酒店安全生产方案范文

导语：如何才能写好一篇酒店安全生产方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】电力企业安全生产管理方法

中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：

当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切。但是，电力安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康，是电力企业最根本的效益所在。它是电力企业生存和发展的基石，影响着电力企业本身的内外形象。近年来，电力安全生产步入良性循环轨道。但安全生产时刻提醒着我们：安全生产管理工作不足尚存，我们不能高枕无忧，要不断加以改进。

一、电力安全生产的重要性分析

随着现在经济的快速发展，各行各业对电力都有了更高的需求，所以电力企业面临的工作量加大，面对众多客户的需求，电力企业生产的安全性显得尤为重要，电力生产不仅仅指为人们供应电力，还应包括电力基本建设及电力多种经营。

1、电力安全生产影响各行各业和社会稳定

电力企业联系着千家万户的正常生活和各企业商家的正常运转。电力企业具有公用事业的性质，一旦电力安全生产出现问题，直接导致各行各业的停业和人们生产生活的混乱，带来的直接间接经济损失无法估量。电力企业是国民经济的支柱产业，是维持社会秩序长治久安的基础，是与百姓的切身利益相关联的，所以电力企业的安全生产至关重要。

2、电力安全生产影响电力企业本身

电力企业的安全生产不仅会对社会经济造成一定的影响，也会影响自己企业的发展进程，如果一个发电厂经常发生安全事故，企业的刚无法正常运转，各项工作处于混乱的状态，这样的企业将很难承载强大的电力需求，势必会被一些实力强的电力企业所取代，所以企业的安全生产关系着企业的可持续性发展。

3、电力生产的特点需要安全生产

由发电厂生产的电能经升压变电站、输电线路、降压变电站、配电线路送到用户，组成了产、供、销统一的庞大的整体。由于电能尚不能大规模储存，因此，产、供、销是同时进行的，电力的生产、输送、使用一次性同时完成并随时处于平衡。电力生产的这些内在特点决定了电力生产的发、供、用必须有极高的可靠性和连续性，任何一个环节发生事故，都可能带来连锁反应，造成人身伤亡、主设备损坏或大面积停电，甚至造成全网崩溃的灾难性事故。因此，电能生产的内在特点需要安全生产。

二、安全生产管理中常见的一些问题

1、农电体制改革后，给安全管理带来压力

农电体制改革后，电力部门政企分开，原供电局进行公司化改组及商业化运营，也就是说电力部门不再行使政府管电行政职能。管理职责也发生了重大转变，对农电工进行统一收编，不仅农电工的人身安全纳入了供电企业安全管理范围，就是农村老百姓发生人身触电伤亡事故，供电企业也难逃干系，使供电企业肩上的负担更加沉重。

2、安全管理力度不够

①欠缺依法治企。有线电视线、通讯线与电力线路同杆架设；项目法人与设计、监理、施工方签订的协议不规范等现象普遍存在。②安全监督不严。由于供电企业安全监察部门人员少，专业知识欠缺，对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥，经常被一些非生产性事务缠绕，习惯于事故后的调查和责任追究。③近年来，供电企业农村电力设施发生被窃、破坏的情况比较多。窃电给社会和电力企业造成很大的损失。

3、安全思想意识模糊，安全职责落实不到位

目前，电力生产企业都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但存在以下问题：①对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员。②分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的问题，没有制定相应的整改措施。③主管部门将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。

4、安全工器具管理混乱，存在安全隐患

一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些供电所的登高作业器具等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。

5、不严格执行《安规》，经常习惯性违章

习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致人身触电死亡事故；有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作，造成人身触电死亡事故；在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的人身触电死亡事故等等。

三、加强电力企业安全生产管理的对策建议

1、规范安全制度建设，落实各级安全责任制

企业应根据各自实际情况，建立以安全生产责任制规定及安全生产工作会议制度、教育制度、检查制度、考核制度、监察制度、奖惩制度，以及职业健康监护、女工保护规定等，并定期检查。要用制度管人、流程管事，做到安全监管有章可循。同时，严格落实各级安全责任制，坚持行政第一负责人就是安全第一责任人制度，制定安全生产目标和计划，将线路、设备划分区域，以线路及配变台区为单位，把安全责任层层分解落实到人，实行各级承包。

2、标本兼治，杜绝习惯性违章

首先，要抓职工安全思想教育，针对常见习惯性违章，增强反事故的正确习惯，培养良好的安全作风。二是规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控。三是加大人员培训力度，有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安全警示教育，提高职工的安全生产意识和技能。四是严抓安全监察，严格处理各种违章。

3、系统设计，全面抓好安全管理工作

电力安全生产是个综合指标，必须全方位、全过程、全系统管理，方可受到预期效果。首先，全方位安全生产管理，必须是企业外部和内部相结合；党政工相结合；行政、法律、技术、经济等手段相结合，调动一切可以调动的积极因素，创造良好的电力安全生产环境。其次，全过程安全生产管理，必须实行“规划、设计、制造、施工、运行”等环节，均要严格规范，以电力安全为主线，明确安全职责，做到未雨绸缪。再次，全系统电力安全生产管理，对电力部门尤为重要。发供用当中一个环节出问题，都会影响整个系统的安全。因此，必须抓好全系统电力安全生产管理。

4、常抓设备管理，提高设备健康水平

设备健康水平是安全生产的硬件基础，直接关系到电网的安全运行，许多事故的发生都是与设备的缺陷有关。一是加强设备运行、维护和管理，以缺陷管理为中心加强设备管理，并落实安全工器具检修管理标准化制度，提高设备的检修质量，改善设备性能，加强对设备的监测与跟踪，并加强设备的运行管理。二是加强设备管理中危险点的分析与控制。

5、制定事故应急处理预案和快速反应机制

“安全第一，预防为主”是电力安全生产的基本方针。“预防为主”，即超前做好预防工作，发现问题、采取措施、消除隐患，避免事故发生。但在实际工作中事故仍不断发生，究其原因，一是各级人员的安全意识和技能水平不尽相同，有的还很低；二是电网设备的运行状况不一样，有的隐患还未被掌握；三是外力破坏和事故防不胜防。因此，电力企业应树立风险忧患意识，制定事故应急处理预案和快速机制，把问题设想得复杂些，后果设想得严重些，措施考虑得周全些。

结束语

综上所述，安全生产是企业取得经济效益的基础，要使电力企业健康、稳定、持续地发展，就要不断强化安全管理。电力企业安全生产管理是一个系统工程，加强安全生产管理，要从制度建设、文化建设入手，大力加强安全生产标准化建设，努力提高员工的安全技能，全方位提升企业的安全生产管理水平。

参考文献

[1] 邵松平. 电力企业安全管理中的问题及对策[J]. 中国水运(下半月). 2009(12)

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按照桂政办电〔2008〕108号、桂农机办〔2008〕34号文件的部署要求，自治区农机化管理局决定在6月下旬对全区组织开展农机安全生产百日督查专项行动的情况进行交叉大检查,现将有关事项通知如下:

一、检查组成员和检查时间

检查组成员由自治区农机安全监理总站有关人员和各市农机安全监理所负责人组成。开展大检查的时间为6月23日至30日，具体安排如下:

(一)参加交叉大检查的人员务必于6月23日16:30前到南宁市新民路59号翔云大酒店报到,17:00在翔云大酒店三楼会议室召开预备会。

(二)6月24日至29日，分组到各市及相关县（市、区）开展检查。

（三）6月30日12:00前，各检查组成员回到来宾国际大酒店(来宾市维林大道68号,总台电话:0772-4273888)集中，15:00～18:00参加交叉大检查工作总结会议。

二、交叉大检查的内容

（一）各地制定农机安全百日督查专项行动方案，成立督查专项行动领导小组，以及开展农机安全百日督查行动的自查、督查工作，报送农机安全百日督查行动相关信息和阶段工作小结等情况。

（二）各地贯彻落实2008年安全生产“隐患治理年”各项工作要求，特别是宣传、贯彻执行党和国家以及自治区有关安全生产的方针、政策、法律、法规和《**壮族自治区人民政府办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（桂政办电〔2008〕78号）精神，推动农机安全生产责任制的落实，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，提高农机安全管理水平，以及按照自治区道路交通安全工作联席会议《关于印发〈**开展道路交通安全隐患排查治理工作实施方案〉的通知》（桂交联〔2008〕3号）要求，组织开展迎奥运全区农机事故隐患排查、登记、整改、监控工作,有效防范重特大事故的发生，促进全区农机安全生产状况持续稳定好转的情况。

（三）各地各单位加强农机安全监理机构和队伍建设，查处农机事故及责任追究落实情况。

（四）各地贯彻落实农业部《关于渔业和农机行业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见的通知》（农明字〔2008〕28号）和自治区农机化管理局《关于开展全区农机安全生产隐患排查治理工作的通知》（桂农机监〔2008〕5号）精神，开展农机安全生产隐患排查治理工作情况。

（五）各地贯彻落实《**壮族自治区人民政府办公厅转发自治区公安厅农业机械化管理局关于进一步加强拖拉机道路交通安全管理工作意见的通知》(桂政办发〔2007〕163号)的情况。

（六）各地贯彻执行自治区农机化管理局《关于印发〈**壮族自治区农业机械考验员管理规定〉的通知》（桂农机办〔2007〕63号）和自治区公安厅、自治区农机化管理局《关于印发〈全区三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机及其驾驶人管理业务移交工作实施方案〉的通知》[桂公（交管）〔2007〕156号]文件精神，对小型多功能拖拉机注册登记把关情况。

（七）各地贯彻落实农业部《关于开展拖拉机登记和驾驶证

申领专项整治工作的通知》（农机发〔2007〕11号）和自治区农机化管理局《关于开展拖拉机登记和驾驶证申领专项整治工作的通知》（桂农机监〔2007〕5号）精神，2007年以来开展拖拉机登记和驾驶证申领专项整治工作的效果情况。

（八）各地按照自治区农机化管理局《关于印发〈2007年全区农机安全专项整治实施方案〉的通知》（桂农机监〔2007〕2号）的统一部署，在全区等级公路以外的乡村道路开展以拖拉机违法载人、无牌证行驶、无证驾驶和酒后驾驶等农机安全违法行为为重点的专项整治活动的效果情况。

（九）了解各地创建“平安农机”活动的进展情况。

三、检查方法、形式

此次交叉大检查除检查市一级外，还要到部分县、市、区进行检查（检查对象由检查组临时确定）。检查方式如下：

（一）听取汇报，查阅资料。查阅被检查单位的相关文件、制度，开展农机安全生产宣传教育、隐患排查治理、整改、执法监控、检查等工作的相关资料，拖拉机及其驾驶人档案。

（二）深入现场，查看实情。深入乡村道路等拖拉机作业场所进行检查。

（三）征询周边农机安全监理站（所）的意见，核对相关信息。

（四）对检查中发生的问题和隐患，要向被检查单位反馈意见，要求其进行整改，对一时难以完成整改任务的，要督促其制定整改方案、明确责任、限期整改，及时消除隐患。

四、其他要求

（一）希望各地高度重视,认真做好迎接大检查的准备工作。

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为认真贯彻落实市政府安全生产工作要求，进一步促进各旅游企业健全完善旅游安全监管体系，狠抓旅游行业各项安全生产工作，XX年×月×-×日，由市人民政府**副市长带领市安监局、市旅游局、市质量技术监督局、市食品药品监管局、市交警支队、市工商局对全市×家旅游星级饭店和两处旅游景区进行了旅游安全生产联合大检查，现将我市旅游安全生产联检工作总结如下：

一、强化组织领导，明确节日期间安全监管工作职责

为切实抓好“五一”期间的旅游安全生产，预防和杜绝安全事故的发生，市人民政府成立了以市政府**副市长为组长的工作领导小组，并及时召开了安全生产大检查工作会议，制定了安全检查方案。市旅游局向各区、县（市）旅游局发出了开展安全检查工作的通知，要求各区、县（市）旅游局对辖区内的旅游企业进行×%的安全督查。

二、加强联合检查，提高旅游安全检查工作实效

各区、县（市）旅游局带队组织人员对辖区内的旅游企业进行了安全检查，并要求于×月×日前以书面材料报市旅游局。

XX年×月×-×日，市人民政府**副市长带领市安监局、市旅游局、市质量技术监督局、市食品药品监管局、市交警支队、市工商局对全市旅游企业开展了安全大检查，此次抽查的重点为星级饭店、餐饮娱乐等旅游者聚集场所。抽查的主要内容为星级饭店消防设施设备配备、运转和维修保养状况、消防措施、预案的制定和落实情况；企业员工消防意识和就餐场所的环境卫生状况：食品加工、保鲜、储存、运输等操作过程的卫生管理；餐具清洗、消毒和存放过程的卫生管理；垃圾的处理和“四害”防范情况等。

通过市联合检查组为期两天安全生产大检查，总体较好，但极个别旅游企业负责人安全生产责任制落实力度不够，领导责任不清，任务不明，重生产、轻安全的思想还不同程度地存在，极个别主体对安全生产极不重视。主要存在以下问题：

一是极个别酒店对安全管理不极重视，没有任何管理制度和应急预案，无专人分管安全工作，消防设施处于瘫痪状态，安全监控系统无人上班职守；

二是客用电梯存在呼叫装置不畅通，作业人员、安全管理人员未持证上岗，未按规定对电梯进行日常检查和定期检验、维修保养等问题。

三是部分酒店未设置食品粗加工区，肉类、蔬菜类未分区清洗，切配，容易造成生熟交叉污染。

四是个别从业人员不按规定穿戴工作衣帽加工食品，未能严格执行凭有效健康体检证明上岗，安全意识薄弱。

五是部分酒店未建立消防联网电子档案，或对调出程序操作不熟练。

六是部分酒店安全生产责任制度未完善，未定期开展员工应急预演。

对检查中存在的安全隐患，检查组当场下达整改意见，要求从以下几个方面限期整改：

一是各业主明确自己的安全责任主体，高度重视安全工作。

二是建立、健全安全生产责任制并组织员工学习培训和演练；

三是要求电梯呼叫装置保持畅通，能三方通语，电梯作业人员要持证上岗，酒店要按规定要求维保公司定期对电梯进行检验、维保和日常检查；

四是要求各酒店在假前对食品加工区进行一次彻底的卫生清洁工作，不留卫生死角，未设置食品粗加工区，肉类、蔬菜类分区清洗，切配的酒店要尽快按规定划分各操作间工作区域，避免生熟交叉污染；

五是酒店从业人员要注意卫生，严格执行凭有效健康体检证明上岗。

六是不能正常运转的消防设施设备，要立即进行维修或更换使能正常工作，建立消防联网电子档案，定期开展员工应急预演。

三、下一步旅游安全生产工作要求

各区、县（市）人民政府要继续加强对旅游行业安全生产工作的监管和落实，对此次检查中发现的安全问题要督促企业进行按时整改。各区、县（市）人民政府及各有关部门要一如既往地支持和重视安全生产工作：

一是继续开展隐患排查治理工作。努力消除节日期间旅游行业安全隐患，建立健全我市旅游安全监管的长效机制，完善监控机制，完善事故隐患排查治理责任制，有效防止和减少各类安全事故的发生。

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一、整治目标

通过开展旅游行业安全生产活动，使广大旅游从业人员安全生产意识进一步提高，旅游安全生产秩序进一步规范；建立旅游安全生产长效机制，牢固树立安全第一的旅游发展理念；全面落实县政府下达的旅游安全生产各项指标，保持旅游安全生产形势总体稳定，避免一般事故，确保不发生重特大旅游安全责任事故，为全县经济社会发展创造良好的旅游安全环境。

二、主要任务

（一）加强A级旅游景区尤其是“五一”、“十一”等重要节假日期间的安全管理。配合相关部门对A级景区内客运索道、大型游乐设备设施、轨道游览车辆等特种项目实行安全监管和隐患排查,强化设备设施的日常安全维护和维修检测，坚决杜绝旅游设施带病运行。

（二）坚决防范重大涉旅交通事故。严格执行“旅游包车”资质认定、行车前播放“安全旅游温馨提示”宣传片和落实“导游员专座”制度。坚决克服侥幸心理，将各类涉旅交通安全隐患消除在萌芽状态。

（三）有效防范A级旅游景区发生拥堵踩踏事件。指导A级旅游景区景点依法向主管部门申请核定并对外公布景区最大承载量，落实最大承载量临界峰值预警提示、完善高峰期客流疏导方案，开展应急演练，提请景区有关主管部门及属地政府加强对景区周边道路交通、景区运营秩序的安全管控，引导游客安全、错峰、文明、有序出行，确保客流高峰期景区不发生拥堵踩踏事件。

三、重点工作

（一）大力开展旅游安全执法检查工作。

1、配合相关部门做好景区安全管理机构建设、景区安全设施配备情况、紧急医疗救援体系等完善情况检查。

2、配合相关部门做好对酒店客栈、旅游村寨、涉旅餐厅、农（藏）家乐、景区、旅行社、旅游客运公司、精品旅游村、购物点、文艺演出场所等涉旅企业的消防安全、食品安全及黄金周接待准备情况进行检查。

3、对景区、旅游客运公司、出租车公司、旅行社、观光公司（车）等的涉旅业务安全管理情况进行检查，查看应急救援体系是否完备。

4、景区及涉旅企业是否针对暑期小孩多的情况进行了专项部署。

5、配合相关部门做好对旅游沿线的道路交通安全情况进行检查，排除安全隐患；对沿线旅游环境卫生情况及旅游厕所卫生情况进行检查。

6、配合相关部门做好对旅游市场购物环境进行检查，打击游商浮贩、强买强卖等扰乱旅游环境秩序的行为。

（二）加强景区的安全检查。

一是检查景区内高风险项目是否办理了安全经营许可和安全检测合格证照，是否开展定期安全检测。二是检查是否制定了高风险项目安全应急预案，并组织预案演练。三是检查是否落实从业人员安全常识、安全技能和应急救护教育培训工作，是否落实特殊岗位人员持证上岗措施。四是检查是否建立了医疗急救站点，站点工作人员具备急救技能。五是检查是否与高风险项目的经营者（承租户）签定安全协议，督促经营者（承租户）自觉落实营业前安全检查、营业中安全巡查和营业后安全维护工作措施，并将次纳入景区安全巡查、隐患排查范围；六是检查是否承保高风险项目责任险和游客意外险。

（三）加强旅行社的安全监管。

1、加强旅行社内部安全制度管理，重点检查安全制度的建立、突发事件迎接预案的建立，对导游人员及工作人员安全法律法规的培训等。

2、加强对旅行社的检查。一查是否在与游客签定旅游合同时，书面告知游客旅游安全注意事项，引导游客承保意外险。二查是否对旅游团队进行出游前安全教育，旅游途中安全提示，高风险项目安全警示工作，对有心脏病、高血压等不适合项目活动的人群进行必要的劝阻。三查是否按照《旅游安全管理办法》规定，制定旅游团队和特殊游客安全应急预案，并开展应急预案出行前演练。

3、从严查处旅行社使用“黑车”从事旅游接待业务的行为。对不按规定擅自租用单位及个人的社会“黑车”接待旅游者，不签订《旅游车辆合同》等行为依法查处。

四、时间安排

从2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2020年7月至8月）。我局制定下发专项整治方案，组织完成任务部署，把上级相关要求传达到各乡镇、旅游企业以及相关主管部门，层层抓好落实。

（二）集中整治（2020年9月至12月）。各乡镇及涉旅企业根据专项整治方案，结合当地实际及时排查解决旅游安全管理中存在的突出问题，改进行业监管办法，完善安全监管机制，规范工作程序，提高安全管理水平。

（三）重点攻坚（2021年）。各乡镇及旅游企业及时总结阶段性工作，对重点难点问题进行专项治理，对暂时不能解决的难度问题，要登记造册，逐级上报到县政府及县安委办、应急管理部门，确保整治行动取得扎实成效。

（四）总结提高（2022年）。总结专项整治行动情况，梳理好的经验做法，健全完善旅游安全常态化管理机制，进一步理顺旅游安全管理体系，全面提升我县旅游安全管理水平。

五、保障措施

（一）高度重视，明确责任。开展旅游安全生产检查是中央、省、州的一项重要决策部署，是有效防范和遏制安全事故、保障旅游者生命财产安全的重大举措。要充分认识开展涉旅安全生产检查的重要性和紧迫性，切实做好安全检查工作，层层分解责任，签订《安全生产责任书》。各相关单位要结合市场实际，制定实施方案，落实责任，务求实效。

（二）深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能整改的，要制定并落实防范措施，限期整改、跟踪落实；对安全不达标的设施设备，坚决不予使用。对检查中未发现的隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

（三）加强部门协作。要依法开展专项整治行动，及时向县政府加强汇报，加强与旅游客运、酒店客栈特种设备等主管部门的联系协调，严格落实属地管理责任和企业主体责任，确保步调一致、目标一致，确保专项整治行动取得良好实效。

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一、检查时间

2012年3月22日至4月10日。

二、专项检查的范围

1、建筑面积300平方米以上的商场、超市；

2、客房数在30间以上的宾馆、酒店和就餐人数超过50人以上的营业性餐馆；

3、营业面积超过100平方米的网吧等公众娱乐休闲场所；

4、营业面积500平方米以上的集贸市场。

三、检查的重点内容

1、安全生产管理情况：企业建立和落实安全生产“三项制度”的情况；事故隐患排查治理制度建立和落实情况；从业人员接受安全生产教育、培训、取得有关安全资格证书和持证上岗的情况；应急预案的编制、备案及演练情况。

2、建筑审批情况：建筑或者场所是否依法经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格。

3、防火分区情况：建筑防火分区是否符合要求。

4、安全疏散情况：疏散通道和安全出口是否畅通，防烟、封闭楼梯是否正常，疏散指示和应急照明是否运行正常。

5、消防设施情况：室内外消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等消防设施及消防控制室设备是否按要求设置、运行是否正常、灭火器材配备是否符合规定。

6、消防管理情况：《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法规是否得到有效贯彻落实；用火、用电、用气、用油等消防管理制度是否落实；消防宣传“三提示”和提示性、警示性、禁止性消防安全标识是否落实。

7、灭火救援条件：消防车通道是否畅通；消防水泵结合器是否好用。

四、检查方式

3月22日至31日，由各乡镇、办事处开展自查与安监、公安消防、文教、工商等职能部门抽调人员组成检查组进行抽查的方式相结合，对辖区专项检查范围内的所有公众聚集场所集中开展检查。

4月1日至10日，为巩固专项检查阶段，要做好迎接市安委会督查组的督导检查工作。

五、工作要求

1、各乡镇、办事处和相关部门接此方案后，单位主要领导要高度重视，认真组织，共同实施好这次公众聚集场所安全生产专项检查工作。相关职能部门要密切配合，相互支持，齐抓共管，形成合力。

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一、指导思想和工作目标

牢固树立以人为本、安全发展理念，全面落实国家和省、市、县安全生产专项整治工作总体部署，切实加强对全县旅游行业安全生产工作的领导，从2014年3月下旬开始在全市范围内开展旅游行业安全生产专项整治（以下简称专项整治）。通过专项整治，进一步推动政府安全监管责任和企业安全生产标准化建设的全面落实，深入开展旅游包车安全专项整治行动和“打非治违”、隐患排查治理工作，健全和完善“一岗双责”责任制度和突发公共事件应急管理制度，夯实旅游行业的安全基础，实现我县旅游安全生产形势的稳定发展。

二、组织领导

为做好专项整治工作，成立县旅游局安全生产专项整治工作领导小组，统一组织实施旅游行业安全生产专项整治工作。组长由局长，副组长由副组长，成员由相关科室负责人组成。专项整治领导小组办公室设在县旅游局行管科，办公室主任由行管股负责人兼任。办公室负责全县旅游安全专项整治日常工作，了解掌握全县专项整治进展情况；处理有关举报工作；负责专项整治情况的收集、汇总、处理、通报、上报等工作；及时总结各单位专项整治工作经验和做法，对好的进行通报表扬，对专项整治工作不到位的提请专项整治领导小组进行约谈并通报批评；统筹协调解决专项整治中的重大问题，推动专项整治工作的正常发展。

各旅游企事业单位严格按照“安全生产属地化管理”的要求，认真服从县旅游主管部门管理，积极配合，抓好各自的安全生产工作。

三、工作步骤及要求

第一阶段：动员部署、自查自纠阶段（6月-7月）

各单位要成立专项整治领导小组，根据县旅游局专项整治领导小组的总体部署，制定本单位专项整治实施方案，成立领导小组，做好专项整治和检查的部署工作。通过召开会议，公告，媒体宣传等形式，使所辖单位的员工，充分认识搞好安全专项整治的重要性和必要性，了解专项整治的内容和要求。各单位要查找本单位存在的事故隐患和问题，制定整改方案，采取有效措施进行全面整改，并要将自查自纠情况上报县旅游局。

第二阶段：联合检查、治理整改阶段（7月—11月）

县旅游局联合安监、交通、卫生、消防、质监等部门对全县旅游企事业开展旅游安全生产专项检查行动，对专项整治不认真、走过场或在专项整治中的依然发生事故的旅游生产经营单位进行约谈并给予通报批评，对安全生产问题突出的单位责令延长专项整治期限，并追究有关负责人的责任。

（三）第三阶段：巩固成果，总结提高阶段（11月-12月）

各单位要对关闭取缔情况、停产停业整顿情况以及企业检查情况进行认真梳理，对本单位的专项整治情况进行全面总结，按要求汇总上报县旅游局，县旅游局对全县的专项整治情况进行总结，对工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，

四、检查内容

（一）对星级饭店检查的主要内容（县旅游局牵头，卫生局、质监局、消防支队配合）

1、安全生产标准化建设情况；

2、食品卫生安全情况；

3、电梯、锅炉等设施设备安全情况；

4、酒店消防安全情况等；

5、负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况等（安全生产资格证、职业资格证等）；

（二）对旅行社检查的主要内容（县旅游局牵头，安监局、交通局配合）

1、安全生产标准化建设情况；

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一、源头参与，齐抓共管

为扎实推进各项维权工作机制的深入实施，进一步开创酒店工会维权工作的新局面，酒店工会对涉及职工切身利益的事项和各种政策，从“源头”参与审议和讨论。以分类指导、岗上示范、面上监督、整体推进的指导方针，不断完善了职工收入保障、奖励激励、教育培训、帮扶救助等长效机制，全面推进工会工作的规范化建设，努力实现酒店工会各项工作的创新和发展。

新一届工会成立后，酒店在各部门设有一名工会委员，具体负责本部门的各项工作，维护本部门职工的合法权益。这种贴心服务，有利于工会活动更加深入的开展到群众中去，切实体现企业对职工的关心和爱护，让他们安心工作、生活和学习，更好地为企业服务。

二、民主管理，共谋发展

坚持职工在企业中的主人翁地位，就必须坚持维护职工的合法权益，让职工享有充分的民利。为充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性，集思广益，酒店从法律体系上和制度体系上予以明确和保证，实现民主管理，为企业的发展提供最好的决策。酒店每半年召开一次职代会，具体审议研究酒店技改、基本建设方案等问题，以及《集体合同》、《工资集体协商制度》等协议，积极谋划企业经营、管理等方面的策略，研究提交有关职工奖惩、生活及福利等方面的意见。

新工会的成立，使广大员工对工会的维权职能寄于了很高的期望，工会为了充分发挥作用，及时掌握员工真正关注的热点、难点问题，设立了员工热线电话、网上邮箱，全方位畅通员工的信息渠道。我们还创新工会工作评价办法，率先采取员工满意度调查的举措，以员工的满意程度作为工会工作的重要指标，策划制定员工满意度调查表和抽样方案，在年初实施了对年度的工会满意度调查。评价分析调查的结果，为改进工会工作的薄弱环节，确定工会工作重点提供了参考依据。

三、上下联动，加强学习

酒店工会积极拓展宣传渠道，加大对劳动法律法规的宣传教育，引导员工加强自身对劳动法规的学习、掌握，做到敢于并善于维护自身和法权益，努力营造和谐氛围。先后组织员工学习有关“八荣八耻”、“诚信”、“合同规章”等课题。

根据工作分工和培育对象，酒店工会开展示范岗位工作，相关职能部、室具体开展示范岗位建设，各部门工会委员具体负责本部门培育对象，办公室配合各部门做好示范岗位培育工作。把示范岗位建设工作作为工作重点，列入工会岗位目标责任制考核，年终进行审核、考评，对达到相关标准得示范岗位培育对象予以奖励。并有计划、有组织、形式多样地开展培训工作，相继开展了岗前、在岗等专业培训，有针对性地输送技术人员外出培训，还聘请了酒店资深人士对全体员工课题培训。共计培训人次，培训费元。

四、安全生产，劳动保障

安全生产是企业之本，工会关心员工的职业安全和生产安全，围绕“安康杯”竞赛活动，参与质检部门的安全检查；和党支部一同在台风期间作好安全生产检查；组织落实员工参加消防知识竞赛活动、“突发事件应急预案”演习、安全教育宣传画展、组织开展安全检查、环境卫生检查、食堂安全卫生检查等活动。通过这些活动，加强了员工的安全防患意识，在维护员工的自身利益的同时，保护企业的财产安全。

为推动职工劳动保障权益的全面落实，酒店继续为职工办理了养老、医疗、工伤、生育等各类保险，重点完善农民工医疗救助制度，开展“1+1”互助保障，把助农民工的着力点放在办实事、做好事上，并采取行政、工会、职工各出一点的办法，建立基金，缓解农民工的医疗负担。在女职工权益保护方面，酒店工会更重视妇女的身心健康，三八期间工会全面开展身心愉悦的活动，组织全体女职工权益保障的检查，开展了对已婚育龄妇女的计生检查，生育补偿金在酒店内部作了调整与政府保持一致，已累计为30人支付生育费用5.5万元，享受每月生活费6万元。

五、关爱职工，团结互助

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一、领导重视，措施得力

1、健全机构，明确职责

街道党工委专题研究安全生产工作，对原有机构进行了调整，成立了以书记、主任挂帅的安全生产委员会，由政协联工委主任具体抓安监工作，并充实精干力量到安监站。辖区各村、社区及相关企业单位也调整了安全生产领导小组。办事处与辖区部门单位及规模企业于3月上旬签定了安全生产责任状，领导班子成员实行“一岗双责”，进一步完善了工作制度，奖惩制度及目标管理考核办法。安全生产工作管理网络健全，强化责任，为确保全年工作的顺利完成奠定了基础。

2、广泛宣传，提高认识

街道党工委把安全生产工作列入了“十二五”经济社会发展规划，并安排了重点建设项目(如诚仁医院山体处险需资金20多万元)，为提高各级领导的思想认识，鞭策全体干部职工工作的主动性、积极性，逢会必讲安全生产工作。今年2月4号，办事处根据上级的精神，结合本单位实际，在去年第四季度全面进行安全隐患排查的基础上，召开了安全生产专题会，要求大家牢固树立大局意识、危机意识、政治意识，对前段安全生产工作认真进行一次回头看，对重点地点、重点行业、重点领域，思想不能麻痹，不放心的要再次上门进行督查。在2月7号的机关干职工会上，书记重新强调了防火、防盗及交通安全问题，2月17日，办事处又再次组织召开了安全生产工作例会，反复强调在安全生产上，思想要统一，工作要扎实，部门要联动，资料要齐全。3月初制定了“打非治违”集中行动方案，5月初制定了消防安全隐患整治月活动实施方案，并在5月上旬组织机关干部、辖区民警、社区同志进行了全面的消防安全隐患大排查，由于措施得力，宣传到位，大家深深懂得，安全生产无小事，必须时刻绷紧这根弦。

3、夯实基础，增加投入

今年办事处根据以往几年工作的实际情况，为确保安全生产工作顺利开展，在前年的基础上增加了投入，年初财政预算时，对安全生产安排了4万元工作经费。同时，领导明确表态，确因工作需要，突破了预算，可追加金额，予以实报实销，至今为止，已用去安监经费0.9万元。

二、积极主动，抓好重点

按照办事处几次安全生产工作例会的统一要求，在积极开展面上安全生产隐患排查的基础上，配合上级主管部门认真开展了叁项重点工作。

1、元月23日，在市消防支队、区安监局的带领下，对辖区内的宾馆、大型酒店、超市、网吧、娱乐场所等人员密集场所进行了消防安全大检查。5月上旬，按照消防安全整治活动月的要求，进行了地毯式的隐患排查。

2、3月中旬、5月上旬，多次会同市地矿局、区安监局对办事处辖区内地质灾害的隐患进行了排查。

3、专项“打非治违”工作继续深入，常抓不懈，效果明显，关停非法企业3个，转移违规企业2个。

三、形势严峻，问题突出

前段办事处组织大规模的安全隐患排查后，尽管有些隐患，如绿丹蓝纸巾厂的消防，欧华中天房地产公司的违章拆房，十洲路茂林路口的下水道口等八处较大的隐患，及时得到妥善处置，但总的情况不容乐观，问题仍很严峻。

1、市缝纫机厂，电线老化，厂房年久失修。

2、社区糖酒副食品公司家属区蛟龙巷1号，第2栋住宅楼从第1楼一直开拆到3楼。

3、区键轴厂体育路10号，厂内教学大楼多年失修，厂区与教育局围墙开裂，厂区老年活动室墙体不稳。

4、社区原台贝厂于1970年初建2栋平房，2个工棚作居民住房，72年又盖建的1栋两层住房，现居74户，240多名居民，如遇恶劣天气，有垮塌危险。

5、梓园社区市秀峰学校，电线老化，建筑破损。

6、社区银都新村两栋(5、6米)住宅楼，西侧4米外的悬坡有垮塌现象，花坛沉陷，路面开裂。

7、工具一厂一栋住宅楼已出现垮塌，区农业局微研所原办公楼已成危房。

8、社区红十字诚仁医院，梓山苑北77号，医院后方的墙体是悬坑，已出现部分滑坡。

9、社区七眼塘组有重大山体滑坡隐患，涉及4户、16人。

10、朝阳市场自友日杂经营部，上层为经营场所，下层为生产车间，产品原料混杂，消防设施不齐，有重大火灾隐患。

11、全丰小区、茂林安置区公共消防设施没配套(无消防栓)，建设工地脚手架为竹木架。

12、多次消防检查的人员密集场所，如有的宾馆、网吧、超市等过道应急灯是摆设，无出口标示，有的甚至消防设施不齐，消防栓柜堆放杂物。

四、几点建议

1、加强培训，进一步提高安监队伍的素质。

2、公共场所及改制企业的安全隐患，应由政府相关职能部门担责，用公共财政及时进行整治。

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杭州黄龙饭店管理服务有限公司

尊敬的浙江大稻启运集团：

很高兴收到集团关于杭州望京项目的简介，杭州黄龙饭店管理服务有限公司与集团相关负责人关于望京项目进行商洽，以下是我公司提出的合作模式及相关商务条款：

1.项目合作方式和相关款项（详细条款会在进入合同流转阶段提出）

（1）项目顾问咨询工作：

大堂水吧台、接待区功能规划、顶层会所包厢配置、空间布置和施工配合及合理化建议，符合黄龙饭店品质要求，达到操作及各方面安全标准。

方案和设计配合、装修方案指导和设计优化、项目前期咨询顾问。

项目产品定位，展现并提升望京品牌的理念及品质。

（2）开业筹备期管理：

人力资源规划及招聘支持，高效管理及服务人员的招聘。

管理标准和服务标准支持、服务产品及设备设施的方案支持、共享杭州黄龙饭店中央支持系统，包括培训、采购的配合。

（3）项目运营管理：

首层大堂接待区服务接待把控。

各项黄龙服务标准以及管理制度的落实。

黄龙品质产品的输出，品质的把控。

黄龙管家服务培训，餐饮服务培训，饮品出品培训，安全生产培训。

项目公司以及VIP客户的服务标准，项目活动的服务协助以及保障工作。

（4）项目管理费用：

管理公司收取人民币120万（壹佰贰拾万）元作为黄龙品牌使用，前期顾问咨询服务，开业筹备期管理，项目现场管理的费用（合同周期为2年）。所有物资、开办费用、管理公司派驻到现场负责营运管理服务人员薪资、服装、日常消耗品及各项杂费、经营场所产生的收入与支出均由委托方负责。

2、委托方公司享受以下权利：

（1）杭州黄龙饭店在旗下酒店及会所共同推广该项目产品。

（2）委托方在杭州黄龙饭店旗下连锁酒店举办活动享受协议价。

（3）共享杭州黄龙饭店管理公司旗下所有高端客户资源。

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1、加强安全目标责任落实，强化施工现场安全管理。

实行安全目标管理责任制，所属施工项目在工程处及项目经理的领导下，项目安全管理员积极配合安全生产管理工作，对在建项目进行全面协调、解决项目日常管理工作、全面落实安全文明施工管理工作；项目安全管理员同分包班组及各操作人员签订《安全生产目标管理责任书》、全面完成对新进场人员的安全教育及安全交底工作，明确安全生产责任和各项安全保证措施，确保指标层层分解，责任层层落实。**年上半年由项目经理主持召开“全面落实企业安全生产主体责任”为主题的安全月活动，强调在活动中应做到有布置、有行动、有落实、有记录、有整改。定期召开安全专题会，落实安全文明施工整改措施，增加安全防范意识，明确各级人员安全生产责任，按“三标”管理文件规定，认真依据《职业健康安全环境管理体系方案》对在建设施工项目进行落实，并有效的促进了各项安全生产工作推进。

2、深入开展安全专项整治。

由项目经理及安全管理员主持安全生产会，并对各项目进行安全生产巡回检查，加大安全专项整治检查力度，积极开展脚手架、临时用电、登高作业、施工机具的施工安全专项整治活动，防止伤亡事故的发生。排查事故隐患和薄弱环节，对项目部定期或不定期认真检查，对查出的安全事故隐患及时签发事故隐患整改通知书，及时做出整改或局部停工处理，并落实整改情况。上半年项目部严格依照JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》进行排查，在建(**省大剧院、天恒大酒店、官渡区法院)项目等，到目前为止，查出安全隐患共43条，已整改43条，对查出的隐患做到定措施、定人、定时整改，并做好记录，经复查，整改率100％。

3、坚持安全教育培训，增强全员安全意识。

项目部开展了建筑安全宣传教育活动，分别对在建项目各操作工进行严格安全教育，教育人数共382人/次，并经培训合格后，方可进入操作岗位。对特种作业人员严加管理--查是否持证上岗；开展有针对性的安全操作技能和安全防护知识培训，大大提高了从业人员的安全意识和安全技能。项目现场安全教育培训照片如下：

**大剧院及官渡区法院项目现场安全教育