乡村治理行动实施方案范文

时间:2024-03-30 17:27:55

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乡村治理行动实施方案

篇1

一、违规用火专项治理行动基本情况

(一)迅速安排布置,层层抓落实。4月6日禹会区副区长余忠支持召开了自然资源局禹会区分局森林防火负责同志、乡镇街道领导、大洪山林场负责人和涂山风景区负责人等参加的森林防火工作紧急布置会,传达了省林业局和省林业厅印发的《全省打击野外违法用火行为专项行动实施方案》精神,要求各级各部门从速从快《专项行动实施方案》要求,采取有效措施,管住野外火源。成立督查组、巡查行动组,实行由区级林长包片督查制度。会后,各乡镇街道、涂山风景区和大洪山林场积极展开部署,制定行动方案3份,成立督查组5支共15人,行动组20支共100人。

(二)迅速宣传落实到户。各单位高度重视违规用火治理专项行动,迅速逐级展开布置,切实把责任落实到具体人员身上。将林区林缘100米范围内禁止用火的要求传达到各家各户,利用流动宣传车、村广播、林区周边村庄张贴宣传画等方式广泛宣传《森林防火条例》第四十七条的相关规定。同时对林区周边村庄进村入户发放宣传单、签订《抵制野外违规用火承诺书》,初步形成严惩违规用火的强大声势,努力营造自觉抵制野外违规用火的社会氛围。共开展广播宣传280多次,发放宣传单1500份,签订承诺是800多份。

(三)迅速行动,严惩违规用火。各督查组、行动组迅速深入基层乡村、林区、林缘结合部开展巡护巡查,真正做到见就查,违规必罚。开展专项行动以来,全区共查处野外违规用火0 起,大洪山林场和涂山风景区内未发现违规用火情况。通过开展违规用火专项治理行动,野外违规用火行为得到有效治理,林缘随意生产性用火和森林火灾高发势头得到有效遏制。

二、存在问题:

我区在开展野外违规用火专项行动治理行动中,大部分都能按照方案要求组织实施,但也有少数地方实施方案操作性不强,存在人力不足等现象。究其原因:一是实施方案操作性不强。实施方案照搬照套,没有结合辖区内野外用火特点、规律、人力、物力进行统筹考虑,导致实施方案可操作性不强,难以实施;二是对专项行动的认识不足。野外违规用火点多面广,基层林业工作人员较少,仍以林业人员为主,开展专项行动,致使实施效果不佳。三是人力不足。大洪山林场和涂山风景区周边村庄较多,林区内入口也较多,给森林防火造成很大隐患。

篇2

一、加强领导,健全组织

成立了以党委书记刘本春为组长、乡长李长杰为第一副组长的软环境治理整治活动领导组,成立了办公室,办公室组成人员6名。

二、迅速召开党委会,研究制定切实可行的实施方案,在长达6个小时的党委会上认真反思了*的过去,借鉴外地先进经验,改变行政“不作为”,制止行政“乱作为”,针对不同的违规违法行为,拿出具体的处理意见,制定了《*乡优化经济发展软环境集中整治实施方案》,并下发到乡直各单位和行政村贯彻学习。

三、广泛宣传,积极营造优化软环境的良好氛围

8月13日,*乡召开乡直单位和乡村组参加的三级干部会,认真传达区委、区政府软环境治理会议精神,贯彻了*乡优化经济发展软环境集中整治的实施方案,同时,全乡制作了过街横幅10余条,小标语500多幅,散发宣传单2000余份,复制优化软环境磁带15本,出动宣传车一辆,达到了家喻户晓、人人皆知。

四、组织开展多种形式的学习教育活动

1、召开乡、村、组三级干部大会,动员学习区、乡优化经济发展软环境实施方案及有关的会议精神。

2、采取集中学习与分散学习相结合,突出学习重点,列出学习计划。党委政府规定,每星期二、四为全体乡干部学习日。

3、组织公安、司法、土地、民政、工商、税务等执法执纪部门集中开展“依法行政、服务企业、文明执法、奉献社会”等形式的宣传教育活动。

4、以村为单位,召开党员干部会,学习区、乡集中整治实施

方案及文件规定,利用大喇叭进行宣传教育。

5、教育系统开展中、小学教师职业道德教育活动。

6、在广泛开展学习教育活动的基础上,全乡开展评优评劣活动。

五、上下齐动,综合施治,重拳出击。全乡上下各部门在学习优化软环境的同时,重在落实行动上,发动广大群众积极参与公安、司法、、工商、税务等部门积极配合,联合办公,集中对那些地痞、街霸等恶势力进行打击,重点治理公路“三乱”及“四霸”,在摸清全乡重点人口的基础上,加强因人施教的力度,实行打击和帮教相结合,优化了社会环境,弘扬了社会正气,净化社会风气。

存在的问题和不足:

1、宣传力度还不够,个别有死角,真正达到家喻户晓、人人皆知。

2、有待加强执法执纪部门等服务行业的人员素质,力度还不够。

3、党政机关、事业单位、职工干部的工作作风、思想作风有待改进加强。

4、对企业发展和民营经济的发展、外部环境、治理力度有待于加大。

下一步工作重点:

1、继续加大宣传力度,充分利用每双日逢集宣传经济优化软环境集中整治活动的氛围。

2、结合集中整治活动,加大工作力度,重点抓好小城镇建设,高速公路建设以及社会治安综合治理工作,为招商引资和民营经济的发展创造优良环境。

篇3

一、农药包装废弃物处置

长期以来,农民习惯使用农药农膜后随意丢弃包装物,造成废弃农药包装物在农田环境中长期残留,直接污染土壤和水源,威胁农业生态环境安全和农产品质量安全。根据中华人民共和国《固体废物污染环境防治法》、《新农药管理条例》和《省固体废物污染环境防止条例》、《省农药管理条例》等法律法规,结合我县实际情况,特制定《县农药包装废弃物回收实施方案》和《县农药减量控害行动方案》。根据绿色植保理念,我县大力开展病虫草害监测防控工作,2020年绿色防控面积为3万亩,主要推广使用杀虫板、生物制剂等防治措施。根据重大病虫害防控需要,2020年我县开展蝗虫防控0.4万亩。2020年设置农药废弃物包装物回收点5个,农药废弃包装物存储点1个,回收农药废弃包装物0.15吨。

二、废旧农膜回收处置

废旧农膜是农业生产中较大的污染源之一,停留在土地中时间长,不易腐烂,由于质地较轻,容易造成白色污染,长期以来,习惯对废旧农膜进行焚烧,这样既污染土地,也污染空气,根据省州农业面源污染治理要求,我局制定了《县废旧农膜回收实施方案》,2020年设置废旧农膜回收点4个,回收废旧农膜0.7吨。

三、农作物秸秆治理

我县主要的粮食作物是青稞,我县95%以上的农作物秸秆均是青稞秸秆,根据我县实际,制定了《县农作物秸秆综合利用规划》,加强农作物秸秆管理,狠抓秸秆综合利用和秸秆禁烧耕作,加大保护性耕作栽培、秸秆覆盖栽培等农业项目推广力度,推动农作物秸秆还田和牲畜补充饲草利用,目前我县农作物秸秆综合利用率达到100%。

四、严控化肥使用量

我县农业生产中,长期使用单一的肥料,化肥使用量较大,我局制定了《县化肥使用零增长行动方案》,推广配方肥使用技术,2020年推广配方肥施肥技术0.3万亩次,有效降低了化肥使用量,大大降低化肥使用强度。此外,我局积极推广复合肥和生物质菌肥使用,2020共推广使用复合肥24吨,生物质菌肥2吨。

五、畜禽粪污处理

我县主要养殖为牦牛,根据省州畜禽粪污治理方案,科学规划畜牧养殖,出台了《县畜禽养殖区域划分方案》,明确了禁止养殖区、限制养殖区和适度养殖区。由于我县无规模以上养殖区,目前没有畜禽粪污综合处理试点区。

六、加强农村犬只管理

农村犬只是包虫病主要寄主,为加强包虫病预防工作,加强动物疾病预防控制,由动物疾病预防控制中心负责犬粪无害化处理工作,按照每犬1月1片驱虫药发放标准,2020年为2955只犬发放驱虫药35460片。犬粪无害化处理2955只/次。

篇4

2020年,我县认真贯彻落实中央和省市关于改善农村人居环境的决策部署,深入学习浙江“千万工程”经验,把农村人居环境整治作为打赢打好脱贫攻坚战的一项重要任务和重大民生工程来抓,将村容村貌整治作为主攻方向,力求找准抓手,创新举措,动员村民广泛参与,集中整治村庄“脏乱差”问题,全县农村人居环境持续改善。

(一)全面安排部署。按照因地制宜、突出特色,先破后立、循序渐进的原则,形成了一系列较为成熟且便于操作执行的配套措施、工作方案、规章制度,深入推进全县农村人居环境整治工作向纵深发展。制定印发了《天祝县2020年农村人居环境整治工作要点》《天祝县2020年农村人居环境集中整治方案》《天祝县2020年村庄清洁行动工作方案》《天祝县2020年农村人居环境集中整治奖补资金分配方案》等一系列专项行动方案。

(二)广泛宣传发动。今年以来,通过村庄广播、微信、短信、标语等群众喜闻乐见的方式,广泛宣传“厕所革命”、“垃圾革命”、“风貌革命”和疫病疫情防控的有关内容,倡导群众养成良好的卫生习惯,坚持集中整治和日常清扫相结合,累计开展宣传198场次,发放宣传材料18000余份,累计发动群众参与20000余人次。通过宣传,农牧民群众对疫情防控和环境保护有了深刻认识,参与人居环境整治的积极性大幅提升。

(三)持续加大资金投入。县财政将农村人居环境整治经费纳入年度预算,持续加大农村人居环境整治资金投入,2020年,按照“大干多支持,小干少支持”的原则,县财政以奖代补分配落实奖补资金2000万元,同时落实村庄清洁行动省市奖补资金326.4万元,切实推动农村人居环境整治取得群众满意的成效。

(四)完善农村公益设施共管共享机制。组建理事会174个,并制定理事会章程等相关制度。按照“谁所有、谁管护”的原则,对行政村内产权归村集体所有的公益性设施进行全面登记,建立村级公益性设施台帐,落实管护责任。开发农村公益性岗位6321名,其中保洁人员2852名,实现行政村保洁队伍全覆盖。对专项基金实行乡管村用、专账管理,健全完善管护基金管理使用办法,确保基金合理安全使用,落实省、市、县级配套资金376万元。

(五)明确整治内容。以开展“四个归整”、推进“五项清理”、实施“六化治理”为主要内容,扎实推进农村人居环境集中整治行动,截至目前,清理农村生活垃圾15000余吨,清理乱搭乱建,依法拆除烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍等4000余处,整齐堆放秸秆、柴草、农机具等生产生活资料1900余处,完成通道绿化120.5公里、义务植树102万株。回收废旧农膜700余吨,回收率达69%;有效利用畜禽粪污88.05万吨,资源化利用率达85%;秸秆综合利用17万吨,利用率达85%。创建“清洁村庄”86个。

(六)推进农村厕所革命。2020年,全县计划改厕1286座,卫生旱厕实验示范300座,制定印发了《天祝县2020年农村“厕所革命”行动实施方案》,《天祝县2020年农村卫生旱厕试验示范项目实施方案》,截至目前,累计发动群众1690人参与,落实市级财政第一批奖补资金已下达6.6万元,完成卫生农厕新建改建931座,在天堂镇、哈溪镇等5个乡镇完成卫生旱厕试验示范212座。

存在的问题:一是农村基础设施和公共服务设施建设欠帐多,农村人居环境整治任务依然艰巨。二是广大农民的主体作用发挥还不明显,参与环境整治的主动性不足,积极性不高,“自己的事情自己办”的行动自觉还没有形成。

下一步,下一步,我们将认真贯彻落实县委县政府的安排部署,全力推动各项工作顺利开展。

一是通过群众喜闻乐见的方式,广泛宣传“垃圾革命”“厕所革命”“风貌革命”为重点的农村人居环境整治工作,进一步增强农牧民群众参与村庄清洁行动的积极性、主动性和必要性。

二是按照农村优先发展的要求,严格落实农村人居环境整治专项资金,积极争取国家、省、市专项资金支持,与脱贫攻坚、产业培育、乡村治理紧密结合,整合相关项目资金,有效保障农村人居环境基础设施建设和运行。

篇5

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实中、省、市关于加强安全生产工作的一系列重大部署,进一步夯实各级各部门安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,深入开展“*”,提升全县安全生产工作的总体水平,全面完成市政府下达我县安全生产的各项目标和任务,为实现全县安全生产形势进一步好转奠定坚实基础。

二、工作目标

扎实开展安全生产“*”,切实加强安全生产全员、全过程、全方位管理,不断推进“安全生产年”目标任务的落实。加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为;深化安全生产专项治理,促进安全生产责任制落实,强化安全生产监管;狠抓隐患排查治理,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题;深入开展安全文化建设活动,强化安全宣传教育,增强全社会安全意识,提高广大从业人员的安全生产技能素质。通过开展安全生产“*”,强化安全生产基层和基础管理,构建安全生产长效机制,坚决杜绝重特大安全事故发生,促进全县安全生产形势持续稳定好转。

三、工作范围、内容及要求

(一)工作范围

各乡镇、各行业主管部门和各生产经营单位,主要包括:

1、煤矿、非煤矿山、尾矿库、石油天然气长输管道、危化、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、电力等工矿企业;

2、道路交通运输企业和农机、水利等单位;

3、商(市)场、公共娱乐场所、学校、医院、宾馆、网吧等人员密集场所;

4、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备;

5、建设工程项目及设施;

6、易受自然灾害影响的企业、单位、居民区和场所;

7、*年隐患排查治理不到位的企业、单位;

8、近年来发生较大以上事故的单位。

(二)内容及要求

1、执法行动。对以下行为依法进行打击或查处:

(1)无证或证照不全从事生产、经营、建设的;

(2)关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的,小煤矿、资源整合矿应关未关或关闭计划不落实的;

(3)私采滥挖、越界开采的;

(4)违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;

(5)瞒报事故的;

(6)重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;

(7)不按规定进行安全培训或无证上岗的;

(8)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;

(9)其他非法违法生产、经营、建设行为。

2、治理行动。对以下行为进行严格治理:

(1)安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;

(2)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的;

(3)受自然灾害威胁而未落实防范措施的;

(4)隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;

(5)应急救援队伍、装备不健全,应急预案制订修订、演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;

(6)高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的;

(7)重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;

(8)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的;

(9)各乡镇人民政府对本区域、行业(领域)和企业单位的安全监管责任不落实,安全管理机构不健全,有关部门监督检查不到位,安全许可制度执行不严格的;

(10)各乡镇和行业主管部门确定的行业(领域)及企业、单位安全隐患治理不到位的。

3、宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动:

(1)宣传安全生产法律法规、规章制度,增强安全法制意识;

(2)宣传安全发展的理念,推进全市安全文化建设;

(3)宣传推广安全生产工作的典型经验和做法,推进安全生产示范企业建设;

(4)完善安全生产信息制度,公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况,加强安全生产舆论监督;

(5)深入开展“安全生产月”、“安全生产榆林行”、“安全生产科技周”等集中宣传教育活动;

(6)积极推动企业改革相关招用工制度,推广实行“变招工为招生”,加大委托学校定向培养工作力度;

(7)严格教育培训机构监管,加强师资力量、培训装备建设,提高培训质量;

(8)加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训,抓好新进人员安全教育,强化全员安全技能培训。

四、职责分工

(一)由县煤炭局负责组织实施煤矿企业安全生产“*”;

(二)由县交警大队负责道路交通运输安全生产“*”;

(三)由县公安局负责组织实施商(市)场、公共娱乐场所、宾馆等人员密集场所安全生产“*”;由县公安局牵头,县商贸办、安监局配合,负责组织实施烟花爆竹、民爆物品安全生产“*”;

(四)由县交通局负责组织实施道路运输和铁路运输行业(领域)及乡村道路建设工程安全管理的安全生产“*”;

(五)由县建设局负责组织实施建筑施工行业(领域)安全生产“*”;

(六)由县质量技术监督局负责组织实施锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备安全生产“*”;

(七)由县矿管办负责组织实施矿产资源开采管理领域和易受地质灾害影响的企业、单位、居民区、村民和场所安全生产“*”;

(八)由县电力局负责组织实施电力行业安全生产“*”;

(九)由县农机中心负责组织实施农业机械安全生产“*”;

(十)由县水利局负责组织实施水利行业(领域)及水上交通安全生产“*”;

(十一)由县教育局负责组织实施学校安全生产“*”;

(十二)由县卫生局牵头,食品药品监督管理局配合,负责组织实施医院、食品药品安全生产“*”;

(十三)由县文化局负责组织实施文物、文化娱乐企业和个体户安全生产“*”;

(十四)由油气办负责危险化学品、石油天然气长输管道、成品油输运等行业(领域)安全生产“*”;

(十五)其他负有安全监管责任的行业主管部门,负责本行业(领域)安全生产“*”;

(十六)县安监局在抓好非煤矿山、职业安全卫生的基础上,充分发挥宏观、协调、综合、指导职能,监督检查各乡镇、各部门和各企业组织开展好安全生产“*”;

五、时间、方法和步骤

“*”要贯穿各乡镇、各行业主管部门、各单位全年安全生产工作始终,同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合安全生产规律特点,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

(一)自查自纠(5月底前)

各乡镇、各有关部门根据县政府的统一部署和本方案要求,紧密结合实际和存在的突出问题,制定本乡镇、本行业(领域)具体的“*”实施方案。要认真开展自查自纠,针对存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,严防事故发生。各乡镇人民政府、各行业主管部门的“*”实施方案务必于5月15日前报县安委会办公室。

(二)督促检查,全面推进阶段(6月至9月)

1、针对煤矿、非煤矿山、石油天然气长输管道、道路交通、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、民爆物品、消防等重点行业(领域)存在的非法违法行为,落实地方政府安全监管责任,组织有关部门联合执法,严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为。

2、切实抓好煤矿生产安全事故隐患排查治理、整顿关闭和资源整合等专项整治行动;严厉打击证照不全、无证无照经营、越界开采、已关闭矿井死灰复燃及私挖乱采煤炭资源等非法违法行为;按步骤全面推广壁式采煤法,打牢煤矿安全生产基础。

3、进一步加强危险化学品企业规范经营和安全运输、道路交通超员超载超速超限治理、人员密集场所火灾隐患治理、建筑施工防坍塌坠落等专项整治措施,切实防范和有效杜绝重特大事故发生。

4、落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷电等措施,严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。

5、认真组织开展安全生产月等宣传活动,进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实;加强岗前培训,推进职业安全教育,提高广大从业人员安全素质。

6、各乡镇、各部门在9月份组织开展安全生产大检查,县安委会将派出督查组,通过明查暗访的方式进行专项督查,为国庆60周年创造安全稳定环境。

(三)深化巩固、总结阶段(10月至12月)

各单位要根据四季度工作的特点,进一步完善执法措施,提高执法效能,坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产,超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为以及非法生产、贮存、销售烟花爆竹、火工品等行为;认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防雷电、防冰雪灾害,以及交通运输安全防范等各项措施,切实消除事故隐患。同时,认真总结“*”开展情况,各乡镇和各有关部门务必于10月底前将“*”开展情况报县安委会办公室。

六、几点要求

(一)加强领导,落实责任。各乡镇、各部门要加强对“*”的组织领导,结合本乡镇、本部门、本单位实际,周密部署,精心组织,认真实施。要建立“*”工作责任制,明确分工,落实责任,将此项工作抓实抓细、抓出成效。

(二)统筹兼顾,合理安排。“*”贯穿于全年安全生产工作始终,各乡镇和各有关部门一定要把“*”与安全生产日常工作有机结合起来,严格安全生产许可,推进安全生产标准化建设,加强安全生产监管;一定要把“*”与“三项建设”(安全生产法制机制体制建设、安全生产保障建设、安全监管监察队伍建设)有机结合起来,研究把握安全生产规律,完善和落实治本之策,建立健全安全生产工作长效机制;一定要把安全执法与安全治理有机结合起来,在重点打击非法违法生产、经营、建设行为的同时,及时治理重大隐患和解决突出问题,消除事故隐患。

(三)突出重点,点面结合。各乡镇既要全面部署、不留死角,又要突出重点,点面结合。要立足于治大隐患、防大事故,依法严厉打击非法违法行为、治理违规违章现象;狠抓重点行业(领域)和企业的规范化建设,进一步加大安全投入,加快安全技术改造,淘汰落后生产工艺,提高安全基础保障水平;加大重点时段和关键节点的安全防范工作,坚决杜绝重特大事故发生。

(四)严肃事故查处,严格责任追究。各乡镇、各部门要健全完善和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对工作不认真、走过场的乡镇和部门予以通报批评,并新闻媒体公开曝光;对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要按照“四不放过”原则,严肃追究相关人员的责任。

篇6

2017年至今,xx镇认真贯彻落实中央城市工作会议精神,结合省、州、市提升城乡人居环境行动相关会议要求,根据《云南省进一步提高城乡人居环境五年行动计划(2016-2020年)的通知》、《红河州乡村人居环境治理实施方案(2016-2020年)的通知》及《开远市提升城乡人居环境五年行动计划(2016-2020年)的通知》等文件的工作要求,结合我镇实际情况,深入推进我镇“七改三清”工作,不断改善和提升农村人居环境。对照工作任务,现将我镇“七改三清”工作开展情况总结如下:

一、组织领导和管理机制

(一)强化组织领导,确保措施有力

为进一步贯彻落实政党委、政府的决策部署,统筹推进xx镇城乡人居环境提升各项工作,协调解决实施中的重大问题。镇党委、镇政府先后召开多次针对提升城乡人居环境行动工作召开专题会议,研究部署提升人居环境行动工作,并于2016年10月23日成立了以镇党委书记为组长、镇长及其他所有党镇领导为副组长、各科室站所负责人、各村委会(社区)主任为成员的提升城乡人居环境行动领导小组,领导小组下设办公室于国土和村镇规划建设服务中心,办公室主任由牛光应同志兼任,副主任由施俊杰、徐宗辉兼任,工作人员从各成员单位根据具体情况临时抽调。领导小组办公室负责领导小组日常工作;根据领导小组的安排,加强对各成员单位的衔接协调,督促如期完成各项工作,及时提出工作意见建议。并集合我镇实际情况制定了《xx镇2016-2020年人居环境治理工作实施方案》,明确了工作任务、目标、时限及安排,确保提升城乡人居环境工作有组织、有领导、有措施、有保障。

(二)积极发动群众,强化宣传氛围

一是召开动员会、部署会。我镇每年召开提升城乡人居环境工作,召开了动员会、部署会,层层传到压力,逐级分解任务。并要求各村委会(社区)在动员会、部署会召开之后必须迅速召开工作动员会和部署会,进行广泛宣传发动工作。

二是强化宣传。2017年至今,我镇分别在集镇主要街道、路口制作布标22条、在全镇辖区重点部位制作并悬挂关于提升城乡人居环境工作的宣传展板7块,在阿三龙高速路出口和xx延长线旁制作大幅广告牌一面。

三是自年初至今,先后针对13个村委会(社区)及村组下发《xx关于全面推进城乡人居环境提升行动实施“七改三清”环境整治的通告》186份,做到到村到组;对全镇群众下发《xx镇深入推进城乡人居环境提升行动,全面实施“七改三清”环境整治的倡议书》10000份,做到到户到人,并要求各村委会(社区)集合本村(社区)实际情况制定工作方案,加强宣传力度和广度。

二、“七改三清”项目推进及实施成效

1.改路

按照上级政府脱贫攻坚工作部署,截止目前我镇已完成13个村委会社区的通村道路硬化硬化路,建制村道路硬化率达100%。实现我镇农村公路养护率达100%,经常性养护率:县道达到100%,乡道不低于60%,村道不低于50%,建立健全我镇农村公路“建管养运”一体化发展机制。

2.改房

加强国土和村镇规划服务中心的建设,严格执行村镇土地规划建设专管员制度、农村建房规划建设许可制度,各村委会(社区)、自然村的土地规划建设专管员,负责指导村民合理选址进行建设,同时做好政策宣传、巡查监督报告、帮助农户办理建房手续等工作,使村庄建设坐落有致、井然有序。做好农危房改造工作,截止到2019年我镇实施农危房改造675户。2019年计划实施非四类农危房改造651户。完成易地扶贫搬迁工作,涉及两个安置点:老杀火安置点52户,xx社区29户。

3.改水

完成xx水厂扩建和马者哨水厂建设。xx自来水厂大小管网已到户到表,但由于水厂处理水工艺不能满足供水需求,水量不足,水质不达标,必须改进工艺,扩大产水供水规模,对水厂改扩建,保证水量水质。架设远近冲至水厂应急输水管网,保证水源给水率。远近冲水库至水厂28km应急给水管网已建设完成。马者哨水厂已竣工,满足xx水厂需水,使xx片区达到安全饮水。

4.改电

我镇农村通电率100%,按照一户一表改造率均巩固在100%,实施村庄亮化工程,大力推广LED路灯和节能灯具,2018年初完成集镇亮化工程,共安装79盏节能路灯。

5.改圈

为进一步改善乡村群众生产生活环境,推动我镇脱贫攻坚工作,减少群众疾病,防止因病致贫、因病返贫,按照上级要求,我镇于完成了人畜混居清零工作,共改造682户人畜混居户,全面实现了清零。

6.改厕

完成6个村庄的公厕改造及配套设施(xx村、跃进社区、xx社区、响水村、附新寨、老杀火新村)建设;建立健全保洁制度。完成公厕改造9座,户厕改造317户。2019年计划户厕改造538户。

7.改灶

林业站完成改灶户130户。

8、清洁水源

部分污水管网已接入市政管网,大部分村庄村内支管网为合流制,建设污水处理设施,但排水管网不配套。2018年完成国道323线xx段沿线村庄的排水管网及污水处理设施建设,2019年实现靠近乡镇的村庄污水处理设施覆盖率达80%。开展农村生产生活水源、水利设施及周边环境整治。加强对河道、沟渠、水库、河流周边村庄的定期巡查,严防各种废弃物、污染源排入水体,确保无裸露垃圾和白色污染,水面无可视杂物和漂浮物。清理村庄水井、水塘、河道、小河流、排水沟、下水道淤泥,增强水体自净能力。

9.清洁田园

三是清洁乡村田园。重点开展田间地头污染源整治。全面清理各种农业生产废弃物,重点回收废弃塑料、玻璃瓶等,控制农药、化肥等过量使用。大力推广农业清洁生产实用技术,实现农业投入减量增效,从源头上减少生产垃圾产生量,减轻农业面源污染。

10.清洁家园

一是重点开展323国道沿线村庄及周边村庄垃圾清扫,杂物清除,庭院清洁工作。对房前屋后的柴堆、煤堆、粪堆、料堆、垃圾、杂草堆进行清理,村内无污水横流,整治乱贴小广告、“牛皮癣”等突出问题,清理小广告。二是每村设立固定的保洁日(每周一次),建立稳定的清扫保洁队伍,“门前三包”责任落实到位,房前屋后保持洁净。按照《xx镇提升人居环境实施方案》标准,健全规范集镇、重点村以及其他村庄的生活垃圾集中处理机制,建立村庄生活垃圾治理保洁和收费制度,做到每村有固定垃圾收集点,有稳定的垃圾清扫、清运队伍,不断巩固乡村环境卫生整治。

三、当前存在的问题和困难

(一)认识不足,意识不强。一是部分村组干部对提升人居环境行动的重要性认识不足,支持和参与的热情不高;二是群众对提升人居环境行动的认识亟待加强,固有生活习惯(垃圾随意乱倒、货物乱堆乱放、污水乱排乱放、占道经营等情况)改变仍需时间过程。

(二)设施不足、管理滞后。从全镇工作情况上看,一是环卫基础设施建设滞后,目前,仍有98个自然村既无垃圾池又无垃圾箱(桶)设施,少量已建环卫设施无法满足现有需求,很大程度上造成了村民垃圾乱扔乱放;二是管理粗放,虽均已建立保洁收费制度,但有104个自然村尚未执行落实,一些自然村存在三无情况(即:无垃圾池、无环卫车、无保洁员),部分村内乱搭、乱建、乱堆情况时有发生,多数村组尚未建设排水沟导致村内道路出现污水横流。

(三)资金缺乏、投入不足。虽前期筹措资金开展相关工作,但因人多地广、财政压力大、部分村集体经济薄弱,投入量远不能满足提升人居城乡环境工作需要,一定程度导致了我镇人居环境工作很大程度上停留在集中整治、临时应对阶段,工作推进缓慢,容易出现反弹,成果难以巩固。

四、下一步工作打算

(一)强化宣传,提高人居环境意识。

采取灵活多样的形式,重点引导改变群众长期形成的不良生产、生活习惯,积极营造全镇人人参与环境卫生整治的氛围。一是通过广播、微信等媒体反复宣传,利用报刊、展板、标语等形式强化宣传,使人居环境意识深入人心、家喻户晓;二是定期发动组织村民参加环境卫生集中整治活动,营造大家动手,人人参与的良好氛围。

(二)群策群力,完善基础设施建设。

基础设施建设受制于资金投入,这是我镇提升人居环境工作瓶颈,也关系到提升人居环境行动的长久和成败。建议在下一步工作中,一是要加强与上级业务指导部门的对接,积极争取资源、资金;二是要借助脱贫攻坚工作中挂钩单位、企业力量,多渠道争取;三是村委会(社区)村组要充分发动群众在基础设施建设中的主观能动性,投工投劳减轻财政压力。

(三)严督实查,狠抓落实。

切实按照镇党委、政府的意图,将提升人居环境行动纳入重点督查范围,压实责任,形成“纵到底、横到边、全覆盖、无缝隙”的责任体系。定期组织开展专项督查、检查,对工作上存在主观原因造成进度缓慢的村组进行通报,落实不力人员开展问责。

篇7

一、 指导思想和工作目标

以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立科学、安全、和谐发展观,坚持以人为本,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以贯彻落实“安全生产年”各项工作为主线,全面开展“农机安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动”,严厉打击农机生产经营行业的非法、违法、违规、违纪等行为,深化安全生产隐患排查治理,着力提升农机管理、生产经营人员的安全素质,全面落实政府和生产单位两个主责任,完善安全生产制度,构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”,推动“安全生产法制体制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管队伍建设”取得新进展,确保实现20__年全区农机安全生产目标任务。

二、“三项行动”主要内容

认真贯彻落实安全生产年“三项行动”有关工作。安全生产执法行动以开展打“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、查“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)、防“三超”(农机行业超能力、超强度、超定员生产,农机运输单位及个体超载、超限、超负荷运行)为重点。安全生产治理行动以农机行业(领域)安全生产隐患排查治理和安全标准化建设为重点。安全生产宣传教育行动以“关爱生命、安全发展”为主题,加大农机从业人员教育培训力度,提高全员安全素质。具体包括:

(一) 农机安全生产执法行动

1、农机安全生产法律法规、规章、规范性文件、规章制度、

安全技术标准等贯彻执行情况。

2、农机安全生产责任制等制度建设、执行和完善情况,“一岗双责”和“一票否决”落实情况。

3、明确依法打击的重点对象,以及执法行动的目标、责任、方法步骤、监督检查办法等。

4、结合安全生产执法行动,认真做好农机行业安全生产许可证的审、核、换发工作。对非法违法生产经营单位及机手,依法取消其安全生产资质,吊销其安全生产许可证和相关证照。

5、结合安全生产执法行动,推动农机行业安全生产诚信建设。建立完善安全生产“黑名单”制度。对安全诚信缺失、存在非法违法生产经营行为和违法行为屡纠屡犯者以及发生重特大责任事故的单位及个人,在相关媒体上进行曝光,并从安全生产行政许可、安全资格、相关业务受理等证照发放和其他方面,予以必要的制裁和限制。

6、在开展打击非法违法的同时,指导督促下级治理违法违规违章行为。深入开展查“三违”、防“三超”活动,规范经营管理人员和从业人员的安全生产行为。

7、加强协调与配合,积极主动配合公安交警、安监等部门,开展综合治理,行成联合执法机制,完善农机安全生产执法程序,规范执法行为,严格执法监督,提高执法效率效能。

8、严格依照有关法律法规和党纪政纪处分的相关规定以及“四不放过”的原则,认真、严肃、及时查处农机生产安全事故,严肃责任追究,坚决惩处事故涉及的失职渎职行为以及事故背后的腐败问题。加大对瞒报事故行为的查处力度。坚持事故查处结果报告备案制度和通报制度,用事故教训推动工作。

(二) 农机安全生产治理行动

针对农机事故隐患特点,认真开展农机安全生产隐患排查:一是深入落实“五整顿”、“三加强”工作措施。二是深入开展道路交通专项整治,重点打击拖拉机(变型拖拉机)违法载人搭客、超载超速、人货混装、无牌无证驾驶、未检车病车上路行驶等违法行为。三是切实加强对拖拉机挂靠公司、农机驾驶员培训学习、拖拉机检验检测机构、农机维修行业、农机销售商家、农机社会化服务组织的管理。四是继续开展乡村道路隐患排查治理。

(三) 安全生产宣传教育行动

1、围绕“关爱生命、安全发展”这一主题,结合“安全生产年”总体部

署,提出开展宣教行动的目标、方法和步骤、主要内容、重点对象、工作责任和其他具体要求

2、组织开展好六月份(第八个“安全生产月”)的集中宣传教育活动。

3、深入开展道路交通法规“五进”宣传,提高群众交通安全意识。

4、建立规范的安全生产信息制度。及时召开农机专题会议,传达各级安全生产会议及文件精神,通报农机事故情况。及时通过媒体公布农机安全生产重点工作进展情况,特别重大事故的典型重大事故查处情况,形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督,维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。

5、加大培训力度,提高从业人员综合素质。继续深入贯彻落实国家七部委《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》(安监总培训[20__]228号)精神,加大农民机手的培训力度。严格教育计划、教学大纲、教学内容,严把考试关,确保培训质量,提高驾驶员技术素质,保障农机安全生产。

6、强化农机安全学习联组学习,努力提高农民机手安全意识。扎扎实实组织好农机安全联组学习是增强机手安全法律意识的关键。一是要坚持学习制度。二是学习不能走过场,要充实学习内容,将一些具体的就近的贴近生活的事故安全以图片、警示录相或其他方式展示出来,用血的事实触痛心灵。同时,适时地传达道路安全相关的法律、法规、文件精神,以增强其安全法律意识。三是严格学习时间,每个学习联组每年学习不得少于4次,学习必须实行签到制。凡未参加学习的,一律不予办理农机监理相关业务。

三、实施步骤

安全生产“三项行动”分阶段实施,总体推进的专项行动分三个阶段:

第一阶段为制订方案和工作措施阶段(5月30日前):结合第一次农机安全生产大检查和第一季度农机事故隐患专项整治检查出来安全隐患及问题,制定切实可行实施方案及工作措施。

第二阶段为强化检查、全面推进阶段(6月至9月):根据二、三季度农机安全生产工作特点,结合农机安全检查、农机年度检验和6月“安全宣传月”工作,广泛开展农机安全打非执法、安全隐患排查治理、农机安全宣传教育行动。

第三阶段为检查总结、巩固成果阶段(10月至12月):结合全年工作开展情况对“三项行动”进行全面检查总结,并通报相关情况。

四、工作措施

(一)搞好“五个结合”

1、坚持与“三项建设”(农机安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍建设)相结合,以“三项行动”推动“三项建设”。

2、坚持与四次安全生产大检查及各农机安全专项整治相结合,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题。

3、坚持与落实农机行业主体责任相结合,通过行政、经济、法律手段推动农机管理单位、拖拉机挂靠公司、农机维修服务组织、农机社会服务组织、农机销售商家等单位健全安全生产产责任与安全生产规章制度,让企业自觉履行安全生产主体责任。

4、坚持与“平安农机”创建活动相结合,不断完善和补充“平安农机”示范乡镇创建内容。

5、坚持与应急管理和重大危险源监控相结合,完善农机领域内各单位应急救援预案,建立健全应急救援联动机制,加强重大危险路段、重点场镇、重点时段、重点车辆和重点人员的监控,坚决防止农机事故的发生。

(二)扎实抓好农机专项整治行动,特别注重对安全隐患的排查治理

对辖区内的农机安全生产隐患排查治理要实行全方位“地毯式”的排查。在治理中,先整治重点、难点区域和突出问题,真正做到整治一个就消除一个。在路检路查中,检查一台,登记一台,对违法违规行为,一律高限处罚,凡违法载客的一律移交公安机关处理。

五、组织领导

为了确保“三项行动”工作的开展取得实效,成立区农机局“三项行动”工作领导小组,组成人员如下:

组 长:杨朝勋 局长

副组长:刘红玲 副局长

成 员:周 翔 局办公室主任

陈 玥 局监理科科长

余明英 局管理科科长

领导小组下设办公室在局监理科,陈玥同志兼任办公室主任,负责日常事务的处理。

六、工作要求

(一)加强组织领导,切实落实责任

各镇要切实加强对活动的组织领导,要成立农机安全生产“三项行动”活动工作领导小组,认真组织实施好“三项行动”,主要领导为“三项行动”、“三项建设”的第一责任人,分管领导为具体责任人。将工作目标进行细化分解,层层落实责任,任务落实到岗到人。领导要高度重视,明确责任,精心组织,周密部署,制定措施,严格考核。对贯彻不力、工作不到位,导致重特大事故发生的,要依法从重追究相关人员的责任。对影响安全生产的重大问题要抓住不放,加强对整个工作的检查、督促、协调、督办工作。

(二)加强宣传,努力营造“三项行动”工作良好氛围

要充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体以及图片、专栏、标语等各种资料,大力宣传“三项行动”的目标、范围、重点和要求,广泛发动群众,增强推进“三

项行动”的积极性、主动性。总结宣传安全生产的典型事例,鼓励群众举报农机违法生产、经营行为和事故隐患,对“三项行动”实施不力、走过场的公开曝光。进一步加强安全生产法制教育,宣传普及安全生产基本知识,增强安全意识,在全社会营造安全发展的良好氛围。

(三)突出工作重点

1、立足于治大隐患、防大事故,依法严厉打击非法违法行为,治理违规违章现象。一是各镇农服中心要在镇人民政府的统一领导下,对辖区内机车、机手、营运单位或个人进行一次调查摸底,核对底数,严格把好源头关。二是强化对辖区内相关运输公司、采石场、预制板场等企业的农机安全监理管力度,对存在安全隐患的要及时下达整改通知,对难以整改的及时将情况上报政府。三是密切与相关部门配合,充分发挥镇道路交通(农机)安全管理办公室的作用,积极开展农机安全生产综合检查,重点打击拖拉机违法载人搭客、超载超速、人货混载、酒后驾驶、无牌无证驾驶、未检车或病车上路行驶等违法行为。在检查中做到检查一台,登记一台,发现一起,马上消除一起,决不放过,决不姑息,对不能提供拖拉机合法来历证明和相关手续的,依法予以收缴,属报废车和拼装车的,要坚决依法予以强制报废解体。属盗抢车的,一律移交公安刑侦部门处理,未取得拖拉机驾驶证驾驶拖拉机的,一律移交公安机关依法予以行政拘留处罚,切实形成有力震慑。对排查出的隐患一时消除不了的,及时下达整改通知书,并建立农机事故隐患台帐,限期整改和销号情况都要及时向社会公示,坚决遏制重特大事故发生。

(四)认真制定方案

各镇要结合自身实际,认真制定实施方案,要明确工作重点,确定活动目标、内容及措施,同时要将活动安排细化到岗到人。请各镇农服中心于每月26日前将农机安全生产“三项行动”进展情况及进度报表报到区农机局监理科,11月25日前报送“三项行动”工作总结。

(五)严格责任追究

要协调执法行动,严格行政执法,触犯刑律的要移交司法部

门,依法追究刑事责任。要健全完善和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严厉查处。要充分发挥安全生产事故处理协调机制的作用,严肃追究责任,坚决惩处安全生产事故涉及的瞒报事故、失职、渎职以及事故背后的腐败行为,公开查处结果,接受社会监督。

篇8

开展油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动是县政府加强和维护油气田及输油气管道生产治安秩序,促进经济和社会可持续发展的一项重要举措,是县政府为民办实事的具体体现。油区整治也关系到老百姓的切身利益,如果措施不当,应对不力,直接会激化矛盾,同时也影响后期的整治及矛盾调处工作,为此,我乡将从以下几个方面着手开展油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动。

一是搭建两个平台。在乡村干部信息平台的基础上,我乡打算再创建一个飞信平台,将全乡所有在家农户加入到这个平台当中,提高信息互动性。二是构建合作机制。在一些重大事项上乡村及油区要相互理解,相互合作,油区要与乡村建立合作的机制。要坚持思想上多沟通,感情上多交流,重大决策定期通报,切实消除合作梗阻,打通合作通道。三是加强奖励制度。在强化联防联治防控体系的基础上,乡政府通过给予一定奖励,发动群众及时举报一切涉油违法犯罪活动,让更多的人能够参与到油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动当中来。

经过长期的整治打击,我乡涉油犯罪明显减少,借这次全县开展油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动。我乡首先将在__*、__街道及人口稠密地区悬挂整治标语,发放宣传单,以及利用两个信息平台等形式加大宣传力度。其次由乡综治办牵头,派出所配合,协同油田公安机关,坚持不懈地开展专项整治工作,不断加大对重大涉油案件、破坏性作案、团伙作案的打击力度。

按照“实施方案“的要求,我乡将切实做好摸底调查和清理整顿工作。一是我们将对本辖区的地界争议、乡村便道的临时征用、粉尘污染、揭盖井的权属、坟地的位置、施工企业用料等问题进行彻底摸排。二是坚决取缔土炼油炉、非法采油井点和其他寄生性厂点;清除占压输油气管道的违法建筑;依法治理“三无”车辆,深入推进平安油区建设。同时对一些为了谋取自己的蝇头小利而不惜牺牲群众利益的人,以及一些隐蔽的非法小窝点进行坚决取缔。

根据县委“百日民情大走访”活动的总体部署和__*乡民情夜谈会制度,深入开展矛盾大排查、大调处。按照“抓早、抓小、抓苗头”的要求,全面做好矛盾纠纷排查调处工作,确保各类问题化解在萌芽阶段。对出现的矛盾纠纷,我们将通过深入农户,调查走访,倾听群众的意见、建议,掌握矛盾的争议点,提出解决方案,然后调解解决。总之,我们将坚持“有利于增进团结、有利于维护稳定、有利于促进发展”的原则,依法妥善处置,防止矛盾被激化。对无理取闹、借机滋事、故意干扰油田办公和生产秩序的,我们将会依法办理。

篇9

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻关于应急管理重要论述,全面落实四中全会和省委十一届六次全会精神,认真贯彻州委州政府、县委县政府关于安全生产各项指示要求,树牢安全发展理念,压实安全责任,完善安全教育体系,创新宣传教育方式方法,不断提高安全生产宣传教育的针对性和实效性,稳步推进安全生产工作,确保群众切身利益安全。

二、主要任务

(一)安全生产进农村。一是将安全宣传与建设美丽休闲乡村、乡村旅游重点村相结合,进一步提升广大农民安全意识和安全素质,为乡村振兴战略提供有力的安全生产支撑和保障;二是通过举办“农民夜校”、发放安全知识手册,进村入户开展宣传等方式,主动积极向群众普及安全意识、丰富群众安全常识,重点普及道路交通安全、涉农危险化学品、自然灾害防灾减灾救灾以及消防、居家、农机、用水、用气等方面的应急知识;三是调动乡村两级干部、派出所干警、卫生院医生、中心小学教师等开展安全宣传的积极性,利用农闲、节庆、庙会等民俗活动和农民工进城、返乡等时机,针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象,开展精准化安全宣传和咨询服务,有针对性地普及灾害应对和建筑施工、道路交通、水上交通、火灾及森林防火等方面的安全知识;四是充分发挥各村农家书屋、党员活动室等场所的安全教育作用,通过设置安全宣传栏等方式,营造浓厚安全氛围;五是完善各村应急避难场所功能设施、区划标示等,偏远的景区、主要道路和山林、草原、村寨、文物古建筑等重点部位,设置相应安全警示标识。(二)安全生产进学校。一是乡辖区各学校负责认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》,编写修订学校安全教育教材,涉及推广示范课程,推动将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划,保证安全教育课时;加强校园安全生产宣传教育,做到从早抓起、从小抓起,通过聘请“校外安全辅导员”普及安全知识技能,结合实际开展安全宣传“小手拉大手”等活动,强化学生安全素质;充分利用全国中小学生“安全教育日”、“全国防灾减灾日”、“安全宣传月”等活动,深入开展安全宣传进学校活动,积极传播安全生产知识;二是乡安办负责指导各学校积极开展“道路交通安全演练”、“火灾或地震疏散逃生演练”、“防溺水教育”等活动,让广大师生充分认识自然灾害、日常生活、出行和社交中应该注意的安全事项,了解发生地震、火灾等紧急情况时该怎样紧急避险、有效自救、有序撤离和安全疏散,最大限度地保障自己和他人生命安全,达到“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的效果。三是加强校园安全风险防控体系建设,定期开展校园安全隐患排查,将安全宣传作为重要考核指标纳入平安校园创建工作;四是乡安办负责指导学校建立事故灾害处置预案,健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制;定期组织师生开展安全应急疏散演练和技能比赛,组织安全专题讲座。五是加强乡辖区内小学与各村企业、单位及其他社会机构等联系,搭共建单位,结安全对子,共享安全教育资源。(三)安全生产进家庭。一是坚持把“文明家庭”“平安家庭”“五好家庭”等创建活动与家庭安全工作相结合,推动形成有效的社会安全治理体系和良好的社会安全秩序;二是通过制作宣传横幅,印发安全生产知识宣传单和安全常识手册等资料,利用微信、短信等媒体和群众宣讲、文艺活动等平台,宣传家庭安全防范、家庭安全用火、用电等知识;组织各村两委干部、党员用生动的事例、简洁的语言入户宣传安全知识,增强毎户农户的安全防范意识;建立并推广家庭应急物资储备清单,引导家庭储备简易应急物资;三是各学校要采用亲情教育法,开展“我把安全带回家”、“给爸爸妈妈的安全家书”、“召开亲情恳谈会”等家庭成员共同参与的活动,让全家共同观看安全事故警示教育片,营造家庭成员共同关注安全、参与安全的良好局面;四是广泛开展家庭“安全明白人”活动,把家人平安、家庭幸福转化为促进安全生产的实际行动,鼓励群众自觉向亲友传播安全生产理念和知识,影响并带动更多家庭参与到安全生产宣传教育“进家庭”活动中来。(四)安全宣传进单位(企业)。一是乡安办通过加强安全生产清单制管理,将安全宣传教育纳入辖区内单位(企业)日常管理工作,以“安全生产月”、“青年安全生产示范岗”创建、“119消防宣传日”等活动为契机,通过安全知识讲座、安全生产展板展示等形式,强化单位(企业)负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质,筑牢安全管理防线。二是加强单位(企业)安全文化建设,推动安全文化示范单位(企业)创建和安全诚信体系建设,通过开展安全文化讲座、设置安全宣传栏、岗位安全标示、张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施等,深入单位(企业)开展安全生产方针政策、法律法规的宣教活动,推动单位(企业)建立自我约束、持续改进的内生机制。三是辖区内各单位(企业)要以排查整治风险隐患、应急演练、放映警示教育影片等活动为载体,广泛开展“查找身边的隐患”活动,设立隐患线索举报平台,健全激励奖励机制;建立安全“吹哨人”和内部举报人制度,加大举报奖励力度,及时发现风险隐患,检举重大风险隐患和违法行为,保护社会、集体和个人的安全权益。

篇10

关键词:党的十八届三中全会;生态文明制度;美丽蓬莱

中图分类号:A715文献标识码: A

党的十把生态文明建设提升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的战略高度,纳入中国特色社会主义事业五位一体的总体布局,党的十是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。同志所作的报告,科学地总结了过去五年的工作和十年工作基本经验,对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署,特别是对坚持走中国特色社会主义政治发展道路、全面建成小康社会、全面深化改革开放、全面提高党的建设科学化水平等方面进行了系统阐述,提出了“五位一体”、“建成小康社会”、“四个同步”、“两个翻番”、“美丽中国”、“八个坚持”、“四个意识”、“三个自信”等新思想新观点新部署。同志的报告是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。通过学习,加深了理解,感触颇深。

党的十八届三中全会《决定》提出:“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。”这充分体现了我们党对人类社会发展规律认识的不断深化,体现了我们党对生态文明基本特征的准确把握,体现了我们党大力推进生态文明建设的决心。建设生态文明,必须对现行的不符合生态文明要求的制度、体制、机制进行改革。以来,我国建立了政府生态环境行政管理体制,在生态环境治理方面取得了一定成绩,但是,经济管理和行政管理还未能形成对粗放型、外延扩张型的经济发展方式的有效制约,致使片面追求生产总值的增长,以攫取和损毁生态环境为代价获得经济增长,自然资源的消耗越来越多,对环境的破坏越来越大,生态越来越恶化。面对严峻形势,必须加强制度建设,加快体制机制改革,深化生态文明体制改革,必须建立系统完整的制度体系。

作为一座生态宜居的现代化滨海旅游城市,蓬莱市始终以科学发展为主题,坚持制度保障与工程建设并重,全力建设资源节约型和环境友好型社会,2011年跻身全省首批、烟台市唯一一个省级生态市,2012年市委、市政府又作出了建设生态蓬莱的战略部署,生态文明建设走在全省前列。

一是启动生态蓬莱建设,推进生态文明发展。2012年4月12日,市委、市政府召开了生态蓬莱建设暨环境保护工作会议,四大班子领导全部参加。结合国家级生态市考核指标要求,把生态蓬莱建设工作任务分解落实到有关部门和单位,全面组织实施。制定下发了《关于加强环境保护建设生态蓬莱的意见》、《蓬莱市创建国家级生态市考核指标责任分工表》和《蓬莱市创建国家级生态市工作实施方案》等,成立了由市长任组长的蓬莱市创建国家级生态市工作领导小组,全面启动生态蓬莱建设工作。

二是创建“蓬莱美丽乡村”,加强农村环境保护。市委、市政府制定下发了《关于加强环境保护建设生态蓬莱的意见》和《关于在全市开展“蓬莱美丽乡村”创建活动的实施意见》,深入推进“美丽乡村”创建活动,集中整治农村垃圾、污水和畜禽养殖污染。全面推行“户集、村收、镇运、市处理”的城乡垃圾一体化运行模式;大力推广清洁能源,发展生态农业,对秸秆、禽畜粪便等农业有机废弃物因地制宜地采取制沼气、发电、还田作肥料等不同方式,全部综合利用;抓好镇驻地绿化工程,提高绿化档次和绿化覆盖率;加快推进镇级污水处理厂及配套管网建设,提高城镇污水处理率。

三是开展城乡环境综合整治,提高生态环境承载力。严厉打击河道挖沙、乱采滥挖、无证开采等破坏生态的违法行为;加强陆岸水污染治理,减少入海污染物总量;加强对水土流失、矿区地面塌陷、破损山体、湿地和海岸带等生态受损区域的治理修复,恢复区域自然生态功能;加快推进水系生态建设,积极实施沿海防护林、荒山绿化、封山育林等重点工程,构建绿色屏障,改善生态环境质量。

四是加强大气污染联防联控,改善空气环境质量。市政府制定下发了《蓬莱市大气治理可持续改善实施方案》、《蓬莱市扬尘污染防治实施方案》等,在全市范围内开展大气污染联防联控工作,改善区域空气环境质量。重点抓好燃煤电厂、水泥生产企业和工业窑炉的颗粒物污染防治设施的升级改造;不断加强城乡结合部、施工场地、地面的扬尘污染防治工作;完善环境自动监控系统,加强环境质量监测网络建设,在市区两个环境空气自动监测站开展PM2.5和臭氧监测。