居委妇联工作计划范文

导语：如何才能写好一篇居委妇联工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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2011年“行动”工作指标

1、我镇辖区内90％以上的单位、村（居委会）健康教育专兼职人员加入到“行动”中来，并通过各类培训，培训率达85％以上。

2、农村自来水普及率达到80％，卫生厕所普及率达到60％。

3、农村中小学健康教育实施率达到90％，中小学基本卫生知识知晓率达到75％，健康行为形成率达到70％。

4、农村村民基本卫生知识知晓率达到80％，健康行为形成率达到70％。

5、“行动”实施的村卫生面貌得到基本改善。

“行动”工作要点

（一）认真履行好职责。“行动”领导小组成员单位继续把“行动”工作纳入本部门的工作计划，把行动工作与本单位日常宣传教育工作和创卫工作相结合，及时制定、出台有利“行动”开展的相关政策举措，按职责分工抓好本部门“行动”工作。各村继续把“行动”工作纳入日常工作，与创建文明村、卫生村有机结合，并结合本村实际制定具体工作计划，对照“行动”基本标准和要求开展“行动”工作。

（二）开展多种形式的健康促进活动。根据我镇“行动”规划要求，结合“健康面对面乡村行”、“经济、文化、民族等民俗民风”、“科技、文化、卫生三下乡行动”、文艺调演、纪念日、卫生日等，组织卫技人员深入农村、学校、企业等场所，积极开展形式多样的宣传教育活动，大力宣传农村重大疾病防治、环境卫生整洁等健康知识，不断提高当地群众的健康水平。各村委会要办好健康教育宣传专栏，以提高农民卫生保健意识，促进行为、生活方式有利于健康的方向改变。

（三）加强健康教育网络队伍建设。把健康教育与业务学习有机结合起来，采取培训、讲座、自学、以会代训等形式，加大对计生干部、乡村干部、健康教育骨干人员和学校、厂矿等专兼职健康教育人员的培训，以提高健康教育队伍的素质，不断健全健康教育信息网络。

（四）抓好试点工作并全面开展。按以下标准抓好两个示范村建设。1、有组织方案。村、居委会要有建立“行动”领导小组，居委会由居委会主要领导担任组长，成员由爱卫办、共青团、妇联、计生、学校、农业和卫生医疗所等部门的负责人组成，下设办公室。村级也应根据本村的实际情况制定“行动”的具体计划，以确保行动工作的顺利开展。2、“行动”有健全网络。健全由本地妇幼防疫医生、村计生小组长、学校教师以及村里威望较高的老干部老同志等成员参加的村级“行动”网络队伍，充分发挥网络队伍的作用，让他们成为“行动”宣传阵地的核心力量。3、村有大标语。每个村要有三幅以上“行动”核心信息内容的大幅宣传固定标语。4、村有专栏。每个村至少有一个以上的健康教育宣传栏，至少每2个月出一期。认真办好“乡村健康金话筒”活动。5、学校有健康教育课。学校开设健康教育课，每周一节，做到“五个有”，即：学校有计划、课程有安排、教师有教案、学生有课本、学期有测试。6、户有2种资料。每户家庭有2种或2种以上健康教育资料。7、骨干有培训。对防疫妇幼专干、计生专干、乡村医生、妇女主任、计生小组长等，通过讲座、讲课或以会代训的形式每年给予一次以上的健康教育培训。8、农民有参与。在开展“行动“的各项活动中，要争取农民群众的理解与支持，促进农民参与的积极性，改变其在农村生产、生活中所存在的陋习，以提高农民的健康意识。一是通过广播、标语、宣传单、专栏等大众媒体营造“行动”的氛围。二是召开座谈会和举办健康教育讲座，让农民了解“行动”的意义和目的，自觉主动地参与“行动”。三是通过对“行动”骨干力量的培训后，聘请他们做健康教育的义务宣传员，负责家庭、邻居或一个片区的健康教育工作。四是举办健康知识竞赛活动来激发农民们学习掌握健康知识和参与“行动”的积极性。9、活动有评比。结合开展“文明卫生家庭”、“卫生之家”等活动，对村民家庭卫生，进行检查评比，将结果公布并给予适当奖励，促进健康行为的形成。

（五）开展检查评比，促进行动工作的落实。各成员单位要把“行动”工作列入本部门年度考核内容，进行检查，并将检查情况报镇“行动”办。市“行动”领导小组拟在第四季度开展一次全市“行动”工作检查评比。

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一、进一步加大组建力度

我镇因镇小，规模企业也相对较少，前几年都能按照市总要求完成组建任务，今年需总建3家，已建2家，打算再建2家。新增会员170名，全年能完成200—250名，外商、合资企业已全部建会，三产服务行业已建1家（福隆公司），今年打算再建1家。基层工会、规范化达标企业工会、三星级工会入会率按照85%、90%、95%已作布置。

二、进一步探索管理模式

镇级要积极走出一条建行业工会、园区工会、社区工会联合会等管理路子。根据我镇实际，镇工业区块已开始启动，待企业进入建成后，打算建园区工会。

根据市总XX年22号文件要求，已在樟树村联合工会开展非公有制企业工会，主动参与职工安全卫生工作试点，已派人去了宗汉金堂村学习取经，参加了市总有关培训，但进展不快，有待进一步细化。

三、进一步推进规范化创建

根据市总提出的独立建工会组织两年以上的单位，原则上均要达到职工之家标准至目前已有11家企业工会通过规范化建达标企业工会，对照市总全年完成26家目标有距离。根据“三级联创”对登陆艇基层工会的创建标准和“三星级规范化工会”标准我镇已落实2家创建，争取3家，特别是正际金属公司工会，工会工作较有起色。

四、以“创争”为抓手，努力提升职工素质

我镇汇丽公司工会和鸿达模具制造中心工会，职工培训抓得较好。汇丽公司投入10余万元，有专门培训中心和电化教具，以企业工程师为主和外职教师为辅，常年开展职工培训活动至目前已举办职工培训24期，参加人次达1650人次。鸿达公司工会经劳动部门批准，建立了职工技术学校，设有多媒体教育基地和钳工技工培训基地，职工通过培训考取等级，进行薪酬挂钩，极大地提高了厂职工素质，对企业和职工教育有利。以上两企业培训工作，企业老总都明确交给企业工会完成。

五、以各种劳动竞赛为载体，努力提升职工技能水平

8月底，镇工会决定在革新电机公司内，开展一次技能比武，邀请有关企业工会主席一同观看。9月份和10月份汇丽机电公司2次技能比武，镇工会也邀请有关企业工会主席一同观看，镇工会决定拨一点补助经费，鼓励企业办好劳动竞赛和技术比武活动。

鸿达模具制造中心qc小组活动开展正常，而且很有成效，公司成立了以车间班组和厂部二级qc小组，企业内部遇到的技术难题，一经提出都不得有二级qc小组，按照难易进行技术攻关解决，促进了企业技术升级质量状况，企业整体技术素质达到了一个新台阶。

六、以宣传舆论为导向，努力引导职工学先进、赶先进

今年上半年，镇工会按照上级有关要求，推荐了鸿达模具制造中心，副总为市级劳模，引导广大职工弘扬劳模精神，推荐了汇丽公司的“5个一样”和革新电机公司“劳资和和谐安全管理”两个工作经验，争取列入市总编辑的《基层工会工作经验集萃》，推选了一名女职工参加全市女职工“展我女性智慧，扬我时代新风”英语演讲活动，镇工会联合妇联团委文化站，在5.1节前举办了庆5.1创和谐社会的广场文娱演出，有1000余名职工和群众观看了节目，影响较好。

七、建立和健全三级维权网络

镇工会建立了职工维权领导小组，和镇级维权窗口，具有劳动钗解决的法律效力，能担负起劳资纠纷、工伤事故、劳动争议等处置。建立了村级（居委）劳动保障服务站，镇里发了匡政[XX]8号文件，明确规定治调干部主要负责做好劳动管理，劳动纠纷调处，妇女主任做好女职工合法权益保障。单建工会都建立，劳动争议调解小组和劳动保护监督小组和女职工委员会。镇级劳动争议调解维权窗口能按时上报各类报表，而且工作负责，及时调解矛盾和纠纷。单建工会企业都签订集体合同和工资集体协商和有关职工保护合同，开展了要约行动。

下半年工作根据全年工作计划，努力完成市总布置的目标和任务。本届镇工会10月份到期，11月份需换届。

 

 

 

 

 

 

 

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为了实现国家提出的居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的要求，妇联工作首当其冲，可以说，没有完善的妇联工作体制就看不到当前和谐社区生机勃勃的景象。因此，认清妇联工作现状，掌握妇联工作路径是做好妇联工作的关键所在，现将调研情况报告如下：

一、妇联工作现状

在街道各部门的共同努力下，认真落实“党建带妇建，妇建服务党建”原则要求，妇女儿童的地位越来越受到社会各界的广泛关注。通过妇联工作内容日趋完善，女性在求学、就医、就业等方面都有所体现，经常举办的文艺汇演不仅普及了法律知识，还给失业妇女提供了创业就业的平台。一直以来，街道本着实事求是的态度来审视自己的工作，总结经验与不足，协调社区自治组织之间的关系，鼓励社区成员进行自治管理协助政府做好妇联工作。社区居委会在街道的指导下处理社区日常事务，着重公益事业，开展精神文明创建活动，并及时向街道反映居民意见、建议，街道妇联在政治、经济、文化与日常工作相融合方面，发挥了重要作用。街道认真听取社区基层反馈的信息，根据信息制定了符合现在情况的工作路径。

二、新形势下的街道妇联工作路径

（一）创新工作思路，完善工作机制

所谓创新是一个民族进步的阶梯，是妇联工作的制胜法宝。妇联工作在近几年以大跨步的节奏不断发展，每年的工作机制都在不断的完善，这与街道党工委始终把妇联工作作为一项重要工作抓紧抓实密不可分。前一段时间街道妇联召开的妇女广大会议取得圆满成功，街道根据新街口的人口比例选择不同领域的妇女群体参与，包括街道、社区、学校和辖区单位，在大会上对上一阶段的工作质量进行了总结，大会中还采集了广大妇女的宝贵意见，集思广益，取长补短，对下一阶段工作的开展发挥群体优势，为广大妇女提供有针对性的活动。由此可见研讨会发挥的成效显而易见：不仅能找准党建工作与妇女组织的最佳结合点进行科学定位，还对制定更全面的工作计划创新提供强有力的保证。

具体方法如下：

1、强抓理论学习。夯实基础，抓住每一次理论学习机会。坚持以党的十七大和省第十二次妇代会精神为指导，围绕街道党工委办事处的中心工作，组织妇女干部认真学习科学发展观。积极组织妇女干部学习区道德模范先进事迹，多开展报告会、动员会、培训会、座谈会、科学发展观专题讲座等，提升办公能力，提高服务质量。

2、理论付诸实践。让干部走进社区，在基层工作上把关，每一件小事，尤其是典型事件，分析规律及特点，特别是把那些事关妇女的热点、难点、焦点问题作为突破口深度研究，具体任务要做深做细，争取有创新、有特色。

3、搭建交流平台。经常到其它街道走访，向他们进行学习沟通，广泛吸取好的经验，借鉴成功案例，结合本街道的特点加以灵活运用。另外聘请一些专家教授进行讲座，利用专家们最科学的方法给出一些指导性的意见。

4、科学创新机制。在现有的工作安排上科学创新，具体工作不能只靠单纯的按部就班，抓住每件任务自身的独特性。每次都套用固定的模式，妇联的工作就得不到进步。具体情况具体分析，遇到出现的特殊情况才能够做到处事不惊快速解决。在社会不断的进步和发展的今天，妇联工作者要根据各个社区的变化因地制宜，不断的创新自我，主要可以在具体的工作思路，工作方法，工作成效上进行开发，做到与时俱进。

（二）紧抓干部培养，提高工作质量

完善妇女干部信息库，把握交流展示机会，搭建平台。召开妇女干部座谈会和举办妇女领导干部迎春联欢会。今年南理工的施教授关于“妇女干部的心理调适”讲座让妇女干部找到了心理和生理不适的原因并得到了解决方法，从中受益匪浅，因此加大对妇女干部的培养和使用力度至关重要。妇女干部可以在各个讲座中提升科学决策，创新思维和口头表达的能力。另外，可以以节日为契机，开展丰富多彩的以激励妇女的文娱活动，对“三八”红旗手予以表彰，分别评选岗位创业明星，巾帼岗位明星，示范家庭，示范婆媳，妇联知音和妇女之友，分发奖品以资鼓励，成效显著。因此，干部的培养工作不容有丝毫懈怠。

1、掌握妇女群众的最新动态。干部作为学习的先行者、优秀的组织者、团队的引领者、群众的贴心者和管理者，影响到妇联工作的全局，及时为广大女，督促妇女干部必须保持清醒，准确的把握和了解妇女群众最迫切、最直接、最现实的问题才能及时有效地解决问题。

2、提高妇女干部的工作能力。在日常事务中，干部们不可能永远没有困难没有障碍，遇到困难能够处事不惊，更快更有效地解决，这就需要培养干部们的办事能力。一旦遭遇复杂的工作棘手的问题，不仅需要干部们有预见性，还要有敢闯敢干的精神。干部们只有具备扎实的根基才能给出精准的解决难题的方案，一方面街道可以在干部们的学历上进行进修，另一方面可以让干部深入实践，内外兼修了，遇到各种艰巨的任务，复杂的局面，尖锐的矛盾都可以有的放矢，得到的锻炼多了经验丰富了能力就自然而然得到提升了。

3、健全完善基层的各项工作。激励机制是构建和谐社会的一种方式，和谐是全体人民团结进步的重要精神支撑。在新的时代条件下，对于基层来说，营造适宜良好的工作环境和氛围，是充分发挥其积极性、主动性、创造性，实现“人尽其才，才尽其用”的关键因素。完善激励机制在干部之间形成良性竞争可以大大提高妇女干部的学习动力和工作质量，只有通过激励机制的落实，干部的凝聚力和创造力才能得以充分发挥，这是每个居民的热切愿望。

（三）发挥妇联优势，创造良好氛围

和谐社区的发展需要从最基础的工作中得到保证，首先就要树立全体人民的共同理想理念，妇女儿童运用自身的亲和力，以社区为单位把各种积极的活动传递给周围的居民。例如，“6.26”禁毒日，孩子们用自己的方式（书法，画画）来表达的危害。另外以大学生与小

学生大手拉小手活动这一特殊的方式来宣传各项政策也更具号召力。这样的宣传方法不仅深入人心，还能促进参与者之间的沟通，增强团结协作意识，可谓一举多得。我们把成功案例归纳为以下几点加以延伸：

1、进一步提高妇联工作者的素质。妇联作为代表和维护妇女权益的社会团体，在提高妇女素质方面也肩负着重要的责任。妇联工作者以以身作则为前提，树立榜样，言传身教，激励广大妇女 “自尊、自信、自立、自强”。首先就要求她们进一步增强历史使命感和社会责任感，立足本职，勤奋工作，积极进取，提高素质，争做贡献，做有理想、有道德、有文化、有纪律的女性，然后去感染身边的妇女同志。

2、设立“妇女儿童维权”宣传日。通过各种形式的庆祝和宣传活动向居民宣传可以提高妇女儿童维权的意识。尽管妇女儿童维权并非一朝一夕的事，开设宣传日的效果也不能立竿见影，可是特别设立一个宣传日意义深远。街道重点拿出一天进行广泛宣传十分必要，让所有群众参与其中体会维权给妇女儿童带来的好处。宣传日的活动形式可以多样化，例如万人签名，有奖问答，鼓励投稿等形式都是完成宣传日的活动的途径，务必使妇女儿童维权深入每个人心中。

3、平时做好宣传工作。在各个社区发放宣传手册，悬挂宣传标语，橱窗专为妇女儿童开辟一个长效宣传专栏，专栏内可设三个小栏目：(1)妇女中的优秀代表的典型事迹供妇女群众学习；(2)妇联工作的最动态供妇女群众监督指导；(3)法律讲堂健康资讯为妇女群众服务。定期更换，在全街道营造尊重妇女、关爱妇女的良好氛围，让街道人人在生活中体验、感受。

4、发动社会力量。依托社区“一家亲”互助社，整合社区自有服务资源，发动各类社会力量，深化巾帼爱心家园帮扶活动，加大宣传力度，实行“规划到户、责任到人”，重点为困难妇女、流动妇女和留守儿童等弱势群体排忧解难，全力营造扶贫助困的良好氛围。街道居民可在充分自愿的基础上，通过多种形式，积极参与扶贫开发建设协助妇联做好帮扶活动。街道还要充分调动群众的积极性和创造性，引导和发动群众发扬自力更生、艰苦奋斗精神，激发群众自觉参与建设的热情，落实工作人员提升街道的合作的能力。

（四）丰富活动形式，广泛聚集人心

要把妇联工作渗透到社区中去，定期开展相关文体活动是必不可少的。为了增强妇女的凝聚力和战斗力，尽量争取各个年龄段的女同志参加。举行“我与社区”演讲比赛，评选优秀选手再在其它社区巡回演讲就是很成功的案例。单方面的宣传远远不如双方互动，让妇女也参与其中，开展一些妇女感兴趣的活动，包括文艺汇演、外出郊游、学习雷锋等，借文体活动的平台让妇女彰显自己的魅力。

1、配合节日契机融合专题活动。对此街道长期以来都在宣传方面下了不少功夫，每年“三八”妇女节，“六一”儿童节，母亲节等都会举办与节日密切相关的活动，为了使节目年年有新意，不落俗套，让居民继续保持积极性，街道应当持续开展丰富的文体活动，并搜集妇女希望街道举办什么样的活动归总计划。如文艺汇演、书法比赛、诗歌朗诵、体育比赛等等，融入宣传主题让居民亲身参与，让居民切身感受到活动带来的快乐。

2、活动中强调展示女性独特魅力。当代社会任何一个女性都应同时兼备社会角色，工作角色和家庭角色，举办的文体活动正是一个可以让女性充分展示风采的舞台，可以开展“妇女健身活动展示大赛”之类的活动，邀请成功女性为群众做演讲，评选出一两个街道优秀妇女代表传授经验，让妇女在轻松的氛围中接受科学思想，对妇女魅力的彰显起到积极推动的作用。

3、组织民间活动。号召社区内的退休老教师、老教授、文艺工作者、书法爱好者、健身运动爱好者等有一技之长的住户发挥余热参与其对口的民间组织团体，大力扶植和组建青少年读书会、女工维权会、星光艺术团、老年合唱团、腰鼓队、楼幢巡逻队。小的来说增强他们在情感沟通、交流，大的来讲体现社区的和谐友好。

4、开展竞赛活动，提高居民积极性。街道在经常举办的各项活动中融入一些“五好文明家庭”，“和谐家庭”，“平安家庭”的评选活动，以社区，楼幢为单位由居民选取模范家庭，在家庭里评选出模范婆媳，模范夫妻，营造和谐的社区氛围。

(五)帮助妇女就业，体现人文关怀

为妇女提供就业信息，找到工作契机是妇联义不容辞的责任。街道上半年发放的50万小额贷款缓解了部分创业资金的紧张局面，创业作为就业一部分，并不能完全解决所有妇女的再就业问题。妇联可以与街道劳动保障站合作，组织他们参加市里妇女岗位推介会，引导下岗女工转变观念，树立信心从事保洁、家政等服务工作。还可以与就业局联系为街道辖区内的下岗失业女工举办培训班，提高下岗失业妇女的劳动技能，以增强市场竞争力。具体措施体现在以下四个方面：

1、加强妇女儿童自我保护意识。街道要设身处地的为广大妇女考虑，加大各个社区对《婚姻法》、《劳动合同法》等与妇女权益密切相关的法律法规的宣传力度，帮助妇女尽快落实养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，不断提高妇女法律素质和依法保护自

身合法权益的能力。

2、多渠道构建信息网络。可以第一时间反应妇女的最新信息，把刚刚凸显的问题及时扼杀。为了及时解决广大妇女存在的问题，街道积极为妇女开展心理咨询讲座。对来访妇女做好来访工作，及时掌握妇女的思想状况，了解妇女存在的疑难问题现场解答，积极关注妇女问题中苗头性、倾向性、普遍性问题，做好源头性维权。

3、着力宣传下岗女工成功创业的典型，树立女性渴望成就一番事业的信心。虽然不要求妇女一定要有什么丰功伟绩，但还是要提倡妇女有一份工作，因为女性的魅力很大一部分都是在独立自主上建立起来的。新街口属于商业繁茂地区，一直为女性就业提供了肥沃土壤，加上街道长期开展失业妇女技术培训，努力让妇女拥有一技之长，从而大幅度提高妇女就业率。对此街道妇联会同社会事务科、街道成校，在做好宣传、转变创业观念的基础上，也对失业妇女有进行家政服务、手工编织、柜台收银等有针对性的开展培训。

4、关心扶助特殊群体。街道坚持把关心妇女儿童的民生问题作为重中之重，主动了解妇女儿童的生存状况，完善帮扶关爱机制，尤其加大困难妇女、外来妇女等弱势群体的关注，走近他们的生活，在精神上心贴心的温暖他们，在物质上尽最大努力解决实际困难。

三、妇联工作的未来工作目标

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为认真贯彻落实《就业促进法》，进一步提升我镇就业管理服务水平，促进社会实现充分就业，根据区政府《关于印发区充分就业镇乡（街道）创建目标和考核验收办法的通知》精神，结合我镇实际，现就创建充分就业镇的有关工作提出如下实施意见。

一、指导思想

以贯彻落实《就业促进法》为先导，深入实践科学发展观，以促进全镇劳动者充分就业为目标，强化政府在促进就业中的主导作用，发挥镇、村（居）在创建工作中的基础作用，全面实施积极的就业政策，完善公共就业服务体系，建立具有咸祥特色的就业工作机制，促进就业服务和管理的规范化、制度化、科学化，实现全镇充分就业。

二、创建目标

2013年8月底，全镇充分就业村（居）创建率达到100%；动态消除“零就业家庭”，切实帮扶辖区内农村低保劳动力、“4050”就业困难人员实现就业；全面落实促进就业工作的各项政策，劳动者得到有效就业服务，实现我镇户籍劳动力充分就业、高质量就业的目标，创建成为充分就业镇。

三、创建内容

制订和落实我镇促进就业中长期规划和年度工作计划；进一步完善就业服务，提供就业援助；全面落实各项促进就业政策；进一步做好就业专项资金安排和规范资金使用；大力开展创业带动就业工作；完善和做好各级公共就业服务机构建设，尤其是村（居）劳动保障服务机构的建设；做好全镇充分就业村（居）的创建工作。

四、工作步骤

按照《区充分就业镇乡（街道）创建目标和考核验收办法的通知》的总体要求和我镇创建工作的总体安排，具体分为三个阶段。

（一）宣传发动阶段（2013年6月份）。对照创建标准对我镇创建充分就业镇工作现状进行调查摸底，制订创建实施意见，成立充分就业镇创建领导小组，分解创建责任，形成多部门联动推进格局。

（二）组织实施阶段（2013年7月份。）

1、印发咸祥镇创建充分就业镇工作实施意见，组织召开镇充分就业镇领导小组会议和全镇创建充分就业镇动员大会，动员部署创建工作；开展第二批创建充分就业村活动；开展创建充分就业镇活动；组织开展创建充分就业镇工作的业务培训；加强镇、村（居）劳动保障服务站（室）和队伍建设，发挥村（居）在创建中的的基础作用；完善就业服务管理机制，发挥村（居）在创建中的基础作用；完善就业服务管理机制，确保充分就业；进一步完善公益性岗位管理，提高管理效率；进一步完善就业（失业）管理和资金管理，提高工作效能。

2、根据组织实施阶段的工作情况，对照《区充分就业镇乡（街道）创建目标和考核验收办法的通知》要求，进行查漏补缺和自查自评，并由创建充分就业镇领导小组办公室对各村（居）进行检查。

（三）申报迎检阶段（2013年8月份）。由镇创建充分就业镇领导小组办公室牵头，在规定时间内向区充分就业镇乡（街道）评价小组进行申报。镇、村（居）做好创建工作总结，做好迎检准备工作。

五、工作职责

（一）镇党政办：把促进就业工作列入政府中长期规划。广泛宣传创建充分就业镇的重大意义，深入宣传我镇就业工作新经验、新做法，形成创建充分就业镇的良好舆论氛围。

（二）镇财政所：做好就业资金安排到位，协助做好就业资金规范使用工作。

（三）镇劳动服务站：按照区政府创建充分就业区的工作要求，结合《区充分就业镇乡（街道）考核评估表》，统筹协调创建充分就业镇工作。

（四）镇工贸办：协助做好农村劳动力的转移就业工作，被征地人员的充分就业；积极发展现代服务业；为充分就业提供更多的就业岗位。

（五）镇团委：协助做好高校毕业生充分就业工作，发挥基层共青团组织在创建工作中的作用。

（六）镇妇联：协助做好妇女创业、就业工作，发挥基层妇联组织在创建中的作用。

（七）镇综治办：做好职业中介机构违法职业介绍的打击工作。

（八）镇民政：协助做好残疾人创业就业工作。

（九）各村（居）：确保村（居）达到充分就业验收评估标准，创建出就业村（居）。

六、工作要求

（一）加强领导，明确职责。镇成立由镇长担任组长的创建工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇劳动和社会事务管理服务站，负责对创建工作的组织、协调、指导和督促。各村（居）也要高度重视、统筹安排，将创建工作摆上重要议事日程，纳入年度重要工作目标，成立相应的组织机构，明确工作职责，确保各项工作扎实有效地开展。

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一、指导思想

深入开展消防宣传教育工作是适应当前消防工作形势，提高社会防控火灾能力的有效手段。消防安全工作，宣传教育先行，消防宣传教育工作要以新修订的《中华人民共和国消防法》为依据，以落实科学发展观，促进社会和谐稳定为指导，以提高广大民众消防安全意识，减少火灾事故的发生为目标，通过建立消防宣传社会化长效机制，为构建和谐社会和经济社会发展创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

为加强我市消防宣传教育工作的组织领导，市政府成立由分管副市长任组长，市府办联系副主任、公安局分管局长任副组长，消防大队有关领导为成员的消防宣传工作领导小组。创新形式，改进方法，拓展渠道，实现消防宣传工作对象分众化、形式多样化、工作常态化、教育通俗化、覆盖全员化，全力推动全市消防宣传工作跃上新水平，全民消防安全素质提升到新层次。领导小组下设办公室（设在市公安局消防大队，联系人：杜晓普，电话：*，传真：*），负责各项具体工作的开展和督促各单位开展消防安全宣传教育工作。

三、工作目标

消防宣传教育工作要纳入镇乡（街道）、各单位消防安全责任制考核内容。各企业单位消防安全责任人、专兼职消防管理人员要全员接受消防培训；各类公众聚集场所要对所有管理人员进行消防安全培训，管理人员受教育率达到100％；各类学校在校学生受教育率达到100％；社区居民受教育率达到80％；农村人口受教育率达到60％以上；每个家庭做到"两懂三会"，即"懂家庭火灾危险性、懂基本消防常识，会报警、会扑救初起火灾、会自救逃生"；市公安局消防站定期对社会开放。

四、工作内容

（一）社区消防宣传教育

此项工作由街道办事处、居委会牵头，并会同公安消防、民政、红十字会、公安派出所、物业管理机构等单位按照各自职责，组织、督促和指导社区认真开展各项消防宣传教育工作。具体工作有：

1.指导和帮助社区建立健全消防宣传工作机制，将消防宣传纳入"平安社区"、"和谐社区"、"文明社区"、"五好家庭"等创建工作内容，制定社区防火公约和年度消防宣传计划、方案；

2.指导社区明确消防宣传教育管理员及专（兼）职消防宣传员，组织社区防火宣传队，结合防火巡查，开展日常消防宣传教育；

3.指导和帮助社区在醒目位置设置户外消防宣传公益广告牌，有条件的小区要利用围墙制作消防知识宣传墙绘，在门栋或单元醒目位置设置消防安全提示牌；

4.指导社区组织居民开展消防安全培训、逃生自救演习或参观消防站，发放消防宣传资料；

5.推动社区消防宣传（应急救助）站建设，及时更新宣传内容，提高居民自防自救能力；

6.指导社区落实定期巡逻和夜间提醒制度，提醒居民注意防火安全，教育居民不要圈占、埋压、损坏消火栓，不占用消防车道，不堵塞安全出口和疏散通道；

7.指导社区内的物业服务企业落实消防设施维护管理制度，落实保安人员的灭火逃生演练。

（二）企业消防宣传教育

此项工作由市经贸局、安监局、工商局牵头，会同公安消防、总工会等部门单位加强对企业消防安全宣传工作的监督指导，督促企业切实履行消防安全宣传职责，广泛开展"六个一"活动，即召开一次消防安全形势分析会，开展一次消防安全自查，举办一次全员参加的消防知识培训，组织一次实地灭火逃生演习，出一期消防宣传墙报，在企业厂区醒目位置设一条宣传标语，落实各项消防安全制度。具体工作有：

1.指导和督促企业明确消防宣传教育管理员，建立专职或义务消防组织，定期组织召开消防安全形势分析会，开展企业消防安全自查；

2.指导企业在生产区或办公区设立固定消防宣传专栏、橱窗，在醒目位置设置消防安全标识或消防宣传标语；

3.指导和督促消防安全重点企业建立消防宣传教育室，每年组织管理人员、职工轮流参观学习；

4.指导和督促企业每年分期分批对所有职工进行消防安全培训；对特殊岗位和重点岗位的员工必须经消防安全培训合格后，方可按规定持证上岗；

5.指导和督促企业每年组织全员参加的消防安全逃生自救演习，观看消防安全教育片或参观消防站，开展消防知识竞赛或考试；

6.指导企业定期利用广播、闭路电视、电子屏幕、墙报等渠道进行消防知识宣传，每月更新内容。

（三）学校消防宣传教育

此项工作由市教育部门牵头，会同市公安消防等部门组织开展青少年消防宣传教育活动，督促指导各级各类学校做好工作。具体工作有：

1.指导学校启动实施"消防安全从学生抓起"战略，将消防知识纳入教学内容。各类学校每学期开展消防安全教育不少于2课时，组织疏散演习不少于1次；

2.指导中小学校积极建设"少年消防警校"，开展"消防宣传平安大使"、"雏鹰行动消防章"活动，开展森林消防宣传教育活动，组织主题班会、知识竞赛、征文比赛、书画比赛、消防夏（冬）令营或组织参观消防站、观看消防文艺演出、参与逃生自救演习等活动。发动大学生利用假期，参与"消防志愿者"行动，义务开展消防宣传；

3.指导城市中小学和乡（镇）中学、中心小学及各类大专院校设立消防宣传教育场所，设置固定消防宣传牌（栏），学校宣传板报（或校报）及班报要定期刊发消防常识；

4.指导学校将消防安全教育纳入年度教育工作计划，对教育的内容、形式、课时、教材、师资、效果作出明确规定；认真用好省编地方教材《人·自然·社会》；各类学校至少有2名以上教师参加过当地公安消防部门组织的消防安全教育短期免费培训班，承担学校的消防安全等教学任务；

5.指导学校定期利用校园闭路电视、有线广播、多媒体、校园互联网等现代化教学手段开展消防安全教育；

6.指导学校教育师生员工爱护学校消防器材、疏散指示标志等消防设施，确保完整好用。

（四）农村消防宣传教育

此项工作由镇乡人民政府（街道办事处）牵头，会同市公安消防、民政、农业、林业等部门加强协作，做好农村消防安全宣传工作。具体工作有：

1.指导行政村成立村民义务消防组织，聘用森林消防巡山护林员；

2.指导行政村制订并公布《村民防火公约》，将其作为社会主义新农村建设的内容；

3.指导人口超过10万人、年GDP超过5亿元的建制镇建立消防宣传教育活动场所或在专职消防队完善宣传教育功能，定期向村民开放；行政村要依托村民文化学校，设置消防宣传教育活动场所，配备消防宣传器材与资料，有条件的可以建立"农民消防夜校"；

4.指导行政村开展消防宣传"三个一"活动，即每个行政村配备一面消防警示宣传锣，明确一名村消防宣传员，每天定时敲一遍锣，提醒村民注意防火；

5.指导行政村组织村干部进行消防培训，每年组织一次灭火演习活动；

6.镇、乡人民政府（街道办事处）每年组织开展以消防宣传为主题的大型活动；集市等人员聚集场所、易发生山林火灾的地方和行政村主要入口处设置醒目的消防宣传公益广告牌或警示标语。

（五）家庭消防宣传教育

此项工作由市妇联牵头，会同市公安消防、镇乡人民政府（街道办事处）和村（居）委会等部门单位结合本地实际，因地制宜地开展消防宣传"进家庭"工作，把消防安全送进千家万户，使消防安全的理念深入人心，使广大居民做到"三懂三会"，即懂火灾预防措施、懂扑救家庭火灾方法、懂逃生自救常识，会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾。具体工作有：

1.将消防宣传纳入"文明家庭"、"五好家庭"等创建工作内容；

2.农村以家庭为单位，成立联防巡逻队，开展消防宣传和防火巡查；城镇在春防、冬防、大风天等重点防火时期组织消防宣传队，定期开展消防宣传活动；

3.积极鼓励和倡导城镇家庭配备自救逃生工具，如：灭火器、电筒、救生绳、斧子等；指导农村家庭配备"四个一"（一把铁锹、一个水桶、一架梯子和一口水缸）；

4.镇乡人民政府（街道办事处）要组织指导家庭开展防火"三个一"活动，即一次防火安全大检查，一次家庭消防趣味运动会或知识竞赛，一次家庭火灾扑救及逃生演习；

5.每年重大节日和火灾多发季节，组织有关人员上门为家庭进行一次消防安全提醒，特别要提醒注意预防因农事用火引发森林火灾；

6.大力开展针对弱势群体的宣传教育，建立"邻里守望"互助对子。对鳏寡孤独和老弱病残家庭等要建立档案，制定措施，确定专人，定期开展面对面的消防安全服务活动。

（六）人员密集场所消防宣传

此项工作由市文化、旅游部门牵头，会同市公安消防、交通、工商等部门加强对人员密集场所消防安全宣传的监督管理，并充分发挥商会等中介组织的作用，督促人员密集场所严格执行消防安全管理规定，开展消防宣传教育培训,重点组织开展以"提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公众所在场所内简易防护面罩、手电筒、灭火器等灭火、逃生设备器材具体放置位置和使用方法"为主要内容的"三提示"主题宣传活动。具体工作有：

1.组织人员密集场所消防安全管理人员、重点岗位人员开展消防安全培训、逃生自救演习或参观消防站活动等；

2.定期集中组织人员密集场所从业人员开展消防法规和防火安全知识教育，新员工按照有关规定经消防安全培训合格后方可上岗，每位员工掌握引导疏散顾客逃生的技能；

3．指导向公众开放的人员密集场所通过张贴挂图、放置消防刊物、刊播公益广告、视频和网络宣传、举办消防文化活动等形式，向公众宣传防火、灭火和应急逃生等常识；

4.指导人员密集场所在重点部位、疏散出口的醒目位置设置清晰明示的消防安全警示牌、语言提示器、指示牌等；室内外有大屏幕电子显示屏的，每次开机、待机或切换时要播放消防公益广告，并滚动播放消防安全知识；指导人员密集场所在安全出口配置紧急情况下保障逃生自救需要的简易防毒面具等自救器具，并经常检查维护，确保完整好用；

5.指导人员密集场所结合每天的防火巡查、检查，开展消防安全宣传教育，督促有关单位及时消除火灾隐患，保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通；

6.指导人员密集场所组织建立义务消防组织、志愿消防队等，经常性开展消防技能训练。

五、工作要求

（一）以上各责任单位要与市公安消防部门加强沟通联系，建立消防宣传教育工作的长效管理机制，制定具体的工作计划，组织实施办法和考评标准，形成全社会齐抓共管的局面。

（二）市教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容，不断提高各级领导、广大群众及各类从业人员的消防安全意识。

篇6

大力开展扫盲教育工作，减少文盲人口，是《宪法》规定的基本任务，是贯彻落实科学发展观的重要体现，是构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村的重要条件。开展扫盲教育工作，大力提高我市人口素质，是消除地区贫困，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，推进社会主义新农村建设的基本要求，也是推动我市经济社会发展，促进社会文明进步，维护社会稳定的迫切需要。为杜绝新文盲产生和扫除现有文盲，必须进一步提高对扫盲教育工作重要性的认识，采取切实可行的措施，深入扎实地做好本市扫盲工作。

二、加强思想指导，明确目标任务

开展扫盲教育工作，必须全面贯彻落实国务院《扫除文盲工作条例》和省教育厅等14个部门《关于进一步加强扫盲工作的实施意见》，坚持“一堵二扫三提高"的原则，把扫除青壮年文盲和巩固提高九年义务教育水平相结合，切实提高义务教育质量，防止新文盲产生。坚持以满足扫盲对象基本学习需求为导向，从识字扫盲转向需求性扫盲。进一步加强脱盲人员的职业技术培训，以提高他们的经济收入，改善生活水平。

到年，15周岁以上盲率要下降到8％以下，其中成人妇女文盲率下降到12％以下；15—50周岁青壮年文盲率降到2％左右，其中青壮年妇女文盲率下降到3％左右，到2015年盲率降低到6％以下，青壮年文盲率控制在1％左右。

三、加大工作力度，明确工作职责

各村、社区、中心小学，对辖区内的扫除文盲工作承担主要责任。负责制定扫盲工作的规划和年度计划，筹措和管理扫盲教育经费。要采取切实有效措施，进行筛查、核实、取证，动员、组织辖区内文盲对象入学，参加脱盲学习，使其达到脱盲标准。建立确保适龄儿童少年按时入学的责任制，坚决遏制新文盲的产生。

切实做好文盲对象的登记造册工作，建立健全我街道15—50周岁青壮年文盲档案，组织实施扫盲教学、管理工作。加强扫盲管理队伍、教学队伍和科研队伍的建设，组织教师开展扫盲教学、脱盲测试，颁发脱盲证。配合新闻宣传，营造有利于开展扫盲工作的社会氛围。

要引导和督促企业对文盲员工开展扫盲教育和技能培训。要组织农机技术人员结合街道文技校加大对脱盲后人员的农村实用技术培训。要加强农村和社区文化设施建设，组织和开展文盲人员喜闻乐见的文化普及活动，并根据实际提供扫盲工作场所和各种图书、报刊、读物等。要开展文盲人口调查，加强对文盲统计人员的培训，提高文盲统计数据的准确性。要组织、动员有文化的青年以自愿服务的形式积极参与扫盲工作。要组织动员妇女文盲参加扫盲学习，凡妇女文盲较多的地方，要采取行之有效的措施，配合政府部门开展各种形式的扫盲活动，将扫盲工作与“双学双比”活动相结合，与终身教育相结合，促进妇女综合素质的提高。要进一步调查摸清具有学习能力的残疾人文盲人数，积极配合政府部门开展各种形式的扫盲活动，将残疾人的扫盲教育与就业培训结合起来，提高残疾人的文化素质和就业能力。

四、扫盲工作具体措施

(一)加强队伍建设，提高扫盲成效

1、成立扫盲工作领导小组。成立崇安街道扫盲工作领导协调小组(详见附件)，各村居需成立相应机构，同时充分发挥村民委员会和社区居民委员会的作用，把扫盲任务落实到人，充分利用农村中小学和村级组织活动场所等现有资源开展扫盲工作。

2、建立健全扫盲工作的管理、组织、教学三支队伍。一是由扫盲教育专(兼)职人员组成扫盲工作管理队伍。二是由村居领导、妇联干部、残联干部、中小学校长、村(居)干部等组成扫盲对象动员组织队伍。三是由中心小学、村居文技校的教师组成扫盲教学队伍。教师参加扫盲工作要记入工作量，纳入考核，并根据实际情况给予补贴。建立扫盲教师聘任制度，对扫盲教师发聘任书，并提出明确的教学要求。要把在校学生参加扫盲活动作为组织学生参加社会实践活动的一项重要内容，纳入学校工作计划，并认真组织实施。

3、发展扫盲研究队伍，调动各方面优秀人员积极参与扫盲教育研究、咨询和教学，学习借鉴扫盲教育领域的新理念、新方法，重视和加强扫盲教育理论与实践的研究工作。

(二)完善扫盲基础资料

各村、社区单位要根据全国第五次人口普查的有关数据，以行政村、居委会、企业为单位，由中小学(或街道文技校)牵头，对下辖区内l5—50周岁的青壮年文化状况登门逐户登记造册，特别是对其中新文盲、复盲、流动人口中的文盲等要加强核查。在此基础上，核清辖区内所有文盲底数，建立现有文盲电子档案，形成完整的文盲基本情况资料，为后一阶段有针对性、有重点地开展扫盲工作打好基础。

(三)开展形式多样的扫盲课程教学

各村、社区要因地制宜，以注重实际教学效果为原则，进一步加大开展扫盲课程教学的力度。针对扫盲对象绝大多数在农村、居住分散，年龄较大、妇女比重大的实际情况，可实行集中与分散相结合、农闲时集中扫盲、农忙时分散包教。文盲较多的地方，要集中办扫盲班；文盲比较分散的地方，采取包教包学、送教上门、学生辅导家长等办法。在学习内容上要根据当地产业实际，将学文化与学技术相结合，以激发学员的学习兴趣。对人口普查中登记为文盲但不是文盲，又无任何文化程度证明的青壮年，可以组织他们直接参加脱盲考试。

同时要广泛开展扫盲后的继续教育，建立以满足扫盲对象基本学习需求导向的扫盲教育机制，使脱盲人员普遍接受各种形式的阅读训练、实用技术培训及各类专项教育，特别要注重将扫盲工作与劳动力转移培训相结合，增强对文盲学员的吸引力，从识字扫盲逐步转向需求性扫盲。要积极举办适用技术培训班，坚持“以培代扫”，巩固扫盲成果，提高扫盲工作质量和效益。在《扫除文盲工作条例》规定的脱盲标准的基础上，适当增加与生产、生活中实用而急需的学习内容，特别是要加强脱贫致富、实用技术、家庭理财、卫生保健、家庭教育等方面内容，以突出扫盲的实效性。

要加强外来工文盲和残疾人文盲的扫盲教育，积极开展外来工扫盲试点，建立外来工文盲档案，在外来工集中的地方，依托当地的小学、教育培训机构等举办“成人识字班”或“业余小学班”，利用晚上或双休日为扫盲对象提供免费学习的机会。残疾人脱盲是扫盲工作的难点和薄弱环节，要加强对残疾人文盲的鉴定工作，组织动员具有学习能力的残疾人文盲到当地的学校或特殊教育学校、残疾人康复中心等教育、培训机构接受扫盲教育。

(四)组织脱盲考试和文化程度变更

对参加扫盲学习并达到学时要求的学员进行脱盲测试。研究并开发适合文盲学员特点的脱盲测试方法和材料，改变以正规教育的考试办法来测试文盲学员的做法，可利用文字、VCD影像、声音、幻灯图片等多种材料对文盲学员进行脱盲测试。脱盲测试工作由教育局统一出题、制卷、阅卷、登分、通知成绩，并对考试合格的脱盲学员发放统一编号的脱盲证书。在进行人口普查或其他统计时，学员出示脱盲证书的，不再视为文盲。公安户籍管理部门对脱盲考试成绩合格的学员及时进行文化程度变更，脱盲人员的文化成度可登记为“业余小学"。

(五)建立扫盲工作的表彰奖励机制

要收集和树立扫盲工作典型，适时开展表彰奖励活动，表彰奖励为扫盲教育工作做出贡献的先进单位和个人。对未按期实现扫盲教育目标的地方在教育综合考评和表彰奖励中不得评为教育先进单位。