班子建设调研方案范文

导语：如何才能写好一篇班子建设调研方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、大力推进培训干部工作，进一眇加强领导班子思想政治教育：

1、今年以来每一季度举办了学习《条例》和区域经济发展专题培训，共办班4次。

2、建立健全了干部培训备案制度、干部学习档案、完善了干部学习制度。

3、开展深化“继续解放思想、推动科学发展”主题教育活动和各种学习实践活动。

二、进一步强化领导班子思想政治建设

1、建立民主生活会测评制度，建立谈心谈话制度。

2、建立领导班子思想政治建设状况定期分析机制和思想政治建设成效评价机制。

3、班子成员带头模范遵守各项法律法规，没有受到党纪政纪处分。

三、建设务实、为民、清正廉洁的领导班子

1、建立了至06年以来年度考核制，在上年度制定《述职述廉制度》和开展了述廉活动。

2、加强对实际情况的调查研究。

3、严格执行联系群众的各项规定，班子成员群众接待日制度健全，接待中对群众反映的实际问题有解决、有安排、有布置、有效果，班子成员开展结对帮扶活动，全年走访困难群众、帮扶对象六次。

4、建立了领导班子及成员廉政承诺制度。

5、建立了至06年以来单位干部基本情况档案和工资资料档案。

四、建立健全选任党务公开制度

以扩大选人用人的知情权为重点，深入推进党务公开，把选人用人的政策标准、程序和方法告诉群众为内容干部任用，做到有干部任用考察方案，召开全体干部工作会，记录、公示通知和公示情况结果报告单，把选人用人的相关情况及时反馈给群众。

五、建立健全选人用人定期监测报告反馈制度

以提高满意度为价值取向，采取测评、民调等手段，广泛征求群众对干部工作的意见，并及时将选拔任用工作的的关情况向县委组织报告备案，向用人部门通报。

六党建工作职责履行情况

建立健全党建工作责任制，认真履行抓基层党建工作的六项主要职责。

七、党建工作领导小组建立情况

成立了由主要领导任组长的党建工作领导小组，坚持每季度召开一次党建工作领导小组会议，研究决定基层党建工作重要问题，督促完成基层党建工作各项任务。

八、党建工作联系点的建立及工作开展情况

积极帮助联系点解决问题、到联系点指导开展工作，把联系点建成示范点

九、党建工作调研制度落实情况

组织力量有针对性地开展党建工作专题调研。

十、基层党务公开

建立健全并坚持了基层党务公开制度。

十一、按照“十六字”方针，认真做好党员发展工作

制定了发展赏工作年度计划，实施了发展党员票决制、公开制、预审制、责任追究制等制度，发展党员结构合理、程序规范、材料齐全。

篇2

二、带队伍——以绩效考评为着力点，盯紧抓实目标管理，全力调动民警的工作积极性。如何发挥民警的工作积极性、主动性做好工作，我认为应该要抓好目标管理工作，要为各科所队和民警设定工作目标，并把目标量化到日常工作中。所以从我当政委开始，就极其注重抓以绩效考评为重点的目标管理工作，并对考评工作不断地进行规范和完善。经过不断的实践探索，目前我局对派出所月绩效考评已日趋完善，全面实行了每月网上考评，每季度实地检查，每年度排名通报，并坚决与评先评优相挂钩，对名列前茅的派出所增加年终评先评优比例，对名次落后的派出所减少年终评先评优比例，甚至取消评先评优的资格。同时对各个阶段的行动，我都要求办公室要制订详细的、科学的检查评比标准，并实行每周网上通报，每月排名通报，结束后评比兑现奖惩，力争对部署的所有的工作都做到有部署，有检查，有量化，有评比，有督查，有落实，有反馈，有奖惩，使各项工作实实在在地落到实处。

对队伍建设，我始终坚持从严治警和从优待警双管齐下。在从严治警方面，为及时有效地堵住民警中存在的违法违纪的苗头动向，要求纪委监察室部门要对发现的违法违纪问题不姑息，不护短，并要求纪委监察部门要及时通报，警示全体民警。在从优待警方面，我注重维护民警合法权益，对因公负伤或得重病住院的民警，我都坚持前往探望，并要求政工部门要对队伍中的正面典型加大宣传力度，弘扬队伍的正气。同时大力提高民警的政治待遇，年内先后向外单位输送了科级干部19名，向市局党委推荐任命了科级干部33名，并严格按照民主推荐、组织考核、党委研究、任前公示等程序提拔选用股级干部223名。推荐和提拔的干部人数之多是近年所少有的。由于坚持了公开、公平、公正和任人唯贤的原则，干部的推荐和提任工作，得到了上级领导的肯定和基层所队的拥护。

三、促工作——以强化警情研判为导向，抓准抓紧工作重点，全面加强打防管控工作。作为分局局长，我认为既要具备在宏观上驾驭社会治安局势的能力，又要具备在微观上解决具体治安问题的能力，我想不管是宏观上驾驭局势的能力，还是微观上解决问题的能力，首先是要基于准确地掌控辖区的警情和把握全局情况的 基础上，只有这样，才能抓住工作重点，实现精确打击、有效防范、规范管理的目标。所以我经常深入基层开展调研，随时与基层所队沟通情况，要求各业务部门要多层次、全方位搜集有关的警情和工作情况，并定期对警情进行分析研判，对工作情况进行汇总，提供分局党委决策参考。所以在开展各项业务工作中，我始终紧紧地抓住重点：

（一）在刑事打>:请记住我站域名/

（二）在社区防范方面，紧紧抓住派出所综合警务改革，对云锦所的试点工作提供了有力保障，并进行指导，使云锦所的试点工作顺利开展，得到了各级领导和辖区群众的好评，在市城调队的调查中，各项指标均名列试点所前茅。在全区铺开综合警务改革后，调研制订改革方案，规范全区运作模式，经常带领人员深入所队开展调研，并针对存在的问题，及时采取措施予以解决，使全区的派出所综合警务改革工作稳步推进。

（三）在治安管理方面，紧紧抓住治安热点难点问题的整治，始终本着“什么问题突出，就解决什么问题”的原则，对困扰全区的治安难点问题开展整治。对外省籍违法人员进行集中整治，对海滨公园、宏兴街、建业社区等局部地区的治安热点问题进行专项整治，对时有反弹回潮的美容美发等场所的黄丑问题，积极与区有关部门进行持续不断地联合整治。通过开展一系列有针对性的专项整治工作，全面净化了全区的社会治安环境，得到了上级领导的肯定和群众的认可。

文秘站网-（四）在交通管理方面，紧紧抓住畅通工程建设，对交通的堵点和事故的黑点，通过采取设立路面指挥长、增加警力加强疏导、集中整治促进畅通、设置监控加强打击、引导车流保证有序、调整信号缓解拥堵等多种措施予以整治。目前全区已消除了交通的堵点，并基本消除了事故的黑点。全区交通事故四项指标，除起数有所上升外，其余三项指标全面下降。

（五）在消防管理方面，紧紧抓住派出所消防监督管理工作，通过采取开展集中业务培训、推广“五抓十查”工作法等，使派出所消防监督工作得到了公安部消防局领导的充分肯定，并在全省消防工作会议上作典型发言。

篇3

一、民主生活会的主题

政府党组班子专题民主生活会以深入贯彻落实科学发展观，推进政府科学发展为主题。通过政府党组专题民主生活会，进一步统一思想认识，找准突出问题，明确努力方向，促进领导班子建设和党员队伍建设，为实现富民强目标提供坚强的思想和组织保证。

二、民主生活会参会范围和时间安排

（一）参会人员

1.政府党组成员。2.政府办公室党支部书记，办公室主任、副主任。3.邀请盟委学习实践活动领导小组领导和委指导检查组成员参加。

（二）时间、地点安排

年6月13日下午2：00′，在政府常务会议室召开。

三、方法步骤

（一）组织会前学习（5月10日至5月31日）

采取集体学习与自学相结合的方式，以自学为主；专题辅导与专题宣讲相结合，以专题辅导为主。重点学习《第二批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段实施方案》（学组办发〔〕5号）指定的篇目，为对照检查、开展批评与自我批评奠定良好的思想基础。

（二）广泛征求意见，开展谈心活动（5月25日至6月5日）

政府党组班子成员要通过各种方式广泛征求干部群众意见。党组成员之间要互相谈心交心,互相帮助,增进了解,指出存在的问题与不足,为开展好互相批评打下基础。党组班子成员也可以与分管部门的主要负责同志进行谈心,听取意见和建议。

（三）撰写发言提纲（6月6日至6月8日）

政府党组班子成员要根据分析检查阶段安排意见的要求,以及学习调研阶段的成果，结合工作分工,深刻剖析自身存在的不足和问题,进一步明确努力方向。

（四）开好专题民主生活会（6月13日）

在政府党组领导下召开民主生活会。会上，党组成员分别进行个人发言，紧密联系思想和工作实际，深刻剖析个人在贯彻落实科学发展观方面、党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析原因，吸取经验教训，明确努力方向，提出改进意见和建议。党组班子成员要紧扣民主生活会主题，认真开展批评与自我批评，本着“有则改之，无则加勉”的精神，正确对待他人的批评、意见和建议。对正确的意见要诚恳接受，并认真剖析根源，对意见较集中或重大的问题要做出负责任的说明，对不符合事实的意见要实事求是地做出解释。批评与自我批评结束后，党组书记对民主生活会情况进行总结。会议邀请盟委学习实践活动成员小组成员、委学习实践活动指导检查组成员提出指导意见。

（五）民主生活会整改落实(6月13日至6月20日)

1.认真撰写政府党组班子分析检查报告。充分运用学习调研。征求意见和民主生活会讨论结果，起草党组班子分析检查报告。

2.对民主生活会中班子、个人存在的问题以及意见、建议进行梳理汇总，进一步明确整改重点，制定整改措施。

3.结合政府办公室学习实践科学发展观活动边学边改、边查边改要求，逐项落实整改措施。党组书记要对党组班子及成员落实整改措施情况进行督促检查，党组成员要对党组书记的整改情况进行监督。

4.组织群众评议和公布分析检查报告。党组班子分析检查报告基本形成后，要组织各方面代表进行评议。评议结束后，在一定范围内公布党组班子分析检查报告。

四、几点要求

1.切实加强对民主生活会的领导。党组成员要带头认真学习，带头听取群众意见，带头开展批评与自我批评，以自己的模范行动影响和带动党员，保证民主生活会的质量。

2.认真撰写发言提纲。党组书记的发言材料由委指导检查组组长负责审阅把关，党组成员的发言材料由党组书记审阅把关。坚持做到问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。

篇4

一、学校学习实践科学发展观取得的成效

1、坚持科学发展。学校领导班子通过学习讨论充分认识到，科学发展是学校工作的指导思想，坚持发展改革为其主要目标。只有通过发展，才能解决自身的困难，才能提高自身的教育教学能力，为社会多做贡献。

2、要坚持改革创新。通过近阶段的学习，学校领导班子充分认识到改革创新对学校发展有着重要意义。只有在学校的管理和工作中进行不断创新，学校的发展才有生机，才有活动才有动力。

3、要加强作风建设，增强领导班子和党员队伍的战斗堡垒作用。学校要发展，必须有一支具有很强战斗力的队伍，而不断加强领导班子和党员干部队伍建设，才能起模范表率作用，以创新的思维，求实的精神，扎实的工作作风，才能得到教职工的支持，才能高效率、高质量的完成各项任务。

二、影响学校发展的主要问题

通过召开座谈会，发放征求意见表，深入调研等形式认真查找问题，我们清醒地认识到，学校在发展中还存在一些制约学校发展的突出问题，班子建设和学校工作中还存在许多不足之处。

1、学校发展方面：一是由于历史原因造成的学校占地面积小，发展空间受限制；二是基础设施差，教学及办公条件差；缺乏长远发展规划或者说规划不明确。

2、教育教学方面：一是教学管理质量需要进一步提升；二是校园文化建设和校本教研有待进一步加强。

3、教师队伍建设方面：一是教师专业技术水平有待进一步提高，中青年教师骨干队伍需要进一步充实，二是教育教学管理，考核制度需要进一步完善；三是师德师风建设需要进一步加强。

三、原因分析

1、领导班子思想不够解放，对学校的发展缺乏长远规律和设计。服务效率和质量还需要进一步提高。

2、政治理论学习不够深入，广度不够，在学习上未能求深，求精，学习与工作相结合做的还不够，理论联系实际不够紧密。

3、创新意识不够强。工作中开拓创新动力不足，存在安于现状，不思进取的思想。对科学发展的理解认识不到位，缺少用科学合理的竞争激励机制调动广大教师的积极性。

四、解决问题的思路

通过对所存在问题的剖析，我们认为应借着此次科学发展观学习的东风，着一解决和落实存在的问题。切实从机制上解决制约学校科学发展的问题。

1、要抓好领导班子建设，提高领导班子的整体效能。

要结合科学发展观的活动之风，消除影响制约我校在发展中存在的问题，按照科学管理，民主管理，依法管理的原则，进一步改进领导班子思想作风，完善工作机制。坚定不移地执行党的路线、方针和政策，建立一支善于领导科学发展的坚强领导集体。其次要抓好党员干部的政治理论学习，要有的放矢的学习，要学以致用，学用结合，要继续学习实践科学发展观，深刻理解其内涵和实质，正确指导学校的发展与规划，第三要提高领导班子执政能力，要在实践中不断掌握新的知识，丰富自身经验，提高能力和水平，每个成员要多动脑，常思考，要严明纪律，强化责任，在工作中不断提高自身的综合素质。:

2、要加强师德师风建设，提高教书育人意识。

教师是人类灵魂的工程师，只有具备良好的职业道德，才能达到教书育人的效果。因此，要大力加强师德师风教育，要正确处理好教师之间、师生之间、教师与家长、教师与学校、教师社会相互关系。要建立师德教育机制，营造良好的育人氛围，教育和引导教师更新思想观念，提高业务水平和服务意识。

3、要进一步完善各项制度，确保学校工作顺利开展。

学校要进一步完善各项规章制度，进一步加强科学合理的管理机制，以科学的制度制约人，管理人，坚持人性化管理机制，要充分调动广大教职工的积极性，建立一个和谐的育人环境。

篇5

按照市委学习实践科学发展观活动的总体部署，今天召开市建设局学习实践科学发展观活动总结测评会议。市直指导检查七组*

主任、*科长亲临会议指导，让我们以热烈的掌声表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，根据会议安排，我代表局党委进行总结。

一、学习实践活动的回顾

市建设局学习实践活动按照市委的安排部署，在指导检查组的具体指导下，狠抓落实，突出特色，效果明显。

（一）加强领导，健全制度。市委动员会议后，局党委立即召开党委会，传达市委精神，制定工作方案，成立了领导小组及办公室

，负责活动的组织协调。2009年3月7日全局动员大会以后，全系统迅速行动，展开活动。具体工作中，建立了四项制度：一是领导干部

联系点制度。局党委委员加强对所联系单位的学习实践活动进行指导；二是督导制度。领导小组办公室专门成立督导组，对机关及下属

单位的学习实践活动进行具体督导；三是学习制度。充分调动广大党员干部的积极性，组织每名党员参加学习培训、撰写体会文章、根

据实际情况制定个人整改措施等；四是补课制度。明确规定因事不能参加集中活动的，必须履行请假手续，事后安排补课。严格的制度

确保了各项活动的顺利开展。

（二）认真学习，深入调研。把深入学习、理解、领会和运用科学发展观作为最重要的内容和环节。一是明确了活动主题和载体。

通过广泛听取意见，结合工作实际，明确了以“精细创新、完善提升”为主题，以“解放思想、科学实干、建设碧水绿荫、生态*”

为实践载体，突出了建设行业特色。二是高度重视抓好学习。通过局党委理论学习中心组读书会、党支部会议、专家讲座等多种形式，

强化对党员干部的教育培训。共有5700余人（次）党员参加了学习培训。每名党员都按要求，做了笔记，写了心得。三是深入开展专题

调研。确定了6个调研题目，每个局党委委员负责一个，并落实了责任科室和单位。各调研组在调研的基础上认真分析建设工作发展中

的难点热点，形成了高质量的调研报告，收到了很好的效果。

（三）党员参加，群众参与。一方面，实现党员全面覆盖。每一名党员都按照要求，积极参加各项活动，包括学习、座谈、谈心、

征求意见等，确保活动覆盖面达到100％。另一方面，保障干部群众全面参与。学习实践活动全过程向干部群众、党外人士公开，通过

征求意见、座谈走访、调研问计、民主评议、简报信息等多种形式，保障了他们的知情权。在这次总结大会后，局党委还将就学习实践

活动进行满意度测评。

（四）结合实际，推动工作。一是把学习实践活动与党员干部思想建设实际相结合，有针对性地解决党员干部不符合、不适应科学

发展观要求的思想认识和观念，进一步深化对科学发展的认识，坚定加快建设事业发展的决心和信心。活动期间，先后编发10余期简报

，在“*建设信息网”上开辟专栏，各类信息60余条，为广大党员干部提供了学习交流的平台和环境。二是把学习实践活动与健

全体制机制相结合。着力健全城建资金筹措机制、住房保障长效机制、房地产和建筑市场管理长效机制、城市供热长效机制、机关作风

建设和党风廉政建设长效机制等五个方面的体制机制，突出了活动的实践特色。三是把学习实践活动与业务工作相结合。2009年各项工

作进展顺利，为完成全年任务奠定了坚实基础。

（五）解放思想，找准问题。局党委带头解放思想，认真查找不符合科学发展观的思想和行为。召开了专题民主生活会，紧扣科学

发展主题，结合个人思想、工作实际，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，明确努力方向。全体党员以党支部或党小组的形式，召开

了组织生活会，收到了良好的效果。通过民主生活会和群众分析评议，局党委形成了分析检查报告，制定了整改落实方案，确定了12项

整改措施，向党员干部群众公布。每项整改落实措施都分解落实到局班子成员及相关科室（单位），明确了目标、责任。目前，各项整

改工作正在按计划有序进行。

二、取得的主要成效

在学习实践活动中，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科

学发展的体制机制。广大党员干部普遍反映，通过学习实践活动，思想观念得到了转变，工作作风得到了改进，工作能力得到了提高，各项工作得到了有力推进。

（一）增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过学习实践活动，广大党员干部进一步深化了对科学发展观的理解，在要

不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成新共识。一是必须坚持以科学发展观统领建设工作全局。把建设工作

置于贯彻科学发展观的大局中，努力实现建设事业发展速度、质量的和谐统一，推动建设事业又好又快发展。二是必须坚持以科学发展

观引领思想解放和观念更新。深入查找不适应不符合科学发展的问题和制约建设事业科学发展的体制机制障碍，进一步分析对策、转变

观念、理清思路，积极研讨解决问题的对策措施。三是必须按照科学发展观要求创新适应建设事业科学发展的体制机制。加大重大问题

的调研、决策建议和改革攻坚力度。完善与社会沟通的联系机制，形成条线之间、条块之间的工作合力。完善和改进局系统内部的工作

协调机制，加强团结协作，营造和谐工作氛围。四是必须按照科学发展观要求强化以人为本理念。以群众的利益为根本出发点和落脚点

，努力解决住房、拆迁、清欠、城中村改造、城市安全运行等群众最关心、最直接、最现实的问题。五是必须按照科学发展观要求加强

自身建设。按照内强素质、外塑形象的要求，加强领导班子和机关内部建设，着力打造作风优良、团结和谐、廉洁高效的领导班子与党

员干部队伍。

（二）明确了进一步推动科学发展的工作思路。一是牢固树立科学发展理念，着力加快城市化进程。加快科学发展、实施追赶超越

是我市压倒一切的大局。建设系统要服从和服务于这个大局，按照“配套完善新城区、改造提升老城区”的指导思想，把应做的工作做

扎实、做到位，努力建设舒适新*，为进一步打造“四环五海生态*”品牌和经济社会发展作出应有贡献。二是按照城乡统筹要

求，着力提高村镇建设水平。以农村住房建设和危房改造带动小城镇建设和村庄整治，推动城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向

农村覆盖、城市现代文明向农村辐射，更好地为城乡产业结构调整、农村劳动力转移和农民增收创造条件。三是紧紧抓住国家实施“扩

内需、保增长”的政策机遇，为经济发展作贡献。中央应对国际金融危机，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，进一步增加投

资、扩大内需，对建设系统来说是一个重大机遇。要在逆势中把握优势，在应对挑战中把握机遇，加大城市基础设施和农村住房建设与

危房改造投入，促进房地产业和建筑业健康发展，推动建设事业又好又快发展。四是扎实立足生态文明建设，着力推进建设领域节能减

排。按照统筹人与自然和谐发展的要求，全面推进建设行业生态文明建设，着力抓好墙改与建筑节能、污水处理监管及城市绿化工作。

五是始终坚持以人为本，着力维护群众利益。进一步注重从民生角度把握工作方向，把满足群众需要、维护公众利益作为根本出发点，

在市政公用行业安全运行、旧城改造、城中村改造、污水处理设施建设管理等方面狠下功夫，致力于良好人居环境的营造。六是着眼提

升执政能力水平，着力加强党风政风行风建设。按照科学发展观的要求，进一步加强局领导班子自身建设和机关作风建设，深入开展党

风廉政教育，严格执行各项规定，加强党内监督、群众监督和社会监督，切实增强公仆意识、忧患意识、节俭意识，以过硬的作风、实

干的精神和人格的力量凝聚人心、推动工作。

（三）促进了业务工作的顺利开展。在学习实践活动中，注重边学边查边改，着力解决一些学习实践活动期间能够解决的突出问题

，促进了各项业务工作的顺利开展，为完成全年工作任务奠定了坚实基础。一是城市拆迁成效显著。今年以来，城市基础设施建设、旧

城改造、城中村改造、环境综合整治共拆迁59万平方米，解决了一大批制约城市建设的问题。二是城市基础设施建设迈上新台阶。绿化

工程全面完成，新增绿化面积146万平方米，涌现出一批绿化水平高、文化底蕴深厚、各具特色的公园和绿地。继6月30日六公园（广场

）向市民开放后，9月份将向市民开放第二批公园（广场）。市政工程基本完工，完成城市道路10.7公里，铺设雨污管线42.7公里，新

增路灯405盏，渤海十一路的贯通使市区又增加了一条南北大通道，市区污水管网工程的顺利完成有力提升了城市服务功能。三是旧城

改造实现新突破。渤海五路改造拆迁基本完成，沿路基础设施修建、升级改造、绿化已近尾声，开发进入实施阶段。今年以来，城中村

改造拆迁面积19.4万平方米，腾空土地738亩。四是筹措城建资金效果明显。*四环五海城市建设经营有限公司融资8亿元，为基础设

施建设提供了资金保障。争取廉租房、城镇污水处理、供水工程中央、省补助资金9825万元，依托大项目、联合有实力的开发企业推动

城中村改造,缓解了城建资金不足的矛盾。五是保障性住房工程进展顺利。列入20*、2009年新增中央预算内投资计划的1750套廉租住

房项目已全部开工建设，形成实物工作量；经济适用房共安排15个项目，建设周期为2009—2013年，计67.5万平方米。六是农房建设与

危房改造稳步推进。全市整村迁建启动村庄84个，占年度计划的85%，启动农房建设20105户，超出年度计划105户，完工8688户，占年

度计划的43%，危房改造1*3户，占年度计划的54%，完成投资16亿元。七是继续强化行业管理。墙改与建筑节能又有重大突破，房地产

市场企稳回暖，建筑业发展态势平稳，工程建设管理进一步加强，安全生产形势持续稳定。

（四）加强了党委自身建设。局党委带头加强班子建设，注重讲党性、重品行、作表率，自觉做到为民、务实、清廉，不断提高领

导科学发展的能力，努力把班子建设成为坚决贯彻党的路线方针政策、善于领导的坚强领导集体。一是加强理论学习。坚持学习的制度

化、经常化，不断掌握新知识、增长新本领、达到新境界，提高贯彻落实科学发展观的水平。二是大力推进领导班子建设。进一步增强

贯彻民主集中制的坚定性和自觉性，严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，完善了党委的议事决策规则。班子成员之间开诚

布公，坦诚相待，讲大局，讲团结，形成了良好的工作氛围。三是深入开展调查研究。对确定的6个调研课题，深入基层了解情况，听

取各方面意见，形成了专题调研报告，提出了有针对性的解决对策。局党委感到收获很大，决定每年都要用更多的时间到基层调查研究

，把研究具体问题和研究关系全局、长远的战略问题结合起来，从中把握规律性的东西，用以指导全局工作。四是进一步强化党风廉政

建设。局党委成员带头执行党风廉政建设各项制度、准则、规定，坚持按政策、按规章、按程序办事，主动接受纪检监察机关和群众的

监督，廉洁从政的表率作用进一步增强。

三、主要体会

通过本次学习实践活动，广大党员干部受到了一次深刻的思想政治教育，作风进一步改进，在服务群众、解决影响和制约科学发展

的突出问题、初步形成保障和促进建设事业科学发展的机制框架等方面取得了重要进展。

（一）必须坚持把学习、调研贯穿始终。实践证明，只有深入学习，才能不断提高对科学发展观的认识，才能掌握学习实践活动的

主动权，增强学习实践活动的有效性，才能找出认识差距，清理与科学发展观不相符合、不相适应的思想观念；只有深入调查研究，才

能在对建设事业发展的分析中抓住关键环节，在集思广益中提高决策的科学性，才能使主观思想更符合不断变化着的客观实际，有效地

指导工作，推动建设事业科学发展。

（二）必须坚持把突出实践特色贯穿始终。突出实践特色，是市委对这次活动的要求，是确保活动取得实实在在成果的重要环节。

我们紧密结合国际金融危机给建设事业发展带来的新形势、新变化，认真抓好“保增长、保民生、保稳定”工作的贯彻落实，着力解决

建设工作运行中的突出问题，并在工作中做到边查边改，将学习实践活动同促进工作相结合。正是因为突出了实践特色，使我们在各项

工作方面，思想更统一，信心更坚定，措施更得力，效果更明显。

（三）必须坚持把群众路线贯穿始终。只有坚持群众路线，把群众的呼声作为工作的第一信号，把群众需要作为工作的第一选择，

把群众满意作为工作的第一标准，多办顺民心、解民忧、增民利的实事，才能保证科学发展的正确方向。

（四）必须坚持把解放思想、创新体制机制贯穿始终。只有进一步解放思想、创新机制，才能有效打破观念、做法和体制上的束缚

，才能在市委、市政府关注、群众关心的重点、难点、热点问题上下功夫，不断探索出新方法、新途径，才能为科学发展提供动力。只

有从建立完善体制机制入手，将实践中的做法规范化、制度化，及时进行总结、推广，才能营造促进科学发展的政策制度环境。

（五）必须坚持把运用多种形式贯穿始终。在学习的安排、讨论的组织、课题的调研、措施的制定等方面，我们都做到形式多样，

使活动丰富多彩。形式的多样性，让大家从不同方位、不同渠道加深了对科学发展观的理解。内容和形式的统一，是学习实践活动取得

成效不可缺失的环节。形式多样，群众喜闻乐见，效果就好，对我们抓好建设工作具有很强的指导意义。

（六）必须坚持把领导带头贯穿始终。局班子领导成员和各科室、单位负责人均做到了率先垂范、以身作则，带头学习、带头调研

、带头落实整改措施、带头参加各项活动，在学习实践活动中起到了表率作用。只有抓住领导班子、领导干部这个重点，大家才会凝神

聚气，共克时艰。

四、下一步工作打算

市建设局学习实践科学发展观活动虽然取得很大成绩，但还存在一些问题和不足，主要表现在：一是学习理解科学发展观还不够深

入系统；二是解放思想的力度还有欠缺；三是对影响建设事业科学发展的深层次问题研究谋划不够；四是抓机关作风建设标准不够高、

制度落实不够有力。这些问题需要认真地研究并加以解决。

目前，学习实践活动虽告一段落，但学习实践科学发展观，作为加强党的建设、推动我国经济社会科学发展的重大战略任务，必须

在今后的工作中，不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。一定要在新的起点上，针对存在的问题，再接再厉，巩固和扩大学习实

践活动成果。

（一）认真制定整改落实措施，进一步加大整改落实力度。学习实践活动结束后，各科室、各单位要继续按照局党委的决策部署，

继续抓好深化和提高工作，要把形成的理念坚持好，把制定的整改措施落实好，把查找的问题整改好，把建立的机制运用好。突出抓好

“保增长、保民生、保稳定”重大决策部署的落实，这是检验学习实践活动是否见成效的关键。要以整改落实方案为抓手，不断扩大学

习实践活动成果，不断加强领导班子建设和干部队伍建设，不断增强把握发展规律、领导科学发展的能力，努力在继续解放思想上迈出

新步伐，在推动全市建设事业科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。

（二）不断解决影响科学发展的突出问题。这次学习实践活动中，经过广泛征求群众意见和认真分析原因，各级各单位都查出了不

少问题，有些问题已经得到妥善解决，有些问题解决起来还有一定的难度，短时间内条件不具备。但不能以此为借口，要紧紧抓住不放

，积极创造条件逐步加以解决。解决突出问题是今后一个时期的工作重点，是检验党员干部党性强不强、作风扎实不扎实的首要标准。

要增强忧患意识，提高工作的预见性，提高处理突发事件的应急能力，及时转变不适应、不符合科学发展的思想观念，解决事关全市建

设事业改革发展的突出问题。

（三）进一步加强自身建设，努力提高行政水平。要把党性修养作为深入贯彻落实学习实践成果的重点，通过增强党性、改进作风

，树立正确的事业观、工作观和政绩观。要进一步加强廉政建设，通过强化制度和强化监督，不断解决党员干部在党性党风党纪方面存

在的问题。要坚持执政为民的原则，集中精力研究事关大局的问题，积极提出对策建议。要根据新形势、新任务的需要，深入基层、深

入群众、深入一线调查研究，积极做好为基层服务、为领导决策服务的工作，努力提高行政水平。

（四）高标准做好今年的各项工作。落实科学发展观，最现实的就是要把巩固学习实践活动成果与全面完成今年的工作任务紧密结

合起来，以各项工作的圆满完成来检验学习实践活动的实际效果。要按照年初确定的各项工作任务目标，把学习实践活动中激发出来的

热情转化为工作的动力，以强烈的责任感和高度的事业心，进一步推动城市基础设施建设、旧城改造、农村住房建设与危房改造、房地

篇6

一、明确指导思想

按照县委开展深入学习实践科学发展观活动的工作部署，以在全省“率先建成全面小康示范县、率先建成城乡一体化示范县”和我局“建成全省绿化模范县”为活动主题，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、‘两个加快’见成效的总体要求和“思想认识有新提高、解决问题有新举措、作风建设有新风貌、改善民生有新成效、体制机制有新突破、加快发展有新局面”的具体目标，坚持正面宣传、典型宣传为主的方针，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求和学习实践活动的重大意义，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验、成效和先进典型，为我县开展深入学习实践科学发展观活动营造良好的舆论氛围。

二、明确工作要求

1、高度重视，精心组织。成立学习实践活动宣传工作领导小组，由局党组书记、局长杨斌担任组长亲自负责，切实加强对我局开展学习实践活动宣传工作的组织领导，及时总结提炼局系统在学习实践活动中的经验和做法，充分反映学习实践活动的进展情况和取得的成效。

2、明确职责，形成合力。一是积极配合县内主要媒体做好我局学习实践活动宣传报道工作。二是安排专人提供新闻报道线索，同时加强简报编发工作，及时筛选信息，每周至少向县学习实践活动办公室报送3篇动态信息。三是利用宣传橱窗、公益广告、手机等多种形式，广泛开展学习实践活动的社会宣传。

3、把握主题，注意导向。宣传内容要紧密结合灾后重建、扩大内需和试验区建设的实际，要围绕“率先建成全面小康示范县、率先建成城乡一体化示范县”和我局“建成全省绿化模范县”这个主题，扎实推进活动进程中典型事迹和经验做法的挖掘、总结、策划和宣传报道工作，及时通报宣传工作组织情况。

4、改进创新，转变作风。要充分发挥传统媒体、新兴媒体的作用，充分占领舆论阵地和舆论空间。不断创新内容、形式和手段，利用一切技术的和艺术的表现手法，既保持声势，又把握节奏，适时适度，疏密有致，提高对群众的吸引力、感染力和影响力。

5、严格把关，确保正确舆论导向。深入学习实践科学发展观活动宣传工作，必须牢牢坚持正面宣传为主的方针。对在学习实践活动中查找出的问题，特别是一时无法解决的敏感和热点问题，新闻单位在报道时必须严格把关。把握不准的，应及时向县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室请示。

三、明确工作安排

按照学习实践活动“三个阶段、六个重点环节”的总体工作安排，通过新闻宣传、网络宣传和社会宣传等多种形式，针对不同阶段的不同要求有针对性的搞好宣传活动，扩大群众知晓率、提高群众满意度，切实反映党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠。

第一阶段：学习调研（3月下旬至4月底）。包括学习培训、深入调研、解放思想大讨论环节。

1、宣传报道好学习培训情况。宣传好我局宣传动员、制定培训计划、创新学习载体、丰富学习内容，提高学习培训效果等取得的实效。

2、宣传报道好深入调研情况。重点宣传好局领导班子成员领题调研，分析查找问题，总结经验教训，组织案例剖析，提高思想认识，增强执政能力等取得的实效。

3、宣传报道好解放思想大讨论情况。动员全体广大党员干部以高度的政治责任感和饱满的热情投身解放思想大讨论活动，认真听取基层干部群众的意见建议，使大讨论活动取得实效。

第二阶段：分析检查（5月初至6月上旬）。包括召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告二个重点环节

1、宣传报道好领导班子专题民主生活会情况。宣传好局领导班子成员充分发扬民主，认真听取意见，切实查找问题，开展批评与自我批评，努力改进和推动工作等取得的实效。

2、宣传报道好领导班子分析检查报告形成情况。宣传好我局紧密联系实际，认真查摆问题，深刻分析原因，撰写分析检查报告，明确发展思路，加强班子建设等取得的实效。

第三阶段：整改落实。（2009年6月中旬至8月中旬）包括制定整改落实方案、集中解决突出问题。围绕制定整改方案和集中解决突出问题2个重点环节，大力宣传“率先建成全面小康示范县、率先建成城乡一体化示范县”和“建成全省绿化模范县”活动主题，打造临港经济圈、城市品牌营销、实施农村产权制度、改善民生等的举措和成效，千方百计为群众做好事，让群众直接感受到学习实践活动的效果。

1、宣传报道好制定整改落实方案情况。宣传好我局针对存在问题，召开专题会议，研究制定整改落实方案，积极建言献策，努力转变作风，切实推进工作等取得的实效。

2、宣传报道好集中解决突出问题情况。宣传好我局明确科学发展思路、方法和重点，上下互动，左右联动，积极探索解决问题的有效方式，提高工作效率，提高服务质量，解决群众切身利益等方面的实效。

3、宣传报道好完善体制机制情况。宣传好我局推进体制机制创新和制度建设，解决制度缺失和体制障碍等突出问题，建立健全政策法规、体制机制，完善规章制度等方面的实效。

第一批学习实践活动结束时：宣传报道好满意度测评情况。宣传好我局精心组织群众测评，完善整改措施，切实解决影响、制约科学发展的突出问题等取得的实效。

附件：

深入学习实践科学发展观活动宣传标语

1、党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠，

“两个加快”见成效

2、践行科学发展观，率先建成全面小康示范县，率先建

成城乡一体化示范县

3、践行科学发展观，率先建成全面小康示范县

4、践行科学发展观，率先建成城乡一体化示范县

5、践行科学发展观，加快“一城三基地”建设

6、践行科学发展观，实现*新跨越

7、解放思想作表率，加快发展当先锋，和谐发展作样板

8、加快发展，科学发展，打造现代空港大城市

9、深入开展学习实践活动争当科学发展排头兵

10、突出实践特色打造一城三基地

11、不断更新发展观念，智慧破解发展难题，率先建成城

篇7

关键词：贯彻十精神监狱中层领导班子建设思考

十报告提出，要深化干部人事制度改革，建设高素质的执政骨干队伍。报告指出，坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。

对于监狱工作来说，中层领导班子就是监狱警察队伍的骨干和中坚力量，中层领导班子建设得好不好，直接决定了监狱工作开展得好不好。那么，在全党全国深入学习贯彻党的十精神的背景和形势下，我们如何按十的要求加强监狱中层领导班子的建设呢？以下是笔者的一隅之见。

一、当前监狱中层领导班子建设中存在的突出问题

（一）思想建设有待加强。当前的中层领导班子建设中，思想建设弱化已成为不争的事实，对监狱中层领导班子的评价，大多依据的是监管、生产等方面的硬指标，而对于中层领导的思想、道德、党性等方面的教育、考核，则绝大多数是浮于表面，不具体、不深入，相关的培训，也大多入耳不入心，没有多少效果。对中层领导的思想建设，只要是没有发生违法违纪的问题，那就万事大吉，没有真正通过开展思想建设，在中层领导班子中树立起坚定的理想信念，做到从源头上预防违法违纪问题的发生，激发干事创业的热情。

（二）政治素质有待提高。主要体现在三个方面：一是有的中层班子搞不好团结，班子成员之间各自为战，甚至是互相拆台的现象不在少数；二是民主集中制落实得不到位。体现为两个极端：一个是不待集中就越级汇报，存在“越位”的问题；另一个是毫无原则的服从，对班子主官的错误决定不敢大胆指出，而是一味盲从，放弃自己的民利。三是大局意识不强。对整个班子来说，只盯着本单位本部门的利益，不顾及监狱的大局；对班子成员来说，只盯着自己分管的业务，甚至是个人的利益，不顾及单位或部门的大局。

（三）责任意识有待加强。当前中层领导班子责任意识建设中比较突出地存在两个方面的问题：一方面，极少数中层领导工作不踏实，缺乏实干的精神，把大部分的精力用在钻营上，通过玩一些手段和营造良好的所谓人际关系提拔到领导岗位上后，不愿意承担相应的责任，工作能推就推，完全忽视了自己应该承担的责任。另一方面。由于职数设置的客观现实，绝大部分中层领导是没有机会再提升职务的，部分中层领导不能正确对待，以消极的心态面对，认为自己已经是船到码头车到站了，工作中缺乏进取精神，表现出责任意识不强，做一天和尚撞一天钟，得过且过。

（四）执行力有待加强。表现在三个方面：一是贯彻落实党委决策打折扣或走样，对党委的决策部署，要么搞“上有政策下有对策”那一套，要么拖沓不办，不及时执行，影响了监狱工作的大局。二是工作方法简单。对监狱党委的决策部署，本本化地去理解，机械化地去执行，没有做到与本单位本部门的实际相结合，工作方法过于简单。三是创新能力不强。一方面工作完全依靠旧的经验，完全遵循旧的习惯，没有做到结合当前的新形势创新地开展工作。另一方面，对创新的理解存在偏差，为创新而创新，没有综合考虑工作实际，通俗地说就是“拍脑袋办事”，这也是创新能力不强的表现。

（五）业务能力有待加强。这一点体现为两个极端：一个极端是工作不踏实，对本单位本部门的业务工作不熟悉，甚至是完全不懂，一问三不知，自然也就谈不上对工作的检查指导。另一个极端是把精力都放在具体的事务上，事事亲力亲为，对单位的工作任务没有能够合理地划分，工作上缺乏合理科学组织的能力，缺乏掌控职责范围内的全局的能力。

（六）工作作风有待改善。主要表现在三个方面：一是作风飘浮，没有做到密切联系群众，不愿意听取群众的意见，不为群众着想，没有做到尽自己的能力为群众办实事办好事，不但得不到群众的拥戴，反而还人为地造成领导和群众的关系紧张甚至是对立，影响了工作的有效开展。二是贪图享受，缺乏吃苦耐劳的品质、艰苦奋斗的作风和乐于奉献的精神，工作比舒服，不但没有发挥出一名中层领导应有的表率作用，甚至还会产生坏的影响。三是严格自律的作风有待加强。虽然近年来监狱中层领导在党风政纪上没有出什么大问题，但是实际工作中，少数中层领导自律意识差的问题依然存在。

二、存在问题的原因分析

（一）从中层领导的选拔任用方面分析。第一，选拔人才的首要标准是“德才兼备，以德为先”，但是对一个人“德”的评价，实际上没有明确而具体的标准，没有办法进行很客观的评价，所以，在这方面，往往给的就是“印象分”。第二，选拔中层领导干部时，常常要进行民主测评，这一块的得分，一定程度上是“感情分”，平时为人处事较为圆滑、做“老好人”、人际关系处得好的，往往得分就高。而那些工作能力强，但是个性耿直、原则性强或内向的人却常常吃亏。第三，干部的选拔任用，不可避免的会掺入决策者的主观因素，决策者对人才方面的偏好，一定程度上决定了人才选拔的方向和范围。第四，通过竞争上岗的形式选拔任用干部，虽然极大地体现了干部选拔任用的公平、公正和公开，但是也不可避免地存在一种现象：擅长考试却不擅长工作的人，往往比擅长工作却不擅长考试的人有更多的机会。第五，在当前中层领导的选拔任用工作中，不可否认仍然存在一些不正之风，仍然有极个别中层领导靠的是“人脉”“关系”得到提拔。

（二）从中层领导的教育方面分析。第一，当代中国，经济快速发展，社会生活因此注入了强大的活力，但是同时也带来了一些消极腐朽的东西，形形的诱惑和考验也随之出现，人们变得越来越实际，精神上的追求呈现出多样化、复杂化的发展趋势。在这样复杂的社会环境中，理想信念方面的教育往往难以奏效。第二，当前的监狱中层领导培训机制在提高中层领导队伍整体业务素质方面的效果有限。当前监狱单位对中层领导的培训，主要是参加全区举办的各类中层领导培训，这类培训规格较高，培训的效果也很好，但是由于参加人数较少，因此普及面不够广。而且，各监狱单位往往把参加

这样的培训当作是对工作表现较为突出的人员的一种激励，因此，选派参加培训的，往往就是各单位中层领导中的佼佼者，最终就会强者更强而弱者固弱。此外，在培训工作中也不可否认仍然存在这样的现象：个别领导把参加培训当成是一种休养的形式，培训中没有投入什么精力放在学习上，导致培训对其个人没有产生应有的效果。第三，监狱单位内部的日常教育难以正常开展。监狱单位大多都存在警力紧张的问题，应付日常的工作，已经消耗了监狱警察的许多精力。特别是监狱的中层领导，承担了非常繁重的工作任务，休息和空闲的时间已经是少之又少。因此，监狱单位要组织内部的教育培训，时间安排问题较大，而且因为开展培训在无形中大大增加了中层领导的工作压力，培训对象难免在心理上有抵触，导致培训达不到预期的目的。（三）从中层领导的管理方面分析。第一，当前监狱中层领导班子建设工作机制中，极为普遍地存在“能上不能下”的问题，除非是年龄达到任职年限或本人主动提出申请、工作出现重大失误造成重大损失等这些情况，否则基本没有被免职的。对于极个别在位不尽职的中层领导，虽然领导不满意，群众也不满意，但是由于没有符合以上有明确规定的免职条件，往往只能是调换其岗位，让其在一些次要一点的部门任职。因此，实际工作中这样的现象不在少数：那些工作做得不好的中层领导，往往能到一些工作相对轻松舒服的岗位工作，用广西的方言来说，就是说这些人往往能够混到“爽口”。这种现象，在中层领导队伍中产生了极坏的示范作用。第二，对中层领导的日常管理有不到位的地方。实际工作中，对中层领导的日常管理主要由其所在单位具体实施，因此，中层领导的到岗到位，主要还是靠个人的自觉，特别是监狱机关的中层领导，由于工作具有一定程度的非限定性，工作范围较广，对于极个别人来说，这无形中也成为了其不到岗不到位的借口。第三，对中层领导的考核评价效果不明显。当前对监狱中层领导的考核评价，除了可以量化的工作业绩外（而这一点考核的其实是整个班子），对领导个人一般是支部人员进行无记名投票，这很大程度上保证了考核评价的公正性和评价结果的真实性。但是在实际工作中，相当部分同志对这项工作没有很认真地对待，填写的评价结果有时会有失客观。而干部管理工作中的保密原则，也在一定程度上影响了这项工作的透明度，导致部分同志对评价的作用持怀疑态度。第四，对中层领导的激励机制不健全。监狱工作使命光荣，责任重大，特别是一些经济效益不好的监狱单位，中层干部的福利待遇与普通警察相差无几，但所肩负的责任却大得多，2012年实行警员职务套改后，有的工龄较长的副科级干部由于不能参加套改，不再担任职务后工资待遇比同等条件的副主任科员待遇还低，一定程度上影响了工作积极性的充分发挥。相当一部分中层领导格尽职守，任劳任怨，但达到任职年限不再任职以后，由于机关编制有限又回到一线从事带班工作，这对仍在职的年龄较大的中层领导造成了较大的影响，部分接近免职年龄的中层领导因此产生了较重的心理负担，认为这样的机制既不合情也不合理，抵触的情绪较为强烈。

三、以学习贯彻十精神为切入点和着力点，加强监狱中层领导班子建设的对策

（一）把握“三个坚持”，把好“入口关”。干部路线是为政治路线服务的，以什么样的标准选人用人是干部路线的核心内容，是建设高素质干部队伍的首要问题。党的十报告突出强调要坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，进一步明确了新形势下干部选拔任用的标准。在监狱中层领导班子建设中，我们要认真贯彻落实这一标准，把好中层领导班子的“入口关”。

1．坚持五湖四海、任人唯贤，选拔任用真正贤能的人才。一是要多种形式搭建平台，让贤者有机会展现其贤。可通过开展各种形式的技能大比武，从中选拔优秀人才；还可以通过设置监狱级领导、科（监区）级领导、业务科室警察、监区警察等多层次的人才推荐库，从中选拔全面评价较高的人才。二是要扩大选拔范围，尽可能减少限制性条件，特别是在开展竞争上岗时，要通过减少不必要的限制性条件，吸纳更多人才参与竞争。三是立足岗位需求确定人才需求方向，选拔出最能胜任岗位工作的中层领导，最大限度避免基于决策者偏好的单一人才评价标准。四是不断完善公开选拔工作方案，合理设置笔试、面试、民主测评等方面的权重，适当增加进入考察人员比例，努力使选的人才让组织放心、群众满意，让能干事者有机会，干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。五是从系统的最优化原理出发，注重优化中层领导班子结构，人事部门必须熟悉掌握了解每个中层领导的情况，如年龄、身体素质、政治思想素质、工作经历、组织协调能力以及个性特点、爱好特长、工作作风等，在对这些要素进行科学分析和判断基础上进行合理调配，优化组合，尽量使每个中层班子都能形成梯次的年龄结构、配套的专业结构，叠加的智能结构和相容的气质结构，做到人事相宜，相互匹配，取长补短，发挥每个班子成员个体最大的潜能，从整体上形成有效合力。

2．坚持德才兼备、以德为先，选拔任用品质优秀的人才。德才兼备、以德为先，是我们党一贯的选人用人思想，抓住了干部队伍建设的关键。而如何做到这一点，难点在于如何准确识别干部的“德”。笔者认为可以通过三个方面来考量：一是建立德的评估机制。从政治品质、道德品行两个大的方面，设定政治方向、政治立场、政治纪律、党性原则、社会公道、职业道德、个人品德、家庭美德等考评指标，以民主测评的形式进行评估，评估结果作为选拔人才的参考；二是进行政治思想、社会公德、职业道德等方面相关知识的书面考试，考量其“知德”的情况，这对于评价一个人的德具有重要的参考作用，因为“知德”是“行德”的基础和前提；三是从日常履行职责、紧急关头的行为表现等外显性的表现，来评价一个人的德。

3．坚持注重实绩、群众公认，选拔任用干事创业的人才。在注重实绩选拔人才方面，目前监狱的选人用人机制已经有了较为成熟的标准和操作方式。其中需要进一步把握好一点，那就是要不断增加干部任用工作的透明度，增加群众的信任，促进群众积极参与人才选拔工作。此外，还应该避免出现因为原来的岗位需要而放弃提拔人才的现象，不能因为做得好就不放手，要优先从警察个人的政治生命来权衡，真正让干成事的人得重用，不让老实人吃亏。

（二）着力提升素质，把好“教育关”。要建设一支高素质的监狱中层领导队伍，在严格选拔标准的基础上，加强教育也是非常重要，要通过加强对监狱中层领导队伍的教育，达到不断提高中层领导队伍领导能力、执行能力和业务素质的目的。

1．丰富教育形式。一是多安排挂职锻炼和跟班学习。挂职锻炼和跟班学习具有其他教育形式不可比拟的优势，教育对象融入一个新的环境，不是接受常规灌入式的教育，而是在与教育对象一起工作的过程中，发现相互之间的差异，思考和判断其中的优劣，从而实现取长补短，共同进步。目前我区在这方面的工作力度不够大，可以考虑安排中层领导到区外监狱单位跟班学习，也可以安排区内监狱单位之间互派人员跟班学习。二是多开展电化教育。完善监狱系统的网络建设，通过网络开展视频教育，这样可以兼顾教育和工作，真正做到两不误双促进。三是对于当前运行已经非常成熟的中层领导外出培训机制，可以考虑适度扩大规模，增加培训的覆盖面，进一步增强教育培训对监狱中层领导班子建设的促进作用。

2．充实教育内容。一是要进一步强化理想信念教育。针对当前监狱中层领导班子思想建设的问题，强化党的创新理论的教育，教育中要重点解决好针对性和实效性的问题，同时注意增加教育的趣味性，让理论教育更

加深入人心。二是以工作的需要为出发点和落脚点，按照“缺什么补什么”的原则开展教育。上级机关要加强到基层监狱调研，了解基层监狱在人才教育方面的需求。三是要加大新观念、新技术方面的教育培训力度，促进监狱中层领导运用新思想、新观念、新技术提高工作效率。3．拓展教育资源。一是引入高水平的教育资源，到监狱单位对中层领导开展轮训，扩大高水平教育的覆盖面。二是通过到兄弟单位学习交流或到省内外有关单位挂职锻炼得到教育，在交流、挂职锻炼的过程中，相互学习借鉴，达到共同提高的目的。三是引导中层领导进行自我教育。把自己也作为自己的老师来看待，经常性地对自己的学习、工作等方面进行总结，用自己的经验和教训来教育自己。

（三）抓好考核奖惩，把好“管理关”。监狱中层领导是监狱警察队伍中的一个管理者，同时也是执行监狱党委决策部署的执行者，因此，监狱中层领导班子的管理，是整个监狱警察队伍管理工作的关键所在，在警察队伍建设中能起到一种“提纲挈领”的重要作用。

1．探索科学合理的绩效考核机制。按照每个岗位的工作内容和工作要求，分别设定一定的量化考核标准，标准要做到尽可能细化，并对应每一个细化标准确定一定的分值。考核工作由专门的部门具体负责，按一定的时间频率开展考核，对照考核标准逐项进行考核打分，考核结果与评先评优和单位发放的福利挂钩，确保考核结果得到有效运用。

2．完善中层领导退出机制。除了当前年龄界限的正常退出和出事追责的非正常退出外，探索完善中层领导新的退出机制，建立中层领导履职能力评价机制，将每个月中层领导的绩效考核结果与领导评议、群众评价相结合,凡有职位空缺或在同一岗位工作满一定年限的必须重新竞争上岗，让每个有工作能力的警察都有上升的空间和机会，增强他们想干事、会干事、能干事的信心，同时强化在岗位上人员的忧患意识和工作动力，实现人才竞争的良性发展。对于那些领导不满意、群众也不满意、考核不达标的中层领导，果断启动退出机制，劝其自动辞职，或直接予以免职，从而改变极个别中层领导在位不尽责、在岗不尽职的问题，解决领导职务“准终身制”的问题，增强中层领导的危机意识，形成“能者上、平者让、庸者下”良好局面。做好退居二线人员的思想工作，这些人员工龄长，阅历深，都是监狱管理工作中的行家里手，应尽量将这部分人员留在原工作部门或有针对性地安置到服刑指导机构、入出监区或监区内勤等岗位，使他们既能充挥自身经验丰富的优势，激发工作热情，更好地实现自身价值，又为年轻警察创造学习的机会，收到传、帮、带的效果。

篇8

一、加强组织领导，建立健全领导班子思想政治建设工作机制

（一）认真学重要讲话精神

以系列讲话精神和“四个全面”重要思想为指导，努力实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进和谐发展的具体目标，精心组织，周密部署，通过学习实践活动，领导班子进一步解放思想、开拓创新，提高了领导科学发展，促进社会和谐的能力，全局干部职工特别是党员干部的法治意识进一步增强，规章制度进一步健全，队伍素质明显提高，统计工作“内创和谐，外树形象”文明服务的优良传统得到进一步发展。

（二）内创和谐落实民主集中制

局党组始终把坚持民主集中制原则作为一项基本的组织制度和严肃的政治纪律，切实加强领导班子自身建设，不断完善决策程序和议事规则，致力打造政治坚定、作风民主、善于攻坚的坚强领导集体。完善集体决策和分工责任制度，坚持集体领导与分工负责相结合，领导班子成员分工明确，责任到人，做到既分工又合作，相互支持、相互理解、密切配合、团结向上，充分发挥集体领导的合力和向心力。坚持重大问题集体研究决定，不搞“暗箱”操作和个人独断；坚持少数服从多数，尊重班子成员的意见，实行民主决策；对提交会议研究的事项，会前向班子成员通气，便于班子成员思考和准备。在业务工作安排上，经常与相关负责人商议，增加办事透明度，有利于实现民主监督和党内监督，有利于调动各方面的工作积极性，促进了各项工作健康有序发展。

（三）外树形象打造优质服务品牌

坚持把学习理论与总结经验推动工作结合起来，针对制约我县国民经济发展的瓶颈问题开展前瞻研究，特别是与我县重大工作部署结合起来，切实增强学习的针对性和实效性。针对统计工作中出现的新情况、新问题，积极打造“数说发展”优质服务品牌。一是建立数据质量监控和评估机构。从客观反映全县国民经济和社会发展情况的要求出发，对统计数据的准确性、及时性、可比性和衔接性等方面进行全方位评估,做到及时发现问题，随时研究解决方案，以此增强统计工作的前瞻性和预见性。二是建立数据质量追究责任制。局长对全县国民经济主要统计数据质量负主要责任，分管领导负直接责任，专业股（室、队、中心）负责人负具体责任。三是严格执行国家和省、县制订的统计制度方法。四是进一步加强对经济运行的监测分析和预警，及时揭示经济运行态势，为县委、政府实施宏观调控提供统计咨询和决策建议。在常规季度分析的基础上，提高监测的频度和密度，不定期对主要经济数据进行分析。尤其在统计数据出现异常变化时，及时向领导提出预警和建议。五是围绕党政中心工作，针对领导的现实需要，密切捕捉社会经济生活中的各种苗头性、突发性问题，不断拓展信息资源的深度和广度。

（四）建立长效机制提高选人用人公信度

局党组始终坚持把选好人用好人作为加强领导班子思想政治建设的关键，在选人用人上建立长效机制。一是坚持正确的用人标准。按照干部选拔任用工作监督制度的要求，树立有利于科学发展的用人导向，积极为有为干部提供施展才干的舞台，创造条件将政治思想好、工作能力强、作风过得硬、群众公认度高的干部放在重要岗位培养锻炼，用正确的用人导向引导和规范干部的成长和发展。二是科学考核评价干部。按照科学发展观的要求，围绕发展型领导班子建设，党组不断强化对领导班子和领导干部的政绩考核工作，每年根据工作情况的变化完善和修改年度工作目标考核内容，充分发挥考核评价和选拔任用的“指挥棒”作用，引导领导干部把思想统一到想事、干事、成事上来，增强了领导班子科学决策的能力。三是强化对领导干部的管理，严格执行领导干部问责、领导干部报告个人有关事项、述职述廉等制度。

（五）增强服务意识加强统计队伍建设

一是开展学习型、服务型机关建设活动，不断提高统计干部的综合素质。二是政风行风工作成绩显著。我局荣获了2014年度全省涉农监测先进单位。三是机关作风不断改善。广大统计干部恪守“真实可信、准确及时、科学统计”的职业道德，切实做好面向党政领导、部门和社会公众的“三服务”工作，得到了领导和社会各界的广泛认可。四是强化公仆意识，做好帮扶对象和困难群众的扶贫济困工作。五是完善干部考核激励机制，规范机关管理制度，进一步提高管理水平。六是重视和加强后备干部队伍建设，加大培养使用力度，探索建立统计系统干部内部交流制度，激发团队活力，营造奋发向上的工作氛围。

二、取得的主要成效和经验

年初以来，局党组紧紧围绕县委中心工作，认真落实党的十八届三中、四中全会精神，积极应对复杂经济形势对统计工作的新挑战、新考验，以提高统计数据质量为出发点，以提高统计能力为着力点，以提高政府统计公信力为落脚点，深化改革、强化创新，充分发挥统计的信息、咨询、监督功能，积极推进统计方法改革、统计基础、统计执法和统计信息化建设，确保全县经济社会平稳健康发展。

（一）强化统计数据质量，维护政府统计公信力。从统计工作的制度化、规范化、科学化入手，树立数据质量第一观念，不断完善和加强统计数据质量管理措施，规范各专业数据审核制度，加强数据的评估论证，统计数据的质量有了进一步提高。

（二）强化统计职能，提高统计服务监测水平。针对我县经济运行中出现的新困难和新问题，进一步加强对经济运行的监测分析和预警，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和重大决策，及时捕捉经济社会发展中的新情况，做好跟踪服务，积极开展课题调研，进一步提升统计服务质量，为深入推进统计优质服务和统计分析研究工作起到了积极的作用。年初以来，了《县统计公报》，《统计信息》2期。

（三）围绕党政中心工作，拓展信息资源的深度和广度。为反映全县国民经济发展趋势，及时捕捉社会经济中的各种苗头性、突发性问题，拓展信息资源，及时加工、提供各个层次的统计数据以及区域对比资料、统计信息和决策建议。年初以来，上报信息60余条，获市局好评。

（四）强化统计调查能力，专项调查进展顺利。为如实反映我县农民增收情况，局党组决定召开了城乡居民增收辅助调查员业务培训会，提高了辅助调查员的责任心和业务水平，为应统尽统，如实反映我县农民收入情况打下了坚实的基础。同时加强了粮食监测、生猪监测、退耕还林监测等各项涉农监测工作。按照国务院和省统计局的统一部署，2015年1%全国人口抽样调查各项各项准备工作已迅速启动。

（五）强化基层基础建设，推进统计长远发展。为加强统计基础建设，推动县区统计基础建设工作，从3月份开始，我局将进一步加强对乡镇统计规范化建设的督促检查，严格按照上级主管部门的“八有”“八化”要求，力争乡镇统计规范化达到相应标准，推进统计工作长远健康发展。

（六）加快信息化进程，提高统计能力建设。县统计局统计内外网网站目前开通的栏目有统计动态、统计数据、统计信息、调研分析、文件通知、政策法规、普查工作、政务公开、统计知识、公民服务、行政许可、文件下载、单位图片等13个栏目。统计外网网站的开通，提高统计服务能力，进一步推进了政务公开，真正达到统计信息资源的全社会共享。

三、存在问题及下步工作

篇9

三项制度的改革是年初党组确定工作思路的一大举措，为推动改革向纵深发展，我们对六大课题进行了调研：①机关岗位职责的描述；②内部退养制度可行性？③面向社会公开招聘__级管理人员操作办法；④派遣用工末位淘汰的操作办法；⑤绩效考核体系的建立及户管中队的考核办法；⑥机构设置及人员编制等。通过这些课题的研究为党组的正确决策提供了信息，为稳步推进企业改革奠定了基础。

二、开扩视野，引进人才用人机制有新突破。

随着电话访销业务工作的全面展开，全市烟草系统专卖管理和卷烟销售技术水平的不断提升，急需建立一支高素质的专业技术队伍，根据市局党的工作思路，从实际需要出发立足企业的长远发展，将人才引进工作作为今年的一项头等大事来抓。经过探索已基本形成了一套规范化的招聘专业人员和副股以上的管理人员的操作程序，充分体现了面向社会公开、公平、公正性，择优录用保证了新进人员的素质，从而解决了全市烟草系统专业技术人员缺乏的问题，为企业的发展增强了后劲。今年全市烟草系统已面向社会公开招聘专业技术人员11名。其中：计算机专业人员5人，法律专业人员4人，副股级管理人员2人。目前，这11人按照劳动合同制的规定办理了手续，已陆续到岗。

三、立足主线，推进三个文明建设协调发展。

今年以来，在企业经济效益整体大幅提高的同时，立足文明创建这条主线，树立了企业良好的社会形象。为实现全市烟草系统确保“省级__文明单位”、争创“市级文明系统”的文明创建目标，从基础工作入手，狠抓文明创建工作，并结合烟草行业专卖专营的特点，树立企业良好的服务形象和执法形象。继市局__局长、__分局、____专卖店分别被评为__*区“十佳诚信企业家”、“十佳文明执法单位”和“十佳文明窗口”后，今年上半年，__局长和__分局又被__市委、市政府评为了__首届“十佳诚信企业家”和“十佳文明执法单位”；市局申报“省级__文明单位”的第一程已由__*区审核通过上报__市委；首次申报区级文明单位的__分局，已通过__*区委的评审。__市局和__县局的市级文明单位的申报工作，要求不拖全市的后腿。企业决策民主，重大决策征求职工的意见，通过职代会让职工参与企业的管理得到了充分的体现。

四、以人为本，企业文化建设有举措。

今年上半年，结合__烟草组建二十周年的实际，在市局办公室、工会、团支部等部门的通力配合下，在县（市）局、城区分的大力支持下，成功举办了__烟草组建二十周年系列庆典活动；举办了职工运动会和文艺汇演，通过运动会上同台竟技和自编自演的文艺节目，拉近了干部职工之间的距离，活跃了企业文化生活；同时通过慰问走访活动，增强了职工的凝聚力和向心力，增强了职工的主人翁精神和集体荣誉感，增强了职工全面完成市局党组制定的全年奋斗目标的信心和决心。

五、优质服务，做好职工权益保障工作。

作为与职工利益密切相关的职能部门，我们坚持优质服务好、把握政策制度好、思想沟通好的指导思想，如在办理养老、医疗保险、退体手续，解释政策制度等方面做到热情服务，百问不烦，不拖不压，依法办理，及时回复，把办好具体的事情同做好职工的思想政治工作紧密结合起来，及时掌握职工的思想动态，有针对性地解决职工中存在的思想问题，另一方面及时将职工的意见反馈给市局党组，为市局党组及时制定和调整工作重点提供依据。为配合市局党组开好党组民主会，六月份深入各县（市、区）局进行调研，将职工中存在的热点、难点、疑点问题反馈给局党组，为市局党组及时解决职工的困难提供了依据。

上半年经过努力工作，科室全体人员尽职尽责，虽然做了一些工作，但还存在不足之处。一是思想工作还做得不细同干部职工谈心不够，二是忙于日常事务多深入基层调研少，帮助解决困难少，这有待在今后的工作中加以改进。

下半年工作的基本思路

下半年，在围绕市局党组中心工作的前提下，政工科要突出重点抓住五项工作。

一、切实加强基层领导班子建设

高素质的基层领导班子是企业持续、高效、健康发展的重要保证，高素质领导班子才能带出一支有战斗力的队伍，要提高全体职工的素质，首先是要领导班子的素质高。为此，要做好“六抓、一评”工作，促进基层领导班子的全面建设。一抓中心组学习；二抓班子的勤政廉洁建设；三抓班子民主集中 制原则的贯彻执行；四抓班子成员的组织纪律性；五抓领导班子的监督机制；六抓领导班子后备干部的选拨工作。通过“六抓”使班子成员能自觉学习，自觉树立勤政廉洁的形象，减少个人说了算的独断专行的行为，减少和避免决策失误给企业造成不应有的损失；防止上有政策下有对策的情况发生，真正做到政令畅通，有令就行有静就止；使基层班子紧密团结在市局党组的周围，成为一线坚固的战斗堡垒。

班子建设的成效要通过鉴督机制来实现，要完善谈话、述职、群众举报等制度，同时通过干部职工评价这杆秤来称量班子设建设的最终成果。

二、切实加强思想政治工作

思想政治是解决凝难化解矛盾的法宝，是我们党的最大优势，丢掉这个法宝忽略它的作用就会失去人心，就会削弱干部职工的凝聚力和向心力。为此，我们要拿起这个法宝充分发挥它的作用。具体要开展好十项活动，这十项活动是：

1.交心谈心活动；2.访贫问难活动；3.慰问走访活动；4.联谊娱乐活动：5.文化体育活动；6.问责谈话活动；7.表扬激励活动；8.结对帮助活动；9.宣传教育活动；10.参观学习活动。通过党员干部真诚之心，真诚的勾通和交流，使每个职工都心情舒畅、没有压抑感，从而对黄石烟草产生高度的认同感，对我们明天更美好而坚定信心，把这种信心化着一股无穷的力量，努力去完成每一天的任务。

三、切实加强培训教育工作

培训教育是企业发展一工经常性工作，下半年当务之急，要把上半年通过调研精心制作的计划方案付与行动，一项一项地抓落实，落实到每个部门每个人。使干什么的学什么，缺什么补什么。

四、切实深化三项制度的改革

1.用人制度。按省局的要求建立员工内部退养制度，疏通用人渠道，推动按需设岗、竞争上岗、扩大视野面对社会招聘，实行凡进必考；推行新进人员人事或劳动保障业务制的启动工作；进一步完善派遣人员的管理办法和末位淘汰制度，通过这项改革基本达到人才进得来、留得住、辞得掉、管得好、素质高。

2.干部制度。一是认真贯彻最近职代会通过的《__烟草专卖局（公司）面向社会公开招聘__级以上管理人员的暂行办法》，这一工作上半年已经进行了探索，应该说文件的出台是市局党组的正确决策和民主管理企业的初步成果，我们要把这工作落到实处，使全新的使用干部机制充满活力；二是通过调研制订__级以上管理人员绩效考核办法，激励管理层管好人、能干事尽职尽责做好本职工作。

3.分配制度。要结合实际对“绩效考核”课题的调研，只有建立起完善的绩效考核体系，才能从根本上解决干多干少一个样、干好干坏一个样，彻底改变多劳不能多得的不公平的分配制度问题。通过科学的考核办法，合理的分配制度，真正起到奖勤罚懒，激发全体干部职工的积极性，使企业有序运行。

五、切实加强机关作风建设

机关工作作风建设的好坏能起到导向和航标的作用，影响着企业的严格管理，俗话说上行下效就是这个道理。如何办？要做好四件事：

1.继续开展“双创”活动；

2.进行“四观”教育。即发展观、政绩观、人才观、群众观。

3.组织好外出参观培训学习活动；

4.加强鉴督和检查。

篇10

全区机关作风建设自3月5日开始以来，各部门、各单位严格按照加强和改进区直机关作风建设的《意见》和《方案》，在区直机关作风建设领导小组的领导和指导下，历时一个半月，已完成了第一阶段（动员学习阶段）的全部工作任务。今天转入第二阶段，召开这次会议的主要任务是：认真总结第一阶段的各项工作，全面动员和布署第二阶段工作。下面，我讲两点意见：

一、动员迅速，学习扎实，第一阶段工作初见成效

全区机关作风建设动员会后，各部门、各单位的领导非常重视，行动积极，成立了领导小组，召开了动员大会，拿出了实施方案，在全区机关中迅速掀起了大兴学习之风的新，机关精神风貌正在发生新变化，纪律作风有了较大改进，涌现了一大批先进单位和典型个人。

（一）以六个活动为载体，全面推动动员学习阶段各项工作

一是以“活跃机关文化生活，展示机关干部才艺”为目标，在全区机关开展了卡拉OK比赛。参加决赛的20名选手经过紧张激烈的角逐，评出一等奖2名、二等奖3名、三等奖7名、优秀组织奖单位22个。

二是以“以学促讲，以讲促学”为目标，在全区举办“提高公务员素质，建设学习型机关”为主题的学习演讲活动。目前，通过预赛，已有30名选手进入复赛。5月上旬，将有15名决赛选手参加精彩的读书演讲决赛，并将前30名的优秀演讲稿汇编成册。

三是以“大兴调研之风，大兴求真务实之风”为目标，在全区机关开展20个课题的“点题调研”活动。“点题调研”涉及到全区经济社会的各个方面。目前，各单位结合实际，在调研的基础上正在组织撰写，今年7月编印成册。

四是以“一强三比创双十佳”（强素质，比学风、比作风、比贡献，创十佳机关、十佳公仆）为目标，在全区机关开展对手赛活动。70个单位结成35对开展丰富多彩的比赛活动，并在政府宣传栏进行公示。目前，各对手赛单位都已拿出方案，通过互相比、互相学，将机关作风建设逐步引向深入。

五是以“察民情，排民忧，解民难”为目标，组织各机关到“两联一带”联系点扎实开展为民办实事、办好事活动，并做好民情日志。

六是以“减少行政支出，提高工作效率”为目标，在区直机关开展了“两清”工作（清理在编不在岗人员、清退抽借聘用人员）。目前为自查检查阶段，通过“两清”，初步发现在编不在岗人员15人、抽借聘用人员193人。5月上旬为检查处置阶段，我们将认真进行清理。

（二）学习内容注重实效性，学习形式注重多样性

在动员学习阶段，各部门、各单位都结合作风建设开展了结合工作实际的主题活动，如组织部门开展了“坚持公道正派、树组工形象”的主题，交通局开展了“强素质、树形象”的主题，民政局开展了“民政为民”的主题，检察院开展了“增强检察队伍素质、树立公正执法形象”的主题，政协、纪委开展了“创学习型机关、做学习型干部”的主题，财政局开展了“求真务实”的主题，教育局开展了“推广普通话、同读一本书”的主题等等。各单位结合实际，动员学习工作抓得实实在在、有声有色。

在学习内容上，各单位坚持理论联系实际，缺什么补什么，学习内容注重实效。有的组织学习温总理的《政府工作报告》和新宪法及修正案，有的组织学习历史、法律、科技、人文知识，有的组织学习本部门的法律法规及条例，有的组织学习《党内监督条例》和《纪律处分条例》，有的组织学习《反对自由主义》、《整顿党的作风》等文章，有的专门请教师讲计算机、电子政务等知识，学习针对性很强，学习内容丰富。通过学习，干部的素质确实得到了很大提高。

在学习形式上，各单位结合实际，不断创新学习方式方法，除每周四晚为固定学习日外，还采取集中学与分散学、个人学与专题辅导、在岗学与培训学相结合，规定的内容通读，重点篇目精读，结合实际选读。大家写心得、谈体会、办专栏、搞测试，学习形式多样。在学习中，做到了“九有”，单位有学习计划、学习记录、学习资料、学习考勤、学习专栏、上报信息，个人有学习笔记、心得体会、调研文章。同时，区直机关作风建设办公室加大宣传力度，在全国网站制作专栏、开通电子信箱，在《荆州日报》开辟宣传专栏，发《简报》12期，先后检查、抽查机关学习、到岗情况6次，推动了动员学习的各项工作。

（三）第一阶段成效初步显现，涌现了一批先进典型

通过检查、抽查、调查，动员学习阶段开局良好。大家普遍反映，抓学习、抓机关作风转变很有必要，这是机关多年来抓学习抓得最实在的一次，形式多样，内容丰富，各单位积极响应，干部热情参加，对机关干部触动很大，体现了区委求真务实转作风。

通过学习，涌现了一大批先进单位和典型个人。如区“四大家”领导和“四大家”办公室率先垂范；交通局层层动员，设立作风建设示范岗，提出8条禁令，将军训内容纳入其中；文体局停电后买来蜡烛组织学习，率先办起学习专栏；计生局、科技局率先组织对手赛活动，积极派员参加演讲和卡拉OK比赛；政府办将学习量化到天，授课安排到人；组织部召开大会向全区组织人事干部发出倡议；地税局请专家教授讲座4次；检察院与法院组织典型公诉案件示范庭；政法委开展11个“文明窗口单位”示范，招待费比去年同期下降40%；水利局利用双休日组织机关干部到联系村义务劳动2天，培植路肩4.2公里；东城办与西城办敲锣打鼓发出倡议；建设局组织学习认真，为贫困户捐款捐物2000多元；老干局、统战部、政协、工商分局、气象局、司法局、粮食局、供销社、国税局为联系村办实事办好事，送药送化肥送种子，帮助贫困户春耕备耕；区人大高度重视学习，派4名正副局级干部参加区直机关作风建设“提高公务员素质，建设学习型机关”读书学习主题演讲；马山镇举办以马山民歌为主题的文艺晚会等等。

通过学习，涌现了一批典型个人：农业局长朱定华私自垫款2万元跑农业招商项目；水产局长田时侦、计生局长丁昌林、民政局长李万道带头学习，撰写了7000多字的心得体会；检察长吴建宏、科协主席王开金带头领题调研，撰写调研报告；计生局副局长李晓玲深入基层为民服务；血防办主任张建华带头跑招商项目；教育局副科长黄良梅积极参加卡拉OK赛和演讲赛，并获得好名次。

通过加强学习，转变作风，作区一季度经济社会发展出现了可喜变化。早稻扩种面积与去年同期比增加5000亩，抛荒地面积比去年同期下降95%，外出打工人员增加2000人，改革、招商双管齐下，城区环境整治焕然一新，各项社会事业开局良好。

（四）存在的问题

主要是三个方面：一是工作发展不够平衡，少数垂管部门由于工作的特殊性，有些工作抓得不够扎实，学习形式单一，学习内容不够全面；二是全区组织的各项活动，有些单位借故不参加，甚至还有个别干部不顾区委的三令五申，在上班时间打牌玩钱，造成恶劣影响，这些现象今后再不允许发生；三是少数干部学习不够扎实等。

二、认真自查，反复督查，切实抓好第二阶段工作

第二阶段为自查督查阶段，时间从4月17日起至6月底结束。自查督查阶段是机关作风建设的一个重要阶段，也是一个关键阶段。自查督查阶段既是动员学习阶段的延伸，又是下一阶段（对照整改阶段）的重要基础，各单位如不认真进行自查督查，对照整改阶段就会流于形式。因此，各部门、各单位一定要高度重视，切实把第二阶段的工作抓紧抓实抓到位。

（一）自查互查督查的主要任务

各部门、各单位要按照《区委关于加强和改进区直机关作风建设的意见》以及本单位规章制度认真对照检查，通过召开机关干部、服务对象、基层群众座谈会，征求意见问卷等形式，广泛听取社会各界的意见，切实找准本单位作风建设中存在的不足和薄弱环节。特别是单位和个人在领导班子建设、思想作风、学风、工作作风及廉政建设等方面存在的问题和不足。各单位要将自查自纠的问题以及征集的意见和建议集中归类，深刻分析问题存在的原因，认真制定整改方案和整改措施。一是领导班子建设方面，主要包括班子成员的组织纪律情况、坚持民主集中制的情况、学习情况等。二是思想作风方面。主要包括机关干部的思想政治素质、精神面貌，单位的工作思路、工作目标、工作方法及工作环境等。三是学风方面。主要包括学习内容、学习方式方法、学习效果、开展调查研究的情况等。四是工作作风方面。主要包括干部的职业道德建设情况，坚持原则情况，深入基层解决实际问题，为群众办实事、办好事的情况等。五是廉政建设方面。主要包括建立健全党风廉政建设的各项规章制度及机关干部遵章守纪的情况等。

（二）自查互查督查的方式方法

自查督查阶段，各部门、各单位、全体机关干部都要结合思想实际、工作实际和生活实际，重点开展“十查十比十看“活动：

一是查思想，比与时俱进，看坚持学习、勇于创新，还是因循守旧、不思进取；

二是查学风，比理论学习，看学以致用、求真务实，还是照抄照搬、脱离实际；

三是查宗旨，比联系群众，看勤政为民、兴办实事，还是、形式主义；

四是查制度，比党性原则，看是发扬民主、集思广益，还是独断专行、软弱涣散；

五是查纪律，比组织观念，看是纪律严明、维护团结，还是自由散漫、阳奉阴违；

六是查廉洁，比无私奉献，看是廉洁自律、心系群众，还是乱用职权、；

七是查传统，比艰苦奋斗，看是不畏艰难、甘于奉献，还是公款消费、奢侈享乐；

八是查工作，比贡献业绩，看是争创一流、政绩突出，还是弄虚作假、被动应付；

九是查效果，比献计献策，看是结合区情、提供良策，还是漠不关心、等闲视之；

十是查效率，比雷厉风行，看是首问负责、勤政高效，还是拖延推诿、作风漂浮。

进行“十查十比十看”，各单位可采用以下几种形式：

1、自查。各部门、各单位和机关干部都要对照《》的要求和区直机关作风建设动员大会精神以及《区委关于加强和改进区直机关作风建设的意见》和《实施方案》，并对照本部门、本单位制定的各项规章制度认真进行自查，单位和个人都要写出自查报告。自查报告要开门见山，直奔主题。

2、互查。各单位要在内部科室之间、机关干部之间以及开展对手赛的单位之间相互查找问题。有问题的提问题，没问题的提建议。

3、开门查找问题。通过开展问卷调查、召开座谈会、发放征求意见表等多种形式，敞开大门，面向社会各界，特别是面向本部门、本单位工作所涉及的社会领域广泛征求意见，切实把问题找准查透。

（三）几点要求

各单位在自查自纠的同时，区作风建设领导小组办公室要对各单位进行社会调查和随机抽查。通过发工作简报、召开现场会、经验交流会、新闻报道等形式抓好正反典型的宣传与通报。在这一阶段，我想提三点要求：

一是要加强领导，提高认识。各部门、各单位和全体干部职工都要充分认识开展自查互查督查的重要性和必要性。各单位要切实加强领导，认真安排部署，搞好组织协调，班子成员特别是“班长”要带头查找问题，不准搞特殊化，不准走过场。

二是要坚持原则，实事求是。在查找问题时，要坚持实事求是，从团结的愿望出发，互相帮助，沟通思想，共同提高，正确对待别人，正确对待自己，做到查找问题不怕严、亮出问题不怕丑、听取意见不怕刺、整改问题不怕疼。既不要搞无限上纲，又不要轻描淡写。