智慧物流发展规划范文

导语：如何才能写好一篇智慧物流发展规划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：智慧地球 智慧物流 信息化 现代化 策略

中图分类号：F253.9 文献标识码：A 文章编号：1007-9416(2012)07-0239-01

1、智慧物流的背景

“感知中国”是2009年总理在2009年提出的建设的新概念，在此之前，关于智慧建设的概念始于美国。21世纪实在是信息爆炸的世纪，科技的发展越来越快，科技的应用更加广泛，信息时代的内涵其实依然是科技。信息的爆炸是基于科学技术的发展以及应用。物联网被各国争相作为本国的建设目标，物流作为最早接触物联网的行业，在这个行业里物联网技术的应用也是最早的。现代物流的方向大致要朝着现代化、科技化发展，这是时代要求。智慧物流的研究是属于历史潮流，当然根据物流行业的发展状况，智慧物流自2008年IBM公司提出“智慧的地球”这一概念之后，就越来越受各国的重视，为此中国还将之写入“政府工作报告”。智慧物流的建设是完全符合物联网的发展趋势的，当然物流现代化建设自然是对其城市的经济都是有很大的帮助的，也是未来建设智慧城市的一个方面。

这是智慧物流的大致产生背景，但是不可忽略的一点是，虽然智慧物流已经受到我国政府和企业的重视，但对它的研究仍处于初步阶段，更谈不上体系构建，实施的框架企业和学术界都还未达成良好的共识。

2、智慧物流的概念

智慧物流的概念的提出要最追溯到2008年IBM公司提出的“智慧的地球”这一概念，IBM公司作为一家信息技术研究的公司，它对智慧物流的理解也是建立于信息技术的支撑，所以对于智慧物流的基本概念可以说从运输、仓储、包装以及装卸、加工配送等，整个物流的历程步骤都是以信息技术为基础的，智慧物流是将物流系统的各个环节都纳入信息系统的控制之下，实现系统全面感知，这样就可以及时处理以及进行必要的有效的自我调整，总的来说，智慧物流就是以信息技术为依托，通过系统物流的建设，让物流自动化、创新化、准确化，智慧物流实际上也是现代化综合性的物流系统。

3、智慧物流的基本功能

3.1 智能分析功能

智慧物流的显著特征之一是智慧性，智慧性主要体现在智能分析。信息技术的运用，使得智慧物流能运用智能的模拟模型等各种具有智能性的手段来分析物流。分析物流的各个环节，分析物流过程中出现的突发问题，还可以根据这些问题提出智能化得假设并且通过实践来进行检验，来进行解决问题的一个循环。实际上，智能分析是将理论运用到实践中的一种功能。系统自动调用数据，来解决问题，同时来发现漏洞，达到智慧化的效果。

3.2 感知功能

智慧物流是以信息技术作为依托的物流系统建设的物流系统，通过信息手段将传统物流的每个环节和细节都同时纳入智能系统中，包括物流的运输、仓储、包装、装卸、加工、配送等，物流过程是一个复杂的过程，步骤繁多，任务繁重，仅靠人力的话不可能同时对这些信息进行搜集和整理，而现代化的信息技术就能做到。依靠现代科技，能对物流系统的各个环节进行全面感知，接着再对这些信息进行系统分析，从而能及时处理而且自我调整，实现了物流规划的智慧化。

3.3 优化决策的功能

结合特定的物流要求，智能系统可以对要求和物流企业本身的实际情况进行对比、评估，从物流的成本、时间以及其他的特殊方面和标准要求，来评估风险以及对风险进行预测，这是制定合理决策的前提条件，只有做到对物流项目的详细周密分析，对其风险进行有效预测，才能提出最优的最有效的解决方案。这些决策是经过对物流环节和物流信息的周密分析的，相对于人力的局限性来说，智能系统分析后的方案更具准确性。

3.4 及时反馈功能

这是一个非常强大的功能，对于物流企业来说，信息的及时反馈是关系到物流工作完成好坏的最有效的晴雨表，反馈实现系统修正，还能完善管理，总之它是贯穿于物流工作中的几乎每一个环节，它起到的作用既是细节方面的，但同时也是全局性的。

4、智慧物流建设的策略

4.1 大力推广信息技术在物流企业和物流产业基地的应用

信息技术在建设智慧物流中占据着核心地位，它是智慧物流的内涵。例如传感技术，移动计算机技术，还有智能网络等，通过这些最新的信息技术去建立物流智能管理网络体系，建立智能配送中心等。通过各种技术培育出一批优秀的企业，然后通过示范推广，达到带动整个物流行业的智慧化建设的潮流。其中优秀的企业还可以与外资合作，这样不仅会吸引外资，更能促进物流行业的国际化发展。至于说物流产业基地，我们可以选择设备完善、基础较好的物流基地进行示范性建设，其目的也是达到示范推广，带动整个物流行业的智慧化改革。例如，江苏常州的物流建设，常州目前建立了现代化的亚邦医药物流中心，这是一个典型的智慧化物流的示范基地，两年的物流建设不仅促进了第三方、第四方物流的发展，而且还极大地减少了传统物流在资源上的浪费，有利于常州生态经济的发展。

4.2 对物流行业进行合理的发展规划，制定相关完善的法律法规

如果说进行信息化建设是智慧核心内容，那么对物流行业进行发展规划，对物流行业进行法律规范化是物流行业智慧化建设的保证。例如常州市物流现代化建设的成功范例里，常州市就是物流行业的规范性上做足了功夫，在行业的法律法规上进行了符合现代化物流的政策，这样既保证了建设的成果，又能继续保证后续的发展，有利于整个行业的健康、规范。制定相关的法律制度，营造公平有序的市场环境，还有利于消除由于地理原因造成的市场障碍，使资源达到优化配置；而开放的统一有序的市场，能更好地保护经营者的利益。

参考文献

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关键词　烟草物流、全程信息化、物联网

物联网是通过智能感知、识别技术与普适计算、泛在网络的融合应用，被称为继计算机、互联网之后世界信息产业发展的第i次浪潮，被视为互联网应用拓展。烟草现代物流通过近几年的建设和发展已经成为行业生产经营的核心业务，国家炯草专卖局明确提出要把建设完整统一、先进实用、具有鲜明行业特色的中国烟草物联网作为今后一段时期现代物流建设的战略目标，这也为遵义烟草摸索现代物流之路指明了方向。

遵义烟草物流运行现状

近几年，遵义烟草物流信息化建设以支撑物流仓储、分拣配送等日常工作为主，部署了“一号工程”、数字化仓储、线路优化、车辆GPS监控、物流成本管理等系统。但物流信息化投入水平总体较低，物联网技术应用和普及的程度不高，还未实现以供应链为基础的集成整合。

遵义烟草以国家烟草专卖局2010年全国物流会议精神为出发点，结合国家物联网的发展规划，以新物流中心的建设为契机，分析理解“全面感知、互联互通、智能分析”的物联网建没目标的内涵，研究了信息化建设中存在的主要问题，提出了遵义烟草“智慧物流”的物联网体系建设方案，并利用物联网技术主要解决以下几方面的问题：

1　信息融合共享力度不够、系统兼容性不高。

遵义烟草在仓储、分拣、配送、调度等系统的信息资源相互独立，缺乏有效集成整合，导致各应用系统缺乏联系，其整体效能的发挥受到一定制约，信息无法畅通。“新”开发的软件系统也没有从整体上规划升级，大大制约了物流企业经营效益以及信息化的推进程度。

2　设备运行监控和远程诊断缺少有效工具。

遵义烟草从2006年开始物流现代化建设，随着物流自动化设备的逐渐升级，对于设备的管理要求也越来越高。如何通过物联网感知设备运行的环境、位置、温度、湿度以及电机的电流、扭矩、载荷，乃至于整体的工作状态，在出现异常情况时，将相关信息通过网络传递给专家系统进行诊断和处理，提高烟草物流现代化管理水平，值得思考。

3　物流精细化管雕缺少物联网技术支撑。

物流精细化管理、精细化物流是精细化管理的延伸，主要是对物流全过程的监控和管理，最终实现流程优化，提高T作效率，减少工作强度，保证物流质量。如何实现对过程信息全面感知，支撑精细化管理也是遵义烟草面临的主要问题。

物联网集成管理平台

规划设计

2011年，在公司领导的大力支持下，以兰剑物流科技有限公司为技术依托，以新物流中心建设为契机，遵义烟草从“全面感知、互联互通、系统集成、智能监控、智能分析”几个方面，对物联网集成管理平台进行了规划设计(见图1)。

在规划上，物联网信息建设架构在国家烟草专卖局下发的《关于商业物流信息化建设行业标准》、物联网行业标准的基础上，按照“统一标准、统一平台、统一数据库、统一网络”的设计原则，以ERP系统、现代物流与供应链管理思想为核心，基于物联网技术，按照物联网基础架构结合烟草物流管理体系，按照感知层、网络层、执行层、优化调度层、管理层、决策层进行了细化规划。

在感知层，遵义烟草采用目前较成熟的RFID、视频监控、手持设备等信息采集终端，实现对物流全过程的感知；在网络层，主要是行业内网和移动3G网络；在执行层，主要分为工商协同、智慧仓储、智慧分拣、智慧配送、商零协同；在优化调度层，从业务流程人手，实现现场作业实时调度和优化，为未来柔性化配送提供技术支撑；在管理层，应进一步提升物流成本系统，覆盖资源管理、岗位、流程、成本、绩效、服务等物流中心管理中的数字化过程。首先从执行层、优化调度层获取岗位作业信息，并与用友财物系统对接获取，将成本、作业量等信息对接，从而实现物流精细化管理；在决策层，面向不同层次的管理层，应以园区监控、作业监控、设备监控三大内容的监控管理体系为依据，为管理者提供第一手的信息，实现对业务流程智能监控，同时能够为管理者提供视频、信息等更多直接的决策依据。遵义烟草的物联网平台还与园区管理相结合，实现对园区的可视化管理、对中转站的可视化管理、对关键指标的实时反映，为管理者提供第一手决策依据。

遵义烟草物联网运行效果

目前遵义炯草已经完成了物联网初步规划内容的系统上线和运行工作，达到了以下效果(见图2～图4)：

1　实现全程监控通过该系统实现了对物流作业各环节的实时监控，实现了整个过程的可视、可知、可控，打造了智慧园区、智慧仓储、智慧分拣、智慧配送，实现了件烟、烟包、托盘、笼车等核心物品的互联互通。

2　实现可视化调度通过现场看板等系统实现对工业到货车辆、卷烟出入库、烟包发货暂存发货等作业环节的智能调度，提高了作业效率，实现了过程衔接的有效处理。

3　强化物流管理通过不断研究卷烟配送标准作业流程，制定作业规范和质量考核目标及体系，对提高烟草及相关行业的物流管理水平有积极的推动作用，研究制定了物流作业环节的标准操作流程，并在此基础上建立了以信息技术为量化手段的物流资源管理、物流成本管理、服务评价管理、物流绩效管理等，实现物流中心管理的数字化。

4　提升决策水平，必须从物流统一管理着眼，为决策层提供一个对物流环节全面监控和管理的平台，为决策层的管理和决策提供数据支撑和决策分析，形成全市规模化、标准化、专业化物流体系，为形成“敏捷运作”、“协同供应”、“灵活配送”的供应链，提升行业竞争力奠定基础。

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[关键字] 物流园区　宁波港　布局规划　功能定位

1.引言

物流园区是中国现代物流发展新起的东西，它是在现代物流体系中重要的物流节点，物流园区的合理规划和迅速发展在中国的现代物流业中发挥着重要作用。其实,物流园区最早出现在20世纪60年代的日本,也被称为物流基地,其早期是以缓解城市交通压力为主要目的而建设的。国外的物流园区建设时间并不长，中国是近几年才兴起的。随着中国的物流园区规划和建设的逐步发展，物流园区的规划和建设的研究成果也逐渐成熟起来。在这个过程中，各主要经济区域和各自的经济中心，由于其相对雄厚的经济基础和市场环境，成为了发展的重点领域，长江三角洲经济区与珠江三角洲经济区仍将继续成为区域物流发展的龙头。

2.物流园区的概况

2.1物流园区的概念

早期在日本出现的物流园区，是从城市整体利益出发的，为的是缓解城市交通拥挤状况，减轻产业对环境压力，保持产业凝聚力，通常在郊区或城乡边缘近于交通干道辟出专门用于吸引大型物流配送中心在此积聚，实现产业发展规模效益，降低物流成本的。在我国，直到2006年12月在新的《中华人民共和国国家标准——物流术语》GB/T18354-2006中，物流园区的概念得到了明确的解释，即物流园区是为了实现物流设施集约化和物流运作共同化，或者出于城市物流设施空间布局合理化的目的而在城市周边等各区域，集中建设的物流设施群与众多物流业者在地域上的物流集结地[1]。

2.2物流园区的特征

物流园区是具有较大规模和多种服务功能的、以物流服务企业为核心的服务性企业集中地，是多种物流设施和不同类型的物流企业在空间上集中分布的场所。具有以下特征：1、现代化2、社会化3、多功能4、大规模5、经营场所[2]。

2.3物流园区的功能

现代物流园区从大的方面讲，主要具有两大功能，即物流组织管理功能和依托物流服务的经济开发功能。作为城市物流功能区，物流园区包括物流中心、配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息中心，以及适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施；作为经济功能区，其主要作用是开展满足城市居民消费、就近生产、区域生产组织所需要的企业生产和经营活动。

物流园区的内部功能可概括为8个方面，即综合功能、集约功能、信息交易功能、集中仓储功能、配送加工功能、多式联运功能、辅助服务功能、停车场功能。其中，综合功能的内容为：具有综合各种物流方式和物流形态的作用，可以全面处理储存、包装、装卸、流通加工、配送等作业方式以及不同作业方式之间的相互转换。

3.宁波港物流园区的现实基础

宁波港作为我国第三大港，凭借着优越的地理位置和产业结构，发展较早，经济发达，物流资源丰富。宁波港主要分为北仑港区、宁波港区、镇海港区、大榭港区、穿山港区，是一个集海港、河口港和内河港于一体的综合性的现代化国际大港。在2010年，其集装箱吞吐量就已经跃居全国第三。

3.1宁波港发展物流园区的优势

3.1.1区位优势

宁波港地处我国海岸线的中部，与太平洋接壤，又地处长江出口，内至我国内陆，外到世界各地，交通便捷。内陆腹地辽阔，可通过多种交通运输工具直接与华东以及长江流域地区输送；东邻太平洋，优越的水域位置让宁波港与整个东亚及环太平洋地区建起良好的关系，目前的宁波港，已是世界上100多个国家和地区的600多个港口的合作伙伴。宁波港作为国内与国际沟通的一条重要通道，其发展程度对国内物流业与国际接轨有这重大的意义。

3.1.2交通运输优势

经过多年的交流和合作，宁波港和世界各地的港口都有运输往来，航线遍布全球，水路、陆路运输以具有相当规模的运输网，为发展物流业提供了很好的运输优势。市交通网络规划以主城区为核心，以跨三江、连三片、沿三轴为指导思想构成骨架，辐射范围覆盖了整个宁波市区，自2008年杭州湾跨海大桥宣布正式通车开始，是宁波港走进长三角，走向内陆的开端。

随着宁波舟山港口一体化建设进程的加快，第二座跨海大桥宁波梅山至舟山六横跨海大桥已经开工，计划在2014年竣工开通。六横跨海大桥完成以后，将是宁波港与舟山港携手对抗大上海，打造国际强港的开始。交通运输网络的不断完善，为宁波港物流园区扩展腹地，加快与长江三角洲地区的联接提供了有利条件。

3.1.3市场需求优势

明显的区位优势和良好的产业基础为宁波港物流园区的发展提供了巨大的市场需求空间。加上宁波地区交通的不断完善和自身强有力的经济基础，宁波港将加快融入长三角，货物运输量会不断的提高。造船企业实力进一步提升，工程船舶和特种船舶成为宁波造船业的主导产品。经多年的磨砺，物流企业内部高成本却带来低效益的问题这在被逐渐的瓦解，市场需求前景巨大。

3.1.4市场化程度优势

浙江工业发展早，有基础优势，以加工制造业、轻工业和集体工业为主。作为第一批打开大门的城市，宁波港有较好的运输业、货代业、信息业和仓储业基础，它们为宁波物流园区的发展奠定了良好的基础。细数宁波市场上现存的产业类型，主要有5大类：一是以货运和仓储运输为主的改造型物流企业；二是企业团为方便自生公司运营而设立的物流部门；三是为各种超市、大卖场和商场提供配送服务的配送中心；四是近几年刚刚兴起的以物流运输和货物配送为主的第三方物流企业；五是以互联网为主的物流网络，主要是电子商务。

3.2宁波港发展物流园区的制约因素

根据对近年来对宁波港物流业发展的分析，结合现实问题，将宁波港发展物流园区存在的制约因素总结为一下三点：

3.2.1功能定位不明确

各地区物流发展目标缺乏对其在整个经济区内的目标定位以及与周边地区的协调关系定位。大家都纷纷建设“综合型”物流园区，缺乏针对本地主要产业特点和产业结构的专业性园区。雷同的定位使得同一港口的各物流园招商时都“吃不饱”，大量物流设施闲置，“优惠条件”一降再降，政府投资的回收年限也将推迟。

3.2.2物流人才问题

21世纪缺的就是人才。在这个科技腾飞的时代，人才供应永远跟不上发展需要。虽说地处东南沿海地带的浙江人才辈出，宁波港凭借着优越的地理位置和经济条件也比较诱人，但宁波港现今的物流业主要以中小型物流企业为主，数量多但是单体规模小，实力差，所以很难吸引人才，并且就企业本身也无法承担这笔高额的人才成本，因此高素质的研究人员就更加稀缺了。另外，从人才供应市场来看，目前即掌握现代专业物流知识又精通计算机信息和第二语言的复合型人才确实不多，这并不是短时间内可以完成的，需要企业和高校共同培养。

3.2.3物流技术问题

物流技术的问题主要还是关注信息化和人才两方面，其中中小型物流企业在这两方面处在十分尴尬的局面，中小型企业由于人才优先，要自力更生实现物流信息化很难，需要由软件开发商来开发生产。其实就算如此，大部分的中小型企业对自身企业所要开发什么样的系统也是十分迷茫的，因为一套完整的信息系统必将涉及到企业管理体制、业务流程、组织机构和规章制度等多方面的创新。因此在信息技术和开发模式尚不规范的前提下，要发展一套适合自身的系统并不容易，况且开发成本极高，信息系统不成体系，难以互联互通，信息共享就无法实现。另外，中小型企业中高素质人才的匮乏，使得企业管理层和技术层的工作效益有待开发。在这些方面，尤其需要企业下大力气改进，毕竟信息化时代已经到来了[3]。

4.宁波港物流园区的发展建议

（1）大力开展多式联运。多式联运的发展是港口物流业走向世界的保障。杭州湾跨海大桥的建成，使得宁波港的经济腹地得到了很大的扩展，应该努力发展公路运输，形成也宁波港为中心的公路运输网络，争取成为整个华东地区的货物集散中心。进一步发展铁路运输，深入内地，发展集装箱运输体系。积极发展航空运输，努力做好海陆空三层面的平衡发展。作为长江的出口城市，努力发展内河运输，提高自身揽货能力。搞好与舟山港的合作关系，各运输方式协调运作，提升港口通货能力，形成一个国内国际都合理的庞大货运体系。

（2）推进智慧物流建设。随着科技在商业领域的不断渗透和发展，以资讯化为主的新型物流建设正在不断的发展。所谓智慧物流，就是努力扩大物联网技术在物流产业中的应用，提升现代物流的运作效率和服务水平。宁波港要跻身国际强港，就要完善智慧物流网络，加快不同节点内的物流信息化建设，形成互联互通的一体化智慧信息网络。加快技能物流技术在港口运营中的应用，建立智慧港口综合管理系统。进一步发展和完善EDI电子平台技术，实现与国际贸易无缝隙连接。完善车辆的GPS导航技术，形成智能车辆管理平台，提高数据处理分析能力。鼓励企业建设自动分拣、智能仓储系统，提高物流产业的可视化和可控化。

参考文献：

[1] 宁波市委政策研究室. 加快宁波物流业发展的对策探讨[J].宁波通讯, 2001-06（33）.

[2] 汪鸣. 我国物流业发展政策研究[J].中国计划出版社, 2002-11-01.

[3] 王华宁.浅谈现代港口物流园区的构建[J].现代商业, 2011（3）.

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随着“互联网+”时代的来临，把建构在信息技术上的“智慧城市”从虚拟概念变成触手可及，智慧城市的移动互联网化是深耕智慧城市的趋势，同时也是移动互联网技术公司抢滩的蓝海。中搜网络依托自身成熟的移动互联网解决方案和云平台大数据，探索智慧城市移动服务载体，了在“互联网+”大潮之下，智慧城市发展五大趋势。

城市生活向移动端转移

订餐、打车、学习、医疗……各种形式的城市生活都可以在手机上实现，移动互联网为中国信息经济的跨越式发展提供了有利条件，社会公众正在以越来越便捷的形式获取各种公共服务。移动互联网将“人”与“公共服务”全面连接，大幅提升社会整体服务效率和水平。

移动互联网解决方案，将带动和促进交通、医疗、环境保护、公共安全等城市生活信息化的跨越式发展，对于优化社会资源配置、创新公共服务供给模式、提升均等服务水平、实现信息普惠全民具有重要促进作用。

城市政务透明一体化

智慧城市移动化，将要求政府基于移动互联网提供公共服务，以人为单元，建立起居民需要的服务涵盖多个甚至所有业务的完整单。

在地方政务一体化过程中，充分利用大数据、云分析等技术，将城市服务整合成一个统一的公共服务平台。在移动端，电子政务一体化与政府公共数据开放服务，通过建立移动互联网通道，实现政务迅速受理和反馈，甚至在线审批。市民可以通过“行政服务大厅”手机滑动就可以享受行政服务大厅的一站式服务，进行信息查询、在线预约、在线办理。

城市服务将无处不在

教育、医疗、社保、交通等服务项目是城市宜居的核心标准，这些与市民生活密切相关的公共服务更考验政府、企业和社会组织的将来会相互配合，基于移动互联网的智能化城市公共服务给市民生活带去更多便利。

医疗O2O、养老O2O、教育O2O、互联网金融、绿色交通等移动互联网最热门的领域，已然搭建起城市公共服务的基本模块。例如基于中搜云平台整合的教育资源开发的移动端学习应用，为市民提供在线学习、随时学习等个性化学习平台。

智慧城市

城市物流转实为虚

商品与服务数字化是实现电商的前提。城市空港、内陆港、保税区等实体商品集散地将利用云平台实现数字化仓储、物流、分销等一系列环节，在物流配送之外添加信息和支付，补足电商体系的铁三角。

中搜云商城正是实现商品数字化的解决方案。在该方案已与上海、宁波、烟台等多个城市的保税区、自贸区合作，将商品汇集在虚拟货物中心，呈现在全国各地手机用户的移动应用上。商品被检索、下单、支付，配送信息跟进等在线购物环节都将以信息流转;仓储、渠道突破地域局限，实现全国范围内货物调配和全用户分销。云商城极大丰富了城市商品品类，加速了商品流动性。

城市产业升级转型

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交通运输“十二五”发展规划中对新时期我国交通运输发展的总体指导思想：转变交通运输发展方式为主线，以政策创新和科技创新为着力点，以构建完善的综合交通体系、发达的公共交通体系、先进的智能交通体系为目标，坚持安全发展、高效发展、协调发展、创新发展，继续推进交通基础设施建设，着力提高交通运输服务水平，不断增强交通运输安全发展能力，努力实现交通运输可持续发展，加快发展现代交通运输业，有效支撑经济社会发展。

 

1 利用创新带动整个产业发展

 

政策创新：把改革作为强大动力，鼓励创新发展。积极推动了交通行业深化改革。并按照交通运输部的统一部署，进行交通运输行业重点领域改革，推进交通体制改革，构建与现代化发展阶段相适应的体制机制环境。努力推进政策创新，探索制定符合规律并紧贴实际的高效政策。

 

科技创新：未来交通发展的重点是扩展能力、结构优化、提升质量、改善服务、保障安全、保护环境，任务分外艰巨。要坚持科技是第一生产力，并作为交通发展的重要推动力量，对交通发展产生重大影响。充分依靠科学技术进步，全面提升交通运输行业的科技含量，是走新型工业化道路、实现交通更快更好发展的必然选择。

 

2 构建综合交通体系、公共交通体系和智能交通体系

 

2.1 构建便捷、安全、经济、高效的综合交通体系[1]

 

从世界交通发展历史实践看，世界各个国家都在发展综合运输体系。美、英、德及日本等发达国家在综合运输体系方向发展上已经走出很远，并在体制、组织机构以及法律、法规、规划等诸多方面都给予了保障。

 

从我国经济社会发展需求来看，工业化、城镇化和农业现代化不断推进，人均国民收入稳步增加，经济结构转型加快，科技水平整体提升，各个方面都要求经济社会的快速转型。综合内外因素发展综合交通体系无疑对社会发展起着举足轻重的作用。

 

2.2 构建发达的公共交通体系

 

与国际化大都市公共交通的发展水平和我国经济社会发展需求相比，我国城市公共交通发展比较滞后。主要表现为：

 

一是公共交通的主体地位尚未确立;二是公共交通吸引力不强;三是基础设施建设滞后;四是行业发展政策不完善。

 

在客观分析我国城市公共交通发展存在问题的基础上，我们也要看到当前我国正处在全面建设小康社会的关键时期，城市公共交通发展也面临难得的发展机遇：

 

一是经济社会快速发展和城镇化进程加快为城市公共交通发展提供了广阔空间;二是小汽车快速增长和汽车社会提前到来为城市公共交通发展提供了新的需求;三是能源资源节约和生态环境约束更趋强化对城市公交发展提出了紧迫要求;四是现代交通运输业和综合运输体系的加快推进要求充分发挥城市公交的比较优势。

 

要自觉地把坚持以人为本、使交通运输发展为了人民、发展成果由人民共享作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场。坚持民生优先，着力提升交通运输基本公共服务水平。以解决关系民生的突出问题为主攻方向，切实提高交通运输基本公共服务水平和均等化程度，使交通运输改革发展成果更多、更公平地惠及全体人民。

 

2.3 构建先进的智能交通体系[2-6]

 

大力发展智能交通。以信息化、智能化为引领，深入实施“科技强交、人才强交”战略，加快创新型交通运输行业建设。

 

一要树立智慧交通发展理念。以智能服务为目标、以智慧物流为重点、以智慧管理为手段，形成一套服务优质、运行高效、节能环保的管理服务体系。二要搭建智慧交通指挥平台、智慧交通设施平台、智慧交通物流平台、智慧交通政务平台，构筑现代化智能交通体系。三要加快推进交通信息化建设，着力打造以国省干线公路为核心、农村公路为辅助的全路网络信息服务体系。

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[关键词]绿色奥运；绿色物流；重要启发

[中图分类号]F252 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2008)45-0085-03

中国政府和北京奥组委在全国人民支持下，经过不懈努力，终于兑现了将第29届奥林匹克运动会办成绿色奥运的承诺。北京奥运会坚持用保护环境、保护资源、保护生态平衡的可持续发展思想，指导各项工程、物流及所有活动，尽可能减少对环境和生态系统的负面影响，为中国和世界留下了有形（物质）和无形（精神）的环境保护遗产，并从解放思想、勇于创新、强化管理等方面，对我们发展绿色物流予以重要启发。

1解放思想讲求实效

解放思想是北京绿色奥运的成功秘诀，也是我们推动绿色物流更快发展的基础条件。

解放思想的主要任务不外乎：一要把当代先进的环保理论从书本中解放出来，成为全民族自觉接受的环保意识；二要把发展经济的环保忧虑从追求眼前利益与长远利益的矛盾中解放出来，成为全民族竞相迸发的环保智慧；三要把普及大众的环保知识从单纯说教中解放出来，成为中华民族造福全人类的环保行动。

1.1努力形成全民环保意识

北京奥运会从申办、筹办到举办，始终将绿色奥运同科技奥运、人文奥运联系在一起向全国人民做深入持久的宣传引导，让绿色奥运成为全民意识和共同责任。由此我们联想到，在13亿人口的大国，只有将绿色物流像绿色奥运一样逐步化作全民意识，现代物流才有环保根基与美好前程。虽说绿色物流意识的全民化绝非易事，但绝不会可望而不可即，毕竟全民环保意识已有一定基础，尤其通过绿色奥运的实施已形成一股强大的助推东风。今后，宣扬绿色物流不仅是科学家和企业家的责任，更是各级政府、事业单位、社会团体直至每位中国公民的义务。北京实施绿色奥运的经验告诉我们，轰轰烈烈的舆论宣传，可用最快速度传播先进的环保理念；扎扎实实的思想引导，可以最大限度唤起全民环保意识。加快绿色物流发展的步伐是否坚实，首先就看全民思想解放和意识形成的宣传引导工作做得是否扎实。

1.2不断会聚全民环保智慧

北京奥运会闭幕之后，给我们留下的不仅是金牌榜排名第一的比赛成绩和现代化体育设施，更重要的是借绿色奥运之风催生的中国人民的环保智慧。2001年7月19日，北京申办奥运会取得成功仅6天后，《中国环境报》就有了“环保志愿者为绿色奥运网上支招”的长篇报道。此后，民间智慧通过多渠道、多媒体不断会聚并升华。其中，清华大学博士为绿色奥运支招的征文中，有不少高质量的论文，分别围绕北京的空气污染治理、北京的垃圾处理、饮水问题、交通问题、市政建设等问题旁征博引、见解精辟。我们从中得到的启发是，如能发动全国的环保志愿者都来为绿色物流支招，在互联网络、多种媒体上出主意、提建议，不断兴起支持绿色物流的热潮，就同样能激发全国人民在家里、在路上、在大自然的怀抱中为现代物流奉献无穷的环保智慧。蕴藏民间的环保智慧正是消除人们因经济快速发展而产生的环保忧虑，实现当前经济效益与长远经济利益最佳结合的利器。当然，巨大而深邃的智慧火花，往往要借助政府力量和行政手段进行全方位启发、不间断会聚。

1.3积极开展全民环保行动

我们所说的全民行动是现代特征的行动，除有互联网上闪耀智慧火花的“虚拟行动”，还有现实生活中化作亲身体验的实际行动。例如，为了绿色奥运，小学生“留住一桶水”的节水活动，共青团员绿化环境的植树活动，社区居民防污防病的健康活动，以及企业的节能减排、农村的循环经济等活动，这些都是将环保知识与环保行动统一起来的社会活动。这些活动必将长期开展下去，进而为绿色物流和其他环保事业作贡献。只要我们在发展绿色物流的过程中善于借鉴举办绿色奥运的经验，并结合新情况、新问题拿出新办法，就一定能够获取新成果、创造新经验。虽然绿色物流暂时不会像绿色奥运那样声势浩大，但绿色奥运为全民族形成环保意识、养成环保习惯奠定了基础，有利于人们将绿色物流的自觉行动悄然融入日常行为之中。

2勇于创新务求先进

勇于创新是北京绿色奥运的制胜法宝，也是我们推动绿色物流更好发展的基本原则。

勇于创新不仅要有引领世界新潮的理论，还要有运转顺畅的体制机制、运用广泛的先进技术。北京绿色奥运顺利展开有科学发展观的指导，有举国动员全民响应的领导体制和责任落实协调有方的工作机制，还有体现在北京奥运工程、物流、通信、比赛与生活设施等方面的环保科技。我们从中得到的启发是，发展绿色物流就应像举办绿色奥运那样，大胆创新理论、机制和技术。

2.1理论创新寻求突破

北京绿色奥运在理论上有许多方面的突破，同样，物流业界也在进行着类似的探索，包括按照建设生态文明的时代要求而倡导的节能环保理论、循环利用和治理污染理论、能源再生与绿色消费理论等。关键是绿色物流的理论研究尚未出现有自身特色且影响各行各业的重大理论突破。我们不能指望在所有的物流研究领域同时取得重大突破，但我们可以在重点研究领域加强攻关，寻求重大突破，如：学习实践科学发展观的绿色物流可持续发展理论；具有物流资源节约、低能量消耗、可循环利用等特点的物流生态经济学理论；能抑制物流活动对环境的污染，同时净化周围的环境，与环境共生的物流生态伦理学理论；以及外部成本内部化的物流绩效评价理论等。创新绿色物流理论，是我国生态文明建设的需要，是人们创造新的物质与文化财富的需求。

2.2机制创新确保顺畅

北京奥运会从申办开始就在体制创新、机制创新上不断取得新突破，使得接下来的筹办和举办工作相当顺畅。我们发展绿色物流，也应在符合国家法律法规的前提下，集中全球智慧，消化吸收先进成果，创新管理机制，为绿色物流开一路绿灯、保一路顺畅。检验绿色物流的管理机制是否适应经济社会发展需要，关键要看是否优化了物流资源配置，是否形成了鼓励物流技术创新和科技成果转化的法制保障，是否建立了相应的激励机制和公平有序的市场竞争环境。富有生机、不断创新的管理机制，能够增强物流基础设施的现代化、配套性、兼容性，也有能力真正解决物流过程对环境产生不利影响的问题，最终将一个比较稚嫩的我国物流行业，塑造成受人欢迎的绿色环保形象，进而在全球经济大舞台上显露身手。

2.3技术创新全面开花

北京奥运会不单是绿色奥运，它还是令人振奋的科技奥运和人文奥运。可以说，技术创新是绿色奥运的有力支撑与实证。在2008年7月31日举行的“北京奥运工程中的自主创新”新闻会上，发言人向世界宣布：奥运工程的综合建设水平达到国际领先，创新成果至少有200余项；奥运工程建设自主创新突出表现为：技术新、方法新、标准新、材料新。除了工程建设，北京奥运会在交通运输中大量采用先进环保的新能源汽车技术、在奥运村采用太阳能热水供给技术、在奥运场馆采用节水和水资源综合利用技术、在奥运主办城市采用生态恢复与环境综合治理技术等，技术创新无处不在。发展绿色物流也要有技术创新的全面支撑，从商品生产、运输、消费直至废弃物处理，每种商品、每个环节都需要有经常升级的技术创新，这样才能不断降低对环境的污染，减少资源消耗，实现全新的绿色物流形态。

3强化管理追求完美

强化管理是北京绿色奥运的实现手段，也是我们推动绿色物流可持续发展的基本要求。

强化管理有着强化规划管理、过程管理、危机管理的三大任务，每一任务如能圆满完成，管理就一定出成果、出效益。北京奥运会之所以环保成果显著、经济与社会效益丰收，正因为它从宏观到微观都有严格的管理。现代物流要真正成为绿色环保的物流，就必须像举办奥运会那样强化物流发展的规划、过程和危机三大管理，以实现经济效益和社会效益最大化。

3.1强化规划管理的前提是论证科学

我国申奥时响亮地提出了绿色奥运主题理念，说明中国人对自身生存的自然环境的认识有了质的飞跃，是可持续发展理念的生动体现。为了实现既定目标，中国政府和北京奥组委依据“环保、节俭、实用”原则，对环境改善、城市建设和场馆工程整体规划，科学论证。规划不科学的，例如通过国际招标确定的“鸟巢”原方案，经科学论证提出了“取消盖子”的建议照样被采纳。我们发展绿色物流同样需要这种尊重科学、保护环境的决心与魄力。在绿色物流的发展规划中，人们受不同视角、利益划分、认识层次的影响，往往会有局限性，稍不留意就忽视了不同城市的人口规模、地理环境、气候条件和经济实力等客观因素，竞相规划同类型“超前发展”、“超大面积”的物流中心。这就需要物流管理部门把各方面的观点和意见统合起来，厘清天下大势与自身实际，邀请专家从不同角度对规划进行细化论证和综合研究，提出规划绿色物流的主导意见，使之不断向一个尽可能完美的合理的方向靠 近。

3.2强化过程管理的保证是工作严谨

任何成功的管理，都是通过无数有效的管理细节实现的，所以有人大声疾呼“细节决定成败”。北京奥组委对那些通过专家论证、得到相关部门认可、媒体喝彩的热门方案，进行修改甚至是全盘，需要勇气，而勇气来自于具体管理细节中科学严谨的工作。越是重大工程、顶尖科技越要重视细节。绿色物流也不例外，它是必须保护百姓生存环境的经济活动，范围广泛，时间持久，越发需要在具体物流过程中抓好管理细节，让百姓从绿色物流中得到实惠。为此，应投入必要的人力、财力、物力和科技力。物流企业要像海尔集团为奥运场馆服务那样细致入微，他们为每台空调建立了24小时的“个人档案”，技术专家及时对数据进行分析预测，确保空调运转的万无一失。

3.3强化危机管理的基础是预案完备

无数事实证明，危机管理的最佳时机不在危机发生之后，而在之前。为了北京奥运会的成功举办，仅北京市公安局（不包括属下公安分局）的奥运期间应急处置预案就有近千个。全国各地、各行各业专为北京奥运会制定的各种预案更是不计其数，而且几乎每一个都经过反复演练，随时随地都能启动、执行。有了如此完备的危机处置预案，才能切实防患于未然。绿色物流的危机管理也必须未雨绸缪且预案完备，如果这一点真正做到并做好了，2008年年初南方出现大面积冰冻灾害、5月12日四川发生强烈地震时，我们完全可以降低一些损失。借鉴北京绿色奥运的经验，从中央到地方的物流管理部门和企业，都应尽早从一切涉及绿色物流的方方面面，制定各种形式的危机处置预案，千方百计在千奇百怪的自然灾害或社会冲突到来之前，防范风险，化解危机；一旦发生危机又能以最快速度、最佳方法处置危机，确保绿色物流的信息、资金、物资、设备通过不易断裂的供应链有序流动。

参考文献：

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[4]严飞飞,赵银德.浅析北京奥运绿色物流管理系统[EB/OL].dss.省略/Article_Print.asp?ArticleID=

276080.-/2008-09-15.

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2010年，《“四化融合，智慧佛山”发展规划纲要（2010-2015年）》这份长达3万字的发展规划曾引发大众的关注，其所勾勒的智慧的经济、智慧的城市、智慧的生活蓝图一度受到“超前”的质疑，但经过近两年的建设和实施，这一把“智慧”具体落实到工业产业，推动创新发展的方式或将成为一种新的“佛山模式”。

生产型制造向服务型制造转型。如维尚家具集团建立起“家具企业大规模定制生产系统”，将企业的设计、生产、销售和服务等各个环节有机地结合起来，实现了订制设计个性化、销售接单网络化、生产排程电脑化以及成品零库存，实现企业价值链以制造为核心向以服务为核心转变，公司日产能较之前增长6-10倍。

传统制造向先进制造转型。如海天调味食品有限公司把工艺技术、设备装备、信息技术紧密结合起来，使生产系统与ERP系统全面对接，整个生产过程无需人工参与，构建成一个完整的数字化工厂，生产效率比传统方式提高了5倍。

粗放制造向绿色制造转型。如新明珠陶瓷集团通过推进数控智能生产，优化利用企业能源系统，减少能源消耗和污染排放，实现单位产品能耗下降，综合节能20-30%。

剥离非主营业务，形成新的信息服务业。如美的集团剥离信息服务业务，衍生出广东省嵌入式软件公共技术中心、广东美的自控科技有限公司等一批软件和信息服务企业。

信息化与服务业融合，发展现代服务经济。如欧浦物流利用互联网络，构建起“大型仓储+剪切加工+快速配送+电子交易”的综合服务模式，为采购商及经销商提供全方位“一站式”服务，全面实现管理系统化、仓储公开化、装卸机械化、加工配送一体化的高效管理和钢铁现货电子交易，成为华南乃至全国钢铁市场的“睛雨表”。

今年2月，顺德产业转型升级再获重大突破，当顺德区区长黄喜忠从工信部领导手中接过“装备工业两化深度融合暨智能制造试点”牌匾，以广东物联天下物联网信息产业园为代表的几十个智造项目起航。

未来几年，顺德将在工信部的支持下，建设智能产品、智能生产、智能物流、智能产业、智能商务、智能服务6大智能制造体系，实现企业生产经营柔性化、网络化、智能化、绿色化。到2015年，顺德智能家电产品产值将占家电行业总产值的70%以上；规模以上工业企业生产自动化率达到60%以上；培育20家全国知名的智能装备生产企业。

佛山市副市长宋德平认为，在当前不太乐观的经济形势下，政府搭建公共创新平台，引进一流的研究机构，让中小企业共享，等于让企业逆风时加了个发动机。政企齐心协力，联合起来，产业转型升级会走得更快。

目前，在政府引领之下，康宝电器、科达机电、美的暖通等20家企业在智造路上早已迈步狂奔，用物联网改造生产线，研发出智能家电等产品。随着它们被评为首批智能制造示范企业，有望带动更多企业走上两化融合之路。

2010年，美的集团在年销售额突破千亿元大关基础上相继推出物联网洗衣机和Q—HAP太阳能空调，研发生产的国内首套物联网整体家电产品，该集团同时推出了多种适应未来国家智能电网的物联家电，空调、冰箱、洗衣机、微波炉等数款产品已完成了与国家智能电网的无缝测试对接，可实现互联网、移动终端的远程控制与查询。海信科龙推出多媒体空调，通过信息共享和互联网，实现产品的自动故障处理和反馈，环境监测与控制等智能识别和智能控制功能，体现了海信科龙在变频技术后，又一创新技术的突破，亿龙电器则成功研发多媒体咖啡壶等等。

与此同时，装备制造业也广泛推广应用信息装备技术、工业自动化技术、数控加工技术、机器人等技术。较为典型的案例是震德塑料机械有限公司研制的精密节能注塑机，在数字化高速传感器技术配合下，采用基于高速工业以太网技术，实现多台机器的智能控制与分析决策，帮助客户全面评估和跟踪设备能效，挖掘节能空间，有效增强了产品竞争力。

此外，佛山传统制造业纷纷利用计算机辅助制造技术和工业过程控制技术实现对产品制造过程的自动控制，提高生产效率、产品质量和成品率。

作为我国建陶装备行业的龙头企业，科达机电在单机产品和整线综合自动化技术相关的领域进行了大量现代化技术改造工作，实现数字化工厂，无图纸操作。同时该企业还联合开发了电子配料Dcs系统、烧成窑炉Dcs系统，并运用西门子Profibus现场总线和TeleService对全自动液压压砖机进行远程监控与维护。而木工机械企业威德力也与中科院顺德育成中心联合开发了“木工智能曲线锯床”、“集成材自动化生产线”等项目，集成精密制造技术及相关技术、计算机软、硬件技术、网络技术等，能够监控，诊断和修正在生产过程中出现的各类偏差，并且能为生产提供最优化的方案。这些技术的应用，大大提高了产品自身的信息化水平，提高了生产过程的自动化、智能化控制水平，提高了产品的核心竞争力。

建设“智慧社会”

佛山智慧城市建设有一个更大的目标，那就是将搭建一个比智慧城市的内涵更为丰富的智慧社会平台。五区政府将共用一个接口，在唯一的一个平台上统一起来，以后企业、市民的各种数据信息，也将逐步统一到这个平台上。近日，随着佛山市政府与神州数码（中国）有限公司签署智慧城市建设项目战略合作协议，三年内将佛山将打造成全国一流的智慧城市典范。

佛山市委书记李贻伟指出，信息化建设将成为政府转型以及新一轮社会管理创新的一个重要突破口。佛山将通过信息化手段的广泛应用，进一步提升政府管理、决策与服务水平。

按照他的设想，佛山将搭建一个比智慧城市的内涵更为丰富的智慧社会的重要平台。五区政府将共用一个接口，在唯一的一个平台上统一起来，以后企业、市民的各种数据信息，也将逐步统一到这个平台上。

“我们希望在佛山实施一个信息化的三年提升计划。当前就是要把佛山现有全部的政府、社会、企业的信息化项目逐步整合到一个统一的平台上，让市民更直观地体验到智慧城市的各种便利。”神州数码董事局主席郭为表示。

根据协议，神州数码将全面支持佛山智慧城市信息化建设，进一步加大佛山智慧城市（华南区）研发基地的研发投入，并在市民网页、智能交通、物联网、云计算等多个领域与佛山开展全面战略合作。

双方还将在信息产业发展领域展开深度合作。神州数码将在佛山投资建设集信息产业发展和产业配套于一体的复合型信息产业园，建设神州数码智慧城市（华南区）运营业务基地、神州数码供应链及电子商务（华南区）总部基地、神州数码智慧产业创新中心。

佛山市政府承诺支持神州数码在佛山开展智慧城市运营业务，在专利申请、科技成果孵化和产业化、人员落户等方面给予配套和服务支持，并同意将市民个人信息服务云平台纳入佛山2012年的重点建设项目，组织并落实项目示范试点区域。

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“智慧城市”并非一场豪赌

若时间倒退几年，大部分企业恐怕将“智慧城市”定义为一场豪赌，虽然谁都知道赢面较大，但都迟迟不肯下赌注。说其赢面较大，是因为我国必然要应对和解决城镇化引发的连锁反应，而不肯下注的原因则在于，一切终究还停留在概念阶段，没有一个明确的界定。

首先，有必要为“智慧城市”做出一个定义。不得不承认，它经常与数字城市、无线城市、智能城市、生态城市概念相交叉，甚至与电子政务、智能交通、智能电网等行业信息化概念发生混杂，那么该如何对它界定？

2008年，首先提出智慧城市概念的IBM公司，对此给出的定义颇受各方认同：绿色便捷的智慧城市设计、能源和水资源管理、城市交通运输系统、健康和安全的智慧城市医疗网络、建筑物的架构和建造原则，以及利用雨水替代处理水的方法、提高智慧城市服务的质量和效率、数字化创新城市引发战略投资，吸引业界高科技领域的尖端企业入驻。可以说，以上这些方面，涵盖了智慧城市的核心。

目前，智慧城市建设正在全国掀起新一轮热潮，已有250多个城市提出要建设智慧城市，很多已出台了相应的规划和行动计划，截止今年8月，住房和城乡建设部公布了全国193个试点城市，预计2015年底将有70%以上的地级以上城市，参与建设智慧城市。

智慧城市的概念对于地方政府已经耳熟能详，而对于很多老百姓可能还有些陌生。城镇化进程往往会带来一系列城市病，比如：交通拥堵、环境污染、人口集聚、资源不均衡、公共安全监管难度加大等，城市的承载和管理能力受到极大的挑战。智慧城市是突破当前城市发展瓶颈的一种新理念和模式，利用物联网、云计算、移动互联网、大数据等现代信息通信技术，增强城市管理智能、公共服务普惠、政府效能提升，最终目的是使市民生活更加便捷，提升生活品质和幸福感。

智慧城市建设为什么要强调信息通信技术与城市的深度融合？信息技术具有通用性和渗透性的特点，既适用于政务应用、城市管理、民生服务等各个领域，也适用于经济领域的生产、制造、销售、物流等各个环节，这使得信息技术可以成为全方位提升城市智能化和人性化的技术支撑。比如：电子病历的普及，将使得市民免去了纸质病历丢失和携带的麻烦，远程医疗、远程教育、互动教室等都使得优质医疗、教育资源得以共享，智能交通服务使得市民出行更为便捷等等。

住建部副部长仇保兴说：“建设智慧城市需要从解决城市实际问题入手，智慧地规划和管理城镇，智慧地配置城市资源，优化城市宜居环境，提升城市文化的传承和创新，最终增强市民的幸福感和城市的可持续发展。”

“智慧城市”带来共赢

资本市场总是易变的，但同时也是最敏感的。当智慧城市在我国兴起之际，资本市场便给予最迅速的响应。

据了解，继此前国开行提供不低于800亿元的投融资额度后，2013年4月又有两家商业银行表示将支持智慧城市建设，目前相关投资已有望超过4400亿元。根据目前的投资水平估算，“十二五”期间，全国建设智慧城市的总投资规模将会达到2万亿元左右。也就是说，仅智慧城市这一主题投资将高达2008年金融海啸时国家投资额的一半。毫无疑问，这将是2013年市场中最大的主题投资机会。

从一个概念，到拉动国家经济的强大动力，智慧城市已承载了越来越多的期待，也成为许多公司未来很长一段时间的噱头。

IBM的研究认为，城市由关系到其主要功能的不同类型的网络、基础设施和环境等六个核心系统组成：组织（人）、业务/政务、交通、通讯、水和能源。再联系到上述IBM公司对智能城市定义的五大方面，可以看出，智慧城市有着多种要素的侧重，有些着力于技术应用，有些关键于网络建设，有些专注于产品研发，有些则专注于精密的生产制造。如此多的业务单元，全球范围内尚没有一家公司全部涉猎，大部分公司只精通某项或者某几项业务，因此从这个层面上来说，市场竞争将是多元碰撞、实时更新，带来共赢的。

虽然各地智慧城市试点工作已陆续展开，但对如何建设，达到什么样的标准，没有统一的规定。比如，建筑物能耗约占全国总能耗的1/3，预计这个数字在未来几年还将大幅上涨。与此同时，中国建筑物的供暖效率仅为工业化国家的1/3，然，究竟以何手段实现建筑物节能呢？再比如，我国是全球最大的汽车市场，预计2013年中国的汽车销量将超过2000万辆，2015年将突破3000万辆大关。然而，汽车尾气排放量不断上升，阻碍了建设可持续发展的宜居城市的进程。尽管政府出台了鼓励使用电动汽车的政策，但由于缺乏便捷的充电系统，消费者的认可度仍然没有达到预期水平。电动汽车价格高、充电时间长、电池寿命短、缺乏新技术的普及，都阻碍了消费者选用它们的需求。可以说，当前我国城市面临的问题，正是智慧城市未来建设的核心要点。

因此，在实施可靠的智能城市计划的过程中，更需要发挥所有主要利益相关群体的积极作用：政府应当通过制定相关政策，提供财政支持，发挥牵头作用；投资者、服务提供商、基础设施和自动化技术提供商，以及信息通信技术提供商或企业，要主动贡献自身的行业经验和先进技术知识；终端用户，也应该得到知识普及，以便更好地了解建设智能城市的益处。

这是一个令各方均期待与兴奋的新领域，夹杂了对当前环境的不满，更饱含对未来的期许。当我们在探路时，既需要不断向前的执着，又需要破釜沉舟时的决心，在此过程中，必将出现许多值得关注与思考的东西。

“智慧狮城”的智慧之钥

素有“花园城市”美誉的新加坡，在城市美丽的容颜下，蕴有一颗智慧的大脑。高速且低价的宽带接入、便捷的在线公共服务、井井有条的城市管理……新加坡信息化进程始终走在亚洲乃至世界的前列。

在部署建设智慧城市的进程中，新加坡重点关注三个方面，第一是资讯通信技术如何作为跨领域的通用基础设施，第二是各个行业领域融合互动的需求，第三如何运用数据分析，更好的理解我们所在的城市。

自20世纪80年展至今，新加坡已经了六个资讯通信发展规划，如今的“智慧国2015规划”，是于2006年6月份的智慧城市发展蓝图。超高速、智能化可信赖的信息基础通讯设施，发展具有竞争力的通讯产业，培养资讯通讯人才资源，以及促进其他相关领域，通过这四方面的战略部署，新加坡将被建设成为全球化智慧都市。

智慧城市的发展，离不开完善的基础设施。新一代超高速1G宽带网在全国的覆盖，让你在新加坡，无论不管是在车站和其他的固定建筑，还是在等绿灯的间隙，都能便捷高速的使用网络。作为有线网络补充，新加坡每平方公里建有十个公共网络热点，访问速度高达2兆，免费使用期延长到2017年的3月，在此基础上，政府计划进一步升级带宽，提升用户的体验。

除了硬件设备，政府也积极重视有利于行业发展政策法规的制定，如定期的审阅频谱、技术创新和标准三方面现行的政策法规，作出及时调整。按照新的规定，新住宅应预先接入光纤终端，开发商和业主，为部署基础设施预留空间，提高现有和新开发移动项目覆盖率，将汇集终端用户，提升其移动设备和宽带使用的理念。目前新加坡两大运营商在全国4G覆盖率已经达到95%。

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过去五年，都匀市地区生产总值预计年均增速16.4%，总量和增速高于全国、全省和全州，固定资产投资年均增长56.5%，城镇居民人均可支配收入预计年均增长10.3%，实现了规模与速度的双增；以成为全省唯一的国家新型城镇化县级综合试点为契机，逐渐“做强城市、做大乡镇、做美农村”，荣获“全球绿色城市”称号，成为全省唯一、西部第三的2015年度中国中小城市新型城镇化质量百强市；森林覆盖率达58%以上，空气优良率达到97.5%以上，荣获“中国十佳空气质量城市”。

2016年是“十三五”规划开局之年，也是都匀发展新的历史起点。面对新的机遇与挑战，全市上下将坚定不移地贯彻落实好在贵州视察时的指示精神，坚定不移地贯彻落实好黔南州委工业强州、城镇化带动和“一圈两翼”三大战略，不断加快“做强城市、做大乡镇、做美农村”全面建设小康步伐。

运用创新理念

实现出路突破

创新是灵魂，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。“十三五”期间，是都匀经济结构转型升级、县域经济发展壮大的关键时期。加快发展以大数据为主导的新型电子信息业是城市发展的必经之路。

这五年，都匀将在《中国制造2025》和《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》的引导下，大力推进新型工业化，深入实施工业“百千万”工程，优化工业结构和发展布局，强化工业与信息化的融合发展，改造提升传统优势产业。 在贵州大数据事业取得突破性成绩的大环境下，提升自主创新和产业配套能力，鼓励传统产业利用先进工艺技术进行节能技术改造，加快落后产品、设备淘汰进度，促进节能产品、设备的应用推广。

同时，加速发展大数据新兴产业，科学制定都匀大数据产业发展规划，制定大数据产业招商引资、招才引智优惠政策；统筹抓好大数据资源开发利用，以“云上都匀”建设为抓手，建设以智慧政务、智慧园区、智慧旅游、智慧医疗、智慧城管等为主要业务的智慧城市，建设都匀大数据中心，加快大数据的价值分析和市场应用，挖掘大数据的商业价值、管理价值和社会价值。

运用协调理念

实现城乡一体

协调是关键，协调得好不好，决定着发展的成败。都匀作为黔中城市群的中心城市和“一圈两翼”中的“一圈”龙头，要实现“转”与“赶”的任务，要实现弯道取直、后发赶超，就必须坚持主基调主战略，促进城乡协调发展，以特色产业发展引领城市和农村双翼齐飞。

指出，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。“十三五”时期，都匀要在更高水平上全面建设小康社会，全面建成区域性中心城市，短板和关键都在农村。作为“中国优秀旅游城市”，都匀的青山秀水早已闻名全国，我们要全力挖掘农村旅游资源潜力，把全市农村作为一个大景区来打造。必须注重加强对传统村落和特色村庄的保护、包装和开发，实施美丽乡村“百村大战”和百乡千村“小康示范工程”，实现各美其美，美美与共。

此外，解决好城乡发展不平衡是一个大挑战，要将之作为谋事、干事的出发点，充分利用新型城镇化综合试点机遇，把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展上的一体化，改变长期形成的城乡二元结构，使城乡经济社会全面协调可持续发展。

运用绿色理念

实现生态美化

“道法自然，天人合一”是人与自然和谐的状态。绿色是根本，也是实现生态文明的基本途径。作为全球绿色城市的都匀，山水是特色、绿色是本色。绿色低碳、健康文明的生活方式和消费模式是都匀人的追求。

开展绿色都匀行动计划，必须打造“公园城市”，建成国家环境保护模范城市，成为生态文明先行示范区的表率。要加大环境治理力度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实施山水林田湖生态保护和修复工程，完善天然林保护制度，保护好日趋珍稀的“绿水青山”，实现空气优良率99%以上，森林覆盖率达到65%以上，主要水体水质在Ⅲ类以上。

“十三五”是建设生态都匀的五年。都匀将大力推动绿色低碳产业，发展以毛尖茶为主的绿色生态农业，将“理、敬、清、和”的茶道精神与绿色生态理念相结合，努力实现百姓富、生态美的有机统一。作为中国十大名茶之一，都匀毛尖早已享誉全球，接下来要充分考虑山地特性和生态优势，科学划分功能发展聚集区，宜茶则茶、宜菜则菜、宜药则药、宜果则果、宜畜则畜，形成山地高效农业发展新局面，坚持走茶产业规模化、高效化发展之路，全力让“山水桥城・国茶之都”的品牌打出去、亮起来。

运用开放理念

实现区域联动

开放强调的是出山出海，解决的是内外联动。目前，都匀紧扣国家、省、州建设“一带一路”、长江经济带、黔中经济区、黔中城镇群和“一圈两翼”等战略机遇，坚持对内对外开放并举、引资引技引智并重、引进来走出去联动，实行更加主动的开放战略，不断解放思想，搭建开放平台，扩大招商引资，引进先进生产要素，增强发展动力，扩宽发展空间。

开放是基础，今后五年，都匀将以促进经济结构调整为立足点，以大数据为支撑，以提高物流效率、降低物流成本为目标，把都匀建成西南地区连接“一带一路”的商贸物流中心。规划建设商贸中心，配套建设多个专业性的物流配送中心，加快构建市域完善的电子商务产业链支撑体系，逐步实现城乡物流一体化；主动对接都匀经济开发区、贵定昌明、福泉马场坪、独山经济开发区，协力推进“泛都匀”建设，促进区域间产业互补、产城融合、区域联动，并争取与粤、桂、渝等地沿线的物流配送中心连成一体，把都匀建成丝绸之路暨广货北上西南分拨中心和连接“一带一路”的贵广物流大通道。

开放都匀，要放眼世界。加大物流招商力度是开放的重要环节，我们将瞄准京东、林安、传化等世界100强、国内5A级物流企业，招商引进一批国内知名物流企业和项目落户都匀；推动多网多流整合，大力推进物流业与制造业、商贸业的整合，物流与信息流、资金流的整合，互联网、移动互联网、物联网的融合。

运用共享理念

实现民生普惠

共享的核心是“人民”。建设共享都匀，要始终坚持为民导向，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，把共享发展作为第一工作导向、政策取向，按照人人参与、人人尽力、人人享有的目标，深入实施十大民生工程。

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革新架构 提升管理

为了实现全层级、高水平的管理，于滨在公司内部开展了组织架构调整。在公司总部成立了经营管理部以强化对公司日常经营活动的统一管理；成立了资产管理部，加强公司的资产管理和投资管理，适应公司外延式扩张的需要；成立了市场营销部以加强公司整体的市场宣传、营销组织、国际化经营、商务管理和组织新业务新市场的培育拓展；成立了纪检法律部，统筹管理纪检监察和法律事务。对业务单位，则按照产业板块进行资源整合，并按“专业化管理，平台化运行”的模式，统一规划，统一管理。通过此次调整，增强了总部的专业化管控能力，提高了相关职能的一体化管控水平，为公司业务发展提供了全面支持。

业务拓展 大幅增长

作为在航天信息“十二五”发展规划实施第一年走马上任的新主帅，于滨重担在肩。提出二次创业的发展要求，即“巩固基业、拓展主业、布局新产业”。并将公司的业务整合为六大产业板块，划分为核心业务（金税产业、行业应用系统集成产业、电脑设备产业）、新兴业务（企业信息化产业、数字媒体产业）、未来业务（物联网产业）三大类。

作为航天信息的核心基业，金税产业保持了稳步发展的态势。增值税领域，在上海“营改增”成功试点的基础上，航天信息成为北京“营改增”试点的主运营商，并在现代服务业领域及小规模纳税人领域取得了进展；防伪税控资源监管项目于2012年3月中旬顺利通过了国税总局在湖南组织的实地用户测试，并按照总局要求在全国稀土企业进行了试运行，成功进入了资源监管领域。此外，开票服务器、加解密服务器、自助办税终端产品、网络发票开票服务器等防伪税控延伸产品也在多地的试点或销售中也取得了良好的业绩。

行业应用系统集成产业方面，航天信息以“聚焦优势行业和重点解决方案”为总体思路，围绕“智慧应急”、“智慧政务”、“平安城市”、“智慧物流”、“智慧社区”等多个方面开展研发和市场推广，在全国多个行业及地区的应急指挥平台建设、国家邮政总局全国邮政物流服务监管平台建设、福建、浙江等省的智能交通解决方案、智慧营口建设项目等取得了积极成效。在公安信息化领域 ，继中标公安部部级人口信息管理系统（二期）项目后，航天信息承建的宁夏治安综合平台也被公安部列为全国试点；此外，新疆流动人口及居住证管理系统，河北居住证系统、贵州废旧金属业系统、全国酒管软件接口应用、安徽娱乐积分管理等项目的试点或推广工作也都取得了积极进展。为保护人民生命财产安全、推进公安信息化建设，为国家和社会的安定和谐做出了重大贡献。

物联网产业方面，航天信息中标了黑龙江“新农保”项目及苏州、新疆、广西居住证项目，开拓了新农保和社保领域的新市场；开展了内蒙、辽宁等地的食品药品监管项目和国家电网、全国棉花交易市场、格力RFID应用和箱储片烟等资产管理类项目；继2011年10月与国家粮食局、江苏省粮食局签署了《物联网技术在粮食流通行业示范应用与推广的框架合作协议》后，2012年5月 ，航天信息与江苏省粮食局首批16家粮食物流中心、中心粮库集中签约，由航天信息作为总集成商正式启动建设基于物联网的“数字粮库”系统，促进粮食流通产业转型升级，为国家粮食安全保驾护航。

创新研发 攻坚克难

作为一家国家级信息化领军企业，航天信息历来把创新视为企业发展的源动力。于滨上任后，集中精力主抓公司各项科技创新工作，积极整合各方资源全力支持各项重点研发任务。

针对金税、金卡、金盾等三大国家信息化工程提出的新需求，一系列新产品和解决方案先后出炉：汉字防伪系统、加解密服务器、PCIe金税卡、USB接口金税卡及开票服务器的研发，为更好地推进“金税三期”，更全面地服务纳税人提供支持；流动人口系统完成了一、二期开发，实现了基于居住证管理模式和社会化信息采集完成流动人口的管理和服务；居住证系统的完成了一体化制证设备开发和优化，初步完成居住证管理及服务平台案件开发。

2011年航天信息共新申请专利141件（包括发明专利83件，实用新型专利45件，外观专利13件），授权专利35件（发明专利9件，实用新型专利21件，外观专利5件），新申请专利数量较2010年增长100%以上。其中，票据防伪开票机和识伪认证机及其防伪识伪方法获得了中国航天科工集团公司优秀专利。航天信息的整个创新体系已经逐步形成由总部向产品公司及服务单位拓展、延伸的态势，技术创新逐步得到加强。

营收超额 载誉丰厚

在于滨架设的平稳轨道上，2011年航天信息稳步发展。实现全年营业收入超过115亿元，同比增长22.1%；实现全年利润总额近15亿元，同比增长7.51%；总资产达到72.22亿元，比上年增长11.11%。此外，航天信息在主营业务收入增长率、利润总额增长率等主要经营指标及应收账款周转率、存货周转率等主要运营指标方面，均处于行业领先水平。据最新公布的航天信息2012年半年报显示，上半年航天信息实现营业收入66.9亿元，同比增长24.0%，实现利润总额8.41亿元，同比增长1.6%；实现经济增加值6.66亿元，同比增长2.8%。

在经过初期的平稳过渡，赢得“十二五”发展开门红之后，步入产业结构转型关键时期的航天信息，给了于滨下一道关键课题：一方面防伪税控基业面临着政策变化等因素带来的新挑战；另一方面，宏观经济的不确定性、日渐激烈的市场竞争环境对公司转型升级谋求发展带来了更大的难度；同时大股东和广大股民对公司也提出了新的更快的发展要求――在这样的背景下，如何才能进一步完善“十二五”发展规划，不辜负各方赋予的高度期待？

布局新产业，积极推进“二次创业”正是于滨抓住的一把解题钥匙。2012年，也顺理成章地被视为这一战略的关键起步之年。通过对新形势下的公司发展的要求，以及国家新兴战略产业需求的深入分析，于滨提出在进一步做好已有产业规划论证的基础上，着手调研、规划新的业务发展领域，包括信息安全、移动互联网、金融支付、物联网应用、智能交通等行业信息化新方向以及网络服务、软件等企业信息化新方向等，并积极关注新能源可能带来的新机会，以进一步培育公司新的增长点。