小学食堂健康管理制度范文

导语：如何才能写好一篇小学食堂健康管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：中小学食堂 财务管理 问题及原因 改善措施

一、中小学食堂存在的问题及原因

（一）管理制度不健全

有的学校在管理制度建设中几乎是一片空白，更谈不上去落实，有的学校有制度，但各项制度行同虚设，由于制度不健全，给管理人员造成很大的管理压力，学校采购食品的随意性大，采购人员直接与购货方订货定价，给采购人员、收费人员有可趁之机。

（二）在人员配置上存在漏洞

有的学校虽然设置了会计、出纳、采购、保管等工作岗位，但没有严格遵循财经纪律按照不相容岗位设置的要求，造成岗位责任不明确，监督只是一种形式，而没有真正落到实处。

（三）菜品单一

有的学校就餐人数少，从采购上来说不方便，供货的公司及个人不愿意送货上门，只能是学校派教师进行零星采购，有的学校就餐人数虽多，但工作人员素质不高，不愿意给师生做丰富的菜品。学生每餐吃的菜只有一种或两种，并且每周吃的菜重复的次数多，更有甚者，每天重复同样的内容，吃土豆一星期都吃土豆。

（四）人力不足，素质不高

食堂工作人员几乎都是临时聘用人员，特别是在一些农村中小学，食堂请的临时聘用人员多是当地的农民工，他们多数文化程度不高，年龄偏大。没有经过膳食方面的专业训练，在营养搭配上多数存在问题。在食堂管理上因人手不足，要调用在职教师进行管理，这些当管理的教师多数兼职的，即要教书育人又要管理食堂，有点力不从心。

（五）资金投入不够

近些年来食堂的基础设施在政府的大力投入下有明显的改观，但要改变食堂的饭菜质量还不够。由于食堂工作人员的工资及福利要从收取的学生的伙食费中出，而教职工又不愿意缴纳伙食费，就大大的增加了伙食费的成本。

（六）思想观念落后

学校的食堂是为师生服务的，本是不以营利为目的，然而有个别领导及教师不顾要求总是想方设法提高食堂的利润，用来发放教师福利。

（七）食品安全不够重视

采购时没有定点采购，随意到摊贩处购买，食物来历不明。食堂索证不严格。三无产品在食堂时有出现。食堂物品储存不规范，物品与物品之间时有交叉感染，卫生环境不好。

二、中小学食堂改善措施

针对以上所提出的问题，本着实事求是、具体问题具体分析的原则，提出以下改进措施。

（一）健全食堂内部管理制度

根据《食品安全法》、《中小学财务管理制度》等各项法律法规建设食堂各项管理制度。

1、设立合理的组织架构

采购业务应设立相应的控制点：建立采购申请制度，不能随意采购，应当由采购人先申请，经相关负责人审批后再进行采购，大宗物品采购应当集体决策；建立供应商评估和准入制度，在采购前先索证，看是否符合食品安全法的规定，是否有资质；合理选择采购方式，小规模食堂选择供应商难的问题，我们可以片区学校食堂定点招标采购，然后供应商集中送货的方式进行；建立科学的定价机制，学校食堂采购属于规模采购定价时可以议价，价格应当比农贸市场的价格低；建立严格的验收制度，验收环节要落到实处，不能走过场，不能讲人情，避免舞弊。同时，注意以下采购业务的不相容岗位的分离：请购与审批；供应商的选择与审批；采购合同协议的拟订、审核与审批；采购、验收与相关记录；付款环节的关键控制点及控制措施 ：加强采购付款管理，付款应当由财务机构审核后再转账付款，付款人与采购人应当分离；加强预付账款和定金的管理，往来款项应当建立台账；建立退货管理制度，质量不符合规定的食品应当退货，不能继续使用；出库入库的管理，应当由专人管理，入库时采购人员与库管员应当办理交接手续，出库时领用人员与库管理员也应当办理交接手续，定期还应当会同财务部门对库存进行清理；设立有效的绩效制度，对食堂工作人员进行考评。⑤财务信息的报送，应当真实及时，发现问题及时向上级领导或越级汇报，以便领导做出决策。

2、设立食品安全管理制度

学校食堂是集体用餐的地方，就餐的少者几十人多者几千人，食品安全显得尤其重要。设立该制度时应与食堂财管理制度相结合，应当注意以下关键的控制点：进货索证索票。严格审验供货商（包括销售商或者直接供货的生产者）的许可证和食品合格的证明文件；严禁“三无”产品流入食堂；食品进货查验登记，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容；库房管理制度，一定要避免散装食品与有毒害物品混放；卫生管理制度，定期或不定期对食堂卫生进行检查。

（二）提高食堂丛业人员的素质

制定规范的人力资源管理制度。人力资源缺乏或过剩、结构不合理、开发机制不健全，可能影响食堂的发展。对食堂丛业人员应当进行公开招聘、竞争上岗等多种方式进入，选聘优秀人才，重点关注选聘对象的价值取向和责任意识。对丛业人员定期或不定期的进行培训提高他们的素质。设立有效的退出机制，对于不能胜任的，应当调离岗位或辞聘。

（三）转变观念，加大投入

1、对思想落后的食堂管理者及在校教职工进行思想教育

把教学工作做为学校工作重点的同时，把食堂工作摆在比较重要的位置。“食堂是为师生服务，不是想方设法在食堂发教职工福利的。”此观念要让各位管理者及教职工接受及理解。

2、在基础设施方面不断地加大投入，让师生在一个比较舒适的环境下就餐

对食堂工作人员给一定的编制，纳入正式职工管理，不要在在编教师中抽调人员做兼职。由财政支付食堂工作人员的工资，避免食堂工作人员的工资从学生缴纳的伙食费中支出。由财政给学校教职工发放工作餐，避免教职工不缴纳伙食费在学校食堂吃“白食”，用学生的钱。

（四）提高外部监督力度

由校所在地的家长自行成立膳食委员会，让知识渊博、有责任担当的学生家长担任膳食委员会的主任，会同膳食委员会的成员对学校食堂进行暗访或者检查。检查的结果报上级主管部门，有问题的上级部门一定要做严肃的处理，不能走过场。

教育主管部门及卫生部门要进一步加强对中小学校食堂财务工作及卫生工作的检查监督，对于任何单位及个人，只要存在违规违纪行为，就要坚决查处，决不姑息。明确教育部门、卫生部门及其他部门在食堂安全监管工作上的义务和职责，确保措施、责任、监督三到位。

（五）完善食堂内部控制制度

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关键词　学校食堂　卫生状况　调查

近年来，通过学生集体用餐而引起的食物中毒事故或食源性疾病的发生呈上升趋势，为了确保学生集体用餐卫生安全，严防食物中毒及食源性疾病的发生，2007年9月我们对梅河口市城区62所中小学校食堂的卫生现状进行全面的调查。

资料与方法

调查对象：以梅河口市城区62所有供应学生集体用餐的中小学校食堂为调查范围。

调查内容和方法：按照中华人民共和国《食品卫生法》和《学校卫生工作条例》采用现场查看、询问的方法，调查卫生许可证与健康证、卫生管理、从业人员个人卫生及素质、采购食品索证、结构布局、基础设施、餐具消毒情况等。

结果

“两证”情况及从业人员素质：62所中小学校食堂中办理食品卫生许可证有49所，占76.87％；建立健全各项管理制度的34所，占54.8％；有自身管理检查记录的21所，占33.9％。在全部317名食堂从业人员中，初中及初中以上文化程度的48人，占15.1％；小学文化程度的245人，占77.3％；文盲24人，占7.6％；持年度有效健康证的258名，占81.4％。抽查食堂从业人员280名，持有效健康证和卫生知识培训合格证的210名，占91.3％；无证的20人，全部为新增人员。加工食品时穿戴衣帽的88人(56.4％)。在接受调查265名从业人员中，曾接受卫生知识培训的104人，占39.2％；对食品卫生知识有大概了解的98名，占37.0％。

卫生设施情况：62所中小学校食堂均有不同程度存在流程布局不合理情况，主要表现为功能分区不全，粗加工间、烹调间、配餐间、食具洗消间和食品仓库缺少或不符合卫生要求。其中有专门的原料粗加工场所32所，占51.6％；烹调间、配餐间、白案间和食品仓库缺少或不符合卫生要求的143所，占69.4％；粗加工、洗涤、烹调均在一间房内的16所，占25.8％；直接在餐厅或操作间内售饭菜的2所，占38.7％。操作工程中能做到生熟分开存放无交叉污染的有23所，占37.1％；餐厅及操作间有三防设施28所，占45.2％。其中纱门纱窗密闭良好并做到正常使用的只有15所(24.2％)，垃圾桶符合卫生要求的8所，占12.90％；有专用的餐具洗涤、消毒、保洁消毒设施的29所，占44.5％；有冷藏设施的14所，占22.6％。

餐具消毒情况：餐具消毒设施不全，各个学校均无固定的洗、消、冲三级池或盆，绝大部分的洗、消、冲池同时用于食品原料(如肉菜)的清洗，80％(50／62)的食堂用废水对食具进行冲烫，只用12所用药物进行消毒。抽查餐具156份，合格94份，合格率60.3％，其中中学食堂餐具合格率为49.3％(31／62)，小学为54.6％(34／62)，幼儿园为65.8％(41／62)。

管理制度：62个单位有8所未健全各项管理制度。18所制度落实不力，无自身管理检查记录。各个学校虽有专(兼)职人员负责学生集体用餐管理，但未能制定完善的卫生管理制度，有的学校食堂租赁给个人承包，管理上出现脱节。而且管理人员由于不了解食品卫生法规和卫生知识，缺乏有效的管理。在采购和销售食品过程中不索证或验收登记，不注意定型包装食品的标识是否符合卫生标准要求。

讨论

本次调查显示我市学校集体用餐卫生状况不容乐观，普遍存在工艺流程布局不合理、卫生设施不完善的情况。因此，卫生行政部门要切实加强学校食堂卫生的监督与指导工作，加强食品原料采购、储存、加工等环节的卫生管理，不采购来历不明的食品，制作过程中要严防生熟交叉污染，做好餐具消毒工作。严格规范各种设施及管理，并要求增设全封闭的熟食配餐间以及必要的卫生设施，强调采购食品要索证或验收登记，不采购销售禁止生产经营的食品和腐败变质的食品，并审查定型包装食品的标识必须符合卫生标准的要求。

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2017关于营养餐工程的自查报告篇【一】

自20xx年4月5日开始，我校在教育局的直接领导下，严格落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养计划的意见》文件精神，根据刘延东国务委员讲话精神和全国农村义务教育学生营养改善计划电视电话会议要求，实行营养改善计划，现将一年多来的工作情况汇报如下。

一、学校基本情况

东秀庄学校是一所九年一贯制农村寄宿制中心学校，坐落于五寨县城西北东秀庄村旁，占地13200㎡，建筑面积2550㎡。七、八十年代办有小学、初中、高中，鼎盛时学生逾千人，从这里走出了郭丕斌、林步森、杨永斌、张生明、刘步荣、杨建平等许多优秀人才，可以说她是西梁文化中心。自本世纪以来由于国家城镇化建设加快，进城务工人员逐年增多，农村教学资源滞后，以致大量学生涌入市、县，学校人数急剧下降。近几年，为了促进教育均衡发展，实现教育公平，国家整合教育资源，加大了对农村教育的投入，大力扶持农村办学，先后采取了办乡镇中心校、实施农远工程、普及九年义务教育、两免一补、校安工程、扩大内需工程、校校通工程、设置教师特设岗位和营养改善计划等有力有效措施。乘此东风，东秀庄学校转换办学思想，积极改革，在历任校长的不懈努力下稳定成现有规模：小学教学班6个，学生67人，初中教学班4个，学生103人，共170人，其中寄宿生157人。学校有专任教师36人，有本科学历的11人，专科25人，学历达标率100%。有市教改能手2人，县模范教师15人。有特岗教师7人，20xx年新聘上岗教师9人，他们的加入让学校生机盎然，活力无限。

东秀庄学校在近四年的办学历程中取得了一点成绩，获得了一些荣誉，受到过几次表彰，引起了社会关注，2010年被评为山区办学先进单位，2011年获综合评估山区类第二名,20xx年荣获初中办学水平提升先进单位，逐步呈现出自己的办学特色，一是文化引领学校发展，校园内文化氛围浓郁，教研氛围浓厚。二是管理上注重流程化系统化，教学上实行三查四考一表彰，德育上实行日查周评月总结，教研上严格规范三块五步教学流程操作的同时，积极学习五寨县第三小学引进的先学后教 当堂训练教学模式，努力打造高效课堂。

二、多举措落实营养改善计划

1. 以制度为保障，落实上级文件精神

我校营养改善计划实行校长负责制，在实行计划之前即根据《五寨县农村义务教育学生营养改善计划(试点)实施方案》，结合学校实际情况制定了《东秀庄联校义务教育阶段学生营养改善计划实施方案(试行)》，同时制定了《东秀庄学校学生营养改善计划食品安全事故应急预案》，成立了营养改善计划领导小组，并结合学校的食堂管理完善了卫生制度、食品留样制度、食品采购验收制度、食品采购索证制度和餐具消毒管理制度等一系列制度，为计划的实施做了充分的制度准备。20xx年4月5日实施计划之后，在县督导室和教育局营养办的监督、领导下，将制度上墙，并成立监督小组接受家长、教师、学生的监督。今年又成立了营养膳食委员会，根据学校实际情况科学营养地调配学生饮食。

2. 严格管理，确保3元钱全部吃到学生嘴里

每学期一开学，后勤主任与会计即制定营养改善计划食谱(附件一)，食谱以十天为一个周期详细明确地计划出住宿生和走读生每天3元钱的营养调配方案，此后一周严格按本方案采购食品，十天一小结，每月一大结，及时掌握资金的使用情况，调控资金的分配。每次采购，采购员必须向供货商索要票据，票据由校长审批后记入营养餐专帐;所采购食品由营养餐检验员检验，检验合格后两人在《入库单》上签字入库。食品原料出库时由事务点清数量，查验质量后交给食品加工员，监督员在旁监督认为无误无质量问题在《学生膳食逐日登记表》上签字。食品加工员还必须把好最后一关，加工过程中发现食品原料有问题(如鸡蛋开裂，牛奶破损等)及时反应及时处理。学生每天享受营养餐情况都记录在了《营养餐就餐签字表》上，班主任和学生代表监督3元钱最终是否吃到学生嘴里。以上形成的档案由检验员专门负责管理。

3. 严格把关，确保学生吃出健康

在教育局营养办的统一领导下，我校营养餐以水果、肉、蛋、奶为主，牛奶由蒙牛集团五寨县商尹巧花配送，鸡蛋由杨可庄养鸡厂配送，猪肉由五寨县远东公司配送，水果由五寨县鑫海源副食水果门市配送，其中蒙牛商和远东公司是营养餐中标单位，杨可庄鸡厂、水果门市是我校的食品指定采购点，这些单位厂商都有卫生许可证、餐饮服务许可证、食品流通许可证、营业执照、税务登记证等，证件齐全，资质完备，诚信度高。

每年年初，学校食堂首先检审《餐饮服务许可证》，从业人员到县医院体检，办《健康证》，一切齐备后开灶。食品原料储存在专库中专人负责，食品加工人员不得带病作业，其他人员不得进入操作间，餐具每星期由专人消一次毒，并做好记录。总之，学校对食品的采购、储存、加工、食用都进行严格把关，确保学生吃得放心吃得健康。

4. 不断改进，逐步改善学生营养

20xx年上学期我校营养餐肉食以鲜猪肉为主，一段时间后发现学生不太爱吃有点肥油的猪肉，于是我们以上瘦肉为主，如今又改为排骨，学生偏爱排骨，且排骨的营养价值又高于鲜肉。水果也以加苹果为主，同时尽量结合时令，采购梨、菠萝、香蕉、桔子等，尽学校所能合理调配，让学生吃出营养。

5. 积极宣传，让国家惠民政策家喻户晓

家长对营养改善计划非常期待，因为之前他们已通过电视对这一惠民政策有所了解，为了让家长更深刻地了解计划，在计划实施之初，我校分别召开了初中、小学家长会，专门向学生家长宣传国家政策，宣读我校营养改善计划实施方案，使每一位家长都知道只要是农村义务教育学校的学生均可享受营养补助资金，国家补助标准为每生每天3元，按照全年在校时间200天计算，每生每年600元，且此资金必须全部吃到学生嘴里，不得挪作他用，也不能从中核减运费、加工费等。今年教育局营养办又给每位学生免费下发了制作精美的农村义务教育学生营养改善计划宣传资料，让每位学生、家长都深悉政策，真正做到家喻户晓。

三、实施营养改善计划后的良好社会反响

营养餐的实施改善了学校伙食，学生伙食标准由原来的生均每天小学8元提高到了11元，初中10元提高到了13元，学校伙食高于农村普通家庭日常生活水平，因而学生乐于住校、上灶，去年5月份张卓玉厅长来我校调研营养餐时问一位三年级小学生想不想家?学校吃得好还是家里好?小家伙很高兴地回答：不想，学校好。之后东秀庄本村的十几个走读生也申请住校，农村的人很直白也很朴实地说为学校吃得好了。去年冬天我校组织了九年级、初中和小学三次家长会，所提意见没有一条涉及学校伙食的。今年中考体育测试，32名考生，5名49分，44-48分26名，1名35分，充分证明我校学生体质的强健，虽然这不能全归功于营养餐，但与营养餐的实施肯定有极大的关系。

四、关于营养改善计划的一点建议

营养改善计划的实施范围是九年义务教育内学生，不包含学前教育学生，在我校有6位学前幼儿，当其他孩子喝奶、吃水果之时这些孩子眼巴巴地望着，班主任只好把高年级孩子的分给他们一些，建议在条件允许的情况下考虑给学前孩子也加营养餐。

义务教育学生营养改善计划的实施不仅提高了农村学校学生的伙食标准，不断改善着学生营养，增强了学生的体质，而且无形中增强了农村学校的吸引力，稳定了薄弱学校的生源，确实是一项的惠及学校民生的好政策。

2017关于营养餐工程的自查报告篇【二】

为确保营养餐工程能够安全、平稳实施，根据自治区营养办《关于开展营养改善计划实施情况督导检查与课题研究工作的通知》内学生营养办【20**】4号文件精神，学生营养办于4月8日----9日组织相关人员对我县10所乡镇中心校的食堂卫生、食品安全、资金管理使用、学校食堂供餐等相关工作进行了自查。现就我县实施营养餐工程管理情况自查报告如下：

一、制度并完善了营养餐工程和管理机制实施方案

1、各学校在原有基础上对营养餐工程方案进行了修定，调整了工作领导小组，加强了食品采购供应、食品安全监督、营养餐发放、数据统计和档案管理。落实了学生营养餐工程食品分发人员、库房管理人员和从业人员职责，把各个环节的安全监管责任分解落实到人。

2、各学校建立了营养餐财务管理制度，食品出入库管理制度、原料采购管理制度、库房管理制度、餐具、用具清洗消毒制度、餐厅卫生管理制度、加工管理制度、食品留样制度、食堂人员健康管理制度、厨房卫生管理制度、卫生突发事件报告制度、食堂人员卫生知识培训制度、食堂粗加工管理制度、食品卫生安全管理制度、食品供应制度、用餐制度、学校食物中毒应急处理预案、学校防投毒措施、食堂就餐人员须知、食堂卫生基本要求和《工程责任追究制度》等管理制度，健全了营养餐采购、留样、班主任领取和学生用餐四类台账，规范了营养餐操作、加工、分发食用和采购流程。

3、 各学校营养餐库室能够保持过去的标准要求，干净整洁两通、五防。

二、加强了营养餐工程的过度管理

1、各学校根据自身特点和实际情况，制定了合理的早、午、晚餐食谱，特别是针对过去学生没有吃早餐的习惯，给孩子们提供了比较丰富的营养早餐，如：肉包子、素包子、糖包子、小米粥、二米粥、红豆粥等，在没有肉包子、素包子的情况下，搭配一颗鸡蛋，力争使学生早餐吃得营养、吃得放心。

2、各学校对采购食品实行专人保管和验收，发现异常食品拒绝接收，认真落实食品出入库记录和索证制度。

3、发放牛奶要检查保质期和外包装，确认无异常现象后再由各班主任或学生领取到班级发放，并由班主任监护，指导学生食用。并做到：一看、二摸、三嗅、四尝，学生饮完牛奶后，1小时内严禁在外买零食吃，以免营养奶和零食混吃造成身体不适。

4、食堂建设与管理

从去年起，各学校食堂都有不同程度的改善，新建了小海子中心校、十八顷中心校、屯垦队中心校，食堂所有在校学生都能一次进餐，修善了大库伦中心校、玻璃中心校食堂，改善了食堂就餐条件，食堂工作人员能够经常保持个人卫生和食堂卫生，对学生餐具能够定期进行消毒。

三、 加强营养餐工程经费管理

从实施营养餐工程以来，我县营养办严格执行上级文件精神，按时足额把学生营养膳食补助款和工作补助经费下拨到学校，各学校严格执行营养餐工程膳食补助零利润的相关规定，定期向学生公示和采购的营养餐品种、数量、价格和学生领食人次。做到专账管理、专款专用，每天对营养餐实行实名制发放，并由学生签字，学期末汇集成册入档，确保营养餐资金的使用安全。

四、 切实加强质量监管，严格实行责任追究

各学校在食堂安全方面做了认真、细致的工作，以校长为营养餐安全第一责任人，严格把好食品质量关;食品安全监督小组做好食品安全的监督，严禁变质、腐烂、被污染、过期、没食品安检合格证的食品进入校园;总务处做好食品质量的监管，与食品验货人一道把好质量关，食品采购严格按要求主要负责食品的采购工作。凡因监管不严，让变质、腐烂、被污染、过期、没食品安检合格证的食品等不符合国家卫生安全和质量标准的食品造成食源性疾病，要追究相关人的主要责任，因管理不善或工作失职，班主任不按要求.发放营养餐，造成集体卫生事件或造成严重后果的，当事人负主要责任，同时追究相关责任人的责任。

五、 存在问题和改进措施

1、 新建食堂内全部更换为电器设备，造成用电量大加重学校经费负担，需加大经费投入，今后积极争取上级和政府投入缓解资金缺口。

2、 目前来看，所有农村义务教育学校食堂条件都得到了改善，但有些学校的卫生状况有待于提高，如地面不干净，制度没有上墙，有些面案年长卫生不合格需要更换，学生早餐前不洗手(原因是食堂没有设计洗手地方)等问题，自查当中检查组与学校负责人当面提出解决问题的方法与措施，确保食堂食品卫生。

3、 经深入学校检查各学校营养膳食补助经费基本没有结余，都用于学生营养补助，工作经费各学校还有结余，正在逐渐改善工作条件，及设备配备，还有些学校虽然单独记账，但3元钱和工作经费没有分开记账，显得有些混乱，检查人员当面进行指导，下一步准备进行专项培训。

六、 工作建议

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一、组织机构建全

学校成立了以校长为组长，政教主任为副组长、校委会其他成员及法制副校长、外聘校医为组员的安全工作领导小组，统一组织安排学校的安全工作，做到分工明确，责任细化，一级抓一级，层层抓落实，形成学校无闲人，人人抓安全的良好局面。

二、各类安全检查制度防范措施完善。

学校先后制定或修订了《门卫安全管理制度》、《校舍安全管理制度》、《卫生防预与食品安全管理制度》、《学校疾病防治安全管理制度》、《学生健康档案管理制度》、《学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度》、《新生入学预防接种证查验制度》、《饮用水卫生管理制度》、《教学 卫生管理制度》《健康教育管理制度》《学校宿舍安全管理制度》、《学校消防安全管理制度》等一系列制度，制订了《学校突发公共卫生事件应急条例》、《学校灭火和应急疏散预案》、《疾病预防报告与重大事故应急预案》、《手足口病预防应急预案》、《特大自然灾害救灾应急预案》、《突发事件应急处理机制》等一系 列预案，并进行安全逃生演练，建立了事故、传染病及时报告制度和安全预警制度，以涉及学校安全的各项工作都做到有章可循，使学校安全工作得到有效保证。三、建立责任追究制度。

学校校长与分管安全工作的政教主任，政教主任与各部门负责人及班主任、任课教师，班级与学生及家长层层签订安全责任状。 同时，学校对各职能部门的安全工作也进行了分工：政教处负责对学生进行安全教育及综合楼的安全检查；教导处负责学生的健康教育和教学楼的安全检查；总务处负责学校校舍、用电线路的检查与维修，并与各部门签订了《校舍安全责任书》。各职能部门既分工明确，又相互配合，全校形成人人讲安全，人人抓安全的局面。 为进一步落实责任制和责任追究制，学校制定了《西畈小学安全管理责任实施细则》和《安全奖惩制度》，同时，安全工作纳入教师绩效工作方案中，加大了安全工作的考核力度。

四、基础设施安全

学校多方筹措资金，对校舍进行改造。今年暑假期间，我校投资近五万元对教学楼进行了整体重修，投资近三万元对教学楼、综合楼、学生宿舍重新安装电路，对综合楼三楼进行了整修，学校教学楼、学生寝室、实验室、食堂等都采取了安全防护措施，共配备了六个干粉灭火器，在教学楼每个楼层安装 了消防应急灯，并每月进行一次消防设施检查。对学校教学楼避雷设施进行检修，综合楼新安装避雷网，每周组织校委会成员对校园内各场所进行巡视，做到防患于未然，为师生创造一个安全的学习、生活环境。

五、重点部位的管理。1、食堂管理：

我校现有学生300余人；全部在校吃早餐和中餐，晚自习及住宿学生在校吃晚餐，因此食堂安全工作就成为我校安全检查工作的重中之重，为此学校成立了以校长为组长，毛元高同志为副组长的食堂卫生工作领导小组，具体指导食堂卫生工作。组织食堂负责人学习了《中华人民共和国食品卫生法》、《食堂人员工作条 例》、《学生食堂食品卫生管理办法》，并将食堂各项管理制度张贴上墙。学校严格执行《食品卫生法》的有关规定，严把食品采购关，不允许过期、变质食品和含残留农药超标的疏菜进入校园，坚决禁止采购“三无”食品，不得让学生食用变质饭菜。食堂炊事人员定期进行健康检查，体检不合格的一律不得从事接触直接入口食品的饮食工作。食堂实行定期灭蝇、灭蚁、灭鼠，及时清洗炊事用具，定期消毒。安检方面，做到了管理员时时督促检查，主管领导每天进行检查，领导小组成员 不定期检查。由于措施得力，无一例因吃食品造成学生安全事故。2、水、电供用管理学校每学期对学校食用水水源情况进行检查，防止使用污染水源，定期聘请电工检查学校用电线路及用电器，有线路布线老化情况及时向学校安全小组汇报，并进行维修。

 

3、宿舍管理

我校共有住宿学生100多人，为了住宿生住宿安全，实行学校领导专人负责、生活老师专管、教师、护校人员住宿值班的学生住宿管理模式。每天住宿坚持任课教师与生活老师、学校值班教师对学生人数的清点

与交接，并履行手续，确保学生安全。

 

六、常规管理

（一）完善安全教育制度，经常有针对性地加强对师生的安全教育。

1、本学期，学校利用每周一节的安全教育课、黑板报、主题班会、宣传栏、国旗下讲话、观看安全教育短片、发放安全知识宣传单、安全逃生演练、聘请法制副校长开展安全知识讲座等多种有效形式对学生进行安全和健康教育，使学生牢固树立“安全第一，健康第一”的意识。

2、为学校全体教职员工及各班配备《湖北公众防灾应急手册》，由班主任带领学生利用安全教育课和班会课学习，使学生掌握基本的自救、自护常识。

3、学校要求各任课教师在上课中要积极渗透安全教育。

4、积极开展专题安全教育活动。学期初，我校制订了《西畈小学安全教育计划》，以大会集中和以班级为单位的不同形式先后开展了以“交通安 全”、“校内外活动安全”、“传染病及甲型h1n1流感的预防”、“住宿生安全”、“法制安全”“消防安全”等内容为主题的安全教育活动，通过让学生听讲座、谈感受等方式，使学生在活动中达到自我教育的目的。

5、积极开展心理研究，加强对留守学生的心理健康教育，要求各班班主任每月不少于一次对留守学生进行心理咨询，通过这种方式，帮助学生解除烦恼和困惑，严防因心理不健康而发生的意外事故。

6、加强师德建设，积极开展“责任与纪律”教育活动，与全体教师签定安全工作责任状，严禁体罚、变相体罚学生，一经发现，严格按照有关规定对违纪教师进行处罚。

7、定期召开食堂工作人员、住宿管理及值班人员、班主任、全体教师会议，强化安全教育，杜绝侥幸心理。（二）完善安全检查、汇报制度。查出隐患及时汇报，及时消除，最大限度地减少损失。

1、学校每周组织校委会成员对整个校园的安全情况检查一次；政教处每天对学生中可能存在的安全问题进行检查，发现问题及时汇报，及时消除。确保校舍及师生安全。

2、学校每天派专人对教室、宿舍进行检查，确保安全。在走读学生中设立安全监督员，监督学生守纪情况，发现问题及时向教师汇报，教育住宿生周五回家不准乘坐破旧、拥挤、无牌、无证车辆。

3、学校为了确保学生安全，在校门外存在隐患的交通要道安装了两块道路交通警示牌和两条车辆减速带，在校内存在安全隐患的部位共张贴13张安全警示标志，教学楼楼道张贴了充满人文关怀的安全提示标语共6张。

（三）落实组织重大活动的请示、审批制度。

任何班级不经学校同意并经中心学校批准不得组织学生参加校外、户外活动。经批准的活动，责任人必须制定附有安全措施的详细计划报学校审查，学校审查合格后方可进行活动，活动前要对学生进行专门的安全教育，确保学生平安。

（四）强化安全管理措施，加大安全防范力度。

1、严格门卫管理。本学期，学校聘请了专职门卫，制订了门卫职责，杜绝社会闲杂人员进入校园，严格要求外来人员出入登记，实行封闭式管理。

2、建立值日制度。学校实行学校领导、教师、学生挂牌值日，负责食堂秩序、校园秩序、午、晚休纪律、课间纪律、路队护送等方面进行检查，进行“七个时段”不留空档的管理。

3、加强夜间值班和节假日护校制度，实行校园24小时巡查制度。加强夜间巡逻，重点保障学生及校产的安全。

4、认真开展安全逃生演练。每学期都要进行实际演练至少一次。每个教师和学生必须明确要求与路线，分工负责，责任到人，确保演练取得成效，提高学生的自我救护能力。

5、加强双休日、节假日安全教育工作。每次放假前班主任都要对本班学生加强纪律教育。

6、 根据不同的季节特点，及时调整学校的作息时间，确保了学生充足的休息时间，杜绝了因学生来校太早而引发的不安全事故的发生；

7、加强疾病卫生防预。为防止传染病的发生，学校制订了《疾病预防报告与重大事故应急预案》和《甲型h1n

1流感预防应急预案及制 度》、《手足口病预防应急预案》，投入600余元购买了红额外式检测仪、84消毒液，每班配备4支体温表，学校通过每天两次对教学楼、宿舍、食堂、餐厅、厕所集中消毒，各班学生一日三餐前个人消毒，投资1600元集中喝板蓝根等措施实行药物和消毒预防，并认真落实了晨检、午检及晚检、就寝检查等“四检”制 度，及时了解学生的出勤、健康情况，作好异常学生登记，并安排专人作为学校传染病疫情的报告人。

七、建立严密的安全防范体系。

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一、基本情况

1、全镇现有小学16处，有食堂的只有**完小1处。其他小学均能供应师生饮用开水。

2、**完小食堂已取得了卫生许证，现有炊事员×××名，都能按时进行健康查体，做到了持证上岗。

二、开展学校卫生整顿和监督检查工作情况

1、学校领导重视，整顿工作落到实处。我校食堂卫生安全管理工作，认真按照“三个代表”重要思想和“立党为公”“执政为民”的要求，充分认识预防和控制学校食物中毒和肠道传染病对保护师生健康安全维护社会稳定的重要作用，主要领导亲自抓，亲自部署，责任到人，切实保证消除食物中毒和肠道传染病发生的隐患。并把学校食品卫生安全工作列入了学校工作的重要议事日程，多次召开会议进行部署，并成立了学校卫生安全工作领导小组，制定了整顿工作方案。在开展学校卫生安全月整顿期间，校领导针对整顿工作存在的问题，多次召开会议，分析现状，提出进一步整改的具体要求，并安排专人组成检查小组，对各小学食品卫生的整顿工作进行了检查与验收。在经费困难，人手紧张的情况下，制定整顿工作行动计划，保证整顿工作车辆、时间、人员的落实，使全面清理整顿工作基本上按预定的计划完成。

2、加强学校食堂卫生专项整顿，针对全国各地学校食物中毒事件时有发生的现象，按照上级工作部署，加强学校食品卫生安全管理工作，我们在全镇范围内开展了地毯式的全面的清理整顿工作，取得了明显的效果。

3、实行食品卫生量化分级管理制度。坚持按卫生部的食品量化分级管理的标准规范化管理学校食堂。根据卫生部及省卫生厅的有关要求，我们配合工商、卫生、公安、文化等部门依法对我镇各小学的校园周边环境进行了集中整治，依法取缔了个别存有食品卫生安全隐患的不法摊点，净化了校园周边环境。

三、存在问题

1、学校因经费等原因，学校食堂配套设施标准不高。

2、学校食堂从业人员都是临时工，责任心不够强。

3、存在“三防”措施、餐具的消毒与保洁、索证、卫生管理制度不落实，冰箱生熟食品贮放不分，餐具洗涤和粗加工混于同一操作间，甚至同用一个洗涤水池等问题。

四、下一步工作打算

1、进一步加大整改力度，配合有关部门坚决控制“三无”食品进入校园。

2、加强学校食堂的管理，在制度、管理上多下功夫，保证食品安全。

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20xx年10月我园开办了寄午，建立了食堂。在工作中，我们始终把保护幼儿生命和促进幼儿儿健康放在工作首位。根据《食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律规定，因地制宜，创设食堂，添置了必设设备，加强管理，不断完善。几年来我们园未发生过任何食物中毒或者其他食源性疫患事故，保障孩子们身体健康发展，具体情况如下：

一、食堂安全卫生管理与监督

1．每年按时到县防疫站办理卫生许可证。

2．建立了以主管校长负责制，由总务、园长、保健人员具体管理摸式，成立了领导小组，保证了各项工作能按要求有条不紊的开展。

3．建立健全了食堂安全卫生管理制度和岗位责任制。

要求食堂管理人员和从业人员认真履行岗位职责，严格招待食堂安全卫生管理制度。每个学期我们都与她们签定了安全责任状和承诺书两份材料，管理人员经常深入食堂检查指导、督促，发现问题及时整改。

4．从业人员持有有效的健康证，并认真组织他们前往外校参观学习和业务培训，不断提高从业人员素质。

二、食堂场所面局情况

1．食堂建筑面积120平方米，内外环境整洁，室内地板，墙壁等装修符合标准。

2．因地制宜设置合理的流程布局

①粗加地区域，分设内水产品和蔬菜洗涤区域；设有操作台，加工肉类（包括水产品）用具和容器与蔬菜分开使用，以上都 有明显的标志。②享调区域：使用油气炉，安有排气罩，排烟排气良好。没有配料操作台和食用具存放柜。③餐具洗消区域：没有专用洗刷水池，并有充足，有效的餐具标准，消毒措施。④孩子用餐在各个教室。

3．所需设备较齐全，厨房里有饮水设备，电饭车、铰面机、铰肉机、豆浆机、冰柜，以及“三防”设备，各班配有消毒柜。

三、食品采购，存及加工的卫生要求

1．严格把好食品的采购员，要求采购员必须到持有卫生许可证的经营单位采购食品，例：粮油、肉、海产品类、糕等均到固定场所采购，以保证其质量。

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[中图分类号]G47 [文献标识码]C[文章编号]1673-7210（2007）06（a）-115-01

为提高广大学生食用食品的卫生质量，并为预防食物中毒事件的发生提供可靠的依据，我们对永康市城区学校食堂卫生现状进行了调查。

1对象与方法

依据《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生管理条例》，采用现场查看和询问相结合的方法对我市城区12所中学、11所小学及3所大中专学校共26个食堂进行食品卫生检查。调查内容主要包括基本情况、基础设施和卫生管理。

2结果

2.1基本情况

全市城区中学、小学及大中专学校有集体食堂共26所，其中8个食堂为承包形式，从业人员共计749人。

2.2基本卫生设施（表1）

调查中发现有5所小学无专用备菜间或饭菜出售间，饭菜烧好后只能在校内临时搭建的棚内分菜后就直接送往教室。4所小学无专用餐用具清洗消毒间，食品原料（肉类、水产、蔬菜类）的清洗与餐具清洗共用一间，清洗水池的数量也不够。有9所学校食堂无专用的餐具保洁柜。其他的如用于原料、半成品、成品的用具和容器摆放混乱，无明显区分标志。有6所学校未设置与食堂从业人员相适应的更衣间。部分学校缺乏有效的防蝇防尘设施，如纱门纱窗等，有些尽管已经安装了，但由于使用时间长破损掉后未及时更换，起不到相应的防蝇防尘功能。有近一半的学校未采用集中式供水，而是采用自备水，且未定期送检。部分食堂加工场所未配备有盖废弃物的用具，或者是已配备的未加以使用，直接敞开。

2.3卫生管理

各学校食堂的卫生许可证的持证率偏低。卫生监督部门已经对部分食堂提出了相应的整改方案，但由于资金、规模等原因，迟迟未整改，导致许可证的持证率较低。每个食堂基本上都配备有相应的食堂管理人员，食品从业人员大部分都进行过食品卫生知识的培训，并取得健康证后上岗。部分学校卫生管理制度不是很健全。食品卫生许可证办证情况及从业人员健康证情况见表2。

3讨论

从调查结果可见，目前各学校食堂都存在不同程度的问题，主要有：①食堂布局不合理，食堂面积与就餐人数不相适应，功能分间不明确，备菜间、餐具清洗消毒间不独立，部分食堂无餐用具保洁柜，易造成食品的二次污染。②部分食堂相应的防蝇、防尘、防鼠等设施缺乏，仓库原料不能分类、分架存放，食品原料仓库有杂物堆放，容易造成交叉污染。个别食堂面粉、米等未能做到离墙离地存放，容易造成食品霉变。③半数左右食堂采用自备水供水，未采用集中式供水，有些未按时送检，也是食品污染的一个隐患。④食堂管理不是很完善，食堂卫生许可证持证率低，学校未及时按照审批意见整改办证，未建立有效健全的食堂各项卫生管理制度。

建议教育主管部门领导：①要认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》和《学校卫生管理条例》的有关规定，全面提高认识，意识到食品卫生是学校卫生的关键，加强学校卫生管理，把学校食堂的监督管理和健康教育纳入日常工作。②加大对学校食堂的基础设施和设备的投入，加快学校食堂的新建、改建和扩建工程。卫生监督部门应：①加大对学校食品卫生监督力度，针对各学校食堂卫生检查中存在的问题，提出相应的限期整改意见。对未办理卫生许可证的食堂应督促其及时办理，对严重违法的行为要依法处罚。②对新建、改建、扩建中的食堂应加强预防性卫生审查工作，使其在建筑施工阶段就严格按照新的学校食堂卫生许可条件整改，达到要求者方予以办证。

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【中图分类号】 G 478.1 G 483 R 51 R 179

【文章编号】 1000-9817(2008)09-0776-03

【关键词】 安全；传染病；组织和管理；学生保健服务；农村卫生

农村学校在安全、卫生、集体活动的组织管理等方面情况不容乐观。学生宿舍人员拥挤，学生食堂无证经营，从业人员没有健康体检证明等现象相当普遍。边远地区和服务半径较大的学校，由于没有配备学生宿舍及食堂等生活设施，导致大批学生在校外寄宿或就餐，存在较大安全隐患。儿童青少年的基本卫生知识相对不足，且在校学生人员集中，极易引起传染病的爆发和流行，影响了学生特别是寄宿学生的身心健康发展，已引起社会各界广泛关注。

1 农村学校主要卫生安全问题

农村学校校舍配备不足，卫生状况较差；缺乏专职卫生管理人员，后勤工作难以保障。这给学校卫生工作带来了诸多不利因素，存在安全隐患。学校卫生安全状况又直接影响到学生的健康问题，因此，农村学校的卫生安全问题应该引起广泛关注。

1.1 食品卫生安全情况 学校食品卫生安全状况直接关系到学生的身体健康和生命安全。但调查显示学校食品卫生普遍存在基础卫生设施较差，卫生管理制度不完善，卫生许可证、健康证督办不及时等问题。

1.1.1 食堂卫生安全管理情况 抚州市的一项调查表明，农村学校食堂持证经营率为79.4%，从业人员持健康证上岗率为65.9%；此外，94.1%的食堂未建立卫生管理组织及卫生管理制度［1］。沂水县130所农村学校食堂均为个体承包，其食品卫生许可证办证率仅为30.0%，从业人员持健康证上岗率为33.3%［2］。承包经营造成学校内部责任不明确，卫生管理松懈，使学校食品卫生安全难以得到有效监控。

1.1.2 食堂卫生设施及布局情况 部分农村学校食堂硬件设施长期得不到改善，食堂功能分区及布局流程不符合卫生要求，易造成食品的交叉污染。有调查显示，34所农村学校中有29所学校食堂加工场所内外环境不洁，其中无防蝇设施的食堂21所，无防尘设施19所，无防鼠设施26所，无冷藏设施8所，无原料专用仓库18所，原料存放不符合卫生要求14所［1］。王延辉等［2］对沂水县农村中学130所食堂调查显示：有91所（70.0%）食堂防蝇、防尘设施不全，清洗、消毒保洁设施配套的仅有2所（1.5%)，30所（23.1%）食堂有冰箱、冰柜等冷藏设施，存放食物做到生熟分开的仅2所（1.5%），生熟刀板分开且有明显标记的有34所（26.2%），加工场所符合要求的有26所（20.0%），设原材料仓库的有10所（7.7%），面粉做到离地、离墙存放的有20所（15.4%）。有些学校为取得经济效益，在食堂对外承包时将原来的大食堂分割成数个小食堂，造成各食堂的厨房面积狭小，加工场所条件简陋，致使学校食品卫生安全隐患较大。

1.1.3 食堂从业人员卫生知识及行为情况 农村学校食堂从业人员多来自农村，大多未经过卫生知识培训，卫生知识缺乏，规范操作意识差。许多食堂承包业主为获取高额利润，采购廉价质次的原材料或“三无”产品。张鉴存等［3］调查发现，大多数食堂都未按相关规定索取检验合格证或化验单。马生法等［4］调查发现，学校食堂从业人员工作时不穿戴工作衣帽、戴手饰或留长指甲及穿拖鞋上岗等现象较为普遍。于笔邪［5］调查发现，学校食堂的食品原料索证率为58.2%，生产加工过程合格的食堂只有70.9%；大部分学校食堂留样制度执行不规范，食堂留样品种不全、量少，保存条件差，且不保留菜单，个别食堂甚至不留样，这给学生食物中毒事件的调查和处理带来困难。

1.1.4 食（饮）具消毒保洁情况及食品生产过程卫生情况 部分农村学校的餐具消毒存在隐患，主要表现在缺乏食品保洁设施、消毒设施；餐具消毒不够规范，有的消毒设施已经完全丧失功能，有的餐（饮）具消毒、保洁不到位，少数学校食堂餐具甚至未经消毒就直接供学生使用［3］。据调查资料显示，农村学校食堂食（饮）具样品合格率为30%～70%之间［1-2，6］。纪海泉［7］采集40所乡镇初中学校食堂餐具，大肠杆菌阳性率为52.1%。

1.2 生活饮用水卫生情况 农村学校饮水多取自天然山涧水、井水等，缺乏必要的防护及净化措施，且大多未建立饮用水卫生管理制度及配备专职或兼职卫生管理人员，存在卫生安全隐患。周沭仁等［8］发现：220所农村学校中，有72所未建立饮用水卫生管理制度，未配备专职或兼职管理人员的有125所，水源选择不合适的27所，水源防护不符合要求的132所，自备水不消毒或未能做到定期消毒的86所。有关调查还显示，农村学校自备水源合格率为5%～30%之间［9-12］，不合格原因主要是细菌学指标不达标。使用自备水的学校，要建立健全供水安全卫生制度，保护好水源地和供水设备，定期清洗和消毒；加强对供、管水人员的健康检查，防止病原携带者污染水源；教育学生不直接饮用生水，以防止肠道传染病的爆发和流行。

1.3 宿舍卫生安全情况 随着村级联中的撤并，大量学生集中到中心学校，多个学生同居一室，甚至挤在大通铺上，通风效果及环境卫生较差。学生宿舍气温大多处于适宜温度范围，但室内风速未能达到基本卫生要求的宿舍占有较大比例。室内风速过小，不利于利用室内外气体交换和室内空气清洁。另外，平房或一楼宿舍相对湿度过大，长期居住于通风不良、空气潮湿的房屋内不利于健康。潘振［13］对36所乡级中学共144间宿舍进行调查后显示，合格率为61.1%，其中高中和初中的合格率分别为80.3%和44.8%。某市学校卫生监测发现，学生宿舍人均面积较少，人均面积≥2.7 m2的只有3.3%［14］。某城乡学校卫生调查发现：监测的56间宿舍全部不合格，主要是没有盥洗水槽，人均宿舍面积未达到卫生标准，且部分存在着卫生管理制度不健全，有虫媒及老鼠、环境和个人用品不卫生等现象［15］。凌媛［16］调查发现：学校宿舍人均面积达到卫生要求的比例是73.7%；采光系数符合卫生要求的比例为47.3%；室内细菌总数符合卫生要求的比例为52.6%。云南省学校卫生监测发现：中学宿舍人均面积有60.0%不达标，且无纱窗等防蝇防蚊设施［17］。滨海县农村学校卫生调查发现：8所乡镇学校学生宿舍人均面积在1 m2 左右，最低的不足0.7 m2，且缺少必要的卫生管理制度，无浴室、盥洗室及专用水槽［18］。宿舍居住人数过多，室内卫生差，且大多学生宿舍较拥挤，人员稠密，生源多来自农村，不良卫生习惯等因素使学生患病机会增加，尤其表现为皮肤疾病和呼吸道感染人数增多［19］。

1.4 厕所卫生情况 农村学校厕所蹲位数不足，以女生厕所为主；男生厕所小便池长度不够；洗手设施缺乏或数量不足。聂志学等［14］发现，女生厕所每蹲位≤25人的仅为29.4%，男生厕所每m小便槽≤50人的为35.3%，洗手设施配备合格率为29.4%。倪桂莲等［15］也发现，某乡农村学校男生厕所全部无小便槽，女生厕所蹲位大部分不达标。刘凤霞等［20］也发现，中小学厕所不合格的主要原因也是厕所蹲位过少，某学校平均53名女生才使用1个蹲位，造成学生课间入厕困难，不能及时回到教室和养成憋尿、便后不洗手的不良卫生习惯。

2 农村学校传染病发生情况

2.1 结核（tuberculosis） 结核是全球三大传染性疾病之一，寄宿学校结核病爆发时有发生［21-22］。李惠芬等［23］对肺结核患病情况调查发现，1993-2004年广州市新登记肺结核患者4.4%为中学生。张臻平等［24］对22 533名中小学生进行PPD试验，结果阳性5.5%，强阳性3.8%。仝玉平等［25］对20 309名中学住校新生进行PPD试验发现阳性70.5%，强阳性1.7%，且强阳性率呈逐年上升趋势。刘福华等［26］对一起中学生结核病爆发调查发现，该校某班级70人3个月内先后发现结核病人10例，患病率为14.3%。该班学生多来自农村，卡介苗接种工作开展不利，70人中仅48人有卡痕。路丽等［27］统计2003年以来12起学校结核病发病资料发现，其中有8起发生于农村地区。

2.2 病毒性肝炎（virus hepatitis） 病毒性肝炎传染性强，发病率高，流行面广。乙型肝炎在已知各型病毒性肝炎中危害最重，甲型肝炎是病毒性肝炎中最常见的一种急性传染病，易引起爆发流行。薛海滨［28］ 检测8 616名学生，HBsAg阳性率为4.4%，乡村和城区分别为5.1%和3.7%。蒋凤雷等［29］发现，中小学生HBsAg的阳性率分别为4.1%和3.4%，城乡分别为3.0%和4.6%。毕延光等［30］调查发现，农村学生HBsAg阳性率为8.7%，城乡差异有统计学意义。王剑等［31］研究发现，农村学生与城市学生HBsAg阳性率差异有统计学意义，其中寄宿学生与走读生及社会青年HBsAg阳性率差异有统计学意义。陶学永等［32］对一起中小学甲型肝炎爆发调查发现，共发病58例，其中52例为中小学生，且49例为小学生。胡得意等［33］发现，15岁以下儿童甲型肝炎抗体阳性率低于成人组（16岁以上）。学生总体免疫力偏低，易被感染。病毒性肝炎可通过接种疫苗、改善卫生条件及矫正不良卫生习惯来控制。改善现有农村寄宿制学校的卫生状况，对于预防甲型和乙型病毒性肝炎意义重大［34］。

2.3 腹泻（diarrhoea） 感染性腹泻的原因比较复杂，多由细菌、病毒或寄生虫等病原体引起，一般夏秋季多发。农村地区学校一般都使用深井水甚至浅井水作为生活饮用水水源，且学生中不乏喝生水者，极易引发肠道传染病。翁惠华等［35］对一起群集性腹泻事件调查发现，406例腹泻病例均为学生，住校生为311例，罹患率为18.1%，走读生24例，罹患率为12.0%，差异有统计学意义。钱欣等［36］调查一起学校感染性腹泻事件发现，该校内部环境卫生较差，食堂厨房无三防设施，食堂、厕所和教室内苍蝇较多。学校生活用水取自土井水，土井距离厕所仅10 m，且未采取任何消毒措施。整个教学楼可供学生洗手的水龙头很少且经常停水，导致很多学生饭前便后不洗手。韦余东等［37］对一起细菌性痢疾爆发调查发现，共发病74例，罹患率为10.9%，其中住校生为64例，罹患率为24.3%，非住校生为10例，罹患率为2.4%，差异有统计学意义，且发病学生喝生水的次数明显高于未发病学生。杨荣华等［38］经调查证实一起小学生不明原因的发热、腹痛、腹泻疫情为肠产毒性大肠埃希菌腹泻疫情爆发，学校小卖部的散装豆腐是引起此次疫情爆发的主要传播因素。因此，加强食堂工作人员健康检查，及时发现传染病，加强校内食品卫生安全监督，是控制学校传染病疫情爆发的关键［39］。

此外，其他常见传染病，如细菌性结膜炎、疥疮等皮肤疾病农村学校特别是寄宿学生中也时有发生。2002年缅因州小学爆发了细菌性结膜炎，有31名学生报告患有细菌性结膜炎［40］。王砚宁等［41］对130例学生疥疮患者调查发现，患者均为在校住宿学生。Tuncel等［42］调查发现，682名学生中有378人（55.4%）至少患有1种皮肤病，其中最流行的疾病为脚癣（32.5%）、痤疮（28.6%）、甲癣（8.06%）、斑秃（5.6%）、人瘤病毒（5.3%）等。

学校基础卫生设施较差，无专职医生或有经验的卫生保健教师，无法实施对学生的健康指导。邵志宏等［43］调查29所学校中有6所学校无卫生机构，均为农村学校。彭华卿［44］调查270所中小学校中仅7所学校有校医。胡明等［45］调查绩溪县23所学校发现，21所学校无传染病登记、报告制度，其中20所学校未能定期对学生进行预防性健康检查。学校传染病的爆发流行，不仅对学生的身心健康造成严重影响，也极大地影响了正常教学秩序。总之，农村学校的卫生安全状况不容乐观，存在较大隐患。因此，加强农村学校卫生安全工作刻不容缓。

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篇9

幼儿园食堂食品安全培训计划一

为进一步贯彻落实毕节市政府《关于加强全区中小学幼儿园食堂管理工作的通知》(毕署办通[2011)169号)、《毕节市食品药品监督管理局 毕节市教育局关于加强中小学幼儿园食堂食品安全工作的通知》(毕市食药监发[2012]9号)及金沙县教育局金教稳[2012]3号文件精神，切实加强中小学、幼儿园学校食堂食品安全管理，提高我乡中小学、幼儿园食堂管理水平，确保师生饮食安全，结合我乡实际，拟定计划如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。严格按照《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求，认真贯彻落实毕节市政府《关于加强全区中小学幼儿园食堂管理工作的通知》(毕署办通[2011)169号)文件精神。把学校食堂食品安全工作摆在更加突出的位置，切实履行职责，坚持预防为主、科学管理、明确责任、综合治理，把日常监管与集中整治、学校自律与部门监管、全面推进与重点突出有机结合起来，确保在校师生饮食安全。

二、完善工作制度，严格食堂管理

各单位要按照《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求，结合学校、幼儿园实际情况，、建立健全持证上岗、健康检查、索票索证、进货查验、消毒、食品留样和食物中毒事故报告等各项管理制度，制定详细的食堂操作规程，完善食物中毒应急处置预案，规范学校食堂食品安全管理。

(一)食堂管理

1、学校、幼儿园食堂应由学校、幼儿园自办自管，严禁实行对外承包经营。

2、学校食堂应当具备与经营品种、数量相适应，符合安全卫生要求的仓贮、原料处理、加工、销售及就餐场所，并与有毒、有害场所保持规定的距离。

3、应当有相应的消毒、盥洗、采光、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排放、存放垃圾和废弃物等设施。

4、食堂内、外环境要保持整洁，名种炊具及盛装食品的盆、碗要经常洗刷，摆放有序，必须符合卫生要求。所有机械及电器及时保养、擦拭并保持清洁。

5、学校食堂要建立严格的安全保卫措施，严禁非食堂工作人员随意进入食堂的操作间及食品原料存放库房，防止投毒事件发生。

6、饮食饮水设备、消毒设施进行全面检查，确保正常使用。食堂管理员及从业人员必须对食堂进行彻底的清扫、消毒，对所有餐饮具进行洗涤、消毒，库存食物应全面清理，过期食品必须妥善处理、丢弃。

(二)从业人员的管理

1、学校、幼儿园食堂必须办理餐饮服务许可证，食堂管理人员和从业人员必须取得有效健康证和培训合格证，方能上岗作业。

2、上岗时要穿戴整洁的工作衣帽，并经常保持个人卫生。加工直接入口的食品应戴口罩，不准对着食品说话、咳嗽、打喷嚏。

3、不准在工作场所吸烟、随地吐痰，不准留发和留长指甲等，凡接触不洁物后，要重新洗手、消毒。

4、销售食品时，不能用手直接拿食品，严禁工作人员一手收钱，一手直接接触食品。

(三)食品采购及库房管理

1、严格实行专人采购与管理，不得随意代购代管。’

2、不采购腐败、劣质、变质、超保质期和病死、毒死或死因不明的禽畜等不符合卫生要求和规定的食品。不得购买无QS标志的面粉、食用油、调料、食盐等。

3、采购食品应到持有有效卫生许可证的经营单位采购并向供货方索要产品合格证，检验报告及发票。

4、库房管理员对采购回的食品及原料要严格验收分类入库，离地存放，同时填写详细的入库清单并与采购人员办理接交手续。

(四)食品加工管理

1、严格按照加工程序分工分区操作，各程序间必须认真交接和监督。

2、不得加工或者使用腐败变质和感观性状异常的食品及原料。

3、食品加工要坚持一择、二洗、三切的操作程序，严禁加工未洗净的原料。

4、肉类、蔬菜、水产品要分池清洗、分案切配。盛装肉类、蔬菜、水产品的容器应分开使用，并有明显标志。

5、烹调加工食物的刀、案、容器等必须生、熟、荤、素分开使用，用后洗净，定位存放，并保持清洁。

6、加工制作的食品必须烧熟煮透，不得出售凉菜、生拌莱、隔餐饭菜。

7、每餐、每种食品必须留样，用保鲜膜密封后，放置于加锁的专用冰箱(冰柜)中，留样数量不少于100克，冷藏室保存48小时以上。

幼儿园食堂食品安全培训计划二

食品安全是幼儿园安全工作的重要组成部分，事关于广大师生员工的生命安全，是维护幼儿园和社会稳定的大事。为认真贯彻落贯彻落实《全市春节期间食品安全专项整治工作电视电话会议》精神，以预防和遏止重特大食品安全事故，确保师生生命安全和身体健康，为教育教学创造一个安全稳定的环境，特制定本计划。

一、 建立食品检查小组，加强领导

组长：安全管理员：

组员：

组长作为第一责任人，全面负责幼儿园食品卫生安全工作，幼儿园制订了食品卫生安全检查工作实施方案，明确专门机构、专人负责，切实加强对幼儿园食品卫生安全工作的管理;

二、明确职责

组长应当履行的职责如下：

1.加强对幼儿园的食品卫生工作的行政管理。幼儿园与幼儿园食堂管理员签订食品卫生安全责任书。每学期会同校委会组织一至两次幼儿园食品卫生安全检查，发现事故隐患及时督促整改，并做好学生课营养餐、饮用水及其他方面的幼儿园食品卫生的管理和督查。

2.幼儿园食品安全的管理人员和从业人员实施食品卫生知识、职业道德和法制教育的培训，并做好必要的考核记录。

3.督促落实食品卫生安全责任制度和食品卫生安全事故责任追究制度。

4.开展健康教育，普及学生食品卫生安全知识，教育学生养成良好的饮食卫生习惯。

三、具体检查计划：

1、安全管理员每天上班前对伙房人员进行卫生、疾病等方面进行检查，检查合格者方可入园工作。

2、安全管理员每天对采购的食品进行查验，对不合格的食品及时处理并做好索票工作。

3、安全管理员每天对饭菜留样工作进行监督。

4、安全管理员每天对剩余饭菜处理工作进行监督。

5、安全管理员每天对废弃油脂的处理工作进行监督。

6、安全管理员每天对消毒工作进行监督。

7、安全管理员每月对各种记录进行检查。

8、安全管理员和组员每星期进行一次安全检查，并做好记录。

9、安全管理员每天对烧水、盛水容器消毒工作进行监督。

10、组长不定期的对食品安全工作进行检查和抽查。

11、安全管理员监督各种食品安全会议是否按时开展。

幼儿园食堂食品安全培训计划三

伴着春天的到来，新的学期开学了，随着天气的逐渐转暖，气候的变化，人类机体也在发生着微妙的变化，但对于免疫系统发育还不够成熟的幼儿来说，一些细菌、病毒便会趁虚而入。幼儿园特拟定学期计划如下：

一、食品卫生管理制度

1、幼儿园食堂与幼儿集体用餐的卫生、安全管理必须坚持预防为主的工作方针，实行卫生部行政部门监督指导，教育行政部门监督，幼儿园具体实施的工作原则。

2、食堂应保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫。

3、食堂的设施设备布局合理，应有相对独立的食品原料存放间，食品加工间，用餐场所。

4、餐具使用前必须使用符合标准的洗涤剂、消毒剂洗净，消毒符合国家有关卫生标准。

5、严格把好食品采购关，食堂采购员必须持有卫生许可证的经营单位采购食品，以保证其质量。

6、食品存放应当分类、定期检查，及时处理变质或超过保持期限的食品。

7、食堂用的原料、炊具以及其他用具，容器必须标志明显，做到分开使用;定位存放，用后洗净，保持清洁。

8、食堂剩余食品必须冷藏，冷藏时不得超过24小时，在确认没有变质的情况下，必须高温彻底加热后，方可食用。

9、食堂从业人员每年必须进行健康检查，取得健康证后方可上岗。从业人员应有良好的个人卫生习惯。

二、幼儿健康、晨间、卫生管理制度

做好本学期新入园幼儿的体检关，对于新入园幼儿必须持有体检卡及免疫证复印件，并且体检合格后才准入园;做好在园幼儿的年度体检，对体弱幼儿建立管理档案。

1、做好晨检工作，严格按照“一摸、二看、三问、四查”的制度;天气气温在遂步回升，做好预防春季呼吸道传染病的发生，晨检注重入园幼儿的体温摸查;每天做好带药幼儿的带药记录工作，并按时发药、喂药，做好幼儿的全天观察记录。

2、做好春夏季节的幼儿健康护理工作，按时帮幼儿脱、添衣服;做好春夏季节常见病、多发病的预防工作;做好夏季的消杀、灭蚊工作，消灭传染病的传染源、切断传播途径，杜绝传染病在园内的发生。

3、开展幼儿心理健康教育，提高幼儿心理素质;开展幼儿安全教育，提高幼儿的安全意识;安排科学、合理的一日生活、活动常规并执行。

4、做好每周带量食谱的制定，并严格监督执行;幼儿膳食实行花样化、多样化，稀稠答配，根据季节、气候特点对食谱进行科学、合理的调整，对伙食中存在的问题及时解决;开展幼儿心理教育，促进幼儿身心的健康成长。

5、继续认真贯彻、落实每天卫生检查每天卫生公布、每月一大检的卫生检查制度，杜绝一切卫生死角，做好教室内每天的通风工作，使幼儿有一个干净、明朗、清爽的生活环境;定期组织安全大检查，发现问题及时上报解决，以保证幼儿在园内活动的安全性。

6、对保育员进行定期的业务培训、学习，实行以老带新的工作作风，不断提高保育员的业务知识，提高服务质量，使全园同心协力把工作做得更好。

篇10

一、教育行政部门高度重视学校安全工作

学校安全工作涉及千家万户，关系到社会的稳定，保障师生安全，是教育行政部门和学校的重要职责。我县一贯遵循“以人为本、安全第一”的原则，深刻理会教育部、省、州、县有关安全文件精神和各级领导的讲话批示，认真落实学校安全责任制，不断提高全县师生的安全意识，做到警钟常鸣、常抓不懈，持之以恒，真正把全县学校安全工作落到实处。

二、建立健全各种管理制度，强化安全责任，切实落实责任追究制

全县各级各类学校，根据上级要求，结合本校实际，成立了以校长为第一责任人的安全领导小组，建立了学校安全教育网络。健全了消防安全、学校安全、卫生安全工作档案，制定了各种操作性较强的《用电、用火制度》、《食堂管理制度》、《重大活动审批报告制度》、《卫生制度》、《门卫制度》、《学校安全管理制度》、《月报告制度》等规章制度。制定了各类事故的应急救援预案，成立了事故应急指挥小组，形成了应急指挥系统，明确各项的主要工作职责，制定了事故应急措施。要求各岗位人员严格执行各种规章制度。此外，全县中心校、幼儿园和中学层层签订《学校安全责任状》和《消防安全责任状》，进一步做到了“职责明确、职责到人、落实到位”，切实落实岗位责任制和责任追究制。

三、检查中存在问题

1、我县部分学校不同程度存在电线老化，布线不规范，电线杆离地近等多种安全隐患，但在局领导小组的督促下，大部分学校采取有效措施及时排除隐患，严防用电用火事故的发生。

2、通过多次检查，全县各中学、中心校能按上级部门的标准存放易燃易爆化学药品，并指定专人负责，制定相应管理制度。尽管学校已高度重视此项工作，但部分学校由于校舍紧张，依然存在实验室与危险化学药品保管室共用的安全隐患。

3、我县很多学校没有标准的消防设施设备。

4、交通沿线57所学校由于没有设置交通警示牌，存在着很大的交通安全隐患。

5、校舍建设方面，通过检查我县部分中小学的教学楼、综合楼、宿舍楼、食堂炊事房、厕所等危房由于年久失修，至今存在着墙体迸裂、下落，屋顶破漏，梁柱腐烂、断裂等安全隐患，严重影响着师生正常生活、学习，特别是部分高半山区小学和校点，至今沿用着危房，由于没有经费，多次反映都未得到解决，这是我县安全工作中迫在眉睫，丞待解决的问题。

6、部分学校师生居住的简易木板房存在着很大的火灾安全隐患，我局要求各校对学生用火安全管理，严防火灾事故的发生。

7、我县部分中小学和寄宿制完小食堂没有符合标准的设备设施。加之后勤管理不到位，个别学校没有建立严格的采购验收制度，从而导致食物中毒事故的发生。

8、部分学校由于体育事实不足，带学生到公路上跑操、比赛，存在着不可忽视的交通安全隐患。