环卫安全生产方案及措施范文

导语：如何才能写好一篇环卫安全生产方案及措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为深入贯彻落实党的十精神，切实加强市政园林行业安全生产基层基础建设，消除各类事故隐患，最大限度地预防和减少事故的发生,根据《市建委关于开展园林市政安全生产大排查大整治专项行动的通知》、《关于全面开展住建系统安全生产大排查大整治专项行动的通知》等文件精神，决定在全县范围内组织开展市政园林安全生产大排查大整治专项行动，具体实施方案如下：

一、组织领导

成立市政园林安全生产大排查大整治专项行动领导小组，负责组织、指导、监督、检查全县市政园林行业安全生产大排查大整治专项行动。

二、排查形式和范围

通过企业自查、实地检查和社会监督的形式，对涉及百姓人身安全的道路桥梁、排水管道（井）、燃气、供水、户外广告及景观亮化设施、环卫、园林绿化、公园游乐设施、环卫设施等市政园林公用设施的重点部位及重要环节进行安全生产大排查。通过排查，对存在安全隐患的设施明确责任，落实安全措施，进行全面整治。

三、排点和任务分工

在建市政园林工程：督促市政园林在建项目的施工企业建立健全各项管理制度、台帐资料，有组织、有领导开展安全生产活动；是否未取得施工许可证擅自施工；是否将承包的工程转包或者违法分包非法分包；是否存在项目经理及项目部人员与合同备案人员不符、经常缺岗；是否恶意拖欠或克扣劳动者工资；现场管理是否封闭围护、施工场地硬化、施工通道、材料设备堆放是否标准；临时施工用水、用电、防火情况是否规范；基坑、沟槽支护方案土方堆放，临边围护是否到位；特种作业人员是否持证上岗情况；市政园林养护现场、材料设备堆放安全情况等。（城建处、园管处、环卫处、城发公司）

市政道路桥梁：检查城市道路路面是否平整完好，有无坑洞、凹陷、下沉等病害；检查排水管道是否畅通完好，检查井、雨水井盖板有无缺失、破损现象；检查桥梁结构及其附属设施整体安全状况，及时排查桥面局部坑槽、裂缝，栏杆缺失、墩台开裂、破损、支座破损、变形等安全隐患。（城建处、环卫处）

城市燃气：燃气经营企业是否建立健全各项管理制度，能提供持续、稳定、安全的符合国家标准的燃气，并定期提供气质报告；检查天然气管道设施、液化气灌装站、瓶装燃气供应点消防措施落实情况；检查燃气经营企业定期开展燃气应急演练、安全技术指导培训和燃气宣传活动；查看燃气经营企业定期开展入户安检及经双方书面确认安检结果台账；查看燃气经营企业对餐饮单位建档情况，及时消除存在安全隐患逐一整改落实资料。（城建处）

城市供水：城市供水行业管理法规制度执行情况；是否建立健全各项管理制度；检查水厂运行处理工艺、运行质量控制、供水设施设备养护、管网维护、安全生产、安防监控、岗前培训与持证上岗情况；水质检测制度、水质检测能力、水质检测实施、水质信息报告与公布等情况以及应急预案、应急处理专业队伍与物资储备等。（城建处）

城市污水处理：城市污水处理行业管理法规制度执行情况；是否建立健全各项管理制度；检查污水处理厂运行处理工艺、运行质量控制、污水处理设施设备养护、管网维护、安全生产、安防监控、岗前培训与持证上岗情况以及应急预案、应急处理专业队伍与物资储备等。（城建处）

园林绿化：对公园绿地水面及桥梁、护栏、廊架、山体等景观设施等进行安全检查，确保消防、用电、水体安全；对古树名木、行道树进行安全检查，不牢固及时加以支撑、加固。对公园绿地内的出租房、游乐设施、配电房等的运行和相关制度执行情况进行检查，消除安全隐患，确保相关操作人员持证上岗。（园管处、城发公司）

市容环卫：督促保洁单位加强对保洁人员的安全教育，规范着装，安全作业；对城市公厕、垃圾中转站、垃圾填埋场等环卫设施和环卫车辆进行安全检查；对河道保洁的管理制度、保洁现场、船只安全进行检查；严格落实值班制度，确保设施正常运行，垃圾日产日清；环卫作业车辆行驶安全情况等。（环卫处）

户外广告及景观亮化设施：检查已建户外广告及景观设施日常巡查及维护情况；破损是否及时维修、电线线路是否安全、钢结构设施是否年检。在建项目安全维护是否到位，是否按审批通过的方案进行建设。（城建处）

四、工作步骤

安全生产大排查大整治专项行动时间为2013年6月15日—9月30日，分三个阶段实施。

第一阶段：宣传发动和单位自查阶段（2013年6月15日—7月31日）。各市政园林管理部门和企业要围绕整治范围和重点，对员工加强宣传教育，全面排查整治各类安全隐患，及时对自查中发现的隐患整改到位，不能及时整改的，要制定整改方案，限期整改。

第二阶段：隐患整改和专项检查阶段（2013年8月1日—9月15日）。由专项行动领导小组领导带队实地检查，对各市政园林企业排查和整治落实开展情况和实效进行专项督查，严厉打击各类消防违法行为，确保专项行动取得实效。

第三阶段：督查和总结提高阶段（2013年9月16日—30日）。各单位对检查中发现的问题及整改情况进行回头看，及时查漏补缺，不留死角，全面巩固安全生产大排查大整治成果。

五、信息报送

根据《关于全面开展住建系统安全生产大排查大整治专项行动的通知》要求，现将安全生产大排查大整治专项行动中需要上报的有关信息明确如下：

1．各责任单位部署和开展安全生产大排查大整治专项行动的情况。包括各单位对本行业领域组织检查、督查、抽查情况。

2．各责任单位在大排查大整治工作中采取的措施和办法等，包括创新的检查方式和好的经验做法。

3．各责任单位开展大排查大整治的具体成效。包括检查企业的数量、检查出的问题、发现的隐患、打击查处的非法违法违规违章行为、关闭取缔的非法违法企业等，详见附件《嘉善县住建局市政园林安全生产大排查大整治情况统计表》。

请各责任单位将所在专项检查组的排查整治信息汇总后，于每月11日和26日前将上述第1、2项内容情况报送城建处，；每月21日前将《嘉善县住建局市政园林安全生产大排查大整治情况统计表》报送城建处。城建处负责对上述信息进行汇总后，上报局法制管理科。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导，高度重视安全生产大排查工作。各单位要本着高度的政治责任感和对人民群众生命财产安全负责的态度，全面提高安全生产工作的重要性，认真做好检查工作。

篇2

一、以坚持科学发展观、“迎全运、创和谐社会”工作为抓手，强化服务意识，扎实做好本职工作

（一）加大道路保洁质量，提高道路保洁水平。半年来，围绕着提高道路保洁水平，我们进一步严格落实和规范了保洁制度，在保洁工作中倡导推行文明保洁。按照劳动定额，配足保洁人员，路段推出了两班制作业，实行十六小时连续作业不断档，城区内道路保洁率达到100%。为此我们采取了以下措施：一是增加保洁人员，充实保洁力量。对重点路段、繁华场所、集市、军区机关所在地加大保洁力度，增加保洁人员和巡回拣拾次数，延长保洁时间。半年来新增保洁员54人，有效的保证了道路保洁质量的提高；二是加大投入，增加道路设施。为解决支路上没有环卫设施，路面状况较差的问题，我们投资7.5万余元在市区内的经一路、经二路、经三路、纬三路、纬四路、纬六路、陈庄大街、舜玉路、文化西路、青年西路、陈庄大街、顺河街等部分支路上投放了250个果皮箱。此外还购买了1300套保洁员夏季服装，统一提升保洁队伍形象；三是加大检查督导力度。环卫所对保洁员实行每天两检查一计分制度。环卫科除每天查早岗外，每周实行两次全过程检查，每月一次“环卫杯”检查，开展流动红旗竞赛活动。局领导班子带队对各基层环卫所进行督导，加大巡查力度；四是强化夜间道路保洁工作；五是实施督办整改制度、奖罚制度和责任追究制度。针对检查过程中出现的问题下发《限期整治督办通知书》，对限期不改者严肃追究责任人和领导者责任，并进行经济处罚；六是落实沿街单位门前“五包”责任书。通过以上措施的实施，乱倒渣土的现象有了明显的减少，撒漏现象也有所收敛，花坛、绿地、树穴内乱放垃圾的现象基本上得到解决，路况有了明显好转，环境卫生水平有了一定提高，今年1—6月份市“环卫杯”卫生检查工作中，我区每月的成绩在全市六区中均保持了前2名的水平。

（二）强化垃圾收集、清运工作，使其进一步规范。一是加强垃圾清运工作质量，确保生活垃圾日产日清。垃圾清运是环境建设工作的重要环节，每天全区日产生活垃圾约650吨。半年来，我们克服了运输路远、油价上涨、清理垃圾死角综合整治垃圾量巨增等主客观因素，但是我们想方设法克服困难。我局环卫车队拥有36部垃圾运输专用车，百余名清运一线职工，他们严格遵守工作时间，每天早上3点半准时出车，下午2点左右收车，确保生活垃圾的日产日清，严格按照车走地净、容器净密闭运输不洒漏的工作标准。我们还推出了发现辖区内有生活垃圾死角，24小时内清理干净；环卫设施损坏，24小时内修复等服务承诺，并严格落实了各项服务承诺；二是积极做好垃圾收集工作，确保垃圾袋装化率不断提高。不断规范袋装收集作业标准，对实行垃圾袋装的小区、宿舍、楼群采取定时、定点投放，收集人员每日两次上门收集，全天巡回拣拾的作业模式，小袋装大袋。针对居民投放时间的不一致性，保洁收集人员的非专职性造成很多小区，特别是开放式小区垃圾的滞留、存放，形成垃圾死角的问题，自今年3月份以来，我们先后投资10万余元在岔路街小区、铁路医院宿舍、三里庄东街、胜利大街、七里山北村等开放式小区及偏街背巷放置小型垃圾箱450个，基本解决了垃圾二次污染的问题。全区垃圾袋装化率达91%。

（三）加强环境设施建设改造工作力度，为“迎全运”打下坚实的基础。我们按照重点工程项目建设的要求，结合我区实际，筹措资金120余万元，加大环卫设施改造、建设工作力度。一是实施公厕建设。投资80万元，因地制宜，新建了玉函路、英雄山路、大纬四路（隐形公厕）3处公厕，筹资120万元对烈士陵园、岔路街、玉函北区、英雄山路1号、舜玉公园、联建小区、七里山北村、大观园、卫生教育馆、经八路东、万紫巷东、复兴大街、八一立交桥13处公厕进行升级改造，通过改造使其达到了国家一、二类公厕的标准；二是实施垃圾容器改造和建设。我局筹资35万元在玉函路、建设路大桥南、王官庄小区四区、王官庄小区七区、十六里河外环路东、十六里河外环路西和十六里河西河村内，新建了7处垃圾中转站，对王官庄小区四区垃圾台进行拆除，通过改造、新建、新增中转站（箱），改善了区域环境，减少了垃圾的二次污染；三是投资30余万元新建了魏家庄、玉函路、建设路大桥南、经九路新华印刷厂、交警宿舍、七里山南村、英雄山路7处保洁员宿舍，总面积640平方米。改建了梁庄铁一居、王官庄七区2处砖混垃圾台为保洁员公寓，新增面积60平方米。对四里村保洁员宿舍进行了改造和修缮。

（四）积极做好城乡接合部生活垃圾统管统运工作。在做好城区垃圾中转站建设的基础上，今年我们将工作重心转移到了城乡结合部及城中村环境卫生比较薄弱的区域，为从根本上解决城乡结合部生活垃圾乱倒、污染严重的问题，我们将城乡结合部“六办”沿省道103线、104线、二环南路、二环西路及英雄山南路、济微路两侧38个村（居）作为重点，积极协调办事处，做好生活垃圾统管统运前期的选点放箱工作。现已在十六里河办事处西河村、东河村各建了3处垃圾大箱，在七贤办事处七贤村新建了1处垃圾大箱。其余33个村（居）也已完成选点工作，为此我们预定了35个垃圾大箱，目前20个已到位，为下一步统管统运工作打下了坚实的基础。

前段时间，市委、市政府在槐荫区召开了关于城郊村（居）生活垃圾统管统运工作现场会后，我局深受启发，在学习借鉴槐荫区先进经验的基础上，制定计划，拟在我区城郊六个办事处各建一座大型垃圾中转站（每个中转站日容量80-100立方）。资金上采取“政府上投入一块，环卫局资助一块，村（居）拿一块”的办法，采取村（居）收集，办事处管理，区环卫局运输的工作流程，确保村内生活垃圾日产日清。目前，七贤办事处、党家办事处和陡沟办事处已经完成选定、定点工作，兴隆办事处也已基本选定位置，各项工作都在有序地进行中，力争年底前实现近郊村（居）垃圾统管统运。

（五）加快环卫设备现代化进程，机械化作业水平显著提升。

为迎全运、创建和谐市中环卫工作，确保机械化保洁水平的提升，切实解决以往道路保洁以人工为主，工人劳动强度大，扬尘问题突出的问题，我局开拓思路，主动改变作业方式。通过对上争取和增收节支的措施，筹措资金300余万元，购置设施维修车2部，新建环卫车辆加水点1处，并购置了垃圾清运车6部、洒水车3部。环卫机械化作业水平、清扫效率和质量明显提升，大幅度降低了环卫工人劳动强度。城区内主次干道形成了以机械化保洁为主，凌晨进行人工普扫，白天守岗拣扫的新格局，为优化环境、净化泉城起到了积极作用，我区主次干道机扫率达到77.6%，洒水率达100%。

（六）清理垃圾死角工作初见成效。为认真落实市、区两级《关于开展清理垃圾死角活动的通知》精神，成立了由局长为组长，各科、所、队、公司负责人为成员的清理垃圾死角专项行动领导小组，并成立了以局领导为组长的5个督导组，明确分工，落实责任，每日对辖区环境卫生及垃圾死角工作进行检查督导。环卫科派专人负责统计，认真填写《清理垃圾死角专项行动统计报表》，每日上报统计清理情况，确保垃圾死角清理工作扎实推进。环卫所配合各街道办事处广泛发动驻地单位及居委会，全面排查责任范围内城中村、城乡结合部、城区山林、绿地、停车场和房顶存在的垃圾死角，本着“边排查、边清理”的原则，进行拉网式排查。今年以来先后又清理了三联土屋路渣土42车、420立方；清理了西八里洼水厂路建筑渣土160车、1600立方；清理阳光新路建筑渣土17车、170立方；清理回民小区垃圾19车、250立方；清理郎茂山渣土垃圾33车、330立方；清理王官庄小区渣土垃圾42车、420立方。到目前为止共清理垃圾死角（大部分为建筑垃圾）151处，5651立方。

（七）做好安全生产，文明生产，增收节支工作。安全生产、文明生产是我们环卫工作不容忽视的一项重要工作，安全生产重于泰山。我们一是强化安全生产教育，定期进行安全生产培训，力求警钟长鸣，防范于未然。二是加强安全生产检查。每个驾驶员每天出车前进行车辆自检，发现问题及时修理，出车后进行维护保养。在环卫车队车辆实行了月检制，认真检查水、电、油、刹车、灯光等，让职工从思想上、行动上扣紧安全弦；爱护车辆、不酒后驾车，不开带病车，不无证驾车，并设立安全行驶奖励和违章违规的处罚规定。三是为了增收节支，节约挖潜、减少资金开支，环卫局全部车辆的维修均有车队维修班承担，办公室专人负责抓好油料、物料的管理，本着修旧利废的原则，做好节约工作。

（八）深入开展环卫110及12319服务热线社会联动活动，为群众办实事。对群众投诉的问题，按照服务承诺规定的时限予以处理，从根本上解决问题，做到了件件有落实，事事有回音，真正将环卫110热线和12319服务热线建成接受群众监督，密切与群众联系的桥梁与纽带。半年来共受理110急办件123件，12319社会服务热线17件，人大政协提案4件，市长公开电话9件，人民来信8件、政务监督热反馈7件及市民来访来电投诉42件，全部在规定时间内处理完毕，处结率达100%。

（九）认真做好政务信息和宣传报道工作，及时报道环卫系统新动向。认真做好宣传报道工作，及时报道我区环卫系统的新动向、新情况和好人好事，政务信息工作走在了全区前列。到目前为止，我局已被省、市级新闻单位用稿67篇，其中省级25篇，市级42篇，为弘扬环卫精神，营造良好社会氛围做出了应有的贡献。

今年上半年，我区迎接上级检查、视察及各种会议服务106次，圆满完成了任务，受到上级单位、市领导的充分肯定。

二、扎扎实实学，全局上下面貌发生了可喜的变化

一是党的建设不断加强。一年来围绕着党的建设工作，我们深入扎实地开展了以学净化党风、以学党规纯洁队伍为主要内容的党性党风党纪教育，在科以上领导干部中开展了法律教育，认真学习《*省<五五>普法读本》和《*市城市卫生管理条例》，落实学习、监督、管理制度，将学习纳入目标责任考核内容，签订了廉洁自律书，有效提高了党员、干部学习理论自觉性。

二是环卫所建设不断完善，环卫职工素质不断提高。半年来，环卫所建设工作不断完善，环卫所管理范围明确，制度健全，工作任务标准明确，奖惩制度分明，极大地调动起了广大职工的积极性和工作热情，他们爱岗敬业、乐于奉献。特别是一线保洁员工资福利待遇，保洁员工资不断规范。上半年我们又为每名保洁员购置了一套夏装；过年、过节、防暑、降温等，我们首先想到的就是他们；过节费、降温茶等等都发到了职工手中，确保他们的利益不受损害，确保他们的福利不断提高。

三是精神文明建设结出了丰硕成果。半年来，在区委、区政府的正确领导下，坚持“两手抓、两手硬”，取得了物质文明、精神文明、政治文明建设的丰硕成果。王官庄环卫所被全国妇联、第29届奥林匹克运动会组委会授予全国“巾帼文明岗”光荣称号；局党总支被区委、区政府授予“先进党总支”荣誉称号。

三、工作中存在的主要问题

一是在环境卫生整治工作中还存在排查督导力度不够、清理

力度不够、保洁力度不够、拣扫力度不够等问题，特别是对于辖区内集市、摊点周边环境卫生的治理有待于加强；二是城中村、城乡结合部环境卫生整体水平有待提高。私设垃圾场生活垃圾、建筑垃圾乱倒问题没有从根本上得到解决；三是各种制度的落实有待于强化。

四、下半年工作计划

围绕着全局*年工作目标，积极组织、认真实施。以“十

七大”精神为指导，以“迎全运”工作为契机，紧紧围绕着重点工程项目建设，搞好“两个延伸”（街道社区、城乡结合部），大力推行精细化保洁、精细化管理、精细化服务，确保重点，兼顾一般，实现“除死角、全覆盖、无盲区”的管理目标，全面提升环卫工作整体水平。

1、继续做好道路保洁工作，提高袋装垃圾收集率，确保城区内无垃圾死角，认真搞好道路洒水、降尘，秋季落叶收集和冬季清雪工作。实施道路清洁工程、净化、美化工程，提升道路总体水平。

2、进一步加强环卫设施改造，强化环卫设施管理，加大环卫设施投入，改变设施短缺、陈旧落后面貌，提升环卫设施档次。

3、搞好垃圾清运工作，确保全区生活垃圾日产日清，车走地净；加强驾驶员定期培训、学习，做到确保安全运行，文明作业。

4、加大城乡结合部、城中村环境卫生管理工作力度，按照《关于开展城乡接合部生活垃圾统管统运》（市中政办发[*]36号）的文件精神，进一步推进城中村及城乡接合部生活垃圾统管统运地开展，建立完善覆盖城乡环境卫生管理长效工作机制，实现环卫管理一体化。

5、认真落实市中发[*]16号《关于深化环卫体制改革推进管理重心下移的实施方案的通知》精神，深化环卫管理体制改革，将现行环卫所实施改革理顺，下沉到街道办事处管理，体现真正意义上的属地管理原则。

6、为城乡接合部及城中村生活垃圾统管统运创造条件，配合有关村（居）增建垃圾转运站20处。

7、购置机扫车2部，为提升道路保洁水平夯实基础。

8、加大自我排查的工作力度，规范作业标准，落实检查、巡查制度和奖罚制度，充实保洁员队伍，建立长效管理机制，防止垃圾死角死灰复燃。

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市中区市容环境卫生管理局*年上半年工作总结

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半年来，市中区环卫局在区委、区政府和建委党委的正确领导下，在有关部门的指挥帮助下，全局广大干部、职工坚持“*”的重要思想，以“*”精神为指导，以“迎全运”工作为契机，积极更新观念，强化服务意识，全面树立科学发展观，紧紧围绕着环卫工作目标，解放思想，开拓创新，扎实推进，大力推行精细化作业、精细化管理、精细化服务。在强化道路保洁、垃圾收集清运两大基础性工作的同时，加大社区环境卫生管理、城中村和城乡接合部综合治理、环卫设施建设改造、环卫专用车辆管理、环卫队伍建设、体制创新、法制建设、社会宣传等工作力度，特别是围绕着清理垃圾死角专项整治和重点工程项目建设工作，开展了一系列富有成效的工作。

一、以坚持科学发展观、“迎全运、创和谐社会”工作为抓手，强化服务意识，扎实做好本职工作

（一）加大道路保洁质量，提高道路保洁水平。半年来，围绕着提高道路保洁水平，我们进一步严格落实和规范了保洁制度，在保洁工作中倡导推行文明保洁。按照劳动定额，配足保洁人员，路段推出了两班制作业，实行十六小时连续作业不断档，城区内道路保洁率达到100%。为此我们采取了以下措施：一是增加保洁人员，充实保洁力量。对重点路段、繁华场所、集市、军区机关所在地加大保洁力度，增加保洁人员和巡回拣拾次数，延长保洁时间。半年来新增保洁员54人，有效的保证了道路保洁质量的提高；二是加大投入，增加道路设施。为解决支路上没有环卫设施，路面状况较差的问题，我们投资7.5万余元在市区内的经一路、经二路、经三路、纬三路、纬四路、纬六路、陈庄大街、舜玉路、文化西路、青年西路、陈庄大街、顺河街等部分支路上投放了250个果皮箱。此外还购买了1300套保洁员夏季服装，统一提升保洁队伍形象；三是加大检查督导力度。环卫所对保洁员实行每天两检查一计分制度。环卫科除每天查早岗外，每周实行两次全过程检查，每月一次“环卫杯”检查，开展流动红旗竞赛活动。局领导班子带队对各基层环卫所进行督导，加大巡查力度；四是强化夜间道路保洁工作；五是实施督办整改制度、奖罚制度和责任追究制度。针对检查过程中出现的问题下发《限期整治督办通知书》，对限期不改者严肃追究责任人和领导者责任，并进行经济处罚；六是落实沿街单位门前“五包”责任书。通过以上措施的实施，乱倒渣土的现象有了明显的减少，撒漏现象也有所收敛，花坛、绿地、树穴内乱放垃圾的现象基本上得到解决，路况有了明显好转，环境卫生水平有了一定提高，今年1—6月份市“环卫杯”卫生检查工作中，我区每月的成绩在全市六区中均保持了前2名的水平。

（二）强化垃圾收集、清运工作，使其进一步规范。一是加强垃圾清运工作质量，确保生活垃圾日产日清。垃圾清运是环境建设工作的重要环节，每天全区日产生活垃圾约650吨。半年来，我们克服了运输路远、油价上涨、清理垃圾死角综合整治垃圾量巨增等主客观因素，但是我们想方设法克服困难。我局环卫车队拥有36部垃圾运输专用车，百余名清运一线职工，他们严格遵守工作时间，每天早上3点半准时出车，下午2点左右收车，确保生活垃圾的日产日清，严格按照车走地净、容器净密闭运输不洒漏的工作标准。我们还推出了发现辖区内有生活垃圾死角，24小时内清理干净；环卫设施损坏，24小时内修复等服务承诺，并严格落实了各项服务承诺；二是积极做好垃圾收集工作，确保垃圾袋装化率不断提高。不断规范袋装收集作业标准，对实行垃圾袋装的小区、宿舍、楼群采取定时、定点投放，收集人员每日两次上门收集，全天巡回拣拾的作业模式，小袋装大袋。针对居民投放时间的不一致性，保洁收集人员的非专职性造成很多小区，特别是开放式小区垃圾的滞留、存放，形成垃圾死角的问题，自今年3月份以来，我们先后投资10万余元在岔路街小区、铁路医院宿舍、三里庄东街、胜利大街、七里山北村等开放式小区及偏街背巷放置小型垃圾箱450个，基本解决了垃圾二次污染的问题。全区垃圾袋装化率达91%。

（三）加强环境设施建设改造工作力度，为“迎全运”打下坚实的基础。我们按照重点工程项目建设的要求，结合我区实际，筹措资金120余万元，加大环卫设施改造、建设工作力度。一是实施公厕建设。投资80万元，因地制宜，新建了玉函路、英雄山路、大纬四路（隐形公厕）3处公厕，筹资120万元对烈士陵园、岔路街、玉函北区、英雄山路1号、舜玉公园、联建小区、七里山北村、大观园、卫生教育馆、经八路东、万紫巷东、复兴大街、八一立交桥13处公厕进行升级改造，通过改造使其达到了国家一、二类公厕的标准；二是实施垃圾容器改造和建设。我局筹资35万元在玉函路、建设路大桥南、王官庄小区四区、王官庄小区七区、十六里河外环路东、十六里河外环路西和十六里河西河村内，新建了7处垃圾中转站，对王官庄小区四区垃圾台进行拆除，通过改造、新建、新增中转站（箱），改善了区域环境，减少了垃圾的二次污染；三是投资30余万元新建了魏家庄、玉函路、建设路大桥南、经九路新华印刷厂、交警宿舍、七里山南村、英雄山路7处保洁员宿舍，总面积640平方米。改建了梁庄铁一居、王官庄七区2处砖混垃圾台为保洁员公寓，新增面积60平方米。对四里村保洁员宿舍进行了改造和修缮。

（四）积极做好城乡接合部生活垃圾统管统运工作。在做好城区垃圾中转站建设的基础上，今年我们将工作重心转移到了城乡结合部及城中村环境卫生比较薄弱的区域，为从根本上解决城乡结合部生活垃圾乱倒、污染严重的问题，我们将城乡结合部“六办”沿省道103线、104线、二环南路、二环西路及英雄山南路、济微路两侧38个村（居）作为重点，积极协调办事处，做好生活垃圾统管统运前期的选点放箱工作。现已在十六里河办事处西河村、东河村各建了3处垃圾大箱，在七贤办事处七贤村新建了1处垃圾大箱。其余33个村（居）也已完成选点工作，为此我们预定了35个垃圾大箱，目前20个已到位，为下一步统管统运工作打下了坚实的基础。

前段时间，市委、市政府在槐荫区召开了关于城郊村（居）生活垃圾统管统运工作现场会后，我局深受启发，在学习借鉴槐荫区先进经验的基础上，制定计划，拟在我区城郊六个办事处各建一座大型垃圾中转站（每个中转站日容量80-100立方）。资金上采取“政府上投入一块，环卫局资助一块，村（居）拿一块”的办法，采取村（居）收集，办事处管理，区环卫局运输的工作流程，确保村内生活垃圾日产日清。目前，七贤办事处、党家办事处和陡沟办事处已经完成选定、定点工作，兴隆办事处也已基本选定位置，各项工作都在有序地进行中，力争年底前实现近郊村（居）垃圾统管统运。

（五）加快环卫设备现代化进程，机械化作业水平显著提升。

为迎全运、创建和谐市中环卫工作，确保机械化保洁水平的提升，切实解决以往道路保洁以人工为主，工人劳动强度大，扬尘问题突出的问题，我局开拓思路，主动改变作业方式。通过对上争取和增收节支的措施，筹措资金300余万元，购置设施维修车2部，新建环卫车辆加水点1处，并购置了垃圾清运车6部、洒水车3部。环卫机械化作业水平、清扫效率和质量明显提升，大幅度降低了环卫工人劳动强度。城区内主次干道形成了以机械化保洁为主，凌晨进行人工普扫，白天守岗拣扫的新格局，为优化环境、净化泉城起到了积极作用，我区主次干道机扫率达到77.6%，洒水率达100%。

（六）清理垃圾死角工作初见成效。为认真落实市、区两级《关于开展清理垃圾死角活动的通知》精神，成立了由局长为组长，各科、所、队、公司负责人为成员的清理垃圾死角专项行动领导小组，并成立了以局领导为组长的5个督导组，明确分工，落实责任，每日对辖区环境卫生及垃圾死角工作进行检查督导。环卫科派专人负责统计，认真填写《清理垃圾死角专项行动统计报表》，每日上报统计清理情况，确保垃圾死角清理工作扎实推进。环卫所配合各街道办事处广泛发动驻地单位及居委会，全面排查责任范围内城中村、城乡结合部、城区山林、绿地、停车场和房顶存在的垃圾死角，本着“边排查、边清理”的原则，进行拉网式排查。今年以来先后又清理了三联土屋路渣土42车、420立方；清理了西八里洼水厂路建筑渣土160车、1600立方；清理阳光新路建筑渣土17车、170立方；清理回民小区垃圾19车、250立方；清理郎茂山渣土垃圾33车、330立方；清理王官庄小区渣土垃圾42车、420立方。到目前为止共清理垃圾死角（大部分为建筑垃圾）151处，5651立方。

（七）做好安全生产，文明生产，增收节支工作。安全生产、文明生产是我们环卫工作不容忽视的一项重要工作，安全生产重于泰山。我们一是强化安全生产教育，定期进行安全生产培训，力求警钟长鸣，防范于未然。二是加强安全生产检查。每个驾驶员每天出车前进行车辆自检，发现问题及时修理，出车后进行维护保养。在环卫车队车辆实行了月检制，认真检查水、电、油、刹车、灯光等，让职工从思想上、行动上扣紧安全弦；爱护车辆、不酒后驾车，不开带病车，不无证驾车，并设立安全行驶奖励和违章违规的处罚规定。三是为了增收节支，节约挖潜、减少资金开支，环卫局全部车辆的维修均有车队维修班承担，办公室专人负责抓好油料、物料的管理，本着修旧利废的原则，做好节约工作。

（八）深入开展环卫110及12319服务热线社会联动活动，为群众办实事。对群众投诉的问题，按照服务承诺规定的时限予以处理，从根本上解决问题，做到了件件有落实，事事有回音，真正将环卫110热线和12319服务热线建成接受群众监督，密切与群众联系的桥梁与纽带。半年来共受理110急办件123件，12319社会服务热线17件，人大政协提案4件，市长公开电话9件，人民来信8件、政务监督热反馈7件及市民来访来电投诉42件，全部在规定时间内处理完毕，处结率达100%。

（九）认真做好政务信息和宣传报道工作，及时报道环卫系统新动向。认真做好宣传报道工作，及时报道我区环卫系统的新动向、新情况和好人好事，政务信息工作走在了全区前列。到目前为止，我局已被省、市级新闻单位用稿67篇，其中省级25篇，市级42篇，为弘扬环卫精神，营造良好社会氛围做出了应有的贡献。

今年上半年，我区迎接上级检查、视察及各种会议服务106次，圆满完成了任务，受到上级单位、市领导的充分肯定。

二、扎扎实实学，全局上下面貌发生了可喜的变化

一是党的建设不断加强。一年来围绕着党的建设工作，我们深入扎实地开展了以学净化党风、以学党规纯洁队伍为主要内容的党性党风党纪教育，在科以上领导干部中开展了法律教育，认真学习《*省<五五>普法读本》和《*市城市卫生管理条例》，落实学习、监督、管理制度，将学习纳入目标责任考核内容，签订了廉洁自律书，有效提高了党员、干部学习理论自觉性。

二是环卫所建设不断完善，环卫职工素质不断提高。半年来，环卫所建设工作不断完善，环卫所管理范围明确，制度健全，工作任务标准明确，奖惩制度分明，极大地调动起了广大职工的积极性和工作热情，他们爱岗敬业、乐于奉献。特别是一线保洁员工资福利待遇，保洁员工资不断规范。上半年我们又为每名保洁员购置了一套夏装；过年、过节、防暑、降温等，我们首先想到的就是他们；过节费、降温茶等等都发到了职工手中，确保他们的利益不受损害，确保他们的福利不断提高。

三是精神文明建设结出了丰硕成果。半年来，在区委、区政府的正确领导下，坚持“两手抓、两手硬”，取得了物质文明、精神文明、政治文明建设的丰硕成果。王官庄环卫所被全国妇联、第29届奥林匹克运动会组委会授予全国“巾帼文明岗”光荣称号；局党总支被区委、区政府授予“先进党总支”荣誉称号。

三、工作中存在的主要问题

一是在环境卫生整治工作中还存在排查督导力度不够、清理

力度不够、保洁力度不够、拣扫力度不够等问题，特别是对于辖区内集市、摊点周边环境卫生的治理有待于加强；二是城中村、城乡结合部环境卫生整体水平有待提高。私设垃圾场生活垃圾、建筑垃圾乱倒问题没有从根本上得到解决；三是各种制度的落实有待于强化。

四、下半年工作计划

围绕着全局*年工作目标，积极组织、认真实施。以“十

七大”精神为指导，以“迎全运”工作为契机，紧紧围绕着重点工程项目建设，搞好“两个延伸”（街道社区、城乡结合部），大力推行精细化保洁、精细化管理、精细化服务，确保重点，兼顾一般，实现“除死角、全覆盖、无盲区”的管理目标，全面提升环卫工作整体水平。

1、继续做好道路保洁工作，提高袋装垃圾收集率，确保城区内无垃圾死角，认真搞好道路洒水、降尘，秋季落叶收集和冬季清雪工作。实施道路清洁工程、净化、美化工程，提升道路总体水平。

2、进一步加强环卫设施改造，强化环卫设施管理，加大环卫设施投入，改变设施短缺、陈旧落后面貌，提升环卫设施档次。

3、搞好垃圾清运工作，确保全区生活垃圾日产日清，车走地净；加强驾驶员定期培训、学习，做到确保安全运行，文明作业。

4、加大城乡结合部、城中村环境卫生管理工作力度，按照《关于开展城乡接合部生活垃圾统管统运》（市中政办发[*]36号）的文件精神，进一步推进城中村及城乡接合部生活垃圾统管统运地开展，建立完善覆盖城乡环境卫生管理长效工作机制，实现环卫管理一体化。

5、认真落实市中发[*]16号《关于深化环卫体制改革推进管理重心下移的实施方案的通知》精神，深化环卫管理体制改革，将现行环卫所实施改革理顺，下沉到街道办事处管理，体现真正意义上的属地管理原则。

6、为城乡接合部及城中村生活垃圾统管统运创造条件，配合有关村（居）增建垃圾转运站20处。

篇3

一、加强领导,落实责任,着力开展反恐和安全生产工作。

一是及时传达区反恐会议精神,认真落实应对措施。4月14日,区反恐会议的当天,吴建林局长立刻召集局领导班子和相关科室负责人,传达反恐会议精神,并明确强调:既要在思想上引起高度重视,又要在工作中狠抓落实,特别要加强供水、燃气、公交的安全运行监督管理,要加强泵站、桥梁、涵洞、环卫等设施安全检查,保障反恐装备的落实。同时,局立即成立反恐工作领导小组,由局长总负责,分管局长具体抓,落实局指挥中心做好每天涉及反恐的信息收集和上报工作。

二是继续抓好安全生产工作。根据人动,及时调整了局安全生产领导小组,并与各科室中队签订了安全生产责任状。4月初,根据市局工作要求,又下发了《区城管局2008年安全生产隐患排查治理工作实施方案》,进一步明确了安全隐患排查的范围、内容、方法和步骤。

二、深入分析,把握重点,全力做好安全生产隐患排查治理。

城市供水、燃气、公交、市政、环卫等重要基础设施,和百姓的生产生活息息相关,做好这些领域的安全保障工作是关系到社会稳定经济发展和公共安全的一件大事,也是反恐工作的重中之重。

一是加大对用气、供水安全的日常管理和行政执法力度。今年,我局各城管执法中队、公用事业管理处及安监等有关部门,多次对各燃气储灌站、换气站、供应点和个体代充户进行安全检查和执法处理,今年1-4月,共查处燃气类案件11起,暂扣气瓶50余只,教育纠正违章行为118次。特别在元旦、春节、五一等节日前后,各执法中队开展了集中整治行动。如庄市中队对管辖范围内的三家燃气代充点进行每月两次的定期检查;蛟川中队于1月15日-2月15日开展了为期一个月的节前节后燃气安全检查,共检查了7个村、43个代充点,对于代充点存在的车辆进出站安全措施不落实,消防设施不完备,抢修、抢险预案不健全的,中队当场责令有关企业立即整改。对无证代充点,中队要求立即停止充气业务。

二是开展蹲点专项检查,全面排查安全隐患。根据区“树新形象创新业绩”主题实践活动安排,4月中旬,吴建林局长到**区公共交通总公司作为期一周蹲点调研,就全市公交综合改革及我区公交职能移交以来公交运行情况作详细了解,特别要求对公交场站和枢纽设施、企业内部油库、运营车辆的易爆易燃有毒等公交设施和运营安全进行排查。

5月6日,李小坤副局长带队对兴光燃气**门站、俞范和半路涨两个储气站以及各煤气代充点进行检查。通过检查发现,燃气经营企业的安全生产事防范方面的管理制度比较健全、措施比较到位,但也存在一些治安防范方面的隐患,如燃气储灌区无安全监控系统、夜间值班人员力量薄弱。

4月28日,我局与市城管监管中心对**区九龙湖水厂、蟹浦水厂两乡镇水厂进行检查。检查内容包括供水企业执行《村镇供水单位资质标准》的水质检测,对水源地保护措施情况,供水企业原水、出厂水、管网末梢水水质,净水剂、消毒剂质量,供水企业水质检测机构、人员、设备、检测能力及有关水质检测制度、管理制度及保障措施落实等情况。通过检查发现:供水企业加氯车间没有配备自动泄氯报警装置,供氯管采用明管铺设,材质为普通塑料管,存在严重安全隐患;水质检测员配备不足;两个水厂都已是超负荷运作,远远超出日供水万吨的设计能力。

4月21日下午,我局对城区范围内的泵站、闸门、涵洞等防汛设施的安全情况进行了全面检查,仔细查看了城区濠桥、吉庆、东门等排水防汛设施。4月25日下午,我局专门召集监理单位及市政、园林、环卫等三个养护中心召开监理安全专题会议,对节日期间工地管理工作作了具体要求,对庙前路、宁波帮文化公园、向辰园南绿地等工地进行安全检查,就工地材料仓库、围栏、施工区域的用电、用水等安全措施进行了仔细的检查,将发现的问题进行了现场改正,以监理纪要方式监督限期整改。

三、严格防范,关口前移,积极落实各项应对措施

针对城市供水、燃气、公交、市政、环卫等重要基础设施安保工作的各个环节、重点部位,我局切实加强监管、加强防范、部门协作,做好“关口前移”,人防与技防相结合,针对存在问题,切实落实各项应对措施。

1、燃气安全方面:一是对**炼化厂至半路涨输烃管线拱跨拉索进行加固,防止管道破裂引起燃气泄漏。二是把三官堂燃气装卸码头卸货管线由原普通静电接地线更换成可报警式的静电接地线,防止明火产生。三是对兴光公司下属的燃气供应站内消防水带老化,消防水带、灭火器等进行更换。四是把三官堂油库输烃管线部分进行挖沟、防腐、埋地处理。

2、城市供水安全方面:一是责令乡镇水厂加强对水源地日常巡查力度,采取适当的保护措施,对原水、出厂水、管网末梢水水质做到24小时检测,完善企业内部安全生产管理制度。二是要求水厂配备2-3名水质检测员,对化验药品、物品要做到专人管理保管。三是责令供水企业安装液氯综合回收装置,供氯管道采用暗管铺设,确保安全供水。同时,我局于4月30日分别发函致区安监局、蟹浦镇政府、九龙湖镇政府,请各相关职能部门督促两家供水企业尽快安装液氯综合回收装置,完善安全管理,确保安全生产。

3、市政基础设施方面:(1)对防汛设施安全落实了三项措施:一是加强吉庆桥等河道的清理,清除箭杆桥下面防碍排水的混凝土梁;二是落实对泵站设施的维修,对运行有问题的泵进行了修复;三是做好防汛设备的增添,准备了编织袋3000个、汽油泵9台、安全帽约70顶,铲、雨衣等设施都已准备充分。(2)加强工地安全生产管理。将所有立项改造项目打包并引入工程监理,强化质量管理和安全管理,使我局的工程建设管理更加科学规范,也促进了我局的工程廉政建设。(3)加强公园等游乐设施的安全保障工作,对公园水面、沿河增设警示牌;对园路、假山、亭廊、儿童游乐等设施进行维护,确保五一假日期间无安全事故发生。

4、行政执法方面:针对专项检查中发现的非法储存、倒灌液化气窝点,暂扣非法倒灌煤气瓶40只、计量小磅秤及连接管等倒灌工具。针对**区域外来人员众多的现状,各中队在执法管理过程中,主动出击,全面防范,加大日常巡查管理力度,深入重点区域、重点路段、重点对象,发现不良苗头及时上报、妥善处理,特别是新疆羊肉串、兰州拉面等少数民族经营者,抓好宣传与预防工作,注重工作方式方法,做到文明执法,防止各类矛盾的激化、升级。

六、落实预案,处置有力,切实做到安全隐患防范于未然

进一步完善应急救援预案并组织实施演练,切实提高应对突发事故的能力和救援水平;严格落实抢险物资、设备的储备、抢险队伍人员;建立健全节假日值班制度和重大突发事件信息报告制度。

一是根据市政、园林、环卫三个中心工作特点,加强对维护、维修作业人员的管理和教育力度,提高安全防范意识,安全维护、维修作业前开展好安全预想,搞好监督检查。

二是加强维护、维修现场的安全管理,防止伤亡事故。明确各级工作人员的安全责任,健全安全管理制度和各种机械的安全操作规程。

三是加强车辆管理,防止交通事故。严格遵守交通规则及车辆管理规定,对车辆设备定期保养、维修,保持良好的车况,对驾驶员进行安全教育,遵章守纪,杜绝违章。

篇4

一、工作目标

以“科学发展，安全发展”为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则，形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与”的工作机制。通过开展有毒有害危险场所排查、建立其档案、设置警示标识，通过对有毒有害危险场所作业单位建立备案制度，进一步提高安全管理能力，规范安全作业行为，提高从业人员安全意识，落实安全监管措施，从而遏制有毒有害危险作业场所中毒事故的发生，逐步建立这一领域长效监管机制。

二、整治范围

此次专项整治的范围是存在硫化氢等有毒、有害气体危险作业场所的单位以及从事此类施工作业的单位(以下简称：作业单位)。有毒有害危险场所是指：存在或可能产生硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒气体及有缺氧危险的封闭、半封闭设备、设施和地下管道等危险场所，如：污水池、排水管道、集水井、电缆井、电信井、燃气井、地窖、垃圾填埋场和焚烧场、沼气池、化粪池、酒糟池、发酵池、密闭容器、管道焊接作业等场所。

三、整治要求

(一)提高认识，加强领导

各村（居）委、镇直属公司和镇有关部门要高度重视此次专项整治。要从确保我镇安全发展的角度，从维护从业人员生命和健康的高度，充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性。各相关单位必须确定专职管理人员，制定整治方案，明确相关责任，落实具体措施，确保整治工作取得实效。

(二)统一部署，分工明确

此次专项整治工作，坚持“统一部署、分步实施、落实责任、形成合力”的原则，镇安全办负责专项整治的监督协调工作。镇城建办、房管办、市政所、水务站、环卫所等部门在镇政府的领导下，真正把本部门管辖的作业单位抓实、抓好，做到各司其职，密切配合，联合执法，统一行动。

(三)突出重点，确保成效

各村（居）委、镇直属公司和镇有关部门在摸清底数、加强监管的基础上，认真梳理本单位、本部门的重点环节，对可能发生有毒有害危险作业场所中毒的重点单位、部位要严格落实主体责任，落实防范措施，实施严格监管。特别是对转包工程、施工资质、安全条件及相关危险作业等情况，必须要落实人员，严格把关，并强化现场监督。

四、整治重点

(一)排查摸底。存在有毒有害危险场所的生产经营或管理单位(以下简称：生产经营或管理单位)应对本单位所管辖的有毒有害危险场所进行全面的排查，摸清数量、规模和具置，确定潜在危害因素，建立数据档案。各村（居）委、镇直属公司和镇有关部门要积极督促生产经营或管理单位开展排查摸底，确保此项工作的全覆盖。

(二)发包管理。生产经营或管理单位对作业单位资质和从业人员资格要严格审查、登记。要重点审查其是否具备从事有毒有害危险作业的能力。要与承包单位依法签订安全管理协议。

(三)安全管理。作业单位要建立健全完善的安全管理制度，制定有毒有害危险场所安全管理规定和安全操作规程，要与从业人员依法签订劳动合同，告知从业人员作业场所和工作岗位存在危险因素，发放安全操作须知，在固定的、临时的作业现场设置危险场所警示牌。

(四)安全培训。作业单位的负责人、安全生产管理人员要经过安全生产知识和管理能力专门培训、考核，并取得资格证书；从业人员要知晓作业危险性，并通过与所从事作业相关的安全培训、考核，并取得上岗资格。

(五)安全投入。作业单位要加大安全投入，为作业人员配备符合国家标准或行业标准的个人劳动防护用品。同时要配置硫化氢、氧气、可燃气体等气体检测分析仪，配备救援设备、呼吸设备和排送风设备等应急救援抢救器材设备，落实监护制度。

(六)备案制度。作业单位要将本单位安全制度情况、安全教育培训情况、设施设备配备情况、救援设施配备情况、作业现场安全检查制度、作业现场监督监护制度、应急救援预案等情况报上级主管部门备案。

五、整治步骤

(一)组织发动、调查摸底阶段(年5月28日前)

各村（居）委、镇直属公司、镇有关部门要以各种形式，大力宣传此次专项整治的目的、意义、方式和主要措施。要在专项整治之初，把《有毒有害危险作业场所安全管理规定》(以下简称：《规定》)单行本和防范有毒有害危险作业场所中毒事故的宣传画发放到生产经营或管理单位和作业单位，全面启动和完成对危险作业场所及作业单位的调查摸底工作。

生产经营或管理单位有责任要求作业单位根据《规定》对本单位的从业人员进行全面的安全教育、培训，每个从业人员知晓《防范有毒有害危险作业场所中毒等事故须知》(附件1)，做到“安全意识增强、安全技能提高、安全仪器配齐、安全器材会用”。各有关部门和单位要进行督促落实。

(二)自查自纠，督促整改阶段(年6月15日前)

各村（居）委、镇直属公司、镇有关部门根据专项整治的要求，督促生产经营或管理单位，认真开展自查整改活动。生产经营单位和管理单位要负责督促各作业单位认真对照《规定》和整治重点，全面开展事故隐患的排查和整改落实工作，特别是固定或临时警示标识的设置，全面落实各项防范措施。

(三)重点抽查、集中整治阶段(年6月底前)

镇城建办、房管办、市政所、水务站、环卫所等部门针对各相关单位前阶段自查自纠的情况，开展重点安全抽查，提高安全隐患整治效果。镇安全办将组织相关部门就全镇安全专项整治情况，进行重点督查。

(四)实施备案、掌握动态(年7月底前)

镇有关职能部门按《规定》的要求，对本辖区的从事危险场所施工的单位实施备案工作。从事市政工程建设施工的单位，向市政管理部门备案；从事水务系统所属污水处理和排水设施建设、维修、保养、清理等作业的单位，向水务管理部门备案；从事市容环卫系统所属生活垃圾填埋、堆肥工程中沼气综合利用设施、沼气池及化粪池作业的单位，向市容环卫管理部门备案；从事电力、通信、煤气井下作业的向各主管部门备案；无主管部门的作业单位，报镇安全办备案。

备案内容包括：危险场所作业单位备案表(附件2)，作业单位的工商营业执照复印件，养护运行维修资质证书复印件，作业安全管理制度及安全操作规程，事故应急救援预案，作业人员安全培训考核合格记录，配备的安全防护器材清单等，安全警示标识的设置情况。

(五)加强监管、总结上报(年9月15日前)

篇5

镇政府成立“三车”交通安全专项整治工作领导小组（以下称“三车”整治领导小组），统一协调指挥全镇专项治理活动（领导小组名单附后）。从镇建设办、市容办、安监办抽调专人集中办公，负责具体工作落实。各村（居）负责辖区和单位的专项整治工作。

工作步骤

从2010年1月16日至4月16日在全镇范围内开展“三车”交通安全专项整治行动，分为三个阶段：

（一）宣传和集中整治阶段（1月16日至2月16日）。成立领导组织，制定实施方案，召开会议，宣传动员，全面落实安全责任。各村（居）要对辖区范围内各类工程项目的施工单位、工程规模、土方用量、用料量、施工单位安全负责人、工程地址、混凝土生产企业、混凝土运输单位、渣土运输单位、码头货场、运输车辆交通违法情况、交通事故情况等各类信息全面调查摸底，建立安全管理台帐，并上报镇“三车”专项整治领导小组办公室。镇“三车”专项整治领导小组办公室进行集中整理归档，并根据“三车”交通违法率和交通事故发生率，建立“三车”运营企业“黑名单”。开展集中整治行动，建立信息互通共享机制，实施抄告制度，从严从快从重查处“三车”交通违法行为，全面遏制“三车”事故的发生。

（二）源头治理阶段（2月17日至3月17日）。完善源头治理具体工作措施，落实责任部门，形成专项治理工作规范和程序，各职能部门在“三车”整治领导小组的统一领导下，集中开展源头整治工作。

（三）长效管理阶段（3月18日至4月16日）。检查整治成效，巩固整治成果，“三车”整治领导小组办公室根据前期工作开展情况充分调研，建立切实可行有效的长效管理机制。

工作职责

1、各村（居）委要认真落实属地管理责任，摸清辖区范围内生产企业、运输企业、施工工地情况，特别是要落实企业的安全生产主体责任。要在每一个混凝土生产企业和建设工地工作派驻安全监管员或信息员，发放“三车”整治安全生产告知书，加强对企业和驾驶人的宣传教育。要加强与相关部门的配合，加大对违反规定“三车”安全监管力度。同时，镇政府将和辖区内有“三车”经营的企业，在建工程项目单位签订安全生产责任书。

2、镇建设办要加强行业监管，加强项目承建单位安全生产状况的监管，要会同村（居）督促建设单位对“三车”和驾驶人的管理，严禁不符合道路交通安全技术要求和标准的车辆和人员从事“三车”运输，进一步细化和落实“三车”安全专项治理的措施和责任，配合有关部门做好监管和查处工作。督促相关单位企业切实落实车辆驾驶人劳动时间规定，保证驾驶人每工作4小时不少于30分钟的休息时间。对拒不整改或再次发生重大交通责任事故的运输企业，由镇建设办报请上级有管辖权的部门取消其生产资格，清除出渣土、建筑材料和混凝土运输市场。

3、镇安监办要将“三车”交通安全管理纳入全镇安全生产监管体系，加强安全生产监管，对涉及有人员死亡的“三车”交通责任事故，要报请上级有关部门追究有关企业、部门和单位的责任，按照国家有关法律法规予以罚款，对造成严重社会影响的事故，同时报请市相关部门暂扣企业安全生产许可证、吊销车辆道路运输许可证、责令企业停产停业整顿。

4、镇市容办要加强对“三车”渣土运输证、车辆通行证登记管理工作，在上路执勤检查时要逐车、逐人上网比对，对超期未审验、不符合安全技术要求的车辆从事渣土、建筑材料、混凝土搅拌运输，超期未审验的驾驶人不得驾驶，移交交警部门。督促车主和驾驶人使用改装密闭装置车辆，杜绝车辆驶离现场带泥上路，积极查处“三车”泼洒、污损路面等违法违规行为。纠正环卫工人安全防护设施用品不到位等违规行为，环卫工人在清扫和保洁路面和交通设施时，必须穿戴反光或发光背心，作业工具粘贴反光、发光膜。加强交通安全宣传教育，为路面清扫和保洁人员配备必要的安全防护设备和用品，增强自我保护和防范意识。

5、镇劳动和社会保障所要加强对“三车”运营企业的监督管理，依据《劳动合同法》等法律法规，对企业在劳动用工方面的违法行为给予上限处罚。

工作要求

（一）加强领导，落实责任。各村（居）和镇直有关部门，要进一步统一思想，加强领导，制定实施方案，按照属地管理原则，落实责任，把“三车”整治作为创建“平安淝河”活动和交通安全社会化管理的重要举措抓紧抓好，确保专项整治工作落到实处。

（二）强化责任，严肃处理。建立责任追究制，对重点车辆单位和“三车”运输企业多次严重违法行为，定期向上级和社会公告，同时抄送“三车”整治领导小组办公室及各职能部门，督促企业整改。

（三）加强宣传，广泛动员。各村（居）、镇直有关部门要形式多样的宣传教育活动，通过集中宣讲、展示宣传展板、横幅、案例图片、散发宣传材料等方式，大力宣传道路交通安全法律法规和安全施工、安全行车等常识。坚持正确的舆论导向，通过召开新闻通气会、开辟宣传专栏，跟踪报道，对典型交通安全事故及问题突出的企业公开曝光，广泛宣传“三车”违法违规行为的危害性，实行举报奖励制度，形成政府统一领导、部门联合行动、全社会广泛参与、人民群众拥护支持的良好的整治氛围。

篇6

前言：根据《职业健康安全管理体系规范》、《环境及职业安全健康管理手册》以及安全管理体系文件的要求，对项目的安全生产、文明施工及环境污染控制进行指导和有效管理，达到社会满意，员工满意的目的。

现今社会随着人口增长及人民生活水平的提高，建筑产品的需求量也越来越大，许多原有的建筑都面临着改造任务，还有一部分施工工地位于人口聚集区，建筑施工噪声扰民问题显得格外突出，建筑施工噪声污染成为近年来一个热点难点，特别是在学生中，高考期间更为突出，造成了上访案件增多，群众怨声载道，直接影响了社会安定团结。建筑施工应以“即为政府分忧，又为群众解扰”为出发点，把项目施工的管理作为我们的工作重点，使施工现场的管理工作更加规范化、制度化。

关键词：安全文明施工措施、现场环境管理措施

完善安全文明施工管理体制、建立健全安全文明施工管理制度、安全文明施工管理机构和安全文明施工生产责任制是安全、文明施工管理的重要内容，是实现安全、文明施工生产目标管理的组织保证。

一、建筑施工安全措施

1.对于现场施工人员的安全教育

通过对现场施工人员的管理，营造出施工单位的安全文化。对新进场的施工人员要做“三级”教育及有关安全知识方面的培训,要针对施工人员对安全知识参差不齐的实际情况,区分层次,突出重点,采取多种方式做好安全教育培训工作,对特种作业人员要结合工种进行岗前安全教育。

2.如何提高现场施工人员的安全意识

要提高现场施工人员的安全意识。我们就要以专业安全教育为中心，以全方面性的增强施工人员的自我安全防范能力，从而不断的提高施工人员的安全意识,以达到施工现场安全施工的目的。将有关安全的法律、法规公布在宣传栏中。积极组织各级管理人员,让所有施工人员充分认识安全生产的重要性和必然性，耐心教育并严格按章处理。进一步提高建筑施工安全意识。

3.确保落实好施工现场的安全管理

项目安全工作要由项目经理牵头,制定项目管理工作的计划，制定项目的安全管理策划,建立建全安全生产的责任制、安全体系。要把施工现场的安全责任目标分解到岗,落实到人，从上至下层层把关，面面俱到。把施工现场的安全管理责任制融入到施工现场的每一个生产过程之中。然后还要针对不同的建设项目、施工现场和不同时期的重大危险源,合理化地组织、使用人力、财力、物力以保证在施工生产中的安全，并不断完善施工现场的安全保证体系。

二、加强施工现场的安全管理

1.加强施工现场的安全检查

加强对施工现场的安全检查及安全监督,除了建立建全安全生产责任制等外，同时还要成立一个由专职安全管理人员和各工种的兼职安全员组成的安全管理网络机构,及时提供施工现场的安全信息，并立即整改施工现场的安全隐患，使安全管理更加有保证。

2加强施工前与施工中的安全管理

项目现场施工前,必须做到防范于未然,做好施工之前的安全策划和施工过程中的管理。要做好施工的调查研究。对施工现场进行勘查跟记录,在过程中找出可能会对安全造成隐患的因素,并对安全隐患情况做好安全预防措施及施工现场的安全警示工作。施工中, 更要了解和掌握设计图纸的要求及安全技术措施的内容，按已审批方案进行施工。

3.建立安全事故应急方案

为了减少施工现场安全事故发生后的损失,应需制定一个安全事故的应急预案方案。并应根据该方案来进行不同的应急演练，以不至于事件来临时手忙脚乱、造成不必要的更大损失。

施工现场的安全管理直接影响人身安全和项目的进展,在施工过程中要注意施工安全。在减少施工现场的安全隐患,增强安全方面预防措施的同时,还要完善施工现场的安全管理方案,使得施工现场的安全得到保证。营造了一个井然有序、安全防护、设施齐全规范、安全文明施工、气氛浓厚的施工环境。

三、施工现场文明施工及环境管理措施

在建筑工程施工时，施工现场造成的环境污染和危害相对比较普遍，是一大通病。它不仅影响施工现场及其周围人们的生活、工作、学习身体健康，而且影响施工的顺利进行。但不是不可避免的。通过加强施工现场的环境管理，采取有效措施进行控制，是完全能够消除或减轻施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、震动和光等对环境的污染和危害。

施工现场环境管理的防范措施是指导施工现场环境管理的方案。在施工过程中，存在许多环境污染的隐患，如果管理不善，施工环境将受到污染。因此必须采取有效的防范措施，控制环境污染与危害：

1、对于大气污染的防治措施

（1）搅拌站格设封闭的搅拌棚，在搅拌机上设置喷淋装置。

（2）施工道路采用硬化，并随时清扫洒水，减少道路扬尘。

（3）在施工区禁止明火焚烧（特别是禁火焚烧有毒、有恶臭物体）。

（4）易飞扬的细颗粒散体材料尽量库内存放，如露天存放时采用严密苫盖。运输和卸运时防止遗洒飞扬。

（5）清理施工垃圾时使用容器吊运，严禁随意凌空抛撤造成扬尘。施工垃圾及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。

（6）工地上使用的各类柴油、汽油机械执行相关污染物排放标准，不使用气体排放起标的机械。

2、对于水污染的防治措施

（1）禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。

（2）在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池。排放的废水先排入沉淀地，经二次沉淀后，方可排入城市排水管网或回收用于洒水降尘。

（3）未经处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施和河流。所有排水均要求达到国家排放标准。

（4）临时食堂附近设置简易有效的隔油池，产生的污水先经过隔油池，平时加强管理，定期掏油，防止污染。

（5）在厕所附近设置砖砌化粪池，污水均排入化粪池，当化粪池满后，及时通知环卫处，由环卫处运走化粪池内污物。

（6）办公区、施工区、生活区合理发置排水明沟、排水管，道路及场地适当放坡，做到污水不外流，场内无积水。

3、对于施工噪声污染的防治措施

（1）作业时尽量控制噪音影响，对噪声过大的设备尽可能不用或少用。在施工中采取防护等措施，把噪音降低到最低限度。

（2）对强噪声机械（如搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等）设置封闭的操作棚，以减少噪声的扩散。

（3） 在施工现场倡导文明施工，尽量减少人为的大声喧哗，不使用高音喇叭或怪音喇叭，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。

（4）尽量避免夜间施工，确有必要时及时向环保部门办理夜间施工许可证，并向周边居民告示

4、对于其它污染的防治措施

（1）施工现场环境卫生要落实工完场清。制定卫生管理制度，设专职现场管理员，建筑垃圾做到集中堆放，生活垃圾设专门垃圾箱，并加盖，每日清运。确保生活区、作业区保持整洁环境。

（2）如在挖土等施工中发现文物等，立即停止施工。保护好现场，并及时报告文物局等有关单位

（3）在现场大门内两侧、办公、生活、作业区空余地方，合理布置绿化设施，做到美化环境。

（4）砂石料等散装物品车辆全封闭运输，车辆不超载运输。在施工现场设置冲洗水枪，车辆做到净车出场，避免在场内外道路上“抛、洒、滴、漏”。

（5）保护好施工周围的树木、绿化，防止损坏。

（6） 合理修建临时厕所，不准随地大小便，厕所内设冲水设施，制定保洁制度。。

（7）多余土方在规定时间、规定路线、规定地点弃土，严禁乱倒乱堆

3 结束语

通过大量施工实践证明，采取有效的管理制度消除或减轻施工现场的安全、环境的危害，能保证人们身体健康，消除施工现场的外部干扰，确保项目施工顺利进行。

参考文献

［1］孟宪海.国际工程中担保制度研究借鉴［J］建筑经济，2000（6、7）

［2］张旭东. 城市建筑施工中的环境问题及其控制对策.［J］ 环境与可持续发展，2007，(6):31-34.

［3］刘岩. 建筑行业环境保护与绿色施工［J］.内蒙古环境科学，2007，(2):86-87.

［4］林涛. 建筑施工中的环境污染问题与防治措施［J］.福建建设科技，2007，(3):40-42.

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一、组织机构

为确保全面推向市场化运作工作顺利规范进行，成立县环卫清扫保洁和绿化管护市场化运作领导小组，组长由县政府县长担任，副组长由县政府分管副县长担任，成员由县城管、环卫、财政、监察等单位主要负责人组成，领导小组下设办公室于县城管局，由县城管局长兼任办公室主任，承担日常具体协调事务。

二、承包项目区域

县城区所有道路、大部分小街小巷、工业园的清扫保洁、垃圾清运处置、园林绿化管护，内河及公厕管理。

三、面积及范围

（一）清扫保洁。县城建成区范围的主街道、小街小巷、公园广场、农贸市场、内河、公厕、工业园内的道路。范围北至206国道李腊石山顶，南至原城南收费站（西城片至碧水嘉园）、东至清华大道（车站处延伸至站前广场）、西以西华路（含与西华路相连的硬化街道）为界。

（二）垃圾清运处置。以上清扫保洁范围内和县城建成区内所有的生活垃圾。

（三）绿化管护。建成区内所有行道树、公园绿地、移动花盆及绿地内的附属设施。

四、承包者的资质条件

具有环卫保洁和园林绿化管护专项C级以上资质的法人，且从事过环卫清扫、保洁、绿化管护三年以上的公司。承包后须缴纳10万元质量保证金。

五、发包方式

由领导小组组织，与环卫保洁和园林绿化C级以上资质且3年以上管理经验的三家以上公司法人进行竞争性谈判，择优确定承包者，后由县城管局签订承包合同，合同内要约定具体的质量标准和处罚措施。

六、承包方式与期限

1.承包方式：公司化运作，自主经营、自负盈亏、自负责任，服从城管环卫市政管理和调度。

2.承包期限：叁年（自年4月1日起至年3月31日）。

七、承包费用计算

城区所有路段、清运保洁、处置按县环卫处与县财政、监察核定的面积，每平方米不超过2.9元计算；公厕按每蹲位不超过500元，内河按每条不超过3万元计算；小街、小巷、小区按每平方米不超过1.6元，工业园每平方米按不超过2.4元计算；行道树按每株不超过4.4元，绿地每平方米不超过3.9元确定。

八、人员安置

原环卫、园林部门雇请的临时工全部转入承包公司，不愿转入的由其自由择业，选择9名40岁左右、初中以上文化程度的职工带编转入县城管监察大队。其余人员负责监督、考评、收费、余土监察、环卫基础设施建设等。其中必须安排适量人员继续从事环卫一线作业。

九、设备处置

机械设备以出租形式租给承包方使用，具体租金由县城管、县财政与承包方商谈，租金不得低于折旧费。在合适的时候，由县国资委牵头将机械设备折价出让给承包方。

十、承包费用计算

承包方的年承包费按12个月平均分摊，每月20日前由县财政将承包费拨给县环卫处，再由县环卫处按考评结果在当月底前发放给承包方，超过时间承包方按每天5%收取滞纳金，超过半个月未付款承包方有权作停工处理，停工期间一切损失由县政府负责。县城管局、环卫处要针对承包事项制定详细且可操作的考评方案，承包期间因工作不达标的可按相应的考核处罚标准从承包费用内扣除。

十一、设施的购置与更新

承包商在签订承包合同后，应将第一年承包金总额的20%用于基础设施投入，如购买垃圾清运车、铲车、集装箱、果壳箱、喷药机、绿篱机，建设垃圾池等，后两年按承包费总额的10%投入，逐步淘汰及更新作业设备，提高劳动生产力，具体设施设备可根据工作的实际需要拟定，由县城管部门审定，产权归承包方所有。

十二、双方权利义务

（一）发包方的权利义务

1.支持项目承包方的各项工作，并对其进行指导、监督、考核，以做好城市环境卫生和绿化管护工作。

2.负责与财政一同核定具体的承包工作量。

3.加强对城市秩序、居民倾倒垃圾、运输遗撒沙石泥土、损绿毁绿的监管处罚。

4.帮助承包方协调解决一些实际问题，结合承包方工作实际与建议意见，提出切实可行办法，提升管理水平和工作成效。

5.负责按约定条款及时、足额支付承包费用。

6.收取承包方10万元履约保证金，并在承包方未全面、准确及时履行约定事项或出现其他违法情形下，扣除相应的履约保证金，并责令承包方限期补交扣除部分款项。

7.采用试运营方式，即在与乙方正式签订承包合同后，如三个月内县城环境卫生、绿化无明显变化，或甲方主管单位及群众测评后不满意的，或在正式运行后连续二个月工作效果差、测评不合格的，甲方有权与乙方无条件解除合同，所有损失由乙方承担。

（二）承包方的权利义务

1.负责完成承包项目中的各项工作任务，制定切实可行的管理制度，履行合同责任。

2.服从发包方的统一领导和分级管理。

3.积极支持配合县环卫、园林部门的相关工作，无条件服从县承办的各类重大外事，政治活动和临时应急工作安排。

4.保障工作人员的工资福利待遇及时到位，且不低于承包前。凡符合参加社保的员工，由承包公司办理社保，其中单位缴纳部分由县财政负担，不愿参保或不符合参保条件的员工在劳动聘用合同中说明，但工资总和不得低于880元。

5.本着“安全第一、服务第一、质量第一”的宗旨，办理好所有工作人员的意外保险，确保设备车辆和人员的安全运行，独自承担承包期间的一切刑事、民事、安全等责任。

6.向发包方缴纳10万元履约保证金，承包期满后，未出现违约和拖欠职工工资的，发包方全额退还保证金。

7.为确保包括人行道、花带、小街小巷的环境卫生标准，承包方应在现有清扫保洁工人基础上增加作业人员20%以上。

十三、工作标准

（一）清扫保洁标准

1.清华大道、西华路、沿江路、路、东华路、迎宾大道、东城大道，每日普扫2次以上，全天巡回保洁（每15分钟循环1次），路面应见本色，即：地面绿化带、人行道、小广场无垃圾杂物，道路无泥沙、无杂草、无污水，每10㎡内香烟盒及相应大小杂物不超过一个，无白色垃圾，路面沿线花带，人行道应整洁有序，无飘挂，无垃圾，其他路段街巷每日普扫2次，每15㎡内等同于香烟盒大小的垃圾不超过一个，清洁率达98%以上。

2.公厕清扫保洁标准

（1）所有公厕按建设部门规定设置公厕图形符号和设施标志。

（2）厕内采光、照明、通风良好，无恶臭异味。

（3）蹲位洁净，大便糟无污物，所有环境干净整洁。

（4）定时喷洒灭蚊蝇药物，有效控制蝇蛆孽生。

3.三河管理标准

（1）河道清澈见底，无垃圾、无纸片杂物。

（2）及时清除杂草污泥，确保无混浊，河道四周干净整洁无飘挂垃圾，每年不少于2次清理河道河岸。

4.洒水冲洗除尘降温。春冬两季主干道冲水每天不少于两次，并至少保证路两边各冲洗一次以上，夏秋两季应保持每天三次以上，每周须冲洗一次主街道。作业时间应选择在凌晨、中午及傍晚，以避开行人、车辆高峰。

（二）绿化管护标准

按园林养护三级定额标准执行，乔木保存率达100%，地被灌木色块保存率达98%以上，长势旺盛，色块明显，无垃圾，无病虫害。

十四、违约责任

1.县城管局负责对承包方实行考核和日常监督管理，开展经常性市民环卫保洁、绿化管护评比活动，如市民满意度连续二个月低于80%，发包方可随时终止承包合同，并无偿收回该承包经营权，没收履约保证金10万元。

2.双方在履行合同纠纷中产生的争议，应先进行充分协商解决，协商不成的可通过诉讼途径解决，诉讼管辖权由承包方所在地法院管辖。

十五、其它

1.新增清扫保洁、绿地、行道树、公共厕所等，在新增的当月起由县财政、城管部门核定增加承包方的工作任务和承包费。

2.推行市场化运行后，县环卫处要加大垃圾处理费的收缴力度，保证应收尽收。县财政按收费额适当返还部分作环卫日常管理经费。

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结合当前工作需要，的会员“car19970”为你整理了这篇退役军人事务局党史学习教育简报范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

天河区双拥办立足党史学习教育，大力推动为驻区部队办实事解难事。加强走访驻区部队，梳理部队反映情况并牵头组织协调相关职能部门强力推进大观街驻区某部队周边整治，取得初步成效。

一是领导重视，部署周密。区委、区政府高度重视区双拥办梳理的情况反映，陈加猛书记、谭明鹤区长与部队首长座谈，听取情况介绍并作出具体部署。刘庆进副区长亲自带队，区双拥办具体牵头，组织召开相关职能部门现场办公会。成立专项整治领导小组，制定综合整治方案，明确工作职责、时间期限和推进进度，持续跟踪研判部队周边基础设施建设和环境综合治理。

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以下就是我社区的经济现状和经济发展情况详细工作总结。

**年国际国内环境发生重大变化，受金融风暴危机影响，世界经济下滑，企业出现倒闭潮，加上许多历史遗留问题如：集资款问题、银行借贷、土地抵押等，社区经济发展面临着严峻考验。

社区工业主要分为百利工业区和百达工业城，有企业厂房、间，企业厂房每月收入约X万元；社区有商业铺位、间，每月收入约X万元。至09年1月底，社区有5间企业厂房关闭（松扬、盈丰、威达、鑫圣祥、安利厂），经济损失约X万，并且造成社区经济收入下跌，收入为X万元，同比下降了11%。同时剩余企业、商铺出现经营困难，纷纷要求减低厂租、铺租，大量应收未收款不能及时追回。综合各项经济指标，我社区被评为经济欠发达社区。

抱着不放弃，不抛弃的态度，我社区虽然被评为经济欠发达社区，但我社区积极正视不足，找出社区经济现状出现问题原因，制定许多具体经济改善措施。同时在管理体制及政策支撑上作出积极的努力。具体措施如下：

（一）明确指导思想、完善社区党建

我社区经济发展的主要预期目标为：摆脱经济欠发达村，解决经济困难，实现社区经济正常化。

社区在镇委、镇政府的领导下，切实转变工作作风，完善社区管理制度，细化各项工作，明确各人的工作任务，成立督查小组。

同时完善社区的党建工作，制定关心党员干部工作制度，根据“六必访”要求定出慰问时间表，并在三月份开展了慰问工作，共慰问了2位老党员，得到了党员的肯定，增加了党的凝聚力；规范驻队领导干部走访群众的日期，定于每月15号进行，通过走访，深入了解群众，广泛听取群众意见，得到群众的赞扬和肯定。

在组织纪律方面，制定社区干部职工管理制度（试行），分别有考核制度、会议制度、学习制度、财务管理制度、文件收文分发处理制度、办公室岗位责任制、两委干部守则，并召开干部会议通过以上制度决定。成立了督查小组，监督社区各部门工作进展和制度的执行。

（二）、全力发展社区工商业、科学管理社区财务

工业、商业是实现我社区经济社会发展历史性跨越的重要支撑。所以在全力发展社区工业和商业上，我们采取具体的改善经济措施时，要求加大投入的力度。作为重点来抓。具体制定方案如下：

深入开展“感恩商家，帮扶企业”活动。制定社区干部职工责任制度，要求每人挂靠企业三间以上，定期每星期走访企业，详细了解企业经营状况和需要，传达政府优惠政策，帮助企业转型升级，稳住现有企业。

加大招商力度。社区画出空置厂房平面图，记录详细厂房情况，分发到每位干部职工，实行全民招商，甚见成效，到三月份中旬已经有三间厂房租赁出去，剩下一间也正在洽谈中。大力追收应收未收款，稳定社区经济。成立了外资企业风险预警小组，定人、定时、定点进行追收厂租、铺租，实现长效管理，08年的应收未收款全部追回。

加快新城广场停车场建设。落实镇委、镇政府“五整治”工作，整治乱停乱放现象，合理利用空置用地，并根据市物价局的收费标准，停车场于4月1日正式收费，每月约能增加XXXX元收入。

在科学管理社区财务上，社区规定所有支出先由财务预算可行，报书记或主任审核方能支出，有效地控制了各项费用的开支，盘活了社区的现金流，有利于社区经济的发展。加快了对银行转贷工作，根据“两改”方案，社区积极与各大银行磋商，进行分段转贷，转贷完后省下每月约4.16万元的利息。社区将制定费用支出警戒线，严格控制各项支出。

（三）改良社区经济现状除了狠抓工商业和财务外，更是积极开展村民就业、优化社区大环境、抓好计划生育。具体努力如下：

1、大力推广“村民车间”建设。

厂“村民车间”目前共解决了社区的50多名本村村民和其他村村民就业，市委对我社区积极主动推动村民就业给予高度评价，认为“村民车间”在解决村民就业同时，转变了村民的思想观念，对农村稳定和社会风气好转都有很大的好处。同时社区组织失业人员15人参加劳动局举行的招聘会，帮助其找到适合自己的岗位。

2、优化社区大环境

严格监管，以明确的检查考评制度进行巡查，提高环卫清扫保洁工作市场化运作的质量；组织工作人员对社区的市场和商铺进行签订《门前三包责任书》，现已签订了277份；由社区干部带领，出动治安队、户管队、环卫监督员等50人次，顺利通过了市检查组第一季度的综合检查。

同时社区警务区联合派出所开展治安防范大清查行动，清查出租屋54间，商铺35间，缴获“”4台，起草治安队管理制度，加强队伍建设。另外，新成立安全生产办公室，明确分工责任，建立健全规章制度，构建了安全生产管理长效机制，认真落实“两畅一会”以及镇安监分局要求，开展了对企业安全生产大检查，共检查企业21间，发出整改指令书5份。农贸市场办公室与安全办联合对社区“五小”场所检查，共查93间场所，发现有37间无证经营，立即发出整改通知。

3、抓好计划生育

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关键词：施工；安全；文明；制度；管理

中图分类号：TU74 文献标识码：A

随着建筑市场竞争的日趋激烈以及建筑市场管理法规的日趋健全，安全标准化管理、文明工地创建活动给建筑施工企业提出了新的课题。一方面作为一个企业如果要长期占领市场，就必须要在施工项目上树立形象、打出品牌。搞好现场安全标化管理、文明施工创建工作就是取信于市场、取信于社会、取信于用户的必然选择。另一方面施工现场的合理布置和规划对企业成本和环境保护也起着重要作用。

我国尚处于经济快速发展阶段,作为大量消耗资源、影响环境的建筑业，如何将这一工作切实纳入企业管理体系中，纳入项目管理全过程中，努力创建文明施工、绿色施工，承担起可持续发展的社会责任。下面笔者针对宁夏丽珠制药工程的具体情况，谈点创建文明工地的感想。

一、工程概况

丽珠集团宁夏新北江制药有限公司生物医药建设项目工程位于宁夏回族自治区石嘴山市平罗县太沙工业园，西邻火车站，北临头石公路。工程结构形式为群体框架结构。建筑总面积7万平米。工程总造价为14675万元。该工程为宁夏回族自治区招商引资项目，自治区各级领导多来视察与指导工作。因此公司一开始就非常重视，要求必须按“省级文明标化工地”的目标进行认真规化和组织实施。

二、文明施工的基本要求

1、为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步规范现场安全文明施工管理工作，提高安全作业环境水平，保障从业人员安全与健康，首先制定施工现场安全生产文明施工保护措施。各部门、各分包单位、施工班组，必须认真执行。

2、建立安全文明施工目标，在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，严格实行国家的有关安全生产的标准规范，实现“五无目标”，即无死伤、无重伤、无火灾、无中毒、无倒塌。围绕安全这个中心，严密监控，使人与物处于安全状态，以实现安全生产这个总目标。

规范施工现场的场容，做到设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁，保证职工的安全和身体健康。文明施工，减少施工带来的环境影响，符合法律法规和其他要求；重大环境因素管理达到管理方案要求；积极推广新技术、倡导绿色施工。

建立安全文明施工责任制，包括项目部安全文明责任制项目经理部经理（副经理）、项目工程师、施工员、质量员、安全员、环境管理员、材料员等各工种人员的安全文明职责

建立安全文明施工管理台帐规范安全过程管理，使得安全管理痕迹清晰，提高项目安全管理水平。

建立安全应急预案，包括火灾事故应急预案、易燃易爆品、爆炸事故应急准备和响应预案、紧急疏散预案、坍塌、倒塌事故应急准备和响应预案、脚手架应急救援预案、大型机械事故应急准备和响应预案、塔吊、起重作业过程中突发长时间停电处理与救援预案、施工升降机、垂直运输中突发长时间停电处理与救援预案、触电事故应急准备和响应预案、高处坠落事故应急准备和响应预案、环境污染事故应急预案、道路管线事故应急准备和响应预案、意外伤害事故急救等预案。

3、施工现场总平面布置要求

现场布局以安全实用、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益为原则，按照模块化管理方式将现场规划分为：办公区、生活区、设备材料堆放区和施工区。办公区、生活区应相对独立、并有明确的划分。

办公区设立八牌两图，会议室布置各机构安全管理网络图、组织机构图、及各项制度及工程图片资料。办公室布局要合理，桌椅要统一配备，文件资料归档存放，配备电脑、打印机、空调、档案柜、公告板等。在办公区醒目位置设置：安全纪律牌、防火须知牌、安全文明施工牌。办公区做到干净整洁，门窗完好，各种办公用品摆放整齐，无痰迹和烟头纸屑、无杂物堆放，不能存放与办公用品无关的物品。

.生活区用水应符合健康卫生要求，并设专人管理，设置符合要求的男、女淋浴间，宿舍门窗齐全、牢固、无破损、整洁明亮、卫生、保持良好通风，室内无乱接电线，无禁用电器。宿舍及周围要保持环境卫生，建立和健全卫生保洁、防疫、消防等各项制度落实到人，宿舍不得留舍外来人员，特殊情况须报领导批准方可留宿。场地应定期清扫和消毒，保持清洁无积水，生活垃圾应分类盛放有盖的容器内，严禁与建筑垃圾混放，同时做到及时清运。建立健全治安保卫制度，责任分配到人。落实治安防范措施，杜绝失窃偷盗、斗殴赌博等违法乱纪事件。加强治安综合管理，做到目标管理，制度落实、责任到人。施工现场治安防范措施有力，重点要害部位防范设施到位。生活区厕所应符合环卫部门的卫生要求，做到：设置冲洗水源和冲水箱。厕所槽不得有垃圾、积垢、臭味；并设专人负责，卫生责任人要上墙。

餐饮区食堂管理符合《食品卫生法》，有隔绝蝇、鼠的防范措施，工作人员要有健康证。内外环境保持清洁卫生，生、熟要分开以免交叉感染。食堂要有纱门、纱罩以阻四害侵入，炊事员统一着装，戴工作帽、口罩。食堂内部灶台、水池为瓷砖贴面，地面无积水。备有两台冰箱以利分开生、熟食品；刀具、餐具有专人用“84”消毒液消毒。

施工作业区根据现场实际情况制作定置图，施工现场做到整洁有序，材料堆放井然有序，标识醒目。施工区实行封闭化管理，周围用统一、黄黑相间安全警戒围栏，进出危险作业点警示标志明显；现场出入口设置重大危险源警示牌、友情提示和安全提示、警示标志。施工人员统一着装、安全帽上印制企业标识。安全帽佩戴颜色区分。施工场地、机具、材料按现场实际情况制定的平面图放置，施工作业面的护栏材质选用普通钢管，以扣件可靠连接；立杆跨度2~2.5米，横杆高度1.2~1.5米。灭火器应设置在明显和便于取用的地点，且不影响安全疏散。灭火器责任人要定期对灭火器检查，检查要有详细的记录。

施工用电管理制度现场施工用电必须采用三相五线制。、配电箱必须设置总开关，同时做好一机一闸一漏电保护器。照明与动力用电严禁混用，插座上标明设备使用名称。电缆线及支线架设必须架空或埋地，架空敷设必须采用绝缘，不准直接绑扎在金属构架上，严禁用金属裸线绑扎。移动电箱内动力与照明严禁合置，应分箱设置。施工现场需根据施工要求制定出具体的用电计划，并有临时用电平面布置图。现场配齐电箱、闸刀、触电保护器，并编号使用，施工现场的电器设备设施必须有有效的安全管理制度，现场电线电器设备设施必须有专业电工接线、经常检查管理，严禁无证人员从事电气作业。

三、文明施工、安全生产保证措施

建立以项目经理为首的安全生产组织机构，整个施工过程形成从上到下，人人负责，层层落实的安全生产管理保证体系:

建立文明安全生产制度与教育措施，结合工程特点，建立并完善安全生产责任制，教育、交底、例会、检查、奖罚、防火、特殊工种作业制度，各级管理人员职责明确，人人对职工的生命负责，人人对工程项目负责，人人对企业负责，确保施工有章可循，违章必究。采用例会、宣传报栏、讲座、录像及辅导、参观等各种形式，对员工进行思想教育、知识教育、技术教育、法制教育、纪律教育。重点是进场职工与特殊作业人员的教育，切实提高职工的安全文明意识与自我防护能力。

建立文明安全生产专项技术保证措施，建立安全防火保证措施，建立卫生防疫保证措施，建立进入施工现场安全文明施工纪律规定

工地实行围墙设封闭施工，门卫制度齐全。工地四周围墙及门头大门、旗杆按公司统一标准设置。施工现场，设置“八牌二图”，以及安全宣传标语和警告牌。标牌内容齐全，规格规范统一。建筑材料划区域堆放整齐，并采取安全保卫措施；施工区域和办公区域进行分隔，场容场貌整齐、整洁、有序、文明。施工道路和材料堆场全部采用砼硬化，排水、排污、沉淀池组成的排水系统保持经常性的通畅，专人负责保洁。

四、职业健康保证措施

1、规范职业健康监护工作，加强职业健康监护管理，保护劳动者健康。职业健康监护主要包括职业健康检查、职业健康监护档案管理等内容。职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和应急的健康检查。2、建立职业健康监护档案。主要包括：劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史；相应作业场所职业病危害因素监测结果；职业健康检查结果及处理情况；职业病诊疗等劳动者健康资料。3、建立健全职业健康监护制度，保证职业健康监护工作的落实

五、环境管理体系与保护措施

1、为防止施工粉尘污染，现场采取如下具体措施

⑴现场主要施工通道用碎石铺设，适时安排清扫和浇水湿润，减少扬尘现象。

⑵水泥等容易飞扬的材料，装卸、运输时轻卸轻放，水泥库、水泥筒库出料口周围砌砖或用其他材料局部封闭，以防止粉尘飞扬。

⑶运输车辆控制材料装载量，必要时可采用彩条布遮挡封闭。车辆出场前应进行冲洗或用竹帚清扫车轮和车厢挡板。

2、为防止水土污染，现场采取如下具体措施

⑴场内施工办公区域设置厕所，办公区域生活污水排入厕所化粪池。用水和雨水经集水明沟或暗沟汇集至简易沉淀池、泥砂沉淀后排入市政雨水管道。

⑵有机溶剂、油性化学品、难以降解类材料的废料应集中堆放或归集，集中处理，不得在现场掩埋、焚烧或倾倒处理。

3、固体废物合理处置

⑴现场清理建筑垃圾文明清理，禁止向下铲落、倾倒，采用集中装车、装袋，使用运输机械清运。办公区域生活垃圾存放于有盖的垃圾筒内委托环卫部门清运，并经常喷洒消毒液。

⑵项目部对各工种进行技术交底，做到随做随清，工完料尽，对建筑垃圾集中堆放在东面集中处理。

4、节能降耗控制

⑴除规范及设计要求外，钢筋接头采用机械连接，把好翻样计算和统筹下料制作关，减少不合理损耗。

⑵使用预拌砼掺粉煤灰技术，节约水泥用量。采用机制多层板成模工艺控制平整度，节约粉刷用水泥。加强现场仓储管理减少水泥不合理损耗。

⑶采用钢管扣件支撑体系和机制多层板成模工艺，减少木方、木板材的投入和损耗。

⑷控制好运输和堆放减少砖类材料的断砖现象，教育瓦工班组做好“短头砖”利用，减少砖材损耗。对于框架填充墙使用砌块等新型墙材，减少普通烧结砖的使用和消耗。

⑸现场生产用电、用水设专人管理，消除“长明灯”、“长流水”等浪费现象。

六、实施绿色施工措施

1、建立绿色施工管理体系，并制定相应的管理制度与目标。

2、编制绿色施工方案。该方案应在施工组织设计中独立成章，并按有关规定进行审批。

3、在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施，建筑垃圾减量化，尽量利用可循环材料。

4、根据工程所在地的水资源状况，制定节水措施。

5、进行施工节能策划，确定目标，制定节能措施。

6、制定临时用地指标、施工总平面布置规划及临时用地节地措施。

7、结合工程项目的特点，有针对性地对绿色施工作相应的宣传，营造绿色施工氛围。

定期对职工进行绿色施工知识培训，增加职工绿色施工意识。