垃圾污水处理方案范文

导语：如何才能写好一篇垃圾污水处理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，以实施治污保洁工作为载体，以削减污染物为重点，以改善环境质量，保障人民身体健康为根本出发点，切实解决群众关注的环境问题，实现我市经济、社会、环境“三赢”。

二、工作目标

以西江等重点流域水质保护为重点，切实保护饮用水源，加强城市环境基础设施建设，全市饮用水源水质达标率达到100%；全市污水处理率年达到50%，2007年达到60%以上。全市污水日处理能力年达到5万吨，2007年达到10万吨以上。到2010年全市污水集中处理率不低于70%；到年城镇生活垃圾无害化处理率达到50%以上，2007年达到60%以上，2010年达到80%以上。

三、全市污水、垃圾处理设施基本状况

改革开放以来，市的经济与城市建设取得了迅速发展，城区面积不断扩大，人民生活水平不断提高，城市污水量、垃圾产量不断增长。目前，我市未有污水处理设施，日产污水量约29.6万立方米，全部直接排入河流或农田；全市（不含镇）有垃圾填埋场6个，日处理垃圾577吨，全部是简易填埋处理。

四、主要任务

（一）加快城市污水处理厂建设进程。

1、市污水处理厂要在确保工程质量的前提下，加快工程进度，确保年投产运营。

2、市污水处理厂目前进行试运行，要迅速完成设备调试，尽快投产运营。

3、未有进行污水处理项目建设的县要采取切实措施，落实国家与省有关城市污水处理产业化政策，拓宽资金渠道，促进市场化、企业化、产业化进程，加快污水处理厂建设，把污水处理厂建设纳入重要工作来抓，尽快开征污水处理费，进行申请立项、设计和申报工作，争取2007年前建成投产。

4、全市13个中心镇的污水处理设施的建设要纳入镇议事日程，作为一项民心工程来抓，尽快立项，进入建设程序。争取2007年底前有4个镇的污水处理设施建成投产，其余9个中心镇到2010年建成投产。

（二）加快生活垃圾无害化处理场建设进程。

1、市麻鸡坑垃圾填埋场在完成专家对初步方案设计评审后，根据专家的要求，迅速补充完善方案设计工作，尽快完成项目设计；按项目建设要求，协调组织落实项目招投标及工程规划建设申报，同时，尽快落实资金，并加强项目建设管理，确保年建成投产。

2、市垃圾无害化处理场要加快建设进度，年建成投产。

3、其余各县（市）要统筹规划辖区内城市和农村的垃圾处理，开征垃圾处理费，合理布局垃圾处理设施和规模，按照产业化发展的要求，引入竞争机制，加快垃圾处理设施的建设，到2007年底前建成投产。

4、各县（市）40%中心镇的生活垃圾无害化处理场要在2007年建成投产，其余的要在2010年建成投产。

五、主要措施

（一）加强领导，狠抓落实。各县（市、区）建设部门要以对人民高度负责的责任感和使命感，把实施治污保洁工程列入重要议事日程，成立相应领导小组和办事机构，制定工作计划，加强领导和协调，明确责任，狠抓落实。

（二）各县（市）要逐步建立起城镇污水和垃圾污染防治管理制度和信息系统，建立全监控体系，对一些仍然使用的污水处理应急工程和污水一级处理设施要有计划地进行改造完善，逐步达到二级排水标准，对生活垃圾简易处理设施要及早关闭或改造，避免治污工程本身成为污染源。对今后尤其是列入计划的城镇污水和垃圾处理设施项目，要严格按照基建程序办事，严格审查初步设计，严把竣工验收备案关。

（三）建立完善的工作机制，建设行政主管部门要认真履行工作职责，主动协调有关部门，积极主动开展工作，要积极争取上级有关部门的支持，加快工作进度，确保污水处理厂、垃圾无害化处理场工程顺利进行。各县（市）环保和建设局每季度要将贯彻方案的有关情况（包括工作进度、存在问题、需要协调事项等）书面报市建设局。

（四）制定有利于污水处理和垃圾无害化处理的相关政策，实现污水处理和垃圾无害化处理的市场化和社会化。现有城镇污水和垃圾处理运营事业单位，要在清产核资、明晰产权的基础上按《公司法》改制成独立的企业法人。新兴县要尽快开征污水处理费，尚未建设污水处理设施的郁南县、新兴县、云安县必须在污水处理费开征后三年内建成并投入运行。

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【关键词】城市污水；曝气技术；工程设计

水是我们人类所共有的、有限的资源。大气中的水分变成雨水降到地表，其中一部分蒸发或者渗入地下，而大部分泄入江河，流到大海，再通过江、海、河、湖返回大气中，形成完整的大自然水循环体系。在这一循环过程中，人类所利用的水被污染，而被污染的水只有经过处理得到净化，才能重新回到大自然的水循环体系中。因此，污水处理的作用是极为重要的，是保护人类水环境，提供舒适的生活空间及作为资源有效利用所必须的和必不可少的重要环节。

1、城市污水处理工程设计中的关键因素

1.1污水管网设计

城市污水管网担负着城市污水的收集和输送，是连接污水产生源和污水处理厂的重要的、不可缺少的环节。一般说，凡在新建市、区或扩建新区建设污水处理工程时，宜采用分流制；在已建成合流制排水系统的旧城区、小城镇等，宜将原合流制直泄式排水系统改造成截流式合流系统；在雨量稀少地区，如我国西北的部分地区或者边远小城镇，由于污水处理规模小，街道狭窄，两侧建筑密集，施工复杂，无条件修建分流制排水系统，也可考虑采用合流制排水系统。值得注意的是，当截流倍数较大时，旱季和雨季污水量相差较大，污水处理厂的进水水量及水质都随之发生相应波动，造成冲击负荷，因此在污水处理厂工艺流程设计和设计参数选择时应对该水量、水质变化进行必要的分析和校核，保证处理厂出水稳定达标。

1.2垃圾渗滤液对污水处理厂的影响

国内一些城市，特别是中小城镇，当垃圾处理规模不大，且距城市污水处理厂较近时，往往将垃圾渗滤液经预处理或不经处理直接排入城市污水处理厂。这种情况下，设计城市污水处理厂时，需十分注意由于垃圾渗滤液高浓度废水的进入而给处理厂进水带来的水质变化。处理厂规模越小，其影响越大，渗滤液处理量与污水处理厂处理规模的比值越大，对设计参数选择、设备选型及工程费、运行费等影响越大。

1.3除臭技术

随着我国对环境质量要求的提高和污水处理技术的发展，在设计污水处理厂的同时，考虑除臭设施已提到议事日程。除臭方法常用有活性炭吸附法、化学药剂吸收法、土壤法及生物法。由于活性炭吸附法去除高浓度臭气效率低且价格高；化学药剂吸收法臭气去除效率低且操作管理复杂；土壤法则适合低浓度臭气去除及占地面积大等不足，目前国内外广泛采用生物除臭法，即利用微生物除臭。该法具有适合于各种臭气浓度的脱除，且具有效率高，不产生二次污染及运行费用低等优点。因此，在我国建议采用生物除臭更为经济合理。

2、影响城市污水处理系统的关键技术

城市污水属于可生化处理的中性污水，工艺技术要求并不太复杂，而城市污水处理工艺技术方案的关键因素是曝气技术的选用。

2.1曝气技术的重要地位

城市污水主要污染物成份基本都是容易被微生物分解的物质。在城市污水处理工艺技术方案中，采用曝气充氧培养微生物对有机污染物质进行分解，这一基本原理都是相同的。一般都是采取初沉、曝气、二沉、回流或排出的工艺流程；近年来还出现了曝气、二沉、回流或排出的三合一体间歇式曝气工艺。

曝气充氧是城市污水处理工艺运行中最重要的技术保障手段，也是工艺运行的动态控制核心；在城市污水处理运行费用中，动力消耗所占比例约为80%，而曝气充氧能耗又要占装置总动力消耗的约80%；由此可见，所选用的曝气形式及技术在城市污水处理工艺技术方案中的重要地位。

2.2曝气技术的基本分类

①传统的分类曝气技术传统的分类方法是按照设备性质区分的，分为三种基本形式。

表面曝气—采用机械运动的方法，使水体表面不断更新与空气接触；表面曝气分为叶轮表面曝气与转刷（盘）表面曝气两种。

射流自吸—利用水体的射流作用吸入空气。

鼓风曝气—风机鼓风经曝气器扩散向水体中输入空气（或纯氧）。

②按照流体运动性质的新分类曝气技术的实质就是使气相中的氧向液相中转移，传统的分类方法难以反映曝气技术的实质问题。使气相中的氧转移为液相中的溶解氧，是通过流体运动形成气液接触界面而完成的。

2.3鼓风曝气是曝气技术的发展趋势

在城市污水处理工艺技术中，有越来越多的工程技术人员认识到了鼓风曝气技术具有动能消耗合理和充氧效率高的优点，因此鼓风曝气技术在城市污水处理工艺技术中越来越得到普遍的应用。

2.4终端设备是鼓风曝气技术的关键

鼓风曝气技术的终端是关键设备气流扩散装置——曝气器。鼓风机经管道鼓入曝气池的气相流体，最终是由曝气器对气流的扩散而产生起氧传递作用的气液接触界面；曝气充氧效率、曝气运行可靠程度的长久性、氧传递均衡性与氧供给长期稳定性等等曝气技术性能如何，完全是要取决于曝气终端设备（曝气器）的功能作用。

2.5旋混曝气器

本世纪九十年代初，我们就开始着手研究曝气器的气流扩散问题，经过大量的实验研究与运行实践经验的总结，确立了采用阻力小且无堵塞的大孔排气结构，经旋流、旋混与倒齿等多种结构扩散作用产生细泡的曝气技术，生产制造了“旋混曝气器”。从近年在湖南与广东两地的应用情况来看，旋混曝气器突出表现了效率高、可靠性好、对长期稳定运行有保障的优点，深得用户的好评。

3、结语

城市污水是城市中各种污水和废水的统称，它由各种生活污永、工业废水和入渗地下水三部分组成。城市污水处理系统是指收集、输送、处理、再生和利用城市污水的设施以一定方式组合成的总体。随着各种关键技术在污水处理中广泛的应用，我们应该相应城市污水处理系统将越来越接近整体目标：导、治结合，实现污水处理“四化”。“四化”——一是减量化，即污水、能耗、物耗的减小；二是无害化，即污水处理的过程与结果对人及受纳水体无害；三是资源化，即污水处理后的循环回用；四是产业化，即污水处理按市场机制形成产业。

参考文献：

[1]徐志嫱，魏红，黄廷林.污水采用集中或分散处理再生回用的经济比较[J].中国给水排水，2007.

[2]张丽丽，徐得潜.城市污水处理厂布局优化的经济性判据[J].山西建筑，2009.

[3]王文雯.城市河流治理生态效应优化模式探索[D].山东师范大学，2004.

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关键词：水污染 控制 规划 水质 改善 措施

中图分类号：TU991.21文献标识码：A 文章编号：

一、水污染控制系统的最优规划

水污染控制系统规划问题，从解决问题的途径分为两大类：第一类是水污染控制系统的最优规划问题，第二类是规划方案的模拟问题。最优规划问题简单来说是：应用数学规划方法，科学地组织污染物地排放或科学的协调各个治理环节，以便用尽量小的人为代价达到规定的水质目标。

当前，在我国应用系统分析技术研究水污染控制问题尚处在初级阶段。在这一研究工作中，掌握必要的现代技术是其一个方面，更重要的是把这些技术和我国的国情，以至每一个具体地区的实际情况结合起来，做出一个技术上先进、经济上合理的规划。

评价区域规划方案的优劣，必须建立一个优化用的经济目标函数，目前由于水质改进所带来的效益不易定量估算，因此最优化的目标函数经常只是一个费用函数。所以，下面将建立污水处理工程费用函数，在水质约束和技术约束条件下，寻求费用最小的控制方案。

二、费用函数的建立与讨论

以最小的经济代价寻求水环境质量，这是水污染控制系统规划的核心思想。也就是说，经济是评价水污染控制系统规划好坏的最基本依据。

从费用—效益分析看，水污染控制所去除污染物的总量与效益和费用之间存在如下关系：去除污染物量越大，临界费用越大，临界效益越小(临界费用和效益是指去除单位污染物所需费用价格和所得的效益价格)，其费用—效益函数曲线见图1.3-1，其中存在一个最佳水平点Q0，当污染物去除量为Q0(吨)时，净效益(即效益减去费用)为最大。最佳水平点相当于图中两条曲线的切线平行时，这两个切点连线在横轴上的焦点。

图1.3-1 污染物去除量与单价

Fig.1.3-1 The pollutant disposal amount and unit price

图1.3-2 污水处理费用的规模与处理效率的经济效应

Fig.1.3-2 The expenses of sewage treatment scale and ecomonomic effects of treat efficiency

污水处理活动的费用与污水处理的规模及污水处理的效率相关，如图1.3-2描述了这三者的关系，这是一种三维的结构。当污水的去除效率固定时，规模的经济效应如图中的C(Q)曲线所示，即处理水量(m3/d )增加时，总费用随之增加，但处理污水的单价(万元//m3/d)却降低，相当于图中曲线C(Q)的斜率随Q的增加而由大变小。当处理规模固定时，处理效率增高，污水处理费用增加，单位污染物的污水处理单价也增高，由此可见去除同样的污染物量，采用低级处理比高级处理经济。

协调好各种关系，从而达到既可以满足水体水质要求，又使系统的总费用最低，这是研究水污染控制系统规划问题的出发点与归宿。鉴于水质改进所带来的环境效益、社会效益不易定量估算，目标函数通常只是费用函数。因此，建立适当的费用函数是很重要的，它将为最优化方案提供评价的依据。

三、水体改善措施

1、在污染治理方面

（1）选择无污染排放或减少污染排放的新工艺，加强环境监督管理，最大限度地减少排污量，降低排污浓度。

（2）建立单独的污水处理设施，如污水处理设备、小型的污水处理站，或污水再生站等，改善排水水质。

（3）对垃圾进行集中处理，禁止向沿河岸倾倒生活垃圾和杂物，脏腐物等。

2、在防治方面

（1） 加强环保宣传，提高人们的环保意识，以便有利于环境的长远保护。清洁人员应及时对两岸的垃圾进行清理，对水体中废弃物进行打捞，防止水体污染。

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关键词：污水处理厂；市政工程；设计；问题

中图分类号：U664 文献标识码：A

前言

我国市政污水处理厂的大力建设，符合我国现代化建设的需求，从长远来讲，更有利于环境保护以及可持续发展要求。虽然市政污水处理厂的建设有很多益处，但是在其设计阶段，常常会由于很多因素，导致设计出现问题。并且这些问题急需解决。

一、城市污水处理工艺技术方案的设计原则

城市污水处理工艺方案的设计选择原则通常体现以下几方面：

满足要求，技术可行，因地制宜，经济合理。在保证处理效果、运行稳定和排放标准要求的前提下，达到基建造价与运行费用最低的目的，使运行管理便捷，调节控制简化，占地和能耗少，污泥产量低。与此同时，具有良好的环境条件，比如卫生、安全以及景观环境方面。

二、城市污水处理厂的设计要点

为了保证城市污水处理厂建设环境、社会以及经济效益最大化，城市污水处理厂的设计要把握住以下几方面：

合理确定建设标准水平

建设标准的主要内容主要有：建设规模、占地面积、工艺装备、建筑标准、配套工程，劳动定员等方面的标准指标。 建设标准能否起到指导建设的作用，重点在标准水平的制定上面，标准订得过高，会与我国的实际情况脱离，增加造价，浪费资金；标准订得过低，又会使技术进步受到阻碍。所以，要从当地的经济发展水平出发提高建设标准水平，将不同地区、不同等级、不同规模、不同功能区别对待，合理确定。

（二）设计合理优化

通过各工艺的比选，污水处理工艺评价和确定拟采用的工艺是否可行，主要有两项标准：先进适用和经济合理。

1、经济科学。经济科学指的是所采用的工艺可以以最低消耗获得最大经济利益，要求综合考虑所用工艺同时，达到最低成本。所以，要运用价值工程原理进行反复的比较和优化，然后再进行污水处理的工艺设计，从多种工艺中挑选价值指数最大的工艺。

先进适用。评定工艺的最基本的标准就是先进适用，先进适用既对立又统一，首先要满足保证工艺的先进性，它可以体现污水处理的质量与成本优势。但不能只单纯的突出先进而忽略适用，还要对工艺是否符合地区现状、是否符合相关的技术规范进行仔细的考察。一般情况下，要采用先进技术与施工工艺，而其他部分则采用适用技术。

（三）要立足于综合效益最大化和可持续发展，进行配套的设施规划

1、应将雨污分离的排水管网规划出来，便于污水处理快速有效，将收集管道建设及污水处理厂建设运行成本大大降低。

2、应将相配套的污泥集中处理厂规划出来，由于污泥中有机物、大量的寄生虫以及致病菌含量较大，容易腐败发臭，如没有处理就进行随意外运、堆放或者填埋就会使环境出现二次污染，是生态环境遭到了严重的破坏，降低了污水处理系统的环境效益。

（四）污泥处理与处置的工艺选用要合理

为了避免污泥对环境的二次污染，必须对污泥进行处理和处置。现阶段，污泥干化、污泥堆肥、污泥焚烧以及污泥卫生填埋、污泥再利用制造建材等是国内外常用的污泥处理处置方法。 在污泥处理处置工艺设计时，不同地区，要具体问题具体分析，将泥饼检测数据作为根据，采用不同的污泥处理方试，根据污泥处理处置趋势分析，并与当地政策结合起来，设计污泥处理处置工艺应主要考虑污泥的农用和制造建筑材料。

三、污水处理厂市政工程设计中需要注意的问题

许多污水处理规范相继出台，我国污水处理厂市政工程设计基本上处于较好的水平，各阶段的设计工序和所追求的深度总体上可以满足国家相关规定，各个参数的取值也大体符合国家和当地部门的相关标准。即便工程设计人员参照相应的规范并严格执行，但是相应的工程设计仍然不可避免的存在一些棘手的问题。

污水管网的设计

污水管网担负着污水的进入与输出的枢纽、不可替代的关键环节，也是建设污水厂设计需要考虑的首要问题，具体来说，污水管网的设计，需要考虑以下两个方面问题。第一方面是，要将污水管网的规划年限考虑在内，管道网有主干管和次干管组成，一般污水管道网的主干管和次干管都是沿着相应的城市主干道和支干道铺设，相对于其他市政管线而言，埋设一般都比较深，所以管道网的改建和扩建都非常困难，设计的重要性可以想见。通常，采用远期水量设计，但是在一些大城市和经济相当发达的地区，相应的设计方案采用的却是远景污水量设计；除此之外，根据管道线不同的重要程度，采用不同的设计年限，一般情况下，主干管道的设计年限要大于支干管道的设计年限，并且主干管道建成以后，基本上不再进行扩建。与此同时，城市的管道年限要求和小镇的管道年限要求也各不一致，具体来说，城市一般为20年，而小镇则为15~20年不等。

第二方面是，排水体制也必须考虑在内。一般来说，在新建市区或者高新区等，宜采用分流制，在旧城区、小城镇等地方，宜采用合流制;在某些特殊地区，例如，我国西北或者降雨量比较小的小镇，由于建筑物密集、污水处理规模较小，也可以采用合流制排水系统。

（二）受纳水体的位以及洪水位

一般来说，受纳水体的位与洪水位与很多方面的工程设计有关，处理厂地面高程、处理工艺水力流程和确定进水泵扬程、处理厂事故排放管的设计高程、处理厂超越管的设计高程以及处理厂防洪设施设置标准。同时，处理厂的洪水位必须保持与城市防洪标准一致，正常情况下，大城市采用50年一遇，100年校核的方式，小城镇则是20年一遇，50年校核的设计标准。

垃圾渗滤液

在现阶段，卫生填埋法处理城市垃圾是我国主要采用的处理方法，在进行填埋时，垃圾并未有严格的分类，这种处理方法有许多弊端。同时，国外在填埋垃圾前，都对垃圾进行分类，将其分为宜堆肥、可回收与直接燃烧三大类，这样做在很大程度上降低了渗滤液对环境的危害，同时又将资源利用率提高了。在我国，填埋前的分类，并没有大力应用到垃圾填埋中，大多数情况下都是采用直接混合垃圾填埋，因此垃圾中有机成分比较高，有些物质严重超标。针对此情况，国内业内人士也在做积极的努力，迫切希望找到一个两全其美的办法，既能是成本合理又可以使技术先进，但是其成果并不明显。

（四）除臭

臭味主要是由氨、硫化氢、甲烷等引起的，会严重影响人们的生活，降低人们的生活质量，所以，在污水处理厂的工程设计过程中，必须采取有效措施，控制臭味散发的范围，使得臭味不会影响人们的日常工作和生活。通常情况下，城市污水处理厂臭气具有如下特点：种类多，属于复合型臭气、浓度低、臭气源范围广，整个污水处理厂都可能是臭气的源头、臭气呈现为变化态、连续性。

结语

综上所述，在市政污水处理厂的设时，要考虑很多问题，比如要考虑管道设计、除臭设计以及受纳水体的位等方面诸多问题，在污水处理厂的设计过程中，要更加注重问题的解决方法，使得市政污水处理厂的设计方案更加完善。

参考文献：

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【关键词】 污泥处理与处置 分析 方案

1 朝阳市污泥处理与处置现状

目前朝阳市污泥处置方式主要为脱水后直接与生活垃圾混合填埋。污泥处理处置是污水处理得以最终实施的保障，污泥处理常常被忽视，现今污泥产生量及引起的环境问题日益突出，污泥里含有病原体、重金属和持久性有机物等有毒有害物质，若污泥得不到有效处理处置，会经过多种途径使污染物再次进入水体和土壤，造成二次污染，直接威胁环境安全和公众健康，使污水设施的环境效益大大降低。

2 我国典型的污泥处理处置方案综合分析

目前，比较典型的污泥处理方案包括：（1）厌氧消化后进行土地利用。（2）好氧发酵后进行土地利用。（3）机械干化后进行焚烧。（4）工业炉窑协同焚烧。（5）石灰稳定后进行填埋等。（6）与厨余垃圾等协同消化处理。典型污泥处理处置方案对比见表1所示[1]。各方案的投资运行成本见表2所示[1]。

目前，我国主要是以土地利用填埋处置方式为主，土地利用不仅使污泥得到最终处置，而且可以利用污泥中的营养物质，用以农田绿地施肥，土壤结构改造等，是污泥资源化的有效途径，但如果污泥施用前未经过适当的无害化处理，易造成二次污染，致使土壤板结、盐化，农作物富集重金属并通过食物链影响人体健康等。

污泥填埋具有经济、简便的显著特点，但需大面积的场地和大量运输费用，而且如果地基防渗处理不当，易造成土壤和地下水的污染。污泥的建筑材料利用体现污泥的资源性，但目前相关技术尚不成熟，产品价格偏高，实际应用性不强。污泥焚烧技术是对污泥实现最彻底的减量化、无害化的处置方法，但其投资及运行成本太高，同时二次污染问题较为严重，对一些经济较为发达的城市才考虑污泥焚烧的处置技术。污泥协同焚烧技术虽然可以对污泥的残余热值进行回收再利用，但根据网络数据中对该工艺的数据分析，污泥产生的热量远小于污泥在焚烧时候干化需要的热值，表面上前景比较乐观，实际上耗煤量远高于同期工艺水平，同时在协同焚烧时还存在着烟气、恶臭能否达标，燃烧锅炉管道腐蚀，二f英、飞灰中的重金属污染等后续的防治问题将会大大困扰正常的协同焚烧。

3 朝阳市污泥处理与处置方案的分析

经过对我国典型污泥处理处置工艺的优缺点分析，根据朝阳市的自身特点，认为与热电厂协同合作污泥干化后作为垃圾填埋场的覆盖用土可作为污泥处理的最佳方案，与厨余垃圾等协同消化+填埋作为备选工艺。

国电电力朝阳热电在朝阳市东三家村新建热电联产项目，新配置2台1110t/h超临界煤粉锅炉，相对于距各污水处理厂运输距离很近（距北票污水处理厂较远）。具备送热电厂的条件。热电厂有大量的余热可供使用，朝阳市垃圾填埋场距电厂4.5公里（直线距离），同时该电厂正在规划待建中，完全具备建设污泥干化车间及余热再利用装置的条件。对于产生的二次污染问题只需要考虑干化废气的除尘、脱臭对外环境的影响。干化后的污泥作为生活垃圾填埋场的覆盖用土，还可以大大节省了土资源，同时还可以利用垃圾填埋场的防渗系统，有效的避免了二次污染问题。因此，污泥送电厂协同干化作为垃圾填埋场的覆土技术上是可行的。

送发电厂内协同干化污泥，与单独建设干化装置相比，对于污水处理厂、工业企业而言都更加经济。对于污水处理厂而言，工业企业和发电厂的热源装置及辅助设施都是已有的，相对于单独建厂可以用较小的投资和处理成本，解决困扰已久的污泥出路问题；对于工业企业而言，不仅可以通过污泥处理收费获得经济利益，而且能通过税收等国家鼓励政策，获得巨大的环境效益和社会效益。

朝阳市生活垃圾年产生量约90吨/天，污泥产生量为220吨/天，符合厨余垃圾添加比例（20%-50%）。已有的针对各种污水厂污泥和厨余垃圾混合厌氧消化的研究结果显示，污泥中添加厨余垃圾后其C/N值增加，可生物降解性相应提高，从而促进了厌氧消化过程。混合厌氧消化不仅可以避免污泥或厨余垃圾单独厌氧消化时存在的和挥发性有机酸积累、氨抑制等问题，而且在合适条件下可以提高挥发性固体去除率和甲烷产量，实现系统的稳定运行并达到较好的处理效果。现有的污泥处理设施（如污泥消化池）可直接应用于混合厌氧消化工艺中。由此可见，污水厂污泥和厨余垃圾的混合厌氧消化从技术和设施上均是可行的。

污泥与厨余垃圾等协同消化处理基建投资较高，占地面积较大，并且需要对生活垃圾中的厨余垃圾进行分类收集并进行预处理。污泥与厨余垃圾协同处置，同时使得污泥与餐厨垃圾得以无害化与稳定化处理，并充分回收了生物质能源，符合循环经济理念，串联利用养分和能源，创造崭新的就业机会和长远的环境效益。

4 结语

目前来看，污泥干化+填埋覆盖用土处置技术和经济上是可行的，但长远看，还存在需要研究的问题，特别是干化烟气中污染物排放标准和工程技术经济指标等问题，同时还要考虑粉尘爆炸的风险。污泥与厨余垃圾协同处置+土地利用处置技术和经济上是可行的，符合循环经济理念。但是其基建费用较高，前期投入较大，并且沼气的存储存在一定的风险。

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根据会议的安排，下面我就县治污设施建设工作情况作如下汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

一、治污设施建设工作情况

根据州人民政府与县人民政府签订年城镇生活污水垃圾处理设施建设责任书的要求，县年内须完成城市生活垃圾处理工程建设任务，并完成项目总体验收;年内开工建设城市污水处理厂及配套管网工程。我县切实加强领导、落实责任，制定工作方案，完善措施，精心组织，稳步推进治污设施建设。

(一)污水设施建设工作开展情况。一是做好污水处理厂建设前期工作。积极配合州城乡投资公司“治污”项目平台达建工作。二是争取利用世行贷款城市环境建设项目建设。污水处理厂选址于县城东郊三岔河，建设内容：县城主截污管道及部分建成区排水管网的建设。新建直径400～1200毫米排水管网22.8公里，其中合流制管道7603米，新建检查井408座。建设规模：近期处理规模为6000立方米/日的污水处理厂，接纳排水管网收集的城市污水进行处理后达标排放。总投资及资金筹措：项目估算总投资为4654万人民币。其中：国内配套1865万元，争取世行贷款2789万元。目前项目地勘工作已完成，初设已通过省发改委审批，正在做施工图和技术标书。三是自筹资金335万元对老城区大沙沟进行治理，疏通排污管道2.公里。四是新城区规划排水管网建设实行雨污分流，通过政府自筹资金和招商引资，投资1017万元完成石缸坝新城区雨污管网建设49.7公里，建成检查井1656座。

(二)城镇垃圾处理设施建设情况。县城城市生活垃圾处理工程位于至广南公路6公里处的小洛利，项目总投资为1944.83万元，资金来源为中央预算内资金投资、省级预算内资金及地方配套。建设内容包括垃圾处理场主体工程及附属设施、设备和环保措施，配套收运系统的设施、设备。建设规模为日均处理垃圾60吨，总库容47万立方米，设计填埋年限为20年。项目于年9月开工建设，完成投资1213.9万元，完成土建工程、管理用房建设和部分设备购置，项目场区建设工程已完工投入试运行。

年底，争取省“两污办”补助资金300万元用于垃圾处理工程的配套设施。在老城区东湖路和新城区60米大街与小新寨交界处规划建设垃圾中转站及管理用房2座，其中：东湖路垃圾中转站及管理用房完成投资150余万元，建筑面积1700平方米，现已投入使用，新城区垃圾中转站及管理用房正进行场地平整。

二、存在的困难和问题

一是治污设施项目虽已确定由州城司统一运作，但是没有具体的实施方案，县级没有可操作的方法，致使项目实施上进展缓慢。

三、下步工作打算

一是抓住污水处理工程由州城乡开发投资有限责任公司作为投融资平台的机遇，配合州投融资公司做好各项工作。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设生态文明为统领，紧紧围绕打造“山水童话”特色的现代化生态休闲旅游名城总目标，按照“天蓝、地绿、水净”的要求，全面开展河道环境整治，加快污水处理设施建设，以良好的生态环境，为打造“省山区小城市建设管理典范”提高保障。

二、整治目标

1.河道环境明显改善。加强河道整治，彻底消除“脏、臭、淤”现象，达到水环境治理标准。完善河道保洁运行机制，所有整治河道配备专人保洁，实行考核监管。

2.基础设施不断完善。到“十二五”末建成污水管网120公里；完成污水厂二期工程建设，县城污水处理率达到95%；加强乡镇污水处理设施建设指导，完成紧水滩镇等污水处理设施建设，进一步提高乡镇污水处理能力。

三、整治内容

（一）加强河道整治

1.实施河道综合整治。加强水碓港保洁力度，加大巡查监督，逐步改善水碓港水质环境。

责任单位：城市建设执法大队

参与单位：环卫所、市政科

2.开展河道长效保洁。本着"整治一条、巩固一条"的原则，对河道实施保洁长效管理，完善河道保洁市场化运作机制，完善河道保洁考核制度，强化日常督查和台账整理，进一步提高河道保洁质量。

责任单位：城市建设执法大队

参与单位：环卫所、市政科

（二）加快设施建设

1.加快污水管网建设。到“十二五”末，计划建设污水收集管网120公里，其中主管网50公里，支管网70公里。对新城区进行强制性的雨污分流管道建设，对老城区有计划、分步骤地实施雨污分流管道改造。2014年计划实施主管网8公里，支管网10公里；2015年计划实施主管网7公里，支管网9公里。

责任单位：城市建设发展有限公司

参与单位：规划科、市政科

2.污水处理厂二期工程。计划2014年启动项目前期，2015年基本完成主体工程，2016年完成调试并正式运行。

责任单位：城市建设发展有限公司

参与单位：规划科、市政科、行政许可科

3.乡镇污水处理设施建设。加快完成紧水滩镇等乡镇污水处理设施建设，到“十二五”，乡镇污水管网覆盖率达到85%，污水设施正常运行率达到95%，建立污水处理设施长效管护机制乡镇达到90%。

牵头单位：市政科

四、保障措施及有关要求

1.加强组织领导。河道治理是县委县政府确定的一项重点工作，也是建设“最美县城”重要举措，为扎实推进水环境治理工作，县住建局成立水环境治理工作领导小组，由局长担任组长，分管副局长任副组长，城发公司、城管大队、环卫所、规划科、市政科等单位科室为成员。同时，建立领导小组会议制度，定期或不定期召开会议，加强对水环境保护和综合治理工作的组织协调，确保各项工作运行高效、联动、畅通。

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【关键词】现状；污水处理；环境保护；技术开发；可持续发展

目前城市生活污水排放已是我国城市水的主要污染源，城市生活污水处理是当前和今后城市节水和城市水环境保护工作的重中之重，这就要求我们要把处理生活污水设施的建设作为城市基础设施的重要内容来抓，而且是急不可待的事情。

1、污水处理方法

污水生物学处理具体来说是通过微生物所产生的酶，氧化分解有机物，从而使水得到净化。其中起主要作用的是细菌，污水中可溶性的有机物直接被菌体吸收；固体和胶体等不溶性有机物先附着在菌体外，由菌细胞分泌的胞外酶分解成可溶性物质，再被菌体吸收，通过微生物体内的氧化、还原、分解、合成等生化作用，把一部分有机物转化成微生物自身组成物质，另一部分有机物被氧化分解为CO2、H2O等简单的无机物，从而使污染物质得到降解。 主要方法有：氧化塘法、活性污泥法、生物滤池法、厌氧处理法

1.1粉末活性炭吸附技术：粉末活性炭在污水处理中的使用已有70年左右的历史。自从美国首次使用粉末活性炭去除氯酚产生的嗅味以后，活性炭成为给水处理中去除色、嗅、味和有机物的有效方法之一。国外对粉末活性炭吸附性能作的大量研究表明：粉末活性炭对三氯苯酚、二氯苯酚、农药中所含有机物，三卤甲烷及前体物以及消毒副产物三氯醋酸、二氯醋酸和二卤乙腈等等均有很好的吸附效果，对色、嗅、味的去除效果已得到公认。可用于提高污水处理厂出水水质。

1.2生物膜技术：通过选育和培养高效的微生物菌种，制成制剂，高密度直接投放到待处理污水，形成生物膜，对污水进行降解和净化。专家介绍，与传统的活性淤泥法相比，生物膜技术应用于城市污水处理具有五大技术优势：一是投资省。目前国内的城市污水处理厂基础建设投资大，需要大量的机械设备、管网和其他工程设施，投资成本每吨污水处理在1000元左右；而应用生物膜技术投资设备少，占地小，处理每吨污水不到500元，相比节约成本50%以上。二是运行费用低。据测算，目前国内城市污水处理厂的直接运行成本，一般在每天处理每吨污水0.5～0.8元之间；而应用生物膜技术处理污水每天每吨只需0.2元左右。三是淤泥少，没有“二次污染”。采用传统的活性淤泥法处理城市污水，常由于大量淤泥的堆放造成对环境的“二次污染”；而相同条件下制成生物膜的微生物菌一旦把污水净化后，便会由于缺乏“营养”而自动消亡，不会造成“二次污染”。四是效率高。生物膜表面积大，微生物菌密度高，每克制剂的微生物菌含量达50～200亿个，大大高于淤泥中的自然微生物活性成份，同时还可以多次投放，方便快捷，处理效果明显优于传统的活性淤泥法。采用生物膜技术，不仅能够有效治理湖泊的富营养化，而且有助于修复和强化湖泊生态功能，提高水体自净能力。五是适合城市生活小区等小规模、有机负荷不高的污水处理。应用生物膜技术投资省，运行费用低，并可节省管网建设成本，处理城市生活小区等城市污水具有活性淤泥法不可比拟的优势。

1.3曝气生物滤池法：该工艺是一种淹没式上向流生物滤池，其滤料为比重小于1 的球形颗粒并漂浮在水中。通过硝化和反硝化作用净化水质，其处理能力大大高于活性污泥法，并能达到很高的排放水质标准。目前，在城市污水处理中，活性污泥法是被最广泛使用的方法之一，但其所产生的腥臭污泥问题仍然令人头痛。可尝试用污泥进行垃圾场填埋、作有机肥料等（海口市的经验很值得借鉴）。

1.4垃圾渗滤液处理现状

垃圾渗滤液的主要处理工艺有生物处理法、物化法、土地法以及几种方法的综合。

1.41渗滤液回灌是用适当的方法，将在填埋场底部收集到的滤渗液从其覆盖表面或覆盖层下部重新灌入填埋场。通过填埋场覆盖层的土壤净化作用、垃圾填埋层的降解作用和最终覆盖后垃圾填埋场地表植物的吸收作用对其进行净化处理。采用回灌方式进行处理不但节省占地，而且可将填埋场作为一个大的生物滤池，渗滤液经多次回流处理后其流量及有机物含量会越来越少。同时渗滤液的回流又可加速垃圾中有机物的分解稳定，起到缩短填埋场稳定过程的作用。但是渗滤液回灌不但产生恶臭，易受冰冻影响，容易污染地表水，而且长期回灌使渗滤液中某些无法生物降解的污染物浓度极高，最终仍需定期单独处理后排放。合并处理包括渗滤液直接进入污水处理厂和经预处理后进入城市污水处理厂，两类处理方案都是利用城市污水对渗滤液的缓冲、稀释和营养均衡作用，通过污水处理厂实现两者的同时处理。其中预处理方案考虑了渗滤液直接排放对城市污水处理厂运行的冲击问题。

1.42单独处理主要包括物化处理、生化处理以及物化与生化相结合的处理方法。目前单独处理系统的工艺一般为：预处理+厌氧+好氧+深度处理。单独处理系统存在以下问题：（1）系统适应水质变化，特别是适应填埋场整个填埋期的能力差。（2）流程过长，管理复杂，运行费用高，且出水COD一般在500～1200mg/L，不易达标。（3）与合并处理方案相比，单独设置小规模处理系统在运转费用上缺乏优越性。

1.5垃圾渗滤液的主要处理方法

1.51化学沉淀中的一种主要方法是混凝。常用的混凝剂有硫酸铝、硫酸亚铁、三氯化铁等，对使用时间不长的填埋场产生的渗滤液COD和总碳的去除率一般为10%～25%，而对时间较长的填埋场产生的渗滤液COD和总碳的去除率可达50%～65%。

1.52化学氧化法主要去除渗滤液中的色度和硫化物，对COD的去除率通常为20%～50%。氯、臭氧、过氧化氢、高锰酸钾和次氯酸钙等是常用的氧化剂。在德国目前约有100座填埋场渗滤液处理厂，其中15座以化学氧化为深度处理工艺。但在国外化学氧化法处理垃圾渗滤液也基本处于试验阶段，其缺点是耗电量大，成本费用高。

2、环境保护及可持续发展

无论是从全球的范围，还是从我国的实际情况来看，人类文明都发展到了这样有个亿阶段，即保护生态环境，确保人与自然的和谐，是经济能够得到进一步发展的前提，也是人类文明得以延续的保证。我们需要同时调整好三对关系，即人与自然的关系，当代人与后代人的关系，以及当代人之间的关系。今天，在付出沉痛代价之后，人民开始意识到大自然的内在价值，即除了经济价值之外，还有审美价值、生态价值等。要把人与自然视为一个密不可分的整体，追求人与自然的和谐，尊重并维护生态系统的完整、美丽和稳定。我们必须要用代际正义的原则来处理当代人与后代人的关系，要选择那种能够使对地球资源的可持续利用成为可能的能源使用战略。正像我们不赞成个人自杀一样，我们也反对人类选择那种不可持续的自杀性的生存方式，这意味着，我们不仅要给后人留下一套成熟的的生产技术与成熟的经济发展模式，还要给他们留下一个稳定而健康的生态环境。

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关键词：环境工程；城市；污水；处理；探讨

1 目前城市污水处理状况

虽然我国经济实现了较快的发展，但是我们必须看到我国的总体社会水平还处于一个比较落后的状况，各种生产技术还相对滞后，导致了我国的城市化发展进程比较缓慢。这种情况下，有关部门必须要加强对我国城市基础建设的重视，其中污水的处理也是一项不可忽略的重要工作，因为城市的污水如果处理不当，将会严重的影响我国的城市化进程和其他生产领域的发展。因为污水处理不仅关系到城市的环境，城市居民的健康，还关系到城市的规划和建设问题。

目前我国的基础设施的建设相对于各种建筑工程来说还处于一个比较滞后的状况，也就是说虽然我国的城市建筑项目很多，工艺革新很快，但是我国的城市基础设施的建设还远没有同其相适应，而是制约了我国城市的发展，所以，有关部门为了更好的推动城市的全面发展，必须重视基础设施的建设。就城市的污水处理来说，我国的六百个城市中，大约有五分之一的城市具有较为完善合理的城市污水处理设备和系统，也就是说大部分的城市是没有相应的污水处理的设备和系统的，无法有效的对城市生产和生活过程中产生的各种污水进行有效管理，导致了资源的浪费和环境的破坏。

与此同时，与我国情况相反的是发达国家从上个世纪七十年代就已经开始重视对污水处理工作的投资了，并且污水处理厂的普及率也是非常高的，这种情况下，发达国家的城市用水不仅实现了节约，还有效的保护了环境。污水厂的平均占有率上看，美国的污水厂人均占有率是我国的一百倍左右。由此可见，我国在污水处理方面同发达国家的差距还是相当大的，需要加快技术和资金投入，以更好的实现对城市污水的处理。

污水处理不仅会导致对水资源的污染和破坏，还会导致对土壤的污染，也就是说污水不仅会将其中含有的有害化学成分侵入土壤，还会导致向地下水下渗，这样导致的后果就是污水影响了城市环境的总体质量。不仅破坏了城市环境，影响了城市环境工程的建设，还导致了一定的经济损失。

2 目前污水处理的干扰和构成因素

2.1 城市污水管网络的设计

城市污水的集中排放管理是城市污水处理质量形成的一个重要因素，所以在城市的规划和设计阶段，有关部门应该根据城市的实际情况和规划情况，对现有的网络进行全面的考虑和设计，也就是说要能够根据城市污水的产生和分布，对现有的城市污水进行管道和网络的布设。

城市地下水地质条件的复杂，导致在城市污水处理的过程中，要充分的考虑特殊地形的影响，也就是说如果由于地下水流向的影响，导致一些地区的管道设计形式会受到限制和制约，所以在设计的过程中，有关部门应该充分的考虑这些因素，选择最合理的设计方案做好污水的排放。另外，污水的排放还要充分的考虑极端天气等自然因素，也就是说对于一些特殊的季节，如洪涝问题的产生时期，如果不能及时的做好污水的排放，还将会导致人员的伤亡和经济损失。

2.2 垃圾渗滤液的危害

在城市的污水处理的过程中，污水本身以及其他的城市垃圾产生的各种浓度较高的废水，也容易给污水处理的质量造成影响，也就是说在对垃圾和污水进行统一的集中管理的过程中，有关部门应该重视对污水和垃圾的分离。尤其是我国的一些中小城市，在垃圾处理的过程中，污水和垃圾的处理区域比较集中，这种情况下，有关部门必须要加强对污水的有效管理，避免由于高浓度的垃圾渗滤液导致的污水再次污染，因为垃圾中含有的有害成分比较多，不利于污水处理中的排除。

2.3 污泥的的臭气污染严重

污水经过各种不同工艺处理后，出水达到了国家规定的排放标准，但是在污水处理过程中产生的污泥却未能得到妥善的处置，还会给环境造成二次污染；另外，污水厂的臭气也是一个棘手的问题，严重的臭气，既影响操作运行人员的身体健康，也给周围居民生活环境带来污染，应该多渠道解决除臭装置，因为污水处理厂本身就是消除污染保护环境的企业。

3 污水处理工艺和改进措施

污水处理厂工艺选择从环境保护的角度应采用资源利用率高、污染物产生量少、有利于综合利用、能够达到城市水污染控制目标的清洁生产工艺。污水处理厂清洁生产的量化指标包括处理单位水量占地面积、处理单位水量能耗（包括电、燃煤或燃气燃油、蒸汽、压缩空气）、自用水率、污泥产生率等。

污水处理最初采用的是极其简单的物理、化学处理设施，水中的杂物经过格栅等构筑物被截流，再经絮凝沉淀等工艺，污水得到初步处理，但水中有机物等得不到有效处理，处理效果极差。随着工业发展，生活污水中污染物的成分日渐复杂，这些污染物排入地面水系后造成河流黑臭。同时科学技术的发展，也使污水处理技术不断进步，现在生化处理由于其良好的处理效果和较强的实用性被普遍应用于废水处理。常与其他方法结合应用。下面是典型的污水处理方法和发展趋势。

3.1 生物膜法

生物膜法是利用附着生长于某些固体物表面的微生物（即生物膜）进行有机污水处理的方法。生物膜法包括生物接触氧化法、生物转盘法、生物过滤法和地埋式生物接触氧化法。生物膜法的优点：不产生污泥膨胀、产生的污泥量较少、抗冲击负荷的能力较强、运行管理较方便。生物膜法的缺点是处理后的水较浑浊，有机物去除率较低，需要较多的填料和填料支承结构。

3.2 BIOFOR工艺

BIOFO工艺（DENSANDEG+BIOFOR工艺）以物化法为预处理单元，以生化法为深度处理单元，其出水水质优于一般的二级出水，可以达到低质回水标准。DENSANDEG是化学强化一级处理装置，它将旋流沉砂、快速混凝、慢速反应及斜板沉淀等多项功能集于一体，SS和BOD去除可分别达到85%和60%，为后续深度处理创造条件。

3.3 污水的回用

城市污水处理应考虑与污水资源化目标相结，在城市污水处理过程中，污水的回用可以作为城市第二水资源，回用于工业及市政清扫绿化，是解决水资源紧缺的一条有效途径，在考虑污水处理厂规划建设时，宜同步规划污水回用工程的建设。在进行污水回用工程评价时，需分对回用的污水用途做出分析，探究污水回用的可行性，并预测在污水回用过程中可能会出现的环境问题。城市污水处理过程中，污水回用的途径是多方面的，大致可分为农业用水（包括林、牧、渔业）。城市杂用水、工业用水、环境用水和补充水源水。当作为农业用水、环境用水和补充水源水时，应对可能产生的地面水、地下水、土壤及生态环境的影响作进一步的分析。

4 结束语

综上所述，随着我国工业生产过程中对于环保理念的增强，我国的城市建设对于环保的要求也逐渐的提高。这种情况下，为了更好的实现城市污水处理，就必须要加强城市的污水处理技术的改进和革新，根据我国长期的可持续发展的战略，环保型污水处理技术的革新必将成为城市污水处理技术未来的最重要的研究方向，所以我们应当熟练的掌握城市污水处理的各种新技术以及其工艺流程，只有这样，我们面对城市不同的条件和地理环境，才能够选择最为合理的污水收集方法和污水处理技术，只有这样，才能真正的防治水污染，从而保护城市环境，促进城市污水处理行业的健康发展。

参考文献

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深入贯彻党的十和三中、四中全会精神，以促进城乡环境卫生改善和人民身心健康为目标，坚持政府主导、部门协作、群众动手、社会参与，坚持因地制宜、统筹资源、综合治理、长效管理，全面开展城乡环境卫生综合整治，明显改善城乡环境卫生面貌，有效提升居民文明卫生意识，不断提高全民健康水平。

总体目标：结合社会主义新农村、美丽乡村建设、改善农村人居环境工作和卫生城乡创建活动，以完善城乡环境卫生基础设施和长效管理机制为主要内容，以城市环境卫生薄弱地段和农村垃圾污水处理、改厕为重点，连续深入开展整洁行动，统筹治理城乡环境卫生问题，实现环境卫生基础设施水平全面提升，大气污染、地表水环境污染和噪声污染综合治理取得明显成效，城乡生产生活环境更加整洁有序、健康宜居。

具体目标：

到2015年底

——省级卫生乡镇达到1>:请记住我站域名/<0%；

——省级卫生行政村达到10%；

——农村卫生厕所普及率提高到58.88%；

——建制镇生活垃圾无害化处理率提高到35%；

——建制镇生活污水处理率提高到30%；

——对生活垃圾进行处理的行政村提高到40%；对生活污水进行处理的行政村提高到10%；

——农村集中式供水人口比例提高到80%左右；

——具备条件的县道实现“田路分家”、“路宅分家”，路面保持整洁、无杂物，边沟排水通畅，无淤积、堵塞。

到2020年底

——农村卫生厕所普及率提高到85%；

——国家级卫生乡镇达到10%；

——农村集中式供水人口比例提高到85%；

——建制镇生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率较大幅度提高，行政村生活垃圾收集处理和生活污水处理水平明显提高，达到“十三五”规划相关目标要求；

——具备条件的乡道、村道实现“田路分家”、“路宅分家”，路面保持整洁、无杂物，边沟排水通畅，无淤积、堵塞。

（一）进一步加强生活垃圾和污水处理设施建设。

1.贯彻落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔__〕36号），积极建立政府与市场合理分工的投融资体制，保障政府投入，通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种形式吸引包括民间资本在内的社会资金，共同推进城市环境卫生基础设施加快建设。加强老旧基础设施改造，保障城市生活垃圾和污水处理设施正常运行。

2.推动城市生活垃圾分类收集处理和资源回收利用，逐步实现生活垃圾处理减量化、资源化、无害化。加强污泥处理设施建设，提高城市污泥无害化处置率。

3.改进城市环境卫生保洁方式，扩大机械化清扫保洁作业范围，推广降尘、低尘清扫作业方式，提高道路机械化清扫率。

4.加大对村镇垃圾清运设备和中转设施建设的投入，有步骤、有重点地规范建设村镇垃圾收集处理设施。进一步完善村镇垃圾收集清运体系建设，乡镇通过购买服务等方式聘请保洁员，配备车辆，定期收运各居民点的垃圾。建立村庄保洁制度，推行垃圾就地分类减量和资源回收利用。交通便利且转运距离较近的村庄，推行“户分类、村收集、镇运转、县处理”模式，其他村庄可就近分散处理。

5.因地制宜开展农村污水处理，离城镇较远、人口密集的村庄可进行集中处理，人口较少的村庄可建设户用污水处理设施。重点解决好农村畜牧养殖场（点）的污水处理问题。

6.推行县域城乡生活垃圾和污水统筹治理，实施统一规划、统一建设、统一管理、统一运行，推进城镇垃圾污水处理设施和服务向农村延伸，不断提高对生活垃圾和污水进行处理的行政村比例。

（二）集中开展城乡环境卫生治理。

7.加强车站、景区、建筑工地等重点场所的卫生管理，加强人员密集地区公共厕所的建设和维护，提高城乡社区物业管理水平，实施“门前三包”制度，保持市容和社区卫生整洁美观。

8.重点清理城市环境卫生死角，加大对农贸集市、城中村、城乡结合部等重点地区市容顽症的整治力度，建立长效管理机制，解决马路市场、废品收购站、露天烧烤、路边洗车、占道经营、夜市摊区等群众反映强烈的热点问题，全面清理乱搭乱建、乱拉乱挂、乱贴乱画等问题。严格活禽市场准入，监督规范活禽市场秩序，逐步推行“禽类定点屠宰，白条禽上市”制度。

9.加强农村公路养护与管理，平整、硬化道路，强化路面保洁，疏通边沟，清理草堆、粪堆、垃圾堆，统筹建设晾晒场、农机棚等生产性基础设施，整治占用乡村道路晾晒、堆放等现象。规范农药包装物、农膜等废弃物处置，加大白色垃圾治理力度。强化秸秆禁烧监管，开展秸秆还田等资源化综合利用。防治畜禽养殖污染，推进畜禽类污染综合治理利用，加强病死畜禽无害化收集处理。继续推动农村环境连片整治。

10.强化铁路、公路、河流沟渠和沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作，全面清理公路沿线非法广告和标志、标语。对饮用水源地开展“一源一策”治理，实施水源保护区污染整治。清除病媒生物孳生场所，统一组织开展季节性病媒生物防控工作，加强病媒生物日常防治，降低城乡病媒生物密度。

（三）进一步保障城乡饮水安全。

11.根据《全国城市饮用水安全保障规划（2006-202

0）》（发改地区〔2007〕2798号）、《全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及2020年远景目标》（建成〔__〕82号），重点进行自来水厂和供水厂改造与建设、供水水质检测能力建设、应急供水能力建设等。12.全面落实《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》，继续加强农村饮水安全工程建设和现有工程提质增效，进一步提高农村集中式供水人口比例和供水保证率。优先采取城镇供水管网延伸或建设跨村、跨乡镇连片集中供水工程等方式，大力发展规模化集中供水，统筹解决农村学校的饮水安全问题。

13.按照国家生活饮用水卫生标准要求，加强饮用水卫生监测和监测能力建设，切实落实饮水消毒卫生措施，建立健全供水设施维护的长效机制。

（四）继续普及农村无害化卫生厕所。

14.加快实施农村改厕，坚持因地制宜、集中连片、整村推进，鼓励建设“四格式生态厕所”和沼气池，加强对粪便的无害化处理和资源化利用。

15.农村新建住房及保障性安居工程等项目要配套建设无害化卫生厕所。加强乡镇党政机关所在地、中小学、乡镇卫生院、公共场所、集贸市场、旅游景区（点）、公路沿线等区域无害化卫生公厕建设工作。

16.加大健康教育力度，引导农民使用卫生厕所，建立卫生厕所建、管、用并重的长效管理机制。

（五）广泛开展卫生创建活动。

17.以卫生城镇创建活动为抓手，推动城乡整洁行动向纵深发展，提升城乡环境卫生规范化和精细化管理水平。坚持规划引导、源头管控，加强城乡环境的美化、绿化、亮化，着力改善人居环境。

18.制订市民公约或村规民约，积极推动街道、社区、单位等定期组织开展大清扫、义务劳动等活动，劝阻和治理随地吐痰、乱丢垃圾等不文明行为，形成全社会广泛参与卫生创建活动的良好格局。

（一）加强领导。各单位要高度重视，按照本方案要求，结合实际，制订切实可行的实施方案和年度工作计划。要将整洁行动列入重要议事日程，加强对活动开展情况和目标任务完成情况等的考核，考核结果作为综合考核评价领导班子和有关领导干部的重要依据。要坚持政府组织、属地管理、部门联动、条块结合，逐级建立有效的工作机制。要通过“以奖代补”等形式，加大财政投入力度，鼓励社会资金参与，多渠道解决建设和管护资金问题。县爱国卫生运动委员会各成员单位要按照职责分工，明确任务，各负其责，密切配合，扎实推进各项工作。县爱国卫生运动委员会办公室要发挥组织协调、督导检查职能，协调各有关部门，确定每年工作目标任务，定期组织有关部门开展督导检查，做好信息统计、数据汇总和情况通报等工作。