留守儿童教育措施范文

导语：如何才能写好一篇留守儿童教育措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词 留守儿童 教育 帮扶

中图分类号：G626 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2015）24-0016-02

自20世纪80年代以来，随着城乡经济体制改革的深入和中国现代化进程的不断推进，农村大量的剩余劳动力涌入城市务工，由此在农村产生了大量的留守儿童。留守儿童是近年来出现的一个新名词。“留守儿童”是指农村流动人口（其中80%左右是农民工）在户籍地以外谋生时把其未成年的子女留置在户籍地而产生的一个特殊的社会群体；具体是指与父母双方或一方分离并“留守”在农村的少年儿童。

克井五小位于济源克井勋掌村北，距市区约有13公里，大多数家长文化程度偏低，在市区周边打工的居多，早出晚归，与孩子相处的时间少，饮食、住、行多由爷爷奶奶负责。而在这群孩子里，有些孩子更是长期和父母分离，这些孩子的生活、学习、心里、社交等各个方面的情况均令人担忧。

一、农村留守儿童教育现状

留守儿童由于父母双方或者一方外出流动，其家庭结构发生了很大变化，绝大多数留守儿童不得不生活在结构不完整的家庭之中。留守儿童与留守的单亲生活在一起、与祖父母生活在一起、其他亲戚生活在一起、被寄养在别人家里等等。

通过对部分留守儿童调查发现，留守儿童托付爷爷奶奶、外公外婆照管的占大多数；极个别留守儿童没有监护人，独自一人生活。这些监护人都普遍认为，只要孩子能有饭吃，身体健康不生病，安全不出事就尽到了责任。甚至部分监护人，因为忙于农活，对留守儿童的生活也照料不周。同时，祖父母等临时监护人因年老体弱等多种原因无法认真行使对儿童的监护权，特别是老人防范防护能力弱，安全保护意识不强，也导致留守儿童患病不能及时医治和受到意外伤害的事件屡有发生，使留守儿童的生存状况存在诸多隐患。

家庭教育是伴随孩子的终身教育，家庭教育直接影响孩子行为、心理健康、人格与智力发展。特别是中小学时期，是人生行为习惯、性格形成的关键期，在这个时期父母外出务工，由于收入普遍不高，居无定所难以将子女带在身边，错过对孩子教育的黄金期，对孩子影响极大；长辈隔代抚养大多偏于溺爱，以生活照顾为主，且知识、能力上也承担不了对孩子的品德培养、学习辅导的任务，使家庭教育处于零状态。

老年人年纪较大，文化层次不高，有的是文盲或半文盲，他们不知道从心理上关心孩子、照顾孩子，不能在学习上给予帮助和指导。加之新课程改革以后，教学方式发生了新的变化，就连一些年轻的农村家长也难以很好地辅导学生，更不用说老年人了。

调查显示，监护人对留守子女的心理健康问题介入较少，关注不够。由于远离父母，缺少了起码的与父母交流的机会，而监护人又无暇顾及他们的情感变化，这对留守儿童的心理健康极为不利，常引发种种心理病症，如感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极等心理问题。

二、留守儿童调查

学校三年级党浩哲出生不久母亲便离开人世，其父亲受到打击，身心受挫，慢慢养成了吸烟、酗酒的习惯，不思进取的生活态度，最终开始不务正业，长年不回家。党浩哲由姑姑、姑父抚养，而姑姑、姑父的家庭条件一般，文化程度也不高，又有自己的亲生儿女，因此对党浩哲便是疏于管理，放任其成长，甚至连最基本的吃饭、穿衣也不能完全保证，使他的生活一团糟。党浩哲长时间不洗澡，连每天都洗脸都没人管，衣服也长时间不洗，透着一股酸味儿。有次见他拿着一包方便面或一个馒头到学校，一问才知道是没有吃饭。

而他的学习情况也很糟糕，课堂上有时发愣，有时左顾右盼、东倒西歪、乱摸乱碰，唯独不学习。在班级里他也没有要好的朋友，经常独来独往，对人不表示亲密感，还有些冷漠。

五年级卫怡霏，三年前父母离异，长期和爷爷奶奶居住，至今，只见过母亲一面，爸爸在市里打工，一个月回来一次，在家呆几分钟便匆匆的离开，很明显爸爸对她已无暇顾及，只送些钱而已，爷爷奶奶都是乡下人，年龄又大，只能照顾她的生活起居。

这孩子很聪明，曾考过班里第一名，但现在沦落为倒数，经过一段时间的观察，发现这孩子心理上极为敏感，十一岁的年龄，她怨父母，每天看上去很孤独，神情有些落寞，很需要朋友，却又一副满不在乎的样子。因此她基本上没有朋友，同学们都对她“敬”而远之。她在经济上应该是拮据的，她总是穿着一双球鞋，一身又破又皱的运动衣，形象很糟糕，她也不在乎，她的父亲给他买过一些漂亮的衣服，但她从来没有穿过。她说那些衣服太漂亮了，穿上扎眼。可能是对父亲的怨恨还是……

她的作业总是一团糟，从来不及时的交，字写得潦草，根本看不清，虽然老师们常常劝她、批评她，但她都是左耳进去，右耳出去，或者根本不听，依然我行我素。

三、留守儿童帮扶措施

1.重视家庭教育

家庭教育是伴随人一生的终身教育，其与生俱来的天然性、亲子沟通的情感性、潜移默化的渗透性的特点，在其成长过程中具有不可替代的作用。良好的家庭教育是儿童健康成长的重要基础。因此，建立和谐良好的亲子关系、创造和谐的家庭环境，才能真正有利于留守儿童的健康成长。

学校多次进行家访，对学生在校情况及时的告知留守儿童的爷爷奶奶，并指导年迈的爷爷奶奶应该在哪些方面对孙儿给予更多的关注及帮助，以尽量弥补孩子们在成长中的缺失。

2.降低父母外出务工、离异的影响

父母外出务工时，最好留一个在家监护孩子的学习与生活，保持家庭的完整性和家庭教育与影响的有效存在。如果不得不双双外出，则一定要加强亲子之间的沟通。最重要的是能见到孩子们父亲或者母亲进行沟通，让他们明白孩子是一个有思想的人，需要爱，不能简单的用钱解决一切，并协商让父母亲一星期至少回家看女儿一次，每次时间不能低于两个小时，尽量参加家长会以及学校的各种活动。

孩子的成长过程是不能少了母亲或父亲的角色，随着年龄的增长，使其心理上能真正接受父母离异的事实，争取将这件事的影响降到最低。

3.学校的帮扶

（1）经济上的帮扶

学校的所有教师捐助，帮助他们买学习用品、用具及生活用品，一直持续到小学毕业。

（2）生活问题

学校生活中，老师要给予她足够的关心和爱，主要表现为生活上的照顾，言语上的表扬、赞赏，调动孩子们生活中的热情，为其创造一个轻松、快乐、愉悦的学习环境，逐渐的赶走孩子心理上的阴郁，体会到幸福的感觉。此外学校派出2-3名老师负责他们的卫生，让他们在夏天一天洗一次澡，冬天一周洗一次澡，并督促孩子们洗脸洗衣服，保证了他们的卫生问题。另外学校的小食堂为他们免除餐费，让孩子们能吃好，吃饱。

（3）学习问题

在课堂上，各位教师通过多关注、多提问、多询问的方式调动孩子们的学习积极性，必要时课下一对一辅导，逐渐树立自信心，提高学习兴趣，从而提升学习成绩。

（4）心理及社交问题

这一类孩子往往缺乏关爱，不敢与人沟通交流，心理自卑。学校的每一位老师都有责任多关心他们，与其多谈心，及时了解他们的心理状况，多给一点鼓励，多给一点关爱，让他们感受到学校的温暖，老师的疼爱，用爱的力量去感化、去温暖孩子们。让他明白人间有爱、社会有情，他们并不是一个没有人疼、没有人爱的孩子，逐渐的完善孩子们的性格，帮他建立正常健康的人际关系，有朋友有伙伴。

经过半年来的特殊照顾与关注，党浩哲等在生活学习性格等各方面均有了明显的改善，老师们看在眼里、喜在心里，对这些孩子们更加有信心，他们一定会长成一个阳光健康对社会对国家有用的人。

参考文献：

[1]段成荣，杨舸.我国农村留守儿童状况研究[J].人口研究，2008，（03）.

[2]朱开锋.农村留守儿童问题探究[J].学周刊，2015，（4）.

[3]帅科，徐静.解决留守儿童心理、教育成长问题的对策和建议[J].读写算：素质教育论坛，2015，（27）.

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一、农村留守儿童的类型与特点

1、父母均外出，把孩子托付给爷爷奶奶或外公外婆。这是一种较普遍的方式，占80%左右。这种方式一是由于监护人与被监护人之间存在着天然的血缘、亲缘关系，使得监护人在监护和施教时，缺少精神上的约束和道德上的引导；二是监护人与被监护人之间年龄差距较大，且监护人受教育的程度普遍不高，在农村，大多数是文盲。因此在智力和体力上都是勉为其难地承担起监护的重任，特别是当有几个孙辈一齐交由他们监护时，更显得力不从心。

2、把孩子托付给亲友，如叔舅或姑姨。这种方式的特点是：一是监护人往往把孩子的安全放在第一位，以便向孩子的父母交待，对于行为习惯的养成和精神上的需要却少有关注；二是亲友也有自己的孩子，易与养家的孩子发生矛盾，因此，容易造成留守儿童心理上的落差。

3、没有上述两种条件，监护的责任自然落到年长孩子的身上。我校有这样一例：母亲亡故后，父亲到外地打工，长子从读小学三年级起就负责照顾年幼的妹妹。父亲觉得亏欠太多，只往家中寄钱，满足孩子在物质上的需求，而对于孩子其它方面的需要和关注却鞭长莫及。

二、留守儿童存在的问题

留守儿童在社会上属于弱势群体。由于长期不与父母共同生活，势必存在着严重的问题。

一是生活问题：由于没有父母很好的照顾，部分儿童营养不足，身体健康受到很大损害。主要是由年长孩子承担监护责任的，由于缺乏燃料，不会做饭等原因，加上学习时间的约束，他们往往生一顿熟一顿，只要能填饱肚子就行，根本不在乎营养充足与否。长此以往，他们的身体健康的确令人担忧。

二是心理问题，由于缺乏亲情，缺乏情感和心理关怀，一些儿童性格孤僻，不愿与人交往，封闭了自己的内心世界，别人的劝告听不进去，我行我素，存在着严重的心理障碍。

三是学习习惯问题，由于缺乏恰当的监督与培养，他们没有养成良好的学习习惯，往往有厌学、逃学的行为。我的班上有一位姓闵的学生，因为不按时完成家庭作业，第二天就逃学，我打电话到他家询问，他的爷爷四处寻找，在草堆里找到时，他已睡着了。有时放学带着妹妹到街上去打游戏，几天都不回家。

四是道德行为问题，由于家庭教育的缺失，缺乏道德约束，一些儿童没有良好的生活习惯。不讲究卫生，衣着不整洁，想要什么，就必须达到自己的要求，否则就会做出一些常人难以想象的举动。如有一个叫钟×的学生，为了向祖父母要一辆自行车，竟然提出如果不买，就去跳水自杀，其祖父母无可奈何，流着眼泪去给他自行车。

五是安全问题，大部分留守儿童独立处世的能力较差，加上父母不在身边，经常遭到同学、邻居的欺负，甚至亲友家的孩子也会欺负他们，他们的人身安全时常受到威胁。

三、留守儿童的教育措施

既然留守儿童暴露出的问题如此严重，我们应当采取哪些积极可行的措施呢？

首先，要把学校教育、家庭教育和社会教育有机结合起来，形成教育合力。

第一、要增强教育针对性，留守儿童一般都渴望得到关爱，得到重视。因此学校应进行强化训练。

1、通过各种各样的班会，文艺表演等学生进行自我教育。

2、通过各种集体活动培养集体主义精神。

3、参加义务劳动，培养学生珍惜劳动成果的品质。

4、参观一些工地，了解工人生活状况，体会父母打工挣钱的不易，对父母多一分理解。

第二、定期召开家长会，反馈学生的学习情况和操行情况。

第三、净化校园周边环境，加强法制教育。

1、教师要遵纪守法，为人师表。

2、树立榜样，以带动全体学生共同进步。

其次，增强德育工作的实效性，培养学生健全的人格。

1、努力培养学生自强、自律、自立的能力。

2、通过课外活动激发兴趣，增强自信。

3、善于启发学生的内动力，引导学生寻找自我，完善自我。

再次，特别关注有性格缺陷的儿童，由于家庭环境和隔代教育的影响，一些儿童的性格有所缺陷，因此，我们的教育一定要有的放矢。

1、充分发挥教师的人格力量，用浓浓的爱心给学生的温暖，使他们的人格慢慢得到升华。

2、善于诱导和激励、捕捉儿童兴趣和行为的闪光点。

3、通过竞赛活动培养他们积极的情趣，陶冶良好的性格。

4、公正、客观的评价。教师的评价对有缺陷的儿童影响较大，凡得到肯定的学生往往更加积极乐观。反之，则会更加冷漠、敌对、自卑。

最后，学校要为留守儿童构建心灵乐园。

第一、建立留守学生档案，对他们的情况，要登记存档。

第二、实行帮扶制度。教师要经常与留守学生谈心，引导他们健康成长。

第三、培养健康向上的校园文化。

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农村留守儿童心理健康教育问题严重父母长期在外地打工，这些孩子的心理方面出现问题，特别是年纪小的孩子表现特别严重。他们的主要表现有爱激动、不爱沟通和胆小怕事等心理问题。这些孩子由于父母不在家，他们经常感到孤独、懦弱、自卑等等消极的情绪，不爱说话、不爱和别人沟通，性格古怪、胆小怕事、自我封闭等，所以他们与同学或朋友交往上显著地不如父母都在家的孩子。这些心理问题如不能及时疏导和解决，将会对儿童健康成长产生不良影响，严重的会影响他们的一生。农村留守儿童与其他的农村孩子最大的区别是父母长期不在家。爷爷奶奶、外公外婆由于年纪比较大，自身素质低，加之过于溺爱孩子，只关心孩子的吃喝住，教育方法不科学等诸多因素形成了孩子的教育存在问题。而那些寄居在亲朋家的孩子，由于是别人的孩子，不能严格管教，所以，对孩子的教育也受到影响。还有一些长期寄居在学校的孩子，由于没有父母的监护，更是自由自在，一些孩子养成上网玩游戏、吸烟的恶习。

二、农村留守儿童教育问题产生的原因分析

（一）政府部门对农村留守儿童教育工作力度不够关爱农村留守儿童教育的政策落实不到位，农村学校基础建设投资少，村小（不科学的撤并）和寄宿制学校少，环境差，学生距离学校太远，乡镇政府把留守儿童列入帮扶对象的数量有限，不能解决他们生活、学习、教育等等方面的问题。（二）学校教育管理没有制度化、科学化父母长期外出打工，长期不回家，孩子缺乏亲情,在学校容易产生自闭、孤独、自卑等消极情绪，大多数孩子年龄偏小，自律能力差，需要老师的监管，学校制定的措施的执行不严格，或不能根据具体情况制定出切实可行的管理留守儿童的办法和措施。（三）家庭环境教育不良家是孩子成长的沃土，是儿童长期生活的主要场所，爸爸妈妈和孩子的沟通是直接进行的，交流的内容多，沟通形式多样，教育孩子主要以言传身教为主。长辈是孩子的学习的典范，这是学校和社会教育所不能超越的。可是长期在外地打工的家长与子女之间的沟通特别少，沟通方式有限，一般只是通过电话进行，没有长期性和连续性，家庭的教育严重不足导致孩子适应社会的能力差，致使这些孩子在行为和心理发展方面出现了诸多问题。（四）监护人自身素质存在问题父母双方长期在外地打工，孩子一般都由爷爷奶奶、外公外婆或亲戚朋友照顾，其中有一大部分寄居在爷爷奶奶和外公外婆家，他们的年龄大、自身素质偏低、过分溺爱；还有一部分寄居在亲戚朋友家，亲戚朋友受心理因素影响，无法严格管教，造成了孩子的教育问题。

三、关心农村留守儿童教育问题应采取的措施

（一）政府要提高对农村留守儿童教育的认识，加大解决留守儿童教育问题的力度第一，各级政府要把农村留守儿童工作纳入经济社会发展规划，加大对农村地区教育投资，实现农村义务教育的均衡发展，同时，进一步完善进城务工的农民工子女在工作地有学上、有书读，和当地的孩子享有同等受教育权，从根本上解决农村留守儿童的教育问题。第二，认真贯彻《关于加强未成年人思想道德建设》的精神，从法律、制度层面使农村留守儿童受到应有的教育。第三，政府要充分利用本地优势，发展特色企业，给外出打工人员优惠条件，使他回家开办企业。榆树台三小刘顺副校长把自家的所有积蓄拿去来开办了一个由他们学校12名留守儿童家长组成的黑板厂，通过刘顺副校长和留守儿童家长的共同努力，他们的黑板远销到内蒙古等地，这不仅为学校、个人增加了收入，也促进本地经济的发展，同时也解决了留守儿童生活、学习、教育等方面的问题。（二）学校制定科学规范的管理制度，营造轻松的教育环境第一，严格执行《吉林省中小学健康教育工作考核标准（试行）》，学校要制定科学的管理制度，开展多种形式的教育，使农村留守儿童知道自己的权力和义务，减少各种违法行为和受伤害的事故发生。通过建章立制和板报、墙报宣传，改变农村留守儿童孤独、自卑、胆小的意识，提高对环境的适应能力、自制能力，消除不良因素的影响。第二，经常对留守儿童进行心理健康教育。首先，学校要定期召开有针对农村留守儿童的心理健康教育专题会议，按照教育部的要求，开设心理健康教育课。例如：双河乡学校陈国英校长非常重视农村留守儿童的教育问题，成立农村留守儿童教育组织，每位领导负责不同的年班，做到了责任明确措施得力。另外，每个学期的开学初，还针对他们学校的56名留守儿童做由心理健康教师主讲的专题辅导，教师做留守儿童的知心朋友，并给予留守儿童特殊的关心和照顾，通过老师的情感教育和疏导改变这部分孩子胆小、多疑、自卑、孤僻、不合群、性格古怪、不愿意与他人沟通的现象。其次，要建立农村留守儿童档案，加大对留守儿童的教育的跟踪和监控。例如，蔡家镇中心校王金生校长就把他们学校的22名留守儿童建立了档案，在档案中记录了每个孩子父母打工地点、联系方式、监护人情况及孩子存在心理健康问题及包保人等等信息，做到了责任到人，做到了发现问题及时解决问题，让每个留守儿童都能心情愉快地生活，营造了一个轻松愉快的环境，让这些留守儿童充满自信，学会理解他人，关心他人，从而使这些农村留守儿童健康快乐的成长。（三）建立社会、家庭、学校三位一体的教育网络，使留守儿童健康成长增强全社会对农村留守儿童的教育的意识，协调村、社妇联组织开展对农村留守的关爱和帮扶，学校要充分发挥教育优势，及时与家长的沟通和联系，提高他们对留守儿童教育的认识。还要开展一些有针对性的活动提高监护人的综合素质，转变他们的教育理念，帮助他们改变传统的教育方法，增强监护人的责任感、使命感和紧迫感，学校还要定期召开家长会，开展留守儿童联谊会活动，在节假日采取临时父母代为管理农村留守儿童的机制。例如，双河乡学校就开展了亲子教育活动，他们积极与乡、村、社联系，建立了在节假日由优秀的家长组成的临时“父母”把留守儿童带回家，让他们享受着与其他儿童应有的教育，实现了社会、家庭、学校三位一体的教育网络，让农村留守儿童感受家庭的温暖，享受亲情的呵护和抚慰。

四、结语

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一、农村留守儿童教育管理的问题日益紧迫

农村留守儿童作为当前社会转型背景下的一个社会新问题，随着我国工业化、现代化、城镇化和市场化进程的推进，农村地区劳动力外出务工，目前已有数以千计的农村留守儿童。于是“留守儿童教育”就成了学校教育所面临的一个新问题。受农村整体经济、文化及教育发展相对滞后以及家庭教育缺失等因素的影响，留守儿童由于家庭生活和教育的缺失，普遍处于“生活上缺人照应、行为上缺人管教、学习上缺人辅导”的“三缺”状态，面临道德、心理、教育、安全等诸多问题，导致留守儿童出现人格发展不健全、学习成绩滑坡、人际交往出现障碍、道德教育弱化、越轨行为日益增多等现象，具体表现在：

1.留守儿童的学习问题。目前，尽管有学者认为父母外出打工对留守儿童的学习行为和学习成绩没有显著的影响，但普遍认同的观点是父母外出打工对留守儿童的学习成绩有很大的负面影响，会导致留守儿童学习态度不端正、学习成绩下滑。

2.留守儿童的心理问题。由于留守儿童正处于青少年情感变化的转折时期，长期与父母分离使他们在生理和心理上的需求得不到满足，因此变得自卑、沉默、悲观、孤僻、猜忌，或表现出冷漠、任性、暴躁、极端的性格。大多数留守儿童都非常思念父母，希望经常与父母生活在一起。

3.留守儿童的品行问题。由于留守儿童正处在价值观萌芽的关键时期，缺少父母在思想认识和价值导向上的正确引导和帮助，加上自身判断力薄弱，容易受到社会上不良习气和行为的影响，从而养成不良的习惯或行为，长期下去，就会形成恶习，甚至走上犯罪的道路。留守儿童与非留守儿童相比，留守儿童表现出更多的交往困难，独立性差，坚持性差，不能积极参加集体活动，社交技能水平低。

4.留守儿童道德教育与学校教育问题。留守儿童远离父母，生活和教育都存在不少问题和危机：儿童的健康、教育、文化娱乐等权益受到侵犯的事件屡有发生，特别是思想道德教育上的缺失。留守儿童从教师那里得到的关心和帮助与非留守儿童相比，要少得多。大多数教师都认为，留守儿童大都是“双差生”，是班主任和学校的“一块心病”。因此，许多教师对这些学生都采取一种“只要不出事，遵守学校纪律，你想干什么就干什么”的管理策略，放任这些学生的行为。

二、怎样建立对留守儿童教育管理的长效机制

1.进行制度建设。要把留守儿童教育管理问题放到国家解决“三农”问题的高度。留守儿童的教育管理问题实质是教育管理体制与市场经济体制相脱节的问题。教育管理体制并没有随着国家工业化、现代化与城市化的推进，进行改革与调整，反而加剧了由于城乡“二元”经济社会结构所引起的城乡分治、对立，造成了城乡居民在继就业、医疗、保障等之后的又一个不平等，即“教育上的不平等”。因此，要进行制度建设，加快户籍制度、用工制度及农村土地制度改革，逐步消除城乡差别及附加在其上的就业、医疗、保障和教育等制度上的不平等，消除留守儿童产生的体制性根源。

2.需要政策导向。留守儿童教育管理问题体现着教育平等和教育公平原则。党的十七大报告提出“努力使全体人民学有所教”、“教育公平是社会公平的重要基础”。因此，各级政府的相关教育管理政策要体现出教育的公益性和普惠性，保证进城务工人员子女及农村留守儿童教育的平等权和公平权，取消针对农民工子女的一切不合理教育收费，真正落实对留守儿童的教育管理责任，建立起留守儿童教育管理的政策导向机制。

3.需要法律援助。留守儿童教育管理问题是农村基础教育落实问题，也是国家义务教育法的实施问题。我国现有与留守儿童及农民工子女教育管理的相关法律法规有《义务教育法》及其《实施细则》、《流动儿童少年就学暂行办法》、《关于进一步做好进城务工就业农民工子女义务教育工作的意见》。这些法律法规对维护儿童权益，保障留守儿童及农民工子女的教育权益提供了依据和保障，但随着我国经济社会的发展，其中有些规定，如:《义务教育法》规定适龄儿童应在户口所在地入学，《暂行办法》规定对农民子女收借读费等，都与社会经济发展趋势相悖，带有明显的歧视性。党的十七大报告提出“促进义务教育均衡发展”。因此，必须从各地实际出发，建立起留守儿童教育管理的法律援助机制，在留守儿童维权上实现新的突破，切实解决侵害留守儿童权利的问题。

4.需要政府财政支持。留守儿童教育管理是政府提供的公共服务。十七大报告指出“坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。”因此，必须强化政府责任，充分发挥财政转移支付在解决留守儿童教育管理中的作用，建立起留守儿童教育管理的财政支持机制，如把农村留守儿童问题纳入新农村建设的整体规划，设立农村留守儿童教育管理专项经费，各级政府教育经费向农村地区倾斜，完善农村义务教育经费保障机制等。

三、现阶段有效教育管理留守儿童的几个重要措施

农村留守儿童教育管理的短效机制包括监护机制、教育机制、亲情机制和网络治理机制。监护机制是核心，教育机制是平台，亲情机制是关怀，网络治理机制是环境。

1.要保障儿童的人身权。留守儿童教育管理的核心是要保障儿童的人身权，不能让留守儿童变成“流浪儿童”。缺少监护是留守儿童的一个共同问题，再加上不少地方很难完全落实《未成年人保护法》，因此，留守儿童的人身权往往得不到保护，由此引发留守儿童的生存权、教育权和发展权等危机。因此，要建立起留守儿童教育管理的监护机制，明确监护人及其责任、提高监护人的监护能力，保障留守儿童顺利成长。

2.要保障教育权。留守儿童教育管理的主要内容是儿童的教育(学习)问题，不能“富了一代人，耽误了几代人”。留守儿童监护的缺失，必然影响到其学习。因此，要建立起留守儿童教育管理的机制，充分发挥学校育人功能，形成教育与监护一体化的教育管理机制。因此，应建立农村留守儿童学校、城市农民工子女学校，或充分利用现有教育资源，接纳留守儿童或农民工子女，满足留守儿童学习的需要。

3.要保证儿童的身心健康。留守儿童教育管理的基本目标是要保证儿童的身心健康，不能让留守儿童变成“问题儿童”。由于亲情缺失和“隔代监护”的缺陷，留守儿童容易产生心理健康问题，造成身心失调。因此，要建立起留守儿童教育管理的亲情机制，如:学校设立教师“家长制”，由专人负责留守儿童的心理疏导，利用节假日与留守儿童家长进行联系，同时在学校开设心理健康课程，保障留守儿童健康成长。

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关键词：农村留守儿童上学问题社会问题

前言：农民留守儿童日益增多是近年来城市化过程中出现的一个突出的社会问题。随着我国社会政治经济的快速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体――农村留守儿童。留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，一些人甚至会因此而走上犯罪道路。

据有关部门统计，现农村留守儿童人数多达5800万，这些儿童存在三个突出问题：远离父母，得不到父母关爱和思念父母的精神困苦；生活得不到很好的护理，身体上出现这样那样问题者增多；学习上缺少督促、检查，除部分学习成绩优秀外，多数学习成绩下降。

以农民工为主体的人口流动现象将长期存在，农民工子女数量也将不断呈上升趋势。留守儿童的生存与教育状况，已经成为一个社会问题。这一社会问题已经引起了政府部门、学者、舆论界与社会的高度关注。如何解决或缓解这一问题，如何关爱留守儿童的成长，妥善解决好农民工子女的上学问题，已成为一个严重的社会问题。

1.留守儿童基本概况

“留守儿童” 是指农村流动人口(其中80%左右是农民工)在户籍地以外谋生时把其未成年的子女留置在户籍地而产生的一个特殊的社会群体；具体是指由于父母双方或一方外出打工而被留在农村的家乡，并且需要其他亲人或委托人照顾的处于义务教育阶段的儿童（6～16岁）。由于对概念外延理解的不同，有的学者认为，留守儿童应是14周岁以下的儿童。

从规模统计上看，由于统计口径不同，还没有一个公认的准确数字根据2000年人口普查得到的数据，推算出全国留守儿童数量在2290.45万人，多数学者认为农村留守儿童应在2000万人左右。

从家庭结构上看，留守儿童的家庭都是不完整的，主要分为三种情况：1.父母均不在家；2.父亲在家、母亲不在家；3.母亲在家、父亲不在家。从实际调查情况看，父母均不在家（45.8％）和仅有母亲在家（47.4％）的所占比例较大。其中，父母均不在家的情况下，留守儿童大多是由祖辈监护和照顾，叔辈和同辈长者照顾的相对较少。

在较长的时间里，农村外出务工的群体还将继续扩大，农村留守儿童还会更多。如何解决农村留守儿童教育及与此相关的各种问题，应该引起党和政府及社会、家庭和学校的关注。社会各界应该共同努力高度重视并采取切实措施来解决农村留守儿童的教育问题，确保留守儿童健康成长。

2.留守儿童上学面临的问题

由于打工收入不高的限制，以及打工的流动性，一部分农民工选择把子女留置家乡，由单亲或祖父母或其他亲友代为抚养以及自我监护，这些孩子处于小学或初中阶段。严格说来留守儿童主要是留守的未成年人(包括学龄阶段的失学、辍学少年儿童)。他们都处于义务教育阶段，其身心发展处于一个需要倍加呵护和关爱的关键时期。父母外出务工对留守儿童的学习带来很多影响，根据调研有以下几种情况。

2.1 自身认识水平不高，学习动机不明确或不端正

留守儿童的学习动机是很复杂的，有的为了父母学习、有的为了挣钱学习、有的为了混文凭学习、有的为了物质奖励学习、有的为了学知识学习。对于小学生来说，其认识水平主要处于形象思维阶段，其成长需要还主要停留在生理的物质需求和心理的依恋需要上。不少留守儿童把父母的奖励作为自己学习的动力。还有一些留守儿童因为家里只有爷爷奶奶或外公外婆，代沟的存在使他们倍感孤独，而学校里有很多同龄儿童和伙伴，他们希望在学校老师和同学那里得到温暖和关怀。总之，对于留守儿童来说外在动机往往多于提高自身的内在动机，而且儿童的学习动机往往难以持久，因此部分留守儿童往往因缺少父母经常性的监督指导，会因为贪玩或畏惧学习困难而失去学习的动机、信心和兴趣。

2.2 监护人水平有限，所受的学习督导不力

部分留守儿童的自我控制能力差，学习自觉性不强，有些儿童还有各种学习困难，因此，除了需要学校老师的教育引导外，家长或亲人的督导对其学习也十分重要。但是，留守儿童所能受到的这方面的督导比较少。一方面父母外出务工后，除了偶尔电话、书信联系外，无法对子女进行经常性的督导；另一方面，由于不同监护人的文化水平、教育观念、时间安排、行为方式的不同，学习督导的方式、力度和效果也完全不同。父母只有一方外出打工的家庭对孩子的督导基本正常，但是，由上代监护人管理的留守儿童的学习督导情况各异，有的亲属或朋友家的学习气氛较浓，对孩子的学习要求比较严，这就加强了对学习过程的督导，而有的上代监护人家有做不完的事情，不但不对孩子的学习进行督导，反而让孩子承担许多繁重的事务，影响了孩子的学习。隔代监护人往往年龄太大，身体虚弱，没有精力管理孩子的学习，而且大多数隔代监护人是文盲，没有文化知识，根本无法对孩子进行学习监督和指导。因此，他们只管孩子吃饱穿暖，学习方面的事有学校管，自己可以不管或想管也力不从心。总之，父母都外出务工的儿童所受到的学习督导肯定要比父母在身边的儿童督导弱。

2.3 容易受外界干扰，学习环境差

父母外出对于留守儿童的学习环境有很大影响。总体来看，很多留守儿童的学习环境还是较差的。如，部分留守儿童学习时间减少，自己要洗衣服、做饭，干农活等，这占去了不少时间。有的留守儿童由于监护人监护不力，加之自控能力差，在放学后的课余时间里，往往受到各种社会不良环境的影响，参加各种不良活动，而影响学习。中小学生都是未成年人，父母是他们法定的监护人。法定监护人缺失后，他们的行为往往无法受到应有的约束。课余时间是由孩子自由支配的，他们的活动自由度很大，学习则被抛到了九霄云外，网吧、游戏厅、录像厅就成了一些留守儿童玩耍的主要场所。在这样的环境中，儿童难以有比较充分的时间来学习。

2.4 学校监管不力，学习成绩欠佳，违纪现象多

外出务工人员多的地区，多为老少边山穷地区，基础教育投入不足，硬件设施滞后，师资力量缺乏。在正常教育管理之外，学校难以对数量庞大的留守儿童进行特别监管。由于缺乏全方位的监管引导，留守儿童极易放松对自己的要求，加上思念父母、担心受歧视等心理障碍，缺乏学习自觉性、上进心和自制力。据调查，多数留守儿童学习成绩中等偏下；原来成绩好的，在父母外出务工以后成绩明显下降；有的还持“读书无用论”观点，认为反正可以外出打工挣钱，把学习不当一回事，迟到旷课、违纪违规现象严重。极少数教师对留守儿童的教育缺乏耐心，施以责骂、挖苦、体罚等不当手段，致使学生对学校失去信任和留念，干脆逃学、辍学，流向社会。留守儿童的教育管理已成为学校不得不面对的棘手问题。

上述这些农村留守儿童教育中的突出问题，严重影响着留守儿童的健康成长，使其产生心理的扭曲、道德的败坏和智力发育的迟缓，成为了“问题儿童”，有的甚至违法犯罪，给社会造成了不少危害。

3.解决农村留守儿童上学问题的对策

3.1 加强社会宣传，营造关爱留守儿童的良好社会氛围

要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体作用，围绕关爱留守儿童主题，积极宣传“儿童优先”、“为国教子、以德育人”等理念，加大对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度；宣传留守儿童家长及监护人的职责任务，宣传家庭教育科学知识和方法，宣传留守儿童自立自强的典型事迹以及各地留守儿童工作的好经验、好做法，引导全社会广泛关注留守儿童，号召全社会为留守儿童办好事、办实事。

3.2 强化政府统筹，充分发挥政府部门职能作用

一是将做好农村留守儿童工作作为解决“三农”问题和推进城乡一体化进程的重要组成部分。以政府为主导，动员社会力量，共同促进农村留守儿童生存状况的改善和发展。保证农村留守儿童工作有组织机构，有工作经费，有制度保证。相关部门要各司其责，分工合作，推动工作持续、富有成效开展。建议将农村留守儿童工作纳入新农村建设、农民工工作、经济社会发展规划和各部门工作规划；将农村留守儿童工作与各级政府实施儿童发展规划结合起来，将农村留守儿童的各项权益保护列入规划的监测评估体系。

二是加快经济发展。大力推进农业产业化，增加农民收入，加快新农村建设步伐，加速工业化、城市化进程，制定优惠政策，加大招商引资力度，多创造就业岗位，尽可能实现农村劳动力就近转移，从源头上解决农村留守儿童教育管理问题。

三是加大对农村教育投入，改善农村中小学寄宿条件。建议政府加大对农村中小学阶段寄宿制学校建设的投资力度，建立起与义务教育阶段相配套的寄宿制学校。同时制定出台保证农民工子女接受义务教育的各项政策和措施，使外来务工人员子女能享受与城市孩子一样的教育资源，为留守儿童在父母身边生活创造便利条件。

3.3 建立起社会支持的长效机制

加大投入，增强支持的力度。应制定出一系列的法律法规，使留守儿童教育问题的解决有法可依、有章可循。同时应加大舆论宣传的力度，一方面加强法律法规的普及教育，预防侵害留守儿童行为的发生；一方面加强社会舆论的宣传，唤起全社会的广泛关注，引导全社会为解决留守儿童的教育问题共同努力。宣传只是一种手段，是为了更好的落实，因此，在加强宣传的过程中还要抓落实。以政府有关部门为主导力量，对于留守儿童教育问题给与更多的投入和支持，如政府部门要加强寄宿制学校的建设与管理，教育行政部门要加大对广大农村教育的关注和投入、财政部门适当加大教育经费的投入、公安部门加大对侵犯留守儿童权益行为的打击力度、妇联及共青团组织要加强对留守儿童的关心和照顾。

3.4 充分发挥学校教育功能

加强农村中小学师资队伍建设。选拔受过教师教育专业技能训练的优秀大学生，充实到农村尤其是偏远农村地区的中小学教师中去从事教学管理工作，不断壮大农村中小学教师队伍。同时，还应加强对农村中小学原有教师的继续教育力度，提高他们的教育教学技能，满足教育教学的需要。

构建多层次的留守儿童关爱网络。学校作为专门的教育场所，在解决农村留守儿童教育问题上有着义不容辞的责任。因此，应动员学校所有力量去关爱留守儿童，建立起“校领导――中干――班主任――生活老师”四层学校关爱网络，明确各层关爱工作的内容和责任，使每个留守儿童都能得到教师的关爱和帮助。教师对学生关爱的范围，不能仅仅局限于学生上学期间，放学之后也应关注；关爱的内容不能仅仅局限于文化知识的学习，也要关注留守儿童的生活、思想道德、心理健康、安全等多方面的情况。同时，还应建立起以教师为主导、以班级干部为主体，班级干部包干学生的班级三层关爱网络。建立多层次的学校和班级对留守儿童的关爱网络，能更好地发挥学校的教育功能，弥补因家庭教育缺失带来的一些教育功能缺失，促进留守儿童的健康成长。

我们相信通过国家、社会、家庭和学校各方面的努力，互相配合，积极应对农村留守儿童教育中的突出问题，方法措施得当，这些问题是一定能够得到有效解决的，留守儿童也能和非留守儿童一样健康、快乐、幸福的成长的。

结束语：

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【关键词】农村 留守儿童 教育对策

【中图分类号】G459 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）01-0004-01

近年来，随着我国经济的发展和城市建设步伐的加快，大量的农村劳动力向城市转移，农村的很多青壮年都选择到城市打工，而孩子都交给留在农村的老人抚养，因此产生了一个特殊的群体――留守儿童。国家妇联的相关调查数据显示，现阶段我国农村留守儿童的数量已经超过2000万人，同时有持续上升的趋势，留守儿童的教育问题也成为了农村教育工作中的重点。由于很多留守儿童的年龄较小、缺乏父母的监督管理和关爱、不具备较强的自我控制能力，因此造成了很多教育问题。这些问题不但在很大程度影响了留守儿童自身的成长，同时也影响了义务教育的开展和社会主义新农村建设的进程。

一、农村留守儿童教育现状

（一）学习状况

因为很多农村留守儿童一般是和自己的祖父母或者其他亲戚在一起生活，这些名义上的监护人普遍年龄偏大，文化程度不高，对于孩子的管理也比较放松。这样不仅在孩子的学习方面无法给予足够的帮助，同时他们的思想观念与孩子之间存在较大的差异，因此无法和孩子进行有效的沟通。另外他们还需要进行家务劳动与田间的农活，基本上没有空余时间去管理孩子的学习，因此很多留守儿童的学习情况不容乐观。

（二）性格状况

根据调查显示，大部分留守儿童的监护人在孩子的管理上都比较放松。这一问题的原因主要是当前独生子女较多，外出父母将孩子留给爷爷奶奶管理，他们那一代人普遍溺爱孙子孙女，因此留守儿童的生活基本上不存在限制的情况。这样一来就在潜移默化中养成了他们自私人性，以自我为中心的性格。

（三）心理状况

留守儿童的监护人对于孩子的心理健康教育并不关注，因为孩子们的父母常年在外打工，他们很少有机会和自己的父母进行交流，而监护人也无暇照顾他们的情感变化。这样就对留守儿童的心理健康非常不利，常常会导致各种心理障碍的产生，比如焦虑自卑、消极、缺乏自信等问题。

（四）价值观念

绝大多数外出打工的父母对孩子的道德教育以及法制教育不予重视，尤其是很多家长因为长期在外无法照顾孩子而形成一种负疚感，他们便通过物质的给予来进行弥补，以为这样就是对孩子的爱。其实很多留守儿童因为拥有了更多的零花钱之后，往往会让他们产生一种享乐主义和拜金主义的价值观，很多孩子也逐渐养成了好吃懒做、奢侈浪费等不良习惯。

二、农村留守儿童教育的对策分析

（一）家庭教育要尽到责任

很多留守儿童的父母不具有较高的文化程度，他们觉得教育管理孩子理所当然的属于学校的工作，家长只需要给孩子足够的学习和生活费用就好了，对于孩子的成绩以及思想品德的好坏从来不过问。其实父母应该尽快的纠正这种观念，要将“自不教父之过”作为自己的教育责任理念，要认识到教育子女是父母与生俱来的职责。不但要充分考虑家庭的收入，做好自己的工作；同时还应该关心孩子的教育情况。如果父母都在外打工，则必须要选择合适的监护人，监护人不能过于宠孩子，也不能要求孩子做过多的农务，确保他们拥有足够的学习和休息时间。在父母务工时，应该定期和“监护人”进行沟通，充分掌握孩子的学习情况和健康情况，要以各种渠道对孩子的学习生活进行正确的引导；另外，父母要通过不同的方式加强与孩子之间的沟通，对于子女的生活情况、学习情况以及心理成长都必须要有充分的掌握。在与子女沟通的过程中应该体现出自己对孩子的关心和，交流的内容要尽可能的全面及细致，从而让孩子感受到父母的关心，教导他们成人成材。

（二）学校教育要加强管理

农村学校应该将留守儿童的教育工作当成是专项重点工作常抓不懈。班主任教师和学生管理人员要建立全面的留守儿童档案，结合他们的自身实际情况和需求，健康具有针对性的教育管理措施，制定科学的教育方针，将做好留守儿童的教育作为学校管理工作的重点目标。例如让孩子定期与父母进行沟通，班主任教师应该每个月定期与孩子的父母取得联系，告知父母孩子的在校情况，让父母对孩子进行简短的电话教育；对于在校期间表现不好的，具有不良行为习惯的学生要及时发现，耐心沟通，说服教育；另外教师还应该常常进行家访，或者通过监护人座谈会的形式来和家长交流管理经验，共同讨论教育方法。

（三）社会各界要做好工作

一方面，必须要尽快建立健全农村留守儿童的教育监护体系，并且将其贯彻落实。比如可以建立留守儿童教育指导机构或者农村社会教育与留守儿童监护体系，由乡政府带头组织、学校、村委会参与，建立对留守儿童的定期家访工作机制、和在外父母定期沟通机制、每个教师专门负责几名学生的管理机制，对于他们在学习生活等方面的问题发现之后及时处理。对于留守儿童给予更多的关爱和保护。

另一方面，政府部门应该做好《义务教育法》的宣传工作，不断提升宣传力度。适龄儿童进行义务教育是国家的基本国策，也是孩子应该享受的权利与义务。政府机构特别是乡政府必须要坚决依法办事，通过各种措施来确保留守儿童的父母或者委托的监护人从守法的角度，科学的处理好外出务工赚钱与子女接受教育的关系，将留守儿童的辍学概率降到最低。对于一些家庭确有困难，无法负担教育经费的家庭，地方政府部门应该给予一定的补贴，让学生能够得到公平的教育机会。

三、结语

综上所述，要有效解决好农村留守儿童的教育问题，确保每一个孩子都能够全面发展、健康成长，必须要依靠社会、学校、家庭三方形成合力，三种教育相互配合协调，做到互补。唯有如此，我们才能够构建起一个全方位、立体化、多层次的农村留守儿童教育管理体系，为他们营造一个健康积极、文明和谐的成长环境，让每一名留守儿童都能够拥有属于他们自己的成长空间，让祖国的花朵能够茁壮成长。

参考文献：

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一、农村留守儿童教育问题现状分析

我国农村留守儿童大多家境贫寒，且由于父母常年在外务工，留守儿童又处于青春成长阶段，长久得不到父母亲的关爱，又与家中年迈的老人间存在代沟，难免有些隔阂，因此对于其身心发展都产生了不利的影响，越来越多的孩子出现心理问题，影响他们健康成长。我国农村地区留守儿童目前主要存在的问题有以下几个方面：

（一）经济生活方面

由于留守儿童父母多因家庭经济状况不好才外出务工，因此，经济对于留守儿童的影响是很大的。这些留守儿童家庭大多生活拮据，且在农村青壮年劳动力缺乏的情况下，许多留守儿童不得不帮助年迈的长辈下地劳动。调查表明，在缺乏生活物资的条件下，许多留守儿童也因此引发外出随父母打工的想法，儿童在身心都还未成熟的情况下，容易走上歧途。

（二）教育发展方面

由于农村教育条件有限，且自身家庭经济拮据，许多留守儿童得不到良好的教育，甚至连基本义务教育也未能全部完成，加上留守儿童家庭的长辈本身文化水平有限，致使留守儿童很少得到除学校教育以外的教育辅导，其学习习惯和方法等也导致了大多数留守儿童学习成绩较差等问题，从而引发了留守儿童在受教育的初级阶段就停滞不前，产生厌学辍学等现象，这也成了留守儿童教育上的一个大问题。

（三）心理品行方面

处于青春成长期的孩子大多心理敏感，很多儿童还是处于幼年期的启蒙阶段，正是明辨是非的懵懂时期。而处于此阶段的留守儿童常年得不到父母的关心与教育，又与家中爷爷奶奶存在隔阂，易产生逆反心理，学校教师也对此感到力不从心，导致孩子在社会认知的初级阶段就存在偏差，这就容易致使其误入歧途。有些留守儿童常年孤独，缺乏关爱，心理阴影越来越重，因此性格更加孤僻冷漠，缺乏自信，行为也会越来越离经叛道。

二、针对当前现状问题的解决策略探讨

（一）家庭措施

留守儿童问题首先需要的是家庭帮助。留守儿童家长大多忙于外出务工，繁重的劳动强度导致家长缺乏对孩子的关心和问讯。因此，家庭方面首先需要的就是家L与孩子建立起紧密的联系，比如可以通过电话沟通等方式进行，让独自留守农村的儿童也能感受到父母的关心与爱护。同时，父母也需要经常与学校教师联系，了解自己孩子在校状况、学习及生活情况。随着近年来政府教育政策的改变，父母也可将孩子接到身边照顾，就近选择教育。

（二）学校措施

本身已经缺乏父母关爱的留守儿童，在成长阶段接触最多的具有丰富教学经验的人就是学校的教师。因此，在学校方面教师需要更多给予孩子关爱，也需要更加严格地对留守儿童进行学习督导以及心理辅导，以预防孩子产生对社会认知上的偏见。

（三）社会措施

政府部门应对留守儿童的教育问题引起重视，并适当予以生活和教育补助，减轻其家庭经济的压力。干部应多走访关心留守儿童的家庭，让缺乏父母关爱的留守儿童感受到政府的关爱，使其对社会充满希望。

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关键词：留守 儿童 教育 问题 分析

前言

在留守儿童教育过程中，家庭教育起到的作用非常关键，家庭教育在能够促进儿童智力开发的同时，还能够培养儿童的情商能给其发展奠定稳固基础。而随着时代的发展，留守儿童作为一个新兴群体逐渐的凸显在社会的眼球中，对于社会转型时期的留守儿童而言，父母不在身边，长期的缺少管教，这就导致儿童各方面发展受到影响，而想要解决这一问题不仅需要家庭、学校乃至政府与社会共同出力，通过关注未来帮助他们能健康的成长。

1、 家庭教育缺失对农村留守儿童的影响

1.1不完整的家庭结构导致教育功能弱化

在中国社会转型发展过程中，农村留守儿童是新生群体，而缺少家庭关爱是该群体主要特点。在实践过程中，由于父母长期在外打工，不能时刻的陪伴自己孩子，这就导致儿童不能感受到父母的关爱，找不到家庭气氛。而在儿童的发展过程中，父母之间扮演的角色非常重要，如果缺少了父母的关爱，儿童的心理变化与思想变化就得不到有效的呵护，那么想要得到良好的教育更加难以实现，这些问题就会在一定的程度上导致儿童的身心、教育受到影响，就会导致儿童发展容易误入歧途。

1.2缺失亲情导致儿童情感饥渴

在留守儿童问题中，家庭亲情缺失是非常重要的一个问题，很多时候儿童都会处于渴望亲情的极限状态。在儿童成长过程中，很多时间由于缺少父母的照料，他们感受不到家庭的氛围，在遇到问题或是困难时不能像自己的父母表述，长时间处于这种状态下，儿童的心理归属感就会变淡，就会导致隔阂问题产生，这就导致他们的性格、脾气、态度等收到影响，就会出现自暴自弃。不喜欢与人交流等现状出现，很容易走到极端。

1.3缺少父母照料导致儿童的智育发展受到影响

当前，留守儿童的父母由于在社会环境的影响下，为了能够生存他们长期的在外打工，很少回家每天都想着如何赚钱养家，在儿童的成长、教育上很少有时间过问，并且，多数务工人员的文化水平比低，这就导致对儿童成长教育问题不够重视，因此，儿童在学习过程中，很少得到父母的照料。而留守儿童的照料主要由监护人进行照料，但是，在监护人照料的过程中，往往不重视学生的学习问题，当学生犯错时采取的做法比较极端，因此，就导致留守儿童的智育发展受到影响。

2、促进留守儿童教育发展策略分析

2.1 引导家长意识到家庭教育的重要性

通过多方面途径，在实践过程中要让留守儿童的父母能够意识到家庭教育的重要性，要让他们能够通过电话或是网络方式，了解孩子们的学习、生活、想法，同时也要做好与学校、家长沟通，要及时的了解孩子在学习过程中出现的问题，并且积极的采取措施进行改进。此外，要对孩子的心理健康的发展关注，尤其是一些处于叛逆期的孩子，要做好相互之间的交流。

2.2改善教育模式，提升教育质量

在孩子成长的过程中，家庭教育是孩子成长的摇篮，而父母是他们的启蒙老师，所以父母需要做好与孩子的有效沟通，通过交流沟通，促进孩子的学习与成长。

但是，很多农村留守儿童的教育问题不是能够得到解决的，这些“隔代教育”模式严重的影响的孩子们的学习，在“隔代教育”模式中，孩子的学习成长都是老一辈的前辈带大，而老一辈的眼光比较短浅，不能跟上时代的发展步伐。因此，在教育模式上需要不断的改进，在实践过程中，农村基层部门可以通过采取积极的对策，让儿童的监护人改变教育理念，通过各方面的学习掌握更多科学的教育方法，从而能够帮助学生提升学习能力。

2.3通过鼓励家长就近务工，完善家庭教育功能

留守儿童的父母在在家乡寻找一份工作是不错的选择，在家乡打工不仅能增加家庭的收入，而且还能留在孩子身边。并且，在就近工作还能有时间去学校了解学生学习情况，并且能够及时的与学校进行沟通，从而能掌握孩子在效的学习情况，能够针对性的解决问题。

在实践过程中，针对留守儿童家庭教育缺失这一问题，想要对其进行弥补少不了学校与老师的共同努力。而在该过程中，通过强化留守儿童教育以及管理是学生非常重要的一个环节。

只有学校方面重视了该问题，才能采取有效的策略进行应对。例如，学校可以结合学生的实际情况，建立留守儿童的档案，针对性的对他们的心理进行教育，此外，还可以通过定期的监护人见面会活动，反映学生的学习情况，从而通过多方面努力，改善留守儿童学习现状。

2.5合理调整政策，帮助外来务工解决就学问题

当前，很多父母在务工的过程中，都将孩子带在身边。但是，由于我国城乡分级制度限制，导致很多外来务工孩子不能在城市读书。因此，相关的部门需要重视该问题，通过政策调整的方式，在满足实际情况的基础上，安排好外来务工孩子读书问题。通常，社会人士还需要呼吁相关部门能够修改户籍限制，帮助外来务工子女能够正常入学，减少异地教育问题。

2.6整合社会资源，解决留守问题

当前社会中，留守儿童问题属于一个社会性问题，仅仅依靠一方面的单纯努力是远远不够的，因此，在父母、家庭、学校努力基础上，还需要通过各个部门配合解决该问题。

因此，在实践过程中，政府相关部门需要与社会的各界人士做好“留守儿童”的家长，帮助留守儿童解决好早期的教育问题，并且在关系关怀的过程中，做好孩子心理、生理上的关心，帮助他们解决家庭教育缺失出现的缺陷，从而通过各界努力将留守儿童教育问题解决。

3、 结语

总而言之， 孩子是祖国的后代，而如何处理好留守儿童成长教育问题是我国当前重要的一个问题，因此，在留守儿童教育问题的处理过程中，想要解决该问题就需要做好家庭方面的管控工作，并且在促进父母解决家庭成因的基础上，还要通过学校、政府、社会等方面的努力，唯有如此才能促进留守儿童的教育发展。

参考文献：

[1] 苏贵. 协同育人视域下的留守儿童教育模式探析[J]. 长春师范大学学报. 2016（11）

[2] 张仁林. 情暖“留守” 追梦同行――当前农村小学留守儿童教育管理的探索与实践[J]. 新教师. 2016（10）

[3] 胡晓刚. 试分析农村留守儿童教育的存在问题、原因和应对策略[J]. 中国校外教育. 2016（21）

[4] 张兆凯. 浅谈农村留守儿童教育存在的问题及应对策略[J]. 吉林教育. 2016（09）

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关键词：农村留守儿童；教育问题；对策

自20 世纪80 年代以来，随着我国城市化进程和现代化的加快，大规模的农村剩余劳动力向城市转移，在农村大部分地区产生了一个特殊群体―留守儿童。由于农村人口流动的日趋频繁，留守儿童的规模也越来越大，已经成为一个数目庞大的群体。[1]由此而产生的农村留守儿童的教育问题也成为我国社会转型期的一个独特的社会问题。

一、农村留守儿童的基本情况

“留守儿童”一词最早出现在1994年，一是指因父母出国工作或求学而留在国内的儿童；[2]二是指本文关注的，父母双方或一方进城或到经济发达地区务工，简称进城务工或外出打工，而将子女留在老家的那些孩子。

根据全国妇联统计调查，目前我国农村留守儿童数量超过了5800万人，占全部农村儿童的28.29%。57.2%的留守儿童是父母一方外出，42.8%的留守儿童是父母同时外出。留守儿童中的79.7%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，13%的孩子被托付给亲戚、朋友，7.3%为不确定或无人监护。[3]

二、农村留守儿童教育面临的突出问题

由于父母双方或一方不在身边，对留守儿童教育方面的帮助和监督大大减少，甚至完全减除了，使孩子在学习方面处于一种无人过问的状况。而农村社会经济和文化生活的现状在一定程度上决定了留守儿童问题的复杂性和严重性。

（一）师资力量薄弱，班级过大，留守儿童在学校很难得到学习以外的关怀[4-7]

由于师资力量薄弱，大多数中小学校对于寄宿学生都没有配备专门的生活老师，住校生的管理基本上是由班主任老师负责。班主任老师负担极重。而大班教学，也使所谓的互动式新教学方式落空。班级人数过多，老师根本不可能做到因人施教；对于留守儿童特别的心理、感情需求更无法顾及，也在一定程度上失去了对留守儿童的有效教育和管理。

（二）农村学校某些教育措施和机制失当，影响了对农村儿童的教育

目前农村学校对教师的评价机制存在偏差，以致“教好几个差生，不如带好一个优生”。无论是对教师的考核还是对学生的评价，还是停留在传统的应试教育的理念上。这样，就会在一定程度上放松对成绩较差学生的教育、管理，从而也在一定意义上加剧了留守儿童的教育问题。对“困难”学生的管理，也缺乏有效的教育措施。原来对这些学生可以让其“留级”，这也在某种程度上促使农村家长关心子女的学习；而强调实行九年义务教育、一些地方取消“留级制”以后，学生无论成绩好坏都可以升级，一些家长也便不再关心子女的学习，认为把子女交给学校就是老师的责任。

（三）学校办学条件差，留守儿童分散寄养多于在校寄宿，管护形成“空档”

许多外出打工的家长之所以不愿意将子女寄宿在学校，是因为他们嫌学校的寄宿条件太差。调查发现，相当一部分农村学生寄住在学校附近的亲戚家中。在这些学生中，绝大部分是留守儿童；留守儿童住校的不足一半。寄住家的亲戚一般不会像对自己的子女那样管束、教导留守儿童。他们认为管得太严，小孩子不理解；而这些孩子自己也有一种寄人篱下的感觉。另一方面，学校认为这些孩子在校外不便于管理。由此，在学校和亲戚之间形成一种对留守儿童的日常监护失控，他们很容易沾染社会上的不良习气，例如，乱花钱、泡网吧、赌博等等。

（四）留守儿童并不都能公平地接受教育

公平地接受国民教育，是每一个儿童的法定权利。所谓“有教无类”，也就是这个意思。而教育公平本身就是实现社会公平的重要手段。正如人们常说的，消除贫富悬殊，最重要的手段不是税收调节，而是教育公平，因为公平地接受教育可以使所有的人都有可能获得受教育的机会，从而提高全民的知识、技能和素质水平，实现脱贫致富的目标。所以体现社会公平，最主要的就是教育公平。本来，绝大多数农民工之所以背井离乡外出务工，是希望通过自己的艰苦努力，改善家庭的经济状况，让孩子能有条件上好学，读好书，日后有出息。但大部分人的希望最后都事与愿违，结果是“挣了票子误了孩子”，因为这些父母一年到头忙于打工，没有时间和精力过问孩子的学习，所以，父母进城务工对孩子的学习确实造成了较大的影响。

三、农村留守儿童教育问题产生的原因

留守儿童教育问题产生的原因是多方面的，涉及到家庭、学校和社会等各个方面，不能简单地将之归咎于其中的任何一方，必须进行系统的研究，才能得出正确的结论。具体讲，主要有以下几方面的原因：

（一）父母亲情的长久疏离和家庭监护的严重缺失

心理学家通过对儿童认识过程的研究表明，家庭是儿童接受耳濡目染最直接、最多、最深的环境，无论道德知识、道德情绪及自我控制和意志力的培养，都是从家庭开始的。父母平时对儿童的教诲、奖励及惩罚的控制方式、管教方法与态度、行为示范等对于儿童的抗拒诱惑的能力以及对是非善恶的判断，均能产生积极的决定性影响。[3]而留守儿童远离父母，亲子关系相对疏离，使孩子无法得到父母在思想认识和价值观念上的引导和帮助，在情感上得不到关心，这就很容易使他们偏离主流的道德价值观，甚至走上违法犯罪的道路。少年儿童没有自我保护能力，非常稚嫩，如果完全失去家庭教养这个环节，没有父母的教育与监护，很容易成为被侵害的对象，也容易被社会不良风气污染和侵蚀。

（二）代管家长存在种种问题[8-10]

外出打工的父母一般将子女交给其父母、兄弟姐妹、亲戚、邻居等代为照料。这些人就成了留守儿童们的临时监护人即代管家长。据调查，代管家长管教孩子的方法一般采取的是溺爱或打骂等极端方式。代管家长有的无力管教，有的想管不敢管，有的没有想到去管。[4]儿童心理学家认为，儿童与父母亲的关系决定儿童是否能对世界产生信任感。如果父母亲对孩子却乏应有的关注，孩子大都不能与别人建立良好的人际关系。[5]由于日常生活中极其渴望得到父母的生存关怀，遇到难题时，一般不愿意从代管家长那里找答案，或者说从代管家长那里难以找到需要的感情支撑。

（三）学校教育的疏忽

留守儿童家庭教育不足，使得学校教育在留守儿童的成长过程中尤显重要。然而现实状况却令人失望，一方面，受传统应试教育的影响，学校对升学率的重视远远胜于对学生的关系与帮助；另一方面，目前校园里还广泛地存在着老师、学生对留守儿童的冷血反应，甚至歧视现象。更令人痛心疾首的是，目前拜金主义思想已经逐步侵蚀了校园这片神圣的土地。

（四）社会环境的负面影响

留守儿童的法制观念本来就淡薄，社会环境的负面影响更可以说是雪上加霜。它犹如游走在孩子身后的一只黑手，有的仅只一次，就可将他们推向道德的悬崖。这些缺乏关爱，缺少家庭管教的留守孩子更易受这些不良环境的影响

四、解决农村留守儿童教育问题的对策

农村留守儿童的教育管理是建设和谐社会必须解决的重大课题，是一项长期而艰巨的工作，是一项涉及千家万户的社会系统工程。所以解决好农村留守儿童的教育难题，不应只是学校和农民工自身的事情，而应该有学校、家庭、社会及政府各方面的共同努力，通力合作，相互配合，共同为留守儿童撑起一片蓝天。

（一）加大各级政府对农村义务教育的投入力度，改善学校寄宿教育与生活条件

第一，国家应加大对农村义务教育的投入，为寄宿制学校的建设提供财政支持。

第二，加强寄宿制学校的管理，包括生活教师的选用、培训以及管理方式的改革和相关制度的落实等。

第三，学校应在政府的支持下大力改善学生的寄宿条件或开办专门的留守儿童宿舍，给留守儿童提供比较好的学习和生活环境。

第四，重视学生的心理咨询与辅导，并设有专门的机构和人员来保持与留守儿童家庭的联系。

（二）营造良好的家庭教育氛围，让留守儿童感受父母的关爱和家庭的温暖

在孩子的成长过程中，父母的帮助教育作用是他人无法取代的。作为“留守儿童”的父母应充分认识到自身的重要性，认识到孩子教育的重要性，尽自己最大的能力把孩子带在身边，给他们一个完整的家，让他们感受到家的温暖以及父母的关爱，从而拥有一个良好的家庭教育氛围。

（三）调动社会各方面的力量，为农村留守儿的健康成长创造良好的外部环境[11]

第一，政府应为留守儿童提供良好的成长环境，制定关爱留守儿童的工作方案，并逐步完善农村的基础设施建设。

第二，政府的各部门，如公安、文化、新闻、出版等应切实履行自己的职责，与学校共同承担起留守儿童的教育和保护责任。

第三，加强农村乡镇文化建设，让留守儿童远离不良风气的影响，让留守儿童在良好的环境中接受教育和熏陶。

第四，积极组织志愿者参与农村留守儿童的教育工作，以多种形式为留守儿童提供教育和生活支持。

（四）加快户籍制度改革，逐步消除城乡差别

所谓改革户籍制度，并不是说完全取消户籍制度，而是逐步弱化乃至取消与户籍制度相联系的城乡隔离的各种制度。逐步实现以户籍制度改革为中心，打破维系多年的城乡“二元经济体制”，引导农村富余劳动力在城乡间有序流动，这才是解决农村留守儿童教育问题的根本路径。为此，应鼓励城市中小学降低入学门槛，接纳进城务工农民子女入学。这一方面可以减少农村留守儿童的比重，另一方面更为重要的是可以使农村的孩子能够从小接受较为优质的教育，融入城市文明。

总之，农村留守儿童同其他孩子一样，也是国家的未来。对这一缺少关爱，存在问题较多的庞大特殊群体，如果现在不采取措施保证他们公平接受教育，会使问题变得更加复杂。因此，农村留守儿童能否公平接受教育，不仅是一个教育问题，也是一个社会问题。这一难题的破解，是一个系统工程。但只要学校、家庭倾情参与，政府、社会各方面共同努力，采取切实可行的措施，问题就不难解决。

[参考文献]

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篇10

目前，中云中学的农村适龄儿童入学率超过98%，低年级留守儿童的辍学率小于4.0%。在广大农村儿童中，独生子女不断增多。农村留守儿童在整个学校学生中所占的比重很大，初中阶段的留守学生在本校学生总数中所占的比例高达50.4%。调查结果显示，中云中学低年级留守儿童目前十分缺乏家庭教育，留守低年级初中生中属于单亲监护的占48.5%，属于隔代托管监护的有37.8%，还有11.3%的低年级留守儿童属于亲属托管，另外2.5%的儿童则面临没有人监管的问题。由于低年级留守儿童年龄较小，再加上父母不在身边，亲情十分欠缺，部分家长忽视教育问题，对儿童的教育未形成正确认识，导致低年级留守儿童在受教育过程中存在一些思想上的偏差，很容易出现一些焦虑、紧张、内向、自卑以及叛逆等心理问题以及性格问题。其次，中云中学目前的学校教育仍有待提高，部分低年级留守儿童的学习成绩相对较差，需要进一步加强教育以提高其学习成绩。最后，部分低年级留守儿童由于没有得到有效的监管，在学校会发生一些打架、偷窃等不遵守纪律的行为，面临思想道德上的缺失。另外，他们不具备良好的安全意识以及自我保护意识，很容易出现一些意外事故，人身安全得不到保障。

二、中云中学低年级留守儿童教育对策

1.坚持教育公平。随着社会的不断发展和进步，人们开始追求教育上的公平，教育公平同时也是法律赋予群众的一项基本权利，我国要构建社会主义民主制度，就必须要坚持教育公平。现阶段，我国城市与农村之间的教育存在严重的不公平问题，不同区域之间、不同性别之间的教育也未能实现真正的公平。目前，我校低年级留守儿童在受教育方面同样面临着教育不公平的问题。国家以及政府部门、社会各方应该不断增加对贫困地区低年级留守儿童的资金、资源投入，慢慢弱化和消除相关的城乡隔离制度等，保证低年级留守儿童以及农民群众能够享受到与城市居民相同的权益，逐步实现教育公平。

2.加强沟通与交流管理。应不断优化低年级留守儿童监管机制，高度重视低年级留守儿童及其家长之间的沟通以及交流，优化其沟通交流方式，促进教育工作的开展。低年级留守儿童由于心智还不成熟，其与务工家长的沟通交流应在时间上和频率上形成一个良好的规律。针对具体沟通内容，不但要关注留守儿童的身体健康，而且要多多关心孩子的心理变化和心理健康。针对沟通方式，可以选择电话沟通的方式，也可以通过书信来保持联系，随着信息技术的不断发展，家长还可以借助QQ与孩子进行交流，多多了解其心理状态和真实想法。同时，家长还要主动与儿童的班主任以及委托监护人进行频繁地联系，时刻掌握儿童的成长状况。

3.进一步推进学校教育和管理。学校必须要处理好对低年级留守儿童的教育工作，明确学校对于低年级留守儿童的教育责任，强化对他们的管理。首先，从生活方面以及心理方面对低年级留守儿童进行进一步的关注以及关心，要综合分析低年级留守儿童的生理、心理特点等，不断加强对他们的行为规范培训，强化对他们的生存教育，同时兼顾安全教育以及法治教育等，提高低年级留守儿童的综合素质，使其掌握良好的自我管理方法，提高其自我保护能力。其次，要增设和优化心理健康教育有关课程，促进低年级留守儿童的健康成长。再次，要加大对寄宿制学校建设的人力物力财力投入，确保寄宿制学校能够建设成功，促使留守儿童能够在学校安心学习和生活，与广大教师及学生一起进步。最后，不断建立健全留守儿童跟踪管理档案，设置家长联系热线，给学校以及留守儿童监护人的沟通创造条件，方便家长全面了解儿童的受教育现状。