燃气安全整治行动范文

导语：如何才能写好一篇燃气安全整治行动，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

党的十七大报告提出，坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故，完善突发事件应急管理机制。今年以来，国务院、省政府及市政府下发了一系列安全生产文件，要求我们全面落实科学发展观，解放思想，扎扎实实做好安全隐患治理工作。为了扎实开展我市燃气安全“隐患治理年”活动以及燃气安全生产百日督查专项行动，并结合燃气行业“安全生产月”和“迎奥运”活动，市建设局、质监局决定在去年开展燃气行业安全生产排查治理、安全整治的基础上，联合进行全面的安全整治行动，狠抓安全隐患整改工作。今天在这里召开燃气行业安全整治动员大会，我代表市建设局讲四点意见。

一、解放思想，认清形势，增强做好安全整治工作的责任感和紧迫感

我市是全省燃气使用普及率较高的地区，经过近几年开展全市燃气专项整治活动，全市气站数量有所减少、规模有所增大、规范化管理程度有所提高、气站安全设施安全性大有改观，从业人员素质也有了明显提高。全市共有63家燃气企业取得了市建设行政主管部门核发的燃气经营许可证，去年我市气站均已开展了安全评估工作，并对存在的安全隐患进行了整改。今年第一季度，我局对315家燃气站点开展了经营许可延续工作，使全市气站得到合法经营资格。这些成绩的取得，是与市委、市政府的正确领导以及在座各位的支持是分不开的。但是，当前燃气安全生产形势仍然不容乐观。主要存在以下五个方面的问题：一是非法经营屡禁不止，造成许多安全隐患。一些单位非法经营者为牟取暴利，置安全于不顾，替用户充装不合格钢瓶，冒险大瓶分装小瓶；为躲避执法检查，将钢瓶窝藏在出租屋内，造成很大的危害。二是个别企业使用未按周期检定的强制检定计量器具，损害了消费者权益。三是个别管道供气企业存在跨区域、超区域的违规供气或管道燃气建设项目未报审核先建、未经验收先交付使用的违法行为。四是未建立健全并落实各项管理制度。个别储配站未能严格执行外来人员及进站车辆登记制度；未建立自查制度，并确保各项制度得得到贯彻落实；站内存在易积存液化石油气的杂草和植物等。五是我市燃气行业人员整体素质有待提高，科班出身的专业人才大量欠缺。

因此，各有关部门要始终保持高度警惕，绝不能有丝毫的松懈和麻痹思想。要切实提高对安全生产工作重要性、艰巨性和长期性的认识，增强做好安全整治工作的责任感和紧迫感。进一步加强领导，精心组织，周密安排，真正把安全整治工作作为当前的一项重要工作来抓，不断地推动我市燃气安全工作迈上一个新的台阶。

二、加强培训，强化教育，努力提高燃气行业队伍整体素质

要牢固树立“以人为本”的安全理念，强化安全培训教育工作，将安全教育和培训工作制度化，真正提高燃气从业人员安全意识和技术素质，努力实现燃气行业关键岗位的特种作业人员均持证上岗。

一是加强培训、普及安全知识。为有效地提高从业人员素质，我局高度重视岗前培训工作,委托市燃气协会组织专家编制完成《瓶装液化石油气从业人员培训讲义》和《汕头市燃气行业安全生产管理经验汇编》，并定期举办燃气站点安全负责人安全管理培训班和各种知识讲座。今天的燃气行业安全整治动员大会后,便是燃气安全知识讲座。我们聘请了质监局二位专家叶科长和王科长来给我们讲课,目的就是让我们在座各位安全知识知多一点、法律法规知多一点,以利于企业今后守法经营、安全发展，今后这类培训班、知识讲座我们仍将继续举办。

二是深化教育、培养专业人才。企业的发展后劲、行业的安全发展靠的是专业人才的储备。各燃气企业要加大人才培养投资，要用发展眼光去看待人才的培养，要从企业所需专业人才的实际出发，加强燃气专业人才培养，不断地提高企业整体素质，有效地推动燃气行业发展。前几年，我市建设职业技术学校举办了燃气专业中专班，培养了一批燃气中专毕业生，这些中专学历教育的人才，迅速学以致用，在各自岗位中发挥技术作用。目前已成为我市各企业的业务骨干，促进了企业的安全管理工作。

今年下半年起，建设职校仍将继续开办燃气专业中专班，并与中国石油大学实现远程教育联网，开办燃气大学班。请各单位认真组织人员报名参加学习，具体事宜可直接与建设职校联系。

三是严格鉴定、发掘技能能手。为进一步提高我市燃气企业职工队伍整体素质和生产一线操作人员的技术水平，逐步提高燃气从业人员持证上岗率，我市正在开展燃气专业职业技能培训、鉴定工作。共有液化石油气罐区运行工、液化石油气罐瓶工、燃气管道工、燃气用具修理工、燃气用具安装检修工、供气营销员、液化石油气机械修理工、燃气调压工和燃气表装修工等九个工种的培训鉴定。各单位一定要重视技能培训鉴定工作，确保按规定持证上岗。要发掘岗位能手，适时开展岗位职业技能竞赛，促进燃气行业的职业技能水平的全面提高。

三、突出重点，深化整治，确保安全整治工作取得实效

隐患不除，事故难决。今年是安全生产“隐患治理年”，我们今天专门召开会议，对我市燃气行业安全整治工作进行动员部署，同时印发了工作方案，作出了具体安排。各部门、单位要按照方案要求，集中力量、突出重点，狠抓落实、确保实效。

一是要突出重点、全面排查。当前整治要重点整治非法和违规经营的瓶装燃气站点、整治未按检定周期检定计量器具行为、整治未经批准超区域敷设燃气管道、超范围供应管道燃气等。各区县建设局应在前期工作的基础上，继续开展清理整治燃气行业无证无照专项行动，组织或配合相关部门对辖区内的燃气销售点，特别是对位于城中村、城乡结合部的无证销售点进行“地毯式”检查，依法对无证照经营的燃气销售点给予取缔，杜绝事故的发生。各燃气企业要认真开展自查，并对所属燃气销售点进行安全检查，确保安全检查工作规范化、制度化。

二是要深化整治、措施得力。对于排查出来的安全隐患，要采取有力措施，认真搞好自我整改，加强跟踪督导，确保整治到位。能马上整改的，要立即整改；一时难以整改的，要限定时限，明确责任和防范措施；逾期不整改或整改不合格的，要依法果断采取措施处置。在第一阶段集中整治的基础上，对群众反映强烈的燃气站点进行重点整治，并严厉查处违规行为，构成重大安全隐患的予以关停、通报处理。

通过整治，进一步加大公用瓶的实施，维护消费者权益，规范燃气市场秩序，促进燃气行业的健康发展。

三是要注意总结、及时反馈。各部门、企业要切实加强安全整治工作的阶段性总结和信息统计工作，整治期间要按照要求将本区域内的有关情况以书面形式报送市燃气行业安全整治工作领导小组办公室。

四、加强领导，落实责任，确保安全整治工作顺利完成

一是要强化组织领导。各部门、企业一定要把安全整治工作纳入重要议事日程，加强组织领导，统筹协调。市一级成立了汕头市燃气行业安全整治工作领导小组，负责全市燃气行业安全整治工作的组织、协调、监督工作。各区县要按照方案要求，成立领导机构，具体负责本辖区内燃气行业安全整治的组织、实施工作。各燃气企业要主动配合这次安全整治行动，认真进行自查和整改，规范自身经营行为。

二是要强化责任落实。安全生产，责任为重。要把落实安全生产责任目标作为手段，建立健全安全责任制，一级抓一级，确保人人严格按照政策法规和安全操作规程办事。进一步强化政府监管和企业主体责任，各部门、企业要进一步增强“安全发展”观念，积极预防和坚决遏制燃气重特大事故，促进燃气市场健康有序发展，为我市经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。

篇2

党的十七大报告提出，坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故，完善突发事件应急管理机制。今年以来，国务院、省政府及市政府下发了一系列安全生产文件，要求我们全面落实科学发展观，解放思想，扎扎实实做好安全隐患治理工作。为了扎实开展我市燃气安全“隐患治理年”活动以及燃气安全生产百日督查专项行动，并结合燃气行业“安全生产月”和“迎奥运”活动，市建设局、质监局决定在去年开展燃气行业安全生产排查治理、安全整治的基础上，联合进行全面的安全整治行动，狠抓安全隐患整改工作。今天在这里召开燃气行业安全整治动员大会，我代表市建设局讲四点意见。

一、解放思想，认清形势，增强做好安全整治工作的责任感和紧迫感

我市是全省燃气使用普及率较高的地区，经过近几年开展全市燃气专项整治活动，全市气站数量有所减少、规模有所增大、规范化管理程度有所提高、气站安全设施安全性大有改观，从业人员素质也有了明显提高。全市共有63家燃气企业取得了市建设行政主管部门核发的燃气经营许可证，去年我市气站均已开展了安全评估工作，并对存在的安全隐患进行了整改。今年第一季度，我局对315家燃气站点开展了经营许可延续工作，使全市气站得到合法经营资格。这些成绩的取得，是与市委、市政府的正确领导以及在座各位的支持是分不开的。但是，当前燃气安全生产形势仍然不容乐观。主要存在以下五个方面的问题：一是非法经营屡禁不止，造成许多安全隐患。一些单位非法经营者为牟取暴利，置安全于不顾，替用户充装不合格钢瓶，冒险大瓶分装小瓶；为躲避执法检查，将钢瓶窝藏在出租屋内，造成很大的危害。二是个别企业使用未按周期检定的强制检定计量器具，损害了消费者权益。三是个别管道供气企业存在跨区域、超区域的违规供气或管道燃气建设项目未报审核先建、未经验收先交付使用的违法行为。四是未建立健全并落实各项管理制度。个别储配站未能严格执行外来人员及进站车辆登记制度；未建立自查制度，并确保各项制度得得到贯彻落实；站内存在易积存液化石油气的杂草和植物等。五是我市燃气行业人员整体素质有待提高，科班出身的专业人才大量欠缺。

因此，各有关部门要始终保持高度警惕，绝不能有丝毫的松懈和麻痹思想。要切实提高对安全生产工作重要性、艰巨性和长期性的认识，增强做好安全整治工作的责任感和紧迫感。进一步加强领导，精心组织，周密安排，真正把安全整治工作作为当前的一项重要工作来抓，不断地推动我市燃气安全工作迈上一个新的台阶。

二、加强培训，强化教育，努力提高燃气行业队伍整体素质

要牢固树立“以人为本”的安全理念，强化安全培训教育工作，将安全教育和培训工作制度化，真正提高燃气从业人员安全意识和技术素质，努力实现燃气行业关键岗位的特种作业人员均持证上岗。

一是加强培训、普及安全知识。为有效地提高从业人员素质，我局高度重视岗前培训工作,委托市燃气协会组织专家编制完成《瓶装液化石油气从业人员培训讲义》和《*市燃气行业安全生产管理经验汇编》，并定期举办燃气站点安全负责人安全管理培训班和各种知识讲座。今天的燃气行业安全整治动员大会后,便是燃气安全知识讲座。我们聘请了质监局二位专家叶科长和王科长来给我们讲课,目的就是让我们在座各位安全知识知多一点、法律法规知多一点,以利于企业今后守法经营、安全发展，今后这类培训班、知识讲座我们仍将继续举办。

二是深化教育、培养专业人才。企业的发展后劲、行业的安全发展靠的是专业人才的储备。各燃气企业要加大人才培养投资，要用发展眼光去看待人才的培养，要从企业所需专业人才的实际出发，加强燃气专业人才培养，不断地提高企业整体素质，有效地推动燃气行业发展。前几年，我市建设职业技术学校举办了燃气专业中专班，培养了一批燃气中专毕业生，这些中专学历教育的人才，迅速学以致用，在各自岗位中发挥技术作用。目前已成为我市各企业的业务骨干，促进了企业的安全管理工作。

今年下半年起，建设职校仍将继续开办燃气专业中专班，并与中国石油大学实现远程教育联网，开办燃气大学班。请各单位认真组织人员报名参加学习，具体事宜可直接与建设职校联系。

三是严格鉴定、发掘技能能手。为进一步提高我市燃气企业职工队伍整体素质和生产一线操作人员的技术水平，逐步提高燃气从业人员持证上岗率，我市正在开展燃气专业职业技能培训、鉴定工作。共有液化石油气罐区运行工、液化石油气罐瓶工、燃气管道工、燃气用具修理工、燃气用具安装检修工、供气营销员、液化石油气机械修理工、燃气调压工和燃气表装修工等九个工种的培训鉴定。各单位一定要重视技能培训鉴定工作，确保按规定持证上岗。要发掘岗位能手，适时开展岗位职业技能竞赛，促进燃气行业的职业技能水平的全面提高。

三、突出重点，深化整治，确保安全整治工作取得实效

隐患不除，事故难决。今年是安全生产“隐患治理年”，我们今天专门召开会议，对我市燃气行业安全整治工作进行动员部署，同时印发了工作方案，作出了具体安排。各部门、单位要按照方案要求，集中力量、突出重点，狠抓落实、确保实效。

一是要突出重点、全面排查。当前整治要重点整治非法和违规经营的瓶装燃气站点、整治未按检定周期检定计量器具行为、整治未经批准超区域敷设燃气管道、超范围供应管道燃气等。各区县建设局应在前期工作的基础上，继续开展清理整治燃气行业无证无照专项行动，组织或配合相关部门对辖区内的燃气销售点，特别是对位于城中村、城乡结合部的无证销售点进行“地毯式”检查，依法对无证照经营的燃气销售点给予取缔，杜绝事故的发生。各燃气企业要认真开展自查，并对所属燃气销售点进行安全检查，确保安全检查工作规范化、制度化。

二是要深化整治、措施得力。对于排查出来的安全隐患，要采取有力措施，认真搞好自我整改，加强跟踪督导，确保整治到位。能马上整改的，要立即整改；一时难以整改的，要限定时限，明确责任和防范措施；逾期不整改或整改不合格的，要依法果断采取措施处置。在第一阶段集中整治的基础上，对群众反映强烈的燃气站点进行重点整治，并严厉查处违规行为，构成重大安全隐患的予以关停、通报处理。

通过整治，进一步加大公用瓶的实施，维护消费者权益，规范燃气市场秩序，促进燃气行业的健康发展。

三是要注意总结、及时反馈。各部门、企业要切实加强安全整治工作的阶段性总结和信息统计工作，整治期间要按照要求将本区域内的有关情况以书面形式报送市燃气行业安全整治工作领导小组办公室。

四、加强领导，落实责任，确保安全整治工作顺利完成

一是要强化组织领导。各部门、企业一定要把安全整治工作纳入重要议事日程，加强组织领导，统筹协调。市一级成立了*市燃气行业安全整治工作领导小组，负责全市燃气行业安全整治工作的组织、协调、监督工作。各区县要按照方案要求，成立领导机构，具体负责本辖区内燃气行业安全整治的组织、实施工作。各燃气企业要主动配合这次安全整治行动，认真进行自查和整改，规范自身经营行为。

二是要强化责任落实。安全生产，责任为重。要把落实安全生产责任目标作为手段，建立健全安全责任制，一级抓一级，确保人人严格按照政策法规和安全操作规程办事。进一步强化政府监管和企业主体责任，各部门、企业要进一步增强“安全发展”观念，积极预防和坚决遏制燃气重特大事故，促进燃气市场健康有序发展，为我市经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。

篇3

为进一步贯彻落实中央、省、市安全生产有关规定，切实消除煤气运行中的安全隐患，严肃查处各种违规用气行为，保障煤气用户和人民群众生命财产安全，经研究，决定从2011年11月16日开始，在市区煤气用户中开展冬季煤气安全专项整治行动。现就有关事项通知如下：

一、总体目标

根据国务院《城镇燃气管理条例》、《山西省燃气管理条例》等有关规定，结合我市煤气行业实际，按照全市安全生产工作要求，严肃查处各类违法、违规使用煤气行为，切实消除煤气安全隐患，做到排查不留死角，整治不留后患，确保我市今冬安全稳定供气，保障人民群众生命财产安全。

二、组织领导

为确保专项整治行动顺利进行，特成立市煤气安全专项整治行动领导小组（名单附后），负责本次专项整治行动的组织协调工作。领导组下设三个联合检查小组，由市住建局、公安局、安监局及煤气公司等有关部门和单位参与，负责入户排查和就地整改工作。

三、时间安排

11月16日至12月16日。

四、整治内容及措施

（一）整治内容

1、擅自拆、改、迁装煤气设施和用具，包括私接煤气锅炉、私接私改煤气管道设施、一表多灶和多口等行为。

2、盗用煤气，包括反向安表、私自拆表、表前开口等行为。

3、其它危害用气安全的行为，包括在设有煤气管道设施的房间内放置炉火、存放易燃易爆物品、住宿等行为。

（二）整治措施

1、分片入户，全面排查。由三个联合检查小组对全市煤气用户分片包干，入户排查。在查处违规用气的同时，由煤气公司人员进行户内设施安全检查，宣传安全知识。

2、就地整改，不留后患。对查出的违规用气行为，经煤气公司认定后当场下达违章通知书并就地整改；对在设有煤气管道设施的房间内设置炉火、存放易燃易爆物品及住宿等违规行为，责令违规用户现场整改；对擅自拆、改、迁、装煤气设施和盗用煤气等违规行为，由煤气公司按照有关规定进行拆除或责令改正；对严重危害公共安全的违规行为，由住建、公安、安监部门根据有关规定进行处理；对拒不配合整改的违规用户，由有关部门强制执行，并追究其责任。

五、工作要求

1、严格落实安全生产责任制。参与联合检查的工作人员要切实履行职责，依法对违规用气行为进行查处，对拒不配合整改的违规用气户要依法强制执行。煤气公司主要负责提供煤气用户资料和专业技术支持、认定违规用气和下达违章通知书、进行煤气工程作业。

篇4

专业整治

切实把安全隐患消除在萌芽状态

按照会议安排，我就住建领域开展安全生产专项整治三年行动作一简要汇报。

全市安生生产专项整治三年行动开展以来，市住建局按照“三管三必须”要求，认真履行监管责任，狠抓工作落实，住建领域安全生产形势稳定向好。

一、高度重视，健全组织体系。

持续强化“红线”意识、“底线”思维，筑牢安全发展理念，严格落实安全生产责任。成立了由局长任组长的专项整治领导小组，每季度召开1次专题会议，定期分析研究安全生产形势。设立5个专项整治小组和工作专班，采取“四不两直”的方式，适时开展督导检查，确保把专项整治要求落到实处。

二、完善制度，分类有序推进。

结合住建实际，健全完善了“1+N”制度体系。一是定方案。制定了《住建领域安全生产专项整治三年行动实施方案》，配套制定了学习教育、专业化隐患排查治理专项方案。根据住建领域各行业特点，制定了建成区违法建设、建筑施工和燃气企业本质安全体系建设、人防工程普查等工作方案。二是建清单。针对易发频发的隐患，制定了风险点清单，涵盖建筑施工、燃气、消防安全等方面，帮助指导企业对标对表，举一反三，及时发现消除隐患。三是强演练。修订了建筑施工、供水、供气、供热等X个行业重大及以上安全生产事故应急预案，组织开展应急演练X次，有效提升了应急救援能力。

三、专业排查，及时消除隐患。

采取市县联合、部门联动，专家互动的方式，提高排查整治的精准度和专业度，提升本质安全建设能力。一是全覆盖“查”。按照市级抓重点、县区全覆盖的要求，市县联动，织密了督查检查网格，提高了效率。累计检查X次，整治隐患X余条，印发通报X期，下发整改通知书X份、停工通知书X份，约谈企业负责人X人次，处罚企业X家X万元。二是专业化“查”。建立了安全生产专家库，邀请专家共同开展排查整治。对疑难杂症，邀请省级专家分析研判，帮助指导企业及时整改。针对起重机械事故多发频发和专业性强的实际，聘请专业检测机构全覆盖开展起重机械专项检查，全力防范事故。三是盯重点“查”。紧盯人员密集场所、经营场所等既有房屋，从立项、用地、规划、施工、经营、是否存在重大安全隐患等X方面重点排查。整治违法违规建设行为X起，加固处理房屋建筑X栋，停止使用房屋建筑X栋；对农村房屋全面开展排查，录入信息系统X万户。

四、强化宣传，营造安全氛围。

篇5

我镇餐饮场所量多面广，安全条件差，容易发生燃气泄漏爆炸事故，基本上均位于人员密集场所，一旦发生事故将造成严重的人员伤亡和财产损失，社会影响巨大。我们要认真吸取山西省晋中市寿阳县喜洋洋火锅店液化石油气泄漏爆炸事故和辽宁省盘锦市一烧烤店钢瓶爆炸事故教训，坚决依法取缔淘汰一批非法违法生产经营和不具备基本安全生产条件的餐饮场所，强化源头治理，建立长效机制，防范和遏制餐饮场所燃气事故的发生。

二、工作重点

（一）从严查处无证经营燃气充装点的违法行为，严厉打击隐蔽经营和流动供应等违法行为，收缴一批不合格，过期的液化气钢瓶，取缔所有违法经营液化气充装点。

（二）加强对燃气站从业人员的管理，燃气经营站主要负责人、安全管理人员、特种作业人员及一线操作人员必须经相关职能部门培训，考核合格后，持有效证件上岗。

（三）加强宣传培训，要采取多种形式宣传燃气安全知识，使燃气安全知识走进千家万户。

三、职责分工

为开展好这次专项治理工作，镇政府要求该项工作由镇规划办、安全办、文化中心、派出所、工商所等职能部门，按照职能进行统一行动，规划办负责会同有关部门提出餐饮场所使用燃气的基本安全要求，安全办负责经有关部门确定，在燃气使用方面存在重大隐患的餐饮场所，依法责令其停业或者立即停止使用借用气设施、设备，派出所负责对餐饮场所的消防安全实施专项监管，依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。工商所负责对未办理工商营业执照的餐饮场所依法进行查处。文化中心负责对未取和卫生许可证的餐饮场所依法进行查处。

四、时间安排

（一）调查摸底和制定方案阶段规划办、派出所要对全镇的餐饮场所进行一次全面调查摸底，建立基础台账，制定餐饮场所燃气安全专项治理工作方案，各村各前段时间将专项治理负责人和联络人员名单报镇规划办。

（二）集中整治阶段各村、各单位要按照专项整治工作方案，广泛开展燃气安全专项整治行动，排查整治隐患，制定相应的对策和措施。

（三）检查验收阶段市政府对我镇通过抽查等多种形式，检查验收我镇专项治理情况，镇政府也要对全镇所有餐饮场所燃气使用情况进行检查验收，各村、各单位要将此次专项行动的工作总结报送镇政府。

五、工作要求

（一）加强组织领导，强化政府监督职责，各村负责人要对本辖区燃气安全工作负总责。

篇6

一、总体要求

认真贯彻落实省市关于安全生产工作的一系列部署，牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念；深刻吸取省内外事故教训，突出重点领域、重点环节，打好集中行动攻坚战；按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，全面排查，重点攻坚，多措并举，重在整治，杜绝重大事故、遏制较大事故、减少一般事故，确保全县建设系统安全生产形势持续稳定，为2016年“两节”、“两会”创造良好环境。

二、重点任务

深入排查整治全县建设系统安全生产隐患，突出抓好房屋建筑、市政工程施工、燃气热力等重点领域和企业主体责任落实情况。

（一）房屋建筑和市政工程施工安全方面

1.建设、监理、施工单位落实主体责任。建设单位是否取得施工许可证，是否按规定提供毗邻建筑、地下管网和水文地质情况资料，是否按时足额支付安全生产文明施工措施费；监理单位编制的监理规划和监理实施细则是否包括相关安全监理内容，是否对入场的队伍与人员安全生产资格进行审查，对施工单位编制的危险性较大的分部分项工程施工方案进行审查并监督实施；施工单位安全生产许可证是否在有效期内，工程项目部是否建立了以项目负责人为第一责任人的安全生产管理组织机构，是否按规定配备了专职安全管理人员，“三类人员”、特种作业人员是否取得资格证书，冬期施工安全生产措施与安全带班值班制度是否落实到位。

2.模板支撑和脚手架工程。是否按规定编制审批安全专项施工方案，超过一定规模的进行了专家论证；特种作业人员是否持证上岗，施工前进行安全技术交底。

3.起重机械安装与拆卸。安装拆卸单位是否具有相应的资质，按规定编制和审批施工方案，拆装人员是否取得特种作业资格证书；拆装安全技术交底签字盖章是否齐全，安装、加节、附着、拆除等是否符合规定；塔式起重机主要承重结构有无缺陷，安全装置是否齐全。

4．基坑开挖及支护。施工单位是否具有相应资质，按规定编制和审批专项施工方案，超过一定规模的进行了专家论证；是否委托了第三方机构按要求进行监测，支护结构变形控制值符合规范要求。

5．临时用电工程。是否编制施工组织设计，并履行审核和验收手续；接地电阻、绝缘电阻测定是否符合要求，配电系统是否按规定配置，并采取可靠防护措施。

6．临边安全防护。是否制定悬挑式物料钢平台专项施工方案，安全技术交底资料齐全有效；是否按规范要求设置防护栏杆和安全防护网；安全通道口搭设的防护棚是否严密、牢靠，防护到位。

7．地下管线建设。是否依据城市总体规划组织编制地下管线综合规划，并组织实施，有无违反规划行为；是否履行基本建设程序，落实施工图审查、开工许可、工程质量安全监督、竣工测量、竣工验收备案及档案移交等制度；是否对地下管线基础信息进行了普查，并建立综合管理信息系统；是否对老旧管网进行了维修养护，建立台账，消除隐患。

（二）燃气热力方面

1．燃气热力管道运行情况。是否按规定时限整改燃气灰口铸铁管、管道占压、经营区域交叉重叠、管道违规交叉、安全监控设施不健全、设施设备老化锈蚀等。

2．燃气汽车加气站、储配站。是否存在违法违规建设各类燃气汽车加气站、储配站、输配管网和各类用户设施情况；向未取得许可证的企业和个人提供经营性气源的情况；非法供气站点倒罐倒气、掺混二甲醚等违法违规情况。

3．履行燃气热力设施工程基本建设程序。严格工程项目审查审批程序，落实质量监督、施工图审查、建设监理等制度，是否存在未批先建，有无未办理竣工验收备案就投入运行等行为。

4．市场秩序以及经营。市场秩序和经营行为是否规范，有无无证经营、超许可证范围经营、无资质安装维修燃气燃烧器具情况，无证上岗等行为。

（三）企业主体责任落实方面

除检查企业安全生产责任体系“五落实五到位”执行情况外，还要重点检查企业是否健全制度、明确职责、落实投入、加强培训，推进安全生产标准化建设；是否开展安全生产隐患自查自纠，并向监管部门报告备案；是否依法办理有效证照及相关资质；设备、设施是否具备法律法规标准规定的安全生产条件，是否还在使用国家明令禁止和淘汰的设备设施；企业员工是否进行过上岗培训和依法持证上岗；是否制定应急预案和应急管理措施，建立了事故应急处置协调联动机制，并组织开展应急演练。

三、时间安排

（一）动员部署（2015年12月1日至12月31日）

各科室迅速召开会议，将安全生产隐患大排查、快整治、严执法集中行动要求传达到我县建设系统各生产经营单位，指导、督促其认真学习和贯彻落实有关文件要求，严格按照标准规范要求开展自查自纠。

（二）集中检查、全面整改（2016年1月1日至4月15日）根据全县建设系统各企业安全生产实际情况确定检点，各科室联合、集中开展拉网式执法检查。对检查中发现的各类违法行为要督促企业认真整改，对整改不到位或未按时限要求进行整改的，要严格处罚，以罚促改。要求各企业制定隐患自查自纠方案，并将排查情况、整改方案和整治结果上报到县城乡建设局对口科室。

（三）总结验收（2016年4月16日至4月30日）

1.认真组织开展“回头看”行动，对非法违法、违规违章行为严重的企业和存在重大隐患的工程项目进行重点督查，对停工整顿工程项目逐一复查。

2.对集中行动开展情况进行全面总结，进一步完善相关制度措施，巩固工作成果，推动建立安全生产长效机制。

3.迎接好省市县有关部门对我单位开展大排查、快整治、严执法集中活动情况的抽查工作。

（四）工作要求

1.加强组织领导。各科室按照职责分工分别对口开展建筑施工、市政施工、燃气热力等重点领域集中行动工作，局分管负责人和科室主要负责人要亲自抓工作落实，确保不走过场，取得实效。企业主要负责人是本次集中行动的第一责任人，要切实加强组织领导，分工落实企业责任，认真组织开展自查自纠，推动企业安全生产规范化、标准化进行。

2.严格落实主体责任。施工、建设、监理等工程参建单位和市政设施、燃气热力等运营单位，要全面落实安全生产主体责任，制定本单位隐患自查自纠方案，组织专业人员对所有在建工程项目和设施开展全面彻底的大排查、快整治。对一时难以整改的重大隐患要制定限期整改方案，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。本单位技术力量不足的，要聘请专家进行全方位、全过程、不留死角的“诊断式”检查；要在作业一线深入组织“查身边隐患、保自身安全、防安全事故”活动，年底前开展一次应急处置和逃生自救演练活动。要紧紧抓住隐患整治这个核心和关键，建立工作台账，定人员、定时间、定措施，严格闭环整改。要坚持标本兼治，不断完善常态化排查整治机制。

3.创新监管和执法方式，从严从速问责。此次集中行动以暗访暗查为主，严格执行“四不两直”检查制度。努力实现从突击检查向常态化管理转变，从少数人重视向全民参与转变，从传统检查方式向科学化专业化监管转变。切实转变作风，着力解决之法力度不够、态度不坚决、措施不严格等突出问题，动真碰硬，真抓实干，做到不留死角、不留盲区、不走过场。下大力气解决安全追责失之于晚、失之于宽、失之于软的问题，实施问责关口前移，发生事故要严厉问责，安全责任不落实也要严厉问责，形成强大震慑。集中行动期间，凡发现重大安全隐患背后存在企业主体责任不落实问题，以及非法建设运行和违反强制性标准要求冒险作业等行为，一律实施顶格处罚。在追究企业、单位责任的同时，要严格按照《省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第260号）和住建部关于工程参建主体项目负责人质量安全责任若干规定，按上限追究企业负责人、项目负责人的责任。对于拒不执行监管指令、造成重大隐患和较大及以上安全事故的企业和人员，坚决纳入安全生产“黑名单”。

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以总书记“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神为指导，深入贯彻落实省长关于“6.15”事故的批示精神，针对安全生产季节性、区域性特点，在全市民政系统集中开展百日安全生产大检查行动，持续加大责任落细落实、隐患排查整改、巡视暗查暗访、警示约谈督办、执法震慑力度、制度创新力度，做到责任落实“零容忍”、隐患治理“零遗漏”、安全管理“零缺陷”、安全操作“零失误”、设施设备“零故障”，为实现“零死亡”目标打下坚实基础。

二、检查范围

全市公（民）办养老机构、救助管理站等人员密集场所和殡仪馆服务机构、公墓等重点生产经营单位。

三、重点任务

（一）思想认识和责任落实方面

检查民政服务机构是否将国家有关法律、法规要求的企业在安全生产保障（主要包括设备设施、资金投入、安全生产机构及人员配备、制定安全生产规章制度、安全教育培训、安全生产管理、事故报告、应急救援和法律法规规定的其他责任）方面应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全生产条件、应当执行的行业标准、应当承担的法律责任落到实处；检查民政服务机构的工作人员的安全理念是否入脑入心、是否存在心存侥幸不顾安全的想法做法、是否存在事不关己漠视安全的思想、是否存在素质偏低不懂安全的现象、是否存在经验主义不要安全的现象。

（二）消防安全专项整治

各相关科室、单位要主动配合消防部门开展消防安全专项整治行动。集中治理消防通道堵塞、装修使用易燃可燃材料、防火分隔不到位、消防安全设施损坏、消防安全培训和应急疏散演练不到位等突出问题。

（三）其它方面安全整治

暑期、汛期历来是生产安全事故多发季节，民政系统各单位要落实各项防汛措施，防止发生滑坡、泥石流、雷击等事故。要主动配合相关部门对燃气使用和特种设备开展督导检查，坚决杜绝机构使用过期、报废钢瓶、室内使用罐装液化气烹饪、私自改装燃气管道、特种设备不定期年检和作业人员不持有效证件上岗作业等问题。

四、时间安排

（一）全面动员部署阶段（6月30日-7月3日）

各单位要把此次百日安全生产大检查活动作为安全生产专项整治三年行动排查整治阶段一项重要任务，摆上重要议事日程，周密部署安排，要成立工作领导小组，制定具体实施方案，深入宣传发动，做到动员部署到一线员工、责任落实到一线员工、监督检查到一线员工，切实解决逐级弱化、层层衰减的问题。

（二）组织实施阶段（7月11日-9月10日）

各单位要严格遵照整治内容和标准，按照“4个百分百”（民政服务机构要开展“百分百”的隐患自查，查出的隐患要“百分百”建立整改台账；各单位要“百分百”开展自查自纠，“百分百”建立隐患台账）要求，全面开展自查自纠，认真整改问题隐患，并及时向行业主管部门上报整治落实情况，确保专项整治行动工作不留死角和空白。各相关科室、单位要主动加强与相关部门沟通和协调，对民政服务机构开展联合执法，实行联合惩戒，对发现的违法违规问题要从严从重惩处，推动专项行动扎实有序开展。

（三）复查复核阶段（9月11日-9月30日）

市民政局成立复查验收组对本单位整治落实质量进行验收,对于验收不合格的民政服务机构，要责令其停产“返工”“补课”。复查验收要聘请相关专家参加，对整治质量和效果负责。市民政局将组成工作组对安全生产大检查行动及国庆节前安全生产防范措施落实情况进行督导检查。

五、有关要求

（一）加强组织领导。要切实加强组织领导，强化“红线意识”和“底线思维”，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“三个必须”要求，组织实施好此次大检查活动。坚决克服松懈麻痹思想和厌战情绪，反对形式主义和，确保大检查各项工作任务落地生根，取得实效。

（二）提升监管效能。要立足于治大隐患、防大事故，采取“监管干部+专家”的督查模式，实施精准排查、精准治理、精准监管。对存在重大隐患尚未整改的机构，按规定及时提请市安委会予以挂牌跟踪督办，同时督促其制订详细的整改计划，落实治理责任、措施、资金、期限和应急预案；对正在整改过程中的机构，要采取严密的监控防范措施，严防隐患酿成事故；对存在重大隐患不能确保生产安全的机构，要责令其立即停业整顿，经验收合格后方可恢复生产；对整改无果的，要坚决落实停业整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”措施。

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一、积极开展县城整治工作

县城整治建设工作不仅是县委、县政府今年的主要工作，而且是我局的工作中心，我局对县城整治建设工作十分重视，专门成立工作领导小组，并且配置精兵强将，把业务素质好、技术能力强、工作积极性高的同志配置在各个工作小组，做到分工明确，责任到人，较好的完成县城整治建设工作的目标。

1、加大资金投入力度，进一步加快城市建设

虽然县城整治建设工作任务艰巨、困难很大，但是我局有信心、有决心，严格按照县委、县政府县城整治建设的工作部署，认真抓各项工作的落实。今年，我局完成县城整治项目有：一是平湖小区道路（经一路、经二路、纬二路、一级站宿舍至工商局宿舍道路、浙溪宿舍至稽征所道路）、照明、绿化人行道铺设及下水道建设改造，总投资110万元；二是配合铁路局完成下立交宽6米，高4.5米下立交涵涵洞建设，总投资160万元；三是江滨路路灯，安装路灯1.2公里,总投资50万元；四是垃圾场建设（一期）包括征地，道路2公里，垃圾坝、截洪沟、垃圾平台、3个5吨焖烧炉建设，总投资286万元；五是县城夜景工程（二期），总投资150万元,其中政府投资的公建项目12个，投资80万元，其他单位8个，投资70万元；六是县城零星整治项目，总投资60万元，包括平安亭电力铁塔加固，华丰立交桥下菜市场整治，漳华路铁路立交桥段排水沟改造及零星城建维护工程。

在建项目有：城东大桥南岸抛石护坡建设，总投资61.5万元；政府面前人行栈道建设，总投资250万元；大同西路拓宽，总投资430万元；江滨路道路建设，总投资375万元；华电进水渠中桥工程，总投资200万元；平安亭工业区道路（一期），一期投资200万元。

2、优化美化环境，加大了对城区的绿化建设力度

为响应县委、县政府提出创建“山水园林县城”的目标，我局园林管理处加大了对城区的绿化建设力度：（1）完成丰山、新圩、沙建等处漳华路节点景观苗木调运及指导补植工作，调运苗木5万余元。（2）做好新圩往仙都路口三角地道路绿化美化工作，投资约3万元。（3）做好隧道口景点绿化美化工作，投资约1.5万元。（4）做好铁路下立交至下坂路口两侧绿化工作，投资约2万元。（5）投资3000元完成平安亭围墙外侧绿化建设。（6）做好政府门口人行栈道绿化，总投资近2万元。（7）完成江滨路栏杆绿化，总投资3万元。（8）投资1.5万元对大同西路、靖河路、技术监督局等处死亡苗木的补植。（9）投资约1万元对县城内树木和花草的修剪。

3、加强县城周边环境整治

我局以3月“*县文明县城考评”为契机，城监大队对县城周边环境进行整顿。上半年来，城监大队共收到70份户外广告设置申请；立案查处乱张贴广告行为1起；制止乱张贴广告行为12起；查处“城市牛皮癣”行为1起；清理不规范横幅广告、过期横幅广告20多起。同时，大队加大对城区环境卫生的监督力度，加强对建筑工地的管理，采取有力措施，有效制止运输车辆“滴、洒、漏”行为，及时清理肇事车辆遗撒的沙石、泥土等，控制道路扬尘污染。上半年，大队共立案查处建筑工地运输车辆“滴、洒、漏”行为1起；制止车辆运输沙石、泥土等造成道路扬尘污染行为30多起。

城监大队建立三班制度，加强城区各街道的巡查力度和沿街各商店、街道车辆停放的管理力度，共立案查处占道摆摊行为1起；制止占道摆摊行为200多起；展开专项行动整治店外堆放行为，共发出60份责令改正通知书；制止违章停放车辆行为600多起，发出违章行为通知书39份。

根据《省道西港线*段道路两侧环境整治建设议定事项》的内容要求，城监大队积极参与省道西港线道路两侧环境集中整治活动。上半年，城监大队与联合执法队联合出动巡查人次共600人次，巡查公里数13000多公里，违法建设行为7起；违章临时搭盖行为17起；面积约830平方米；制止违法建设、违章临时搭盖行为8起；依法立案查处盗采*玉行为4起，处罚金额11000元；制止盗采*玉行为10起；整顿乱占地种植行为2起，乱堆放奇石、木材行为14起；依法查处违章停车行为7起。

二、扎实推进城乡规划建设管理工作

1、科学规划，合理分配建设用地

*年是《城乡规划法》开始实施的第一年，我局严格按

照《城乡规划法》的法律法规，以严肃认真和负责的态度对待规划工作，科学地指导了我县的城乡建设。上半年来，我局规划部门共办理11个项目的选址意见书，总拟建用地面积为422亩；7个项目的建设工程用地规划许可证，总用地面积102亩，总投资1*10万元；2个项目的工程规划许可，总用地面积18272平方米，总建筑面积46525.5平方米，总投资5250万元。村建站办理1份村镇建设许可，完成新村地形测绘600亩。

根据《城乡规划法》，城监大队对乱搭盖、加层建设、违法抢建为重点，对违法建设进行专项整治，对新发生的违法建设做到及时发现、有效制止、严格处罚，坚决杜绝违法建设的滋生和蔓延。半年来，共制止违法建设行为30多起，发出停止建设通知书26份，立案查处违法建设房屋行为5起。

2、大力开展“安全生产百日督查”活动

为进一步加强我县建设系统落实20*年安全生产“隐患治理年”各项工作要求，根据全省安全生产百日督查专项行动电视电话会议精神和省建设厅、县政府下达的有关文件的要求，结合我县建设行业实际，我局召开6次全县建设系统安全生产会议，制定布署工作方案和应急预案，并转发8份上级文件，下发6份全县建设系统开展安全生产隐患排查治理专项行动及开展安全生产百日督查专项行动的通知，与建筑企业签定安全责任书15份。组织3次全县建设系统的质量安全生产进行专项大检查，签发20份责令整改通知单，办理1个工程的安全监督申请，总建筑面积4800m2。安全生产月通过电视宣传，街道、工地悬挂宣传标语，上街开展安全月宣传咨询日活动，现场分发有关建筑生产安全知识150份。质监站办理新开工3个工程，建筑面积为99020m2，工程造价7884万元；检测建筑材料包括：钢筋原材142组；钢筋焊接485组；水泥软练52组；砼试配101组；矿浆强度285组；砼试块957组；砖24组。

*县燃气管理处认真贯彻落实党和国家关于加强安全生产工作的一系列部署，进一步加大了燃气安全督查力度，遏制和减少燃气安全事故。上半年对全县共50个燃气经营站点进行4次燃气安全督查，及时发现安全隐患，发出限期整改通知书18份，责令负责人限期整改，消除不安全因素。在今年6月份，举办“全县燃气行业规范化管理培训”活动，进一步增强我县居民安全用气的知识，减少燃气安全事故。

三、下阶段工作计划

1、组织全局干部职工认真学习十七大精神，把学习贯彻十七大精神、落实科学发展观与具体工作相结合，充分发挥部门的职能作用。

2、认真学习贯彻《行政许可法》、《城乡规划法》等有关法律法规，积极开展机关效能建设，把依法行政、转变机关作风、提高办事效率、提高服务质量作为一项重要工作来抓。

3、认真组织实施江滨人行道、栏杆；县政府至华电新村人行栈道；大同西路坝头段拓宽；后坑铁路连接线；城东南北两岸景观水下工程；平安亭工业区道路等工程建设。

篇9

会议强调，各地区、各部门、各单位要深刻汲取近期发生的重特大事故的教训，集中开展以“六打六治”为重点内容的“打非治违”专项行动，进一步规范安全生产法治秩序，大幅减少因非法违法行为造成的事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转。

事故多发的主因

自2012年4月起，根据国务院的统一部署，全国集中开展了安全生产领域“打非治违”专项行动，累计查处无证无照、证照不全、死灰复燃、瞒报事故、非法用工、抗拒执法等6类共性的非法违法行为289.65万起，依法关闭取缔、停产停业整顿一大批非法违法生产经营建设单位，使全国的事故总量、重特大事故及各项主要指标都有大幅度下降。

2014年1-7月，全国发生较大以上事故起数同比减少26起，死亡人数减少444人，同比分别下降3.9%和14.1%；发生重特大事故22起，死亡338人，同比分别下降2.9%和42.1%；煤矿行业发生事故308起，死亡536人，同比分别减少16.1%和22.4%；煤矿行业发生重大事故7起，死亡111人，同比分别减少30%和33.1%。

但非法违法行为，仍然是当前安全生产领域的突出矛盾和主要问题。杨栋梁指出，截至2014年8月10日，全国因非法违法行为导致的重特大事故有15起，占事故总量的65.2%。尤其是近期发生的江苏昆山中荣公司“8・2”特别重大爆炸事故和沪昆高速“7・19”特别重大交通事故等，属于典型的因非法违法行为导致的重大群死群伤事故。

“根据初步掌握的情况，‘8・2’特别重大爆炸事故暴露出企业厂房没有按二类危险品场所进行设计和建设；生产工艺路线过紧过密；除尘设备不足；电气设备不防爆；安全生产制度和措施不完善、不落实等多重原因。”杨栋梁称，种种非法违法行为导致了这起重大责任事故的发生。

导致“7・19”特别重大交通事故发生的原因也是一系列非法违法行为。据杨栋梁介绍，发生事故的货车并不具备危险化学品的运输资质，使用普通厢式小货车进行非法改装、伪装，“车身外面写着‘洞庭渔业’，而里面却装乙醇”；大客车则长期对外承包，疏于管理，不按规定进站安检、限时行驶，不执行凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，最终酿成惨祸。

因此，国务院安委办决定，自2014年8月至12月底，在全国集中开展以“六打六治”为重点内容的“打非治违”专项行动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为。

各部委亮剑出招

“六打六治”主要集中在煤矿、金属与非金属矿山、危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防、粉尘防爆等重点行业领域。包括打击矿山企业无证开采、超越批准矿区范围的采矿行为，整治图纸造假、图实不符问题；打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题；打击危化品非法运输行为，整治无证经营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题；打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包问题；打击客车客船非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题；打击“三合一”“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。

公安部表示，将集中打击非法运输危化品行为，凡是发现非法运输、非法改装伪装、非法灌装、无从业资格非法营运的，一律依法上限处罚；对客运车辆“三超一疲劳”和长途客车凌晨2-5时违规运营的行为，对屡查不改的企业和车辆将列入“黑名单”，严肃查处，停业整顿，向社会曝光。

同时，加强对输油气管道线路的巡逻防控，加大打击力度，坚决遏制打孔盗油、开井盗油案件反弹、多发的势头，配合有关部门进一步整治输油气管线的风险隐患，实施挂牌督办。集中开展消防安全“打非治违”专项行动，用足用好责令“三停”（停止施工、停止使用、停止营业）、临时查封、强制执行、罚款、拘留等执法手段，从严从重处罚；对严重影响公共安全的重大火灾隐患，提请政府挂牌督办；对逾期不改的，列入消防安全不良行为公布范畴，及时向社会公告并通报相关部门。

住房和城乡建设部提出，将抓住重点，推动“六打六治”工作深入开展。继续开展建筑施工起重机械、脚手架等坍塌事故专项整治工作，深化整治、突出现场、查漏补缺、排查隐患，提升施工现场安全管理水平。严厉打击建筑施工违法发包、转包、分包及挂靠等违法行为，完善建筑市场监管制度，规范建筑市场秩序，保障工程质量安全。继续推进城市燃气安全隐患排查治理工作，加快研究解决城市燃气管网占压严重的突出问题，建立完善城市燃气管网周边施工安全评估、方案审批制度，加强城市燃气管网周边的施工管理。抓好保障性安居工程、棚户区改造工程、城市轨道交通工程等的施工安全监管，加强全过程安全风险管理和施工现场安全检查。

交通运输部将大力构建交通运输行业“打非治违”工作的“三张网”，形成“通力合作、网络覆盖、共同治理”的严打严治格局。一是信息共享网，实现企业、车船、人员非法违规信息在行业内外的共享，及时掌握准确信息。二是联合执法网，加强与公安、安监等部门，以及行业内各地区、各部门间的紧密协作，强化联合执法，形成打击合力。三是社会监督网，通过设立举报信箱，公布举报电话，加大对非法违规行为的曝光力度，及时处理社会公众反映的问题。

鉴于“8・2”特别重大爆炸事故的原因，国家安全监管总局提出，“六打六治”工作中还需加强粉尘防爆专项治理、整治开发区安全生产非法违规现象。对存在粉尘爆炸危险的企业，要开展全面深入、细致彻底的排查。对于各地经济开发区，应建立健全安监机构，并对区内所有企业一视同仁，加强安全监管，在企业的安全设计、“三同时”审查方面，严格把关。

狠抓落实

为确保“六打六治”真正打到要害、见到实效，杨栋梁强调，地方党委、政府要站到“打非治违”第一线，在抓落实上狠下工夫。

贯彻“党政同责”，强化县乡党委、政府的责任。加强党委对“六打六治”工作的领导，将其纳入年度工作目标考核，加强监督检查。对于态度消极、行动迟缓的，要逐级开展约谈警示。对因姑息纵容酿成事故的，要实行“一案双查”（指纪检监察机关在查处案件时，既要查清当事人的违纪问题，又要查清主管领导或分管领导的责任范围及责任）。

加强协调配合，形成工作合力。各相关部门要抓紧牵头制定工作方案，明确细化重点打击和整治内容，深入开展专项行动。各级安委会办公室要发挥指导协调作用，及时调度汇总相关情况。省级政府每月至少组织开展1次，市和县级政府每月至少开展2次跨地区、跨部门的联合执法行动。

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扛起责任  严格监管 全力保障农场安全生产形势持续稳定

今年以来，农场认真贯彻省、市、区关于安全工作各项决策部署，牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维，持续开展安全生产大排查大整治专项行动，1-8  月份，农场企业未发生事故，安全生产形势总体平稳。下一步，农场将围绕“防风险、保安全、迎大庆”各项活动，全面认真落实各项安全防范措施，为迎接建国70周年大庆营造良好的安全生产环境，主要做好以下三方面工作：

一、严格落实责任。一是强化领导，精心组织。农场公司党委高度重视迎接建国 70 周年安全生产专项整治行动工作并展开了安委会工作会议，专题研究部署综合整治行动的重点工作，根据农场实际，要求公司安委会对全场开展大排查大整治；按照行业监管和属地管理的要求，明确工作责任和整治重点，要求各单位负责人从讲政治的高度把此项专项整治行动。二是压实主体责任。督促企业主体责任落实，明确企业总经理（法人）到班组长岗位工作职责，确保安全生产工作落实落细。目前农场企业已全部和连云港一生缘安全技术服务公司签订了社会化服务，要求企业在12月份全部完成安全生产标准化建设并加大投入，彻底淘汰落后工艺和装备，全面提高本质安全环保水平，杜绝重大事故发生。三是严肃失职追责。对安全生产责任不落实、组织不得力、执法检查不严格的，严肃追究相关负责人的责任；因责任和措施落实不到位导致事故发生的，将依纪依法严厉问责。

二、突出检查监管。一是继续开展安全生产大排查大整治。持续强化源头风险管控和隐患排查整治，对重大安全隐患“零容忍”，突出检查城镇燃气、加油站、烟花爆竹、农贸市场、特种设备、旅游、学校安全、电力等重点行业领域，开展安全专项整治，确保不发生安全生产事故。二是持续开展安全生产回头看。突出“精准”和“专项”两个重点，组织第三方机构在9月中旬开展专项行动回头看，加大安全生产执法检查力度，对企业有违法违规、“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”行为及重大隐患不落实整改或整改不到位的进行上报区安监局立案查处，继续保持执法高压态势。三是深入开展安全生产隐患专项督查。安委会要组织明查暗访，突出企业安全生产特点，继续加强安全生产明查暗访，及时发现和解决行业领域内安全生产突出问题和隐患。组成专项督查组，督促重点企业全面排查各类不安全因素和事故隐患，确保安全生产各项措施要求落到实处。

三、强化应急值守。针对农场各行业领域安全生产特点，进一步完善应急预案。明确工作任务，开展有针对性地防火、防爆、防踩踏等贴近实战的应急演练。农场安全生产重点部门及重点企业严格执行24小时值班制度，节假日期间实行领导干部带班制度。强化部门间协调联动机制，一旦发生紧急情况，立即启动应急响应，确保事故险情第一时间得到有效处置。