的有10家(区工委、乡政府、卫生院、敬老院、农电站、信用社、电信所、派出所、供销社、自来水厂),正在建设的有4家(法院、邮政、畜牧、柿溪乡安置工程),还有6家(国土所、国税所、移民站、中心小学、农技站、粮站)因为资金和项目的原因还没有动工。XX年新增建设项目3个(中心汽车站、乡文化楼、市场)已完成规划、设计及落实施工队伍等前期工作,目前正组织人员准备进行施工。

二是加快移民建房进度。随集镇搬迁共涉及龚家湾村、xx居委会两个单位147户,自XX年12月23日完成集镇宅基地的分配工作以来,目前,除自购房5户外,已完成宅基地基础部分施工的共107户,余35户因为基础超深需做处理及天气原因暂未完成。正在建房的共72户,其余部分移民户因资金和建设场地等原因暂未能施工。

三是加强集镇基础设施建设。已完成电站大坝到乡卫生院处公路的路基改造,预计8月前完成水泥硬化工程。集镇供电、供水工程也正在逐步完善,排污管线、垃圾站场、绿化、亮化等建设工程也正在规划中。

三、稳定工作

木洲村的稳定工作一直是乡党委、政府的一块心病,早在XX年,县政法委就提出了“木洲稳,xx稳、xx稳、辰溪稳”的维稳口号,由此也可以看出我们乡镇所面临的严重的维稳工作压力。今年我们主要做了以下三个方面的工作:

一是以切实解决疑难、遗留问题为切入点,把矛盾纠纷、群体患事件消除于萌芽状态。

1、积极组织乡、村及农电站相关人员开展木洲电费的收缴工作。木洲村自XX年底电站正式开建以来,就没有交纳过电费,截止四月,共欠缴电费达110余万元。年初,乡党委、政府把这项工作作为转变木洲群众观念的突破口来抓,通过周密部署,按照逐步规范的思路制订工作方案,目前全村562户已完成四月份的电费收缴共534户,未缴28户中有24户因全家外出不能收缴,仅有4户无缘由拒缴。

2、积极协同业主做好木洲村沿河水土流失的赔付工作。因木洲村二期护坡未启动,造成沿岛护坡高程过低,每遇泄洪,必使岛上部分地段受水侵袭,水土流失严重,群众意见也较大。针对这一情况,乡党委、政府及时与业主协商,对群众的受损部分给予了经济补偿,并表示及时予以启动二期防护工程。

二是以改善基础设施为突破口,切实转变群众思想观念。

先后启动实施了村内道路的硬化工程、引水工程、农网改造工程,并通过县建整扶贫工作组的进驻,积极实施柑橘品改、蔬菜大棚、农家乐等项目建设,让木洲村群众切实感受到了党和政府对他们的关心,让他们把心思从蛮要工程当包头转变到了实实在在搞开发上来。

三是以保护性施工为抓手,全力推进集镇建设进度。xx新集镇的建设自XX年开始“三通一平”工作以来,矛盾不断,先后发生了“1.31”打砸乡政府、“8.6”冲击县政府两次重大群体性事件。今年年初更是因少数木洲村民以征地标准过低等原因进行阻工,造成随集镇搬迁移民户不能建房,针对这一情况,乡党委、政府在做群众思想工作的同时及时掌握动态,为县委、县政府决定开展保护性施工的决策提供准确依据。3月24日,400余政法干警组织进行了为期四天的保护性施工,强力推进了xx新集镇的建设进度。

目前,全乡社会大局基本稳定。

四、其他各项工作

1、农业方面

重点一是抓好征溪口村750亩的国土综合开发项目,目前已完成500余亩;二是抓好龚家湾村450亩葛根种植培育基地的建设,目前已完成280余亩;三是抓好库区网箱养鱼,目前全乡已有网箱824口,扶持网箱养鱼专业户82户。

2、旅游休闲业

试点起动旅游休闲业项目,充分挖掘我乡丰厚的历史人文底蕴和得天独厚的自然资源,以库区旅游休闲开发为依托,抓住大洑潭电站库区开发和清波浪新集镇建设的有利契机,增强新集镇与库区发展整体服务功能,进一步强化旅游开发“先规划,后开发,不规划,不开发”的思想观念,激发农民和社会各界投资兴办旅游的积极性。同时,加强对本地民俗文化和风土人情的开发,重点抓好以木洲大坝为点,沿木洲至龚家湾、木洲至黄埠库区游的“一点两线”建设,乡党委、政府在财政特别紧张的情况下,挤出部分资金用于扶持、奖励“农家店”和“农家乐”特色旅游项目,同时组织邀请发改、旅游、规划、林业、水利等相关部门的负责人或专家来乡实地考察,为我乡的旅游规划及开发工作献言献策,按照将我乡打造为“辰溪后花园”的总体思路,使旅游业成为壮大我乡财政、促进农民增收新的增长点。

五、队伍建设

一是加强领导与领导、领导与干部、干部与干部之间的交流和沟通,经常性开展谈心活动,营造了一个团结有活力班子队伍和风清气顺的工作氛围。二是要秉着“任人唯贤”的用人原则,开展“建功创业”活动,倡导岗位建功,积极鼓励干部创业。整顿作风、强化责任意识和服务意识,着力解决干部作风中存在的突出问题。三是抓好村支两委班子主要成员的培训学习,提高他们的综合素质。

六、“6.8”洪灾受损情况

6月8日凌晨2点,我乡境内普降暴雨,最大降雨量达到140毫米,给我乡群众的财产带来了巨大损失。据统计,全乡共计房屋受损17栋54间(塌方损坏8栋,水淹9栋),受淹稻田1700余亩,其他作物受损1200余亩,其中绝收600余亩,冲毁溪堤34段XX余米,公路塌方15处800余米,高压输电线路冲断5档,冲走网箱150余口,中、小学被迫停课两天,全乡直接经济损失达800余万元。

灾情发生后,乡党委、政府及时启动防汛预案,主要做了以下几件事:一是加强汛期值班制度;二是加强汛期预警措施的落实;三是积极排查、消除灾害隐患;四是组织开展抗灾生产自救活动。

七、下半年的主要工作

1、按照“先稳定,再发展”的思路,重点做好全乡的稳定工作,确保社会大局稳定。

2、按照打造“辰溪后花园“的思路,重点加快新集镇的建设步伐和后续管理工作,完善集镇功能,确保新集镇年底前初具规模。

3、按照“保类进位“的要求,抓好计划生育工作,确保年初所定目标的实现。