乡镇培训方案范文

导语：如何才能写好一篇乡镇培训方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、培训项目

（一）县（市、区）卫生局局长和业务股长集中培训。培训重点：乡镇卫生院管理年活动普查情况通报和中期评估情况讲评等。培训期5天。该培训由省卫生厅组织实施，具体时间待省厅通知。

（二）乡镇卫生院院长集中培训。共培训6期，每期5天，由省卫生厅组织实施，具体安排另行下达。

（三）乡镇卫生院卫技和检验类技术人员集中培训。医技和检验类技术人员包括放射、b超、心电图和医学检验四类技术人员。根据乡镇卫生院医技人员“缺什么，培训什么”的原则，以县（市、区）为单位，每个卫生院按照1名的名额分配，各县（市、区）卫生局可根据辖区乡镇卫生院的具体需求进行调节。在分配名额总数不变的情况下，派不出的可不派，不需派的不必派，派得出的可多派。分期分批进行，每期10天。由省医院协会负责组织实施。

（四）乡镇卫生院卫生技术骨干集中培训。以内儿科专业技术骨干为重点培训对象，每个乡镇卫生院培训1名内儿科专业技术骨干。重点培训内儿科常见病、多发病的诊疗技术和应急医疗救治知识等。由市卫生局医学考试培训中心组织实施。

（五）乡镇卫生院参加全国执业医师考试人员考前强化培训。培训对象为往年多次参加全国执业（助理）医师考试未通过，2009年技能考试合格的临床类别考生。培训内容以2009年全国执业医师考试大纲为蓝本，对重点和难点知识进行系统复习培训。免费培训，教材自带，伙食费自理。培训期25天。由省农村卫生协会商省医学会组织实施。

（六）村卫生室乡村医生内儿科专项技能集中培训。培训重点：内儿科专项技能和农村卫生适宜技术。计划培训每所村卫生室1名乡村医生，培训5天，由县（市、区）卫生局组织实施，在2009年10月底前完成。

（七）乡镇卫生院卫技人员普训。按照《湖南省乡镇卫生院管理年活动方案》，以乡镇卫生院为单位，组织有关卫技人员集中开展“三基”培训和农村卫生适宜技术训练。普训由各县（市、区）卫生局组织安排，年底前考核验收。

二、乡镇卫生院技术骨干培训安排

（一）乡镇卫生院技术骨干进修培训对象及要求：每所乡镇卫生院选送一名内儿科专业技术骨干参训，卫生院确无内儿科人员，可安排急需进修培训的其它专业技术人员到上级医院进修。培训时间：130天（其中理论学习30天）。培训地点：集中培训设在市卫生局医学考试培训中心，集中培训后，中心卫生院医师安排到市级医院进修，其他卫生院医师由所在县（市、区）卫生局安排到县级医院进修。

（二）培训日期和参培人员名额分配

第一期：5月29日－6月27日，5月28日报到。

参训单位：北湖14人，桂阳39人，宜章27人，安仁23人，汝城20人，共123人。

第二期：7月17日－8月15日，7月16日报到。

参训单位：苏仙17人，资兴26人，永兴23人，嘉禾18人，临武23人，桂东18人，共124人。

三、培训经费

省卫生厅对农村卫生人员培训安排了补助经费，补助标准为县（市、区）卫生局局长集中培训140元/天·人；乡镇卫生院院长集中培训120元/天·人；乡镇卫生院卫生技术骨干培训4000元/人（含集中授课培训费2000元/人）；乡镇卫生院医技和检验人员培训60元/天·人；村卫生室乡村医生集中培训30元/天·人。实际发生费用的差额部分，属于市局培训的，由市卫生局负责；属于县级培训的，由县（市、区）卫生局负责。乡镇卫生院卫技人员普训所需经费由卫生院自行解决。

农村卫生人员短期集中培训的食宿费、培训费等费用在培训补助经费中列支；乡镇卫生院参加全国执业医师考试人员考前强化培训的住宿费、培训费和进修培训的进修费、住宿费、资料费等费用，从培训补助经费中列支，伙食费自理；卫生行政部门和培训基地以及受委托的单位不得向学员收取上述列支费用。农村卫生人员培训经费务必做到专款专用，不得截留挪用。

四、培训要求

（一）加强领导

各县（市、区）卫生局要切实加强农村卫生人员培训工作领导，精心组织，明确责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并安排专人全程负责每一个培训项目，保证规定的培训时间、内容、师资力量、培训质量和效果。市卫生局成立郴州市农村卫生人员培训工作领导小组，局长王东任组长，副局长谭明仁、钟庆红任副组长，周勇、姜首晴、钟茜园、邓晖、刘春林、廖甲新、张志红同志为成员。领导小组下设办公室，张志红同志兼办公室主任。

市直及县（市、区）有关医疗单位要认真做好培训进修任务的承办工作，安排好师资，为学员提供好的学习和生活条件。各选派单位要按照通知要求，认真选派思想好、能安心在乡镇卫生院工作的专业人员参加培训，并保障培训期间的工资、福利待遇，有条件的酌情给予一定伙食补助。

（二）制定方案

各县（市、区）卫生局要按照我局统一布置，制定2009年培训计划和实施方案。方案要具体，操作性要强。各县（市、区）要对辖区内农村卫生人员进行全面摸底，认真选派相关人员参训，各类参训人员名单按要求及时上报市卫生局农合科。培训计划与实施方案于2009年5月20日前上报市卫生局农合科和医学考试培训中心。

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一、加强组织领导，明确工作责任。各地农业主管部门要高度重视乡镇农产品质量安全监管公共服务机构的建设，及时向当地党委、政府汇报，积极与编办、人事、发改、财政等部门沟通协调，成立乡镇农产品质量安全监管机构建设工作推进领导小组，及时督导本区域乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设工作。农业和畜牧分设的市州，商畜牧部门共同研究制定本地区乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设推进实施方案。

二、抓紧制定实施方案。各地要按照《意见》要求，结合本地实际，尽快研究制定本地区农产品质量安全监管公共服务机构建设具体的推进实施方案，在机构设置、编制及人员、经费保障、人员培训等方面要提出具体的要求，建立目标责任制和跟踪考核评价机制。在建设方式上要依托现有农业（畜牧、水产）技术推广和动植物疫病防控机构，通过加挂牌子、赋予职能、充实人员、完善条件，实施联合建设。有条件的地方，要积极争取单独规划建立乡镇农产品质量安全监管站（所），也可以跨乡镇建立区域性的农产品质量安全监管站（所）。在建设进度上要“突出重点，分步推进”，年底前要完成“菜篮子”产品主产县乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设任务，年底前完成所有乡镇农产品质量安全监管公共服务机构的建设。

三、积极开展业务培训和宣传。各地要积极开展对乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的业务指导和人员培训。省上将在第四季度，分期、分片举办2-3期以法律法规宣贯、政策文件解读和建设业务指导为主要内容的业务培训，培训的重点对象是县级农产品质量安全监管公共服务机构建设主管负责人和乡镇农产品质量安全监管公共服务机构负责人。同时，要对工作进展情况及时进行总结，对工作中的好经验、好做法及时进行宣传，对典型案例要认真加以提炼，及时上报省农牧厅农产品质量安全监管处。

四、及时报送信息。按照农业部的要求，从今年10月份开始，对乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的相关信息实行月报制。请各市州牵头部门确定一名联络员，于每月8日前将本地区截止上个月底的乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设进展情况报表报送厅农产品质量安全监管处，联络员姓名、联系方式等请于9月30日前报送厅农产品质量安全监管处。10月15日前报送本地区推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的实施方案和推进工作领导小组构成。

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(一)认真做好第六次人口普查工作。集中力量搞好第六次人口普查工作是2012年的工作重点。10月底之前完成各个阶段的准备及组

织实施工作，为普查登记做好前期准备。在此基础上，认真组织普查登记培训工作，全面、准确把握好普查登记方案；认真做好普查登记组织工作，做到调查全面准确。

(二)进一步强化统计基层基础建设。进一步健全和完善乡镇统计机构，继续严格执行并逐步完善乡镇统计办考核制度，使乡镇统计办真正发挥其应有作用；实施静海县居村委会兼职统计员工作职责及考核方案，相关工作向村居委会延伸；就建设乡镇统计专网提出方案，进一步提高全县统计系统信息化水平。

(三)努力做好统计优质服务。继续拓宽统计服务领域，创新服务形式。一是坚持每季度的经济分析会制度，并将范围扩大到乡镇及相关部门。二是建立乡镇统计工作例会制度。每季度召开乡镇分管统计的领导和综合统计员参加的例会，就本乡镇经济发展情况、统计工作完成情况进行交流，有效地提高乡镇领导对统计工作的认知程度和基层统计人员干好统计工作的热情。三是强化乡镇统计员为本乡镇服务意识，积极主动为领导提供信息、分析、主要经济指标等。

(四)进一步加大普法、执法力度。一是继续扩大统计法律宣传。利用各种媒体宣传统计法和统计执法工作，编印下发《统计违法警示录》，让广大干部群众进一步认识统计法，进而扩大统计的影响，增强统计法律法规的震慑力。二是继续加大执法力度。建立法制科和其他科室例会沟通制度，及时掌握拒、迟报等违法违规行为，积极配合各专业的年报、月报工作，严厉打击拒报、迟报等违法现象；坚持日常执法检查与查处重大统计违法案件相结合，争取县人大常委会对统计法执行情况进行一次视察或执法检查，以推动统计法制的进程。

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一、指导思想

以贯彻落实科学发展观为宗旨，以《中华人民共和国母婴保健法》、《中国妇女发展纲要(—年)》为要求，以农村和社区妇女健康为重点，以保障母婴安全，提高妇女健康水平和出生人口素质为目的，不断完善妇女保健服务体系，建立妇女重大疾病防控机制。坚持政府主导、部门配合，健全保障的工作机制，切实为全县广大妇女提供安全、优质的卫生保健服务。

二、主要目标和工作内容

通过免费普查，切实掌握我县农村妇女疾病发病情况，探索农村妇女病防治方法，降低妇科疾病尤其是乳腺癌、宫颈癌的发病率，切实提高广大农村妇女健康水平。

1、免费普查对象：20—65岁已婚妇女，重点对35—59岁已婚妇女，年只普点对象。

2、免费普查项目：一般妇科检查、阴式B超检查、电子阴道镜检查、白带常规检查、宫颈巴氏涂片检查、乳腺红外线检查。

3、普查方式：以乡镇(场、区)为单位，组织普查对象到乡镇(场、区)中心卫生院集中检查，普查率达到65%以上。

4、妇科疾病的治疗：对普查出的妇女病要实施治疗的(包括门诊和住院治疗)，参加新农合和医疗保障制度的妇女，其治疗费用按新农合和其它医疗保险有关规定执行。

三、实施步骤

(一)宣传发动阶段：年4—6月。成立组织机构，制定并下发《县妇女病免费普查工作实施方案》，广泛宣传，营造氛围，印制宣传册及各种表格，培训人员，建立各项工作制度。

(二)组织实施阶段：年7—12月。全面落实妇女病普查工作，定期上报方案和工作开展情况

(三)总结分析阶段：年1—3月。全面总结通报工作完成情况，对成绩显著的予以表彰。

四、工作职责

各乡镇(场、区)政府(管委会)负责组织辖区内检查对象在规定的时间内到乡镇卫生院集中检查，普查率达65%以上；县卫生局负责全县妇女病普查工作的组织、协调，技术力量调配与指导工作；县财政局负责做好妇女病免费普查项目经费的落实工作；县民政局负责对贫困妇女患重大疾病落实相关补助政策；县计生局负责协助做好妇女病免费普查工作；县广电局负责做好妇女病免费普查的宣传工作；县劳动和社会保障局负责对享受职工医疗保险和城镇医保的按规定纳入报销范畴；县总工会负责协助做好企事业单位女职工的普查工作；县妇联负责做好妇女病普查的宣传动员工作；县妇幼保健院、县人民医院、县中医院负责做好妇女病免费普查的检查、治疗工作，为妇女病普查做好技术支撑工作；各乡镇(场、区)卫生院、村卫生室负责做好辖区内检查对象的调查摸底、建档、宣传和与村委会、计生站等单位的协调沟通工作。

五、工作措施

1、加强领导。县政府成立由分管副县长任组长，县政府办分管副主任、卫生局局长为副组长，相关单位负责人和各乡镇(场、区)长为成员的普查工作领导小组，具体组织领导全县妇女病普查工作。

2、广泛宣传。充分利用电视、报纸、网络等媒体广泛宣传妇女病普查活动，同时，通过《致全县广大妇女一封信》，做到家喻户晓，提高妇女的自我保健意识。

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一．措施得力，领导重视。

县政府对妇幼卫生监测工作给予了大力支持，县卫生局对妇幼卫生监测工作给予了高度重视，制定了县妇幼卫生监测方案>，县委。方案中确定了详细的监测对象;拟定了统一的资料收集方法和运转程序;制定了质量控制方法以及检查奖惩方法;县卫生局监督所人员每年深入基层进行监督指导和帮助:县妇幼保健院对此项工作常抓不懈，定期不定期的深入乡村进行检查.督促.指导，保证了妇幼卫生监测的顺利进行.十多年来，妇幼卫生监测工作屡屡受到国家，省，市检查人员的高度评价.

二．提高素质，抓好培训。

以后妇幼卫生监测工作运行顺利与否，今年是妇幼卫生监测工作改为”3+1模式的第三年.抓好本年度的妇幼卫生监测培训工作是关键.首先我就过去工作中存在问题做了详细的分析和充分的准备工作.制定了周密的培训计划，参与省级师资培训班的同志精心准备，认真备课，10月中旬县乡村从事妇幼卫生工作专业进行了为期三天的培训，培训班上，就孕产妇死亡监测方案及评审，5岁以下儿童监测方案及监测数据渥报调查方法和相关表的填写进行了详细认真的讲解.培训结束后，举行了书面考试，保健院院长申芝凤对培训进行了总结.此次培训得到县卫生局的高度重视和大力支持，卫生局副局长臧庆玲同志到会并作了重要讲话.臧副局长强调了妇幼卫生监测工作的重大意义及此次培训班的重要性，要求参与培训的同志一定要树立高度的责任心，要用严谨的工作态度，认真做好监测工作，确保数据的真实性和实效性，杜绝虚报，瞒报，减少错报，渥报.通过学习交流，大家进一步统一了思想，提高了对妇幼卫生监测工作的认识，增强了责任心和使命感，理解和掌握了妇幼卫生监测方法，收到满意的效果，达到预期的目的.培训对完善妇幼卫生信息工作制度，促进妇幼卫生信息利用率，提高了妇幼卫生监测的质量，促使我县妇幼卫生工作走上制度化，规范化，科学化的管理轨道，推进我县妇幼卫生事业发展发挥了积极的作用.

三.数质控到位，据准确。

漏报率0.9‰。婴儿死亡上报37人，依照培训要求，各监测乡镇在收集到村级上报的监测信息后，十一月上旬深入各村进行数据质量控制，为确保数据上报的真实性打下基础;十二月下旬，各监测乡镇质量控制的基础上，县妇幼保健院又随机抽取了五个乡镇二十四个行政村进行了为期五天的质量控制和监测指导，充分保证了上报数据的准确性.2008年县基层上报活产数2048人，质控后为2069人，漏报率1%5岁以下儿童死亡上报57人，死亡率为27.83‰。漏报2人。婴儿死亡率为14.51‰。漏报2人，漏报率0.9‰。新生儿死亡上报19人。死亡率9.3‰。漏报2人，漏报率0.9‰。全县住院分娩率已由2006年的53.87%提高至2008年75.1%孕产妇死亡4人，死亡率为10万分之195.3全县无孕产妇死亡漏报。

四．存在问题与建议。

监测工作有待提高。乡镇妇幼保健人员不能及时.准确地掌握外乡镇的儿童出生数，1局部乡镇两个系统管理率低.可能存在活产和死亡的渥报.建议各医疗保健单位要加强两个系统的管理的建立和健全，为提高妇女儿童生命监测提供保证.

发生登记不全面，2质量控制要常抓不懈:个别医疗机构人员对监测工作末引起重视.对医院可能死亡的高危儿童的随访找不到地方，也可能存在渥报现象.建议各医疗单位要健全登记，并做到产妇姓名.地点真实可靠性，以减少渥报发生.

有利于监测工作的进行:基层医疗单位普遍妇幼经费匮乏，3监测经费匮乏.希望增加监测经费.尤其监测工作难度大.基层人员报酬低，影响临测工作顺利进行.

素质不高:由于临测人员的更换频繁，4监测人员更换频繁.新上任的监测人员对监测工作不了解，不主动学习.而影响了监测工作的进行.

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一．措施得力，领导重视。

县政府对妇幼卫生监测工作给予了大力支持，县卫生局对妇幼卫生监测工作给予了高度重视，制定了县妇幼卫生监测方案>,县委。方案中确定了详细的监测对象;拟定了统一的资料收集方法和运转程序;制定了质量控制方法以及检查奖惩方法;县卫生局监督所人员每年深入基层进行监督指导和帮助:县妇幼保健院对此项工作常抓不懈,定期不定期的深入乡村进行检查.督促.指导,保证了妇幼卫生监测的顺利进行.十多年来,妇幼卫生监测工作屡屡受到国家,省,市检查人员的高度评价.

二提高素质，抓好培训.

以后妇幼卫生监测工作运行顺利与否,今年是妇幼卫生监测工作改为”3+1模式的第三年.抓好本年度的妇幼卫生监测培训工作是关键.首先我就过去工作中存在问题做了详细的分析和充分的准备工作.制定了周密的培训计划,参与省级师资培训班的同志精心准备,认真备课,10月中旬县乡村从事妇幼卫生工作专业进行了为期三天的培训,培训班上,就孕产妇死亡监测方案及评审,5岁以下儿童监测方案及监测数据渥报调查方法和相关表的填写进行了详细认真的讲解.培训结束后,举行了书面考试,保健院院长申芝凤对培训进行了总结.此次培训得到县卫生局的高度重视和大力支持,卫生局副局长臧庆玲同志到会并作了重要讲话.臧副局长强调了妇幼卫生监测工作的重大意义及此次培训班的重要性,要求参与培训的同志一定要树立高度的责任心,要用严谨的工作态度,认真做好监测工作,确保数据的真实性和实效性,杜绝虚报,瞒报,减少错报,渥报.通过学习交流,大家进一步统一了思想,提高了对妇幼卫生监测工作的认识,增强了责任心和使命感,理解和掌握了妇幼卫生监测方法,收到满意的效果,达到预期的目的.培训对完善妇幼卫生信息工作制度,促进妇幼卫生信息利用率,提高了妇幼卫生监测的质量,促使我县妇幼卫生工作走上制度化,规范化,科学化的管理轨道,推进我县妇幼卫生事业发展发挥了积极的作用.

三.数质控到位,据准确

漏报率0.9‰。婴儿死亡上报37人,依照培训要求,各监测乡镇在收集到村级上报的监测信息后,十一月上旬深入各村进行数据质量控制,为确保数据上报的真实性打下基础;十二月下旬,各监测乡镇质量控制的基础上,县妇幼保健院又随机抽取了五个乡镇二十四个行政村进行了为期五天的质量控制和监测指导,充分保证了上报数据的准确性.2008年县基层上报活产数2048人,质控后为2069人,漏报率1%5岁以下儿童死亡上报57人,死亡率为27.83‰。漏报2人。婴儿死亡率为14.51‰。漏报2人，漏报率0.9‰。新生儿死亡上报19人。死亡率9.3‰。漏报2人，漏报率0.9‰。全县住院分娩率已由2006年的53.87%提高至2008年75.1%孕产妇死亡4人,死亡率为10万分之195.3全县无孕产妇死亡漏报。

四存在问题与建议

监测工作有待提高。乡镇妇幼保健人员不能及时.准确地掌握外乡镇的儿童出生数,1局部乡镇两个系统管理率低.可能存在活产和死亡的渥报.建议各医疗保健单位要加强两个系统的管理的建立和健全,为提高妇女儿童生命监测提供保证.

发生登记不全面,2质量控制要常抓不懈:个别医疗机构人员对监测工作末引起重视.对医院可能死亡的高危儿童的随访找不到地方,也可能存在渥报现象.建议各医疗单位要健全登记,并做到产妇姓名.地点真实可靠性,以减少渥报发生.

有利于监测工作的进行:基层医疗单位普遍妇幼经费匮乏,3监测经费匮乏.希望增加监测经费.尤其监测工作难度大.基层人员报酬低,影响临测工作顺利进行.

素质不高:由于临测人员的更换频繁,4监测人员更换频繁.新上任的监测人员对监测工作不了解,不主动学习.而影响了监测工作的进行.

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一、认真实施好农技推广体系改革与建设项目

（一）2012年度条件建设项目

1、做好2012年度条件建设项目实施扫尾工作

（1）进一步加强2012年度条件建设项目乡镇检测技术培训，提高检测人员检测水平；

（2）指导2012年条件建设项目乡镇农林技术推广服务站完善收集归档相关资料；

（3）组织采购检测室储存药品冰箱。

2、组织对2012年度条件建设项目进行自查验收

2012年组织发改、财政等相关单位对2012年度条件建设项目乡镇进行了县级自查验收；

3、对不符合要求的乡镇提出整改意见。

（二）组织实施2013年农技推广体系改革与建设项目

加快推进基层农技推广服务体系改革和建设，改善基层农技推广服务机构工作条件，提高公共服务能力，根据根据市农业局《关于转发<2013年省基层农业技术推广体系改革与建设实施方案>和<延伸绩效管理工作实施方案>的通知》的文件精神，结合区实际，制定了《2013年市区基层农业技术推广体系改革与建设实施方案》，并组织实施。

1、组织科技指导员进村入户，助农增收。选派了我局30名科技人员为科技指导员，遴选了300名科技示范户，每名技术指导员指导10户科技示范户，每名示范户带动10户农户。科技人员为每户示范制定技术指导方案，进村入户，进行指导，了解该户的基本信息、生产现状与存在问题等并做好记录。指导科技示范户认真填写科技示范户手册，做好记录，总结经验，进行推广；

2、物化补助到位。通过政府采购：采购有机肥63吨，全部发到示范户手中；

3、建立5个农业科技示范基地。其中，1个有机高粱示范基地，1个杂交高粱基地，1个优质稻基地，1个设施蔬菜基地，1个九狮柚基地；

4、加强对基层农技人员开展知识更新培训，提高其业务素质和工作能力。2014年1月7日，区农林局派出34名农技人员到市农业科技培训学校参加了为期5天的知识更新培训。学员们认真学习，参加了结业考试。34名学员均通过认真学习和考试答卷，全部考试合格，取得了合格证。

二、实施好民生工程

农村实用技术培训是新技术推广的重要环节，是将科技成果转化为现实生产力的有效途径，是培养和造就新型农民的重要措施。今年，市局下达我区新型农民培训任务1000人，农村实用技术培训任务10万人次，接受任务后，围绕我区产业发展，制定培训实施方案，明确培训责任。在开展培训时，除以重点产业的生姜、甜橙等种植技术进行培训，还积极拓宽培训内容，开展了养殖培训以及与生活密切相关的知识的培训，截至6月完成新型农民培训638人，为任务的63.8%，农村实用技术培训6.6万人次，为任务的66%。

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__县水利服务体系建设项目根据山西省水利厅、省机构编制委员会办公室、省财政厅、省人力资源和社会保障厅《关于加强基层水利服务体系建设的实施意见》（晋水农水[__]416号）、__省水利厅关于《加快推进基层水利服务体系建设的通知》（晋水农水[__]489号）和运城市水务局、市机构编制委员会办公室、市财政局、市人力资源和社会保障局的实施方案文件精神，为切实加强以乡镇水管站为主的基层水利服务体系建设，全面提升基层水利服务能力，结合我县实际制定了__县《关于加强基层水利服务体系建设的实施方案》，经过有关部门协调工作，完成了所有工作内容，并以此方案为依据开展自查自纠工作。

该项目下达后，我们立即召开会议，安排部署工作，成立由分管县长任组长，水利、编办、财政、人力资源和社会保障等部门组成的基层水利服务体系建设领导组，对十个乡镇水管站，逐一进行达标升级。项目完成后，组织专人检查验收，对发现的问题坐下来认真研究和整改，直至达到验收标准。

按照实施方案内容，认真落实了机构设置，每个乡镇设一个水管站，理顺了现有人员编制，缺额人员补充到位。人员工资已纳入了县财政开支，经费有了保障；建立健全有关规章制度，达到制度上墙，责任到人；有七乡镇水管站办公场所临时设在乡镇政府院内，有三个乡镇办公场所结合乡镇集中供水工程建设，驻扎集中供水工程管理站，部分乡镇水管站陆续配备了仪器设备。

（一）明确机构性质与职能。我们把乡镇水管站作为公益类事业单位，将其职责明确为负责辖区内的防汛抗旱、水资源管理、农田水利和水利科技推广等工作，协助编制农村水利建设规划、组织发动群众开展农村水利建设，承担农村水利建设、管理与运行维护的技术指导等工作。指导农民用水合作组织建设与运行，调解水事纠纷，组织开展水法法宣传等。

（二）理顺机构管理体制。我们把各乡镇水管站确定为县水行政主管部门的派出机构，单位性质确定为财政拨款事业单位，经费纳入县级财政预算，县水行政主管部门统一管理水管站人员的人事、财务；水行政主管部门和乡镇政府双重领导水管站的业务和思想政治工作，以县水行政主管部门为主，基层水利工作任务繁重，为便于管理，我县是以乡镇为单元单独设立水管站挂牌运行。

（三）合理核定人员编制。我县以__年乡镇机构改革时从乡镇调整的编制为准，综合考虑水管站管辖范围面积、水利设施数量、水利管理任务、农业人口数量等因素，合理确定了人员编制，实行总量控制乡镇水管中心站人员编制每站编制2—5人，编制结构以专业技术人员编制为主。

（四）建立经费保障机制。我县将乡镇水管站定为财政拨款事业单位，人员经费和公益性业务经费全额纳入县级财政预算。人员工资实行岗位绩效工资制度，按照相关规定缴纳人员养老、医疗、失业、住房公积金、工伤、生育保障。

（五）改进人员管理方式。我县建立了“公开招聘、竞争上岗、定期考核、合理流动”的人员聘用和岗位管理制度。将县乡镇水管站工作人员在岗在编人员确定为全额事业单位；按照国家有关规定办理在编到龄退休手续；及时办理调离或清退在编不在岗人员手续；面向社会公开招聘缺编部分，应聘者必须具备相应的水利专业知识，现有乡镇水管站中工作能力强、业务技术熟练的人员

优先聘用；对水管站在编不在岗非业务人员进行了培训，定编定岗了水管站所有人员，不允许占编不在岗或混岗使用；建立了持证上岗制度。（六）完善绩效考核制度。我县建立由服务对象、县水行政主管部门和乡镇政府三方参与的绩效考核机制，考核结果作为职务晋升、职称评聘、解聘续聘、工资发放等依据，连续2年考评不合格的予以辞退，严格了乡镇水管站人员工作绩效考核。

（七）改善机构工作条件。七个乡镇水管站都建有独立的办公场所，配备必要的办公设施、仪器设备、通讯及交通工具等。三个乡镇水管站结合乡镇集中供水工程建设与集中供水工程管理站合并办公。

（八）加强水利员队伍培训。我县有计划、有步骤、分期分批对乡镇水利员进行培训。加强乡镇水管站队伍的实用技术培训工作，同时，创新了人才培养机制，建立了定期培训、专业技术职务晋升等制度，全面提高了基层水利服务人员业务素质和个人工作能力。

在加强乡镇水管站建设的同时，我县要按照水利部、国家发改委、民政部和我省、市有关要求，建立规范、高效、完善的农民用水户合作组织；要按照__年国务院批复的《全国抗旱规划》中明确要求，积极开展乡镇级抗旱服务分队的建设。

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第1版中以下内容被删除，“易感人群：目前尚无确切证据显示人类对H7N9禽浇黼毒易感，现有确诊病例均为成人。”

新版诊疗方案在诊断及治疗上给予了更加明确的指导。诊疗方案指出，根据流行病学接触史、临床表现及实验室检查结果，可作出人感染H7N9禽流感的诊断。在流行病学史不详的情况下，根据临床表现、辅助检查和实验室检测结果，特别是从患者呼吸道分泌物标本中分离出H7N9禽流感病毒，或H7N9禽流感病毒核酸检测阳性，或动态检测双份血清H7N9禽流感病毒特异性抗体水平呈4倍或以上升高，可作出人感染H7N9禽流感的诊断。

在治疗上，提倡中西医并重，西医治疗提倡使用抗病毒药物、神经氨酸酶抑制剂（奥司他韦、扎那米韦、帕拉米韦）、离子通道M2阻滞剂（实验室资料提示金刚烷胺和金刚乙胺耐药，不建议单独使用）。

在新版方案中，给出了中药选用的参考剂量，对中成药品种也进行了调整，尤其强调了中药汤剂、中成药和中药注射液不作为预防使用。①疫毒犯肺，肺失宣降证：金银花30g，连翘15g，炒杏仁15g，生石膏30g，知母10g，桑叶15g，芦根30g，青蒿15g，黄芩15g，生甘草6g，水煎服，1～2剂/日，每4～6小时口服1次。中成药：可选择疏风解毒胶囊、连花清瘟胶囊、金莲清热泡腾片等具有清热解毒，宣肺止咳功效的药物。中药注射液：可选择喜炎平注射液、热毒宁注射液、参麦注射液。②疫毒壅肺，内闭外脱证：生大黄10g，全瓜蒌30g，炒杏仁10g，炒葶苈子30g生石膏30g，生栀子10g，虎杖15g，莱菔子15g山萸肉15g，西洋参15g。水煎服，1—2剂/日，每4～6/小时口服或鼻饲1次。中药注射液：可选择参麦注射液、参附注射液、喜炎平注射液、热毒宁注射液。

信息窗

思源天使善医行举办培训班百名村医受益

3月29日下午，由中华思源工程扶贫基金会天使基金（以下简称“思源天使基金”）主办、善医行村医培训项目部承办的“思源天使善医行村医培训班”开班仪式在北京举行，善医行村医培训项目部名誉顾问、原全国政协副主席张梅颖，思源天使基金管委会执行主任王增峰出席并致辞。

据了解，参加本次培训班的100余名村医，分别来自福建、贵州、广西等22个省区。值得一提的是，10余名荣获2012年度中央电视台“最美乡村医生”和“最受关注乡村医生”也参加了本次培训。

“中国高血压合理用药项目”正式启动

2013年3月29日，由卫生部合理用药专家委员会和中国医师协会高血压专业委员会联合主办的“中国高血压合理用药项目”启动会暨新闻会在郑州召开。

为进一步提高临床医师对于高血压的规范化诊疗水平，做到临床合理用药，“中国高血压合理用药项目”应运而生，该项目为期1年，通过开展中国高血压合理用药现状调查，开展城市巡讲，并出版《中国高血压专家共识及建议手册》作为全国规范化培训教材，并适时出台《中国高血压防治白皮书》，争取覆盖到全国大部分省会城市及部分基层医院，造福更多的患者。

地方采风

皋阳

整治乡村医疗机构环境

日前，安徽省阜阳市在基层医疗卫生机构中开展了环境整治月活动，重点推进乡村两级医疗卫生机构文明示范建设，取得明显成效。整治月活动着力解决乡村两级医疗卫生机构存在的医疗垃圾乱扔乱倒、环境脏乱差等问题。很多基层医疗卫生机构以此为契机，建立健全乡村医疗卫生机构保洁长效机制，明确乡镇卫生院、村卫生室为周边保浩的第一责任人，推进乡村医疗卫生机构环境整治工作常态化。

据《健康报》

青岛

为卫生院培养全科医师

篇10

一、2012年巩固退耕还林工程任务安排及实施情况

1、2012年任务安排情况

2012年国家下达我县巩固退耕还林工程总投资304.64万元。其中：基本口粮田99.76万元；沼气池203座，投资16.24万元；补植补造面积5680亩，投资28.4万元；后续产业安排投资109.6万元，油茶及工业原料林3190亩；农民培训813人，安排投资24.39万元；生态移民75人，安排投资26.25万元。

2、项目实施情况

基本口粮田：安排坡改梯192亩、土壤改良960亩、农田水利实施建设774亩，安排在坳南乡的江口村、牛田村、小湾村，曲白乡的灯高村、上坪村、枧村、中村，石桥镇的辽原村、梅荷村、沿曲村。该项已完成实施方案编制及批复，土壤改良及土地培肥正在有序开展，积极开展稻草还田。

农村能源建设：安排沼气池203个，资金16.24万元。该项目已完成实施方案编制及批复，项目正在实施。

农民培训：共安排4个乡镇、18个行政村、813人，安排资金24.39万元。该项目已制定方案及批复。主要工作：一是深入到项目村进行30余次宣传，发放宣传单1000余份；二是开展退耕还林农村劳动力普查、进村指导服务，完成农民转移技能培训人员的相关信息调研统计；三是围绕当地退耕还林后续产业、特色产业和突出“一村一品”发展要求，对813名退耕还林培训农民明确培训专业、培训内容，现已培训360人；四是利用各种渠道、就业和维权整理劳务供求信息，免费提供政策咨询就业信息，把农村富余劳动力转移作为增加农民收入的重要措施来抓。

后续产业发展：该项目已完成油茶248亩、工业原料林4900亩，超额完成计划，共完成投资129万元。

补植补造：全县共完成退耕还林补植补造4560亩，完成投资24.2万元，完成计划任务80％。

生态移民：生态移民75人，已全部落实到户，已完成项目前期工作。

资金使用：我县严格按照巩固退耕还林资金管理办法，采取县级财政报账制，现已报账126.5万元。

二、主要做法

1、加强项目前期工作。为了保证项目的顺利实施，我县项目实施单位编制了项目实施方案，县发改委组织相关部门和专家对项目实施方案进行了评审和批准，并督促项目实施。

2、实行合同制管理。项目下达后，县项目主管部门与项目实施乡镇分别签订项目合同，严格按“项目实施方案”进行实施，明确巩固退耕还林建设项目的目标任务，明确技术指标，项目质量标准，项目资金管理办法和奖惩办法，切实完成好项目任务。

3、坚持质量标准。巩固退耕还林建设项目关系到退耕地区农民的切身利益，促进我县农业发展的重大项目，必须抓好项目实施质量，严格执行巩固退耕还林项目建设标准，技术培训和服务内容，严格按项目计划和实施方案实施。