扬尘治理行动方案范文
时间:2024-03-30 17:25:51
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篇1
为认真贯彻落实XX示范区2020年生态环境保护工作会议精神,有效抑制扬尘污染,根据《XX区扬尘污染专项治理月行动方案》通知,我办决定6月份开展为期一个月的扬尘污染专项治理行动,具体方案如下:
一、工作目标
围绕提升扬尘污染治理精细化水平目标,突出做好施工工地、渣土清运、居委会清洁、裸露土地绿化、道路、垃圾露天堆放等扬尘污染防治工作,遏制和扭转当前PM10浓度反弹趋势,为全面完成PM10在2019年97微克/立方米的基础上持续改善的目标奠定坚实基础。
二、工作任务
(一)持续加大施工工地扬尘污染治理力度。
严格落实开复工验收、“三员”管理等制度,按照新修订的《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》、《公路水运工程施工扬尘污染防治要求》等相关标准规范要求,进一步完善施工现场扬尘污染防治标准化体系,推动企业、人员、项目等责任落实。房屋建筑工程施工现场应沿周边设置连续硬质围挡,出入口和主要道路必须进行硬化处理,土方开挖应釆用喷雾等降尘措施,施工作业后应做到工完、料清、场地净。市政、道路、污水管网等线性工程土方作业时应采用渐进式、分段施工方法,并及时采取洒水、覆盖等措施,缩短开挖和回填时间。拆除工程应根据天气、风向、污染指数变化统筹安排作业时间,采取湿法作业、分段拆除。实行分片包干、精准管控,责任部门对施工工地进行逐一现场核查,达到“六个百分之百”扬尘防治规定要求的,经主管部门验收合格后方可施工;达不到“六个百分之百”扬尘防治规定要求的,责令建设、施工、监理等单位逐项进行限时整改,经主管部门重新验收合格后方可施工。严禁“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,坚决避免集中停工停业等简单粗暴行为。
(二)全面加强建筑垃圾清运处置监管。
健全建筑垃圾和生活垃圾倾倒、清运机制,实现建筑垃圾处置核准、清运监管、消纳处置全过程监管,活动期间创建办要对各垃圾堆放场地严格监管,清运过程严格执行雾炮降尘等湿法作业以及清运车辆出场冲洗等制度,严禁发生扬尘污染和带泥上路现象。
(三)深入开展城市清洁行动。
按照“全面动员、全民参与、全域覆盖”要求,以建筑工地、垃圾堆放场、农贸市场、工业园区、各企业、乡道、村道、居委会背街小巷、居民小区等区域为重点,每周组织一次环境卫生等突出问题综合整治。
(四)不断强化道路扬尘综合治理。
进一步加大环卫工作力度,合理配备人机比例,规范城市道路清扫保洁作业程序,提高道路机械化清扫比例及道路扫净率。加大乡道、二环内村道扬尘清扫清洗力度,提高XX公园、XX园内道路洒水频次,及时处理裂缝、坑槽等路面病害。
三、工作安排
(一)动员部署阶段(6月1日前)。
办事处制定下发专项行动方案,启动专项行动。各部门、各居委会要坚持问题导向、目标导向、结果导向,厘清工作责任,细化量化工作任务,开展专项行动。
(二)集中整治阶段(6月1日-25日)。
采取明察暗访等方式,对各类扬尘污染源进行全面治理。按照职责分工,坚持“治”“建”并重,检查各项控尘措施是否落实到位、施工现场是否符合“六个百分之百”等扬尘防治标准要求、辖区主要道路及居委会是否开展清洗活动等。
(三)总结通报阶段(6月26日-30日)。
对本次行动进行梳理总结,形成长效机制,为扬尘污染治理工作奠定坚实的基础。
四、工作要求
(一)加强组织领导。
各部门要高度重视此次扬尘污染治理专项行动,加强组织协调,细化落实措施,切实加大检查力度,严格落实监管责任,确保专项行动扎实推进。办事处城建办要切实组织好暗查暗访工作,坚持“四不两直”检查方式,及时发现和纠正存在的突出问题,深入开展好扬尘治理工作,确保各项治理措施真正落到实处。
(二)形成台账,明确责任。
各部门要将责任范围内的扬尘隐患形成台账报城建办,由城建办形成办事处扬尘污染治理台账,明确责任范围和责任人。
(三)对照台账,加强督查。
开展日常检查、夜査晨查、联查协查等行动,加大现场检查、随机抽查力度,做到监督常在、形成常态。办事处综合办督察部门每周检查各部门扬尘污染治理工作开展情况,督促各项任务如期高质量完成。
篇2
一、工作开展基本情况
按照县交通局农村公路建设工地扬尘污染防治和道路保洁工作安排部署,督导组主要加大督导力度,加强督导频率,严格按照县交通局农村公路建设工地扬尘污染防治和道路保洁措施和建设工地七个到位、六个百分百进行检查、督导;对上级领导部门检查中检查中存在问题立即督导,并要求及时整改,及时汇报督导工作情况至县交通运输局。
二、主要做法
一是强化意识,提高工作能力。扬尘治理和路面保洁工作是“治污减霾、保卫蓝天”的拳头部队,为确保该项工作开展有力,督导组经常性的开展自查,不间断的学习新的政策文件,以中央环境督查组的督查行动为契机,以帮带学,不断增强工作能力,为尘治和路面保洁督导工作提供有力支撑。
二是完善机制,加强业务培训。为扎实做好扬污染防治和道路保洁督导工作,结合工作实际,督导组下发了《周至县农村公路管理站关于做好国家2018-2019年蓝天保卫战强化督查配合保障工作的通知》,局督导组、县公路站、祥瑞公司、兴周公司形成合力开展工作,为扬尘治理工作的持续开展,提供了强有力的组织保障,各个单位都能按照标准定期进行治污减霾业务知识培训,使全体人员清楚操作规范,严格按照标准进行施工及路面保洁,效果显著。
三是按照职责分工,认真开展督导工作。督导组严格按照局扬尘污染防治和路面保洁专项工作组要求开展督导工作,做到了执行有力、落实到位,八月份以来,共计出动车辆14台次;向施工单位、养护单位发放“七个到位、六个百分百”传单24份,上报文件5份;转发整改通知单2份,上报整改回复2份,收到整改回复和工作周报16份;督导检查建设工地和县乡道沿线企业20次,路面保洁督导巡查1500余公里,基本做到了建设工地和列养道路全面督导。
四是严格督导,落实责任追究。为确保扬尘治理和路面保洁督导工作扎实开展,取得成效,督导组一方面加大重污染天气督导检查频次,严查建设工地和道路扬尘行为,督促相关责任单位切实将扬尘污染防治措施落实到位;另一方面检查中有问题的建设工地和保洁不到位的路段,第一时间通知责任单位,对督导组反馈问题不重视的单位移交问题督导单,按照情节进行处理。
三、工作中存在的问题和不足
由于近期砂石车辆违法违规超限运输,道路清扫设备落后,新添置道路保洁车辆操作处于学习阶段,人力清扫效率低,造成个别路段及限高、限宽处抛洒物未能及时清理,保洁不力。
四、下一步工作重点
一是严格按照方案开展各项工作。按照工作方案要求,继续加强道路扬尘污染治理,按照市建设工地扬尘污染防治专项工作组关于《建设工地扬尘污染防治大排查、大整改、大督查活动方案》开展自查整改,为迎接下一步中央大气环境督察组的检查做好准备。
篇3
一、加强组织领导,强化工作调度
区委、区政府主要领导高度重视,亲自指挥,亲自部署,统筹推进大气污染防治工作。区分管领导一线调度,采取专题会议、微信调度、现场指导等方式,督促各相关单位落实大气污染防治工作各项要求。各责任单位每日将工作动态报送至区大气专委办,区大气专委办每周制定工作简报呈区领导阅示。
二、推进重点企业清洁化改造工作
认真落实《XX省钢铁行业超低排放改造计划方案》,积极推进XX科技股份有限公司超低排放改造项目如期完成,确保球团竖炉烟气超低排放改造项目于年底前完工,烧结机烟气超低排放改造项目按时保质完成建设。
三、开展柴油货车联合执法行动
由XXX生态环境局、区城管局、XXX交警大队开展联合执法,并邀请市生态环境局业务科室现场指导,在XX大道重点路段设置柴油货车路检路查点位,对过往柴油车辆的监督抽测,严厉处罚超标排放违法行为。同时对车辆停放集中的重点场所以及物流货运等重点单位,按“双随机”模式开展定期和不定期监督抽测,入户抽检抽测,依法打击超标排放等违法行为,对查出异常的车辆,除按规定进行处罚外,倒查排放检验机构年检情况,杜绝柴油车排气口冒黑烟现象。
四、持续加大道路扬尘治理力度
一是开展建筑垃圾运输专项整治工作。区城管局牵头,严厉打击未纳入名录管理的车辆违规运输建筑垃圾行为,严格落实运输时间,规范运输管理,加大巡查力度,严查违反运输时间、未批先运、不按规定运行路线运输等行为。发现带泥上路、苫盖不严、车身带泥等问题的车辆一律查扣,对司机和车辆所属企业严管重罚。
二是严格按照XX市《“马路本色”行动环卫作业质量标准》实施道路清扫保洁作业。持续开展“马路本色”行动,固化城市道路“机械化清扫、人行道冲洗、快速流动保洁”作业机制,坚持每天对市区建成区主次干道及车行道在5米以上的背街小巷实施机械化清扫、冲洗,采用“一吸、一冲、一洗扫”作业清扫模式对重点路段加密道路保洁工作,有效控制路面扬尘污染;利用大型抑尘雾炮车和洒水车,巡回对重点路段实施喷雾和洒水作业,并根据气象条件,适时增加洒水或喷雾降尘频率,避免二次起尘。
五、加强施工工地扬尘控制
按照《XX省建筑工地扬尘检查标准》,严格执行施工全过程“六个百分百”要求。加强对建筑工地、拆迁工地、旧城改造工地、道路改造工地监督执法力度,全面督促各工地落实扬尘污染治理主体责任,对扬尘管理工作不到位的建筑工地依法查处、停工整治,相关情况记不良信息纳入建筑市场信用管理体系,情节严重的,列入建筑市场主体“黑名单”;按照重点工地名单开展常态化监督巡查工作,特别加强空气站点周边的江大南路社区改造工地、顺外路改造项目监管巡查,并形成巡查台账,最大限度地减少建筑工地扬尘污染。
六、强化露天焚烧管控
严格按照《XXX区严格露天禁烧工作方案》要求,紧盯重点区域、重点时段,综合运用人防与技防,加强人工巡查、网格监管、无人机巡控等手段开展露天禁烧巡查管控工作,发现火点第一时间处置。同时压实监管责任,对落实不力的单位及个人实行追责问责。进一步加大资金投入,尽早建立XXX区高空瞭望监控系统,高标准、高要求推进露天禁烧管控工作。
七、持续开展餐饮油烟和露天烧烤整治行动
一是加强餐饮油烟日常检查,进一步加大执法查处力度,充分运用限期整改、行政处罚、限制经营、停业整顿等手段,对餐饮企业进行监管。重点做好XX南路、XX路和XX站点周边餐饮企业的督查检查,要求餐饮企业定期清洗油烟净化设施,并建立清洗维护台账。加大对超标排放油烟的餐饮业经营户的整改和处罚力度。二是持续开展夜间露天烧烤及街边小吃摊整治行动,坚持取缔无组织排放餐饮油烟小摊小贩。
八、开展VOCs综合治理行动
一是加快完成市级重点VOCsXXX科技有限公司治理工程,完成“一企一策”方案编制。二是加快推进企业源头替代,鼓励企业使用低VOCs原辅料,从源头减少VOCs排放。加大对涉VOCs企业的巡查力度,重点检查企业无组织管控、有组织排放、治理设施运行、台账建立等情况,对未严格落实VOCs治理要求的企业进行处罚,责令整改到位。
九、开展“散装物料”企业扬尘治理行动
对全区“散装物料”企业整改情况进行回头看,对整改不到位的企业一律进行停止生产,限期整改到位,并进行处罚。同时加大排查力度,对新发现的“散装物料”企业要求落实好各项扬尘管控要求。
篇4
一、工作目标
按照《区扬尘污染综合治理工作方案》要求,利用一个月的时间,对裸土裸地、存土场、建筑垃圾、生活垃圾堆存场等进行全面彻底的排查整改,确保扬尘问题全部排查清楚,扬尘源全部有效整改,扬尘污染常态化管理机制全面建立。
二、时间安排
2020年7月1日——2020年7月31日
三、工作安排
(一)全面排查阶段(2020年7月1日——7月9日)。各社区对辖区内裸土裸地、存土场、建筑垃圾、生活垃圾堆存场等扬尘源进行全面摸底排查,实行拉网式排查、清单式管理、台账式推进。7月9日前将清单台账纸质版加盖公章和电子版报环保所。
(二)清理整改阶段(2020年7月11日——7月23日)。各社区对照扬尘污染源排查清单台账,按照宜绿则绿、宜硬则硬、宜盖则盖、宜清则清的原则,对存在问题进行彻底整改,确保高标准、高质量整改到位。整改前后要留存图片、建立台账,形成电子档案。
(三)核查验收阶段(2020年7月23日——7月25日)。街道办事处将组织环保所组成核查验收工作组,对各社区整改情况进行核查验收,验收报告将专题报街道领导。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各社区要把扬尘污染排查整改工作作为一项重要任务来抓,社区书记亲自上手、亲自指挥、亲自督导,统筹协调本辖区的扬尘治理工作。主管领导要具体抓、抓具体,及时调度指挥,解决存在问题。要制定排查整改攻坚月专项行动方案,明确主要任务、完成时限、治理责任,对各项工作都要落实到具体单位和具体责任人。
篇5
一、指导思想和总体目标
(一)指导思想。以系列重要讲话精神和科学发展观为指导,以加强环境保护、防治大气污染为目标,通过扎实有效的工作,集中力量解决我镇突出的扬尘、燃煤、机动车排气、餐饮油烟及秸秆焚烧等污染问题,提高我镇管理水平和环境监管能力,改善我镇空气质量。
(二)总体目标。所有大气污染源实现浓度达标排放,各类扬尘污染控制措施到位,排放量控制在区政府批准的总量指标之内(主要污染物总量控制目标:二氧化硫、氮氧化物排放总量较2016年减少0.2%),全镇空气污染得到有效控制。
二、主要任务及措施
(一)防治扬尘污染。扬尘污染源主要是施工扬尘、地扬尘、道路扬尘、堆场扬尘。扬尘污染防治主要通过加强污染源管控,减少地面,增加植被覆盖面积,减轻沙尘天气影响,削减本地扬尘。
1.施工扬尘防治。
(l)新建、改建、扩建工程。网格人员监管好本辖区内建筑工地的安全、环保、大气污染防治工作。各建设单位坚持“谁生产、谁负责”的原则,建筑工地继续实行“四员”(项目主管单位监管员1名、施工企业管理员1名、治污巡查组巡查员1名、区建设局督查员1名)现场发现、记录、上报问题制度,严格落实“四个一律”和“6个100%”措施,所有建筑工地必须设置2米以上围挡和20厘米以上的基座。土方开挖、填筑过程中,必须采取洒水压尘,遇四级或四级以上大风天气,必须停止土方作业,同时作业处覆盖抑尘网,破损抑尘网要及时更换。水泥、石灰、砂石、土堆、涂料、铺装材料等建筑材料必须采取密闭、设置围挡、苫盖等有效防尘措施。施工产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾应及时清运,若在工地堆置,必须落实苫盖、喷水压尘等有效措施。施工现场出入口要设置洗车平台,完善排水设施,施工现场出口铺砖道路上可见粘带泥土不得超过10米,并及时清扫冲洗。进出入工地的物料、渣土、垃圾运输车辆严格按照划定路线和时段行驶,采取苫布遮盖、密闭、挂防漏袋等措施。施工工地内车行道路应采取铺设钢板、铺设水泥或沥青混凝土、铺设细石或其他功能相当材料,并辅以洒水措施,工地出口至铺装道路要修建30米以上的硬化连接段。施工工地道路不得在未实施洒水措施情况下直接清扫。
(2)拆迁工地。将抑尘防尘合同作为施工的前置必备条件,拆迁工地要设置20米以上围挡和20厘米以上的基座,拆除工程应全封闭。拆除作业时应全程持续加压洒水抑尘,爆破作业拆除工程要在洒水喷湿。拆除工程完工后,10日内不能开工的,应采取抑尘网覆盖、洒水等措施抑尘;建设单位取得施工许可证超过半年未开工的,拆迁工程现场地面视同施工现场地,必须采取覆盖抑尘网、绿化、硬化等措施,定期洒水。遇四级或四级以上大风天气,必须停止土方作业,同时在作业处覆盖抑尘网。
2.地扬尘防治。
按照“属地管理”原则对所属区域地落实抑尘措施。落实区域地绿化(固化)措施。对辖区内有绿化条件未实施绿化区域部分进行绿化全覆盖,能够硬化地带用沥青、水泥、铺砖硬化、项目施工现场采用砂砾石覆盖,确实无法固化、绿化区域采用抑尘网覆盖。
开展楼顶积尘清理行动。对社区楼院楼顶积尘进行清理。在沙尘天气结束后,立即进行清扫。区爱卫办要在每次清理活动后,组织检查验收,确保积尘清理取得实效。
3.道路扬尘防治。
(1)落实环卫保洁措施。落实镇辖区内道路、民武路、金武路、金大路等主干道沿线路面保洁,网格人员要宣传、发动辖区居民实施道路抑尘、卫生整治措施,按照“夏天无积水、冬天不结冰、全年保湿不起尘”的原则,对镇区道路实行全天候保洁,坚持先洒后扫原则,每周周五对全镇环境卫生集中整治,保持镇区道路干净整洁。
4.堆场扬尘防治。
按照“属地管理、网格化监管”原则,网格人员落实建筑工地上建筑材料、水泥白灰、砂石料、土方、生产原料堆场抑尘措施,做好巡查督促整改,对煤炭、建筑材料、水泥白灰、生产原料、泥土、粉煤灰等料堆,要利用仓库、储藏罐、封闭或半封闭堆场等密闭存储。对装卸作业频繁的原料堆,要在密闭车间中进行。对堆场露天装卸作业,视情况采取洒水等抑尘措施。对易产生扬尘的物料堆、渣土堆、废渣、建材等,采取覆盖抑尘网等苫盖措施,定期进行喷淋、固化。临时性废弃物堆、物料堆、散货堆场,要设置高于物堆的围挡、防风网、挡风屏等;长期存在的废弃物堆,要构筑围墙、表面绿化或进行清运。
(二)防治烟尘污染。
烟尘污染源主要包括生活污染源、工业污染源、农业污染源,烟尘污染防治主要通过强化源头削减,实施分类控制,减少污染物排放。
1.生活污染防治。按照煤质管控方案和燃煤锅炉整治方案,各负其责、各司其职,抓好煤炭质量管控和燃煤锅炉整治;加大对居民、商户、餐饮单位用煤巡查、监管,发现使用不符合标准的煤炭,立即督促整改,同时反馈区工商局追溯查处。镇食药所牵头实施餐饮油烟污染治理和露天烧烤食品摊点清理整治。按照“关于严禁燃放烟花爆竹和大力推行文明祭祀工作的通知》(大气办发〔2017〕2号)职责分工,镇派出所、安监站负责落实在镇区范围内严禁燃放烟花爆竹,镇区道路上坚决杜绝焚烧冥纸、燃烛上香、抛撒纸钱等行为。
(1)推行餐饮油烟污染治理。镇食药所负责镇区新增餐饮单
位清洁能源强制性改造,并配套安装高效油烟净化设备,定期跟踪检查已改造燃煤炉灶,监督餐饮企业清理油烟净化设施和疏通专用烟道,规范管理坐店经营的烤肉城、烧烤店等,坚决禁止探头经营。
(2)加强高污染燃料禁烧区管理。严格落实“五禁”决定,严禁在辖区内焚烧垃圾、枯枝落叶、建筑废弃物以及油毡、塑料、皮革等易产生烟尘和恶臭的物品,网格人员发现并及时报告镇环保站,由区环保局对燃用高污染燃料行为进行查处。
(3)严禁燃放烟花爆竹。各村委会安排社区、村组具体负责无物业管理公司的老旧楼院内的宣传、查禁工作,发现违规燃放烟花爆竹行为,及时报告派出所查处;镇食药所负责对镇区内所有商铺禁止燃放烟花爆竹实行包抓责任制,对违规行为进行查处。
(4)大力推行文明祭祀。网格人员按照网格化管理原则,在重大祭祀节日前进行文明祭祀宣传、查禁工作,负责除尘等污染防治设施。
2.工业污染防治。网格人员落实属地监管主体责任,加强各类工业污染源、无组织排放生产活动中污染物排放监管。
(1)加强无组织排放监管。按照“属地管理,网格化”原则,负责管理辖区内企业堆煤场、料堆场、卸料口、卸灰口、工业渣场、切割石料、建材涂装、铝合金喷涂及厂区扬尘等无组织排放,发现排污行为及时报告镇环保站。并严格落实散装物料堆场扬尘污染防治措施,所有散装物料堆场地面全部硬化,安装防风抑尘网,水泥等粉状物料全部存放在密闭容器,上料口、筒仓全部安装粉尘净化处理设施,污染物达标排放。未落实扬尘污染防治措施企业将全部停产治理。
3.农业污染防治。负责动员群众推广保护性耕作技术、地膜覆盖再利用免耕技术、秋覆膜保墒抗旱技术,加大机械深松技术推广应用力度。积极推广应用机械化根茬粉碎还田、秸秆还田和堆肥发酵技术,大力开展玉米秸秆青(黄)贮工作,秸秆加工利用率达到90%以上。大力推广化肥减量提效、农药减量控害技术,指导农业生产经营者改进施肥方式,科学合理施用化肥、农药,减少氨、VOCs等大气污染物排放。网格人员负责加强“五禁”决定宣传,落实秸秆和荒草禁烧责任,分组分区域重点盯防,严格禁止烧荒和露天焚烧秸秆、杂草、垃圾、树叶、废旧农膜等现象,同时加强联合巡查执法检查,坚决查处违反“五禁”决定行为。
三、保障措施
(一)强化责任落实。根据《区生态环境保护工作责任规定(试行)》(发〔2017〕47号)、《区党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法(试行)》(办发〔2017〕8号)和《区大气污染防治工作监督管理责任规定》(政办发〔2016〕138号),严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”制度,主要领导要亲自盯办、亲自督促、亲自检查,分管领导要狠抓治污措施落实,其他领导要认真落实主要任务及措施,抓好分管包村区域内大气污染防治工作。
(二)落实网格化管理措施。各网格人员要认真落实大气污染防治主要任务和措施,网格长(包村领导)要督促网格人员做好日常巡查、告知劝阻、整改落实、跟踪督办、发动群众等工作。各村网格化区域的污染源要建立台账,实行清单化动态管理,每天做好巡查记录,发现问题及时报告镇环保站。要坚持问题导向、举一反三,查找原因,集中整改,坚决杜绝网格监管出现空白和盲区,防止已整改问题反弹。
篇6
一、目标任务
紧紧围绕危害群众健康、影响可持续发展的突出问题和全区环境保护任务,以改善环境质量为目标,集中整治重点行业重金属污染问题,严厉查处违法排污、违法倾倒危险废物等环境违法行为,严防发生重金属污染突发事件,持续加大污染减排重点行业监管力度,努力改善我区环境质量,切实保障群众环境权益,为“加快科学发展,建设靓丽槐荫”提供良好的环境质量保障。
二、工作重点和要求
(一)集中整治重点行业重金属排放环境污染问题。要进一步加大对重点行业重金属排放的监管力度,在全区范围内对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷的重点企业污染排放进行专项整治。要对辖区内上述企业进行全面细致的摸底排查,集中整治存在的问题,并按规定公开企业相关信息,接受社会监督,实现环境监管工作的法制化、规范化,确保不发生重金属污染事件。要巩固年重金属污染专项整治成果,加速淘汰铅蓄电池落后产能,强化污染治理设施运行监管,防止铅蓄电池企业污染出现反弹。
(二)全面排查危险废物产生和处置利用企业。要全面细致排查辖区内的危险废物产生单位,重点检查其危险废物管理计划制定、申报登记、危险废物识别标志设置、应急预案制定、危险废物转移联单执行情况,落实危险废物产生企业主体责任,防范环境风险。要进一步加强对危险废物处置利用企业的环境监管,严格危险废物经营许可审查,督促企业严格按照经营许可从事收集、贮存、利用、处置危险废物的经营活动,保持污染防治设施正常稳定运行。要严厉查处各类环境违法行为,对故意倾倒、偷排危险废物,造成环境污染的,要及时移送公安机关,依法追究责任。
(三)继续加大污染治理和污染减排重点企业监管力度。要加强对重点企业污水处理设施的日常监督检查,严厉查处擅自停运污染治理设施、在线监控设施不能正常运行、超标排放等环境违法行为。要加强辖区配套管网的规划和建设,推进雨污分流系统的改造和完善,提高城市污水管网覆盖率和污水收集率;要加快现有污水处理设施脱氮升级改造;要加强监管,防止工业企业废水超标排入污水处理厂。要加强辖区重点企业燃煤锅炉脱硫设施建设、运行维护和除尘设施运行的监管,督促企业制定、报送烟气相关技术改造可行性报告和计划备案,并尽快组织实施。要加强对燃煤锅炉脱硫在线监测系统的监管,督促企业不断提高在线监测数据的准确性、真实性和公开性。对偷排、擅自停运脱硫设施,连续在线监测设备数据弄虚作假的,要依法从重处罚。要逐步建立企业环境行为信用评价制度,对其评先评优等提供信用评价支持。
(四)继续加强大气污染防治工作。要以城市扬尘、工业废气为重点,深入开展大气污染治理,努力实现空气能见度持续改善,“蓝天白云,繁星闪烁”的天数明显增加。区环保、城乡建设、城管、农发、市政、园林等部门要认真贯彻实施《山东省扬尘污染防治管理办法》,进一步建立健全部门会商、联合执法和信息沟通工作机制,强化建设工程环评审批、开工许可等源头控制措施,大力推行扬尘污染防治工程监理,严格渣土运输管理,提高道路保洁水平。要对各类尘源继续开展扬尘污染防治分类挂牌管理,加大执法监管力度,严格落实限期整改、行政处罚、停工整顿、绿色信贷等措施,切实解决扬尘污染问题。要加强工业大气污染源监控,区环保局要依托三级在线监控网络,严格执行24小时值班制度,督促企业保持各类污染防治设施正常使用并加快实施设施升级改造,确保污染物达标排放;要深入开展小燃煤锅炉低空排烟设施和小烟囱拆除取缔复查工作。区发改、经信等部门要严格按照国家和省、市要求,严控“两高一资”项目,加快产业结构调整,淘汰污染严重和落后的生产能力、工艺和产品。
三、时间安排
(一)动员部署阶段。各有关部门根据本方案要求,结合实际,确定各自整治重点,制定具体实施方案,全面完成专项行动的动员部署工作。
(二)集中检查和整治阶段。组织有关部门对本实施方案确定的整治重点进行集中检查和整治。
(三)总结阶段。区环保局认真总结专项行动的成效与不足,提出加强长效管理的措施,并将书面总结于年月日前报区政府,同时报送市环保局。
四、主要措施
(一)加强组织领导。成立由分管副区长任组长、区有关部门负责人参加的区年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组(成员名单附后),负责全区专项行动的组织、协调和调度。有关部门要根据各自实际,强化组织领导,明确专人负责,确保专项行动取得实效。区相关部门要按照职责分工,强化协调配合,不断完善定期协商、联合办案和环境违法违纪案件移送制度,切实形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与、共同解决环境问题的工作格局。
(二)挂牌督办突出问题。区有关部门要围绕专项行动的工作重点,排查整治一批影响较大的环境违法违纪案件,加大挂牌督办力度,落实责任,跟踪督查。对性质严重、社会反映强烈的案件,区政府直接挂牌督办。
篇7
一、目标任务
紧紧围绕我区环境保护任务,针对危害群众健康和影响可持续发展的突出问题,以改善环境质量为目标,以“转方式、调结构”为主线,以整治重金属污染物排放企业环境违法行为为重点,加大执法力度,强化监管手段,为经济社会发展提供优质环境保障。
二、工作重点和要求
(一)集中整治重金属污染物排放企业环境违法问题。
1、在2010年专项检查的基础上,结合污染源普查结果,全面排查原辅材料、中间产品以及在排放废水、废气、废渣中涉及铅、镉、汞、铬和类金属砷的污染源。重点排查铅蓄电池(包括加工、回收)、皮革及其制品、化学原料及化学制品、电镀、危险废物处置等重金属排放企业和历史遗留重金属废物堆场。进一步加大污染物排放监测和现场执法检查频次,重点检查和监测企业废水、废气排放(包括无组织排放)以及废渣的收集、贮存、处置和各类应急处置设施情况。针对重金属污染问题突出的企业,明确特征污染物,制定切实可行的整治方案,加强督促指导,尽快消除环境污染隐患。扎实做好环境监测预警工作,逐步建立“车间排污口、厂区总排污口、入河排污口、出入境河流断面”四级防控体系,将污染排放行为消除在初始状态。
2、全面检查铅蓄电池企业环境违法问题。将铅蓄电池企业整治作为2011年环保专项行动的重点,建立监督检查台账,定期开展监督性监测和现场监督检查,对环境违法行为一经查实,依法严肃处理。
3、规范危险废物尤其是重金属危险废物的监督管理。以排污申报登记为依据,全面排点危险废物利用、处置情况,建立完善危险废物管理台账。严格执行危险废物转移联单制度,加大危险废物的转移监管力度。重点排查大型选矿、冶炼企业各类危险废物的去向,重点整治利用含重金属副产品、废物冶炼、回收重金属等问题。加强危险废物处置企业的监管力度,规范企业内部危险废物管理。
4、取缔关停国家明令淘汰的小电镀、小制革、小冶炼等落后工艺装备。严把环保准入关,认真执行新建项目环境风险评估制度,对没有完成淘汰落后产能任务的地区,要暂停其新增建设项目的环评审批。新、扩、改建设项目环境影响评价文件,必须将环境风险评价作为重点专题章节,凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施、应急预案审查等不符合要求的,环保部门不予审批。环境影响评价文件落实不到位而申请建设项目竣工验收的,环保部门不予审批通过。
5、进一步规范重金属排放企业环境管理。督促重金属排放企业建立特征污染物产生、排放台账,完善日常监测制度,定期报告监测结果,并向社会公布重金属污染物排放情况和环境管理情况。督促企业全面提升污染治理水平,规范设置和管理原料、产品、废弃物堆放场和排放口,建立完善重金属污染突发事件应急预案。督促重点防控企业开展清洁生产审核,实现重金属污染防治的全过程监管。
6、严肃查处重金属排放企业环境违法行为。认真梳理对重金属排放企业环境污染问题的投诉、举报、案件。对多次查处仍未整改到位的企业,无条件停产整顿;对超标排放的企业,依法给予高限处罚,并责令其限期改正;对治理设施运行不正常的企业,责令其停产整顿,逾期未完成的依法予以关停;对饮用水水源一、二级保护区内的重金属排放企业和无经营许可从事危险废物利用处置的企业,一律无条件取缔。禁止含有重金属的工业废物混入生活垃圾,一经发现,对责任单位依法严肃查处。
(二)强化城市扬尘污染防治工作,改善空气环境质量。重点做好扬尘污染控制区内的扬尘污染防治工作,区环保部门要充分利用扬尘污染源信息系统和降尘监测评估网络,进一步完善扬尘污染防治信息定期通报制度,切实加强对全区扬尘污染防治工作的统一监督管理。区城乡建设委、区城管局、区城管执法局要根据各自职责,加强对各类施工工地的监管力度,确保防尘措施落实到位。对防尘措施落实不到位造成扬尘污染、影响空气环境质量的单位要及时查处,并严肃追究相关人员责任。
(三)巩固治污减排成效,大力推进治污减排。
1、重点加强省控、市控和区控重点排污企业的环境监管。切实做好污染源在线监控、日常执法检查、项目核查督查等工作,确保污染治理设施正常运行。重点加强对全区范围内重点企业锅炉脱硫设施的监管,严肃查处故意不正常运转脱硫设施、使用旁路偷排、烟气连续监测数据弄虚作假等违法行为。对整治措施不到位、严重影响群众生产生活的环境违法企业,一经查实,严肃处理。对全区中小型化工企业进行全面排查,对存在环境安全隐患的企业,责令其限期整改或停产整顿,对违法情节严重的依法立案查处,并通过新闻媒体公开曝光。
2、对全区范围内污水处理设施运行情况进行检查。针对污水处理设施超标排污、未对污泥进行无害化处理、拒报或谎报排污申报登记事项、未安装自动监测设备、未与环保部门联网等行为,严格按照《水污染防治法》有关规定对运营单位进行处罚。对不正常运营污水处理设施或不能按时完成限期整改任务且造成严重后果的,依法追究运营单位责任。
(四)开展环保专项行动督查,巩固整治成果。全面检查2010年国家、省、市各级政府挂牌督办的典型环境违法案件和国家、省、市转办我区的重点环境案件的落实情况,重点检查淘汰落后产能、关停落后设备情况,超标、超总量污染企业限期治理完成情况,未批先建项目停止建设、停止生产情况,切实防止污染反弹。
三、时间安排
(一)动员部署阶段(5月11日—5月20日)。有关部门要根据本方案要求,结合实际情况,及时确定整治重点,制定具体实施方案,并于5月20日前将具体实施方案报区专项行动领导小组办公室。
(二)集中整治阶段(5月21日—10月31日)。区环保局组织有关部门对本实施方案确定的整治重点进行集中检查和整治。
(三)总结验收阶段(11月1日—11月20日)。有关部门认真总结专项行动的经验做法,提出加强长效管理的措施,于11月10日前报送区专项行动领导小组办公室,由区专项行动领导小组办公室汇总后报市专项行动领导小组办公室。
四、主要措施
(一)加强组织领导。区政府成立由分管副区长任组长、区有关部门负责人参加的区专项行动领导小组(成员名单附后),负责全区专项行动的组织、协调和调度。有关部门要根据各自实际,强化组织领导,明确专人负责,确保专项行动取得实效。
(二)完善部门联动措施。有关部门要按照要求,加强协调配合,不断完善定期协商、联合办案和环境违法违纪案件移送制度,充分发挥部门联动优势,切实形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与、共同解决环境问题的工作格局。
(三)挂牌督办突出问题。有关部门要围绕专项行动的工作重点,排查整治一批影响较大的环境违法违纪案件,加大挂牌督办力度,落实责任,跟踪督查。对性质严重、社会反映强烈的案件,区政府直接挂牌督办。
(四)加大责任追究力度。监察、环保部门要严格按照有关规定,对违反环境保护法律法规,导致重大决策失误,造成环境严重污染以及对环境违法行为查处不力、、纵容包庇的有关单位和人员,依法实施责任追究。
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城市扬尘污染状况堪忧
工地现场一片黄土,大风一吹,尘土习扬;施工地出入口没有清洗设备,工程车上装得满满的一车黄泥,不时有泥尘往外泄露,一进一出,烟尘弥漫;建筑垃圾随处堆放,既无任何遮蔽,也无洒水降尘措施,过路行人纷纷遮眼捂鼻,过路的汽车纷纷染上一抹灰黄。以上是记者走访广州市区及其周边城市一些工地所看到的真实情景。
番禺万达广场是在建中的地铁七号线沿线地区,周边十数个建筑工地都在热火朝天的施工中,部分刚刚落成的住宅小区和写字楼都在销售、招租。当记者绕着该区域的路段驱车转了一圈后发现,刚冲洗完没多久的车辆已被薄薄的一层泥尘覆盖,附近的树木也“披上”了灰色的“外衣”。
记者随机走入其中一家工地,并未受到阻拦。工地大门没有安装任何车辆冲洗设施,内部也没有实行硬底化,大风一吹,黄土就朝一旁的马路奔去。记者向正在工地正门处堆砌围墙的工人处了解到,该工地是2013年初开始动工,围墙堆砌则是2014年12月才开始。
令人担忧的是,此情此景,不单出现在万达广场这种人居密度不高的区域,在广州城市中心地区也屡见不鲜。
12月间记者走访了海珠区江南西路一处工地。一旁的大型写字楼刚刚落成,还在招租中。而挖土机、打桩机等大型移动机械设备就在新楼隔壁如火如荼地进行着拆卸工程,水泥碎裂时扬起的粉尘和细小的沙土混合在一起,悬浮在半空中。另一方面,工地处于半围蔽状态,按照相关规定必须高于1.8米的工地施工围墙,到了马路边上就哑然而止,取而代之的是不足1米的简单围栏,过路行人大都低头侧身,匆匆而过。
按理说,广州市政府在2013年前后就通过了《广州市实施扬尘污染控制管理工作方案》,对建筑工地提出“必须100%达到”的六个要求,即施工现场100%围蔽、工地沙土100%覆盖、工地路面100%硬底化、拆除工程100%洒水压尘、出工地车辆100%冲净车轮车身、暂不开发的场地100%绿化。但记者在海珠区的这一施工单位内转了一圈后发现,现场拆除工程基本无任何洒水,工地出入口也看不到冲洗设施,围蔽工程只做了一半,绿化工程更不用提。
扬尘包含PM10和PM2.5,
污染不可忽视
随着2013年以来雾霾围城的事件在全国陆续上演,PM2.5、PM10等名词逐渐为市民群众所熟悉。作为衡量地方空气环境质量的重要标准之一,它们和扬尘之间有着怎样的关系呢?
业内专家曾对2005~2008年间北京、青岛、包头等城市的PM10成分进行分析,结果发现北京市建筑水泥尘和土壤风沙尘对大气PM10的贡献率为45.3%,青岛、包头地区建筑水泥尘的贡献率则分别为30.9%和29.4%。在这其中,扬尘在PM10中的占比均是最大的。
走在发展快车道上的中国城市,同时进行的市政、房地产开发项目往往数以千计,“某某城就像一块大工地”的说法不是近一两年才有。种种事实说明:扬尘已日益成为危害城市空气质量的主要因素之一。
四川省大气污染防治领导小组办公室在2014年11、12月开展的大气污染防治行动计划推进情况专项督查中收集的数据显示,四川省内21个市(州)普遍存在PM10浓度不降反升的问题,污染物的主要源头来自于扬尘。
截至2014年9月9日,武汉市空气质量与2013年同期相比,PM10半年均值浓度上升6.7%。当地环保局相关人士表示:“PM10浓度不降反升,扬尘污染是主因……”
查阅广州市2013年全年的空气质量数据,记者发现与前三个季度相比,广州秋冬季空气污染有所加重,PM10污染浓度从9月开始上升了22%,而2014年的数据目前仍在统计中。对此,广州市环保局相关负责人在接受媒体采访时就曾坦承,PM10不降反升,缘于建设工地扬尘。秋冬季广州空气相对干燥,使扬尘污染进一步扩大。根据广州市环保局提供的数据显示,2013年,广州在建建筑施工工地1386个,开工面积达6231万平方米。建筑施工工地扬尘年排放量估算在60万吨以上,对周边环境空气质量造成严重影响。
在刚刚过去的APEC会议期间,久违的蓝天白云重现首都。但实际上,为了确保这数天的空气质量,北京市住房和城乡建设委员会不惜采取了强制措施,要求北京全市区域内的所有工地停止一切施工活动。同时,成立了近100个检查组,派出近500人的队伍,不间断地对全市3000多个在施工地进行巡查,确保施工现场停工到位、扬尘治理到位。扬尘污染对空气质量的影响由此可见一斑。
扬尘污染缘何成为“老大难”?多头管理是主因
既然扬尘污染对空气质量和人居环境的负面影响甚大,城市扬尘为何仍如久治不愈的顽疾,多年不见好转?
事实上,在今年通过的《广东省大气污染防治行动方案(2014―2017年)》中就强调,要加强施工及道路扬尘的污染治理,积极推进绿色施工。内容包括:严禁敞开式作业、督促施工单位落实施工现场封闭围挡、设置冲洗设施、道路硬底化等扬尘防治措施;总建筑面积在10万平方米以上的施工工地须规范安装扬尘视频监控设备;增加道路冲洗保洁频次、加大不利气象条件下道路的保洁力度、增加洒水次数。此外,《方案》还提到,要整治堆场扬尘污染:散货物料堆场应封闭存储或建设防风抑尘设施;对长期堆放的废弃物,应采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施。
然而,《方案》的要求在具体实施上,却牵涉到众多的部门。根据政府职能分工,建筑工地的施工归住建部门监管,道路冲洗保洁归由卫生部门主管,而余泥堆放场的管理由城管负责,监督运泥车是否超载是交警部门的职责。此外,市政道路和公路的施工、围蔽则是由交通部门监管。
某地环保局一位工作人员就曾对媒体透露:“环保部门表面上有监管权,可是没有处罚权。如果要处理扬尘污染单位,就需要跨部门协作,监管往往无法形成常态。”
对此,专家分析,正因为扬尘治理“令出多门”的现状,当前国内各大城市的扬尘治理不少仍停留在“头疼医头,脚疼医脚”的阶段,缺乏系统的、全方位的规划,且这一系列困难短期内或将难以解决。
而另一方面,令人更为忧心的是扬尘治理难,其缘由还不仅于此。
致命因素不止一个,
排放标准悬而未决
除了监管主体多头外,扬尘治理还面临标准缺失、监测困难、违法成本低等种种的致命因素。这使各地扬尘治理工作往往举步维艰。
深圳市人居环境委员会大气处处长林卫强表示:扬尘与一些固定污染源不同,其存在污染主体难以确认的问题。扬尘到底是从哪里来的?通过什么方法取证?这些目前还没有定论,因此环保监测部门也是有心无力。
“目前扬尘仍停留于按行为处罚,而非按标准处罚的阶段。由于对扬尘的界定如今还缺乏标准,所以目前扬尘不存在‘超标’一说。”中山市住建局相关负责人接受记者采访时说道:“因此,我们只能在规范企业的行为方面开展工作,如要求其100%做到围蔽、洒水等。”
篇9
一、指导思想
深入贯彻落实党的十精神,以解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,严查群众反映强烈的大气污染、废水污染地下水的环境违法犯罪问题,加强涉重金属排放行业企业监督检查,全面排查整治医药农药行业环境污染问题,继续加大扬尘污染防治监管力度,改善环境质量,确保环境安全,为加快科学发展建设美丽提供环境质量保障。
二、工作任务及要求
(一)查处群众反映强烈的大气和地下水污染等环境违法问题
1.将群众来信、来电、来访反映的和媒体报道的环境污染问题列为环保专项行动的重要内容。严厉查处危害群众健康、社会反响强烈的环境污染问题,对屡查屡犯、明知故犯、恶意偷排、多次被查处仍未整改到位的,一律实施停产整顿;对超标排放的,依法给予高限处罚,责令限期改正;对治理设施运行不正常的,责令限期改正,逾期未完成的依法关闭;特别是对饮用水水源地一级、二级保护区内的重金属排放企业,要一律取缔。
2.加强对电力企业(包括企业自备电厂)燃煤机组的监督检查。重点检查除尘、脱硫、脱硝治理设施运行情况,特别是2012年以来批准并投产的电力企业执行《火电厂大气污染物排放标准》的情况、既有电厂达标排放情况和为执行新标准所做的准备情况,督促企业加快推进脱硝工程建设和运行维护,严查擅自停运闲置治污设施和超标排放等违法行为。同时,加大对钢铁、水泥企业以及燃煤锅炉污染防治设施运行的监管,严查二氧化硫、氮氧化物、烟(粉)尘超标排放的违法行为。
3.加大对企业废水(包括垃圾渗滤液、化粪池粪渣等)排放的排查力度。彻底摸清废水排放去向,严查利用渗井(旱井)、渗坑(坑塘)、溶洞、矿井城区雨污水管网排放、倾倒含有毒污染物废水的违法行为。对违法企业要依法责令其停止违法行为,限期采取治理措施消除污染,并予以处罚;逾期未完成治理任务的,要责令其停止生产;造成重大或特大水污染事故的,要报请所在地人民政府责令关闭。
4.加强对城镇污水处理厂等污染治理企业的监督检查。重点检查处理设施运行情况和污泥处理处置情况,严查不正常运行、超标排放、非法倾倒污泥等违法行为。加快推进污水处理厂脱氮的升级改造,促进氨氮稳定达标排放。
(二)集中开展涉重金属重点行业的“回头看”活动
1.检查“六个一律”整治要求落实情况。集中开展涉铅、汞、镉、铬和类金属砷排放的重有色金属矿采选冶炼、铅蓄电池、皮革鞣制和电镀等重点行业的“回头看”活动,重点检查不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺和设备是否取缔,已下达取缔决定的,是否拆除生产设备、吊(注)销营业执照、妥善处置危险废物;未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的,是否停产整治;环境保护、安全设施、职业卫生、“三同时”等执行不到位的,是否停止生产;无污染治理设施、污染治理设施不正常运行或者超标排放的,是否停产整治(已完成整改任务的,是否严格执行验收规程和标准);不能依法达到防护距离要求的,是否停产整治;排查整治工作不到位、发生重大环境污染事件的,是否追究责任。对专项检查、抽查和督查中发现的环境问题,是否整改到位。
2.检查企业主体责任落实情况。重点检查涉重金属重点行业在建企业环保“三同时”、安全“三同时”制度执行情况;生产企业污染防治设施运行情况、特征污染物达标排放情况、危险废物贮存及处置情况、安全生产标准化建设情况;企业自行开展污染物监测情况;工业园区企业污染物预处理设施运行情况。
(三)全面排查整治医药农药行业环境污染问题
1.全面排查医药农药制造企业。重点排查建设项目环保“三同时”、安全“三同时”制度执行情况和环境影响评价、安全评价制度执行情况;废水、废气等污染物达标排放情况;危险废物贮存、转移、处置情况,特别是原料药、制剂等企业产生的蒸馏及反应残渣、母液及反应基或培养基、吸附剂、催化剂、溶剂、废药品及过期原料等危险废物的处理、处置情况;工业园区集中污染治理设施运行情况;群众反映工业园区污染问题的解决情况。排查要不留死角,摸清医药制造企业底数,建立监督管理台账。
2.深入整治医药农药制造企业的环境污染问题。严肃查处超标排放、偷排漏排或采用非法手段转移废水的违法行为。严格落实卫生、安全防护距离要求,督促当地政府组织未达到防护距离要求或安全风险高的企业向工业园区搬迁,解决异味扰民问题。严肃查处不按照规定填写危险废物转移联单、未经批准擅自转移危险废物、将危险废物提供或委托给无危险废物经营许可证的单位处置、在转移过程中倾倒丢弃危险废物等违法行为。对未依法转移危险废物的,督促产生企业承担清除污染、赔偿损失的责任。发现将抗生素菌渣用作饲料添加剂的,及时移送畜牧兽医部门。对“三废”治理不能达到国家标准的原料药生产装置,报请当地政府予以淘汰关闭。
3.落实企业主体责任。加强对医药农药制造企业的日常监督检查,规范企业管理,督促企业正常运行污染治理设施,严格执行废水排放标准和单位产品基准排水量,组织开展清洁生产审核。建立健全企业内部危险废物管理制度,严格管理危险废物的贮存、转移、处置环节。开展安全生产标准化创建工作,完善相关管理制度,落实安全生产责任。
(四)全面推进城区污水截污,确保2013年底前实现污水不外排
2013年底完成河道截污治理,变河道排污为截污并网,实现有序排放。严格落实河长制,实施河道清淤、河道垃圾清理、护坡修复,加强河道常态化管理,确保河道整洁。
(五)大力整治城市扬尘污染,切实改善环境空气质量
落实扬尘污染防治部门联动机制,继续深入开展扬尘污染防治分类挂牌管理,各相关部门要落实扬尘污染防治监管责任,加大城区施工工地周边和城乡结合部道路保洁力度。对防尘措施落实不到位、造成扬尘污染、严重影响空气环境质量的单位要及时查处,严肃处理,并依法追究相关责任人的责任。
三、时间安排
(一)动员部署阶段(7月下旬)
结合实际,确定整治重点,制定具体实施方案,于8月10日前将动员部署情况和实施方案报送市环保局。
(二)检查和整治阶段(8月至10月)
县政府要集中检查存在的环境违法问题,查处一批典型违法案件,整治一批污染企业。9月15日前,公布环保违法案件信息,并将环保专项行动进展情况以及涉重金属重点行业的“回头看”活动、全面排查整治医药农药行业的情况报送市环保局。
(三)总结阶段(11月)
县政府认真总结专项行动的成效与不足,提出加强长效管理的措施,并将书面总结于11月10日前报送市环保局。
四、主要工作措施
(一)加强组织领导。进一步提高认识,继续加强对环保专项行动的组织领导,将各项整治任务作为今年各级政府环保目标责任制的考核目标。进一步完善各级政府统一领导、各相关部门分工协作的工作机制。各相关部门要按照职责分工各司其职,加强协作,形成工作合力。要研究制定具体实施方案,明确目标,突出重点,强化措施,狠抓落实,有序推进环保专项行动。
(二)联合监督检查。进一步健全联合执法机制,突出对重点区域、重点行业、重点企业污染环境行为的整治。各有关部门要对重点监管的企业开展定期检查,并加大对投诉举报所反映问题的查办力度,及时公布查办结果。
篇10
某局2019年“污染防治攻坚战”半年度工作小结
(2019年x月xx日)
xxx局根据市“污染防治攻坚战”办公室2019年重点工作目标任务,围绕市“263” 专项行动工作方案,严格按照局“263”专项行动2019年工作计划,在xxx局“攻坚办 ”的关心指导下克服困难抓落实抓推进,扎实开展宜兴市交通运输行业“污染防治攻坚战”专项行动。现就半年来的工作情况汇报如下:
一、完成情况:
(一)重点工作
1、在上级部门尚未下达老旧车船淘汰计划及指标的情况
下,我局主要是围绕船舶废气污染防治,对船舶未持有有效防污染证书文书、未配备防污设施设备、船舶非法排放污染物、在航船舶扬尘污染等行为进行执法检查。一是加强了船舶燃油含硫量治理,对进入我市内河水域的船舶,加强了xxx检查,重点检查xxx是否符合相关要求;二是对xxx扬尘污染治理,除加强对我市辖区内xxx管理外,还对xxx进行检查。半年来共计开展各类防污染检查xxx余次,发现存在问题xxx多项,均督促船舶落实整改。
2、由于我市货运铁路(新长铁路)受线型影响,途经地域
与我市经济类型、产品结构、原辅材料需求等融入度不高,以及铁路局调配难等原因,铁路运输比例短期内难以大幅提升,年内重点是加大发展内河集装箱运输的推进力度。一是加快xxx运河升级改造力度,尤其是桥梁净空标高的提升改造,消除集装箱运输的节点瓶颈,满足xxTEU以上集装箱船舶的通行要求。二是xxx公司自筹资金xxx万元打造xx条xxTEU的内河运输标准集装箱船,并成立了水运公司。
3、xxx公司等单位的运河沿线码头规范提升工程基本完成。
(二)其它工作
1、制定了xxx局“263”专项行动2019年工作计划,与xx局联合印发了《xx联合监管制度》,对船舶污染物接收、转运、处置的建设与运行的监督管理上形成了合力。
2、根据xxx文件精神要求,对xxx码头开展全面环境综合整治。
3、巩固汽车维修行业VOCs治理整治成果,建立健全汽车维修行业VOCs治理长效管理机制,并按照机制要求开展了相关工作。
二、存在问题:
1、因受部门职能、职权范围的限制与影响,车船淘汰尚未有具体指标、计划与落实。
2、运输结构调整从课题的角度来看,由于受专业性影响、基础资料影响、涉及面影响,政策面影响等,目前xx尚没有能力独立完成xx调整的规划。
3、xx综合整治的推进极不平衡,一是因体量、地域的影响,区域间不平衡;二是因业主的重视程度、经济实力影响,区域内不平衡。其次是各方对整治方案的理解与掌握不够精准造成推进迟缓。
三、下阶段的工作打算:
1、抓紧与上级部门做好沟通与协调,一旦xxx局有车船淘汰方案、计划立即制定整治方案,以最快的速度落实措施开展相关的整治工作。