天然气安全检查总结范文

导语：如何才能写好一篇天然气安全检查总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、安检情况：

 1、居民安检情况

2019年1月份制定全年入户安检计划，系统用户信息1129个单位（含城中村、户数极少的小产权房）103213户。截止目前已安检710个单位72718户，其中入户41661户，到访不遇31057户（都已张贴到访不遇单通知单）。

截止10月13日，城区已计划还未检单位有419个30495户。主要发现的隐患类别如下：

（1）开放式厨房

（2）水池下方表具

（3）表具安装在卫生间、客厅等情况

（4）软管老化、超长、穿墙

（5）热水器无烟道

（6）阀门漏气

2、非居民安检情况

截止10月13日，2019年系统在册用户1324户，已拆停258户，已安全检查517户，349户未安全检查，主要发现的隐患类别如下：

（1）漏气

（2）通风条件差

（3）液化气与天然气混用

（4）使用软管

（5）停用阀门未安堵头

（6）私拉乱接严重

（7）管道腐蚀

（8）电源线搭在管道上

（9）燃气管道走在下水道

（10）阀门关不严

二、下一步工作计划：

1、居民安检计划

2019年12月25日前完成城区剩余419个单位30495户入户安检工作，继续做好用气宣传并指导用户如何正确安全使用天然气。安检出的漏气隐患现场处理，处理不了的及时上报运行部处理。

2、非居民安检计划

2019年10月31日前完成剩余349户入户安检工作，继续做好用气宣传并指导用户如何正确安全使用天然气。

3、隐患处理计划

（1）对于漏气、热水器无烟道等严重安全用气隐患，用户拒不处理的，请示上级部门作出停气或限购的处罚；

（2）对于气源混用的隐患，用户拒不处理的，请示上级部门作出停气或限购的处罚；

（3）对于私拉乱接的隐患，上报上级单位协助处理；

（4）对于管道锈蚀的隐患，由公司运行部联系用户制定整改方案，用户拒不处理的，请示上级部门作出停气或限购的处罚；

（5）其他隐患加大安检巡查频次和宣传力度，确保隐患在可控范围。

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一、老旧小区、城中村、小餐饮用气管道化工作现状

（一）老旧小区

我办一直积极推进老旧小区用气管道化的工作，各管道气供应企业也比较重视，近年来此项工作也取得了一定的成绩，其中xx公司从2012年开始，自筹资金开展有计划的老旧管网整改工作，已累计整改近200多公里，目前老旧管网经风险评估，仍有73.34公里为高风险的老旧管网，主要为铸铁管和埋地镀锌钢管；xxx公司已完成中压铸铁管网改造近25.2公里，随xx区旧城改造停用拆除旧管网50公里，剩余1.2公里中压铸铁管网计划于2019年完成改造，但该公司现仍有57个社区近170公里低压铸铁庭院管网尚未改造，存在重大安全风险；zzzz公司燃气管道由于使用年限较长、管材和管道防腐层质量差、缺少电保护系统，造成管道的金属流失较大，导致燃气管道穿孔、裂缝或断裂，并发生燃气安全事故。

由于老旧小区供气管网改造过程中存在种种困难，仍然有一部分老旧小区没有进行管道化改造，同时也有部分已通气的老旧小区由于通气时间较长，管道老化严重，存在安全风险。2019年1月11日我办召集管道燃气供应公司负责人，研讨老旧社区管道燃气报装困难和安全风险整改事宜，会上中心城区三个供气公司积极发言，总结以前老旧社区改造的经验，交流各自公司制定的优惠措施，分析目前存在的困难，对后续老旧社区管网改造建言献策。为摸清我市老旧社区的底数，1月14日我办分别对各区和管道气供应公司发通知，要求统计有管道天然气用气需求和有燃气管道安全风险的老旧小区情况，并于1月16日前上报我办。

   汇总上报的数据，目前我市有用气报装需求的老旧小区88个，涉及23833户居民，其中符合安装条件的有13797户；需要进行燃气管网改造升级消除安全风险的老旧小区274个，涉及到263735户居民；涉及的管道气供气企业3家。具体情况见附表。

（二）城中村

我市的“城中村”主要分布在6个区，共有147个行政村和15个农林单位。“十三五”期间，将完成中心城区剩余的49个城中村改造，也就是说，2020年，中心城区将没有城中村。目前还有多少城中村没完成改造暂时未收集到公开信息。

（三）小餐饮店

2011-2012年，餐饮场所燃气泄漏爆炸事故时有发生，国务院安委会制发了《关于深入开展餐饮场所燃气安全专项治理的通知》（安委〔2013〕1号），要求在全国范围内深入开展餐饮场所燃气安全专项治理。

我办从2013年初对全市城管队员进行小餐饮店用气安全检查培训，组织市、区燃气管理部门开展使用瓶装液化石油气的小餐饮店用气安全检查，截至目前全市使用瓶装液化石油气的小餐饮店约3.5万家，主要存在的问题有：供气企业未能按规定对小餐饮店进行安全检查；小餐饮店未与燃气供应企业签订安全供用气协议；小餐饮店存瓶总重量超过100KG，未设置专用气瓶间；钢瓶与燃具安全间距不足0.5米；软管埋地、穿墙、拖地、穿过道；软管龟裂、老化继续使用；软管采用三通连接；燃具连接软管超过2米；软管未使用卡箍固定；使用超期未检钢瓶；用气场所设置在地下室、半地下室或地上密闭不通风房间内等。

二、推进用气管道化存在的困难

（一）老旧小区

1、企业存在的困难

一是未通管道气的老旧小区外市政道路大多已成型，安装燃气管道需要大面积破路，供气企业施工成本较高。二是未通管道气的老旧小区内部地下管线复杂，按照现行国家标准，为了保证不同管线之间的间距要求，燃气管线设计时路由布置困难，企业施工时不能使用机械只能采用人工开挖，施工周期长，费用高。三是部分老旧小区厨房达不到国家标准《住宅设计规范》GB50096-2011的要求，不具备安装管道气条件。

2、小区居民存在的困难

一是部分老旧小区居民安装管道燃气意愿不强，也不允许公共燃气管线穿过自己权属房屋，导致其他有用气需求的居民无法通气。二是部分老旧小区列入了拆迁计划，克服困难通气后不久就被拆迁，造成用户和供气企业投资浪费。三是未通管道气的老旧小区内部道路都比较狭窄，燃气管道施工时对小区内居民出行有较大影响，导致出现小区居民阻扰施工的情况。

3、已通气小区的安全风险

一是部分已通气的老旧小区燃气管道使用年限较长，历经人工煤气到管道天然气，材质老化严重，亟待更换。二是部分液化石油气管道气小区要求置换使用天然气的意愿强烈。

（二）城中村

1、城中村缺少城市规划，地下管线杂乱，燃气管道设计路由选择困难。

2、城中村房屋结构存在不符合规范要求的情况，特别是厨房面积及通风条件不符合要求，不具备使用天然气的条件。

3、部分城中村面临拆迁，克服困难通气后不久就被拆迁，造成用户和供气企业投资浪费。

（三）小餐饮

1、房东方面

一是餐饮店报装管道天然气费用较高，也不能为房东带来超额收益，房东不愿意投入资金建设燃气管道。二是安装天然气管道对房间的分割有一定影响，如果后续承租方不从事餐饮行业需要拆除管道。

2、承租方面

一是小餐饮店的承租方一般都是签的短期租赁合同，如果投入资金进行用气管道化改造，一旦房东不在续租，投入资金无法收回。二是天然气热值比液化石油气和轻烃燃料的热值都低，作为餐饮业的燃料使用不具备优势。

3、燃气公司方面

一是小餐饮店集中区域一般都是比较密集的城市区域，地下管线复杂，铺设燃气管道困难重重。二是餐饮行业的燃气器具需要的燃气工作压力大于城市居民用气压力，就算是餐饮店附近有管道，由于压力达不到要求也需要重新铺设管道。三是有少量企业采用租赁方式为小餐饮店提供用气服务，后续从小餐饮店的气费收入中回收成本，前期投入大，如果小餐饮店不再续租，企业投资将打水漂，还要承担拆除管道的责任。

三、其他城市的做法

（一）小餐饮店

2018年8月9日，为防范和遏制餐饮场所瓶装液化石油气泄漏爆燃事故发生，强化燃气安全风险点的排查治理和源头管控，南京市政府办公厅《南京市餐饮场所瓶装液化石油气转换管道天然气工作方案》，决定在全市范围内鼓励推进餐饮场所瓶装液化石油气转换管道天然气，并在中小餐饮场所禁止使用50公斤液化石油气钢瓶。目标是到2020年底主城区餐饮场所管道天然气覆盖率70%，远城区覆盖率达到50%。不包括无产权、产权不明、违章建筑、未取得经营许可证的餐饮场所和流动摊贩；不包括不符合天然气管道设计、建设、运行安全相关标准规范的餐饮场所；不包括2020年底前启动地块开发、房屋征收的场所。由市建委牵头统筹推进，安监、质监、商务、财政、物价、公安、消防、城管等部门各司其职。按照用户承担30%、企业承担40%、政府承担30%的比例共同筹措资金。对转换工作涉及的道路挖掘占用费、渣土费等行政事业性收费给与优惠。

（二）老旧小区和城中村

2016年12月27日，为加快老旧住宅区、城中村管道天然气普及工作，深圳市住房和建设局制发《深圳市老旧住宅区、城中村普及管道天然气工作方案》，目标是到2020年累计普及老旧住宅区和城中村管道天然气99万户，2025年完成符合条件的老旧住宅区和城中村管道天然气普及。要求纳入普及范围的小区满足三个条件：一是燃气管道敷设和安装能够满足国家现行有关技术标准要求；建筑本体符合消防安全要求；二是老旧住宅业主同意建设的数量符合《中华人民共和国物权法》、《深圳市经济特区去也管理条例》等法律法规规定；城中村房屋产权人同意安装燃气管道；三是五年内未纳入城市更新改造计划。此项工作由各区政府、管委会负责，市有关部门，燃气集团配合。资金筹措按照小区居民房屋红线范围内的工程建设费用由居民自行承担；小区范围内，居民房屋红线外的管道建设费用由市、区两级财政承担；小区范围外的市政燃气管网建设费用由燃气供应企业承担。

四、下步的工作思路

（一）加强沟通协调

1、按照目标任务责任分解表的要求，积极配合市建委牵头的老旧小区管网改造，主动提供有燃气管网安全风险的老旧小区情况和有报装需求的老旧小区情况。

2、加强与各级建设部门联系，跟踪相关地铁、道路建设、旧城区改造信息，力争与之配套建设，不断提高燃气管网覆盖范围，不断整治燃气管网安全风险。

3、将老旧小区管网改造列入相关部门年度目标考核中，作为推动工作的有效手段。

（二）加大督办力度

1、督促各管道气供应公司拿出年度老旧小区管网改造计划，跟踪改造工作进度。

2、在实施管网改造的小区内，由于施工过程影响居民出行，存在居民、店面业主阻扰施工现象，督促老旧小区改造建设施工单位积极同小区居民和相关部门沟通，减少进场施工的阻扰，加快管网安装改造进度。

3、督促各区相关部门做好不能进行管网改造的老旧小区居民安全稳定工作。

（三）加强质量监管

1、对老旧小区管网改造的燃气工程施行特事特办，减少报装手续，压缩审批时限。

2、对老旧小区管网改造的燃气工程加强质量监督，确保施工质量。

五、工作推进需要研究解决的问题

（一）研究资金投入的问题

1、小区居民房屋红线范围内的工程建设费用由居民自行承担。

2、小区范围内，居民房屋红线外的管道建设费用由市、区两级财政承担。

3、小区范围外的市政燃气管网建设费用由燃气供应企业承担。

（二）研究政策突破的问题

1、对老旧小区管网改造的燃气工程施行特事特办，减少报装手续，压缩审批时限。对老旧小区管网改造的燃气工程加强质量监督，确保施工质量。

2、积极同各区城管部门的沟通，研究减免相关市政破路费用，老旧小区管网改造的破路费力争由惩罚性收费降低为补偿性收费。

（三）研究维护稳定的问题

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关键词：燃气行业；发展趋势；路径探讨

一、我国城市燃气行业发展现状

根据《中国城市建设统计年鉴2009》统计，2009年全国城市燃气消费总量（包括天然气、液化石油气和人工煤气）折合天然气为740×108m3，其中天然气供应量为405×108m3，占52.1%，成为燃气领域新的主导气源（见下图）。目前，我国各省市县都已开放了城市燃气领域，并出台各种政策鼓励城市燃气行业发展。从事城市燃气行业的公司众多，全国有约200 家，可以分为大型跨区燃气公司、地市级燃气公司和县区级燃气公司。

二、天然气趋势展望

1.天然气将成为城市燃气的主要气源

我国天然气市场步入了快速发展期，城市燃气行业也进入了发展的黄金时期。预计2020 年我国城市燃气行业天然气需求量将达到约1000×108m3，年均增速将达到10%，天然气用气人口将超过6×108人，气化率将接近80%。随着天然气的大量进口，预计国内天然气价格将逐渐与国际实现一定程度的接轨，价格的提高将会给城市燃气销售带来较大的压力。但随着国际油价和其它可替代能源价格的提高，以及我国经济水平的快速发展，在天然气供需矛盾相对突出的形势下，我国天然气市场对天然气价格的可承受能力也将逐年提高。

2.液化石油气成为天然气的有益补充

随着我国天然气气化进程的不断加快，在城市燃气行业中，天然气取代液化石油气已是大势所趋。但液化石油气凭借其灵活机动、基建投资少、建设周期短等优势，仍可在气化天然气管网覆盖不到的村镇中发挥巨大的作用。预计2020 年全国液化石油气需求量将接近0.28×108 t，年均增速在2% 左右，消费结构仍以民用气为主，所占比例将保持在60%以上的水平。而国内各地区液化石油气价格各不相同，总体上呈现由北向南、由西向东递增的趋势，东南沿海等主要消费市场价格最高，西北地区等资源产地价格最低。

3.人工煤气最终将退出燃气市场

人工煤气在现实生活中的制取，对于环境有着严重的影响，并且还需要消耗大量的煤炭，而且在运输的过程当中压力级制低且对于管道也有着腐蚀影响，人们在生活中进行使用还存在热值较低并且带有非常大的毒性。然而，在当今社会中运用尽管存在上述问题，但是目前油气资源短缺无法杜绝人工煤气的制取，其在城市燃气中依旧有着非常重要的作用。随着现代社会不断高速发展，国民经济水平的不断提升，油气资源得到了相应的开发和利用，在社会中不断的变得丰富，燃气供应设施也取得了不断的完善，由此逐步实现了人工煤气的置换，对人们当前的生活条件也有着很大的改善，源结构也随之得到了进一步的优化。所以，天然气和液化石油其等清洁能源，在社会中的发展将会全面取代人工煤气的地位。

三、燃气行业的应用领域明显得到了突破

1.构建与完善燃气行业法规体系

若要全方位以及全过程和全覆盖的针对燃气行业做好管理，那么就需要有效的采取政企分开的原则。将进行有效管理的措施，需要具有多样化的管理理念手段，在管理过程当中需要有力的融合多元化因素，在现代经济市场当中，市场调节是一只看不见的手在掌控，然而政府部门进行有效的监督，则是看得见的手，在社会中全体市民进行积极的参与，在整体过程当中则是最有力的手。具体实施过程当中，需要建立有效的民效管理机制，有力的做好将政府和社会企业进行分开， 并且还需要从原先的参与角色有力的转换到监控，将行业协会的作用在市场中进行充分有力的发挥。

2.形成在政府引导、监督下有序竞争的市场环境

当今城市中的燃气发展力度，不能够脱离政府部门的监管力度而进行独立发展。燃气天然气在市场中不管是价格定位上，还是市场准入等诸多方面，政府部门对其都应当做出充分监督以及有力的核查作用。天然气行业在社会中的不断进一步发展，政府部门应当根据实际情况制定出相应的法律法规框架，更是应当加快建设的步伐和进一步给予健全完善。在政府部门制定的相关政策下，社会中各个发展的燃气企业，需要结合自身的实际情况以及诸多方面实际因素，在经济市场当中做出有序的竞争发展。

3.经营过程中要严格进行安全管理

天然气在城市中运营安全，期中最为主要的两个方面是：其一，供气安全；其二运行安全。供气安全中主要包括气源障碍以及应急等因素；然而在运营安全方面又包括安全用气的宣传以及安全检查制度等方面的制定。各个燃气企业需要加强这两个方面的建设力度，统一认识到燃气工作中的安全重要性，对于燃气企业的安全管理工作，政府主管部门需要对其作出全面有力的监督和进行严格的检查工作，确保燃气企业在发展中不存在任何的安全隐患问题。

四、总结

总之，随着现代社会的不断高速发展，在改善生活环境以及进一步提高人们生活平的基础上，我国城市燃气行业在其中有着举足轻重的作用，借助当今社会的发展很难趋势以及国际相关支持政策，城市天然气在后期的发展中必将有着更加广阔的前景。

参考文献：

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一、时间安排

自年8月8日开始至8月31日。

二、检查方式

此次集中检查活动，由各社区、各有关部门按照职能分工，对本辖区、本行业领域内生产经营单位实施全面检查，对排查出的各类事故隐患，严格落实整改责任，并采取有效的监管措施，确保安全检查工作成效。

三、检点

（一）重点范围

将交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹和民爆器材、城市燃气、公路桥梁、特种设备等重点行业领域以及商场、集贸市场、“九小场所”、职工公寓（宿舍）等人员密集场所的消防安全作为此次安全生产大检查的重点范围。

（二）重点内容

狠抓安全生产“两个主体责任”落实，严厉查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等各类安全生产违法违规行为。突出抓好以下重点领域的隐患排查：

1、道路交通。一是以遏制较大以上事故为重点，深入排查整治危险路段，强化路面巡查管控；二是以道路客运安全为重点，抓好客运车辆的安全检查，严厉打击超载、超员、超速和非法载客行为；三是以桥梁涵洞为重点，深入排查治理辖区内桥梁、涵洞以及易受洪涝、地质灾害影响的危险路段的各类事故隐患。

2、建设施工。以预防工程坍塌、高处坠落、设备倒塌为重点，加强对在建工程项目涉及的深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节以及内外装修、设备安装过程的重点检查治理，严肃查处非法施工、野蛮作业以及违反法定建设程序、违法分包、转包、挂靠等行为。

3、危险化学品。以防止爆炸、火灾、泄露事故为重点，严格生产、经营、储存、运输等环节安全监管，突出抓好危险化学品生产、储存企业的安全管理，严厉打击非法生产、经营、储存、运输等行为。

4、消防安全。以高层楼宇、商场市场、职工公寓、网吧等人员密集场所和棉花储存、木器加工、纺织等火灾易发企业为重点，严厉打击违规使用易燃可燃材料装修装饰以及疏散通道、安全出口封堵、消防设施缺损等非法违法行为。

5、烟花爆竹。强化审批、批发、零售等环节的安全管理，严厉查处无证经营或超许可范围经营，违规异地存储烟花爆竹等行为。

6、特种设备。以防止锅炉压力容器爆炸、起重机坠落等事故为重点，加强对电梯等特种设备检验、登记的监督检查以及特种设备运行过程中的安全防护措施的检查排查，严厉查处各类无证操作、使用特种设备等行为。

7、海洋渔业。以休渔期渔港码头、渔船防火安全为重点，对储油设备、消防设施等进行重点检查，大力消除各类事故隐患。

8、城市燃气管网。以防止泄漏、中毒、爆炸事故为重点，强化对煤制气、液化气、天然气设施设备安全运行的检查排查。

四、职责分工

各社区、各有关部门按照属地管理、行业管理的原则以及网格化监管职能，全面组织实施此次安全生产大检查活动。

（一）各社区要按照属地管理的原则，对本辖区所有重点单位、场所、部位进行一次全面的安全检查，特别要抓好辖区内人员密集场所、劳动密集型企业以及出租（闲置）厂房的安全检查。

（二）流亭派出所、流亭边防派出所负责对全街道剧毒危化品、民爆器材、防火重点企业单位以及九小场所的安全检查；特别是要重点组织好职工公寓（宿舍）的安全检查。

（三）城建规划办公室负责对全街道燃气管网、市政及供热企业的安全检查。

（四）流亭交通运输管理所负责交通运输、仓储物流企业和车站的安全检查。

（五）安监办负责对全街道危险化学品生产、储存、经营企业和烟花爆竹、非煤矿山企业的安全检查；配合质监分局对全街道特种设备的检测检验和监督检查。

（六）招商部负责对全街道各类商场、集贸市场、星级酒店、宾馆以及旅游景点的安全检查。

（七）公路站负责管辖范围内的桥梁涵洞以及洪涝和地质灾害易发危险路段的安全检查。

（八）宣传、文化办公室负责对全街道网吧及出版印刷企业的安全检查。

（九）农业经济服务中心负责休渔期渔港码头和渔船的安全检查。

（十）园林站要切实加强林区的防火安全检查和巡查。

（十一）建管科负责对全街道的建筑工地及工地职工宿舍进行检查。

（十二）水利站负责全街道的防汛工作。

（十三）教委办负责加强对全区中小学校、幼儿园暑期校舍安全、校车管理的安全检查。

（十四）、统战办公室负责加强民族宗教场所等的安全检查。

五、工作要求

（一）加强组织领导，强化责任落实。各社区各部门要高度重视此次安全生产集中检查活动，严格按照街道办事处的统一部署，制定计划、明确措施、迅速行动，确保安全检查及安全监管措施落实到位。要进一步加强检查工作的组织领导，主要领导要亲自抓，深入一线检查督导；分管领导要靠上抓，狠抓各类事故隐患的排查治理，促进安全生产检查工作的顺利进展。

（二）严格检查程序，确保检查实效。各社区各部门要落实安全生产检查责任制，确保检查具体深入到每个企业、每个环节、每个部位，不走过场，全面排查事故隐患，真正解决实际问题。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，将每周检查情况列表统计，自8月8日开始，每周四下午16时前将《流亭街道安全生产大检查情况周报表》报街道安全生产领导小组办公室。检查活动结束后，于9月1日17时前将检查情况总结报街道安全生产领导小组办公室。

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一、把好源头安全关。

车用气瓶改装根据国质2007《压力容器安装改造维修许可规则》要求，需要取得压力容器安装一级许可才能进行车用气瓶改装。车用气瓶安装质量的好坏是决定车辆能否正常运行的关键环节，是车用气瓶安全使用至报废过程中的第一关，也是源头。车用气瓶在改装过程中，涉及气瓶安装、固定、燃气管道连接、发动机改动等环节。哪一个环节出问题，都会对车辆在以后的运行中埋下安全隐患。所以需要专业技术人员严谨操作。

一是工作前置介入。在车用气瓶改装单位向省局提交许可申请后，特种设备安全监察人员就介入改装单位进行检查，对检查出的问题及时要求改进。在评审单位对改装单位进行评审时，安全监察人员进行现场监督，保证各个环节的评审结果客观公正，确保每一家取得许可的车用气瓶改装单位都满足许可资质条件。

二是严厉取缔无改装许可擅自改装车用气瓶的行为。2002年之前，车用气瓶改装单位没有要求办理压力容器一级安装许可。特种设备安全管理部门对其管理没有相应的法律依据。2007年《压力容器安装改造维修许可规则》下发后，原来一些满足改装许可条件的改装单位取得了车用气瓶改装许可，但还有相当数量的改装单位没有取得车用气瓶安装许可继续改装。对此特监人员每年都必须开展2次以上的整治，取缔无许可改装车用气瓶单位这样才能有效扼制了擅自改装车用气瓶行为。

三是对具有车用气瓶改装许可单位进行定期检查。取得车用气瓶改装单位的人员因工资福利待遇、改装单位效益等因素，经常出现变动。虽然气瓶改装单位在刚取得许可后的一段时间里人员持证上岗满足要求；但因人员经常变动，导致改装单位技术人员的持证上岗率达不到许可要求，同时设备出现损坏后不能及时更换，也导致改装单位设备达不到许可条件。针对这一问题，特种设备安全监察人员应每年按许可资源条件进行两次检查，对发现的问题要求改装单位及时整改，确保改装单位在人员持证和设备要求上持续满足许可资源条件。

二、把好充装环节安全关。

车用气瓶气体充装环节是气瓶使用过程最容易出现问题的环节，一旦出现安全事故，往往会带来人员生命和财产损失，造成严重社会影响，为了防止这一现象的发生：

一是按照上级许可部门的要求，对车用气瓶充装单位递交许可申请后，严格对现场进行检查，对人员持证和特种设备注册登记等情况进行逐人、逐台检查；对质量保证体系和规章制度逐条进行审查，使充装单位在取的许可前，必须配备有相应的安全管理人员、气瓶安全检查人员、充装作业人员。同时保证特种设备注册使用登记达100%；压力表、安全阀等安全附件校验合格率达100%；计量器具的效验合格率达100%；质量保证体系完善；规章制度健全。从而使各充装单位取得许可后能进入正常的安全运行状态，严禁带“病”运行。

二是推广先进的充装管理技术，提高充装单位的充装安全系数。杜绝各充装单位因利益因素违法充装超期未检气瓶、擅自改装的气瓶、未注册登记气瓶，同时提高充装效率。车用气瓶天然气充装站建议采用电子标签自动充装系统。车用气瓶自动充装控制系统启用后，非法制造、非法安装、未经注册、超期未检、报废等非法气瓶就不能加气。扫描电子标签，可以改变充装单位疏于检查的现状。从安装、充装、使用、检验、登记各环节层层把关，把电子标签信息化作为一种动态监管手段，形成一条较为完善的监管链条，筑牢车用气瓶安全监管防线。

三是加强对车用气瓶充装单位日常监管。车用气瓶充装单位，在日常运行过程中，受各种因素影响往往会造成特种设备不能按时进行定期检验，压力表、安全阀等安全附件不能定期校验，也有个别充装单位受利益驱使，借故不正常使用电子标签自动充装系统，有可能造成对违法气瓶进行充装，这都给安全带来隐患。对此，安全监察人员应对气瓶充装单位进行不定期检查，及时发现问题，及时纠正。

三、把好车用气瓶注册登记和过户关。

车用气瓶注册登记是气瓶合法使用的标志，过户是气瓶随车辆买卖合法使用的标志。为了保证气瓶注册登记质量，防止伪造检验报告和车辆信息，负责车用气瓶注册登记的人员应认真核对并及时与检验机构进行信息沟通，做到注册登记的车辆都是经过监检的合法车辆、合格的气瓶；对办理过户的气瓶严格按文件规定的要求严格审查，做到不徇私情。

四、把好气瓶定期检测质量关。

车用气瓶定期进行检验是保证气瓶安全使用重要环节，虽然一些车用气瓶用户能做到定期进行检验，但作为对气瓶进行定期检测的一些中介机构，为了追求利益最大化，不按国家标准进行检测，使气瓶检验时间、项目不能保证，对气瓶安全使用埋下隐患。为此，安全监察人员应加强对气瓶检测机构的监管，要求检测机构每周对气瓶检测情况进行汇报，从气瓶检测数量上判定对气瓶检测是否满足标准要求；每季度要求检测机构进行一次总结；安全监察人员每季度对气瓶定期检验机构的许可资源条件进行一次审查，保证气瓶检测质量。

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关键词:天然气;管道建设;安全管理

一、前言

现代社会对天然气的需求量越来越大，天然气管道的建设影响着天然气的日常使用，随着人民生活质量的提高，对于地下天然气管道的铺设也有了极高的要求。天然气管道作为天然其使用的基础，其安全管理及和建设过程中的检测是十分重要的。首先需要对天然气管道的建设初步的了解，才能对其建设管理提出合理的意见。

二、天然气管道建设的特点

(一)项目周期长

天然气管道的建设往往需要几年的时间，其中所占比例最大的便是假设规划阶段。首先需要根据所需要建设的地区进行综合的评定，了解其地理条件、气候特点、周围建筑物及居民住宅区的分布，再制定出合适的天然气管道线路布局。所指定的天然气管道建设策划还要严格按照国家的相关政策进行执行，再向有关部门进行审批，等有关部门审批合格后，才可以进行施工的准备工作。施工阶段要确定施工方案，随后才可以开始相关设备的采集，施工原料的采购，施工人员的招聘和安排。在所有施工完成之后，工程的验收，施工质量的检测也是一个十分重要的环节，其影响天然气管道能否正常安全的使用。

(二)施工环节多

天然气管道的建设是一项庞大而复杂的工程，施工过程涉及面广，施工环节多。部分施工进程还需要同时完成，更加加大了施工难度和在施工过程中的监控难度。而且同时进行的施工环节不能互相影响。因此要对施工环节和施工顺序进行充分的设计安排，争取在规定的时间内，能够完美，安全的完成。

(三)组织协调难度大

上文叙述了天然气管道施工的环节繁多，因此对于各部分，各组织的协调便十分重要。不仅要规划好各个施工环节的进程，保持施工的原料充足无问题，施工设备安全无故障，还要协调好施工人员及管理人员的内部关系。内外都协调，才能使真个工程正常有序地进行。一旦某一环节出现问题，其影响是十分巨大的。因此要做好各方面的组织协调，避免造成不必要的损失。

三、天然气管道建设过程中应注意的安全问题

(一)天然气管道的质量问题

天然气管道质量不好是引起天然气管道爆炸事故的主要原因。如果天然气管道质量不过关，物理方面，在施工完成后，长埋地下，受到车辆的挤压和和附近建筑物的压力很可能出现损坏。还有化学方面，在地下长时间放置，没有阳光照射，又空气潮湿，一些铁质的天然气管道很容易被腐蚀。这样的天然气管道被损坏很可能造成天然气的泄露，遇到明火便会产生爆炸，给人民的财产和生命带来不可估计的损失。

(二)管道铺设的问题

天然气管道的铺设由于铺设距离长，往往会受到地理条件和天气状况的影响。如果在铺设之前没有充分的了解该地区的地理特征和地形，规划好铺设路线，便会出现中途天然气泄漏，或者地形实在不易施工，出现于其他天然气管道道路冲突等现象。

(三)管道违章的问题

如果没有按照国家相关法律进行管道铺设路线进行铺设或者相关部门没有审批合格便枉自进行天然气管道的铺设很可能由于对地下网络不了解而在天然气管道建设过程中出现不可解决的问题，甚至破坏了居民的正常取暖用水管道等。此类的管道违章建设存在着极大的安全隐患，很可能降低企业的形象，甚至对居民的安全带来影响。

四、加强天然气管道建设的建议

(一)前期规划好天然气管道的设计及选线

在进行天然气管道的规划前，要充分的了解铺设地区的地理条件及气候特征，清楚地形地势特点，才可以进行天然气管道线路的设计。而且要尽量避免高危地段，以防增加安全隐患和后期的维护费用。而且不仅要进行线路的规划，还要提前预测出在建设过程中可能出现的线路不和问题，及时想出对策，以便后期出现问题能够立即解决。

(二)做好天然气管道施工中的土方工程施工

土方工程是天然气管道建设的基础，它直接影响了天然气管道的后期施工。要对所处地区的环境、坡度、土壤类别进行综合考量，确定合理的挖掘深度及角度，要确保挖掘后不会出现塌方的现象，尽量平稳，才可以保障后续的施工正常进行。

(三)做好天然气管道的安装工作

在天然气管道线路规划好，天然气管道质量良好的前提下，安装工作业十分重要。首先要确保安装人员专业且负责，再做好管道的下管和焊接工作。天然气管道的安装好坏关系着天然气的运输和管道的使用寿命。如果做好天然气管道的安装工作能够降低发生事故的风险，确保了施工人员和附近居民的安全。

五、提高天然气管道安全的管理意见

(一)增加安全意识

天然气管道的安全与广大人民群众息息相关。因此要增加对居民的天然气安全使用的知识科普，还要了解天然气管道建设的过程，让群众了解到天然气管道安全的重要性，加强防范意识，在出现危险时能够及时作出对策。不仅要加强人民的安全意识，还要定期对天然气管道施工人员及管理人员进行培训，强化安全意识，要了解遇到恶劣天气和各种突况的应对方法。并对施工进行阶段性的安全总结，为避免出现危险及时对后续的施工过程进行调整。

(二)从源头确保施工原料和施工设备的安全

上文提到天然气管道的质量是施工是否安全的基础。因此要对天然气管道的采购进行监管和及时的检测，避免出现质量不好的天然气管道，对人们的安全带来危害。而且要采购质量好的施工设备，并定期对施工设备进行排查和维护，出现故障及时修理。在全部施工过程完成之后，要对施工的各个环节进行详细的质量检测，切不可疏忽，这样才能使天然气管道安全的投入使用，保证了使用居民的生命、财产安全。

(三)完善管理制度

首先要做好完善的安全管理制度和处罚制度。严格要求各个施工环节人员的操作，避免出现失误，并加大对出现失误的处罚。而且要安排好安全检查人员，定期对天然气管道的状况及各个环节的施工过程进行安全排查。同时政府要加大对天然气管道施工企业的约束，做好施工项目的核查，避免出现违章铺设天然气管道的现象，并对施工过程进行监管，以防漏网之鱼，同时在施工完成之后还要监督施工单位严谨仔细的进行质量检测。一旦出现违法违规现象要严厉处罚。

六、结束语

天然气的使用与我国人民的日常生活和社会、经济的发展都息息相关。因此安全地进项天然气管道的建设十分重要，要了解天然气管道建设过程中易出现的问题并有效合理的进行管理，才能保证天然气管道的安全建设，保证人民的生命财产安全。

参考文献:

［1］葛丽莎．汉中———安康天然气长输管道工程建设的安全管理方法研究［D］．西安石油大学，2014．

［2］张伟．YH天然气管道工程项目施工质量管理研究［D］．燕山大学，2013．

［3］陈林森．如何加强天然气管道工程建设管理［J］科技创新与应用，2013(28)．

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为了加强输油气管道生产治安秩序的整治，清除占压输油气管道的违法建筑，建立气田和输油气管道安全保护长效工作机制，根据《全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议**年例会纪要》（油部联阅〔**〕1号）、《公安部关于印发〈**年整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动工作方案〉的通知》（公治〔**〕181号）和全国整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动电视电话会议精神，我县于**年9月至12月集中开展了输油气管道生产治安秩序专项行动，并按照贵办《关于开展**年全国油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动检查验收工作的通知》（渝管线办〔**〕15号）要求，认真组织进行了检查验收。现将有关情况报告如下：

一、高度重视，加强领导

油气田及输油气管道安全直接关系到国民经济的健康运行和社会稳定。我县高度重视其保护工作，成立了由常务副县长任组长、相关部门和单位主要负责人为成员的保护公共管网线缆设施领导小组，下设办公室于县公安局，切实加强了对此项工作的组织领导。同时，制发了《**县整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动工作方案》，组织召开了有各街镇乡和相关部门主要领导参加的专题会议,对专项整治工作进行了全面部署，层层统一思想，明确目标任务，强化工作责任。各街镇乡和各相关部门也相应成立专项行动协调办公室，结合本地本部门实际，制订了有针对性的工作方案，建立健全了日常值班、资料上报等制度，保证了全县公共管网线缆设施保护整治工作的顺利开展。

二、全面排查，集中清理

各街镇乡及相关部门先后出动检查人员1020人次，车辆30台次，对全县管网线缆设施进行了拉网式大检查，重点对兰成渝输油管道**段沿线、全县21口气井周边及输气管道沿线、**华源天然气公司燃气管网及输气管道沿线等重要地段进行了明查暗访。摸清了气井区域及输油气管道沿线地区的废旧金属收购站点、非法占压输油气管道建筑、加油（气）站周边违章建筑及阻挠油气工程施工案件、纠纷的基本情况，并全部登记造册。同时，面向社会公布了举报电话，向广大群众和社会各界收集油气违法犯罪线索。并深入开展了《刑法》、《安全生产法》、《石油天然气管道保护条例》和《重庆市天然气管道保护条例》等法律法规宣传，增强了广大群众的法制观念，营造起良好的舆论氛围。

通过一个多月的排查，没有发现拆卸、偷盗、收购输油气管道等器材的违法犯罪行为。

三、统筹安排，综合整治

在全面清理的基础上，对清理情况进行了集中疏理和分析，理清了重点问题，明确了主攻方向，经过全县性集中专项整治，进一步规范了我县油气企业安全生产秩序，取得了良好的效果。

一是对打孔盗油盗气，破坏油气生产设施、电力设施等严重涉油气刑事案件进行了重点打击。对铁路沿线、兰成渝输油管道**段沿线、输气管道沿线和气井周边的废旧金属收购站点进行了集中清理，取缔了一家无证收购点，对三家收购点的经营行为进行了规范指导。

二是依法查处了占压输油气管道建设和在输油气管道附近挖砂取土等危及石油天然气安全的行为，对龙岗、棠香办事处辖区内两处占压天然气管道的违章建筑物依法予以拆除。

三是督促企业加强安全生产工作。督促完善了管道运行安全监测控制设施，设置了警示标志，定期对储油储气区进行安全检查，加强内部防范；制订输油气管道重大安全事故应急预案，认真开展内部安全保卫工作大检查，强化职工的安全教育，加强巡逻守护，堵住漏洞，治理乱点，排除隐患。

四是整顿和规范油气区安全生产秩序。严厉查处了乱拉乱接、非法占用油气企业水电气资源的行为；对油气井、输油气管道企业的质量进行跟踪监督；对加油站点、油品零售网点等进行整顿，使油品运销、经营、储存秩序进一步规范。

四、认真总结，长效应对

通过四个多月的集中专项整治，我县基本排除了公共管网线缆设施网络中存在的安全隐患，建立起完整的管网安全资料和保护责任体系，并积极探索管网保护长效手段，逐步建立健全了相关工作机制。一是开展地企、警企共建工作，建立起联动合作机制；二是积极督导石油（气）企业加强内部治安保卫工作，使石油企业自防自治能力明显增强；三是汇同石油企业开展组建输油气管道专职巡护队伍工作，建立起专职巡护队伍和巡护工作机制；四是督导石油企业加强输油气管道技防设施，使石油企业对涉油犯罪的预警发现能力明显增强；五是建立起职责明确、内外互动、反应迅速的打击涉油气违法犯罪活动的处置机制。

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2010年“安康杯”竞赛活动优胜企业申报事迹材料

 ***市煤气供热有限公司做为一家集民用液化石油气储存、灌装、供应、液化气钢瓶检验、危险货物运输、汽车维修、车用压缩天然气供应、氩气等工业气体充装销售为一体的国有企业，主要经营产品都是高压危险化学品，安全生产是企业发展的生命线。多年来，公司积极响应全国总工会、国家安全生产监督管理局关于开展"安康杯"竞赛活动的号召，始终将其贯穿于企业安全生产全过程，认真落实“安全第一，预防为主”的方针，在职工中大力弘扬“创造安全的生产、生活空间”的安全理念，以开展创先争优活动、建设学习型企业为契机，努力培育创新意识和创新能力，不断实现安全生产的机制创新和管理创新，加强全过程管理，进一步把安全生产责任制落到实处，保障了职工的生命安全，维护了职工的生产安全与健康权，提高了公司安全生产和劳动保护工作水平，确保了全市居民安全用气和公司安全生产持续稳定的局面。公司于2005年、2006年连续两年荣获自治区“安康杯”竞赛优胜企业，自2007年以来，已连续三年荣获全国“安康杯”竞赛优胜企业，公司经理李建斌荣获全国“安康杯”企业家荣誉称号，近年来多次被评为***市、燃气行业安全生产先进单位、特种设备管理先进单位。

2010年，公司在开展“安康杯”竞赛活动中，着力突出“加强班组安全建设、强化一线教育管理”的竞赛主题，加强管理，积极部署，全员参与，各项工作均取得了一定成效。

一、加强领导，健全机构，落实安全生产责任制，为“安康杯”竞赛提供组织保证

一年来，公司党政工领导将“安康杯”竞赛活动作为加强公司安全生产工作的有效载体，把开展“安康杯”竞赛活动作为实现全员安全生产和维护职工安全健康权益的有效途径，着力加强“安康杯”竞赛活动的组织领导。

一是着力健全活动机构。公司根据公司人员的变动情况，及时调整和成立了由公司党委书记、总经理任组长，党委副书记和副经理任副组长，其他党委委员、工会主席和有关职能部门负责人为成员的竞赛活动委员会，各部门又分别成立竞赛活动领导小组，将各班组负责人确定为成员，从而保证了全司上下对“安康杯”竞赛的统一领导，统一部署，统一行动，特别是强化了各班组的责任，为竞赛活动的有序开展提供了强有力的组织保证。

二是精心制定活动方案。围绕企业的安全生产目标，本着贴近企业生产，贴近职工实际的原则，将“安康杯”竞赛和我司开展的创先争优活动及“燃气行业优质服务年”等活动有机结合起来，制定了切实可行的竞赛方案与考核标准，明确了活动总体目标，按各厂、部门的生产性质，分别组织开展了“安全生产年”、“消防安全百日大检查”等活动，建立安全隐患排查制度，使竞赛活动真正贯穿于企业安全和生产的每一个环节、每一个层面，形成了全员、全方位参与的竞赛体制，从而深入扎实的推进了“安康杯”竞赛活动。

三是全面落实安全生产责任制。围绕企业年度安全生产任务，制定安全生产目标，在年初召开的表彰大会上，公司领导与基层部门层层签订了安全目标责任状，并将竞赛活动纳入各部门全年的目标管理考核，通过每月召开安全生产会的形式，及时了解和解决安全生产方面存在的问题，做到安全生产与经济责任制考核挂钩，与年终各类先进集体和先进个人的评比挂钩，并实施一票否决制，做到了企业安全生产人人心中有数、人人肩上有责任。

二、以“安康杯”竞赛为载体，不断丰富活动内容和方式，进一步夯实企业安全生产基础

    安全生产是企业永恒的主题。一年来，我司以实现安全生产的持续稳定为目标，紧紧围绕“安康杯”竞赛主题，按照竞赛活动要求，紧密结合企业生产和经营实际，不断丰富活动的内容和方式，组织开展了一系列行之有效的活动，推动了企业安全生产管理体系建设，提高了全司的综合安全管理水平。

    一是加强安全检查，及时消除隐患。根据公司安全管理相关规定，每月由安委会全体成员组成的安全检查组对公司各个基层部门进行定期安全检查，对检查出现的问题，在每月月初举行的安全生产会上集中通报。问题的整改措施与每月的生产任务同时布置、实施，要求按时完成，并在下一次安全检查中对上月安全检查中出现的问题进行复查。同时，公司“安康杯”竞赛检查小组坚持每月到各厂、站检查“安康”竞赛措施落实情况，发现问题及时通报，下发整改通知书，并坚持复查制度，问题得不到整改不放过，推动了公司安全生产工作。另外，公司各厂站安全检查员坚持每天对厂部进行多次巡查，发现问题及时上报解决。截止今年10月底，公司安委会已进行安全生产例行检查11次，夜间安全检查12次，专项检查共7次，对有问题部门发出了隐患整改通知，保证了企业的安全生产。

二是健全以公司安委会为领导核心的安全管理体系。今年，根据公司人员变动情况，公司对公司安委会成员进行了调整，并确定了各成员的工作职责。通过对安委会成员分工，明确安委会成员职责，在各个部门设立专职或兼职安全员，组成由上而下，遍及公司所有主营业务的安全网络。为了进一步明确各个安全责任人和管理人员的安全责任和工作目标，公司安委会分别与灌装检修厂、供气管理所、综合服务中心、氩气充装站、金诺商贸公司五部门在年初签订了《安全管理责任书》；公司还与司机签订了17份《交通安全责任书》；厂区与4个车间、供气所与9个换气站和3个加气站、服务中心与各代销点共签订了32份《部门安全责任书》，做到层层分解安全责任，切实把安全生产责任全面落实到人，这些都对公司各部门安全生产起到了极大鼓励和督促作用。

三是完善应急预案制度，加强演练。公司把应急演练作为实战的基础，每年都根据安全形势发展情况调整预案，并在去年组织参加全区燃气行业应急演练中取得良好成绩，获得区市有关领导的肯定。今年初，为了加强规范化管理的力度，公司重新详细严密的编写事故应急预案，进一步明确了各类人员的应急职责、规范了各岗位的应急行为。并分别于6月18日、23日、24日和9月28日组织进行了加气站安全消防演练、灌装厂储罐区消防演练及公司应急抢险队紧急集合等专项演练多次，进行了紧急疏散、阀门堵漏、加气车辆着火扑救等演练项目。在应急演练中，公司职工进一步加深了对消防安全知识和应急预案的了解，进一步增强了职工的消防安全意识，为确保无安全生产事故奠定了良好基础。

四是做好劳动卫生和保护工作。今年继续为全体职工办理工伤、医疗、养老保险，定期发放劳动用品。在灌区聘请保安公司对生产区加强了安全管理，消除了部分安全隐患，确保了职工的安全生产环境。加强生产场所的可燃气体浓度的监控工作，对灌装厂、加气站的可燃气体浓度报警仪进行定期检修，对灌装厂监控系统进行了全面维护保养，将瓶库的通风工作做为一项日常工作并写入安全责任制中，这些都对改善劳动条件，保障安全生产起到了积极作用。同时，考虑工作需要，为职工定做了冬、夏两季的工作服，督促职工上岗前按规定着装，定期按时发放劳保用品。还在冬夏两季及时发放防寒、防暑费，发放茶叶、冰糖等解暑用品，有效地保护职工的身心健康。检修工作计划中将进入现场的安全防范、劳动保护一起考察、一起布置，安全地完成了各项检修任务。同时更新、增设了部分安全标志，消防巡查记录连续完整，加强了灌装检修厂基础资料的完善。对职工安全卫生防护、卫生健康知识宣传、女职工的四期保护、职工休假都按照国家有关法律法规执行，工会每季进行监督检查。

五是继续加大安全投入，确保硬件过硬。消除安全隐患，确保安全生产一个重要措施就是要确保“硬件”过硬。公司在资金十分紧张的情况下，对两个液化气球罐进行了全面检验，坚持对压缩机、烃泵、消防水泵等设备定期进行维修保养，安全阀、压力表、液位计等安全附件按期校验，各气站能按规定配足和及时更换消防器材，严格按照要求及时对液化气钢瓶进行检验，确保硬件过硬。对到期应检验钢瓶及时检验，对报废钢瓶及时处理，全年共检验钢瓶14000只；对出入厂、站的钢瓶进行安全检漏，落实“四不出厂”制度，确保钢瓶100%的出站合格率；根据区技术监督局的统一布置，在各加气站安装了气瓶电子标签、视频监控系统，坚持对天然气加气站进入站区的出租汽车逐辆进行测漏检查，确保了加气车辆的安全运行。

三、加强安全知识培训，积极参加各种与安全有关的活动，确保安全理念深入人心

一是积极参加全国“安全生产月”活动。今年6月份是全国第九个安全生产月，根据“安全发展，预防为主”的安全月主题，公司于5月底研究制定了实施方案，要求各部门严格执行。6月13日，公司组织8名安全技术人员分别在兴庆区和金凤区开展了安全咨询活动，摆放安全宣传展板4块，现场解答前来咨询的群众关于安全使用燃气灶具的问题，并发放燃气安全使用常识材料近200多份，取得了较好的宣传效果。同时，各供气站积极组织开展“安全服务进社区”活动，公司领导亲自带队，广大职工深入到5个社区宣传安全使用燃气常识，义务为居民维修燃气灶具40多台次，得到了广大居民的好评。公司各厂站根据方案要求，认真开展了安全隐患排查治理工作，对查出的问题及时进行整改，并开展职工消防演练活动，确保安全生产。

二是着力加强职工安全教育，提高职工的安全技术和技能。年初，公司研究制定了2010年安全教育培训计划，把“安康杯”竞赛活动与“安全生产月”活动有机结合，充分利用安全生产早会、班组安全活动等时间，集中对职工进行安全生产法律法规、安全生产方针政策、安全生产规程制度的教育培训，认真学习《公司质量安全手册》《公司事故应急预案》及消防灭火知识等知识，深入班组进行安全生产操作知识的提问及对竞赛活动主题和要求的内容抽查，职工培训率达100%。同时公司积极组织开展“安康杯”竞赛演讲活动和安全知识答卷活动，以各项活动带动职工主动投入到学习安全知识、提高安全技能中去。公司还组织41名职工参加区、市质量技术监督局举办的特种设备操作人员学习班并获得了特种设备操作人员证书，为各项安全工作的开展奠定了基础。

三是认真组织开展“十个一”活动。在今年的“十个一”活动，组织班组员工利用安全活动时间，部室利用政治学习的时间认真学习《安全生产法》、《消防法》，以提高广大员工的法制意识，用法律和规章制度来规范自己的安全行为。组织各班组结合创先争优活动，积极开展提合理化建议和技术革新活动，活动共提出安全合理化建议27条；查出隐患11项；进行各类安全知识学习培训60多次。在活动中涌现出了在储罐检验中，不惧高温酷暑，坚持安全检验质量的优秀党员方立斌；注重修旧利废，保障安全运行，改善工作环境的优秀党员季连保；放弃休息，不怕劳累，深夜至加气站维修设备的优秀党员苗长青……在他们的带动下，公司全体职工参与“安康杯”竞赛的热情高涨。公司积极组织开展劳动竞赛、创双优等活动，创建“星级厂站、星级服务窗口”等活动，在加气站大力推行规范化服务工作，并着力开展服务标兵树评活动，做到每周考核、每月评选挂牌一次，年终总评表彰，这些活动的开展有效地推动了“安康杯”竞赛活动深入开展。

四是加强信息报送，积极宣传。为营造浓厚的“安康杯”竞赛活动氛围，公司内部建立安全信息网络，各厂站设立宣传栏，公司及各部门班组通过召开学习会，并利用黑板报、简报、传单等多种形式的安全宣传活动，及时上报安全信息，努力营造安全文化氛围，使安全生产意识深入人心，也让全体职工深入了解"安康杯"竞赛活动。目前，公司各部门、班组办安康杯专题黑板报46期，印发安全简报33期，报送安全信息达50多条。同时，根据竞赛要求，公司加入了“全国安康杯竞赛网站”，从中及时了解安康杯活动的各种信息，通过信息平台的交流，对其它单位安全工作中的经验进行借鉴，为我公司安全工作服务。

四、搞好群众监督，形成“安康杯”竞赛活动的良好氛围

一是搞好群众监督，完善工作体系。在开展竞赛活动中，我们按照全国总工会劳动保护监督检查"三个条例"的要求，加强群众安全工作组织，健全工会劳动保护监督检查网络，调整了群众监督组织队伍，稳步推动竞赛活动的开展。根据公司的特点，我们实行劳动保护监督检查委员会与群众安全监督检查小组共同负责的组织形式，设立安全监督检查员和群众监督检查员，分别行使基层工会劳动保护监督检查委员会和工会小组劳动保护检查员职责。

二是建立和完善了监督检查制度，依法实行群众监督。公司要求各级劳动保护组织规范管理，明确目标，责权清楚，落实到人。一是把职工安全与集体合同制度相结合，监督合同中有关劳动安全的执行情况。我们连续4年在集体合同中专门制定《劳动安全与卫生》一章，把职工安全工作纳入法制化管理轨道。同时每半年对集体合同的落实情况进行检查和监督，及时把检查情况向职代会通报。二是把职工安全与职工民主管理相结合。公司召开职代会时，报告有关于安全投人费用和使用方案的专题安全生产报告，职工代表以无记名投票形式对这项议案进行表决。三是把职工安全与职工代表上岗检查制度相结合，监督贯彻执行国家劳动保护法律法规，落实安全生产责任制情况，督促解决安全工作方面存在的问题。工会代表深入一线和重要岗位，上岗巡视安全工作，对查出的隐患，及时下发隐患整改通知单，限期进行落实整改，同时不定期进行复查，然后由工会集中向公司汇报情况。四是把职工安全与行政管理相结合，监督安全工作的部署、工作计划，公司工会组织主动参加安全生产会和每月的安全大检查，提出了很好的意见和建议。五是把职工安全与现场管理相结合，监督隐患整改、事故调查和事故责任人的处分情况，参与事故分析，坚持“四不放过”原则，对达不到教育职工目的的处理，坚决予以纠正。从而过到“横向到底，纵向到边”，人人头上有安全，人人头上有责任的全员安全管理和争创“安康杯”优胜企业的氛围。

通过"安康杯"竞赛活动广泛深入的开展，公司未发生任何安全生产事故，保证了正常的生产。安全工作永无止境，今后，我们将继续深入开展"安康杯"竞赛活动，在总结前几年工作经验的基础上，发扬成绩，改进不足，为实现公司安全生产无事故的目标，进一步开展安全宣教、管理力度，为实现全面安全、创造更好的经济利益而努力。

 

 

篇9

第一部分

消防组织及职责

一、防火安全委员会组成及职责

（一）防火安全委员会组成

主

任：酒店分管消防安全副总经理

副主任：安保部经理

委

员：安保部、工程部、总经办公室、前厅部、客

房部、人事培训部、管理部、总务部、购物中心等部门的经理和各联营单位

负责人组成（文件另发）。

（二）、防火安全管理办公室

主

任：安保部经理

成

员：由安保部的经理、主管组成（文件另发）。

（三）、防火安全委员会职责

1、贯彻执行消防法规、规章、技术规范，根据消防监督部门的要求，建立消防组织，制定履行本单位的防火安全制度和措施。

2、根据“谁主管，谁负责”原则、建立各部门、各工种、各岗位的防

火安全责任制，实行目标管理，把防火安全工作与本单位的生产、经营活动

实行同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。

3、定期召开防火安全委员会会议，及时布置、总结消防安全工作，解

决存在的消防安全问题。

4、定期组织防火安全检查，消除火险隐患，改善防火安全条件，确保

消防设施正常运行。开展消防宣传教育，普及消防知识，提高员工消防安全

意识。

5、组建义务消防队，制定火警火灾处置程序，定期组织灭火演练。在

火灾情况下，积极组织员工扑救火灾，疏散宾客和重要物资，保护火灾现场

协助公安消防监督部门做好事故查处工作。

二、义务消防队组成及职责

（一）义务消防队的组成

指导员：安保部经理

队

长：

安保部消防主管

队员：

由酒店各部门及有关联营单位挑选附合条件的志愿者参加（文件

另发）。

（二）义务消防队职责

1．义务消防队在酒店防火安全委员会指导下开展工作。

2．贯彻执行酒店的各项消防安全管理制度，积极参加酒店组织的各项

消防活动，做好消防宣传、培训工作。

3．熟悉酒店的消防重点部位，熟悉消防设施和消防器材的使用方法及

位置，并做好维护保养工作。

4．进行经常性的防火安全检查。及时制止、纠正违反酒店消防安全制

度行为，预防和消除火险隐患。

5．定期组织灭火演习。一旦发生火灾事故，迅速正确地做出反应，按

酒店火警火灾处置程序积极组织疏散和扑救，公安消防队到达现场后，引导

消防队进入火场，并协助扑救。

三、值班巡查组成及职责

（一）

值班巡查组成

酒店值班分两级制，由总值班、保安值班组成。酒店总值班由各部门经理轮

流值班；保安值班由消控值班和值勤组值班。

（二）值班巡查职责

1．酒店总值班职责

（1）酒店总值班代表酒店总经理行使职权，负责督查各部门，尤其是重点部位的消防安全管理工作，督查夜间保安人员的安全巡查情况。

（2）负责处理当日酒店所发生的突发事件。一旦发生火警火灾事故，按

酒店制定的火警火灾程序组织扑救。

（3）值班时遇到发生火警等消防事故，要立即前往出事地处理或排除。

（4）酒店值班每天对各岗位的督查不少于3次，并详细记录在案，次日晨会上通报。

2．保安值班职责

（1）消控值班必须提高警惕，严守岗位，集中精力观察和倾听控制器上的各种讯号，遇故障或火警信号应按酒店火警火灾处置程序处理。

（2）值班人员应熟悉和掌握消防设施的使用和维护保养，发生故障及时排除。

（3）认真做好值班记录。按时交接班，交接班情况清楚。

（4）保安巡查每班不得少于4次，应按安保部指定路线逐项进行检查，

发现不安全因素应立即向酒店值班经理报告，遇火警、火灾应立即报告消控中心，并组织人员扑救。

第二部分

消防管理责任

一、法定代表人消防责任

1、法定代表人是单位的消防安全第一责任人，也是当然的消防法定责任人，对本单位的消防安全工作负全面责任。

2、认真学习贯彻执行消防法规及上级有关消防安全管理的规定，自觉增强消防意识，带头严格遵守消防法规。

3、将消防安全工作纳入单位的生产、经营、管理工作之中，做到同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。

4、主持制定本单位消防安全管理制度，督促落实各级防火责任制，改善本单位的消防安全条件，完善消防设施。

5、在新建

、改建和扩建项目时，责成有关职能部门将工程项目的防火设计报当地公安消防监督机关审核。

6、负责火险隐患整改措施的落实，消除隐患。制止威胁单位和员工安全的危险作业。

7、加强对专职和义务消防队工作的指导，定期组织对员工进行消防知识教育，组织火警火灾处置程序的演练，不断提高自防自救能力。

8、组织和指挥员工扑救火灾，积极协助公安消防监督机关调查火灾原因，并在自己的范围内严肃查处事故责任人。

9、积极参加消防安全培训，负责向公安消防监督机关汇报本单位的消防安全工作情况，接受公安消防监督机关的指导监督。

10、若委托其他行政主管领导担任防火负责人时，必须出具委托书，并

经常检查督促防火负责人切实履行各项职责。

二、副总经理/总助/总监消防责任

1、受总经理委托，各副总经理/总助/总监协助总经理对分管各部门的消防安全工作负有直接领导和管理责任。

2、认真学习贯彻执行国家消防法规和技术规范，不断增强自身消防意识，带头遵守消防安全管理的各项规定。

3、将消防工作纳入日常各项工作之中，做到同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。

4、根据下属各部门实际情况和特点，经常检查各部门消防安全责任制落实情况。

5、积极做好新建、改建和装修项目的审批工作。

6、经常组织员工开展消防安全知识的宣传教育，做好新员工上岗前的消防安全知识的培训工作。

三、部门经理消防责任

（一）安保部经理消防责任

1、组织起草制定酒店的消防安全规章制度和火警火灾处置程序。

2、监督检查各部门消防安全规章制度的落实情况，发现火险隐患及时提出整改意见，并督促整改。

3、与工程部共同对酒店消防设施的使用检查和测试，确保消防设施的正常运行。

4、负责组织或督促对酒店员工的消防安全教育和培训，组织开展经常性的消防训练和火警火灾处置程序的演练。

5、负责建立和健全消防档案。

6、在火灾情况下，当好领导参谋，组织指挥扑救和宾客疏散。

7、追查火警事故原因，提出对责任者的处理意见，协助公安消防部门调查火灾原因。

8、组织交流消防工作经验，不断促进酒店消防工作的开展。

（二）工程部经理的消防责任

1．负责制定酒店消防设施管理制度。

2．负责消防设施检查．维修和保养工作，负责消防设施的更新．改造和事故的处理，保障消防设施正常运行。

3．定期组织消防设备的安全检查及预防性试验工作，防止事故发生。

4．监督承修单位做好消防设施的检修记录。

5．积极当好领导参谋，逐步做到对酒店重要消防设施的选型．购置．安装．使用改造，直至报废的全过程的综合管理工作。

6．严格消防设施验收移交手续，做好消防设施技术档案的收集．整理和保管工作。

7．指导酒店其他部门的消防设施管理工作，积极推行酒店消防设施全员管理制度。

8．经常检查工程部重点部位的安全防火工作（如:电视机房．电梯机房．空调机房．配电房．锅炉房．水泵房）

9．严格执行动用明火管理制度,对使用喷灯、烘漆及焊割等明火作业，做到定人、定点、定防范措施并事先办理动火许可证。

10．在酒店发生火灾时，必须及时赶赴现场，组织协助指挥扑救、疏散工作，并保证内部通讯电话畅通。

11．对酒店新建．改建．装修项目应将防火设计报送当地公安消防监督机关审核。

12．监督在新建．改建．装修项目进行期间的现场防火安全工作，做好项目竣工验收。

13．做好在酒店进行土建．安装．装饰项目等单位资质证书的审核工作。

14．督促承建单位与酒店签订《改建装修施工现场消防安全目标责任书》。

15．经常检查和教育本部门员工和施工人员遵守消防安全管理的有关制度和规定，提高防火意识，避免事故的发生。

（三）前厅部经理的消防责任

1．对本部门的防火工作全面负责。

2．根据酒店消防安全制度，结合本部门实际，落实消防安全措施。

3．负责本部门员工的消防安全教育

，使员工熟练掌握报警知识及消防器材的使用方法

4．定期组织开展消防安全检查，及时消除不安全因素，搞好辖区内消防器材日常维护、保养工作。

5．禁止员工携带电热器具在酒店范围内使用，不得动用明火。

6．部门辖区内不得擅自乱接电气线路和设备（特殊需要时应报批），不得在疏散通道和配电设备下堆放物品。

7．定期组织开展火警火灾处置程序演练，一旦发生火灾，按火警火灾处置程序积极组织扑救，迅速疏散宾客。

（四）客房部经理消防责任

1．对本部门的防火工作全面负责。

2．根据酒店消防安全制度，结合本部门实际，落实消防安全措施。

3．教育本部门员工，应经常向宾客宣传：不要躺在床上吸烟，烟头和火柴梗应放在烟缸内，入睡前应将电器关闭等防火知识。

4．定期组织开展消防安全检查，及时消除不安全因素。

5．负责对本部门员工的消防安全教育，使员工熟练掌握报警知识和消防器材的使用方法。

6．禁止宾客员工携带易燃易爆化学物品进入客房或在客房内使用电炉．电熨斗．电饭煲等电热器具，禁止在客房区域内燃烧物品和燃放烟花爆竹。

7．定期组织开展火警火灾处置程序演练，一旦发生火灾，按火警火灾处置程序积极组织扑救，迅速疏散宾客。

（五）各商场经理消防责任

1．对本部门的防火工作全面负责。

2．根据酒店消防安全制度，结合本部门实际，落实消防安全措施。

3．定期组织开展消防安全检查，及时消除不安全因素。

4．禁止员工携带电饭煲．电炉．热得快．电热杯等电热器具在商场内使用；不得在商场内焚烧任何可燃物；不得在商场内吸烟。

5．商场内不得擅自乱拉乱接电气线路和电气设施，不得在疏散通道．防火卷帘门．消火栓．灭火器和配电设施下堆放商品。

6．下班前对本部门进行消防安全检查，切断电源，确认无隐患，方可离开。

7．定期组织开展火警火灾处置程序的演练，一旦发生火灾应按火警火

灾处置程序积极组织扑救，迅速疏散宾客。

（六）餐饮部经理消防责任

1．对本部门的防火工作全面负责。

2．根据酒店消防安全制度，结合本部门实际，落实消防安全措施。

3．定期组织开展消防安全检查，及时消除不安全因素。

4．负责本部门员工的消防安全教育，使员工熟练掌握消防器材的使用方法和液化石油气的防火措施及火灾情况下的处置方法。

5．加强对卡式炉．酒精炉和手提式液化石油气炉的消防安全管理，使用前必须经安保部批准同意，确认安全可靠，方可使用。

6．负责对烟道．抽油烟机的定期清洗工作，防止烟道．抽油烟机积垢过多引起火灾。

7．保持餐饮场所安全出口．疏散通道畅通，严禁超员营业。

8．禁止宾客和员工携带易燃易爆化学物品进入餐饮场所，一旦发现及时妥善处理。

9．营业结束后，督促工作人员对营业场所内的设施和客人遗留的残物及时检查和处理。确认无隐患后，切断电源，方可离去。

10．定期组织开展火警火灾处置程序的演练，一旦发生火灾应按火警火

灾处置程序积极的组织扑救，迅速疏散宾客。

（七）各管理部门经理消防责任

1．对本部门的防火工作全面负责。

2．根据酒店消防安全制度，结合本部门实际，落实消防安全措施。

3．参加酒店举行的各项消防安全活动，增强本部门员工防火灭火知识。

4．定期组织开展消防安全检查，及时消除不安全因素。

5．负责对本部门员工的消防安全教育，使员工熟练掌握报警知识和消防器材的使用方法。

6．维护保养好本部门区域的消防设施和消防器材，确保器材完好无损。

7．下班后，督促工作人员仔细检查办公室内的安全情况，确认无误，切断电源方可离去。

8．对租用酒店场所的各单位，应将有关消防管理制度附在合同书上，要求客户必须知道。

（八）各娱乐场所负责人消防责任

1．认真学习和贯彻执行国家消防法规．技术规范和消防管理的有关规定，自觉增强自身消防意识，带头遵守消防管理制度。

2．全面负责各娱乐营业场所的消防安全工作。

3．将消防工作纳入各公司经营．管理工作之中，做到同计划．同布置．同检查．同总结．同评比。

4．需改建和装修项目时，应将工程项目的防火设计报当地公安消防监督机关审核，并做好施工现场的防火安全工作和项目竣工验收工作。

5．定期组织消防安全检查，确保消防设施和消防器材的完好，保证营业期间各疏散通道畅通。对仓库．厨房．配电室．音控室等重点防火部位设专人负责，经常检查，发现不安全因素及时整改。

6．负责对本公司员工的消防安全教育，使员工熟练掌握报警知识和消防器材的使用方法。

7．禁止宾客和员工携带易燃易爆化学物品进入营业场所；禁止在营业场所或工作区域焚烧可燃物品。

8．建立夜间值班制度。营业结束后，全面检查各营业场所安全情况，确认无误，切断照明电源。做好夜间巡查工作。

9．定期组织开展火警火灾处置程序的训练，不断提高员工防火灭火和疏散宾客的能力。

四、主管消防责任

（一）客房主管消防责任

1．认真学习消防安全知识，熟练掌握本岗位防火，灭火措施。

2．经常性的对班组成员进行安全教育，普及“四会”（会报警．会扑救初期火灾、会组织人员疏散和自我逃生．会使用灭火器材）常识。

3．向宾客宣传客房消防安全制度，禁止宾客携带易燃易爆化学物品进入客房。

4．发现宾客在客房内焚烧纸张和使用电炉．电饭煲．电熨斗等电热器具应及时阻止，同时报告房务部和安保部。

5．教育班组成员在清理房间时随时注意火种．火源，防止将未熄灭的烟蒂．火柴梗带入垃圾袋内。

6．随时注意观察本岗位和消防设施区域报警装置的动向和情况，一旦有异，立即报告消控中心。发生火警火灾事故，应立即组织扑救和疏散。

（二）餐饮主管消防责任

1．认真学习消防安全知识，熟练掌握本岗位防火灭火措施。

2．经常性的对班组成员进行防火安全教育，普及“四会”（会报警．会扑救初期火灾、会组织人员疏散和自我逃生．会使用灭火器材）常识。

3．督促班组成员做好抽排油烟机．烟道的清洗工作和烧烤．油炸等作业中的防火安全工作。

4．使用卡式炉．酒精炉和手推车液化气炉时，应经常检查器罐是否漏气，酒精是否外溢，煤气钢瓶皮管是否夹紧，以免引起火灾。

5．餐后收拾桌布时，应注意清除未熄灭的烟蒂．火柴梗等火种，以免将火种带入桌布造成隐患。

6．营业结束应检查煤气．灶具各阀门是否关闭，包厢内是否留下火险隐患，确认无误，切断电源，方可离开。

（三）娱乐主管消防责任

1．认真学习消防安全知识，熟练掌握本岗位防火灭火措施。

2．经常性的对班组成员进行防火安全教育，普及“四会”（会报警．会扑救初期火灾、会组织人员疏散和自我逃生．会使用灭火器材）常识。

3．随时注意观察本岗位不安全因素，以防未熄灭烟蒂．火柴梗等遇可燃物引起火灾。

4．禁止宾客和员工携带易燃易爆化学物品进入娱乐场所；教育员工不得在娱乐场所内使用电热器具。

5．营业时坚守岗位，保持安全出口．通道畅通，严禁超员营业。

6．营业结束应对场所内进行认真仔细的检查清理，确认无隐患，切断电源方可离开。

（

四）商场主管消防责任

1．认真学习消防安全知识．熟练掌握本岗位防火灭火措施。

2．经常性的对班组成员进行防火安全教育，普及“四会”（会报警．会扑救初期火灾、会组织人员疏散和自我逃生．会使用灭火器材）常识。

3．教育班组成员不得在商场内使用电热杯．热得快．电吹风等电热器具，对销售的电热器具，顾客需测试应在指定场所测试。

4．注意宾客将流动火源带入商场，如发现客人吸烟要及时阻止，以免发生安全事故。

5．严格控制电熨斗的使用，如因销售需要，须向安保部提出申请，实行定人．定时使用规定。

6．营业结束应对商场进行全面的安全检查确认无误，切断电源方可离开。

（五）施工员消防责任

1．认真学习消防安全知识和消防技术法规。

2．在酒店进行的土建．安装．装修项目要按防火设计要求，严格做好

现场监

督和把关工作。

3．认真落实《施工装修现场消防安全目标责任书》，做好用电安全管理和动用明火审批工作，对施工现场使用的乙炔．氧气瓶和油漆等危险物品必须按消防安全规定严格管理。

4．协助安保部做好对施工现场．施工单位和外来施工人员的管理。

5．经常对施工人员进行防火教育，严禁施工装修现场吸烟，及时清理现场可燃物。施工结束后认真进行安全检查，确认无误，切断电源方可离开。

五、重点岗位消防责任

（一）天然气保管员消防安全责任

1．严禁闲杂人员进入库区，库区附近禁止烟火。

2．管理人员必须经过消防部门培训，考试合格取得《危险物品专管员证》后，方可上岗。

3．装卸气瓶应轻拿轻放不得摔．碰．撞，发现不合格或超期使用的气瓶应采取措施，不得进库，并做好出入库记录。

4．库内不得超量储存，实行总量控制，限量发放的原则。空瓶应注意关闭阀门，防止余气溢出。夏天应采取降温措施，防止气温过高发生意外。

5．管理人员应熟悉液化石油气的性能，熟练掌握防火灭火措施，并经常保持消防器材的完好和正常使用。

6．认真检查气瓶．管道．阀门是否漏气，并做好记录。下班前应关闭阀门，切断气源，对库内．库区的消防安全作好仔细的检查。

7．认真作好各餐厅煤气瓶进．出的登记工作，按煤气钢瓶使用年限，定期清洗钢瓶，并做好交接班手续。

（二）消控中心值班员消防责任

1．严禁闲杂人员进入消控中心。

2．坚守值班岗位，严密监视各种消防信号，对报警信号必须到现场查清情况，认真做好值班记录。

3．发生火警．火灾时，按酒店规定的火警火灾处置程序进行操作。火灾时要沉着冷静，正确操作好消防设施，当好酒店领导的参谋，配合消防部门组织灭火。

4．认真学习掌握酒店内各种消防设备．设施的技术性能和操作方法，能排除一般故障。

5．搞好室内卫生，做好交接班手续。

（三）电工消防责任

1．电工必须经有关专业部门培训，考核合格，领取电工上岗证后，方可上岗。

2．电气设备和线路的安装必须遵守电工操作规程和《电器安装维修标准》，严禁超负荷运行。

3．新增设或更改电气设施时必须经工程部经理批准方可进行。

4．电工应定期对电气设备和线路进行检查和清扫积尘，发现不安全因素必须立即修理。酒店接待的重大活动和重大节日须提供临时电源的，电工应在现场值班负责安全。

5．电工应熟练掌握扑救电气火灾的方法和正确使用灭火器材。

6．发生火灾事故时，电工应立即到火灾现场待命，高配间电工要坚守岗位。

（四）电焊工消防责任

1．电焊工必须经有关专业部门培训，考核合格，领取电焊工上岗证后。方可上岗。

2．因工作需要动用明火，必须向消控中心办理动火证，做到“一批三定”（动火审批．定人．定点．定措施）。

3．电焊．气割时，必须严格按安全操作规程进行操作，同时做好清除电焊．气割地点周围的一切可燃物，专人监护并备灭火器材。

4．电焊间内严禁吸烟。氧气瓶．乙炔瓶应直立放置不能倾倒。

5．经常检查氧气瓶．乙炔瓶阀门是否漏气，软管有无破损，接口螺丝是否拧紧。应使用年检后的氧气瓶和乙炔瓶。严禁瓶阀及减压阀里沾上油脂，以免发生钢瓶爆炸。

6．电焊工应熟练掌握防火灭火方法，会使用灭火设备，能扑救初起火灾。

（五）油漆工消防责任

1．油漆工必须经过防火安全知识的培训，经考试合格后，才能上岗作业。

2．油漆工在进行油漆作业时，严格遵守安全操作规程和防火安全制度。

3．油漆间及油漆作业场所严禁吸烟，禁止一切火种进入。

4．保持油漆间通风，经常打扫卫生，随时清除漆垢．干残渣和可燃物。沾有油漆的棉纱．抹布应每天清除，不能乱丢。

5．油漆工应熟练掌握防火灭火知识，会使用灭火器，会扑救初起火灾。

（六）厨师消防责任

1．厨师应认真学习掌握管道煤气的理化性能和应急事故的处理方法。

2．在使用管道煤气前应检查各管道．灶具．阀门是否漏气，确认安全可靠，方可使用。

3．炼油．炸制食品时应随时注意油温，控制油量，不得离开岗位，以防油温过高引起火灾。

4．烘烤食品应控制好烘箱温度和烘烤时间，以免烘烤温度过高或烘烤时间过长引起火灾。

5．厨房内的电器设施应由电工负责，厨师不得随意接拉电线，确属工作需要必须经工程部同意，由正式电工接拉。

6．营业结束必须认真检查管道煤气阀门是否关闭，烘烤箱是否短电，确认无误后，切断电源，方可离开。

（七）物资仓库管理员消防责任

1．仓库保管员应懂得储存．保管物资的火灾危险性和预防措施，熟练掌握消防器材的使用方法和会扑救初期火灾，并经常保持灭火器材的清洁．完好。

2．把好物资进出库“三关”，即进库验收关．入库保管关．出库复验关。

3．库内物资堆放应做到“五距”，即灯距．墙距．堆距．柱距．顶距，发现不安全因素及时加以处理并报告。

4．库内不得乱接乱拉电器线路和使用电热设备。

5．库内严禁闲人入内，严禁吸烟和焚烧可燃物品。

6．下班前对库内进行安全检查，确认无误，切断电源，方可离开。

第三部分

消防管理制度

一、用火管理制度

1．在酒店范围内需临时使用明火．电气焊时，必须由使用部门向消控中心办理动火证，做到“一批三定”（动火审批，定人．定点，定措施）。

2．酒店的仓库．配电间．重要机房．电梯内．商场．地下更衣室．档案室．临时施工点．文印室．洗衣房．服装室为禁烟区。

3．酒店内严禁焚烧废纸和其它可燃物，禁止私自使用电炉．煤油炉．

酒精炉．液化石油气炉等明火用具。

4．严禁在酒店范围内燃放烟花爆竹，严禁在酒店房间内从事烧香点烛等迷信活动。

二、用电管理制度

1．电器设备和线路的安装．维修必须遵守电工操作规程和《电器安装维修标准》，严禁超负荷运行。

2．对电气设备线路要定期进行检查，发现不安全因素，必须立即整改。

3．各部门和宾客需要增加电器设备时，必须填写临时用电申请单，报工程部批准后，由工程部指派电工按规定安装。

4．电器设备不准直接安装在可燃材料上，照明灯具须与可燃物保持一定的间距。

5．不准私自使用电炉．电熨斗．电取暖器．电烤箱等电热器具。

6．酒店举办大型活动时，新闻单位使用的自备电源和酒店提供的临时电源，要由电工值班负责安全。

7．各营业部门需制作灯箱广告，必须由工程部审定用电量。使用部门负责日常管理和维护。

8．非电工不得安装电器设备和线路。

三、配电室消防管理制度

1．认真贯彻执行“预防为主，防消结合”的方针，严格执行法规．法令和安全生产规章制度。

2．变配电室是酒店重要设施，为了确保供电，操作人员必须严格遵守安全规程，不得擅自操作变配电设备。

3．配电人员必须经过专业培训，并经考核合格，有电力局颁发的许可操作证进行操作。

4．高压电气设备倒闸操作，必须遵守运行规程的规定填写操作表，并在有人监护下进行操作，紧急情况下，有发令人在场作双重监护，可先操作后填操作表。

5．对配电室灭火系统，消防管理人员与维修人员要定期检查，观察压力和预防渗漏。各值班人员应会使用灭火系统，平时注意保养。

6．加强值班，不得擅自脱岗。每2小时抄表一次，做好日报抄送工作，同时做好值班记录。

7．做好设备维修保养工作，不得在变配电室放置食品和吃饭．吸烟等。经常做好灭鼠工作。

8．定期进行安全学习和检查不安全因素。

四、天然气使用安全管理制度

1．处方员工必须熟练掌握天然气的使用方法，了解其火灾危险性。

2．掌握天然气发生泄漏时的预防措施。

3．天然气总阀的开关，必须落实责任人，每天关闭时要通知消控中心派保安员到现场监督，并作好开关登记。

4．经常检查接头、开关阀是否完好，发现漏气及时报告安保部和工程部。

5．发生气体泄漏，严禁使用明火，关紧气阀、打开门窗通风，停止使用各种电器开关。

6．厨房内使用天然气灶要严格遵守操作规程，使用时要专人看管，使用完要专人关闭。

五、危险物品仓库消防管理制度

1．储存易燃易爆物品的仓库内严禁吸烟和使用明火，电气设备应采用防暴型，库外应用明显的禁火标志。

2．危险物品必须按其性质分类存放。

3．信纸相抵触、灭火方法不同的物品不得同存混放。

4．堆垛不得过高、过密，堆与堆之间要留有足够的通道。

5．储存遇湿易燃物品的仓库要有防潮措施；接触高温容易发生燃烧、爆炸的物品，不得存入在露天或室温过高的库房内，下级要有降温措施。

6．入库和储存中发现包装有破损、渗漏等情况，必须及时进行处理，发货和进货时要严防震动，撞击、重压、倾倒和磨擦。

7．下半时，应对仓库进行防火检查，并切断电源。

8．仓库房外要配置适用的消防器材。

六、防火检查制度

1．酒店防火安全委员会每季度和重大节日前要对酒店进行防火安全检查。

2．酒店各部门每月对部门进行一次防火安全检查。

3．各部门主管每天对本班组进行一次防火安全检查。

4．每个员工上下班期间应对本岗位进行防火安全检查。

5．保安人员实行24小时值班巡查制。

6．各级检查应认真填写检查记录，对发现的不安全因素要立即整改。。

七、物资仓库消防管理制度

1．仓库管理员应经过专门消防培训，熟悉所管物资的物理和化学性质，熟悉物质的安全防火知识及灭火方法等。

2．库房内严禁吸烟和使用明火，并设有明显的禁牌，库房门口及通道不准堵塞，要保持畅通无阻。

3．库房内不准使用

碘钨灯．日光灯．高压水银灯照明；严禁使用电熨

斗．电炉．电烙铁等电热器具。

4．要根据不同货物分类．分库存放，不准将性能相互抵触，灭火方法不同的货物同库混存。

5．库内货物堆放应做到“五距”，即灯距．墙距．堆距．柱距．顶距。

6．无关人员不准进入库房，库房内不允许住人和设办公室。

7．仓库管理员要经常检查照明灯具．电线．开关等电器，发现电线老化，破损或绝缘不良等要及时维修处理。库内不得随意拉设临时电线。

8．仓库管理员下班前要认真检查库房，确认无问题后，切断电源方可锁门离开。

八、总机房消防管理制度

1．严禁闲人进入机房。

2．严格按操作程序上机，经常检查设备运行情况，如发现电线．电器老化或松动破损等情况，应立即报告本部门领导和工程部。

3．上班时密切注意周围情况，如发现事故苗头或闻到异味，立即采取措施或查找原因，并报告部门领导，及时消除事故隐患。

4．机房内不准吸烟．不准使用电炉．电茶壶，不准乱拉乱接电线。

九、公共娱乐场所消防管理制度

1．公共娱乐场所必须凭消防部门核发的《公共娱乐场所消防安全许可证》，方能营业。

2．疏散门营业时间不准上锁，并设专人引导。疏散通道不准堆放物品，保持畅通。

3．不准超员加设临时座位。

4．严禁将易燃易爆化学物品带入。

5．各消防设施器材应保证正常好用。

6．服务员要随时注意客人吸烟情况，防止引起火灾。

7．定期检查电气线路和设备的安全状况。

8．散场后，要进行清场检查，并登记签名，发现问题必须立即处理。

下班后，应切断电源。

十、装修．施工消防管理制度

1．凡酒店范围内进行的改建．装修等施工项目，工程的设计，建筑材料的选用，施工组织方案，消防措施等须报消防监督部门批准后，方可施工。

2．施工单位进场施工之前，必须与酒店签定消防安全责任书，施工现场的消防安全，由施工单位负责，酒店安保部应督促施工单位做好消防安全工作。

3．施工单位进场施工时，必须先到安保部办理进场施工登记。施工单

位必须严格遵守〈〈酒店消防安全管理制度〉〉，并确定一名施工现场防火负责人，全面负责施工现场的消防安全工作。

4．施工中使用的电器设备必须符合消防安全，严格防火措施，禁止违章作业，电源部分须在酒店电工的协助下接电源。

5．施工现场使用明火时，必须事先向安保部办理审批手续，领取动火证方可作业，操作电．气焊割的人员必须是正式焊工，操作现场必须达到一清三定的规定。

6．施工中需使用汽油．脱漆剂等易燃物品时，必须符合《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》的规定，易燃品要有专用库房，由专人保管，不得将易燃易爆物品存放在施工现场内。

7．施工中不准大面积使用脱漆剂等易燃液体，尽可能不在现场进行喷漆作业。如必须在现场喷漆时，要有良好的通风和防止明火的措施。

8．施工中使用易燃易爆化学物品，应限额领料，随用随领，禁止在作业场所分装．调料；禁止在工程现场使用液化石油气钢瓶．电炉．乙炔发生器等。

9．工程施工如果影响原有消防设施．设备的使用功能时，须事先报消防监督机关同意，并采取措施，保证事故报警和灭火功能。

10．施工的堆料和垃圾不得圈占消防设备及消防通道，不得堵塞走廊．楼梯和疏散通道。

十一、消防宣传教育制度

1．新员工上岗前，必须经过消防安全培训，并经考试合格，领取上岗证，方能上岗。

2．每年11月9日所在的一周定为“消防安全周”，要举办形式多样的消防宣传教育活动和消防演练活动。

3．每半年组织一次保安人员和义务消防队员业务培训。

4．每半年组织对重点部门．部位．公众进行一次消防安全培训。

5．通过消防宣传教育培训，全体员工基本达到“四会”：会报警，会扑灭初期火灾，会组织人员疏散和自我逃生，会使用灭火器材的要求。

十二、值班巡查制度

1．酒店每日值班分为经理值班、保安值班，经理值班名单每月1日前下发各部门。

2．酒店值班由部门经理担任，代表酒店总经理行使职权，负责督查各部门对酒店消防安全管理制度的执行情况，督查保安值班巡逻情况。

3．酒店值班经理负责处理各部门的不安全因素，遇火灾事故必须报告

值班总经理，并按火警火灾处置程序组织指挥和扑救，迅速疏散宾客，使火灾消灭在萌芽状态。

4．消控中心每天二十四小时保证二人值班，做好必要的值班记录。

5．发生火灾时，消控中心必须按火警．火灾处置程序正确及时处理。

6．值班巡查人员负责对酒店内的违章情况，火险隐患进行纠正和处理，发现不能纠正的火险必须立即向酒店总值班报告。

7．值班巡查人员每2小时按巡查指定路线巡查，并认真作好巡查记录。

十三、消防安全奖惩制度

1．酒店消防安全奖惩分为消防责任制奖惩和日常消防奖惩二种。消防责任制奖惩每年年终由上级主管部门进行考评和奖惩。责任制奖惩具体内容详见〈〈综合目标管理责任书〉〉；日常消防奖惩凡具备下列条件之一的，给予100—300元奖励；

（1）热爱消防工作，积极参加防火．灭火训练，成绩优良．工作表现突出的；

（2）模范执行防火制度和岗位防火责任制，在预防火灾工作中作出贡献的；

（3）积极参加灭火战斗，拯救国家财产和人民生命安全表现突出的；

（4）积极钻研消防业务，提出合理化建议和技术革新措施效果突出的；

（5）发现和整改重大火险隐患避免重大损失的；

（6）及时发现和扑救火灾表现突出的；

（7）在消防工作其他方面作出贡献的。

2．有下列行为之一的，处直接责任人或部门经理，租用单位负责人200元以下的罚款：

（1）违反上述用火．用电管理规定的；

（2）违反规定携带化学危险物品进入酒店的；

（3）未经许可，擅自将消防设施器材挪作它用的；

（4）对火险隐患拒不整改或拖延整改的；

（5）堵塞．占用消防通道．消防器材和防火间距，经酒店消防监督部门提出后仍不按规定改进的；

（6）埋压．圈占．故意损坏消防设施器材．工具，尚未造成严重后果的。

3．有下列行为之一的，处直接责任人或部门经理，租用单位负责人200元到400元罚款：

（1）谎报火警．制造混乱的；

（2）纵容．强迫他人违反消防法规或酒店消防安全管理制度的；

（3）在施工中随意改变工程项目原设计或改变使用性质的；

（4）刁难．拒绝和阻碍酒店消防监督人员进行安全检查的；

（5）因过失引起火警，尚未造成火灾的；

（6）其它危害消防安全，情节严重的。

4．有下列行为之一的，处直接责任人，部门经理．租用单位负责人400元以上罚款，情节严重的依法追究刑事责任。

（1）违章指挥和作业造成火警，尚未造成火灾的，处责任人400元至500元罚款；

（2）

因玩忽职守，乱扔烟头造成火灾事故的，处责任人500元罚款；

（3）对酒店消防监督部门事先已发过《火险隐患整改书》，因拒绝或拖延整改而发生火灾爆炸等事故，处直接责任人1000元至2000元罚款；

（4）违反本消防管理制度规定而引起酒店．部门或个人财产损失及损坏消防设施．器材等，除给予处罚外，应按损失价值予以经济赔偿。

十四、消防设施检查．维修和保养管理制度

（一）检查程序

检查内容

检查时间

职能部门

工程部

安保部

一．消防报警系统

1．探测器灵敏度检测

每月10%，每年年检一次

√

2．探测器模拟火灾优先报警监测

每月一次

√

3．各控制器应急电源，“故障”或“火警”显示，探测器关闭情况

每月一次

√

4．感烟探测器清洗

每三年一次

√

5．手动报警按钮模拟报警检测

每二月20%

√

二．消防喷淋系统

1．末端放水检测（检查水流指示器，湿式报警阀，压力开关，管道阀门）

每半年一次

√

√

2．泵房消控中心启动喷淋泵检测

每二月一次

√

√

3．对市政供水及水池．水箱情况的检查

每半年一次

√

三．消火栓系统

1．泵房．消控中心．远距离启动消防泵

每半年一次

√

√

2．消火栓管道阀门

每季一次

√

3．消火栓最不利点水压检测

每半年一次

√

4．水带．水枪完好率

每季一次

√

5．室外消火栓．水泵结合器检查

每二月一次

√

四．防烟排烟系统

1．新风排烟风机启动检测

每季一次

√

2．新风排烟阀门检测

每季一次

√

3．新风排烟风．风量检测

每半年一次

√

五．消防电梯

1．电梯轿厢内电话，上人孔检查

每季一次

√

2．电梯机故照明检查

每季一次

√

3．电梯迫降装置检测

每季一次

√

4．电梯消防电源检查

每季一次

√

六．消防安全疏散

1．安全疏散指示灯，事故照明灯监测

每季一次25%

√

2．防火门及闭门器．顺位器．合页密封情况检查

每月一次

√

3．安全疏散指示，事故照明．灯具在位．损坏情况

每月一次

√

4．疏散通道．安全出口检查

每周一次

√

5．防火卷帘门手动运行，延时下降运行检测

每季一次

√

√

6．应急广播切换操作

每二月一次

√

七．消防联动系统

1．喷淋泵．消火栓泵联动

每季一次

√

2．新风排烟风机联动

每季一次

√

3．切断空调．新风电源联动

每季一次

√

八．高低配电室灭火系统

查压力表，手动控制．电气控制盘等正常情况

每季一次

√

九．消防救生设备

1．防烟面罩

每二月一次

√

2．空气呼吸器

每二月一次

√

（二）灭火器

1．酒店内配置的灭火器，由各区域所在部门落实专人维护保养。

2．消控中心保安员每月检查一次。

（三）每次检查．测试后认真做好记录，存档检查。

（四）酒店工程部是消防设施检查．保养和维修的职能部门，应按规定进行检查．保养和维修。

（五）酒店安保部是消防设施的使用部门，应熟悉掌握消防设施性能的操作方法。

同时做好消防设施器材的检查工作。

篇10

全工作实践中的具体应用，对于将安全基础管理工作

进行量化考核提供了依据，为安全管理责任制的实际落实

提供了形式，对于提高安全管理的效率具有实际的意义。

关键词：安全；基础管理；实践；责任制；效率

1 引言

城镇燃气作为一种优质能源，发展非常迅猛，已经由民用更多地引入工业制造领域。燃气应用中，压力等级越来越高，种类形式越来越多，压缩的、液化的、混合的、天然气的、煤制气的、二甲醚的等等，以后还会不断出现新的气源形式，相关的安全管理的要求会越来越高，难度会越来越大，但是安全管理的对象越复杂，我们就越是要抓住根本的要素，安全管理工作它是有章可循的。这其中安全基础管理就是一个最基本的根基。我们首先必须把它抓好，安全的保障才能过硬。燃气行业，切实抓好安全的“三基”管理工作，是安全工作第一要做好的事情。

2 安全的基本概念

那么，到底什么是安全的“三基”工作呢，首先我们要明确安全的定义。

安全就是各种事物对人、对物、对环境不产生危害，消除能导致人员伤害、疾病或死亡，或引起设备及财产损失，或危害环境的条件。无危则安，无损则全，就是安全。

安全生产管理是指国家应用立法、监督、监察等手段，企业通过规范化、标准化、科学化、系统化的管理制度和操作程序，对危害因素进行辨识、评价、控制，达到安全生产的目标。

安全的“三基”管理就是以岗位责任制为中心的基础管理工作，以岗位练兵为主要内容的基本功训练以及重点抓基层的建设。安全基础管理的基本对象是企业的员工，涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。基础管理的一般内容包括：安全管理体系、安全责任制、安全管理规章制度、安全策划、安全培训教育、安全档案、监督检查、工艺技术管理、设备管理、作业环境管理和条件管理等。

3 安全基础管理的思路

在具体实践中，应该怎样把安全基础管理做好呢，我们从事安全基础管理工作的体会是涉及面广，内容庞杂，天天讲安全，容易长篇大论，工作起来却感觉眉毛胡子一把抓，抓不住重点，实际工作难以真正地落实到基层，安全基础工作琐碎量大，工作成效经常并不显著，安全基础管理工作效率较低。

那么我们要抓的根本应该是什么呢？

针对这些问题，我们研究了他人安全事故调查处理的一些实践经验，我们总结出了安全“三基”管理最基本的思路。

简言之，这套思路就是基本制度、责任制、操作规程、教育培训、安全检查和应急管理。做事故调查时，也是这样的思路，当事故发生时，事发单位的安全档案马上会被冻结，有关部门要清查的首先也是有没有上述这些书面的文字内容。那么我们在安全基础管理的实践中，也是首先要建立这样的管理思路，做这样的事情，建立起这些实际内容。对于一个具体的安全管理对象，企业是否建立了相应的基本管理制度，是否建立了责任制，把具体工作落实到个人，操作岗位是否有相应的安全操作规程，然后就是企业是否将这三项内容组织了认真的培训，让每个人都知晓，让他们知道自己该做什么和怎样做是正确和安全的，然后企业要组织逐级的安全检查，保证操作人员真的是按照上述要求执行，同时企业还要教会操作者在工作过程中如果发生各种危险情况应该如何处理，即应急管理。这些就是“三基”工作最基本的内容。

4 上述思路在实践中的应用

上述思路在实际工作中，我们可以纵向应用和横向应用。

具体讲，纵向应用指的是需要由公司总部牵头及直接操作和执行的安全工作，包括的内容有建立完善的管理体系及制度、建立全覆盖的安全责任制、编制审核及下发各项制度规程、通过安全会议进行安排部署、做好教育培训（包括三级教育和各项教育培训）、安全检查（包括隐患排查）及考核、应急管理、其他事项（工伤管理、安措管理、三同时管理、档案台帐管理等）。

横向应用指的是将这套思路用于需监控的安全具体对象。监控的具体对象可以包括管网安全（巡线、检测、抢修）、用户安全（安检、宣传、维修）、设备设施、施工管理（对内管理-带气置换、通气点火、户内补漏拆改移；对外管理-施工单位）、场站管理（储配站、调压站、加气站）、电气管理（防雷）、车辆管理、劳动保护职业卫生有毒有害管理、消防管理、内保管理。还可以应用于班组达标等其他的具体管理对象等。明确了需要监控的对象，然后对这些具体的安全监控对象也按照这样的程序进行管理，即建立相应的基本制度、责任制、操作规程、进行相应的教育培训、进行安全检查、进行应急预案演练等。

如上所述，将这套思路的纵向和横向应用相结合，就可以获得对一个安全监控对象的最基本的较全面的有效控制。

5 各项操作要点

安全管理制度编制时，对于具体事项的基本制度，我们的经验是抓住要点，越简越好，要有针对性。制度编制不用长篇大论，指导具体事项的制度就是突出执行要点和明确达到的程度即可，越简越利于执行。

责任制编制时，分出机构的、部门的、岗位的、还有个人的，如安委会机构的职责是什么，安全部门的职责是什么，巡线岗位的职责是什么，某某巡线员他负责的范围是什么，从机构一直做到个人职责范围，个人的责任制要有他本人的签字和上一级直接责任主管的签字，尤其是设备设施的管理中，要把每一项设备设施落实到具体哪个人负责并签责任书。

编制操作规程时，操作要点和安全控制的重点要明确。

做教育培训时，重点是对岗位的针对性和对要控制的安全事项的针对性，以及培训形式的灵活性。比如培训不一定要集中在一个会议室里，责任主管可以在工作间隙随时对组员进行某些安全事项的教育，组员也可以随时对主管提出培训意见。

应急管理的重点是应急教育和预案演练，应急教育可以在工作中灵活展开，责任主管随时可以告诉组员应急处置的要点，同时公司要创造实战演练的条件进行预案演练。

上述具体工作处处体现安全“三基”工作的要求，包含了安全基础管理的基本内容，是安全管理的基本功。制定制度规程时要处处考虑到对具体操作的指导性，从理论上就要纵贯到基层操作中。