企业专项行动方案范文

时间:2024-03-30 17:26:07

导语:如何才能写好一篇企业专项行动方案,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

企业专项行动方案

篇1

一、检查范围

使用农民工的各类用人单位,重点是招用农民工较多的制鞋业、机械制造业、三产服务业、建筑施工、租赁场地经营企业等中小型劳动密集型企业、个体工商户,特别是劳动用工不规范、工资支付不正常的显性欠薪企业和纳税、社保缴费不正常的隐性欠薪企业。

二、检查内容

检查用人单位按照国家关于企业工资支付有关规定的情况;遵守最低工资规定的情况以及依法支付加班工资情况;用人单位劳动合同、职工台帐及规章制度等书面劳动制度执行情况;未解决拖欠工资等问题采取的具体措施、建立企业欠薪应急周转金制度、企业劳动保障守法诚信等长效机制情况;基层劳动保障监察网格化管理是否到位情况。对检查中发现的违法行为,要依法及时查处,保证元旦、春节前涉及农民工工资案件基本结案、基本得到控制,切实维护广大劳动者的工资报酬权益。

三、检查的方法和步骤

(一)宣传及自查阶段(2012年12月12日至12月17日)

采用多种形式,广泛宣传解决拖欠农民工工资、开展“无欠薪箬横”活动的重要意义,普及《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》等法律法规知识,促进用人单位自觉遵守劳动保障法律法规,提高广大农民工运用法律手段维护自身合法权益的能力,营造维护农民工合法权益的法制环境。同时,对辖区内的各类用人单位2012年工资支付情况认真开展自查,要求主动纠正存在的问题。积极动员全社会力量参与解决企业拖欠工资工作,特别是打击企业主逃匿恶意欠薪工作。

(二)执法检查阶段(2011年12月18日至12月23日)

派出所、法庭、工商、国税、地税、国土、综治和劳动保障监察中队要组成联合执法检查组,集中力量对用人单位进行检查,对重点行业、重点区域及发生过拖欠工资问题的用人单位要逐户进行检查,发现问题,及时处理。对职工投诉举报和检查发现的克扣、拖欠工资案件,各部门要按照职责分工加强配合,迅速依法处理。

(三)分析总结阶段(2012年12月24日至12月28日)

总结专项检查工作,结合劳动用工现况对本镇劳动用工监管体系进行评估,不断完善劳动保障监管体系,建立长效机制,同时迎接上级部门对本镇专项行动开展情况进行检查。

四、工作要求

(一)高度重视,加强领导。劳动报酬是职工最基本的权益,做好防范处置企业拖欠工资工作,事关经济发展和社会稳定大局。要充分认识防范和处置企业拖欠工资、创建“无欠薪箬横”的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,切实将各项任务落到实处。成立由工业副镇长为组长,派出所、法庭、工商分局、地税分局、国税分局、国土分局、规划分局、公会、妇联、司法、综治等部门负责人为成员的农民工工资支付情况专项检查领导小组,领导小组下设办公室,办公地点在镇劳动保障所,具体组织协调本次专项检查。

(二)加强联动,快速反应。各有关部门要充分发挥职能作用,形成工作合力,及时获取、掌握和通报企业劳动争议有关信息。按照《箬横镇欠薪逃匿案件防控和应急处置预案》要求做好各项工作,防范处置企业拖欠工资的各类案件,基层调解个体欠薪问题1天内回复,涉及人数较多的群体性案件7天内解决。同时设立专项应急基金,在发生欠薪逃匿案件时按照相关程序应急调拨,解决被欠薪劳动者的食宿开支及垫付工资。

(三)依法受理,严肃处置。对存在无故拖欠、克扣工资的用人单位,镇劳动保障所要会同有关部门按照《劳动保障监察条例》有关规定,责令其改正,对拒不改正的,要加付赔偿金并处以罚款。要按照有关文件精神,进一步加大对拖欠农民工工资用人单位的处罚力度,对恶意拖欠、情节严重的,可依法责令停业整顿、降低或取消资质,直至吊销营业执照。对违反国家最低工资规定支付农民工工资、延长农民工工作时间不依法支付加班工资的用人单位,也要及时依法处理。

(四)及时汇总,总结工作。各管理区、各部门要及时上报专项行动检查自查表,便于汇总分析。2012年12月17日前,填报《企业工资支付情况专项检查自查表》(附件2),报送用人单位自查排查阶段汇总数据。各管理区、各部门要高度重视解决拖欠工资的工作,强化部门协作,按照行动方案对本辖区、本线劳动用工单位进行全面摸查,对涉及重大劳动用工问题,按照《箬横镇劳动保障应急处置工作预案》要求及时上报。

篇2

一、组织机构

成立本区环保专项行动工作小组,由区政府分管副区长任组长,区发展改革委、区经委、区监察委、区农委、区建设交通委、区环保局、区水务局、工商**分局、区司法局、区安全生产监管局、区卫生局、区城管大队、**供电分公司、各镇、街道和工业区管委会等相关负责人参加。同时,成立区环保专项行动领导小组办公室(设在区环保局),负责制定实施方案、组织协调推进本区环保专项行动。

各镇、街道、工业园区管委会成立环保专项行动领导小组,负责组织协调推进本辖区环保专项行动。

二、整治重点及要求

总体要求:根据中央七部门总体部署和市政府的统一要求,在对前四年专项行动清理整顿进行“回头看”的基础上,进一步加大环境执法力度,严厉打击环境违法行为,解决威胁群众健康的突出环境问题,推动“污染减排”工作的顺利实施。按照环保专项行动与淘汰劣势企业调整产业结构工作相结合,与《**市环境保护条例》的实施工作相结合,与日常环境执法工作相结合的要求,深入开展如下几个方面的集中整治。

(一)深入开展饮用水源保护区整治

整治范围:

宝钢水库与陈行水库保护范围。按取水口上游不小于3000米,下游不小于2000米的河道水域,沿岸纵深不小于2000米的范围进行检查。

整治要求:

1、严格按照《水污染防治法实施细则》及《**市实施<中华人民共和国环境影响评价法>办法》的规定,对保护范围区内新、改、扩建的项目进行全面检查。对违法建设的项目,依法予以查处。

2、范围内的排污企业,必须要做到稳定达标排放。对超标排放污染物的单位,责令其限期治理,逾期不能做到达标排放的,依法予以关闭。

职责分工:

区环保局、区水务局负责饮用水源地内除市级重点监管企业以外的其他企业的执法检查。

(二)深入开展工业园区环境违法问题整治

整治范围:

**工业园区、**城市工业园区、罗店工业区、杨行工业区、月浦工业区、顾村工业区、吴淞工业区。

整治要求:

1、彻底清理违反国家环境保护法律法规的“土政策”,尤其是阻碍环境执法、降低环境保护准入条件和违反排污收费征收管理规定的,一律予以纠正。

2、对污染治理设施未建成,擅自投入生产的建设项目,一律停止生产,给予高限处罚。

3、对未按规定申请验收或验收未通过,擅自带负荷运行或投入生产的建设项目,一律停产整治。

4、对水污染治理设施不完备,在**年6月底前污水纳管处理率达不到60%的工业区,不得引进排放水污染物的项目。

职责分工:

1、各镇、工业园区管委会负责全面梳理园区内所有建设项目环评“三同时”制度(建设项目的环境保护设施同时设计、同时施工、同时投产使用)执行情况,将梳理结果报区专项行动领导小组办公室。

2、区环保部门负责梳理本部门审批的建设项目试生产(试运行)、竣工验收办理情况,确定现场检查的项目清单,并进行现场检查。

(三)深入开展荻泾流域违法企业整治

整治范围:

荻泾流域影响农作物生产的违法排污企业,具体是将水污染物直接或间接排入荻泾罗店段、罗泾段的违法排污企业。

整治要求:

1、严格按照《**市环境保护条例》要求,对荻泾流域影响农作物生产的违法排污企业,要制订切实有效的调整方案与整改措施。

2、对违法排污企业,要扩大征收排污费面和加大行政处罚力度,征全排污费和给予高额行政处罚。

3、将违法排污企业列入挂牌督办名单。

4、将违法排污企业列入夏季高峰限电名单,促进企业开展治理工作,确保农业生产正常进行。

5、实施种子场河附近禽畜牧场规模化调整或治理工作。

职责分工:

1、罗店、罗泾两镇负责制订调整方案、明确整改措施。

2、区环保局负责排污费征收与行政处罚。

3、区经委负责梳理该流域“两高一低”企业名单,并会同**供电分公司安排企业夏季让电。

4、区农委实施种子场河附近禽畜牧场规模化调整或治理工作。

(四)开展环境安全隐患清查和群众投诉环境热点、难点问题的集中整治工作

1、清查化工企业环境安全隐患,切实实施化工企业的结构调整工作

整治范围:

饮用水源地沿岸化工企业,重点是罗店、大场两镇化工企业与化学仓储地。

整治要求:

(1)按照国家安全监管总局、环保总局《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》》的要求,组织全面检查,督促企业制定应急预案,完善应急措施;对未建设事故状态下“清净下水”收集、处置设施的,要停产整治;以化学原料和化学制品制造业危险废物产生申报登记和专项调查结果为基础,针对申报复核和调查中发现的问题,组织排查,消除环境隐患。

(2)积极深入开展罗店、大场化工企业与化学仓储地的结构调整工作。

(3)切实将夏季矛盾突出的大场南大路沿线市属化工企业列入夏季让电名单。

(4)加大罗店、大场化工企业结构调整的督办力度,切实按照时间节点完成调整工作。

职责分工:

(1)区安全生产监管局、区环保局对辖区范围内的化工企业安全环保工作联合开展执法检查。

(2)罗店、大场两镇负责按照时间节点完成化工企业与化学仓储地的结构调整工作。

(3)区经委会同**供电分公司将南大路沿线矛盾激烈的富国公司、南大公司、市皮革厂、市红光皮革厂安排整个夏季让电,保障群众的身体健康。

2、清查医疗废物流失环境安全隐患

整治范围:

本区范围内主要医疗废物产生单位,医疗废物收集处置单位。

整治要求:

对医疗废物产生、收集、送交处置情况进行全面检查;对将医疗废物交给或委托未取得经营许可证的单位或者个人收集、运送、贮存、处置等行为的,依法予以处罚。

职责分工:

(1)区卫生局按照《**市医疗废物卫生管理规范》,重点对医疗废物产生单位进行监管,有条不紊地督促医疗废物产生单位纳入全市集中化处置体系。

(2)区环保局按照《关于实施<**市医疗废物处理环境污染防治规定>加强医疗废物监管工作的通知》的要求,重点对医疗废物的交接、收集、运输和处置情况进行监管。

3、集中整治群众投诉的热点、难点问题

整治范围:

根据沪联办〔**年〕**号、环发〔**〕33号文和沪环保办〔**〕88号文的要求,梳理筛选出的近年来发生的群众、越级上访、重复案件和“夏令热线”中的疑难案件。

整治要求:

对排查出来的突出问题,提出化解措施和整治对策;并建立跟踪督办制度,确保措施落实。

职责分工:

区环保局会同各镇、街道、工业区管委会具体实施。

三、主要措施

(一)上下联动、部门协调,形成执法合力

区政府负责本辖区专项行动的组织实施,制定工作方案,并报市环保专项行动领导小组办公室备案。

各镇、街道、工业区管委会要制定环保专项行动整治方案和各自辖区的污染减排工作计划,明确污染减排项目与措施;牵头协调解决辖区内影响群众健康的环保突出问题;督促辖区内黑色企业制订消黑计划,明确消黑措施和时间节点。

各有关部门要严格履行各自的监管职能,切实加大监管力度,各司其职,协同作战。区发展改革委、经委要加大对劣势企业的产业结构调整,淘汰落后生产能力、工艺和产品;安全监督、环保部门联合做好化工企业环境安全隐患集中整治;监察部门要加强督办力度,依法依纪追究违反环保法律法规的有关人员的行政责任;工商管理部门要及时督促被依法关闭的企业办理营业执照注销手续;安全监管部门要加强危险化学品的安全监管;卫生部门要加强医疗废物产生单位的监管;区水务局要牵头细化和深化城镇污水截污纳管计划,确保完成年度纳管目标;区建设交通委要做好内河码头作业区域扬尘污染防治的监管;区城管大队要做好堆场、码头、露天仓库扬尘污染防治的监管;电力监管机构要监督电力企业按照政府决定,对违法排污企业采取停电、限电措施;司法行政部门要配合主管部门加大环保法制宣传教育,将环保法律法规纳入全区普法内容。

进一步加强部门间的协调与沟通,定期召开联席会议,加强信息交流,充分发挥部门联动的优势。在联席会议的基础上,建立联合办案和案件移送机制,在查处环境违法案件的过程中,发现应由其他部门处理的案件,及时移送相关部门。环保部门要积极做好与有关部门的沟通、协调、配合、服务工作。

(二)加大督查力度,责任追究要到位

围绕专项行动的工作重点,对严重违法的典型案例,实行挂牌督办,严肃查处并公开曝光。

贯彻执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,查办一批典型违法违纪案件,做到查处到位,整改到位,责任追究到位。

(三)加强社会监督,充分发挥舆论监督力量

要充分发挥公众参与和社会监督作用,公布违法排污企业名单、典型环境违法案件查处情况和环保专项行动进展情况,保障群众的知情权和监督权。畅通环保热线,积极营造群众参与和监督的良好氛围。

(四)加强信息报送,实行动态报告制度

专项行动期间,实行定期和动态信息报送制度。各镇人民政府,各街道办事处,各工业区管委会每周要报送一次工作进展情况;挂牌督办名单、重点行业整治情况在收到正式文件后2周内报送;陈行水库、宝钢水库保护区内企业排污情况、化工企业环境安全隐患整治情况在收到正式文件后1个月内报送;工业园区内环境违法企业情况于9月15日前报送;医疗废物流失环境安全隐患以及群众投诉的环境热点、难点问题的集中整治情况于11月5日前报送;重要情况和工作中的困难要随时报告,重大环境污染问题和查处的典型案例要及时报送。上述信息报送区环保局。区环保局每周要报送一次工作进展情况。

四、工作安排

(一)动员部署阶段(8月15日前)

区政府制定工作方案,落实相关职责,明确工作要求,并报送市环保专项行动办公室。各镇人民政府,各街道办事处,各工业区管委会根据环保专项行动要求,制定实施方案,召开专门会议进行动员和部署,并在今年8月15日前,将专项行动实施方案和领导小组名单报送区环保局。

(二)调查摸底和集中整治阶段(8月16日—10月)

1、自查(8月16日-9月)。区环保局会同有关部门围绕专项整治的重点内容,对违法单位进行集中检查。

对自查中查出的问题应进行集中整治,并公开处理一批典型案件。同时,对去年专项行动中发现的问题进行“回头看”检查。

2、抽查和重点检查(9-10月)

区环保专项行动工作小组对今年的专项行动自查情况进行抽查,重点是水源保护区及典型案件。

区监察委会同相关部门不定期监督工作进展,加强重点项目督查。

市环保专项行动工作小组对本区抽查的,配合做好相关工作。

篇3

一、深入开展企业消防安全隐患排查

本月我乡结合安全生产月活动,按照乡党委政府统一部署,对全乡企业,矿山,规模养殖合作社开展了一次安全隐患大排查,在深入企业检查过程中,重点加强企业消防安全设施和从业人员消防意识和技能检查,排查中发现,个别企业消防设备投入不足,仍然有职工对消防安全知识掌握不到位。针对上述问题,要求各企业按要求完善消防安全设施,并加强开展职工消防知识教育培训力度,建立和完善消防安全巡查台帐。

二、加大宣传教育,增强消防安全意识

我乡认真贯彻预防为主的消防工作方针,加强对企业的宣传教育,充分利用会议,督查检查、专题培训等形式会议等形式企业职工行宣传教育,认真贯彻宣传《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理条例规定》等法律法规及党委、政府召开的各种消防安全会议精神,开展广泛的宣传,促使各企业自防自救能力增强。

篇4

各社区、辖区各有关单位:

根据《*区安全生产委员会关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(江安委[20*]10号)文件精神要求,结合凯旋实际,制定关于开展安全生产隐患排查治理专项行动工作方案。

一、专项行动的对象和范围

本次在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的对象和范围,主要是指高危重点行业和领域的各类生产经营单位,其中包括:化工、烟花爆竹、建筑施工等工矿企业;道路交通运输单位;宾馆、饭店、商场、专业市场、医院、学校、人员密集娱乐场所;“多合一”建筑等。

二、具体实施与方法步骤

根据*区安全生产委员会的具体要求,我街道开展安全生产隐患排查治理专项行动分为四个阶段:

(一)组织部署阶段:(时间:7月1日至7月20日)

制定开展安全生产隐患排查治理专项行动工作方案,以文件形式下发到企业和社区,同时召开会议进行全面部署,督促企业根据自身实际,认真开展安全生产隐患排查治理专项行动的自查。

(二)自查自纠阶段:(时间:7月21日至8月10日)

各类企业按照有关要求,认真组织开展企业自身的自查自纠工作,对查出的安全隐患要及时进行边整边改,直到安全隐患消除,全面治理安全隐患,并将事故安全隐患排查治理情况,及时上报到街道的安全监管部门。

(三)检查督促阶段:(时间:8月11日至8月20日)

从8月上旬开始,街道安监站将由分管安全工作的领导带队组成检查组,对辖区内开展安全生产隐患排查治理专项行动工作情况进行督促检查,检查的内容主要包括:企业安全生产责任主体的落实情况;事故安全隐患排查治理工作的到位情况;存在问题和应急措施的制定情况;企业安全投入和隐患治理资金的落实情况;以及发生事故后要按照“四不放过”的原则处理等情况进行一次全面地督促检查。

(四)迎接考核阶段:(时间:8月21日至9月10日)

各企业要认真做好工作总结和整理好安全生产隐患排查治理专项行动的相关资料,并形成相应的工作台帐,做好准备工作迎接上级职能部门的考核验收。

三、工作要求

(一)、统一认识,落实责任。要按照省、市、区安委会统一部署开展安全生产隐患排查治理专项行动,从贯彻落实科学发展观和区委、区政府提出“打造杭州中心区,构建和谐新*”战略目标出发,统一认识,落实责任,加强领导,确保安全生产隐患排查治理专项行动的有序开展。

篇5

为认真贯彻落实省安委会第四季度扩大会议精神,按照省长陈政高及代市长王阳的讲话要求,确保“两节”“两会”期间的安全,根据市安委会《关于开展“安全生产百日治理”专项行动的通知》文件,自元旦开始在全市范围内开展“安全生产百日治理”专项行动。现结合开发区安全生产工作实际,制定方案如下。

一、专项行动范围及重点

此次“安全生产百日治理”专项行动的范围是开发区内所有相关生产经营单位,重点检查危险化学品、烟花爆竹、化工、职业危害、冶金机械等行业领域的生产经营单位。

二、专项行动时间安排

此次专项行动,从2011年1月10日开始到2011年4月10日结束,分三个阶段。

第一阶段(2011年1月10日至1月16日):为“安全生产百日治理”专项行动组织发动和制定实施方案阶段。要求两镇结合各自安全实际情况,针对所属区域内企业特点,制定“治理”方案。

第二阶段(2011年1月17至3月15日):为企业自检自查和“两镇”政府及有关部门对企业进行督导检查阶段。期间,达道湾开发区“安全生产百日治理”行动工作领导小组将联合相关部门专家对园区企业进行检查,同时对“两镇”工作进行检验督导,并联合抽检。

第三阶段(2011年3月16日至4月10日):为“安全生产百日治理”专项行动总结和上报材料阶段。

三、成立专项行动工作领导小组

为确保此次“安全生产百日治理”专项行动的有序开展,经开发区安委会会议讨论决定,成立达道湾开发区2011年“安全生产百日治理”行动领导小组。

1.小组成员

由开发区管委会主任、开发区安委会主任单德峰任组长,开发区管委会副主任曹洪良、开发区管委会副主任葛新任副组长。

小组成员为:达道湾镇镇长金太福、宁远镇镇长张伟、达道湾开发区管委会安监处处长耿伟、达道湾开发区管委会建设处处长徐庆革、达道湾建设开发有限责任公司总经理任成、达道湾镇安监办主任王家利、宁远镇安监办主任赵世静。

“安全生产百日治理”行动临时领导小组办公室下设在达道湾管委会安监处,办公室成员负责行动的具体工作。

2.专项行动分工

达道湾开发区安委会:负责“治理”行动总体工作。

达道湾镇安监办:负责达道湾镇在地企业的隐患排查治理工作。

宁远镇安监办:负责宁远镇在地企业的隐患排查治理工作。

开发区管委会安监处:负责达道湾开发区内驻区投产企业安全隐患排查治理的指导工作。

达道湾开发区建设处:负责达道湾开发区内驻区在建企业安全隐患排查治理的指导工作。

达道湾建设开发有限责任公司:负责达道湾开发区内租赁厂房企业安全隐患排查治理的指导工作。

“治理”行动期间(2011年1月10日至2011年4月10日),要求“两镇”及安委会各相关成员单位每周一以工作简报的形式将上周安全工作情况报送至达道湾开发区安监处,另外“两镇”要建立24小时值班值宿制度。

四、专项行动具体工作要求

1、重点行业企业

对存在烟花爆竹、煤气发生炉、危险化学品等易导致群死群伤现象发生物品的生产及经营企业,要着重进行监管治理。根据市安监局工作要求,在“治理”行动期间,要对烟花爆竹销售点进行全面隐患排查,杜绝摊位连片销售、打击非法经营,同时派驻市场监管人员,对其进行时时监管,确保达到安全要求;对区内使用煤气发生炉的企业,要有针对性的进行检查和治理,操作人员必须持证上岗,若发现隐患,在隐患排除前禁止任何作业行为,特别在放散、检修过程中要尤其加强重视,防止类似“三轧”事故发生;对存在危险化学品的企业及经销商,要严格监管,对危化品的存放、生产、销售过程中的每一个环节都要逐层把关,对未能立即排除隐患的企业,要求立即停产整顿,直至验收合格后方可投产。《1》

2、在建企业

对尚未停工的在建一般企业工地,除对日常安全监管工作落实到位之外,要着重对施工工地的建筑工人居住地点进行监管,特别要禁止居住房屋内依靠明火进行取暖,防止煤气中毒。对在建的大型企业,要求必须履行安全生产“三同时”,否则将责令其立即停工,待办理后方可继续建设。

3、其他投产企业

一般性投产企业,要强化日常安全监管,对存在危险隐患的环节要逐一排查,及时整改,整改完成前不允许进行任何生产操作,对企业内存在的危险源要做到专人监管,层层落实,责任到人,保证企业生产安全。

4、处罚措施

本次“安全生产百日治理”行动本着从严执法、从重处理的原则进行监管。对安全监管未达标、存在职业危害或在“治理”行动中发生安全事故的企业和在建项目,由开发区向市安委会直接上报至市安监局,责令其立即停产,同时从新开展全员安全培训、安全“三同时”建设及“安全标准化”建设,直至核准后方可重新开工。

篇6

一、领导重视,精心组织

为切实开展好“行业规范、质量提升”专项行动工作,确保工作有序地开展,我局成立了局长任组长,分管副局长任副组长,相关科室为成员的专项领导小组,制定了具体的实施方案,监察支队负责专项行动工作的协调、督促和指导。制定了具体实施方案,全力以赴狠抓实施方案及各项工作措施的落实,做到认识上高度重视,思想上高度警觉,行动上高度负责,措施上细致入微,确保工作到位,责任到人。

二、突出重点,确保检查工作取得实效

结合我市实际情况,我局组织执法人员对白酒生产企业进行逐个排查,突出重点,确保完成此次专项行动目标任务。

1、严格企业生产许可

检查企业证照是否齐全,对企业环评许可、排污申报登记、企业排污许可证办理情况进行核查。对于证件、手续不全的责令限期整改。

2、加强环保法律法规执行情况检查

对企业环境保护“三同时”执行情况、企业污染治理设施运行情况定时巡查,不定期突击检查。一是未建成生产废水治理设施的,采取断电、封堵排污口、封存产污设施,暂扣主要生产工具、挂红牌和依法予以高限处罚等措施进行整治。二是对生产废水收集管网存在问题、生产废水不能进入污水处理设施、设施运行不正常或擅自停运等环境违法行为的,采取封存产污设施、限期改正和行政处罚措施。三是对污染治理设施运行正常的,检查是否做到达标排放,未达标进行限期整改。

三、接受监督,完善举报投诉制度

畅通“12369”举报投诉电话,实行24小时值班制度。接到举报投诉电话时,做好记录,妥善保存,并依法进行核实、处理、答复,不属于本部门职责的,移交有权处理的部门,并告知举报人。

篇7

一、动员部署阶段(4月1日至30日)

各县(市、区)安监部门要结合本地实际,认真研究,对照《关于转发〈广东省*年安全生产执法监察专项行动工作方案〉的通知》(梅市安监[*]51号)要求,明确工作目标、工作任务和工作需要,动员生产经营单位自觉做好对违反安全生产行为进行自查自纠工作,同时,要广泛宣传,营造良好氛围,确保执法监察专项行动取得实效。

二、组织实施阶段(5月1日至10月30日)

这次专项行动采取日常执法监察和集中执法监察相结合,全面执法监察和专项执法监察相结合的办法,严厉查处各类安全生产违法违规行为,及时发现和消除各类安全生产事故隐患,具体分如下几次专项行动:

第一次执法监察专项行动:打“三非”反“三违”专项执法监察行动(5月1日至5月30日)

各县(市、区)安监部门要摸清各生产经营单位的安全生产情况,有针对性地开展打“三非”(非法生产、非法经营和非法建设)反“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动法律)现象,保持高压态势,消除事故隐患滋生根源,有效防范遏制重特大事故发生,对存在“三非”和“三违”行为的生产经营单位,必须立即责令其停止违法违规行为,并依法进行查处。

第二次执法监察专项行动:促进企业落实安全生产主体责任专项执法监察行动(6月1日至6月30日)

一是生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、规章制度、规程标准情况;

二是安全生产责任制建立和落实情况;

三是生产经营单位执行“安全生产三项经济政策”情况;

四是企业安全生产重要设施设备维护保养及劳保用品的配备、发放使用情况;

五是企业安全生产事故隐患和重大危险源普查建档及整改落实情况;

六是事故报告、处理及有关责任人的责任追究情况;

七是安全基础工作及教育培训情况;

八是应急预案的制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;

九是新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”执行情况。

第三次执法监察专项行动:非煤矿山(尾矿库)专项执法监察行动(9月1日至30日);

1、非煤矿山执法监察的主要内容:

一是建立健全和落实安全生产责任制、规章制度、操作规程的情况;

二是是否按照开采设计方案进行生产;

三是爆破作业是否严格按照《爆破安全规程》要求进行;

四是地下矿采矿作业掘进、回采、运输、提升、通风防尘、防排水、顶板管理、地压监控、供电、爆破、职业危害等关键环节的安全状况;

五是露天矿是否按设计方案自上而下分台阶开采、台阶高度、边坡角是否符合安全规程要求。

2、尾矿库执法监察的主要内容:

一是按照设计要求组织生产运行情况;

二是最小安全超高、最小干滩长度、排洪设施、尾矿坝浸润线埋深、坝体外坡坡比、排渗设施等是否满足设计与《尾矿库安全技术规程》要求;

三是防洪渡汛主要措施、应急预案、物资器材准备等情况;

四是库区内存在从事爆破或采砂等危害矿库安全的隐患整改情况;

五是安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程的建立和落实等情况;

六是事故处理和责任追究情况,防垮坝、防浸顶、防自然灾害等事故情况,重大险情应急救援预案制定、应急物资储备和演练情况。

第四次执法监察行动:危险化学品(烟花爆竹)企业专项执法监察行动(10月1日至30日)。

1、危险化学品企业执法监察的主要内容:

一是保持安全生产条件方面是否做到合法生产、经营、储存;

二是危险化学品使用单位是否严格执行《危险化学品安全管理条例》的有关规定,定期做好安全评价并报有关部门备案;

三是应急救援预案有无演练、有无演练记录(登记、照片、录像)、消防设备是否完备、有效;

四是安监部门所发的整改指令有无得到落实;

五是重大隐患是否得到整改。

2、烟花爆竹批发经营企业执法监察的主要内容:

一是储存仓库内外部安全距离、围墙、疏散条件、库房布局、建筑结构、防雷、防静电、消防等安全设施保持和维护状况是否符合有关标准和要求;

二是烟花爆竹经营单位仓库有无违规或超量存放;

三是仓库安全管理制度是否得到落实;

四是零售点有无存在安全距离不足或连片经营、超量储存等问题。

三、总结提高

各县(市、区)对各阶段执法监察专项行动开展情况应进行认真总结,研究提出今后强化执法监察工作的措施,各阶段执法监察专项行动结束后做好工作总结并上报市局,市局将对各地开展执法监察专项行动落实情况进行督促检查。

篇8

一、指导思想

以“”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以药品监督管理相关法律、法规、规章为依据,全面整顿和规范药品研制、生产、流通、使用秩序,重点整治存在安全隐患的重点品种和突出问题,把保证药品、医疗器械质量安全作为中心任务,树立和落实科学监管理念,实现药品市场秩序明显好转,切实保障人民群众用药安全。

二、工作原则

以“全面整顿、突出重点”为原则,实现对监管环节的全覆盖,强化对存在安全隐患的重点品种、突出问题的整治。

三、工作重点

(一)整顿和规范药品生产秩序

1、检查对象:辖区内药品生产企业(包括制剂、原料药、中药饮片、药包材生产企业)。

2、重点检查的环节:药品生产行为的合法性,取缔无证生产药品、配制制剂的行为;药品生产许可范围与实际生产的一致性;所有药品是否均按照法定标准、生产工艺组织生产。

(二)整顿和规范药品医疗器械流通秩序

1、检查对象:辖区内药品批发企业、药品零售药店、药品连锁门店,医疗器械经营企业。

2、检查内容:药品(医疗器械,下同)经营行为的合法性。依法查处和取缔各种形式的无证经营、挂靠经营等违法违规经营活动,坚决打击出租、出借许可证、租赁柜台,以及非法经营药品的违法违规行为;药品经营许可与实际经营的一致性;药品经营企业执行GSP情况;疫苗经营的监督检查,严禁从无疫苗生产、经营资质的企业购进疫苗;药品、医疗器械广告的监督检查,重点整治未经审批广告、虚假广告、擅自篡改审批内容的行为。

(三)整顿和规范药品使用秩序

1、检查对象:辖区内一、二级医疗机构,民营医院、村卫生所(室)、个体诊所、学校医务室等。

2、检查内容:药品、医疗器械的采购渠道、资质证明、票据的合法性。重点检查品种为疫苗、生物制品、血液制品、一次性以及植入性医疗器械等。开展医疗机构使用药械的专项监督检查以及农村用药情况的专项监督检查,进一步规范药品市场秩序。

四、工作步骤

分四个阶段开展本区整顿和规范药品市场秩序专项行动。

(一)自查自纠阶段(年8月1日至9月30日)。制定专项行动方案,部署整顿和规范药品市场秩序有关工作。将专项行动实施方案及有关要求告知所有监管相对人,并向社会公布,指导、督促其对照有关法律法规和整顿要求,认真开展自查整改工作。监管相对人围绕本单位可能存在的质量隐患,采取有效措施,认真查改,并按要求提交自查整改报告。

(二)全面检查阶段(年10月1日至2007年4月30日)。针对辖区内存在的突出问题和薄弱环节,结合本区的实际,采取切实有效措施,全面开展药品市场秩序的整顿和规范工作。要进一步加大对大案、要案、积案查处力度。强化药品监督抽验工作,增强药品抽验的针对性。

(三)查漏补缺阶段(2007年5月1日至2007年5月30日)针对前一阶段的检查工作,进行查漏补缺,务必使整顿工作取得阶段性成效,药品市场秩序得到明显好转。

(四)总结提高阶段(2007年6月1日至2007年6月30日)。对在药品市场秩序的整治和规范方面所做的工作要进行全面总结,并提出建立药品市场各重点环节监管长效机制和深化改革监管制度的办法和意见。

五、工作要求

(一)加强领导,落实责任。为加强整顿和规范药品市场秩序的组织领导,决定成立整顿和规范药品市场秩序领导小组,由药品食品监管分局局长彭建忠任组长,副局长陈佩国任副组长。领导小组下设专项整治办公室、专项整治执法督查组、专项整治检查组。

(二)全面整治,突出重点。查处一批违法案件,规范药品市场秩序。本次专项行动既要进行全面整治,又要突出工作重点,采取明查暗访、监督抽验、仔细排查等方法,对危害公众安全、涉及面广、危害严重、影响恶劣的大案要案要突出查处;对重大典型案件要及时曝光;对符合移送条件的案件要依法及时移送司法机关或相关部门处理。

(四)各方联动,形成合力。药监、公安、技监、卫生、工商等部门,按照上级的统一要求和部署,振奋精神,真抓实干,形成齐抓共管的监管格局。

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积极开展火灾隐患排查,力争通过此次专项行动,摸清现阶段重大火灾隐患底数,能够整改的尽快整改销案,一时难以整改的全部制定分步整改方案、落实临时性防范措施,切实做到“消除存量、控制增量”,有效预防较大以上亡人火灾事故发生,维护园区消防安全形势稳定。

二、组织领导

为加强组织领导,工业园区成立重大火灾隐患集中整治专项行动领导小组,由园区分管主任任组长,园区安监科工作人员为组员,负责开展日常安全监管工作。

三、时间安排

(一)动员部署阶段。园区要结合本辖区行业实际特点,制定具体实施方案,确定工作任务、重点区域和针对性措施,明确工作职责、工作步骤和工作要求,召开专题会议,层层进行动员部署。

(二)集中行动阶段。组织园区各企业,开展消防安全隐患排查,对发现的火灾隐患,坚决予以督促整改,确保各项工作不走过场,取得实效。

(三)工作总结阶段。专项行动结束后,各企业要认真总结,形成长效机制,并将开展重大火灾隐患集中整治专项行动情况总结报工业园区安监科。

四、主要任务

根据政府统一领导,部门依法监管的原则,切实开展好重大火灾隐患集中整治专项行动工作。工业园区将加强对本辖区企业安全监管力度,在夏季、国庆等几个重点时段组织开展消防安全集中检查治理宣传行动。

(一)开展园区重大火灾隐患集中排查行动。园区要在夏季高温、国庆佳节等重点时段组织开展重大火灾隐患集中排查。要重点排查企业存在的“三乱”(乱搭建、乱堆放、乱改用)和“三超”(建筑超长、超宽、超面积)等重大火灾隐患。要对人员密集场所、危化品存放场所、企业消防通道等场所开展全方位的检查;要组织企业加强对本单位的检查,并严格落实重点区域的检查巡防措施。

(二)开展重点火灾隐患集中整治行动。10月底前,配合县消防大队对2013年完成整改的市、县两级政府挂牌重大火灾隐患进行“回头看”,确保隐患不“反弹”。同时,还要结合实际,对辖区内和行业内存在的突出火灾隐患开展有效的排查整治,重点抓好木制玩具企业、“三合一”场所等火灾隐患的治理。各隐患单位要落实整改责任、整改措施,强力推进整改,落实防范措施,确保全部整改完毕。

(三)开展企业消防常识集中宣传行动。要充分利用《园区信息》、E讯通和企业管理人员QQ群,宣传普及《消防安全常识二十条》,切实提高企业员工的消防安全意识和自防自救能力。督促各企业特别是人员密集场所和区域,针对烟花爆竹燃放、日常用火用电等重点,开展一次消防安全常识教育和应急疏散演练,提高防控火灾和逃生自救能力。

(四)开展企业灭火救援集中演练行动。企业要完善消防应急预案,组织开展一次从业人员消防培训和消防演练,提高员工预防处置火灾和逃生自救能力。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各企业要高度重视重大火灾隐患集中整治专项行动工作,切实将专项行动摆上重要议事日程,要成立领导小组,细化实施方案,认真开展火灾隐患排查整治。行动期间,园区分管领导亲自带队开展消防安全检查,了解掌握本辖区消防安全状况,研究解决消防工作实际问题,确保专项行动取得实效。

(二)突出工作重点。园区要认真分析评估本辖区消防安全形势,结合行动方案,围绕工作重点和难点尤其是火灾多发时段和地区,认真开展重大火灾隐患集中整治专项行动。

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一、整治重点

重点加强对客运车辆、危化品运输车辆、超限运输、水上交通、地方铁路设施建设与维护、旅客组织、铁路运输、运营调度等方面问题隐患排查治理和监管防范。

二、方法步骤

本次安全隐患拉网式大排查专项行动从即日起至10月底结束,各成员单位要结合安全生产专项整治三年行动工作的开展,分为三个阶段实施。

(一)方案制定,动员部署阶段(即日起至9月15日)

1.制定方案。各成员单位要分行业制定各具体实施方案,按照县安委会《关于深刻吸取“8.29”坍塌重大事故教训立即开展安全生产隐患排查的紧急通知》要求,明确专项行动整治范围、重点任务和工作措施,确保专项行动部署到位、责任到位、落实到位,并抓好督导调度。

2.宣传发动。各成员单位要将专项行动安排部署到有关部门和行业,发动各个行业领域深度参与行动。通过广播、电视、报纸、网络等主流媒体和社交平台加强宣传,并向社会公开举报电话,动员全社会积极举报安全生产非法违法行为,形成浓厚安全氛围。

(二)全面排查,集中整治阶段(9月16日-10月中旬)

1.自查自纠。各成员单位指导辖区内生产经营单位对照有关法律法规和规范标准,针对重点设备设施、重点工艺操作、重点岗位作业等易发事故的重点部位、重点环节,切实开展自查自纠。按照《关于加强安全生产分级分类监管和清单管理工作的意见》(滨安发〔2020〕14号)要求,建立《企业隐患自查自纠问题、整改、责任清单》,逐项落实整改措施,确保问题整改到位。

2.深入排查。各成员单位要按照横向到边、纵向到底原则,组织相关部门对辖区内相关企业开展地毯式、拉网式大排查,建立问题隐患清单,能整改的立即整改,不能整改的落实安全防范措施,做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”。

(三)总结工作,巩固提升阶段(10月下旬)

1.开展“回头看”。专业委员会会按照《市公路水路铁路运输安全生产专业委员会工作规范(试行)》有关要求,组织相关成员单位开展督导检查,将督导检查与安全生产专项整治三年行动推进紧密结合,查缺补漏、以查促改,对重大隐患问题挂牌督办,对违法违规行为及时移交有关部门,一律依法依规处理。

2.健全长效机制。专业委员会及时分析隐患排查治理过程中遇到的问题,对专项行动开展情况进行总结,对发现的普遍性问题进行会商研判,结合安全生产专项整治三年行动,进一步完善问题隐患和制度措施,推动建立长效机制,巩固提升整治效果。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各成员单位要严格落实属地责任,成立工作专班,明确专人负责,组织本地区有关部门和企业开展隐患排查,深入研判分析形势,细化完善实施方案,抓好本行业拉网式大排查的组织推进。有关企业要严格落实安全生产主体责任,对照有关法律法规和规范标准,深入开展自查自纠。

(二)实行“四张清单”管理。各成员单位要对拉网式大排查发现的各类隐患,实行台账管理,建立完善企业、问题、整改、责任“四张清单”,做到“整改一处、销号一处”;对风险等级高、短时间不能消除的隐患,要按规定落实安全防范措施,严厉打击安全生产非法违法行为,防止发生安全生产事故。