网约车整治行动范文
时间:2024-03-30 17:26:12
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篇1
丽江市运政管理处:
根据《丽江市人民政府办公室关于印发丽江市旅游市场秩序整治专项行动工作方案的通知》(丽政办发〔2020〕61号)及《丽江市交通运输局关于印发〈旅游客运专项整治工作组深入开展旅游市场秩序“百日专项整治行动”工作方案〉的通知》(丽交运〔2020〕45号)等文件精神,宁蒗县交通运政管理所高度重视,精心组织,对未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营、泸沽湖游客集散区域无资质车辆拉客等旅游市场乱象进行整治,确保旅游市场安全平稳有序发展,现将工作情况简要汇报如下:
一、加强领导,精心组织
召开旅游市场秩序“百日专项整治行动”工作会议,认真贯彻落实宁蒗县《旅游客运专项整治工作组深入开展旅游市场秩序“百日专项整治行动”工作方案》,成立工作领导小组,切实加强专项行动领导及责任分工,对旅游市场秩序“百日专项整治行动”进行安排部署。
二、扎实开展突出问题专项整治
(一)自专项行动开始以来,宁蒗县交通运政管理所出动执法人员85人次,出动执法车辆14车次,查处违规违章经营行为23起,其中非法营运19起,超范围经营4起,按照相关法律法规规定,给予相应的处罚决定。
(二)在全县景区、景点周边及县内非法营运相对突出的客运站、学校、医院、商贸场所等人流量大的区域,及丽宁路、机场公路、泸沽湖景区等非法营运、旅游市场乱象突出的线路和路段对专门从事非法营运的车辆;无牌无证、假牌假证上路参与营运的车辆;酒店、客栈、旅行社等从事非法营运的自用车辆;泸沽湖周边从事非法营运的私家车及民宿自用车;从事超范围经营的客运车辆(含班线车、旅游车、租赁车)进行重点打击。
(三)对道路客运从业人员和旅游从业人员违反职业道德,擅自与景区、客栈、购物店、餐饮娱乐等消费场所串通谋取消费回扣、“刹车费”等不当得利行为的,联合公安、交警、市场监管、旅游等部门,采取暗访为主、明查为辅的流动执法行动。
(四)加大客运站周边人员和车辆查控力度,加强对修理厂、洗车场等外籍人员易藏匿的部位,及时发现“"非法入境、非法居留、非法就业"”外籍人员并及时报告属地人民政府和公安机关。
三、建立健全长效机制
(一)进一步完善营运车辆“红黑榜”管理制度。对诚信经营、守法经营、文明服务、见义勇为、拾金不昧等服务质量良好的驾驶员实行“红榜”管理,拟在年度质量信誉考核工作中评为优秀,在新闻媒体上进行宣传;对违规违章经营驾驶员,列入“黑榜”管理,集中培训学习1天,并在年度质量信誉考核工作中评为不合格,在新闻媒体上向社会曝光。
(二)保障运力供给
1、加快出租汽车改革进度,增加运力。引导巡游出租汽车实现巡游、网约两大功能,积极稳妥推进网约车规范发展,实现出租车行业新老业态融合发展。
2、抓好旅游客运转型升级。严格按照《丽江市推进旅游客运转型发展实施方案》深化推进旅游客运转型升级工作,根据市场需求合理投放旅游客运运力,调整运力供给结构。
(三)规范行业经营
1、规范旅行社、酒店、客栈用车。杜绝旅行社、酒店、客栈包用“黑车”或者手续不齐、资质不符合规定的其他社会车辆非法运送旅客。确保旅游用车安全,坚决杜绝和有效遏制较大事故的发生,维护全县旅游客运市场安全、健康、有序发展。
篇2
一、围绕创城,提升监管服务能力
(一)提升出租汽车行业文明形象。完善出租汽车不文明经营行为整治措施,严格准入和各类培训考试,开展车辆集中外检,集中整治车身破损等问题。强化考核,组织出租汽车企业交叉互查互纠。扩大行业星级评选表彰范围,增强优秀典型影响力。
(二)强化市场秩序监管。探索建立全市道路运输数字化监管中心,依托网络化建设,完善视频与监控体系,提升执法效率。建立完善高铁喊客拉客整治长效管理机制,完善内部管理,强化联勤联动、疏堵结合等配套措施,巩固整治成效。继续开展打“黑”、异地经营、出租汽车不文明经营、客车站外带客及联合治超行动,配合开展三轮车整治工作。
二、围绕改革,深化行业结构调整
(一)配合推进市域公交全覆盖工作,整合公交资源,统筹城乡客运协调发展,建立优质有序的城乡公交运营体系。全力争创“国家公交都市”,推行全省城市公共客运交通服务规范,提升行业服务标准,并谋划BRT公交系统建设。
(二)按照国家和全省统一部署,结合实际,做好蚌埠市网约车实施、深化出租汽车改革工作。通过分析网约车服务的市场定位和发展战略,事前准入与事中事后监管并重,规范和稳步发展网约车,构建多样化、差异性出行服务体系。
(三)贯彻《交通运输部关于深化改革加快推进道路客运转型升级的指导意见》和《道路旅客运输及客运站管理规定》,扩大客运企业经营自,优化审批程序,强化诚信体系建设。督促企业建设道路客运联网售票系统,实现二级以上汽车客运站联网售票,落实实名售票。
三、围绕转型,推进新型服务模式
(一)配合指导全省“无车承运人”试点企业开展试点工作,鼓励企业创新运营管理模式。引导货运企业加强场站建设,推动传统货运向现代物流业转型升级。调整重点货源单位,强化约谈、抄告机制。加强挂靠车辆和工程自卸等专用车辆的管理,强化源头治超工作。
(二)继续推进机动车驾驶平台规范和机动车驾驶终端技术规范,建立监管平台,提升信息化水平。宣贯《机动车驾驶培训教学与考试大纲》,全面推进“计时收费”、“先学后付”等新型培训方式。强化行业协会作用,加大驾培分训场地设立监管力度。
(三)深入推进全市汽车维修业转型升级,提升服务质量。跟踪服务新许可机动车检测企业,引导市场良性竞争。完善蚌埠市汽车服务综合信息平台服务功能,提升行业信息化水平。
四、围绕安全,促进低碳健康发展
篇3
根据《XX区整改创建全国文明城市“利民惠民精细管理”专项整治实施方案》要求,现将XX区物业管理服务中心整改创建全国文明城市“利民惠民精细管理”专项整治工作总结如下。
一、工作开展情况
(一)开展背街小巷环境秩序专项整治。
针对背街小巷机动车、非机动车乱停放、环境卫生差,部分商户“门前三包”责任制落实不到位现象,各街道坚持问题导向,夯实“街巷长制”工作机制责任,强化街巷长、网格员对背街小巷存在环境卫生较差、非机动车乱停乱放、商户门前三包落实不到位等巡查整改。共施划消防禁停标识427处,增加停车泊位数量135个,组织社区发动志愿者摆放非机动车乱停放262处490辆;落实“门前三包责任”不许占道经营638户;组织社区清理背街小巷环境卫生差130处、清理垃圾233.7吨;协调综合执法局整治部分商户“门前三包”责任制落实不到位129处,清理占道经营165处。
(二)居民小区消防安全防控工作开展情况。
开展电动车安全停放和充电工作,共清理居民小区违规停放电动车建筑588栋,清理涉及违规充电电动车场所434处,清理违规停放、充电电动车数1558辆,张贴发放电动车火宅防范宣传资料4112份。商业建筑清理涉及违规停放电动车建筑42栋,清理涉及违规充电电动车场所211处,清理违规停放、充电电动车数123辆,张贴发放电动车火宅防范宣传资料379份。XX区335个居民小区共安装1058组电动自行车充电桩,其中有物业小区242个,安装充电桩781组;无物业社区代管小区62个,安装充电桩70组;农民安置区31个,安装充电桩207组,基本满足小区居民电动自行车充电需求。开展消防通道整治工作,通过督促物业公司规范商业建筑及居民住宅小区停车位的划分,排除安全隐患。对违规设置的墩柱、门洞、广告牌等影响消防通道的障碍物向上级部门反映,进行案件派发清理,全力保障消防通道畅通。
(三)开展居民小区环境卫生专项整治。
春季绿化补种补栽树木5万余棵,绿化补种草坪面积102万平米,每日清运建筑垃圾约110车,生活垃圾约190车。对沉降及裂缝破损道路进行维修300多处7700余平方米。“三乱”整治出动共计10000人次,清理小广告2.5万处,清理乱堆杂物1500余车,粉刷遮盖老旧小区单元楼道小广告60余万平米。134个居民小区利用购买了小型洒水车、简易洒水车及水管等洒水设施,继续开展洒水降尘作业,为辖区居民营造一个风清气爽、洁净舒适的居住环境。
(四)组织召开“推进银川市居民小区‘区块链+垃圾分类多方联动模式’”会议。
2020年4月30日XX区物业管理服务中心召开“推进银川市居民小区‘区块链+垃圾分类多方联动模式’”会议,号召各物业公司积极参与社区内“撤桶建房”建设“绿色小屋”,通过区块链技术,业主只要获取了绿色业主的资格,就可以在社区周围各个商家源源不断的获取积分,绿色积分不仅可以继续当钱花,还可以用于交纳物业费,停车费,水电费等优惠活动,激发社区业主主动参与垃圾投放的积极性,主动性,共同推进垃圾分类主动投放。
二、存在的问题和不足
一是“空降式”充电依然存在,大部分小区建设时没有设计充电桩,造成居民只能通过“空降式”充电为电动车充电。
二是部分堆放物品无法清理,有些居民认为物品放在自己家楼道或是车棚,并不影响小区环境,拒不配合清理,反复做工作也不清理,社区由于没有相应的执法权,造成管理上力不从心。
三是违章小广告彻底清理较难,有时上午清理,晚上就有新的出现,社区只能一次次反复清理,无法杜绝。
四是老旧小区、单楼独院数量多,其中没有物业管理,甚至没有固定的保洁人员,平时的保洁仅仅依靠各社区的志愿者打扫,部分居民的环境保护意识较差,导致环境卫生难以保持清洁。
三、下一步工作措施
(一)开展居民小区消防安全隐患排查专项整治。
对居民小区电动车违规充电、单元楼堆放杂物、小区消防通道堵塞、消防设施损坏等消防安全问题进行排查整治;开展消防安全宣传教育,通过向小区居民发放宣传资料,讲解消防安全知识,开展消防安全演练,提升居民消防安全意识;在居民小区适当位置建设集中充电装置,满足电动车充电等居民日常生活需求。(二)开展居民小区环境卫生专项整治。
在居民小区内布局、施划机动车、非机动车停车位,设置单元楼宣传张贴栏;及时清理楼栋前后、单元楼道、绿地公共区域等地堆放的垃圾杂物;对自行车棚堆放的垃圾杂物进行清理整治,加强对自行车棚看管人员的管理培训;对地砖、道路破损缺失,楼门、墙面、玻璃污秽破损的,进行修补、更换,劝导制止业主遛狗不牵狗绳,乱扔垃圾杂物等不文明行为。
篇4
一、工作开展情况
(一)深入开展城市管理宣传活动。根据《市人民政府办公室关于加强“城市管理攻坚年”行动宣传工作的通知》、《关于开展第32个爱国卫生月活动为全面打赢肺炎疫情阻击战营造良好环境的通知》文件要求,广泛开展城市管理宣传活动,在辖区内显著位置悬挂宣传横幅6条,各小区处张贴宣传海报约300余份,发放宣传单约3000余份,社区设立宣传站点音频播放6处,社区LED滚动宣传5处,2个农业社区广播宣传。
(二)持续开展“城市管理攻坚年之环境卫生日”活动。
为深入推进“城市管理攻坚年”行动,改善辖区内城市环境卫生面貌,营造整洁、有序、宜居的城市环境,于每月第一周星期五上午组织各社区两委成员、网格员、社区部分党员、志愿者及社区共驻共建单位共组织人员约1300人次,保洁背街小巷700条约10000余米;清运杂物垃圾35余处约20余方;整治阴阳沟5000余米;清除暴露垃圾10处约15立方米;清除街面、交通标识、电杆上及小区楼道内乱贴乱画“牛皮癣”约1800处12500余条。
(三)积极开展第32个爱国卫生月工作。一是强化清扫、保洁力度,强化病菌灭杀,对辖区内三无院落、无物管小区、公共区域、居民组实施喷洒消毒;二是积极配合第三方专业消杀服务公司集中开展灭“四害”活动,着力提升群众的爱国卫生思想认识。
(四)加强限养区犬只管理集中整治行动。根据市犬只管理实施方案要求,在辖区内张贴关于加强限养区犬只管理的通告300余份,并在辖区显眼位置悬挂宣传标语7副,在人员密集处设立宣传站点6个,播放宣传限养区犬只管理通告音频资料。辖区内共摸底各种品种饲养犬只近800只。
(五)强化生态环境治理。为迎接第二轮中央和省级生态环境保护督察工作积极做好准备,于4月2日上午召集各社区书记、主任、全处干部,集中召开《街道迎接第二轮中央和省级生态环境保护督查工作会》,明确工作要求,做到一是各社区加强巡查、保洁,确保辖区内背街小巷、城中村、开放式小区干净、整洁,垃圾池外干净无“牛皮癣”、无烟熏痕迹,河道无漂浮物;二是辖区内无秸秆、露天垃圾焚烧现象;三是对省、市环保督查组反馈的问题加强巡查,对新发现的问题及时研究整改措施。
(六)严控秸秆焚烧。为切实做好我处2020年秸秆禁烧工作,我处主要做法是:一是街道办组织召开机关领导干部、各社区书记、主任工作会议,明确秸秆禁烧工作要求;二是广泛宣传,利用广播、辖区民警车载喇叭、横幅标语、发放宣传单、干部上门及到田间地头等形式签责任书、开展宣传,做到家喻户晓,人人皆知禁烧秸秆(垃圾)的好处,人人自觉自愿的参与到秸秆禁烧中来,总计发放宣传单3000余份,悬挂横幅标语30条,召开广播会20次;三是加强巡查,办事处专门确定了4名人员白天、晚上巡查各社区落实情况,发现火点及时处理;四是各社区安排人员定点定位值守、巡查,巡逻人员全力巡查,严防死守,发现一处立即制止;五是强化考核、责任追究。制定秸秆禁烧工作方案,与各社区签订禁烧目标责任书,严格落实责任和考核制度。六是落实工作经费。办事处在有限的经费里专门为各社区安排了约6万元秸秆禁烧专项工作经费。
(七)加强城市网格化管理。充分发挥网格管理员在城市管理中的作用,进一步明确网格管理员在城市管理中的职责,充实城市管理工作力量,对城市管理工作分辖区分片进行网格化管理,对网格巡查中存在的问题,做到早发现、早报告、早解决。
(八)加强了“五一”、“十一”节日期间环境卫生的治理。为确保节日期间辖区内环境卫生干净、整洁,在“五一”、“十一”小长假时期,办事处在节前进行了安排部署,组织了节前千人卫生大扫除活动。
(九)加强“中原节”期间的宣传引导。“中原节”期间,办事处要求各社区利用广播、小组会议、宣传横幅进行宣传引导,并划定集中焚烧区域,8月28日至9月2日期间,各社区组织社区干部、网格员、公益岗位人员共150余人在辖区风景区、背街小巷、大道北段两旁、沿线、绿化带旁等处进行劝导,要求群众环保、文明祭祀,不在公共场所焚烧纸钱、燃放鞭炮、抛洒祭品。各社区巡逻人员全天候分片定点防火执勤,发现一起制止一起,以确保辖区内环境卫生整洁,消除火灾等安全隐患。
(十)持续开展城乡环境综合治理专项整治。根据上级部门的专项整治活动要求,进一步营造干净、整洁的辖区居住环境,街道社区联合辖区共驻共建单位(市派出所、市执法局、城司)对一小区、三小区开展了环境卫生整治活动。主要整治辖区内乱搭乱建、绿化带乱堆乱放、脏乱差等。从10月20日起,社区组织工作人员对辖区居民进行环境卫生整治宣传,营造氛围。对有搭建的居民进行劝导自行拆除,自行拆除不了的将由社区组织统一拆除。并向居民广泛宣传环境保护的重要性,提高居民群众的环境保护意识。11月17日至11月23日社区组织人员对一小区、三小区环境卫生进行集中整治,拆除乱搭建的窝棚34个,搭建的灶台、洗衣台共24个,砍除绿化带杂树60余根,清运清理的杂物垃圾共63车(拖拉机)。通过此次环境卫生专项整治活动,有效的改善了辖区的环境卫生面貌,给居民营造了一个整洁舒适居住环境。
二、城市管理存在的问题
一是城区乱倒建渣现象仍然存在;二是由于利益驱使,仍然有个别居民违法建设;三是对清除辖区内的“牛皮癣”就像打游击战一样,前面清除完了,后面有张贴起了,给社区管理、治理带来了很大的难度。四是1、2、3、4、5还房小区以及社区的统拆自建房全部是开放式小区,部分居民正处于农村向城镇的转变当中,总喜欢乱堆乱放,乱晒乱晾;二是个别流动商贩占道经营,给社区管理、治理带来了很大的难度。五是个别居民不听劝导,依然存在不遵守交通等不良现象。
篇5
同志们:
经县委、县政府研究,今天我们召开全县城乡环境集中整治动员会议,主要任务是贯彻落实全省农村集中整治X现场会和全市城乡环境集中整治动员会精神,全面安排部署我县的城乡环境集中整治工作,组织动员全县上下再鼓干劲、再接再厉,全力打好城乡环境集中整治攻坚战,促进全县城乡环境面貌持续改善。刚才,XX等单位和乡镇的负责同志分别作了表态发言,听了之后,能够感受到,大家的决心很大、信心很足,充分体现了我们X干部良好的精神状态;向前主席宣读了《X县城乡环境集中整治行动实施方案》,对各乡镇、各部门的整治工作提出了明确、具体的要求,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就开展好这项工作,讲三点意见:
一、肯定成绩,正视问题
去年X月X号我县全面启动“五城联创”工作以来,全县上下从去年X月X号至今年X月X号,开展了为期X天的城乡环境卫生大整治活动,紧接着X月X号,市里又召开了环境卫生百日综合整治活动电视电话会议,我县按照市委、市政府的安排部署,再次开展了为期X天的环境卫生综合整治活动。期间,为了迎接全市环境卫生百日综合整治活动暨创建国家卫生城镇X推进会、“全域旅游晋都行—X文化旅游系列活动月”和省市领导的调研以及市里的交叉检查,县委、县政府对环境卫生整治工作多次进行安排,全县各级各部门积极行动,全力落实,先后出动人力达到X万余人次,机械X万余台次,共清理垃圾X万余方,治理流动摊点X处、店外经营X余处,清理小广告X处,治理道路沿线环境卫生X余公里。通过综合整治,全县城乡环境面貌发生了翻天覆地的变化,变得更加整洁、更加有序、更加靓丽。对于大家前一阶段的工作,县委、县政府是满意的,广大群众也是充分认可的。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足:一是重视程度不够。目前,还有个别单位的干部思想认识不到位,对环境卫生整治的重要性、艰巨性、长期性认识不足,习惯于搞突击整治,仍然存在“整治一阵风、过后就轻松”的侥幸心理,还没有形成持续性、常态化抓环境整治的意识和理念。二是工作进展不平衡。目前,各乡镇、各部门、各行业在工作进度、工作标准、工作成效等方面仍然存在诸多不平衡问题,城区明显比乡镇动作大,国省要道、各大景区周边村比其他村行动快、效果好,这些都不同程度地影响了全县整体整治工作的推进。三是整治标准不高。个别地方整治工作仍然存在做表面文章,满足于过得去,不求过得硬,还存在一些环境卫生死角和盲区。对于市创卫办反馈的X多条问题,部分单位就问题改问题,没有做到举一反三,常抓不懈。四是长效机制不健全。前一段时间,永慧同志专门组织召开会议,研究制定全县环境卫生整治长效机制实施意见,目前,已进入修改完善阶段。对于这项工作,下一步要抓紧落实,尽快拿出符合实际、操作性强的办法,为全县环境卫生整治提供机制保障,彻底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。五是全民整治氛围不浓。一些地方对群众宣传引导手段和方法过于简单,缺乏群众喜闻乐见的宣传方式,基本上是流于了形式,实际效果不佳,群众参与的积极性和主动性还没有被充分激发,还没有真正形成社会广泛关注、全民参与、人人监督的共同整治局面。对于这些问题,我们要正确认识、积极应对,下大力气加以解决。
根据省委、省政府和市委、市政府的安排部署,从这个月开始到X月底,要开展为期X个月的城乡环境集中整治行动。全县上下要以此次行动为契机,以创建国家卫生县城为目标,客观对待成绩,认真研究问题,切实以坚定的信心和必胜的决心,凝心聚力,攻坚克难,全面打好打胜城乡环境卫生集中整治攻坚战,努力为广大人民群众创造更加良好的生产生活环境。
二、明确目标,精准发力
刚才,X主席宣读的实施方案,已经明确了各乡镇、各部门的整治任务。会后,大家要立即上手,迅速行动,全面掀起城乡环境集中整治新热潮。
一是要真正在“治”字上下功夫。
城乡环境集中整治的首要工作在治,要切实通过大治、狠治、严治,有效解决城区、镇村、道路沿线、厂矿企业和景区景点的环境卫生问题。一要大力推进“治违工程”。要治违搭违建。各乡镇、各相关部门要对影响市容市貌、群众反映强烈的乱搭乱建构筑物进行集中整治,坚决遏制乱搭乱建现象势头蔓延。要治违占违停。从城区来看,县城主次干道人车混行、机动车与非机动车混行等问题依然突出;从各乡镇来看,当前正值秋收季节,群众在省道、县道、乡道、村道上打粮晒粮的现象增多,严重影响了车辆和行人通行,极易引发交通事故。对此,交警、交通等部门要加大上路、上街整治力度,全力保证交通顺畅有序。要治违标违设。各乡镇和县直有关部门要对“五道”沿线各类交通标志牌和减速带等安全设施进行一次全面“体检”,缺失的要尽快补上,存在安全隐患的要及时拆除或维修更换。二要大力推进“治乱工程”。要抓好公共场所卫生。特别是主次干道、县乡公路、农村公路、车站、集贸市场、公园、广场、景区景点等公共场所,要加大保洁力度,全方位展示城乡文明形象。要抓好沿街门店整治。通过开展法规宣传、实行“门前三包”、组织联合执法、压实监管责任,强力推进沿街门店整治,确保其环境卫生面貌得到根本改善、长久保持。要抓好厂矿企业治理。各类厂矿企业要对其厂区及周边的环境卫生进行大整治,重点清理多年无序倾倒的工业垃圾、生活垃圾、非正规堆放点等,全面改善厂容厂貌。要全面消除卫生“死角”。对背街小巷、城乡结合部、居民小区等卫生工作的薄弱环节,要进一步明确职责,强化措施,加强管理,坚决消除卫生“死角”。三要大力推进“治污工程”。要化被动为主动,未雨绸缪、提前上手,持续狠抓大气污染防治。要积极抓好臭氧污染防治。按照臭氧治理专项行动方案要求,切实推进各项措施的落实,确保臭氧污染指数控制在合理范围之内。要全力抓好水污染防治,重点解决好县境内主要河流沿线的污水直排问题,相关乡镇和住建、水利、环保等部门要对污水直排口进行摸排,建立台账,逐个制定整治方案,尽快启动治理工作;要积极做好黑臭水体排查巡查工作,对多年来生活污水排放形成的臭水沟、臭水坑、臭水池,要采取多种手段进行有效整治,坚决打赢水污染治理攻坚战。要切实抓好土壤污染防治,把农业面源污染作为重中之重,集中治理畜禽粪污、病死动物及农药化肥包装、废弃农膜等废弃物乱丢乱埋和秸杆乱烧现象,做到无害化处理、资源化利用。
二是要真正在“管”字上下功夫。
做好城乡环境集中整治工作,既要立足于“治”,更要着眼于“管”。一要从源头上管。加快推进“XX”各项措施的落实,推动农业产业由资源消耗型向资源节约型、环境友好型转变;有序引导和推进工业企业向工业园区集中,从源头上减少工业企业因布局分散、污染治理手段滞后对城乡环境带来的影响;加大城乡垃圾处理、污水治理力度,防止垃圾污水“二次污染”;加快推进集中供热、煤改气、煤改电工作,推广清洁能源,改变城乡居民生产生活方式。二要从过程上管。要对主要污染物、污染源进行全面监测,确保及早发现苗头性问题,第一时间开展治理。在垃圾处理上,要强化垃圾清扫、转运、处理等各个环节的衔接和监管,有效解决垃圾围城、围村的问题。在污水处理上,要在村庄密度较高、人口较多的区域规划建设生活污水处理设施,有条件的地方可探索人工湿地、氧化塘等方式进行处理。在治理农业面源污染上,要加强畜禽粪污处理和资源化综合利用,积极实施秸秆还田、秸秆打捆加工饲料和秸秆发电,实现废物综合利用,有效解决秸秆焚烧的问题。三要从机制上管。要建立党政定期会商机制,实现对城乡环境整治工作常态化制度化管理。要建立联动整治机制,彻底改变部门“单打独斗”、乡镇“闭门整治”的现象。要建立网格监管机制,按照属地管理、分级负责的原则,构建县、乡、村三级环境监管网格体系。要建立统筹协调机制,坚持把城乡环境集中整治工作与“五城联创”、美丽乡村建设结合起来,与发展乡村旅游、脱贫攻坚结合起来,协调推进实施,形成综合效应。要建立资金筹措机制,积极争取上级农村节能减排“种子”资金;采取PPP合作模式,充分盘活市场资源,推动市场主体加大对城乡生活垃圾、污水收集处理等公共基础设施建设和运行维护的投入,努力实现政府、企业和群众三方“三赢”。
三是要真正在“育”字上下功夫。
城乡环境集中整治,不仅要在“治”“管”上下功夫,还要在“育”上做文章。要强化宣传教育,提升全民参与意识。充分利用各种平台和载体,进行强劲造势,充分调动群众支持参与城乡环境集中整治的积极性,引导居民从自己做起、从身边做起、从小事做起,真正使推进城乡环境集中整治成为群众自觉行动。要强化法制教育,提升群众法治意识。环境整治不仅要靠“人治”,还要靠“法治”。全县各级干部要不断强化法治思维和法治意识,善于运用法律手段解决环境卫生管理难题。要深入做好普法工作,向广大群众宣传新《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》等环境方面的法律法规知识。要经常性地开展专项执法行动,依法对违反环境保护有关法律法规的组织和个人实施处罚,切实维护法律权威,彰显法律刚性,提升城乡环境集中整治成效。要强化道德教育,提升居民文明意识。大力开展讲文明、讲卫生主题教育,广泛开展“文明乡村”“文明单位”“文明户”“卫生户”等评比活动,深入推进文明知识“进单位、进学校、进医院、进社区、进农村、进家庭”。通过“点对点”教育,找差距、改陋习、树新风,群策群力营造良好的城乡环境。
三、强化措施,确保实效
一是要强化组织领导。
为确保全县城乡环境集中整治顺利开展,县委、县政府专门成立了领导组,XX书记和我亲自担任组长,XX主席担任常务副组长,其他县四大班子领导担任副组长。各位领导同志要亲临一线、靠前指挥,积极协调解决工作中存在的问题和瓶颈;各乡镇和各部门主要负责同志要认真抓好本乡镇、本部门的环境集中整治,层层压实责任,层层传导压力,切实以无缝对接的责任体系、科学有力的工作举措,确保集中整治高质量、高标准完成。
二是要从严督查考核。
为了确保这次集中整治取得实效,县上成立了由县人大副主任、县政协副主席任组长的5个督查组,抽调县纪委监委、县委组织部、住建、环保、交通、农林委、卫计委等部门的业务骨干,采取专项督查、明察暗访等形式开展联合督查,定期通报工作进展情况,及时发现存在问题,严格监督问题整改。县委、县政府将把城乡环境集中整治工作列入全县各级领导班子和领导干部年度考核内容,对工作进展快、任务完成好的部门和干部给予表彰,对工作不落实、效果不明显的部门和干部要通报批评。
三是要加强舆论监督。
篇6
练兵,增强了战斗力。我们始终把提高队伍的综合素质和整体战斗力放在重要位置,本着“干什么、练什么;缺什么、补什么”和“练为战、战中练、练战结合”的原则,认真开展体能、技能、战术训练,做到领导重视带头练、制定计划系统练、形成制度坚持练、方法多样灵活练。从而带动了整个练兵活动的开展,达到了从全面了解到熟练掌握,最后到准确应用的梯度推进、整体提高的目的?熏队伍的战斗力明显提高。
接访,规范了执法行为。前些年由于执法不规范造成一批案件当事人上访,从某种意义上讲伤害了人民群众感情,损害了公安形象,削弱了公安职责效能。因此,今年来我们变“上访”为“接访”,开展了全警联动、全警参与的大接访攻坚战。认真排查清旧账,面对现实不回避,变压力为动力,主动去偿还对人民群众的“欠账”。对上访人的诉求,推行首问责任制,坚持领导包保到位、法律宣传到位、依法查处到位、案件归口到位、部门解决到位,做到人人受到局长接待,件件得到依法处理。对重点当事人采取“约访制”;对重点案件实行包案领导“下访制”,亲自进行调查处理;对难度较大的,一律组织工作专班承办,限期办结。分局各基层科、所、队负责人对发生在本单位的案件亲自办理,主动上门,多策并举,依法处理,竭尽全力为群众排忧解难,推动了全局执法质量再上新台阶。
调查,体察了民情民意。今年我们组织开展了“百名民警进百村走千户访万人活动”,组织全局在职的300名多民警,进驻到200多个村1000多户,走访10000余人,全面调查社会治安状况,全面了解有关公安工作的民情民意。走访中,我们以路边村、街边村、河边村等治安状况相对复杂的村庄为重点,认真走访不同类型的对象,从七个方面收集意见11类570多条,从而准确把握了治安规律和特点,为发挥公安职能指明了方向。
会战,维护了社会稳定。针对社会治安的突出问题,以“打黑除恶”为主线,大力开展集中整治。先后开展了“三打”、打击“两抢一盗”等一系列专项行动和集中追逃行动。摧毁了危害一方、残害百姓的“市场霸”、“村霸”、“地霸”、“街霸”等黑恶犯罪案件63起52人,相继告破了一大批有影响的重特大案件。同时,我们还果断拚弃旧观念和传统模式,大胆提出了“追逃就是破案,追逃就是最有效的防范,追逃就是最有力的打击”的新理念,灵活运用法律感召、亲情规劝、耳目贴靠、上网通缉等方法,抓获网上逃犯279名,密切配合了刑事诉讼,提高了打击效能。
篇7
一、开展“百日攻坚”行动。通过开展“联合执法”、“兵团式”执法等,重点整治流动摊担、店外经营、人行道停车及市场周边秩序,查扣违规摊担、占道经营等1289起,城区设疆流动摊贩已全部归店经营;锁定车轮431台,查扣违规运输渣土车辆近50台,处罚1000元以上案件30余件,处罚50元乱扔垃圾行为共160人次,市容秩序明显好转;清除“牛皮癣”1.5万余处,拆除城区主次干道便民信息栏102块,城区环境明显改善。
二、“堵疏结合”,加强摊担管理。一是按照“堵疏结合”的原则,加强水果摊担疏导区管理,确保环境卫生整洁有序。二是夜宵摊担疏导区正式投入使用,从3月6日开始,每天专门安排30人的夜班中队,工作时间从晚上9点至次日凌晨2点,加大夜市流动摊担和夜宵摊担的打击力度;淮川夜宵摊担市场已建成,通过自主报名、制定方案、公示等一系列程序,已确定疏导区人员名单51人,并确定摊位,各项准备工作已经就绪,定于3月27日晚正式营业,目前,城区基本看不见夜宵摊担。
三、创新宣传,开展城市管理“四进”活动。为进一步浓厚城市管理宣传氛围,我局专门抽调队员成立讲师团,开展城市管理“进门店、进机关、进学校、进社区”四进活动,营造城市管理“人人参与、人人维护”的社会氛围。一是发放《致门店的一封公开信》和城市管理法律法规知识宣传资料12000份,严格整治经营行为,确保“门前三包”责任落实到位。二是发放《致全市机关干部职工的一封信》10000份,在机要网上发函致各市直单位、乡镇,并通过手机、网络等新媒体方式进行传播,要求各单位组织学习,积极号召机关干部职工投身到城市管理工作中,做到自觉遵守城市管理法律规定,带头履行监督责任,做好执法协助工作,营造“人民城市人民管、管好城市为人民”的社会氛围。三是坚持“从小抓起、从学生抓起”的原则,组织执法队员到城区所有中小学上课进行宣传教育,推动城市管理理念深入校园环境。四是安排专人进社区进行“除四害”、城市管理法律条例等知识讲解,提高市民自身素质。五是免费向市民发放3000个车载垃圾桶,并开展“万人签名告别不文明行为”活动,倡导市民积极参与城市管理工作中,争做文明人。六是在__电视台、__日报上刊发《致市民的一封公开信》、《万人签名承诺·向不文明行为说“不”》等报道近20篇,宣传力度进一步加大。七是在城区主要道路和交通设施上悬挂城市管理宣传牌50余块,在400多台出租车和100多台公共汽车上张贴城市文明用语。
篇8
一、严厉打击“两抢一盗”犯罪
1、责任人
总负责:
城区负责人:
乡镇负责人:
2、责任单位
刑警大队各派出所
3、目标
遏制全县“两抢一盗”案件频发势头,破盗抢案件275起,逮捕盗窃犯罪嫌疑人91名。
4、工作措施
①开展全县打击入室盗窃犯罪专项行动;
②明确各责任单位行动总体目标;
③由刑警大队牵头对全县入室盗窃案进行清理、造册;
④由刑警大队和龙阳派出所抽调专人组成打击入室盗窃犯罪小分队,重点对城区的入室盗窃案件进行攻坚,并下达破案指标;
⑤由治安大队与各派出所指导各内保单位、各企业、社区加强防盗措施,减少盗窃可图之机。
⑥开展集中发放案件财物活动,扩大宣传攻势。
二、严厉打击聚众赌博等涉赌违法犯罪
1、责任人
总负责:局长
城区负责人:副局长
乡镇负责人:各管片局领导
2、责任单位
治安大队各派出所
3、目标
①打击惩处一批赌博违法犯罪活动的组织者、庄家、赌徒、赌棍及在赌场放高利贷者,依法关闭和停止整顿一批涉赌场所窝点;规范全县城乡茶馆;
②杜绝地下流动赌场、利用“转转麻将”、“转转跑符”聚众赌博、街头赌博、电游赌博等违法犯罪活动的蔓延;
③巩固和扩大打击地下“__”战果。
4、工作措施
①强势宣传:采取广播、电视台、上门散发宣传单、宣传车、标语横幅等方式大力开展禁赌宣传;
②上门警告:在7月30日前,各责任单位对辖区临街赌博、涉赌茶馆逐户上门进行警告,限期停止涉赌行为;
③集中整治:在7月30日后,全县统一开展查禁临街赌博、涉赌茶馆行动,对不听警告仍然进行涉赌经营的茶馆业主一律治安拘留,够劳教的劳教,对赌具予以收缴,对涉及民警亲友或本人的涉赌茶馆,由副政委刘智刚组织依法依纪查处。
④明确任务:对局各责任单位下达具体的禁赌工作指标。
⑤处罚得当:坚持教育处罚相结合原则,不扩大打击面。
三、严厉打击地痞地霸等黑恶势力犯罪
1、责任人
总负责:
城区负责人:
乡镇负责人:各管片局领导
2、责任单位
刑警大队治安大队各派出所
3、目标
打掉黑恶团伙10个,打击地痞地霸团伙(或个体)23个。
4、工作措施
①明确任务指标,将任务分解到各责任单位;
②由刑警大队牵头认真疏理全县涉黑涉恶线索,由局行动领导小组审定挂牌一批重点案件,明确专门领导、专门骨干、专门警力,限时破获;
③全局成立打黑除恶小分队,人员全局抽调,给小分队下达明确工作任务。
四、严厉打击涉毒违法犯罪
1、责任人
总负责:
城区负责人:
乡镇负责人:各管片局领导
2、责任单位
禁毒大队各派出所
3、目标
①破案36起,强戒122人,缴获155克以上;
②整治一批涉毒娱乐场所。
4、工作措施
①由禁毒大队牵头,组织全县各派出所进一步摸清全县涉毒人员底数及现状,围绕这些人员开展防控工作;
②摸清全县特殊人群涉毒群体,斩断来源渠道;
③适时组织对娱乐场所、出租屋的清查,加强对娱乐场所业主及从业人员的禁毒宣传;
④对抓获的涉毒人员审查深挖,力争破获一批侵财案。
五、大力整治学校周边秩序
1、责任人
总负责:
治安秩序:
交通秩序:交警大队大队长
2、责任单位
治安大队交警大队各派出所
3、目标
依法打击一批扰乱教学秩序、危害师生人身财产安全的违法犯罪,改变学校周边尤其是上、放学交通秩序比较混乱的状况。
4、工作措施
①治安大队组织各派出所进行校园治安情况排查、调查,切实掌握影响校园周边治安秩序的症结所在;
②按照摸排掌握的线索,采取有针对性的打击整治;
③查禁校园周边违规开设的网吧、游戏厅;
④属地派出所指导学校进行内部防范,加强安防措施;
⑤交警大队在学校上、放学时积极主动安排警力值勤。
六、大力整治城区居民和社区秩序
1、责任人局长李力副局长邓友老
2、责任单位龙阳派出所
3、目标
把社区警务工作做细做实,让居民切实提高安全感。
4、工作措施
①社区民警下沉社区,每月在社区的工作时间至少在十五天以上,通过提高见警率提升人民群众的安全感;
②将印有社区民警姓名和联系方式的警民联系牌张贴在社区的各个大街小巷,让人民群众时时刻刻感受到民警就在身边,有需要随时可以拨打电话报警求助;
③经常采取开展警民相约警务室、
人大代表座谈会、居民代表联谊会等活动拉近警民关系,敏锐而及时地抓住人民群众对公安工作的新期待、新要求,把方便人民群众工作生活作为今后努力的主要方向,在不断适应人民群众要求的过程中,完善各项制度,健全各项机制;④将一段时间内辖区的刑事案件、治安案件、民事纠纷等情况作好统计归纳,将具体数字在警务室橱窗予以;
⑤结合老百姓最为关注的热点、难点问题及城区一直呈多发态势的“盗抢”案件,有针对性地制定出多种行之有效的防范措施,通过出动宣传车辆、在县城醒目位置打出横幅标语、制成宣传小册利用大走访活动发放到居民手中等形式增强市民的自我防范意识,共同维护好社会面的安定稳定;
⑥采取上门宣传、模拟调查等方式向群众宣传公众测评方式方法及相关内容,提升群众参与社会治安的责任意识。
七、加强对集贸市场秩序的整治
1、责任人
治安秩序整治:
经营中的合同诈骗行为打击:
垄断欺行霸市整治:
消防隐患整改:
交通秩序整治:
2、责任单位
治安大队刑警大队经侦大队交警大队消防大队各派出所
3、目标
规范集贸市场经营秩序,打击垄断和欺行霸市行为,打击市场经营中的合同诈骗行为,规范经营秩序,消除市场重大消防安全隐患,改变市场周边交通秩序混乱状况。
4、工作措施
①由治安大队牵头,主动与工商、城管、税务等部门联系,对全县各乡镇规模较大、经营秩序较混乱的集贸市场无序摆摊设点、占道经营等行为进行联合整治;
②由刑警大队牵头,组织各派出所对市场经营中的欺行霸市、暴力垄断行为进行调查摸底,掌握线索后对地痞地霸行为予以打击;
③由经侦大队牵头,全面走访市场经营户,掌握经营中的合同诈骗线索,予以立案查处,保护合法经营;
④由交警大队牵头,对全县大的集贸市场周边交通秩序进行整治,各派出所负责本乡镇集贸市场交通秩序整治;
⑤由消防大队牵头,对集贸市场重点防火单位进行消防安全检查,对存在重大消防安全隐患的下发整改通知书,勒令限期整改,并向县政府分管领导汇报,督促整改。各派出负责对本乡镇集贸市场消防安全进行检查。
八、大力整治公复娱乐场所
1、责任人
总负责:
治安秩序整治:
涉毒行为整治:
消防安全隐患整治:
2、责任单位
治安大队禁毒大队消防大队各派出所
3、目标
严厉打击涉赌、涉毒、涉黄违法犯罪,规范全县娱乐场所经营行为,全县不出现涉黄、涉赌、涉毒、涉黑、涉恶热点、焦点公复娱乐场所,整改一批消防安全隐患。
4、工作措施
①由治安大队、禁毒大队牵头,对公复娱乐场所业主和从业人员进行法制培训,重点进行禁赌、禁毒、扫黄宣传;
②按职责管辖划分,治安、禁毒、消防大队及各派出所不定期对公共复杂场所进行突出检查,力争收缴一批管制刀具,抓获一批涉赌、涉毒人员,整改一批消防隐患;
篇9
一、抓住一条主线
200*年是市委、市政府确定的“基层基础年”和“城市管理年”,区政府城市管理年活动方案已涵盖了我局大部分主要工作,因此,做好“城市管理年”的各项工作对圆满完成全年工作任务就显得尤为重要。为此,我局牢牢抓住“城市管理年”这条主线,多次动员部署,层层分解工作任务、确保任务落实到岗位、细化到人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,我局大力实施“责任风暴”、“治庸计划”,强化月度量化考核制度,实行“买单制”和责任倒查机制,为工作人员戴上了“紧箍咒”,进一步提高了他们的责任心。
二、实施“四大工程”
在城市管理年工作中,我局以“科学、严格、精细、长效”为指导,以改善和优化人居环境为目标,深入开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程、以提高城市管理现代化水平为目的的数字化城市管理工程、以全面优化城市生态环境、增强城市可持续发展能力为目标的全国“生态园林城市”创建工程和以全面提升环境质量水平为目的的“国家生态区”创建工程等“四项工程”建设活动,各项工作进展顺利,部分工作已取得明显成效。
(一)城中村和社区环境综合整治成效明显
开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程是城市管理年重点工作之一。20*我区的目标是完成全区“城中村”和80%社区的达标创建任务,即在200*年11个“城中村”创建达标的基础上,再完成16个“城中村”和15个社区的创建达标任务。
为确保创建工作的顺利完成,各街道办按照市主管部门的要求和区政府的部署,积极主动地开展架空管线专项整治,并取得明显成效。在4月7日召开的深圳市“基层基础年”及“城市管理年”动员大会上,海山街道办事处成为全市唯一受表彰的达标街道办事处。目前,我区已有3个达标办事处,完成率为75%,12个达标社区,完成率为70%,24个达标村,完成率为89%。
(二)数字化城管建设任务基本完成
经过半年多紧张有序的工作,我区数字化城管建设已基本完成,于6月28日顺利实现与市数字化城管系统连通上线试运行,五个多月来,整个系统运行良好,截至12月31日,我区数字化城管立案总数24922宗,结案24501宗,结案率98.31%,城管监督员人均案件上报数和结案率均居特区内四区前列。
为加强对数字化城管监督员的管理,提高工作效率,我局出台了《盐田区数字化城市管理监督员管理暂行规定》、《盐田区数字化城市管理监督员装备管理暂行规定》、《盐田区数字化城管监督员量化考核暂行规定》等规章制度,坚持以制度管人。制定了城管监督员工作岗位职责、操作规范、用语规范等相关规定,并创新考核机制,以街道办为单位将全区划分为4个片区,每个片区设立专职负责人1名,全区划分为17个工作网格,每个网格内配备2-4名城管监督员,以两个工作网格为单位设立工作小组,实行中心负责人—片区负责人—小组长—组员逐级考核制度,实践证明,这种考核方式是科学合理的。
(三)生态园林城市创建工作顺利推进
全国生态园林城市基本指标包括城市生态环境、城市生活环境、城市基础设施三大类共19项,标准非常高。我局有针对性地开展了如下几项工作:一是制定了《盐田区创建国家生态园林城市工作方案》,组织学习了国家生态园林城市标准,对基本指标的19项标准值进行了认真对照核查;二是认真学习市、区工作方案,分解细化工作,将任务分解到各职能部门,并抓好责任目标的落实;三是积极配合市创建办做好各项基础资料统计工作,各项指标已经达到创建要求。
(四)国家生态区建设取得阶段性成果
生态区规划已通过区政府常务会议和区人大审定,并颁布实施。积极协调各单位根据规划目标制定计划,倒排工期,对主要问题开展专项整治,推进30项重点项目建设,并编制了一套共9本的“生态区宣传小册子”,做好宣传发动和组织实施工作,完成了生态区建设阶段性总结报告。目前,各项指标已达到了验收标准,重点项目完成投资3.0044亿元,达到计划投资的91%,基本具备了考核验收条件。
三、重点做好四方面工作
(一)加快建设,强化管理,城区形象和品位大幅度提升
1、绿化建设工作进展顺利。已完成第一批3个项目、第二批2个项目大树种植工程的施工,完成投资400万。第三批5个项目正准备招标前期工作,2007年上半年完成共1000万的投资计划;完成了盐田街道片区第一批5个街头绿地(社区公园)的施工,并投入使用;沙头角云深处路口街头绿地已进场施工,预计明年春节前完成;完成了广场南鹏湾工业区拆建地67000平方米的绿化工程;已完成市城管局投资的2个社区公园建设施工图纸编制,正准备招投标,预计年内动工,2007年春节前完工;完成了东海道绿化改造Ⅱ标、海山公园升级改造工程立项,正在办理标底审核,计划年内动工;正在进行小梅沙生态公园建设的方案设计;正在办理双拥公园景观改造发包手续。
2、市政工程建设扎实推进。有路无灯、有灯不亮工程进展顺利,已完成沙头角镇外、沙头角镇内、海山、梅沙4个片区37条小区道路的整治任务,盐田街道辖区13条小区道路路灯整治工程已完成招标工作,预计12月底动工,2007年春节前完成;三洲田公路照明工程主路部分全面竣工,并初步通过市路灯部门的移交验收,正加紧办理移交有关手续。三坪段照明工程已完工并亮灯,正进行验收并办理移交等工作;东和公园地下停车库通过消防验收,并投入使用;内湖湖底防渗工程正加紧标底审核,即将进入招标程序;协助市工务署、区工务局、深水集团以及施工单位完成了盐梅共同沟项目的验收、总调试等工作,共同沟已正式投入使用;进一步做好全区导向系统规划设计方案的修改及东海岸路灯箱变的迁移工作。
3、高质量完成环境营造任务。完成了2006年度迎春花市、元旦、五一、国庆摆花工作;完成了节日摆花的公开招标工作;及时更换了7个花坛的花草;完成了凤凰广场、东和公园、古塔公园、官路吓街头绿地以及天浩商住楼等地的环境整治。
4、绿化养护工作进一步加强。首次将全区的市政公共绿化分成6个标段进行全面公开招标,确定养护单位。从养护情况看,公共绿化的养护管理得到了进一步加强,标段之间的良性竞争机制基本形成,管理水平有了提高。完善、健全了绿化养护管理制度,修订了公共绿化检查考核验收办法,加大了扣罚力度,实行末位淘汰制度。解决了非市政道路绿化的养护经费问题。
5、积极完成其他工作。完成了对公益广告牌的加固工作。完成了盐田特检站文化长廊建设及采购任务。完成了大梅沙海滨公园管理红线以及土地托管相关工作。协调水务集团对深盐路、梅沙、井头、消防队、内湖等11处冒污水进行了治理。协调道桥部门对官路吓、沙深路、盐田路、北山等19处道路及人行道进行了整治。协调区工务局对海涛花园、北山道、海景路等8处被破坏的绿化进行了恢复。协调农林水、渠道管理所对所有河道、排洪沟、边沟进行了清理。
(二)深化改革,完善设施,环卫工作开创新局面
1、“双赛”活动深入开展。一是加强组织领导。按照区“双赛”领导小组的部署,我局、各街道办和环卫所均成立了“双赛”领导小组办公室,加强对“双赛”活动的组织、协调,调动各责任单位的工作主动性,形成时时有人管,事事有落实的良好工作氛围,推动“双赛”活动的顺利开展。二是强化监督检查。严格执行市容环境卫生层级检评、巡查、街道每周环卫工作例会、每月检查情况通报等制度。同时,为进一步加大监督管理力度,从5月1日起,“双赛”办实行夜间巡查、节假日值班巡查和月末城管系统集中巡查制度,将巡查发现的问题纳入当月“双赛”检评扣分事项,落实责任单位,指定专人跟踪督办,确保整治效果。三是完善考核办法。修改和完善了盐田市容环卫杯竞赛活动方案和检查评分办法、市政道路及城中村清扫保洁考核标准,制定了垃圾收运和公厕管理检查考核办法,有效解决了辖区暴露垃圾多、夜间环境卫生差、垃圾在小区或垃圾站内堆放过夜等问题。
2、环卫设施建设和环卫体制改革步伐加快。我局新建压缩式垃圾站7座。其中小梅沙、工业东街、东和、园林、盐田四村、盐田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花园垃圾站改造项目已进入方案报批阶段,年内可动工兴建。完成了全区39座环卫工具房的更新建设(其中20个为移动式、19个为土建式)。通过招标方式购置了18个垃圾压缩箱,采购了12个垃圾站除臭设施,预计元旦前完成全部安装任务。
继市政道路清扫保洁实行市场化运作后,又通过公开招标将全区垃圾清运服务及公厕管理工作推向市场。自5月1日起,全区垃圾清运和公厕管理全部由专业服务公司接管。至此,我区基本实现环卫作业市场化和干管分离的目标。环卫作业市场化改革后,我区的环境卫生保持在较高水平,再次以全市第一名的成绩获得“鹏城市容环卫杯”竞赛优胜杯。
3、国家卫生城市创建成果得到巩固。一是加强对迎检工作的组织协调。成立了迎检工作领导小组和办公室,指导各单位、居民群众开展自查、自评、自纠。成立了区、街道迎检工作督办小组,督促各单位落实迎检任务,共发出督办通知书300多份,整治卫生问题600多个。二是积极开展灭蚊达标创建活动。根据《盐田区灭蚊达标工作方案》要求,开展蚊类孳生地的普查登记和整治,投入150万元完成政府投资部分“四害”防治基础设施建设。积极开展全民灭蚊活动,投入60万元用于除四害日常消杀工作。通过广泛宣传,加强管理,我区顺利通过国家卫生城市复查和灭蚊达标考核验收。三是积极开展卫生单位、卫生村创建工作。共建成省级卫生村2个、深圳市行业最佳卫生单位4个、行业卫生标兵单位2个、区级卫生单位4个。并推荐大梅沙海滨公园参加国家卫生先进单位评选,目前,申报工作已完成,并进入迎检阶段。
(三)加大投入,加强治理,辖区生态环境进一步改善
1、大力推进水环境治理工程建设。积极推进“水环境综合治理示范区”创建工作,已经完成了水环境治理工作自查报告。沙头角湾清淤工程已于11月开始施工,计划07年2月完工。三洲田10个污水处理站项目中,5个已建成,正在申请有关部门验收,另外4个正在紧张施工,计划春节前投入使用。
2、通过了环保模范城市复查。根据全市统一部署,结合我区实际,制定了迎检工作方案,明确了各部门的工作职责,顺利完成各项迎检任务,得到市有关部门的充分肯定。特别是盐田河的治理成效受到国家环保总局领导的表扬,为我市顺利通过环保模范城复查作出了贡献。
3、环保宣传工作迈上新台阶。全区全部申报单位通过市创绿办考评,获得市级“绿色单位”称号,90%以上中小学建成市级绿色学校。东海岸社区和海涛社区已申报省级生态社区,并通过了市专家考评组的考核。还开展了形式多样的环保宣传月活动,开通了环保博客,及时反映我区动态,提高了市民环保意识,环境文明风尚蔚然成风,李马奇被评为我市第二届“环保市民”。
4、积极构建生态预警体系。组织专家制订了《盐田区突发环境污染事件应急预案》和《盐田区环保局突发环境污染事件应急预案》,有针对性地编制了港口、道路和黄金珠宝行业突发环境污染事件应急预案,明确了各单位和部门的职责,形成协调、快速、有效的应急处理机制。组织处置了盐田港后方陆域废弃化学染料,协调处理了盐田港漏油污染应急事件,协助区安监会开展黄金珠宝行业评估。
5、加大环境污染整治力度。组织、协助区有关部门开展大梅沙内湖污染整治调查、盐田污水处理厂环境监察、水源保护区环境监察等多项环境整治活动,解决了一批难度大、困扰久的环境污染问题。
6、圆满完成环境监测任务。开展了降尘、硫酸盐化速率、总悬浮颗粒物、区内主要饮用水源水质、近海水质、医院废水、自来水尾水、重点污染源监督等常规监测工作;顺利完成区域环境噪声和交通干线噪声监测及烟尘控制区复测等城考任务;以提高环境监测能力为目标,以质量体系建设为内在动力,对原有的质量体系进行了补充、修订和完善,提高了质量体系的运行水平,促进了环境监测工作的规范化、标准化。
7、排污费征收工作进展顺利。严格按照《排污费征收使用管理条例》的规定,依法征收辖区内排污单位的超标排污费,并对2005年度未缴纳排污费的经营单位进行了追缴。共发出缴费通知书264份,征收户数88家,征收排污费49.2万元。同时,全面推行污染物排放许可证制度,全年共组织检查45次,责令78家未及时办理排污许可证和年审的经营单位补办了环保手续,核发排污许可证137份。
8、环境监理工作迈上新台阶。把事前监督作为环境监理工作的重头戏,加强污染隐患的排查,围绕废水、废气、环境噪声等污染源开展专项执法检查:一是开展危险废物和废物产生源普查,检查了3家医院、17家汽修厂和27家黄金珠宝首饰厂,初步掌握了我区危险废物和严控废物产生、收集、贮存、处置及综合利用现状。二是开展工业污染源综合整治。3月初,盐田污水处理厂连续出现进水水质异常,为查清原因,我局联合区水务局、深圳市水务(集团)有限公司盐田分公司和盐田污水处理厂开展了辖区工业污染源综合整治专项行动,重点检查了40多家企业,责令污染物排放不达标的20家进行整改,纠正了8家企业违规排污行为,整个行动取得初步成效。盐田污水处理厂进水油类物质明显减少,水质未出现异常。三是严查环境违法行为。开展了为期半年的环境噪声综合整治行动,重点查处深盐路两旁音响噪声扰民问题。已监测了17家商铺的音响噪声,对超标较严重的8家商铺进行了处罚。
9、环境监督管理全覆盖责任体系初步建立。根据《深圳市环境监督管理全覆盖建立和实施方案》的要求,有计划、分步骤地开展体系建立和实施工作,并完成了监理所内设职责界定及个人职位和岗位绩效考核说明,环境监督管理区域及网格划分,环境管理部件普查及数据录入,绘制了全覆盖责任体系示意图及管理责任一览表,编制了包含工作规定、工作流程及作业指导书在内的工作手册。结合区“数字化城管”全力推动我区环境监督管理全覆盖责任体系建设,得到了市局验收小组的一致好评,以总成绩92分率先通过了验收。
10、环保投诉得到妥善处理。出动900多人次,处理群众投诉425宗。市民的有效投诉全部得到妥善解决,处理率达100%。特别是中、高考期间,通过加大宣传力度、建立环保联络员制度、增加巡查小组等措施,为我区考生创造了良好的环境,得到了辖区群众和市监察支队的肯定和表扬。
(四)突出重点,强力整治,城管执法工作成效显著
执法局不断完善管理机制,强化队伍管理,坚持依法行政、文明执法,积极开展各项专项整治行动,执法工作成效显著:共清理泳衣、泳具891000件;清理乱张贴、乱涂写1016500张(次),报停电信号码399个;查处擅自设置广告招牌、乱挂横幅、标语、彩旗等宣传品2772宗;清理其他乱摆卖23531宗;查处车压人行道115宗;教育处罚超线摆卖316宗;查处占道经营145宗;查处无证医疗机构22间次;查处余泥渣土案件49宗;查处违反文化市场管理案件73宗;查处各类违法饲养的动物(犬只、鸡、鸭、鹅)281只,当事人自行清理750只;查处、教育乱丢乱吐390宗;处理群众投诉600宗;处理市执法局督办件13宗;查处其它违法行为2906宗。
1、市容执法有条不紊。结合城管年工作方案,有针对性地开展了查处工业区周边餐饮小排档无证经营、乱摆卖专项整治行动,大型超市、商场以及市场周边卫生死角、超门店经营和乱搭建专项整治行动,大型露天场所乱摆卖专项整治行动;清理东和公园、工人生活劳动一所、明珠影剧院、海景酒店周边等夜间烧烤专项整治行动、拆除违法户外广告招牌专项整治行动,解决了部分城市管理顽疾,如大型超市、商场以及市场周边的临时建筑物基本清除完毕,盐梅公路兜售泳衣、泳具问题基本得到解决。
2、文化市场初步建立长效管理机制。坚持日间巡查与夜间突击检查相结合、常规检查与专项行动相结合、明查与暗访相结合,基本实现文化市场常态化管理。检查“网吧”482家次,查处“网吧”未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件案件9宗及接纳未成年人案件3宗;检查音像及出版物经营店(档)289家(次)、摊(点)195家(次),查缴非法书刊9178本(册),非法音像制品、电子出版物7608张(盒);拆除非法安装地面卫星接收天线39套,解码器3个。
3、始终保持查处违法建筑工作高压态势。共组织行动33次,出动人次800余次,拆除违法建筑33宗,面积5020平方米。一是完成私房信息采集工作。根据《盐田区私房信息采集工作实施方案》的要求,有步骤、分阶段开展私房信息采集工作,建立了盐田私房管理系统,印制了私房信息资料,圆满完成任务。二是积极办理临时建筑审批手续。为实现对临时建筑严格控制、严格管理、严格监督的目标,根据《深圳市临时用地和临时建筑管理规定》,结合我区实际,制定并实施《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》,已发许可2宗,方案审核4宗。三是坚决查处违法建筑。制定并实施《盐田区查处违法用地和违法建筑责任落实办法》,明确各部门责任。加强对重点地段的监管,同时充分发挥街道办、社区工作站、居委会的监管作用,建立查违报告制度,发动群众举报投诉,加大对违法建筑和违法用地行为的打击力度,扩大查违影响力,全区未出现新的违法建筑。
4、非法行医得到有效遏制。根据市政府《深圳市医疗广告专项整治工作方案》文件精神,对无牌医疗诊所、坐堂行医和张贴医疗广告的违法行为进行专项整治。共检查诊所、药店等医疗单位101家(次),查处药店坐堂行医违法行为7宗、取缔无牌诊所22家(次),没收药品、医疗器械一批。有效净化了我区医疗市场,保障了市民群众健康和生命安全。
5、养犬集中登记工作提前完成。在广泛宣传发动、深入调查摸底的基础上,9月1日至30日,我局联合区动物防疫监督所、嘉胜公司开展集中登记,根据每个社区的具体情况合理安排时间,做好注射疫苗、植入芯片、办理登记证等工作,共为552只犬办理了登记手续。同时,为巩固宣传效果,增强居民依法养犬意识,我局采取专项整治行动,严厉查处违法养犬行为。
6、余泥渣土乱倒现象有所缓解。在加大宣传力度、坚持道路巡查、重点时段专人看守的同时,我局联合盐田港地政室、市渣土办综合执法队等单位开展了为期三个月的专项整治行动,查处各类违章车辆68台、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方,查处施工工地污染路面85个次,责令施工单位冲洗路面48车次,处理道路污染13万平方米。
此外,我局协助相关部门做好城市管理年的其他工作:一是配合农林水务局开展对区内饮用水源及沙头角河、盐田河周边环境的专项检查。重点检查了三洲田水库、上坪水库、正坑水库等辖区饮用水源和沙头角河、盐田河。检查未发现水源保护区内有养殖业、其他经营类项目及违章建筑。二是配合市环保局加强对盐田污水处理厂的监管,督促盐田污水处理厂尽快完善消毒处理设施。盐田污水处理厂消毒处理设施已安装调试完毕,投入运转,检测指标粪大肠菌群超标的问题得到了解决。三是配合区工商分局开展“清无”专项行动,巩固“清无”成果,防止回潮。
一年来,我局各项工作稳步推进,取得了较好成绩,但也存在一定的不足,如部分工程建设项目进展缓慢,监管不够到位;非市政范围的道路、灯光、排水等公共设施的管理尚未理顺关系,仍然存在管理盲点;除“四害”消杀服务质量良莠不齐;队伍管理还需进一步加强,这些都要在今后的工作中认真加以解决。
200*年工作计划
200*年我局工作思路是:围绕建设现代化旅游海港城区的总目标,精心打造“山海盐田”品牌,继续深入开展“城市管理年”活动,不断完善环卫行业的长效管理机制,全面推动我区城市管理再上新水平,争取早日实现区委、区政府提出的在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。
一、在严格上下功夫
继续贯彻落实“责任风暴”和“治庸计划”,强化月度量化考核制度,认真实施“问题管理”模式,强化队伍管理,努力做好以下几项工作:
(一)加强培训,提高队伍素质和执法成效。一是抓好队伍的学习培训。初步建立行之有效的学习、培训机制,强化队伍管理,提高执法人员的业务素质和执法水平;二是加强执法队伍的检查督促指导。在加大督促检查的同时,将进一步规范执法程序,把好案件审核关,确保案件程序合法,文书规范,处罚适当;三是实现执法范围全覆盖。把执法重心从主要道路向内街小巷转移,从城区向城中村延伸。利用数字化城管平台,力争实现执法范围全覆盖管理,进一步提升我区市容环境管理水平。
(二)加强执法,净化市容环境和文化市场
1、加大市容执法力度,整治城市“六乱”,为辖区居民创造良好的市容环境。
2、加强土地管理和查违工作。一是加大对非法房地产开发行为的查处力度;二是根据《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》,做好我区已出让土地临时建筑审批、管理工作;三是在市查违办的指导下,积极完成市查违办安排的工作任务。
3、进一步净化文化市场环境。包括:继续配合相关部门开展清理整治歌舞娱乐场所,加强平安深圳建设专项行动;贯彻落实新的《娱乐场所管理条例》,强化对娱乐场所的管理;对“持证网吧”进行十二项常规执法检查,严厉查处接纳未成年人上网违法行为,配合相关部门取缔“黑网吧”;加大对持证音像店、书屋、书店、书报亭和爱心助残亭的执法检查力度,严厉打击销售非法音像制品、出版物的违法行为,坚决打击各种非法政治性出版物;加强对卫星广播电视的监管,依法查处违法安装和设置卫星广播电视地面接受设施,违法接收传递境外卫星电视节目、视频点播行为;对全区印刷行业进行全面调查,依法查处印刷非法出版物等违法违规行为。
二、在精细上用心思
我区城市管理水平总体上来说是比较高的,但在细节上还存在一定不足,如内街小巷卫生保洁水平不高、绿化养护管理不够到位、偏僻地段余泥渣土乱倒现象突出等。城市管理水平的高低往往就体现在细节上,细节决定管理成败,为此,我局将切实做好精细化文章,把工作做得细而又细、实而又实:
(一)加快建设步伐,打造精品工程。一是继续推进各项市政、绿化工程。包括:加快小梅沙生态公园、桥东市政绿化广场建设步伐,继续抓好种大树各项工作,雨季之前完成内湖防渗工程,推进海山公园太阳能改造工程建设,完成东海道Ⅱ标、海山公园升级改造、云深处路口绿地改造,完成盐田街道片区3块街头绿地建设任务;二是加快环卫设施建设步伐。包括:完成大梅沙月光花园垃圾站改造项目建设,督促盐田港集团尽快完善港口配套卫生设施,指导各行业单位逐步完善社会公厕、垃圾站点的更新和改造。
(二)加大监管力度,实施精细化管理。一是抓好公共绿地的精细化管理。在不断完善管理、考核、检查、验收制度的同时,加大考核范围和检查密度,促进各养护单位之间的良性竞争,提高养护质量和管理水平;二是加大市容管理、景观管理等方面的调研力度,制定相关的行业管理标准,实行精细化管理;三是不断完善区环境监督管理全覆盖责任体系,实现环境监督管理工作的新跨越,真正实现空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖和手段全覆盖。
三、在科学上寻突破
城市管理是一项艰巨的系统工程,哪一方面的工作都不是一气呵成或能一蹴而就的,需要下苦功夫、细功夫、长功夫。特别是面对“四个难以为继”的实际,需要以更为科学的手段、采取更为科学的措施、依靠更为科学的方法来管理城市。城市管理要实现跨越,必须在“科学”二字上寻求突破:
(一)完善数字化城管系统,创新管理手段。一是配合市局继续完善系统功能。包括:及时反馈现行系统运行中存在的问题,配合市局技术部门予以解决,配合市局做好智能移动办公系统、视频共享系统、车载GPS办公系统的测试、完善等工作;二是细化管理措施,提高管理效率。通过建立巡查通报制度,落实奖惩办法、细化考核方式等措施,不断强化各街道办、职能部门的责任意识。督促有关单位及时采取有效措施解决存在问题,实现快速发现问题、快速解决问题的目标。
(二)开展科学研究,实现新的跨越。一是开展城管体制研究,建立起权责分明、运转协调、政令畅通的城管体制;二是开展管理对象研究。针对不同管理对象采取不同管理方式,即要敢于执法又要善于执法;三是开展执法形象研究。重视沟通艺术,摸索提升自身形象的方式、方法;四是开展执法成本研究。强化行政成本意识,探索提高执法效率,节约执法成本的新路子;五是开展现代城市管理技术研究。以数字化城管建设为契机,增加城管技术含量,实现总成本下降、管理水平提高;六是开展城市管理标准化研究。力争在公园路灯标准、网吧设置标准、绿化技术标准等进行尝试并实现突破。
(三)合理科学定位,打造生态盐田。我区拥有得天独厚的自然资源,生态环境保持良好。围绕区委、区政府提出在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。重点做好几项工作:一是推进“国家生态区”创建。包括:完成申报验收和工作汇报材料,开展污染治理和环境建设,广泛宣传创建工作,形成良好的创建氛围;二是开展“鹏城减废行动”。包括:动员企业参加“鹏城减废行动”,力争至少2家通过市级考核验收,完成治污保洁工程和珠江流域水环境综合治理工程工作任务,协助盐田国际集装箱码头有限公司开展环保港口建设;三是推进循环经济建设。包括:协助实施盐田河生态景观排水工程,提倡中水利用、雨水回用,创建模范积水型社区和学校。
四、在长效上出成果
城市管理工作点多面广,大量工作都是经常性的,靠突击式、运动式不可能取得长久成效,必须扎扎实实一点一滴去干,一项一项去推进。只有把经常性工作做扎实,才能任何时候都经得起看,经得起检查,使环境质量始终保持在较高水平。长效管理机制的建立,主体在人、关键在制度,强化制度建设,坚持靠制度把人管住,把事管好。
1、市容环境整治方面。以“盐田市容环卫杯”竞赛活动为载体,完善规章制度,规范日常管理,健全辖区管理责任制量化考核,进一步强化激励机制,实现市容环卫工作再上新台阶。
2、行政执法方面。严格执行红黄牌警示制度和巡查督办
制度,实现管理的规范化、制度化。推行案件质量评比制度,提高执法质量和依法行政水平。
篇10
(一)主动作为、创新方式,切实增强城市管理实效
一是重拳出击,不断加强市容秩序整治。组织渣土运输、流动摊点、店外店、街头“小广告”、沿街高层建筑外墙乱悬挂和霓虹灯破损等专项整治活动。共清除及上缴各类牛皮癣70余万张(处),设置、维护便民张贴栏30处,普查户外广告、店招标牌安全4200余处,设置文明创建等各类公益广告40000余平方米,开展立面整治工作,清理各类违规设置招牌700余处,维护霓虹灯发光字牌400余处,清理各类条横幅、布幔260处。努力解决车辆有序停放的问题,下达违停告知书近14500张。在东至路、石台路、岳西路增设了58处停车位;同时取消了黄山路、潜山路设置不合理停车位22处、绩溪路机动车停车位134处。
二是攻坚克难,解决一批城市管理中的热、难点。先后组织开展了流动摊点整治、店外店整治、夜间炭火烧烤、违规、破损广告条幅(布幔)清理、辖区学校周边环境整治、主次干道沿街乱晾晒及街头“小广告”、渣土车辆运输安全及“五小”无证经营、“两薄时段”市容秩序等各类专项整治16次。拆除各类违法建设100处,面积23616.3平方米。检查各类文化经营场所1500余家(次),处理、处罚违规经营单位15家(次),下达限期整改书36份,收缴非法出版物600余册、非法音响制品20000余张(盘),依法取缔无证经营游艺娱乐场所2家。集精干力量取缔了绩溪路安医附院门前占道经营摊点,加强长效管理确保“生命通道”畅通。多次开展合九、合淮阜铁路沿线环境卫生治理工作。拆除盘踞高速入口11年之久的历史遗留违法建设,开展城市西出入口卫生整治,重点加强新桥机场周边公益广告设置管理工作,提升城市西出入口整体市容环境质量。积极发挥区“五小”行业打非治违工作领导小组办公室作用,牵头组织多次综合执法行动,取缔了一批群众反映强烈、安全隐患重大的“五小”商户20户,敦促“五小”业主新办证60户,有效促进了我区五小行业规范化、整齐化经营。多次开展文化市场整治工作。巩固去年炭火烧烤整治成果,对仍在炭火烧烤的业户“发现一处、取缔一处”。积极配合地铁二号线工程建设,完成青阳路免费公厕、垃圾收运站搬迁工作和新站选址、复建筹备工作。
三是立足长效,环境卫生管理工作再上台阶。在辖区18条主要道路实现水洗马路、全天保洁。落实重点道路24小时保洁制度。推行垃圾分类改革,天鹅湖畔小区已开始试点。生活垃圾运输车污水截流装置技术革新被国家知识产权局授予“一种垃圾转运车用污水处理装置”、“一种垃圾收集车用污水收集装置”和“一种垃圾转运车”三项实用新型专利证书。对22座直管公厕加装门帘、南七、绩溪路等12座公厕的设施进行了更新,并加装了小便池隔断挡板;更换杜岗、孙岗头等破损公厕示牌;对朱大郢和琥珀公厕屋面SPS防水工程;对西门、琥珀山庄两座公厕的老旧冲水箱进行更新,更换更加节水的冲水设施,确保了公厕等窗口单位服务到位、环境优良。继续推行夏季西瓜摊点规范工作,今夏共布点211个,向瓜农发放免费的遮阳伞、统一的售货架、垃圾容器600余个,并组织多次慰问,向瓜农送上花露水、毛巾、绿豆、白糖等防暑降温用品。
四是有的放矢,重点工程进展顺利。井岗镇万博学院摊群点项目、十五里河摊群点项目顺利竣工,交付属地管理,经营户安置工作正在有序进行。西一环道路景观整治工程已完成项目前期调研、摸底、项目设计等工作,项目招标工作将于本月底完成,10月11日,西一环两侧景观整治项目动员大会在区政府召开。涉及的辖区街道、社居委已开展广泛的动员工作,10月28日,施工单位进场,工期90天,预计在12月31日完工,其他验收、审计工作预计明年1月22日完成。
(二)内强素质、外树形象,不断提升依法行政水平
一是用先进的文化打造文明之师。完善城管执法队员教育培训机制,进一步优化队伍结构,组织百人以上封闭式业务培训1次;开展全区城管大练兵2次;执法业务常规性培训班2次;开展执法证换证、户外广告查处业务、强制法、非诉案件等专项培训2次,总计培训570人/次。梳理修改了涉及一般程序法律文书,新增了解除证据先行登记保存方面及涉及强制法方面法律文书。推进执法记录仪的使用。
二是用创新的思维考核绩效。制定了《区城管执法案件量化考核规定》以及《补充规定》,完成6000余件执法案件考评。在全市环卫系统率先开展“星级环卫工”评选活动,对评上星级的环卫工人给予一定的物质奖励。制定《规范化目标绩效考核制度》,对全区生活垃圾运输的车辆、单位进行绩效考核。