城市生态环境规划范文
时间：2024-03-30 17:25:59
导语：如何才能写好一篇城市生态环境规划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
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的措施及方法。
关键词：现代城市；生态环境；规划；发展趋势
中图分类号：B845文献标识码： A
一、现代城市生态环境发展现状
1、城市建设现状。
城市是一个集经济、文化、人文、景观、风情等于一体的巨大综合体，随着经济的快速发展，城市化的的速率也在大幅度增长，城市已经成为最大的人群聚集的地方，城市的建设更加广泛的包含建筑、绿化、城市空间、城市道路、铺地、城市公共设施、城市雕塑以及城市色彩，随着城市建设项目不断增多，城市的环境问题也在逐渐突出，而且基于经济的发展，城市中的工厂、发电站也日益增多，空气质量也不断恶化，而且针对于人们更注重发展而往往忽略环境的保护，城市的生态绿化并没有引起太大的重视，所以在城市建设发展中对于城市生态绿化、规划方面还是比较薄弱的一部分。
2、城市生态环境污染现状。
现今城市化本身几乎被看作现代化发展和经济增长唯一直接指标，而伴随着城市化进程又资源和能源消耗集、需水量增加、透水地面增多、绿地减少等系列生态环境问题而恰恰因种外显因素长期来城市化与生态环境关系问题上人们基本都持否定态度许多人甚至生态环境问题直接归咎于城市化我国的生态环境基础原本就脆弱，庞大的人口对生态环境又造成了严重的、持久的压力，加上以牺牲环境求发展的传统发展模式对生态环境造成很大的冲击和破坏，因此，我国的生态环境问题已引起各界的广泛关注。主要表现在：
（1）污染物排放总量还相当大，远远高于环境自净能力；
（2）随着城市人口增加，日常生活垃圾和工业生产产生的废水、废渣和垃圾越来越多，污染治理任务仍相当繁重；
（3）不少地区农业水质、土质污染日渐突出，有些地方的农产品有害残留物严重超标，影响身体健康和产品出口；
（4）部分地区水土流失严重，沙漠化迅速扩展，草原退化加剧，森林资源锐减，生物物种减少，珍稀物种加速灭绝；
（5）地下水位下降，水体污染严重，水资源紧缺；
（6）固体废弃物存放量过大，垃圾包围城市；
（7）大量化肥、农药的使用，加剧了土壤污染，环境污染向农村蔓延。
3、生态环境破坏造成的后果。
（1）生物多样性的减少，必将恶化人类的生存环境，限制人类生存发展的机会，甚至严重威胁人类的生存与发展。
（2）人类对森林的过度砍伐、对草原的过度放牧、过度开垦等引起的沙尘暴是土地荒漠化给人类带来的典型环境灾难。
（3）人类的过度消耗和水环境污染造成的淡水资源危机可能是人类以后面临的最大的生存危机。
（4）不合理的开发利用和资源浪费直接阻碍经济和社会的发展，影响生物生长和人体健康，使地球上千千万万的生命受到威胁。
二、城市生态环境的特点
生态平衡是动态的平衡。一旦受到自然和人为因素的干扰，超过了生态系统自我调节能力而不能恢复到原来比较稳定的状态时，生态系统的结构和功能遭到破坏，物质和能量输出输入不能平衡，造成系统成分缺损（如生物多样性减少等），结构变化（如动物种群的突增或突减、食物链的改变等），能量流动受阻，物质循环中断，一般称为生态失调，严重的就是生态灾难。而城市生态环境规划的目标就是要：致力于城市人与自然的环境和谐；致力于城市与区域发展的同步化；致力于城市经济、社会、生态的永续发展。
三、城市生态环境规划的必要性
1、保护生态与环境
经过多年的城市的发展，让我们了解到在城市建设中人们往往只重视了发展而忽略了自然环境的保护，甚至于完全脱离了自然，以至于城市的环境严重恶化，相对应的也就阻止了城市的可持续发展，而生态环境规划使得城市中存在的自然环境得到了很好的保护和提高，还通过人工生态规划的方式扩展了自然环境的
范围和空间，为城市现在和未来的发展建立了坚固的后盾。
2、提高城市化程度
城市中的建设主体就是生态环境系统，而生态建设又是关乎人们生存、文明、生命的重要的一部分，所以它在城市中占据不可替代和估量的作用，生态建设的实行和生态环境的不断规划使城市化的程度不断地提高，而城市化程度的提高，一定程度上也促进了城市经济的发展，这也就意味着城市中生态的规划、管理间接上推进城市经济的发展，因此生态城市的建设也越来越重
要。
3、有利于人们的身体健康
众所周知，植物都是具有特有的光合作用的，具有能够吸收空气中的二氧化碳，释放氧气，还能吸收一定量的分成等作用，而正是把这一作用发挥到极致，而且在城市中不仅能够阻挡、吸收、过滤污染空气，还能够较少空气中因为人后密度大产生的过
多的细菌，以及减轻噪音污染等，对于人们的身心健康起到重大的作用。
4、丰富人们的业余生活
随着人们生活水平的不断提高，人们相对于物质的需求更加重视精神生活的需求，而且在城市中生活的人群都是有着规律的生活，而且工作时间越来越短，闲暇的时间越来越多，而又美观又实惠的就要数城市中的生态建设了，一座城市环境好，空气清
新，让人们能够最大限度的感受大自然，达到放松身心，消除疲劳的效果。
四、现代城市生态规划的发展趋势
1、加强森林资源保护与生态公益林建设
加强对城市主要江河岸线、水库、湖泊、自然保护区、森林公园的生态公益林建设。合理开发森林资源，严禁一切严重破坏森林植被的工程项目建设。改造生态效益较差的林地，加强对乡土树种资源的开发利用。注重经济林的生态效益，及时改善土壤肥力，引进新的树种资源。
2、加大对生态环境的保护
（1）要转变以往比较注重水资源的开发、利用、治理，对水资源的配置、节约、保护重视不够的局面，要把节约和保护水资源作为一项重大国策，实现由工程水利向资源水利，由传统水利
向现代水利、可持续水利的转变。
（2）要加大对交通污染源和气态污染物的预防和治理。在不断发展生产的同时学会保护大气不受污染，保护地球环境，以使
我们生活的大气永远洁净，天空永远蔚蓝。
（3）对固体废物加强管理。在行政方面，禁止使用一次性难降解的塑料包装物，防治“白色污染”；在技术方面，一是采取以
纸代塑。二是采用可降解塑料。
3、坚持“可持续发展”
当代资源和生态环境问题日益突出，向人类提出了严峻的挑战。随着社会知识化、科技信息化和经济全球化的不断推进，人类世界将进入可持续发展综合国力激烈竞争的时代。可持续发展综合国力将成为争取未来国际地位的重要基础和为人类发展做出重要贡献的主要标志之一。在这样的重要历史时刻，我们需要把握决定可持续发展综合国力竞争的关键，需要清楚自身的地位和处境、优势和不足，需要检验已有的同时制定新的竞争和发展战略，以实现可持续发展综合国和的迅速提升的总体战略目标。
4、加强生态道德教育
环境生态道德是确立和制定人与人、人与社会交往时应遵循
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关键词：生态城市建设；环境规划；研究
在人类社会文明当中，最大的象征就是城市。随着社会生产力的发展，对分工合作提出了要求，从而产生了城市。基于自然生态环境，在科技创新的驱动下，随着自然力转化和政治、文化、经济的凝聚，以及辐射能力的增强而发展，在对人们的生活和就业需求进行满足的过程中不断完善。而近年来，随着我国城市化进程的不断加快，在城市规模不断扩大的同时，对生态环境也造成了前所未有的破坏。这种不和谐的发展模式反过来阻碍了城市的发展，因此，必须充分进行环境规划，建设生态城市，才能够确保城市的可持续发展。
1 生态城市与环境规划的概念和关系
1.1 二者的概念
生态城市的存在，使得人与自然之间的关系愈加和谐，实现了城市的可持续发展。在生态城市的内涵中，融合了自然与技术，取得了综合效益，最大程度上发挥了人们的生产力和创造力。由此可见，生态城市能够保持生态保护、社会进步和经济发展的和谐统一，充分融合技术与自然，保证城市环境的舒适、优美和清洁，不断提高城市的文明程度，使城市能够达到持续、协调、稳定的发展。在当前的世界上，生态城市建设已经成为现代化城市发展的主要趋势，在保证城市综合效益得到提高的基础上，使城市环境的文明程度得到提升，从而充分发挥和释放人们的创造能力，推动社会的不断进步。
环境规划指的是将社会―经济―环境作为一个复合的生态系统，按照地理原理、生态规律、社会经济规律等，研究其变化和发展的趋势，从而更加合理的对人们自身活动与环境所需的空间和时间进行安排，最终达到社会经济与生态环境的协调发展。
1.2 二者的关系
在生态城市建设的过程中，应用环境规划，指的是在进行生态城市规划的过程中，应当建立环境规划体系，使其能够对城市生态化发展起到引导作用。在发展城市过程中，使其能够符合环境的要求，防止城市的建设对生态环境造成重大的破坏。在城市当中，最突出的矛盾就是人与环境，因此必须对环境保护的内容进行凸显。生态城市环境规划的出发点是人的健康，目的是保护宜居、安静、优美、清洁的城市环境。因此，在生态城市建设当中，环境规划是最为重要的一个部分。
2 生态城市建设中环境规划的特点
在生态城市建设当中，环境规划具有很多特点，例如整体性、自然性、经济性、动态性、区域性、前瞻性等。在生态城市建设过程中，应当通过自然生态、社会生态、经济生态等方面确立创建的标准。在提高经济增长和城市实力的同时，也要努力使人们的生活质量得到提高，加强环境保护力度，对生态完整性进行良好的维持。人们的生存离不开大自然的支持，因此生态城市建设中的环境规划应当面向大自然，致力于对自然生态的保护。
在城市中，各个部门的代谢过程和经济活动，是维持城市生存和发展的动力，因此环境规划也具备经济性的特点。由于城市始终在不断发展，因此各类问题都在不断变化。对此，环境规划也应当随着环境情况、发展速度、发展政策、发展方向等情况进行动态的改变。城市的基本组成是区域，因此，环境规划应当注重区域性，因地制宜，针对不同区域的情况，采取不同的措施。在环境规划当中，不能只看到眼前利益，还应当考虑到日后的发展，这样，才能够确保城市的可持续发展。
3 生态城市建设中环境规划的现状和趋势
早在上个世纪八十年代，我国就有一些城市制定了具体的环境规划，但是当时的内容仅限于防治污染和环境质量评价等方面。随后，我国在城市总体规划体系中，引入了环境规划，对环境规划的应用进行了强制性的规定。在九十年代之后，我国对生态城市建设中环境规划的法律地位进行了进一步的明确，同时指出了环境规划与社会进步、经济发展之间的关系，推动了环境规划的规范化、科学化发展。近年来，我国生态城市建设中环境规划的不断发展和成熟，已经具备了一系列的规划编制到实施、理论到实践、宏观到微观的环境规划方法、程序和体系。就我国当前城市的工业化水平、经济发展、城市现状，以及未来的发展趋势，在很多政策和文件当中，都对环境规划做出了明确的规定。由此可见，在未来的城市建设和发展中，生态城市建设必然离不开环境规划，二者的融合也必将成为今后城市发展建设的主要方向。
4 生态城市建设的环境规划
随着城市发展过程中对生态环境的不断破坏，很多国家和地区纷纷开始建设生态城市，利用最新的思路和技术，使城市朝着生态化的方向发展。最大限度的保护环境，高效的利用城市的价值流、信息、能量、物质等。对自然系统和城市经济系统之间的关系进行协调，使城市保持良好的社会、经济、生态系统的自我维护、修复和调节功能，实现人与自然的和谐发展。
在环境规划中可以充分发挥区域生态位的优势，降低发展的代价和成本，避免走弯路，确保城市资源、社会经济发展的协调。同时，还要对城市形象进行良好的树立，努力适应改革开放的各种需求。此外，还应当对公众的环保意识进行唤起，让人们积极主动的在生态城市建设与环境保护中出一份力。
在生态城市建设中引入环境规划，在环境方面，自然资源的循环利用得到改善，环境污染得到控制，城市绿化也得到了提升。在经济方面，产业布局和产业结构更加合理，经济增长的速度适中，生产方式更加节能环保，生产控制系统的运行也更加高效。在社会方面，使人们具备了健康文明的消费方式、强烈的环保行动参与意识、以及良好的生态道德修养。在管理方面，环境保护与生态建设的法律法规更加完善，与之相适应的执法制度与行政政策也更加全面。
5 结语
城市的发展和建设是人类社会文明发展和前进的必然趋势，但是在当前城市建设的过程中，对生态环境造成了越来越大的破坏，使得人们的生存环境受到了极大的影响，对社会经济的发展也起到了很大的阻碍作用。对此，生态城市建设已经成为一个重要的城市发展模式。而在这一过程中，环境规划又是其中必不可少的一个重要部分。充分重视和发挥环境规划的意义和作用，才能够保证生态城市建设的可持续进行。
参考文献
[1] 周国文，李霜霜.生态城市建设的环境伦理支撑[J].南京林业大学学报（人文社会科学版），2013，10（02）.
[2] 李玉文，闫娜.环境规划在生态城市建设中的应用[J].环境科学动态，2011，12（01）.
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【关键词】 规划设计 居住环境 生态
随着物质生活的富足，人们开始追求精神生活的提高，因此对居住区的需求也不仅仅是生存性的需求了。“以人为本”就成为了城市居住区规划设计的目标。在这一规划设计目标中居住区规划不仅要满足居民的日常生活居住要求，同时要满足居民教育、文化娱乐、健身、邻里交往等多种精神需要。然而随着工业发展与城市发展不断取得成就，人类生活的地区开始逐步面临生态环境恶化、能源与自然资源枯竭、环境污染等严重问题。为了缓解这一问题，城市的管理者开始提出了生态城市的建设。而生态社区是建设生态城市的基础，因此人们规划设计的理念从“人本主义”思想向“以人与自然和谐为本”思想转变。 “生态居住区”的概念应运而生，城市居住区也开始以“生态社区”为其规划设计的目标。
一、生态城市内涵分析
生态城市的特点主要表现在以下几点：（1）运转速度快。在整个生态城市运转过程中，可以投入较少的自然物质，获得较高的经济效益，并且排出较少的污染物。（2）流转系统的高效率运转。城市内的各项基础设施作为总体支撑，保障了能源流、价值流、信息流、物流以及人流的运作，显著加快各项流动的速度，减少城市污染。（3）城市规划的系统性。生态城市的规划并不只注重自身的繁荣或者城市生活环境的优美，更多是人与自然和谐共处中寻求经济的快速发展，只有人们的发展与周围环境之间相互协调，才能真正提升人们的生活质量。（4）高质量的环境指标。生态城市规划的各种污染、管理水平、人均绿地面积、绿化率等指标应当符合国际标准，高效率的进行城市建设、资源利用、劳动就业、人口控制管理，进而促进城市资源的有效利用。
二、 生态居住规划应遵循的原则
在进行生态城市规划设计时，应当遵循以下原则：（1）生态优先。在城市规划过程中，尽可能的保留原有的环境，使得原有的生态环境得到合理的保护，将加强与完善基础设施作为景观设计的重要内容，全面提高其共享性、景观效应和生态效益。（2）转变传统生活方式。尽可能的节省水资源和土地资源，在遵循自然自我调节、循环再生、生态制衡规律的前提下进行绿地系统、交通系统以及城区建筑建设，以便实现低污染、低排放、低能耗的目的。（3）改变传统产业结构。在进行城市产业结构规划时，应当以生态城市建设作为引导，将市场发展与城市建设相结合，进而实现由过去能源消耗性增长向着依靠科技进步增长的转变，通过大力发展重点项目而促进低能耗产业、服务产业、现代文化产业等的发展。
三、生态居住区的总体布局
生态居住区的总体布局首先要考虑为居民生活创造和提供舒适、优美的空间环境。同时，生态观不仅仅体现在人与自然的和谐共存上，更应当体现在人与人之间和谐共处上。因此生态居住区不能只单纯的有“居住”功能，而应是一个有多样的混合功能的“完整居住区”。
3.1人与自然的和谐
保证建筑及其环境与更高层次环境的平衡与协调。除了与自然气候结合之外，居住区所在地的地形也是生态居住区规划设计中不能忽视的重要因素。土地是建筑的载体，地形地貌影响着住宅区建筑的布局和形态。地形地貌从形态上直观地影响住宅区的布局与建筑形式，如有依坡就势、层层跌落的布局形式，有爬坡建筑、吊脚楼等建筑形式。建筑或硬质景观设计遵从地形地貌，在生态敏感区尤其重要，对地形地貌的尊重可以说是对土地“文脉”的一种延续。
3.2人与人的和谐
为了实现人与人之间的和谐，居住区的规划设计应从居住区规划转变成为社区规划。社区是一定地域内有公共目标、公共利益关系的人组成的共同体，它强调地域、人口的同质性，特有的历史传统和风俗习惯下的文化制度和生活方式及产生共同地域观、乡土观和认同感的地缘感特征。社区公共空间是培养居民社区认同感、社区归宿感及社区意识，实现社区整合的重要因素。良好的社区公共空间不仅使社区得到物质、环境形象上的美化，它还能增强、培育居民对自己社区的自豪感，增加不同背景的人群进行社会交往的机会，使不同居民，尤其是处于底层的弱势群体得到一定的自由感。同时，由于居民在社区公共空间中的行为往往是他们最优良的行为，因此，良好的社区公共空间还能培育居民的美感，提高自身的素质，从而促进人与人之间的和谐。
四、生态居住区绿化景观规划
4.1绿化景观规划
绿化系统是生态居住区的重要组成部分，对美化环境、改善居民的生活质量起着不可忽视的作用，强调回归自然、回归质朴的居住区绿化设计，为住宅区的居民提供一个可以让其身心放松的场所，同时能让生活于城市的人们在城市中感受到自然的清新美好。树木的高低，树冠的大小，树形的姿态和色彩的四季变换，使没有生命的小区建筑富有浓厚、亲切的生活气息。好的绿化景观设计，既要满足植物的生长习性，又要体现它的观赏功能：既要考虑植物的个体美，又要注重不同植物组合的群体美，只有这样才能充分发挥植物绿化美化的特性，达到良好的景观效果。
4.2绿化功能规划
对于生态小区的绿化景观的规划如若仅仅停留于景观效果是远远不够的，应该充分认识到绿色植物的生态作用，认识到植物是改善局部小气候、获得理想居住环境的重要保障。注重发挥绿色植物净化大气、防风、防尘、防噪的作用。如植物在光合作用过程中可以吸收二氧化碳，有些植物还能吸收空气中的一些化学物，有利于形成较好的局部环境。通过绿色植物改善局部小环境，为人们创造安静、舒适、优美的居住环境。
五、生态居住区道路系统规划
5.1居住区与外部交通的连接
居住区的出入口附近应该设置公交车站，地铁站等城市公共交通设施，且居民到公共交通站点不超过10分钟～15分钟的步行距离，使住宅区能通过公共交通与外部形成便捷的交通联系，方便居民的出行。
5.2居住区内部交通的和谐
居住区内部的交通应做到人车分流，但是现如今的私家车越来越多的进入小区内部，动静交通组织日益复杂，要做到严格意义上的人才分流或许会有相当的困难且难以真正实行，因此我们应该将交通空间和生活空间作为一个整体来考虑。首先，要绝对禁止无关车辆的进入，限制外来人员私家车的进入。其次，通过对居住小区道路的线形、宽度、铺装和小品等进行精心设计以降低居住小区内的车速，达到人车和谐共存。
5.3居住区内部管网的布置要求
居住区内部的给水、排水、供电、通讯等各类管线是以居住区内部道路为主要通道的，因此，居住区道路在设计时除了考虑交通、容量、设计速度、通行能力等，应结合居住区内各管线的布置要求，综合设计。
六、结束语
现代社会应当依靠自然资源、生态环境等基础来实现可持续发展，创造真正适合人类居住的生态环境，这也是进行生态城市规划的主要目的；生态城市也必然成为未来城市发展的必然趋势，它有助于自然环境与人造环境之间的和谐，促进社会更好的向前发展。
【参考文献】
[1]秦坤.论可持续发展的生态住宅[J].上海住宅，2004
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关键词:水环境;生态安全;城市规划;广州市
Abstract:Based on the analysis of the status of the ecological security of the urban water environment , the root causes and the city planning control methods, we in order to explore the grading protection measures for urban water environment protection in Guangzhou City, including the establishment of water protection areas, ecological protected areas, ecological protection Rivers Gallery Road, finally, integrate green space and ecological protection areas to control the basic ecological designated Line to conduct unified management strategy.
Keywords: water environment;ecological security;urban planning;Guang Zhou
中图分类号:TU984.11+3
文献标识码:B
文章编号:1008-0422(2009)12-0080-04
1城市水环境生态安全的概念与内涵
生态安全一词从提出至今,大约已有十多年的历史。在1987年,世界环境与发展委员会发表了具有历史意义的《我们共同的未来》,其中首次正式使用了“环境安全”,之后,“资源安全”和“生态安全”相继出现,并且生态安全越来越受到关注,并逐步代替了环境安全和资源安全。1989年,国际应用系统分析研究所(IASA)就提出要建立优化的全球生态安全监测系统,并指出生态安全的涵义是“人的生活健康安乐基本权利、生活保障来源、必要的资源社会秩序和人类适应环境变化的能力等方面不受威胁”。
我国环境安全和生态安全意识开始于20世纪90年代。1998年长江流域的大洪灾是水环境生态安全问题的一次大爆发,2005年11月松花江水污染事件涉及到沿江中俄两国人民的饮水安全,给我国的生态水环境安全问题再次敲响了警钟。
水环境生态安全问题的内涵包括两个方面:一个是水安全的自然属性,即干旱、洪涝、河流改道等自然型的水安全和水体自身的安全状况,以及水环境与周围生态环境如土地、城市生态系统之间的关系;一个是水安全的社会属性,由于人类对自然水循环的大量干预所形成的二元水循环模式导致了水安全在具有自然属性的同时还具有社会属性,如水量短缺、水质污染、水环境破坏、水生态系统功能丧失、水分配不公、水资源浪费、水管理混乱等。
2城市水环境的生态安全问题
2.1水资源短缺
中国人均水资源短缺是众所周知的,水资源短缺不但在西部缺水城市,在东南滨水城市也是频频告急。近年来,全国缺水城市已达400多个,其中有“水都”之称的上海1995年夏季缺水达600×104m3;位于长江中游的重庆市西部供水量仅占需求量的1/3, 2000年每天缺水达100×104m3;泉城济南市水资源开发利用量占水资源可利用量的96%,水资源后备严重不足,用水高峰期每天供水缺口达1×104m3。
2.2自然水道与湿地人为破坏
城市内原有的自然水系为地下排污渠取代,或大多被填埋,造成城市地表的渗水、储蓄、排洪能力降低,保留下来的较宽河道也修堤围栏,并由于原本水系遭到破坏而阻断,成为孳生蚊虫的死水渠。日本人口密集,1998年以前为增加居住用地,规划将河道改为暗渠纳入污水排放系统,但1998年以来连续发生的重大水灾,使大城市面临遭受暴雨袭击之后惨重经济损失,因此规划部门总结教训,重新将原来河道开敞化设置,尽量保留原有水系的完整性,使得暴雨期有自然的泄洪方式,此外也成为市民的休闲场所。
城市湿地作为城市生态基础设施重要组成部分,在调节区域气候、提供水源、维持生物多样性、调蓄洪水、滞留与降解污染物、提供体闲、娱乐、教育场所等方面发挥着重大的作用。但围海造田等大面积的人工陆地的修建,使得大面积湿地遭到破坏。
2.3生态自然调节作用丧失
城市的自然水系逐步被人工水系取代,生物经过河道的迁徙繁衍,自然风沿河吹拂的风道遭到阻断等等,导致城市生物多样性的丧失,城市热岛效应的加剧,以及地下水的渗入遭到混凝土阻隔后地下水逐步减少,原有生态自然调节作用逐步丧失,城市成为单一生物与耗费大量人工能量调节的地区,并且增加了周边地区生态缓解的压力。
2.4城市滨水景观弱化
滨水景观也由于堤岸的建设,河道宽度的缩减,使得人对水的亲近距离加大,加之水质问题,往日能游泳的河道只能望而兴叹,城市的灵魂失去水的灵气与生气。人与水的距离越来越远。
3生态安全问题的内在根源
3.1背景:全球化下产业转移伴随的污染转移
全球化的重要特征就是全球产业的转移。低端的劳动密集型制造业与资源开采业由欧美日发达国家向发展中国家转移,长江三角洲和珠江三角洲已基本成为这种产业转移的最主要流向。
伴随大量的基础制造产业流向中国,大量的污染密集型产业也从发达国家流入中国,这其实就是全球化过程中的生态危机转嫁。有关资料表明,1991年外商在中资设立的生产企业共11515家,其中,属污染密集型产业的企业高达3353家,产企业总数的29%,更有甚者则直接进行有毒废物的转移和倾倒。根据1995年三次工业普查资料,外商投资于污染密集型产业的企业有16998家,占三资企业总数的30%以上。其中,投资于严重污染密集型产业的企业个数占三资企业总数的13%左右。
虽然全球化下使得中国经济以全球第一的增长速度增长,但全球化下生态危机转嫁的这一背景必须认清,并极力避免给我国生态环境带来的负效应。
3.2压力:城市规模急剧扩张
我国城市化自从20世纪80年代以来处于高速增长阶段,城市数量的增加和城市规模的扩大都将是我国城市化最为显著的特征。我国城市人口在总人口中的比重由1949年的10.64%增加到1980年19.39%,到2007年为44.6%,并且每年都在以1.4%左右的速度增长,预计2020年可能达到70%;城市数量从1949年的136座发展到1980年的223座,2008年已达655个,按照规划人均城市建设用地最低60m2/人计算,每年需要增加1156km2,相当于每年建一个北京,这必然导致城市包括水环境的生态安全面临极大压力。
3.3制度缺失:谁承担生态安全的责任
由于对经济的重视超过对环境保护的重视,法律制度除了环境保护法、水法,配套法规建设也明显滞后,且具体执行力度较差。制度上的只罚不赏,罚不责众等导致没有人为水环境生态安全负责,大家都搭“公车”导致环境急剧恶化。
此外技术上的缺失,如规划专业长期使用国外生态经验,对本国的生态规划明显缺乏实证性、研究性的大规模研究,都是导致水环境生态安全底下的原因。
4城市规划对水环境生态安全的管控方法与技术
城市规划的研究角度决定了是生态技术在城市具体空间上的控制与管理,起到具体技术的导入与实施,如果说建设区的控制是对城市土地使用的管控,对水环境生态安全的控制则是对非建设区与建设区平衡构架的基础上,对非建设用地的布局、规模、形态、保护技术上的控制。而这正是以前城市规划只管建设不管“留白”所要弥补的规划课题。
对于城市规划则要依据水生态安全以及水利要求进行规划布局,设立各层次的规划,具体可以分为:
水源地保护规划:包括饮用水源地的保护与取水点的水源保护规划以及水源生态保护规划。水源生态保护规划可以依据河流湖泊的规模与特征单独编制相应的保护规划,但是要按级别设置最低生态安全保护区、安全保护区、稳定保护区的边界以及相应的保护措施,明令禁止相关的畜牧,城市建设等相应污染活动。这应该是水环境安全的重点内容,应该至少包涵点线面三个层次立体的保护规划。
水利设施规划:包括污水治理与取水点布局与规模设置的市政给排水规划,以及城市防洪规划等。
城市建成区的控制:包括建成区的渗水面积比例,滨水控制线的建筑高度控制等。
相应的城市建设技术标准:河道生态安全控制线标准,河道整治的技术与断面标准,道路渗水面积比例、材料等标准。居住区水循环利用设施标准等。
涉及城市水环境安全指标的概念内容很多,下面是对各内容的含义及与城市规划对照(见表1)。
5广州市的水环境安全生态保护规划
广州市总面积7434.4km2,其中市区面积1443km2。属南亚热带典型的季风海洋气候,年平均气温为21.4～21.8℃,年降水量为1689.3～1876.5mm,雨季(4～9月)降水量占全年的85%左右。
广州市本地水资源较少,人均占有量低于广东省平均标准。全市水域面积7.44万hm2,占全市土地面积的10%,主要河流有增江、流溪河,东江流经本市汇合珠江入海。本地水资源总量81.29亿m3,其中,地表水60.1亿m3,浅层地下水20.37亿m3,深层地下水0.82亿m3,人均1375m3。过境水资源相对丰富,总量达1245亿m3,为本地水资源的15倍。其中,东江北干流经增城市境204亿m3;北江经芦苞、西南两闸和平洲水道、大石涌等流入广州水道共300亿m3;西、北江分别经思贤窖、甘竹滩和东海水道调节后流入番禺河网水道共741亿m3。广州自从20世纪90年代以来就对水环境治理进行了逐步整治,形成较系统的保护体系,总结广州市的经验为我国其他城市的提供借鉴。
5.1广州市水环境面临的主要问题:
5.1.1快速城市化下侵占防护绿地
在1986~2008年间,广州市城市建设用地扩张迅速,呈连绵发展态势,在此过程中水源保护区、水库及周边地区、城市滨江、滨海岸线以及自然山体边缘地带等重要生态敏感区逐渐被城市建设用地蚕食,如蕉门水道沿线受道路沿路开发影响,已出现较多块状建设用地;狮子洋珠江口沿线受南沙港口建设和临港产业影响,大量农林地转化为建设用地;广州开发区西侧至新塘沿珠江沿线、大坦沙――黄埔新港沿线开发密集,导致滨水地区两岸几乎没有绿化防护。这些区域生态敏感性很高,外来建设开发干扰不仅对其自身影响反应剧烈,对整个生态系统也会带来破坏。
5.1.2 城市规划管控不严
流溪河白云区段两侧城市规划明确要求建设100~300 m宽的绿化带,然而现状部分河段两侧绿化带宽度已不足100m;城区居住区绿地率与道路绿化也不达标情况仍较多,新城区居住区绿地率多在20~30%,老城区许多居住区在20%以下;中心城区特别是老城区内道路附属绿地低于20%道路附属绿地低于15%。这导致地下水的渗漏减少,地下水位降低;城市热岛效应明显。
5.1.3 村级建设混乱,水环境污染严重
伴随改革开放,工业发展迅速,城区内工业管控逐步严厉,但周边广大的村庄建设的约束力不强。广州市农村居民点用地在占有整体用地较大的比例,2005年农村居民点用地达到356.87 km2,比1996年增加了29.09km2,这部分村级工业用地单位投资强度、土地产出水平低,低效农村建设用地开发建设不但占用农用地、林地等优势生态资源进行开发,尤为严重的是,由于工业开发的企业规模小缺乏污染物净化设备,这带来了水环境的较大污染,这些地区的水源地和动植物栖息地相继丧失,危及农村居民的生存环境,增加了区域生态环境的压力。
5.2水环境生态安全评价
水环境生态敏感性评价的目的是明确特定水环境设计生态安全问题可能发生的地区范围与可能程度。为明确各级重点保护河流与区域提供实施的指导基础。水环境生态环境敏感性是指水环境的生态系统对人类活动反应的敏感程度,表式水环境对人类活动的敏感性及水环境生态系统的恢复能力。用来反映水环境的生态安全级别与生态环境的重要性等问题。根据广州市主要水资源环境以及城市结构布局。利用GIS强大的空间分析能力,分别开展了城市防灾敏感性、城市水环境敏感性、水陆生态敏感性、水土流失敏感性等方面的分析评价。综合评价结果表明,极敏感地区主要分布在广州东北部地区:流溪河、花都北部水库周边、东江新塘―荔城段。高度敏感地区主要分布地区珠江后航道番禺段、滨海岸线黄阁―南沙港区段等地区;中度敏感主要分布中心城区内河、大型湖泊、周边水库等地区。
5.3 分级保护规划
根据水源的生态敏感度以及对广州市社会生活的重要性,按照依据重点分级保护的策略,分为水源保护区、自然生态保护区、河涌生态保护廊道进行布局。
5.3.1水源保护区
水源保护区:包括河流、湖库一级、二级保护区,总面积202.83km2。主要集中在流溪河、东江、沙湾水道三个水源保护区,以控制人为工业放牧等污染为主,建立涵养林,保护水土流失进而进一步保护水源。其中较为著名的是白海面水源保护区及周边地区湿地,总面积7.74km2。
5.3.2 自然生态保护区
自然生态保护区按照国家标准,又可分为自然保护区、森林公园与湿地公园等。
自然保护区,是指对具有代表性的自然生态系统、珍惜濒危野生动物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗产等保护对象所在的陆地陆域水体或者海域,依法划定并予以特殊保护和管理的区域。广州市级自然保护区中从化温泉自然保护区,主要保护地下热水资源、流溪河地表水及自然景观的综合性,适度进行温泉疗养、风景旅游等开发。
森林公园,是指森林景观优美,自然和人文景观集中,具有一定规模,可供人们游览、休息或进行科学、文化、教育活动的场所。广州市森林公园达50多个,其中以水资源保护为特色的有国家级森林公园1个:流溪河森林公园;省级森林公园2个:黄龙湖森林公园、联安湖森林公园;市级县级森林公园4个。
湿地公园,是以具有显著或特殊生态、文化、美学和生物多样性价值的湿地景观为主体,具有一定规模和范围,以保护湿地生态系统完整性、维护湿地生态过程和生态服务功能并在此基础上以充分发挥湿地的多种功能效益、开展湿地合理利用为宗旨,可供公众浏览、休闲或进行科学、文化和教育活动的特定湿地区域。广州按照湿地资源的现状空间分布特征,沿珠江口、珠江、流溪河布局8个湿地公园,总面积为32.14km2。
5.3.3河涌生态保护廊道
河涌生态保护廊道是指具备一定宽度的带状绿色开畅空间,可以联系孤立的生态斑块,将市域内的区域绿地连成一体,相互贯通;同时,又有效地划分了城市组团,引导城市合理增长。生态廊道主要承担大型生物通道、城市通风走廊、城市结构塑造等功能。广州市与水环境相关的生态廊道包括珠江、流溪河、增江河等主干河流,大中型水库、湖泊以及河涌水系等,包涵水域面积7.44万hm2,保护区总面积为571.93km2。建构洪奇沥水道―流溪河生态廊道、狮子洋―东江生态廊道、沙湾水道生态廊道、白云北部生态廊道、珠江前后航道生态廊道、增江河生态廊道、横沥水道―凫洲水道生态廊道、蕉门水道―南沙港快速路8条主要的以水资源保护为主的生态廊。
5.4基本生态控制线
为了方便城市规划进行统一管理,将水环境的分级保护体系与城市生态绿化保护线四线合一的策略,集中划定基本生态控制线。
基本生态控制线主要是为生态安全以区域绿地和生态廊道体系为基础,把水源保护区、生态保护区以及生态廊道以及基本农田保护区等非建设用地以法定强制性内容的方式控制下来,确定城市发展的边界。
5.4.1划定原则
主要将自然保护区、基本农田保护区、一级水源保护区、森林公园、郊野公园以及坡度大于25%的山地等山体,以及控制的湿地、生态廊道和隔离绿地等区域。最终广州市域生态绿地的基本生态控制线,面积为5328km2,占市域面积的71.7%。
5.4.2基本生态控制线管理①
5.4.2.1设不得占用该区范围内任何用地,对在该区内的村庄或工矿用地应实行合理引导搬迁,并作好生态恢复工作。对于已批建设项目,要优先考虑环境保护,加强各项配套环保及绿化工程建设,严格控制开发强度。
5.4.2.2加强管理力度,禁止在该区内进行有损环境生态的各种活动(重大道路交通设施、市政公用设施、旅游设施、公园除外),并严格执行国家有关规范。区内的任何工程项目,必须进行环境影响评价。
5.4.2.3建立区域生态协调机制。加强与周边城市的沟通协作,建设区域绿地,防止跨界污染。
5.4.2.4完善生态补偿制度。按照“谁受益、谁补偿,谁破坏、谁恢复”的原则,完善生态补偿制度,用于帮助重点生态保护区(如水源上游地区、生物多样性集中地区)的发展。
5.4.2.5建立生态准入制度。禁止高污染、高能耗的产业落户广州,鼓励资源节约型、环境友好型的产业投资。
5.4.2.6发展绿色产业。探索和合理挖掘区域绿地生态资源的经济和社会效益(农业、旅游、观光、科普、休闲),通过有效链接生态保护和产业发展,开展生态旅游,提升土地价值,提供就业机会,推动城市经济增长和产业结构转型,进而促成城市包括投资环境在内的综合环境的全面提升。
6结语
本研究是在对水环境的生态安全规划的现有研究的梳理,并基于水环境生态环境敏感性评价,对广州市水环境生态的深入分析与探讨,建立分级规划管理策略,以期为其他城市水环境相关规划提供思路与借鉴。
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篇5
关键词：城市规划；生态环境；城市宜居水平
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：
引言：在现代城市扩建、改建脚步不断加快的今天，城市规划与生态环境的和谐发展成为了影响城市宜居水平、影响城市发展的重要因素。在现代城市规划与发展中，城市人口的不断增加以及人们对居住环境要求的提高使得城市规划面临着巨大的困难。如何协调城市规划建设与城市生态环境的关系是城市规划部门面临的首要问题。针对这一现状，相关科研机构与管理部门加快了城市规划建设与生态环境的研究。以生态环境保护理念指导城市规划工作，进而实现城市规划建设中生态环境保护目的，促进城市宜居水平的提高。
一、我国城市建设与生态环境现状
目前，我国生态环境的基本状况是：总体在恶化，局部在改善，治理能力远远赶不上破坏速度，生态赤字逐渐扩大。主要表现为：水土流失严重；沙漠化迅速扩展；草原退化加剧；森林资源锐减；生物物种加速灭绝；地下水位下降，湖泊面积缩小；水体污染明显加重；大气污染严重；废渣存放量过大，垃圾包围城市；生态破坏、环境污染本身造成严重的经济损失和财富流失。生态指标恶化也明显地影响着现期经济指标和预期经济的发展趋势。
二、城市规划中对生态环境的影响分析
在传统城市规划中，过多的关注如何解决城市用地紧张问题。这一现象使得城市加快了对周边的扩张与规划，进而使得城市周边湿地、自然环境等收到了影响。随着近年来城市内涝等问题的出现，城市周边湿地的含水蓄水能力受到了越来越多的关注。针对传统城市规划对生态环境的影响，现代城市规划建设中应加强对以往经验与不足的分析。同时，利用现代生态环境保护理论指导城市规划建设工作，促进城市生态环境的改善、促进城市宜居水平的提高。
三、城市规划与生态环境的协调发展
（一）科学分析城市规划与生态环境的关系，促进城市规划与生态环境的协调发展在现代城市规划学科的发展中，城市生态环境构建理论的重要性受到了越来越多的关注。城市规划与生态环境的关系分析成为了现代城市规划工作开展的前提与基础。城市规划建设活动中不可避免的会对原有生态环境以及生态平衡产生影响，其需要在城市规划中更多的考虑规划建设对生态环境的影响。以现代生态环境理论为基础、以城市规划发展目标为重点，科学的开展城市规划工作。通过这样的方式使城市规划与生态环境保护的关系得到缓解，使城市规划工作中更多的关注生态环境现状与保护，为城市宜居水平的提高奠定基础。
（二）了解城市基础生态环境现状，促进城市规划的科学开展
在现代城市规划建设中，应首先对城市基础生态环境现状进行调查。以此为基础指导城市规划中对生态环境的关注、指导城市规划中相关生态环境保护技术与理论的应用。立足与城市生态环境基础现状、关注城市规划需求，以城市规划中生态环境理论为中心实现城市规划与生态环境的和谐发展。
（三）针对现有城市建设工程进行生态环境理论的运用
针对城市规划中生态环境理论运用的重要性，现代城市规划建设中应对现有在建工程进行生态环境理论的运用。在原有城市江边、湖边的休闲建筑中加强环境保护设施的运用，同时注重植被保护设施的设置，减少人员活动对水环境及植被的影响。另外，在城市会现有建设工程中，还应注重植被景观、绿化等配套工程的设计与应用。将生态环境理论切实落实在城市建设与规划工作中，促进城市会话与生态环境的协调发展。
（四）以生态环保理论指导城市规划工作，促进城市宜居水平的提高
在现代城市规划中，应以生态环保理论为中心指导城市规划工作，为城市生态环境的构建、城市宜居水平的提高奠定基础。在城市规划设计中，从政策导向以及政府引导入手。使城市规划设计单位的设计人员将生态环保作为城市规划设计的核心，从宜居环境的改善入手、运用景观设计、生态环保技术等实现城市的科学规划。例如：增加高层建筑设计应用、减少对周边湿地等环境的征用。增加现代城市节能住宅小区的规划、注重城市道路规划、注重城市绿化设计等，以此构建节能减排城市环境，实现城市生态环境保护与改善目的。
四、注重城市基础设施中生态环境理念的运用
在现代城市基础设施的设计与建设中，城市规划部门应注重节能技术以及绿色环保技术的运用，以此促进城市规划及生态环境的和谐发展、促进城市生态环境的改善。通过城市基础设施规划建设中镂空步道板与植草技术的运用进行露天停车场的规划与设计。以此提高城市绿化面积，促进生态环境与宜居水平的提高。同时，注重老城区改造过程中绿化工作的开展、注重原有面积中绿化工作的开展。以垂直绿化、垂直幕墙等城市基础设施改造，促进城市规划与建设中生态环境的改善。
五、绿色容积率是城市建筑和规划的生态量度
近年来许多建筑师和设计师在实施建筑规划时都会将绿化结合进他们的设计之中。将植物与建筑结合有许多优点，由植物提供的浓荫会在某种程度上减少建筑的降温负荷，有助于减少建筑对城市热岛效应的影响。在水文方面也有一定益处，不仅植物自身能够承接降雨，而且它们所生长的土壤也会有助于减少地表径流，余下的雨水可以被收集以供我们在建筑中使用。植物还可以被用做燃料，与地面上的绿化作用相比，建筑内部的植物对于污染的控制同样有效。绿化在可持续发展中的战略地位需要一个通用的标准。绿色容积率能够作为一个城市工具应用于城市总体规划中，也可以作为一个建筑设计工具被应用于单体建筑中。适合的容积率值的确定可以从如下3种方式中选择：它可以是设计师或使用者所期望的绿化程度。绿色容积率值也可以根据地块预设的功能来确定。绿色容积率的价
值也可能通过生态学来决定，或者以地块在未发展之前的叶面积指数值为依据经验数据，一个通用的标准就显得至关重要。来自不同项目的经验将会更容易被整合并应用于新的项目，不同的研究数据会有助于形成一个共同的知识基础。所选择的指标严格的标准并具有广泛的适用性。在以往的许多文献中，绿化的最主要指标是绿色覆盖率，合叶面积指数和建筑容积率而发展的，被定义为总的可居（或可租）面积与地块面积的比率。目前这一指标已为大多数人所接纳，并实施于各种规划设计方案中。
六、充分利用自然生态基础
城市的形成源于我们的祖先“逐水草而居”的生存准则。因而。绝大多数城市特别是南方城市大多具有良好的自然生态基础。生态城市建设必须充分利用自然生态基础。所谓充分利用，一是保护，二是提升。充分利用的基础首先在于保护。因为。原生态的环境是任何人工生态都不可比拟的，必须采取有效措施，最大限度地保护自然生态环境。其次是提升。提升是在保护的基础上提高和完善，通过工以及共享性。充分利用自然生态基础建设生态城市。是生态学原理在城市建设中的具体实践。从实践经验看，只有充分利用自然生态基础，才能建成真正意义上的生态城市。
七、结语
现代城市规划设计中应针对城市建设发展需求以及人们对宜居环境的需求进行生态环境保护理论的运用。以生态环保理论为中心进行城市规划工作，促进城市生态环境的改善、促进城市宜居水平的提高。通过城市规划中对生态环境的关注，使城市规划与生态环境和谐发展、促进我国可持续发展战略的实施。
参考文献：
篇6
关键词：循环经济；生态城市；规划建设
【中图分类号】 F124.5 【文献标识码】 B 【文章编号】 1671-1297（2012）07-0186-01
循环经济生态城市，就是在人和自然资源以及科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，不断提高资源利用效率，把传统的、依赖资源净消耗线性增加的发展，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济，随着社会经济的发展和资源的紧缺，循环经济理论得到了较大的拓展，并在生态城市规划中发挥着越来越重要的引导作用。
一 发展循环经济构建生态化城市的意义
面对着进人工业文明的国家和地区，在社会财富极大丰富、生活水平极大提高的同时，由于大量消耗资源能源，大量排放温室气体，带来了全球变暖、冰川融化、海平面上升、森林锐减、资源枯竭、污染加剧、极端天气频发等问题，并且生态被严重破坏、环境被严重污染、生态安全受到严重威胁，造成人类社会面临着严峻的生态危机、生存危机，必须重新思考和反省人、社会与自然的关系问题。人、社会与自然关系的失调导因于人类文化；因此，必须创新民族生态文化来适应自己的生存环境，发展民族生态文化促进生态文明建设，达成人、社会与自然的和谐发展。
二 加强宣传教育和考核，营造发展循环经济的社会氛围
在长期的生产生活实践中，人们逐渐认识到人类生活同自然环境的依赖关系，重视对生态资源的保护、开发和利用既可以获取理想的生活资料回报，还可以形成生态资源的良性循环。而对生态资源的掠夺性攫取和破坏，则必将导致人类生存环境的恶化，甚至影响社会的动荡和政权的稳固。于是，保护和合理利用生态资源成为正确处理人与自然关系，改善生存环境的一个重要方面。要提高全社会尤其是企业对发展循环经济紧迫性和重要性的认识，增强资源忧患、环境保护和节约意识。要鼓励企业和广大市民群众使用绿色产品，自觉遵守节能、节水、节材等各项制度规定，抵制过度包装、过度消费一次性物品等行为。树立一批实现综合利用和循环经济的先进典型，为加快循环经济发展提供示范和借鉴。
三 制定循环经济专项发展规划，建立健全政策法规体系
循环经济是以资源的高效利用和循环利用为目标，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以物质闭路循环和能量梯次使用为特征，按照自然生态系统物质循环和能量流动方式运行的经济模式。发展循环经济，就是模仿生物圈的物质生产，创造“生态工艺”，发展“生态工业”，实现循环经济的生产和生活，其实质就是用生态的观点对社会物质生产和人民生活进行生态设计，实现经济社会发展的 “生态化”。循环经济，可以充分提高资源和能源的利用效率，最大限度地减少废弃物排放，保护生态环境；可以实现社会、经济和环境的协同发展。因此，必须通过循环经济建设，走向“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分的发挥的”，经济发展与环境保护统一、人与自然双赢的工业化道路；必须将循环发展理念贯穿到经济发展、城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效的利用，并最大限度地减少废弃物排放，逐步使生态步人良性循环。
四 积极推进循环经济生态产业园区建设
借鉴国内外发展循环经济的经验，结合产业布局调整，以规模化、产业化、专业化、生态化为发展方向，重点推进产业生态园区建设。认真搞好全市生态产业园区总体布局和发展规划，以经济技术、高新技术开发区以及高陵泾河、户县沣京等省级重点产业园区为重点，加快现有产业园区的生态化改造，聚集一批关联企业入园，实现区域层面废弃物的循环利用，使产业园区成为我市循环经济生态示范区。同时，建议将阎良区作为循环经济生态城区试点，推动生态城市建设。
五 树立绿色消费观念，建立新的循环经济理论体系
绿色消费应包括绿色产品、物资的回收利用、能源的有效使用、对生存环境和物种的保护等。其不仅应涵盖生产过程，还应和人们生活消费过程息息相关。要树立绿色?肖费观和价值观，建立新的循环经济理论体系，必须从两个方面着手：一是在法律上，政府通过颁布一系列的法令、法规来强制规范人们的行为，如加大罚款力度和强制实施ISO14000等措施；二是在日常生活中，通过加强“道德”、“意识”方面的宣传和社会舆论来自觉规范人们的行为，使人们充分意识到环境和资源对可持续发展的制约，以及循环经济模式对中国可持续发展的重要性。
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关键词：城市规划生态环境城市生态环境规划
环境与发展是当今人类面临的两大主题。20世纪60年代以来，世界经济复苏，城市化进程推进，这一方面加速了社会经济的发展，同时也带来了一系列城市能源和生态环境问题。在一些城市的建设和发展中，存在着只顾短期经济效益而忽视长期环境效益的行为，造成了环境污染，资源浪费和生态破坏。因而有效利用能源，保护和改善人类环境已经成为一个人类的迫切任务。
自1987年世界环境与发展委员会（WCED）在《我们共同的未来》报告中提出“可持续发展”这一概念后，在世界各国各地区，可持续发展已普遍达成共识，逐步被引入到社会经济发展的各个领域。加强城市基础设施配套建设，完善城市功能，优化城市社会、经济、生态环境，不断改善人类生存和居住条件，建设可持续发展的生态城市是全人类在21世纪努力追求的一个重要目标。
1.城市环境规划
1.1城市规划概况
城市建设不能再重复单靠增加资源投入来推动发展的老路，必须依靠科技进步，以生态环境建设为重点，建设资源节约型、生态型城市，保持经济与资源环境的协调发展。要进一步调整提高城市建设节约水、能源、土地等资源和治污、防灾减灾的技术标准，纳入到工程建设强制性条文中，以法制手段保障和促进城市环境保护与生态建设。
1.2城市规划存在的问题及措施
城市是人类在几千年的演变过程中改变赖以生存的环境，创造着高度的物质文明的集中地，是一个以人为中心的城市生命有机体与自然环境和社会环境之间的相互作用、制约和依赖构成的统一体，是一个庞大复杂的社会、经济复合生态系统。它包括社会结构、人工结构、资源结构、生态环境结构四个方面的内容。要实现这一多元、多介质、多层次的人工复合生态系统的可持续发展是一个浩大的系统工程。要做好城市规划就要做到如下几点：
（1）充分发挥市场机制的作用，推进节约用水和水污染防治。要认真落实国务院关于城市节水和水污染治理的各项政策，运用市场规则，利用价格杠杆促进水资源的节约和优化配置，完善城市各类用水的区别水价和超额累进加价收费制度，调整污水处理费征收标准。要加大节水技术和设施的普及推广力度。以污水资源化为目标，加快污水处理设施的建设步伐，加强中水回用技术与设备的开发应用，处理好设施布局集中与分散的关系，注重污水处理的安全性和生态效应，努力建设节水防污型城市。
（2）加强城市绿化建设，大力改善人居环境。加强城市绿化建设，是城市生态环境建设的基础性工作。要认真贯彻落实《国务院关于加强城市绿化建设的通知》，采取有效措施，提高城市绿化水平。要制定城市绿地系统规划，严格划定绿化用地面积，科学安排绿化布局，加强城市绿化隔离带建设，形成乔、灌、花、草相结合，点、线、面、环相衔接的绿地系统。推进城市绿化建设，必须尊重客观规律，从当地实际情况出发，宜树则树，宜草则草。城市绿化要鼓励采用节水技术和废水利用，尽可能减少绿地养护的水消耗。要结合城市产业结构调整和旧城有机更新，增加城市中心区的绿地面积。要建立并严格实行城市绿化“绿线”管制制度，坚决查处各种挤占城市绿地的行为。要鼓励农民结合农业结构调整发展城郊绿化，引导社会资金用于城市绿化建设，增加城市绿化建设用地和资金投入，尽快把城市绿化建设提高到新水平。
（3）以供热收费制度改革为重点，积极推进城镇供热体制改革。计划经济和福利分房旧体制下形成的福利供热制度，已经不能适应市场经济体制和住房分配货币化新体制的需要，也是造成采暖能源浪费严重的重要经济根源。推进城镇供热体制改革的基本思路是，变暗补为明补，逐步停止由房屋产权单位或职工所在单位统包的传统用热制度，改为由居民家庭（用热户）直接向供热企业缴费采暖，实行采暖用热商品化，采暖补贴货币化。采暖地区的城镇新建公共建筑和居民住宅，凡使用集中供热设施的，都必须设计安装具有分户计量及室温调控功能的采暖系统。现有公共建筑和居民住宅也要按照分户计量、室温可控的要求逐步进行改造。积极推行按用热量分户计量收费办法，逐步取消按面积计收热费，更好地保证消费者的权益，提高采暖舒适度和热能利用效率。城镇供热体制改革关系广大城镇居民的切身利益，既要积极，又要稳妥。要采取有效措施，切实做好低收入居民家庭的冬季取暖保障工作，维护社会稳定，保证改革的顺利推进。
（4）加强城市环境综合治理力度。要积极创造条件，加快旧城有机更新，重点解决城市建成区特别是中心区开发强度过大、人口密度过高、公共设施短缺、交通拥挤、环境脏乱等问题，坚决关停或迁移城区内污染严重的项目，清除违法违章建筑。要促进建筑节能技术的普及推广，改善城市民用燃料结构，减少和控制城市大气污染。以通达、低污染、低能耗为目标，实行公共交通优先的城市交通政策，推进现代通讯技术在城市公共交通调度管理中的应用，积极促进城市交通组织和管理的现代化。城市环境综合治理，与每一个家庭、每一个人直接相关，必须推动全社会广泛参与，密切合作，共同促进。城市的建设和发展，不仅是物质条件的建设和改善，还包括文化精神、道德意识的建设和改善，要将这两个方面很好地结合起来，使二者互相促进，协调发展。
（5）围绕改善人居环境的关键领域，加强科技创新。城镇是人口和经济活动的集聚地，也是各类污染集中的地区。建设科技工作必须围绕人居环境质量的改善，研究气象环境与规划布局、基础设施建设与生态环境之间的相互影响和相互关系，努力控制城乡建设活动可能造成的污染。在污水资源化、建筑节能、化学建材、建筑用钢、智能交通、住宅产业现代化等影响和制约人居环境质量进一步改善的几个关键领域，加强科研攻关，加强技术集成，加大技术推广应用力度。全面启动污水回用示范工程。南水北调东、中线受水区城镇，要率先实现污水回用与污水处理能力的同步增长；新建城镇污水处理厂要直接瞄准回用目标，积极采用先进适用的技术工艺，力争实现跨越式发展。完善配套技术经济政策，推动建筑节能由局部试点转向大规模推广应用。强化先进适用技术在住宅建设中的应用，将经试点和示范工程实践检验的成熟技术和部品，尽快转化为生产力，推进住宅产业现代化。
2.城市生态规划
2.1城市生态系统
城市生态系统是以城市为中心，自然生态系统为基础，人的需要为目标的自然再生产和经济再生产相交织的经济生态系统；同时又是以人为主体的生命子系统、社会子系统和环境子系统共同构成的有机生态巨系统[3]。
它是城市系统的重要组成部分，两者密不可分。城市的各种活动都受到生态环境的制约，相反，强度过大的城市活动反过来也会对生态系统造成持续破坏，从而危及整个生态系统和人类自身[4]。因此，城市生态规划是促进城市社会、经济和环境相协调，实现可持续发展的重要途径。
2.2城市生态规划的内涵
联合国人与生物圈计划（MAB，1984）报告指出：“生态城（乡）规划就是要从自然生态和社会心理两方面去创造一种能充分融合技术和自然人类活动的最佳环境，诱发人创造精神和生产力，提供高得物质文化生活水平”。具体来讲，城市生态规划就是对一定时期内城市生态环境建设的对策、目标和措施所作的规划，其目的在于提高环境质量，维持生态平衡，实现城市的可持续发展。它遵循生态学与城市规划学有关理论与方法，应用系统科学、环境科学等多学科的手段，辩识、模拟、设计人工复合生态系统内的各种生态关系，掌握城币生态系统的演变规律及其影响因素，通过对城市生态系统中各子系统的综合布局与安排，提出切实可行的生态规划方案，调整城市人类与城市环境的关系，以维护城市生态系统的平衡，实现城市的和谐、高效、持续发展。
城市生态规划是与可持续发展概念相适应的一种规划方法，它将生态学的原理和城市总体规划、环境规划相结合，从自然要素的规律出发，分析其发展演变规律，在此基础上确定人类如何进行社会经济生产和生活，有效地开发、利用、保护这些自然资源要素，促进社会经济和生态环境的协调发展、最终使得整个区域和城市实现可持续发展[5]。
因此，城市生态规划不同于传统的环境规划和经济规划，它是联系城市总体规划和环境规划及社会经济规划的桥梁，其科学内涵强调规划的能动性、协调性、整体性和层次性，其目标是追求社会的文明、经济的高效，生态环境的和谐[6]。
2.3可持续的城市生态环境规划
要实现城市生态环境规划的可持续性，就必须革新观念，运用生态学和可持续发展的基本原理，以环境容量、自然资源承载能力和生态适宜度为依据，缓解城市生态环境方面存在的问题，协调城市社会、经济的发展与城市生态环境之间的矛盾，防止生态环境的破坏与污染，从而达到人与自然的和谐发展。
为保证城市生态环境规划的可持续性，应遵循以下原则：
（1）阈限物质法则
任何空间、资源规划均有一个“度”，要考虑“最适”和“阈限”。在规划过程中，首先应该树立正确的城市发展价值观，保证城市对生态系统的索取和废物的排放限制在生态系统的承载力范围以内，使城市的发展强度与城市的发展能力相适应，从而保障人与自然的和谐关系。
（2）多样性共生原则
任何一个系统中的子系统间总存在着互惠互利的共生关系。Hough评论说，“如果健康被描述为抵抗力的能力，那么多样性也意味着健康”[7]。因此，在城市生态规划过程中，要保持生物的多样性，将城市生态系统置于整个生物圈范畴内进行规划，建立市区和郊区的复合生态系统，保护城区及周边的各种生物。
（3）相生相克原则
在系统中总存在着子系统间既共存又制约的关系，一种组成要素的危害性，可能在另一生态要素上体现出来。在城市的生态规划过程中一定要普遍联系并识别城市生态环境中各组成要素间密切的利害关系，找出现象的本质、根源，从而将这种关系的负面影响降低到最低限度。
（4）资源的回收再利用原则
资源的回收再利用有两方面的含义：其一是降低资源的消耗率；其二是推行清洁能源、材料加大回收力度。在城市生态规划中，要通过推进产业结构模式的演变，尽量减少对自然资源的消耗，建立有利于持续发展的生产工艺、产业结构设置高效能的运转系统，提高资源的利用率。
（5）预防和保护齐头并进的原则
对于已经存在的生态问题，我们一定要采取合理的措施，积极应对；对于未知还未表现症状的要有所预见。目前我国推行的环境影响评价制度（EIA），从根本上讲就是可持续性城市生态规划的一部分。任何一项工程实施前必须经过环境影响评价，预见其建成后对社会、经济、生态环境的效益程度，从而提出一些合理化的建议。
同时，在城市生态环境规划的过程中，还应该建立高水平的管理队伍，制定切实可行、科学合理的生态环境综合整治规划，建立高质量的环保系统；同时逐步完善绿地生态系统，提高人口素质，增强人们的环保意识。新晨
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城市环境规划是城市总体规划的重要组成部分，是城市建设的基础性工作之一。一个城市的建设，必须要有一个具有前瞻性和科学性的城市总体规划；一个城市要建设优美的人居环境和可持续生态环境，就必须要有一个与之相适应的城市环境规划。现在许多决策者们都认识到，必须强化城市环境规划，将城市环境规划纳入到城市总体规划中，唯其如此，才能更好地服务于城市与经济建设，使城市实现可持续发展。
二、城市环境规划的主要内容
（一）提高城市环境质量。
实施城市形象工程。绿化是城市生态文明的标志。要围绕建设国家级现代化园林城市目标，进行城市总体形象的策化和塑造，做好绿化与文化、自然与历史文化的结合，进行街道、河流、城市内部功能区及城区边缘等窗口部位的形象设计建设，搞好城区公园的策划设计和建设。努力增加绿化面积和提高绿化质量，改善投资和生活环境。以改善城市生态环境质量、保护市民身体健康为根本出发点，树立“环境优先、持续发展、绿色文明”的理念，预防和控制城市发展对环境可能造成的不良影响，将绿化、林业建设作为城市生态发展的第一需求，大规模推进城市绿化、林地建设，重视物种多样性和绿地的保护及修复，全面开展城市环境治理和保护，创造舒适优雅的城市环境和人居环境，不断提高市民的生活环境质量，推动城市经济、社会和环境的协调发展。
城市总体规划则应根据环境规划中确定的环境容量和功能区划来制定，并依据环境容量明确城市污染物总量控制指标，这样，既有利于保护环境，也有利于经济发展。
（二）高起点、高要求规划市政基础设施建设。
完善城市环境规划和空间形态设计，合理规划城区的区域划分和功能布局，充分兼顾经济功能和其他社会服务功能，营造高水平的人居环境。要针对城市环境现状及未来发展需求，在科学的指标体系的指导下，通过调查研究、信息的收集和加工、环境预测，对过去和现在存在的以及未来可能发生的环境问题进行定性或定量的描述，抓住主要的环境问题，确定环境保护目标，根据城市布局和土地利用规划提出相应的环境功能分区，确定工业布局调整、城市基础设施建设、环境污染控制措施等，实现功能分区要求的环境质量目标，促进城市经济建设、城市建设与环境建设协调发展，实现城市生态环境的良性循环。
三、对城市环境规划的几点思考
（一）坚持环境规划和城市规划同步进行。城市环境规划要与城市建设发展规划相匹配，既要有长远的城市发展规划，也要有近期的城市环境建设计划，要按照人口对环境生存空间的基本要求和生态城市建设发展的基本规律，规划建设一定面积比例的广场、绿地、水域等环境功能区，使环境容量与城市发展规模相适应，环境建设与城市发展步伐相统一，环境质量与市民生存要求相一致。目前，我国多数乡镇功能区划和发展空间布局未确定，更需要加强小城镇城市化的总体规划和环境规划，把规划纳入经济发展和社会发展计划中，坚持环境建设、经济建设、城镇建设同步规划、同步实施、同步发展的方针。环境规划要突出城市的特色和地区的优势，要实事求是、量力而行制定环境保护规划目标，实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。
（二）把环境做为城市的重要资产来经营，是推动城市经济和社会发展的有效途径。现在，越来越多的城市政府提出“经营”城市的理念。经营城市的主要目标之一是促进城市土地增值，提高城市的吸引力和辐射力。而环境质量的好坏是土地能否增值的基本条件之一。规划是城市发展的首要条件和第一资源，规划在城市化进程中具有举足轻重的作用，是一个城市发展的方向标。一个没有规划的城市就如同无源之水、无本之木，就会失去发展的潜在动力和方向。
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关键词：规划；设计；应用；研究
在我国，生态省、生态市、生态县、生态村建设正在进行试点工作。生态规划亦在各地蓬勃开展，根据可持续发展理论的要求，探讨生态过程、景观格局、生态敏感性、生态风险以及土地质量及区位的生态学评价。
近年来，生态城市规划的理论和方法正逐步开始成熟和完善，中国环境科学研究院、中科院生态研究所、北京大学、北京师范大学、清华大学、北京化工大学、南京大学等一些科研院所与高校在己经基本形成了比较系统和完整的生态城市规划方法与思路，并开始将理论和方法与实践结合，在国家环保局指导下，分别为广州、佛山、扬州、长沙、绍兴、哈尔滨、厦门等主要城市作了生态城市规划，同时更多的城市也已经正在或准备制定生态城市规划。2003年5月在国家环保局颁布《生态县、生态市、生态省建设指标(试行)》标准后，标志着生态城市规划在中国进入全面发展和逐步推广的阶段。
1生态城市规划基本概念
生态城市规划是以建设生态城市为目标，以社会―经济―自然复合的城市生态系统为规划对象，结合生态学的原理、方法，应用规划科学、系统科学的手段，去辨识、设计和模拟人工生态系统内的各种关系，确定最佳生态位，并提出人与城市复合生态系统相协调的优化方案的规划。生态城市规划是在城市规划、环境规划、生态规划的基础上，根据国家城市建设的总体方针、政策和计划，基于城市的自然条件和建设条件，以生态学、环境学、城市学、社会学、经济学原理为指导，以协调城市社会、经济发展和环境保护为主要目标，合理地确定生态城市建设目标、发展方向，布置生态区城市建设体系，重点强调规划区域内城市社会、经济、环境协调发展、规划布局的合理设计等，生态城市规划要解决的是城市发展面临的人口、经济、资源、环境问题，以实现城市可持续发展。
生态城市规划既与城市规划、城市生态规划和环境规划有着密切的联系，但又有一定的区别。城市规划重点强调规划区域内土地利用空间配置和城市产业及基础设施的规划布局、建筑密度和容积率的合理设计等，也可以说主要是城市物质空间与建筑景观的规划。城市生态规划强调规划区域内水、大气、土壤等生态环境的保护、管育、修复和重建，主要涉及区域环境污染、土地退化、水土流失、水源涵养、城市绿化等方面。环境规划则强调规划区域内大气、水体、噪声及固体废弃物等环境质量的监测、评价和调控管理。而生态城市建设规划则强调运用可持续发展、生态系统整体优化的观点，在对规划区域社会、经济、环境复合生态系统的研究基础上，提出城市社会、经济建设、资源合理开发利用和生态环境建设保护目标的总体规划，它与城市生态规划、城市总体规划和环境规划紧密结合、相互渗透，是协调城市发展建设和环境保护的重要手段。
2生态学原则在城市生态设计中的应用
城市是一个复合的高度人工化的生态系统，具有依赖性大、不完善、不稳定的特点，缺乏像自然生态系统那样较为完善和谐的自控机制，为此，应用生态学的原则和方法去调控城市内部各要素之间的关系，提高物质转化与能量利用的生态效率，开发城市未被利用的人力、物力和环境资源，促进人与自然的和谐，对维护城市的生态平衡十分重要。生态学原则有以下内容。
2.1整体性原则
据系统理论，任何系统都是有序的整体，它具有一定结构，且各组成部分之间发生一定联系并执行一定功能，其功能与结构之间都保持着一种动态的平衡关系，因此，在研究城市生态系统的规划建设时，应注重宏观的整体效益，谋求经济、社会、环境3个效益的协调统一与同步发展。
①城市发展与环境质量的平衡。一是在了解城市生态系统结构的基础上，树立全局观念，完善和执行城市的总体规划设计，将良好的经济效益与高质量的生态环境相结合；二是在城市规划设计上，对城市环境实施容量控制。环境容量是指环境可承受的既定利用方式的综合上限，包含人口容量、土地容量、绿化容量及交通容量等；三是在注重经济与环境平衡的基础上，优化城市的生态结构，考虑城市与郊区、乡村的合理区划及功能配置。如在市郊发展生态农业，改善城区周边环境，从而缓解市中心的生态压力；要处理好城市经济发展和城市生态基础设施环境的平衡。
②注重整体与局部的关系。要强调区域性，生态问题的发生、发展都离不开一定的区域。生态规划要将城市放在特定的区域中，从大的背景设计人工化环境在区域内的布局和利用。规划要有全盘统筹的眼光，促进生态稳定，追求最佳效益。城市生态系统的完善有赖于其子系统的平衡发展，创造良好的城市生态环境与具体的每一幢建筑密不可分。在提倡建筑单体生态设计的同时，建筑设计要着眼于城市设计，从城市生态系统的整体性出发，考虑建筑与周围环境及所在生态系统之间的关系。
2.2共生
共生是指一种生态系统中各要素间合作共存、互惠互利的现象。通过共生原理调控城市生态系统各组成成分及子系统的相互关系，增强城市的共生能力是城市生态建设的重要环节。尊重自然、与大自然共生共荣是实现生态城市的基础条件。它要求：城市与生物共生，新旧城市的共生。
2.3循环再生与节能
生态系统中强调物质的循环和能量的流动，两者紧密联系，共同进行。一方面是新物质不断合成，另一方面又被分解为可利用的形式，周而复始的循环，构成生态系统存在、发展、演替的基础。因此，如何将自然界生物对营养物质的富集、转化、分解与再生过程应用于工农业生产和生态建设及生态规划中，使有限的物质和资源循环利用，降低能耗，最大限度获得效益，成为城市可持续发展的重要课题。
①资源的循环使用。建筑材料的选择，首选无害无污的环保性建材，减少木材的使用，同时积极尝试一些新型技术材料；另一方面注重材料的循环使用，通过良好的管理计划重复利用建筑废料，如石膏、玻璃、砖瓦、未装配的建筑构件以及一些废旧的装饰材料等。建立固体废弃物的利用及回收系统，便于对垃圾等废物进行生态经济循环利用，变废为宝，走一条废弃物资源化、生态化、产业化的道路。建立城市自然资源循环系统。注重城市结构布局、城市建筑物自然采光、通风、通气，使城市成为拥有自然空气通道的开放循环系统。尤其是热带地区，应充分考虑利用自然通风。
②降低能耗。资料显示，全球能源消耗中有45%用于满足建筑物的取暖、制冷和采光等需求，一幢典型建筑物的能耗费差不多占了该建筑物总营运费用的25%。如能通过设计降低建筑的能耗，将己造建筑改造成节能建筑，将大大减少对能源的需求。此外，应充分利用可更新的自然资源，如地热、太阳能、风能等。其中太阳能的利用研究己日渐引起人们重视并开发利用，在日本，住宅设计中己较多地考虑太阳能集热器，不但与建筑立面较好的结合，还有效的利用太阳能，完美地解决了房屋的采暖及供冷。
3生态城市规划的主要内容
3.1生态要素的调查
主要目的是调查搜集规划区域内的自然、社会、人口、经济与环境的资料与数据，包括历史资料的搜集、实地取证、测试、社会调查与遥感技术应用等，为充分了解规划区域的生态特征、生态过程、生态潜力与制约提供基础。
3.2生态分析与评价
主要目的在于运用复合生态系统的观点及生态学、环境科学的理论与技术方法，对评价区域的资源与环境的性能生态过程特征、生态环境敏感性与稳定性进行综合评价分析，以认识和了解评价区域内环境资源的生态潜力和制约。生态分析与评价主要包括以下几个方面：生态过程分析；生态潜力分析；土地质量及区位评价；生态敏感性分析；生态适宜度评价。
3.3评价指标体系的建立及规划目标的研究
生态城市规划的工作中，建立评价指标体系及规划目标具有重要的作用，其内容应包括社会、经济和环境3个方面的内容。
①评价指标体系。评价指标体系是描述和评价某种事物的可量度参数的集合，应根据人工复合生态系统的特点，采用系统工程中的德尔斐专家咨询法和多目标决策法，在参考和吸收传统指标的同时，结合城市生态系统外向型经济发展的特点，从协调社会经济发展与环境保护的关系着手，充分发挥人对复杂系统的辩识能力，建立一套科学、综合、简洁、完备的评价指标体系。
②规划目标和年限。确定生态城市规划的总目标、近远期目标和年限，应同城市总体规划近远期目标和相应的年限一致，以利用同步、协调、可比、互为应用。
3.4生态功能区划与土地利用布局
①生态功能区划。生态功能区划是进行生态城市规划的基础，根据城市生态系统结构特点及其功能，划分为不同类型的单元，研究其特点、结构、环境污染、环境负荷以及承载力等问题，为各生态区提供管理对策。区划的方法可采用数值聚类法等。具体操作时，可将土地利用评价图、工业和居住用地适宜度等图纸进行叠加，并结合城市建设总体规划综合分析，进行城市功能分区。
②土地利用布局。城市土地利用的空间配置直接影响到城市生态环境质量的优劣，故无论是新建城市或改建城市的生态规划都必须因地制宜地进行土地利用布局的研究。在生态城市的规划中，应综合研究城市用地状况与环境条件的相互关系，按照城市的规模、性质、产业结构和城市总体规划及环境保护规划的要求，提出调整用地结构的建议和科学依据，促使土地利用布局趋于合理。
3.5环境污染综合防治规划
环境污染综合防治规划是生态城市规划中的重要组成部分，应从整体出发制定好污染综合防治规划，实行主要污染物排放总量控制，并建立数学模型对城市环境要素的发展趋势、影响程度进行预测，分析不同发展时期环境污染对城市生态状况的影响，根据各功能区不同的环境目标，按功能区实行分区生态环境质量管理，逐步达到生态规划目标的要求。
3.6人口适宜度规划
人类的生产和生活对城市生态系统的发展起着决定性的作用。在生态城市规划的编制工作中，必须通过研究人口分布、规模、自然增长率、机械增长率、男女性比、人口密度、人口组成、人口流动等基本情况，从而确定近远期的人口规模，提出城区人口密度调整意见、提高人口素质对策以及实施人口规划对策。
3.7产业结构与布局调整规划
产业结构是城市经济结构的主体，影响着城市生态系统的结构和功能。城市产业结构不仅表现在3个产业的比例关系，还有生产工艺合理设计的问题，即在功能区(工业区)中要设计合理的“生态工业链”，推行清洁生产工艺，促进城市生态系统的良性循环。调整、改善老城市产业布局、搞好新建城市产业的合理布局，是改善城市生态结构、防治污染的重要措施。
3.8生态绿地系统规划
在生态城市的规划工作中，必须充分认识到城市绿化的重要性，将治污与绿化、美化相结合，根据城市的地形地貌、河湖水系、气候、环境特征等，合理组织绿地，制定出城市各类绿地的用地指标，合理安排整个城市园林绿地系统的结构和布局形式，研究维持城市生态平衡的绿量(市区绿地覆盖率、人均绿地、人均公共绿地等)，合理设计群落结构、选配植物，并进行绿化效益的估算，形成一个点线面结合、绿地、水面自然相融的城市生态绿地系统。
3.9资源利用与保护规划
在城市建设与经济发展过程中，普遍存在对自然资源的不合理使用和浪费现象，掠夺式开发导致了人类面对资源枯竭的危险。因此，生态城市规划工作应根据国土规划和城市总体规划的要求，依据城市社会发展趋势和环境保护目标，制定对水、土地资源、大气、动植物物种资源、矿产资源等的合理开发利用与保护的规划。
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[关键词] 城市生态系统 城市生态规划 可持续发展
生态城市是当前人类在面临严峻的生态危机时所提出的一种对策，对世界各国都具有重大的现实意义与强大的生命力。我国是一个人口大国，而且又正处在经济高速增长、城市化进程迅猛的阶段，因此如何在发展经济、改善人民生活的同时保护环境、减少对自然的伤害，是历史赋予我们的义不容辞的责任。在城市建设领域，走生态城市之路亦是大势所趋。因而，不少地方政府已经将生态城市作为城市发展的战略目标并予以实施。在城市建设过程中，我们首先应该认真研究城市生态规划，使生态学思想深入人心。
一、什么是城市生态系统
“生态系统”一词最初由英国植物群落学家A・G・坦斯利于1935年首先提出，他根据前人和他本人对森林动态的研究，把物理学中的“系统”引入生态学，提出了生态系统的概念。生态系统是一个相当广泛的概念，任何生命系统及其环境都可以称之为生态系统，在空间边界上是模糊的，其空间范围很大程度上是依据人们所研究的对象、内容、目的或地理条件等因素而确定，是一个完整而复杂的生态综合体。
“城市生态”由美国芝加哥学派创始人帕克于1925年提出后，得到了迅速的发展。与自然生态系统成为生态学的研究中心一样，城市生态系统也成为城市生态学的研究中心和重点。城市生态系统是指特定地域内的人口、资源与环境（包括生物的和物理的，社会的和经济的，政治的和文化的）通过各种相生相克的关系建立起来的人类聚居地或社会、经济、自然复合体。
在城市生态系统中，以人为核心，是一个融合了自然、经济与社会的人工生态系统。城市生态系统是人类生态系统的主要组成部分，在人类生态系统的发展过程中，经历了自然生态系统到农业生态系统的演变，最后才产生了城市生态系统。在工业革命以后，农村人口开始向城市转移，出现了大规模的城市化。尽管城市生态系统的发展历史在整个人类发展史中只占了很小的一部分，但是城市生态系统却对整个人类生态系统起着越来越重要的作用，已经成为人类生态系统的主体。
二、城市生态系统的组成要素
关于城市生态系统的组成要素有很多种不同的观点，不过有一点是一致的：城市生态系统是一个以人为中心的复合型的人工生态系统，它具有很强的人工性。除了人这一主体之外，还包括自然系统、经济系统与社会系统。这种划分是一种广义生态系统观，是把整个城市当作一个巨大的生态系统，按照这种组成方式可以从整体上研究城市的生态机理，进行城市生态建设。
在社会学中，将城市生态系统分为城市社会和城市空间两部分。城市社会包括了城市居民和城市组织，城市空间则是人工环境和自然环境的集合。将城市生态系统的组成要素重新分析，可分为两部分：一是生命系统，指城市人群和自然生物（包括野生动植物和人工栽培或饲养的动植物）。二是环境系统，包括次生自然环境、人工环境和广域环境。次生自然环境就是一些自然要素和自然资源；人工环境又分为物质环境和精神环境，广域环境是在更大的范围上来说的环境，包括城市周边的郊区环境以及整个区域环境。 这种组成形式严格遵循了生态系统的要素构成，人与环境之间的关系是城市生态系统中的主导关系。在城市中，自然生物的生长、发育和分布在很大程度上都是由人安排的，在人的干预下，城市生物种群单一，优势物种突出，群落结构简单，空间分布也受到人为的限制
三、如何实现城市生态的可持续规划
（一）生态城市与可持续发展
现代城市作为一个多元化、多介质、多层次的人工复合生态系统，各层次、各子系统之间和各生态要素之间的关系错综复杂，城市生态规划坚持以整体优化、协调共生、趋适开拓、区域分异、生态平衡和可持续发展的基本原理为指导，以环境容量、自然资源承载能力和生态适宜度为依据，有助于生态功能合理分区和创造新的生态工程，其目的是改善城市生态环境质量，寻求最佳的城市生态位，不断地开拓和占领空余生态位，充分发挥生态系统的潜力，促进城市生态系统的良性循环，保持人与自然、人与环境的可持续发展和协调共生。
城市生态规划是与可持续发展概念相适应的一种规划方法，它将生态学的原理和城市总体规划、环境规划相结合，同时又将经济学、社会学等多学科知识以及多种技术手段应用其中，对城市生态系统的生态开发和生态建设提出合理的对策，辨识、模拟、设计和调控城市中的各种生态关系及其结构功能，合理配置空间资源、社会文化资源，最终达到正确处理人与自然、人与环境关系的目的。在生态规划中，体现着一种平衡或协调型的规划思想，综合时间、空间、人三大要素，协调经济发展、社会进步和环境保护之间的关系，促进人类生存空间向更有序、稳定的方向发展，实现人和自然的和谐共生。
首先，城市生态规划强调协调性，即强调经济、人口、资源、环境的协调发展，这是规划的核心所在；其次，强调区域性，这是因为生态问题的发生、发展及解决都离不开一定的区域，生态规划是以特定的区域为依据，设计人工化环境在区域内的布局和利用；第三，强调层次性，城市生态系统是个庞大的网状、多级、多层次的大系统，从而决定了其规划有明显的层次性。城市生态规划的目标更强调城市生态平衡与城市生态发展，认为城市现代化与城市可持续发展依赖于城市生态平衡和城市生态发展。
（二）城市生态规划需遵循的设计原则
1.社会生态原则。这一原则要求生态规划设计要重视社会发展的整体利益，体现尊重、包容和公正，生态规划要着眼于社会发展规划，包括政治、经济、文化等社会生活的各个方面。公平是这一原则的核心价值。
2.经济生态原则。经济活动是城市最主要、最基本的活动之一，经济的发展决定着城市的发展，生态规划在促进经济发展的同时，还要注重经济发展的质量和持续性。这一原则要求规划设计要贯彻节能减排、提高资源利用效率以及优化产业经济结构，促进生态型经济的形成。效率是这一原则的核心价值。
3.自然生态原则。城市是在自然环境的基础上发展起来的，这一原则要求生态规划必须遵循自然演进的基本规律，维护自然环境基本再生能力、自净能力和稳定性、持续性，人类活动保持在自然环境所允许的承载能力之内。规划设计应结合自然，适应与改造并重，减少对自然环境的消极影响。平衡是这一原则的核心价值。
4.复合生态原则。城市的社会、经济、自然系统是相互关联、相互依存、不可分割的有机整体。规划设计必须将三者有机结合起来，三者兼顾，综合考虑，使整体效益最高。规划设计要利用这三方面的互补性，协调相互之间的冲突和矛盾，努力在三者之间寻求平衡。协调是这一原则的核心价值。
以上这些原则都是普遍性的，但城市是地区性的，地区的特殊性又受自然地理和社会文化两方面的影响。因此，这些原则的具体应用需要与空间、时间和人（社会）的结合，在特定的空间中有不同的应用。
（三）城市生态规划的主要内容
1.高质量的环保系统。对不同的废弃物按照各自的特点及时处理和处置，同时加强对噪声和烟尘排放的管理，使城市生态环境洁净、舒适。
2.高效能的运转系统。包括畅通的交通系统，充足的能流、物流和客流系统，快速有序的信息传递系统，相应配套有保障的物质供应系统和城郊生态支持圈，完善的专业服务系统等。
3.高水平的管理系统。包括人口控制、资源利用、社会服务、医疗保险、劳动就业、治安防火、城市建设、环境整治等。保证水、土等资源的合理开发利用和适度的人口规模，促进人与自然，人与环境的和谐。
4.完善的绿地生态系统。不仅应有较高的绿地覆盖率指标，而且还应布局合理，点、线、面有机结合，有较高的生物多样性，组成完善的复层绿地系统。
5.高度的社会文明和生态环境意识。应具有较高的人口素质、优良的社会风气、井然有序的社会秩序、丰富多彩的精神生活和高度的生态环境意识，这是城市生态建设非常重要的基础条件。
从生态规划内容可以归纳出一些具体的城市生态规划目标：从人类的角度来说，城市中具有合理的人口规模，人与人、人与社会、人与自然之间关系和谐；从土地的角度来说，城市用地结构合理，开发有序，土地资源得到优化配置，城市功能获得适宜的生态区位；从空间的角度来说，城市空间与其承载的城市功能相适应，具有高效、低耗的空间分布特征，城市空间的多样性和异质性使得城市既呈现动态发展的态势又保持稳定有序的结构；从环境的角度来说，城市功能的发挥不超过其环境容量的限制，促进城市健康、持续发展。
归根到底，城市生态规划最主要的目的是实现可持续发展，城市居民作为城市中的主体，在生态规划中要体现出“以人为本”的精神，围绕主体――人来展开各种规划措施。城市生态规划的对象主要是城市中的各种生态关系，这种生态关系又集中体现在以土地为基础的人与环境的关系上，处理好人与环境的关系，不断优化城市建设、利用保护城市资源、保护好生态环境。这样才能实现城市生态规划的主要宗旨，体现“城市让生活更美好”的真正价值。
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