安全行动计划总结范文

导语：如何才能写好一篇安全行动计划总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为认真贯彻市区两级领导指示精神，落实泰海安办〔2015〕41号文件要求，切实加强辖区化品安全监督百日专项行动工作，从8月15起至10月10日在全街集中开展以夏季防雷、防爆、防火、防高温、防静电、防腐为主要内容以及厂房、罐区、库区为重点督查目标的百日专项行动，结合人员密集场所防火防电、安全生产宣传等工作的夏季安全生产大检查。具体情况如下：

一、组织领导

**街道成立夏季危化品安全监督百日专项行动工作领导小组，由街道办事处主任李明为组长，街道办事处副主任刘冰、**派出所所长鞠新荣为副组长，街道各部门负责人和各社区主任为成员。领导小组下设办公室在街道安全办，由街道安全办负责人周树强兼任办公室主任，负责组织、协调、资料收集、汇总、集中上报等工作。

二、分步推进

（一）动员部署自查自纠（8月15日至8月31日）。组织召开夏季危化品安全监督百日专项行动工作领导小组工作会议，明确职责任务，开展排查摸底，利用各种平台和社会宣传资源广泛发动，营造社会舆论声势。引导督促各重点企业、责任单位进行自查自纠，确保夏季危化品安全监督百日专项行动工作责任到人。

（二）集中力量专项检查（9月1日至10月1日）。由街道安全办牵头，爱卫办、综治办、**派出所等行业主管部门和各社区组成联合检查小组，对辖区主要以集强化工仓库为主的危化品企业开展检查，共检查出安全隐患16项，逐一列出清单，要求企业落实整改责任、整改计划和整改任务，并依法跟踪督促整改。

（三）夯实成效考核总结（10月2日至10月10日）。街道组织督导组对各部门、各社区、各企业夏季危化品安全监督百日专项行动工作情况进行回头看确保成果不走样、制度常态化。

三、工作成效

经过本次夏季危化品安全监督百日专项行动进一步明确各企业、部门的安全责任，提高社会单位自我管理水平，夯实安全生产基础，确保了夏季全街危化品企业未发生有人员伤亡的事故，坚决杜绝了重特大尤其是群死群伤安全事故，保证了重大活动期间未发生有影响的安全事故。

**街道办事处

篇2

关键词：提升；安全管理；能力；途径

中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-00-01

引言

宁夏石化公司是中国石油天然气集团公司位于西部地区的重要炼油加工与化肥生产基地，生产过程具有高温高压、易燃易爆、有毒有害的特性。今年，该公司通过了国家安全生产标准化建设一级企业评审，获得了全国安全文化示范企业称号。2013年底，按照美国杜邦公司安全管理四个阶段的评估标准，经第三方独立审核评估，公司安全管理实现了由严格监督管理阶段向自主管理阶段转变的重大突破，50%以上的基层班组达到安全自主管理标准，并向更高目标的团队管理阶段迈进。下面，将以宁夏石化提升安全管理水平的成功实践为例，浅议化工企业提升安全管理能力有效途径。

一、坚持理念先行，培育安全文化，规范安全行为习惯

观念决定态度，态度决定行为。要获得优异的安全业绩，必需先培养员工安全意识、规范员工的安全作业行为习惯。2007年，企业全面引入科学先进的安全管理模式，从树立正确理念、转变员工安全行为习惯入手，将安全理念、观念渗透导入到生产经营管理和员工的行为规范中，培养公司全员共同的安全价值观和良好的行为规范，使“一切事故都是可以预防和避免”的等先进的安全文化深入人心，内化于心。

在理念宣贯上，公司先后组织了全员的理念宣贯、标准培训、现场辅导，坚持开展安全主题月、季度安全无事故活动，并大力推行安全经验分享惯例，在公司各类会议上，会前必须进行几分钟的安全经验分享，全体员工的安全观念、防护知识、风险意识得到了显著提高，从“要我安全”积极转变为“我要安全”。

在安全行为习惯养成上，狠抓中国石油“反违章六条禁令”的执行，规范员工安全作业习惯。从最容易、最常见的现场作业安全着装、驾乘车辆系安全带、上下楼梯扶扶手等细节入手，相继出台了安全驾驶九不准、检修施工作业九不准、高危作业九项考核等安全制度和程序，并进行了严格的考核约束，使员工从事每一项生产作业活动都能够主动规范安全的作业行为，使各种安全的作业习惯在简单的行为重复中固化，实现内化于心、外化于行的根本转变。

在安全能力提高上，着重提高员工懂安全、会安全的能力。以岗位安全需求为基础，实施矩阵式安全培训管理，丰富培训方式，突出安全培训的针对性和有效性。对生产单位进行重点辅导，着力提高基层单位对先进方法和工具的运用，提高员工对风险的识别和控制能力。分系统、按工种、有重点地将标准化培训融入到最基本的规定动作和最基础的操作单元，使岗位员工从“我要安全”进一步提升到“我会安全”。

二、落实责任主体，形成全员管安全的责任体系

安全管理，关键在领导，重中之重在于责任主体落实到位。对此，企业严格明确三个安全责任层次：领导干部，推行有感领导，以身作则、率先垂范；基层主管领导，落实直线责任，管工作必须管安全；操作和作业人员，强化属地管理，我的岗位我负责。明确了这三个构架，才能实现事事有人管、人人有专责，使安全工作从“全员参与”向“全员管理”转变。

在领导层面，提倡有感领导。就是指领导通过带头履行安全职责，模范遵守安全规定，言行一致地关注安全，高标准地践行安全，始终表现出良好的个人安全行为，进而使员工感知、感受、感悟到自身安全的重要性。领导的示范带头作用是对员工最好的教育。为了便于理解和执行，企业用“七个带头”落实有感领导：带头制定并落实个人安全行动计划，带头学习宣贯安全制度和理念，带头开展安全经验分享，带头参加安全活动，带头讲授安全课程，带头进行安全观察与沟通，带头识别危害控制风险，体现“可见、可闻、可感”的领导力。

在管理层面，强化直线责任，各级主管领导对安全管理全面负责，每个员工对自己岗位所涉及的生产作业区域的安全负责，一级对一级负责。要求管工作必须管安全，安全是第一责任。明确各项管理要求，严格责任落实。引进工作循环分析工具，组织对操作规程、操作卡有效性和员工掌握程度进行验证评估；引入工作安全分析工具，强化作业许可管理，有效识别和控制了非常规作业带来的安全风险；要求管理干部定期开展行为安全审核，及时发现和纠正作业过程中的违章和隐患。公司把个人安全行动计划、行为安全审核、审核结果的整改、安全指标的完成等全部形成制度纳入考核，使“安全第一”真正落到了实处。

在操作层面，结合岗位责任制，推行属地管理，也就是基层领导、班组长和员工都必须为自身和工作领域的其他人员的安全负责。“我的属地我负责、你的安全我有责”。在属地内，从安全、质量到现场卫生、安全着装、治安保卫，都有明确的属地责任，员工就是属地主人。为了激励员工属地责任心，公司下发了停止作业卡等管理规定，鼓励员工主动制止、积极上报现场不安全行为和隐患，2011年以来，宁夏石化公司工作内外事故事件上报率100%，全面提高了公司内部事故事件的上报及时性、强化了隐患整改的有效性，减少了不安全行为的频发性。

三、升级完善程序规范，推进安全标准化建设

持续开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，通过强化安全主体责任，完善安全管理制度和操作规程，始终保持生产过程“规范操作、可靠运行”，始终确保“只有规定动作，没有自选动作。”结合三基工程建设，通过将已经形成的管理方法系统化、标准化、制度化，并定期组织第三方审核，促进了安全管理科学、规范、有效。在公司设立的安委会基础上，成立了各个专业分委会和基层委员会，吸收不同层面的干部员工参与，定期分析安全管理中存在的问题，强化了监督和执行力。

企业从高空作业、有限空间作业等最常见的高危作业入手，先后制定了以上锁挂签测试、管线打开为代表的一大批程序文件。这些可操作性强、与现场作业紧密结合的程序和规范，为安全作业提供了可靠的安全制度与标准，为安全工作起到了保驾护航作用。目前公司50%以上的班组都实现了连续5年以上无事故，公司整体安全管控能力稳步提升。

篇3

民警季度个人工作总结范文一

在第三季度期间，我大队紧紧围绕保安全、保畅通、保稳定的总体目标，着力加强道路交通安全管理，取得了较好的成绩。

一、着力开展交通安全整治活动。

今年7月份，我大队在开展道路交通安全整治方面重点抓好了三项工作：

一是重拳出击整治示范公路的交通秩序。以辖区界化垅省际口和319国道花塘路段、县城金城大道等示范公路整治路段为重点，严密设防布控，强化路面的巡逻管控，加大重点路段、重点时段巡逻执勤频率和密度，加大对界化垅省际口及319国道临时执勤点的检查力度，依法查处超速行驶、超员载客、机动车涉牌涉证、车辆乱停乱放等交通违法行为，坚决做到发现一起、查处一起，及时消除交通安全隐患。同时，对过往的驾驶人发放宣传资料，及时将夏季高温天气道路交通安全注意事项告知广大驾驶人，加大夏季极端天气宣传，提醒广大驾驶人防止疲劳驾驶，超速超载等现象发生，提高驾驶人的交通安全行车意识，预防事故发生。在这次整治中，大队共出动警力32人次，警车6台次，检查车辆56辆，查处各类交通违法行为21起，发放宣传资料300余份。

二是深入开展“迎大运、创文明、保平安”整治活动。在全国大学生运动会期间，我大队根据上级部门采取三项措施，深入开展“迎大运、创文明、保平安”交通秩序整治行动。在整治期间，大队除机关科室留必要人员处理日常事务、办理业务外，将其余民警在大队领导的带领下，全部上路巡逻执勤，并充分利用道路监控系统等科技装备，加强重点路段、重点区域的交通秩序管控，加大对酒后驾驶、超速行驶、客车超员、疲劳驾驶等重点违法行为的查处力度;加大对界化垅省际口进出的车辆，尤其是有严重交通违法记录的出、入粤车辆，切实加强对重点车辆的检查力度。

三是大力开展治堵治乱、“迎六会、迎国庆”活动。今年9月在开展“迎六会、迎国庆”活动中，大队领导针对县城交通堵点、乱点和群众不满意的交通问题，带领机关科室、县城中队共30余名民警集中对县城永安大道、金城大道、新建街、解放街等重点路段开展集中整治统一行动，重点整治机动车在交叉路口不按规定排队依次通行、闯红灯、逆行、随意调头和客车、“的士”在县城街道随意停车上下旅客，四轮农用车、大型货车不按规定地点停放从事经营活动，机动车临时停放超越停车泊位线外、单位及个人占道堆物堆料、以路为市等严重影响道路交通秩序的违法行为。对上述违法行为，大队采取劝说教育为主、处罚为辅的方法，对单位及个人占道行为进行耐心细致的劝说和教育，并进行全面清理，对不听劝阻，屡教不改的驾驶人坚决予以从严整治，全力维护城区道路安全畅通。

二、着力开展公安“清网行动”。

今年6月全国公安开展“清网行动”以来，我大队对两起交通肇事加大了追逃力度。8月以来，为了尽快抓捕20XX年“2.2”重大交通事故肇事者张建军，充分利用这次全国范围“清网行动”的强大声势，大力开展追逃活动。大队成立了追逃专案组，由分管事故处理的副大队长具体抓，大队领导要求专案组专人办案、专人劝导，满足办案经费，对该案侦破实行一天一汇报，每次听取汇报后，又进行分析，制定下一步措施。在张建军及其老婆周某更换电话号码断截联系的艰难情况下，专案组人员利用张建军内兄汪某这个唯一能联系上的逃犯亲属，先后找到了张建军的妻弟周某、张建军的妻子和大姐。XX大队办案人员历经90余天，与张建军的亲属反复进行宣传教育，拨打电话600余个，发出信息200余条，希望他们规劝张建军投案自首。8月26日，张建军内兄汪某带着一名律师和村支部书记来到XX大队探问虚实，XX大队领导热情接待了他们，并把死者家属邀请过来，与其面对面交流，得到了死者家属的谅解，张建军内兄汪

某非常感动，当场打电话给张建军劝其前来自首。8月27日晚上，张建军终于觉醒了，他向专案组负责人发出了愿意投案自首的信息，并约定第二天上午9时到达XX大队投案自首。一场艰难的追逃案就这样画上了一个圆满的句号。

今年8月26日，升坊镇江口村上南湾村民刘伟华无证驾驶摩托车行在浯塘路段撞死一名妇女(无名氏)后逃逸，为了尽快查找逃犯，实施追捕，大队领导和负责本案的民警进行了研究分析，制定了侦破方案，经过反复艰难的侦察，找到了逃犯刘伟华的线索，之后通过动员其父母和亲戚反复耐心地做思想工作，在亲友的规劝下，9月6日，逃逸在外11天的刘伟华终于投案自首。

三、大力开展“文明交通行动计划”，开创交管宣传工作新局面。

根据中央文明办、公安部关于实施为期3年的“文明交通行动计划”的总体部署，今年是“文明交通行动计划”实施的第二年。在第三季度中，我大队结合实际，狠抓落实，分类分步、逐年推进，达到了预期的效果，取得了阶段性工作成效。在全省排名中名列第六名。

1、以“无声”宣传传播文明，形成文明良好风尚。我大队紧紧围绕文明交通行动计划工作目标，突出重点驾驶人和重点群体教育、突出整治与宣传相结合，采取以“无声”似“有声”宣传形式，扩大交通安全宣传覆盖面，大力传播文明交通理念，营造浓厚的宣传氛围。期间，大队在辖区重点公路沿线单位、乡镇村组、社区和319国道重点路段悬挂文明交通宣传横幅标语110余条，发放温馨提示、倡议书、公开信等宣传资料4万多份，制作宣传栏15个，举办交通安全图片展40余场次.有效地提升了公民文明交通素质和社会文明程度，在全县形成了文明出行的良好风尚。

2、借助媒体宣传文明，营造浓厚整治氛围。今年7-8月，我大队有组织地开展了对无牌无证、假牌假证、超载、农用车载客等不文明、危险驾驶及交通违法行为的专项整治，在整治中，始终把交通安全宣传活动与道路交通安全工作有机结合起来，积极与新闻媒体联手，通过广播、电视、报纸、网络等媒体和手机短信平台、公共场所电子显示屏、车载显示屏等形式，大张旗鼓地开展交通安全法规和文明交通常识宣传;同时邀请新闻媒体记者随警报道，并把专项整治中查处的酒后驾驶、超载、闯红灯、强行超车等危险驾驶行为和行人过街跨越隔离设施等交通陋习进行拍摄记录，在新闻媒体集中刊播和曝光，达到“查处一起、教育一群”的效果。

民警季度个人工作总结范文二

XX年的工作在各级领导的关怀和同志们的支持下，积极肯干、兢兢业业，比较圆满地完成了自己所承担的各项工作任务，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础。现总结

一、注重学习，不断提高政治文化素养

1.强化理论学习。做为一名监狱人民警察就是要严格要求自己，做到无私奉献、吃苦在前、享受在后。同时，自己也明白自己职业的政策性强，与各种违法行为及阴暗面接触多，面临形形的考验，没有很强的党性和法律知识，就难以成为一名合格的监狱人民警察。只有不断学习，不断提高自身的政治理论水平，经过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验、心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分，才能推动自身素质不断得到提高，与时俱进，不断适应新形势，新情况。这一年，认真学习了党和国家制定的各项方针、政策;深刻领会了__届三中全会精神，领会了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系以及落实科学发展观的科学内涵;再次对《》进行了全面、认真的学习，明确了新《》在重要战略思想、重大理论观点和重大工作部署等方面体现出来的重大创新，更加坚定了自己的革命理想信念。

2.积极参加单位组织的业务培训，提高自身各项业务素质和水平，争取工作的主动性，具备较强的专业心，责任心。

二、踏实工作，认真完成各项工作任务

1.落实监管措施，确保监管安全

能积极地协助监区主要领导展开工作，努力维护稳定的罪犯改造秩序，顺利确保了“三无”目标的实现。同时也使自己受到了很好的锻炼，自觉在能力上有了一定的提高。

2.廉洁自律，规范执法：

在工作中能够坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真学习党和国家制定的各项方针、政策并在实际工作严格执行党和国家的改造方针、政策，能做到规范执法，文明管理，执法公平，对自己严格要求，自觉地维护国家机关的工作形象，不利用公务权力图谋私利，做到不该去的地方不去，不该做的事情不做。

在工作中，认真遵守监狱机关制定的各项规章制度，努力提高机关工作效率和工作质量。

三、存在问题和不足：

回顾一年来的工作学习虽然说取得了一定的成绩，但也总结出一定的不足。比如讲，开创性的工作开展的不多，有些工作协调的不是十分到位，这些问题都有待于在今后的工作中不断加强学习，及时改进。

在新的一年里，自己有决心继续深入学习党的__大精神，认真贯彻实践“____”重要思想，努力提高思想觉悟和业务工作水平，为实现我监稳定的监管改造秩序，贡献自己应该贡献的力量。

民警季度个人工作总结范文三

X公安局治安大队在X局党委的正确领导与大力支持下，全队民警本着求真务实、创新进取的工作态度，以提升群众满意度、公众安全感为出发点，不断加强社会治安管理

防范，加大对违法犯罪活动的打击力度，有效提升了全县治安管理水平。现将XX年第X季度工作情况汇报如下：

一、创新治安管理，切实维护治安秩序稳定

治安大队全力规范XX行业场所，建立长效管理机制。维护公共娱乐服务场所的治安秩序坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。大队根据实际制定可行性方案，并多次精心组织、周密部署，定期对公共复杂场所的进行全面检查，责令违法违规经营的场所整改或关闭，及时发现查处违法犯罪行为，遏制违法现象在公共场所滋生蔓延。

强化校园及周边治安秩序整治工作，确保校园师生安全。我队紧紧抓住校园治安防范这一中心环节，积极推进校园警务建设。在全面掌握学校基本情况的基础上，督促校方配齐各项安保设施，安装使用视频监控系统，确保校园周边治安稳定。

加大对涉爆行业场所的管理力度。我队严格规范涉爆危险物品的审批，落实对涉枪涉爆单位每月安全检查规定，制定涉爆物品、枪支弹药出入库检查及流向登记制度，严防涉枪、涉爆案件和事故的发生。同时，严格各派出所内部公务用枪管理制度，指派专人定期检查派出所枪支配备及使用情况，对不符合规定的企业及单位进行全面整改。

我队继续深入开展旅馆业管理工作，狠抓入住人员信息上传情况。通过现场检查和网上监控，督促旅馆业及时、准确录入旅客住宿信息并传送至公安机关。同时加大检查力度，每周确保有三个工作日到辖区开展工作，凡发现没有按照规定全面、及时、准确地通过信息系统登记、录入、上传信息的旅店，一律从严处罚。目前全县旅店信息系统安装率为X%，信息上传率达X%。

在今年第X季度中，我队共清点场所X家，其中旅店X家，网吧X家，游戏X家，废品收购X处，大型娱乐场所X家，煤矿X家，学校及幼儿园X家，发现安全隐患X处，收缴涉爆物品X件，管制器具X件，下发整改通知书X份.

二、开展治安专项整治，保持打击违法犯罪的高压态势

根据公安部要求及X局任务部署，我队认真开展“打四黑、除四害”工作。加大活动宣传力度，配合工商、质监等部门多次对各类饭店、小作坊及工厂进行检查。在工作中查处XX非法制售XX窝点，涉嫌出售地沟油原料的X油厂设立宣传站点X处，悬挂标语X幅，发放宣传单XX余份。

我队集中时间、集中警力，积极开展治安秩序专项整治行动，突出整治重点、紧扣治安难点，最大限度地遏制违法犯罪势头。全面加强重点人的排查管控工作，掌握肇事肇祸精神病人等重点人员动向，提前做好防范，妥善处置各类。同时加大对各类案件的侦破力度，积极开展网上办公，网上追逃，坚持全力以赴地打击各类违法犯罪活动。在第X季度，我队共破获刑事案件X起，刑拘X人，抓获网上逃犯X人，查处各类治安案件X起，行政拘留X人。

三、以队伍建设为“根本”，坚持不懈地推进队伍正规化

篇4

一、主要目标

在加强农产品农药检测的前提下，县城、乡镇、大型蔬菜生产基地自产农产品的农药超标率不能超过去年，且稳中有降；县城、乡镇自产畜产品的“瘦肉精”检测平均下降0.1-0.2个百分点；全县符合生产许可条件的28类食品生产企业获生产许可证达95%以上（获证企业包括正在申办的企业）；县城全面推行市场食品准入管理，有一个以上乡镇全面推行市场食品准入管理；食品批发市场、超市全面推行市场食品准入管理；加快推进学校食堂和餐饮单位实施食品卫生监督量化管理工作；县城学校及中心镇的中学全面量化分级管理在去年70%的基础上增加10个百分点；提高全县的生猪定点屠宰普及率，县城（含县城所在镇）和乡镇生猪定点屠宰普及率分别达80%和70%以上。

二、主要措施

（一）结合我县实际，重点抓好六个专项整治

1．开展“白板猪”专项整治。从7月中旬开始，在全县开展一场以打击“白板猪”为主要内容的肉食市场专项整治行动，从源头、流通、消费三个环节入手，对全县的生猪屠宰点进行清理整顿，对私屠滥宰和贩卖“白板猪肉”的窝点予以彻底取缔，对制售注水肉、病害肉和采购、使用非定点屠宰场肉产品的经营和餐饮单位、个人，要集中力量予以坚决打击。同时，建立举报奖励机制，公布举报投诉电话，加大宣传，动员全民参与打击“白板猪”，切实保障我县人民食肉安全。

2．开展酒类市场整治。加大对无证照酒坊的打击力度；坚决查处使用甲醇、合成乙醇和工业酒精等非粮食作为原材料酿造、勾兑散装白酒的违法行为；依法取缔无证照制售白酒的窝点。

3．开展盐业市场专项整治。整顿规范盐业市场秩序,打击私盐交易,查处无证、无照经营行为和销售假冒小包装食盐、非食用盐、非碘盐和不合格碘盐的行为。检查食盐生产环节，加强对食盐定点生产企业的产品质量监督。

以上3项工作由县经贸局牵头负责，会同县质监局、工商局、卫生局、畜牧水产、食品药监局等部门实施。

4．开展集体食堂食品卫生专项整治。由县卫生部门制定全县性的专项整治方案，加大对集体食堂的监督检查力度，强化对餐饮业及学校、厂矿、机关事业单位和建筑工地食堂的检查和监督，对学校周边地区饮食摊点进行清理整顿，依法取缔无证经营及超范围经营的摊点，严防食物中毒事故发生。建立和完善开办者的相关责任制，对餐饮业和学校食堂全面实施食品卫生监督量化分级管理制度。

此项工作由县卫生局牵头，会同教育局等部门实施。

5．继续开展儿童食品专项整治。以乡镇和城乡结合部为重点检查地区，学校周边餐饮档、食品加工经营单位为重点检查单位，乳及乳制品、冷冻饮品、膨化食品、果冻、饼干及糕点为重点检查品种，依法查处制假售假、掺杂使假及经销不合格、过期变质、无厂名厂址、无生产日期和保质期、未经检验和来源不明的食品等违法违规行为，坚决取缔未经许可的儿童食品生产加工、经营点，切实加强儿童食品监管薄弱环节整治和规范。

6．组织开展豆制品专项整治。重点对城区市场销售及以酒楼、食堂为主要供应对象的加工单位进行整治，严格实施豆制品市场准入工作。依法查处无证、无照生产、滥用食品添加剂和使用非食品原料加工生产不合格豆制品行为。敦促餐饮业和集体供餐配送单位与合法豆制品加工企业签订供货协议，从源头上保证豆制品的质量安全。

以上2项工作由县农业、质监、工商、卫生等部门按各自职责组织实施。

（二）突出抓好农村食品安全

1．进一步加强农村地区食品生产加工、流通和消费等各个环节的监管，突出抓好分散在广大农村的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小食店、小餐馆和学校食堂等整治，有效遏制农村市场的假冒伪劣食品。

2．推进农村食品安全流通网、监管责任网和群众监督网建设。推进“万村千乡市场工程”和“一会两站”。推行建立农村专兼职食品安全管理队伍，填补监管空白。

以上2项工作由县农业、质监、工商、卫生等部门按各自职责组织实施。

（三）狠抓农产品污染源头治理

1．深入推进“无公害食品行动计划”。组织实施农产品质量安全绿色行动。开展良好农业规范（GAP）和认证示范单位创建活动。力争全县达到认证无公害农产品、绿色食品、有机农产品30个以上。

2．强化对农产品质量安全例行监测。继续开展种植业产品农药残留、畜产品“瘦肉精”和水产品“氯霉素”等质量安全例行监测工作。促进农产品污染源头追溯工作，并定期向社会农产品质量安全检验检测信息。

3．深入开展对农业生产环境、投入品、生产过程的治理。继续推行加强农业投入品监管的相关计划，推广使用高效低残农药、兽药。认真执行国家、省关于禁用限用农药和兽（渔）药物的规定，健全农业投入品采购、使用档案记录制度，开展对农产品生产中使用违禁药物的专项监督检查，依法查处违法使用违禁药物的行为。强化农资产品质量监管，推进放心农资下乡进村试点，强化服务指导，提高农民科学选购和使用农资水平。

以上3项工作由县农业局牵头负责，会同县质监、工商、畜牧水产等部门实施。

（四）强化食品生产加工监管

1．严格对食品的质量安全进行监管。要继续做好食品生产加工企业和厂点的普查建档工作，严格证后监管，依法查处无证生产企业，对发现有生产假冒伪劣、掺杂掺假食品违法行为的获证企业，要坚决依法吊销其食品生产许可证。认真组织开展强制检验和专项监督抽查，督促企业严格按照标准组织生产、严格出厂检验。按照县质监局的部署，加快实施食品包装材料、食品添加剂等食品相关产品的生产许可、强制检验等市场准入制度及食品生产加工企业使用食品添加剂的备案制度。进一步完善区域监管责任制和责任追究制，实现对食品安全问题的早发现、早控制、早处理。

2．深入开展食品执法打假工作。相关职能部门要按照县府办《*县食品生产加工业整顿工作实施方案》（东府办〔*〕24号）的要求，认真总结本辖区*年食品生产加工业整顿工作情况，并针对存在的问题，提出今年食品生产加工业整顿的工作重点，以农村和城乡结合部为重点区域，以米、面、油、桶装水为重点产品，以作坊式加工点、有制假记录、无标生产和质量卫生不稳定的食品生产加工企业以及无证照生产企业为重点对象，进一步落实食品生产加工业的整顿工作。尤其针对食品小企业和小作坊，要组织研究提出具体监管意见和措施，并抓好落实。要专门针对无证照（卫生许可证和营业执照）生产食品的违法现象，积极开展联合执法行动，有效遏制无证无照或者证照不齐生产加工食品的违法行为。定期监督检验和重点监督抽查的食品要覆盖25种以上。规范食品标签标志，加强对非食品原料的风险监测，严厉打击以非食用原料生产加工食品、滥用食品添加剂等人民群众反映强烈、社会危害严重的食品制假售假违法行为。推动食品标准建设，提高企业标准化意识。

以上2项工作由县质监局牵头负责，会同县卫生、工商、公安等部门实施。

（五）进一步整治和规范食品流通环节经营秩序

1．严格食品经营主体市场准入。要严把食品生产经营主体准入关，始终坚持先证后照，坚决依法取缔无照经营。要对涉及食品生产、销售的企业和个体工商户的经营资格进行全面清理。主要内容包括证照是否齐全有效、经营事项与登记事项是否一致、年检和验照是否通过等。

2．加强市场食品质量监管。建立健全食品质量准入体系，逐步扩大对食品的日常监测和快速检测的覆盖面，配备食品快速检测设备，完善食品安全监测数据直报点制度。要按照国家工商总局、省工商局关于*年流通环节食品安全专项整治工作的要求，加大食品市场日常监管力度，开展重点区域、经营者自律承诺和节日食品市场等专项执法检查，依法查办食品违法案件。加强对食品退市的监管。

3．继续深入推进我县市场食品准入管理。要在*-*年推行市场食品准入管理工作的基础上，继续深入做好扩面、巩固、提高工作。要按照市场食品准入管理目标要求，采取有效措施，确保目标任务按时按质完成。同时，对已实施准入管理的市场、超市，要“回头看”，进一步完善准入管理制度，提高准入管理水平。

4．继续推进“三绿工程”（绿色通道、绿色市场、绿色消费），确保上市销售食品的渠道正、品质好、手续全。

以上4项工作由县工商局牵头负责，会同县卫生、质监、农业、经贸等部门实施。

（六）加强食品卫生许可和监督

1．继续推进“食品安全行动计划”，贯彻实施《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，严格食品生产经营和餐饮单位卫生许可方面的规范和要求，加大食品卫生监督抽检力度，加强对儿童食品和餐饮业的卫生监督检查。

2．开展卫生许可专项整治。严格卫生许可证的发放审核和监督。要在*年8月底前，对辖区内的婴幼儿配方食品、瓶（桶）装水、膨化食品、食用植物油等生产企业和学生营养餐配送单位的卫生许可情况开展专项整治工作，对不符合要求的企业依法予以查处。

3．开展农村食品卫生专项整治。以农村集贸市场定型包装食品和餐饮单位为重点，加强食品卫生监督检查，查处无卫生许可证从事餐饮服务和食品经营的违法行为。各重大节日期间开展联合监督执法行动。

4．加强集体食堂的监管。各相关职能部门要在县政府的统一领导下，加强部门的协调、合作，加大对集体食堂的监督检查力度，建立和完善开办者的相关责任制。

5．加强食品添加剂专项整治。各相关职能部门要组织对食品添加剂生产单位的监督检查，强化卫生许可和日常监督管理，重点检查食品添加剂生产单位执行《食品添加剂生产企业卫生规范》的情况。开展对蜜饯、酱腌菜、冷冻食品、熟肉制品等食品生产企业使用防腐剂、色素和甜味剂情况进行现场监督检查，规范食品生产企业的食品添加剂使用行为。以儿童食品中食品添加剂使用为重点，加大抽检力度，及时发现和查处在儿童食品中违法使用食品添加剂的违法行为。

以上5项工作由县卫生局牵头负责，会同县质监、工商等部门实施。

（七）完善食品安全监管机制

1．加强食品安全信息工作。启动食品安全信息网络和重点企业的食品安全信息监测网络建设。继续配合国家、省、市有关部门开展乳制品、猪肉、香精香料、甜味剂等品种的信息主动收集、分析工作。结合食品安全专项整治工作中的重点品种和环节，选择重要危害因素开展食品安全调查与评价工作。

2．健全食品安全事故应急体系。全面落实《突发公共卫生事件应急预案》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《广东省重大食品安全事故应急预案》、《河源市重大食品安全事故应急预案》和《*县重大食品安全事故应急预案》，建立健全食品安全事故报告系统，完善事故处理机制。相关部门要确定各级事故应急责任人，严格执行应急预案规定的各项措施，对延误事故处理时机、行政不作为等行为要追究责任，严肃处理。积极组织重大食品安全事故应急救援工作，建立和完善重大食品安全事故回访督查制度。

3．加强对食品安全隐患和危害因素的监督检查，选择重点地区、重点行业、重点品种，总结重大食品安全事故的规律，建立健全危害因素监控操作规范，提高预防控制能力，对食品安全措施落实情况加大监察力度。加大查办食品违法案件力度，尤其要抓好对大案要案的督办和查处，建立健全重大食品违法案件逐级报告制度和案件协查与协作机制。

以上3项工作由县食品药品监管局组织协调有关部门实施。

三、时间安排

（一）动员部署阶段：6月上旬至7月上旬，各相关职能部门要根据本方案结合实际制定本地的具体行动计划，并报县食品药品监管局备案。

（二）组织实施阶段：7月中旬至11月中旬，各相关职能部门要按照方案要求，全面开展整治工作。

（三）总结验收阶段：11月下旬至12月上旬，各相关职能部门要认真做好自我检查验收和工作总结，市政府将组织对我县实施情况进行督查和综合评价。

四、保障措施及工作要求

（一）全面落实食品安全责任制和责任追究制

各相关职能部门要按照权责明确、实事求是、客观公正的原则，将食品安全专项整治工作的具体任务和工作目标逐级分解落实，逐级考核，确保抓实抓细抓出成效。各相关职能部门要落实有关食品安全监管责任制和责任追究制的规定，各方签订责任书，将责任层层落实到乡镇、社区、村委会；经贸、农业、质监、工商、卫生等职能部门要与各自监管范围的食品企业签订责任书，将责任落实到具体单位和个人。

（二）加快长效机制建设

各相关职能部门要结合实际开展食品安全综合评价工作。积极推进食品安全信用体系建设和试点工作，在条件适宜的地区、行业开展试点，探索综合监督与信用体系建设相结合、销地与产地全链条监管、中心城市与生产基地共建食品安全保障体系的新路子。

（三）加强宣传报道，正确引导消费

制定食品安全知识普及五年纲要。通过多种形式开展宣传，普及食品安全知识，提高公众食品安全意识，增强辨别能力。注重宣传各类放心食品，正确引导消费。建立食品专项整治新闻制度，及时食品安全信息。

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以科学发展观为统领，以省粮食局粮食质量效益提升年活动考核指标为依据，以巩固“质量效益年”活动成果为基础，突出转变发展方式，进一步提升粮食购销工作质量、粮食库存管理质量、粮食产业化经营质量、产业园区发展质量、军粮供应服务质量和企业经济效益，全面提升我市粮食经济运行质量和效益。

二、总体目标

着力加强粮食宏观调控，确保粮食安全和全年粮价基本稳定；严格执行国家粮食购销政策，完成全年粮食收购任务；粮食收购质量符合国家标准，确保不出现农民卖粮难和打白条现象；全面启动粮油仓储企业规范化管理三年提升行动，进一步加强粮食流通基础设施建设，梳理完善储备粮管理制度，实现储备粮管理规范化，确保不发生储粮安全和安全生产责任事故；加快推进“双百双千”提升行动，实现全市粮油产业化企业年产值达130亿元以上；跟进省局“6332”行动计划，加快推进粮食产业园区建设，进一步完善园区功能，保证项目建设质量；严格执行军粮供应政策，保证军粮供应质量；进一步深化国有粮食购销企业产权制度改革，加强内部经营管理，促进经济效益提升，实现利润总额比上年增长5%以上，全行业经济运行质量与效益明显提升。

三、活动内容

（一）粮食购销

1．强化粮食宏观调控工作。认真贯彻落实《省政府办公厅关于进一步加强粮食流通工作通知》精神，把保供稳价作放在首位，继续加大粮食宏观调控力度和措施，确保全年粮价基本稳定，确保粮食市场安全。

2．严格执行粮食收购政策。认真执行粮食收购政策，把好粮食收购质量关。抓好油菜仔临时收储工作。加强粮食收购管理，坚持依质论价，保证不出现卖粮难，完成粮食收购目标任务。各收购站点要积极推广“一站式”收购服务，让农民卖“放心粮”、“舒心粮”。市局将组织检查组到各收购站点巡查，并将检查结果按百分制打分，作为粮食收购政策评分依据。

3．加强粮食销售出库管理。加强政策性粮食竞价销售出库管理，督促存储企业严格执行粮食销售出库规定，确保政策性粮食出库工作顺利。

4．提高粮食统计质量水平。按照“强基、扩面、提质”的要求，进一步规范粮食经营者的统计工作，不断提升全社会粮食统计人员的业务素质。认真开展粮食统计质量检查和社会粮油供需平衡调查，扩大社会粮食统计覆盖面，提高统计分析质量，确保粮食统计及时、准确、全面。

5.严格规范粮食从业行为。按照“谁发证、谁审核、谁管理”的原则，做好粮食收购资格审核工作。依据新修订的《省粮食经营者最低和最高库存量标准》的规定，逐户核定企业最高库存量的具体数量并依法进行监管和定期核查。

（二）粮油仓储

1．全面启动粮油仓储企业规范化管理三年提升行动。高度重视，精心组织实施提升行动，提升仓储管理规范化、人才队伍专业化、设施设备现代化、企业管理信息化水平，完成辖区粮油仓储企业备案工作。扎实开展规范化管理水平评价活动，抓好专业技术人员培训工作，实行持证上岗制度。

2.加强粮油质量监管。大力宣传国家粮油质量标准，认真执行粮油质价政策，切实做好各类政策性粮食质量监管。积极开展粮食质量安全监测工作，严格执行粮食销售出库质量检验制度，防止有毒、有害粮食流入口粮市场。推进粮油质检体系建设，完成粮油质量检验监测任务。

3．推进粮食流通基础设施建设。全市新增仓容万吨、机械设备台套、维修仓容万吨，新农村科学储粮示范户新增5000-10000户。加快国家长江流域稻谷（小麦）流出通道节点建设，积极争取一批“北粮南运”项目，加快推进粮食“四散”建设步伐，力争原粮“四散”比例达40%，提升粮食物流效率和效益。

4．提高粮油保管质量。按照《粮油储藏技术规范》要求，提高科学储粮水平，机械通风达到94%、环流熏蒸达到56%、“双低”储粮达到56%以上、微机测温达到41%（四项指标省级储备粮应达到100%），确保不发生储粮安全责任事故。

（三）园区建设

1．着力提升园区功能。进一步完善粮食现代物流园功能，加强经营管理，发挥综合效益。积极做好园区内储备油罐竣工验收工作，加快进度建设军粮仓库建设，尽快开通铁路专运线，争取全省重点支持建设的30个现代化、多功能粮食园区。

2．大力开展招商引资和承接产业转移。加大宣传力度，加快推进全市粮食产业化承接产业转移23个招商项目招商工作。

3．加强园区和“861”项目管理工作。积极争取地方政府对园区建设的支持，加强对中央和省补助项目资金的跟踪监管与项目督查，保证专款专用。加强对现代粮食物流园区的经营管理，进一步提升综合效益。

（四）军粮供应

严格执行军粮供应政策，规范军供粮油供应渠道，加强质量检测，确保军粮质量合格率达100%。创新军供服务方式，提高服务质量。

（五）经济效益

1．深化国有粮食企业产权制度改革。通过资产重组、国有控股、联合经营等方式，改革企业产权制度，彻底解决老人、老帐等问题，提升企业发展能力，充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用。

2．提高企业经营效益。完善各项规章制度，加强经营管理，国有粮食购销企业资产负债率下降不低于3%，成本费用利润率上升3%以上，资本积累率上升3%以上，实现全市国有粮食企业全面盈利，加快粮油现货批发交易市场建设步伐，争取7月份正式营业，提高粮食产业经济效益。

3．确保粮食收购资金供应。积极协调农发行和有关部门，多渠道筹集资金，保证收购资金及时足额供应，满足收购资金需求，确保不出现打白条现象。

4．落实地方储备粮油费用补贴。按照省政府下达的储备任务不折不扣落实到位。储备粮油费用和利息补贴纳入财政预算并及时足额拨付到位。严格储备粮管理，确保各级储备粮安全。

上述活动内容由市局相关处室分别负责考核，办公室负责综合考评，具体考核指标见附表。粮食产业化工作由于单独考核，不列入质量效益年考核指标，对获得全省粮食产业化先进单位的县（区），在质量效益年考核总成绩上适当加分。

四、方法与步骤

（一）动员部署阶段。5月份，市局布置开展粮食质量效益提升年活动，印发活动方案。各县区要按照市局的统一要求，结合本地实际制定实施方案，并于5月30日前将实施方案报市局办公室。

（二）活动实施阶段。全年各地组织实施粮食质量效益提升年活动。

（三）总结考评阶段。2012年年底，各县区要认真总结质量效益提升年活动开展情况和取得的经验成果，形成书面材料，按考核细则自行打分，并于12月31日前将总结材料和打分情况报市局办公室。市局组织综合考评，对成效显著的县区报省局进行表彰奖励。

五、活动要求

（一）加强领导。开展质量效益提升年活动是省粮食局2012年重点推进的工作，市局高度重视，成立了以局党组书记、局长张世军为组长的领导小组，局党组成员、副局长翟如民、施平任副组长，相关处室负责人为成员。各县区要充分认识开展质量效益提升年活动的重要性，加强领导，落实责任，保证此项活动顺利开展。

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【关键词】幼儿教育 文明交通 园本课程

中图分类号：G4 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2014.12.049

“关爱生命、文明出行”是人本化交通管理的出发点和宗旨，随着人们生活水平和生活质量的提高，车辆几乎进人家家户户，车辆的增多，人们面临的道路交通问题愈来愈多。我国的交通事故死亡人数位居世界首位，经公安部交通管理局调查：67%的人坦然自己闯过红灯，从今年1至10月全国道路交通事故统计情况看，全国因闯红灯肇事导致涉及人员伤亡的道路交通事故4227起，造成798人死亡。全国因违反道路标志标线肇事导致涉及人员伤亡的道路交通事故87852起，造成26154人死亡。更让人疼心的是：因交通事故死亡的儿童占全年交通事故死亡的10%以上。我市的一中、一小的校园门外，学生上下学也相继发生了车辆撞学生死亡和受伤的事件。当看到一个个鲜活的生命消失于车轮之下，当发现一阵阵欢声笑语湮没在尖锐的汽笛声中，当面对那些触目惊心的场景时，能不感到痛心疾首吗？主要原因是我们的法规意识不够、安全意识不够及良好的文明出行行为意识不够。表现在：超速；走捷径，随意翻越栏杆；过马路打电话；人货混装，超载；学生上下学乱串；行人不走斑马线；中国式过马路；逆行；行人、车辆闯红灯；违章搭人等。

《中华人民共和国道路交通安全法》第六条规定：将中小学校交通安全教育纳入正常教学计划，保证交通安全教育进学校、进课堂。督促中小学校加强对学生的交通安全知识教育，开展多种形式的交通安全教育活动，提高在校学生的交通法治意识和安全意识，提高防范能力。作为奠基阶段的幼儿园教育，关爱生命，培养幼儿安全出行行为，增加丰富幼儿简单的文明交通知识，促使幼儿交通安全意识的形成，是幼儿园开展文明交通行动的重要任务。文明交通教育从小抓起，让幼儿从小懂交通，从小就把安全意识、生存意识放心中。

幼儿园指导纲要（试行）中强调：教师应该把保护幼儿的生命安全放在教育工作的首要位置。幼儿不是被动的“被保护者”，需要教师强化幼儿的安全意识，提高幼儿自我保护能力。同时，2012年5月23日，由教育部制定的《3―6岁儿童学习与发展指南》（征求意见稿）也强调了幼儿应具备基本的安全知识和自我保护能力。如：认识常见的安全标志，遵守基本的安全规则和交通规则。清华大学交通研究所教授陆化普教授说：交通教育很重要，必须从幼儿园开始，培养孩子的交通法规意识、交通安全意识和规则意识。让幼儿带动家长，也让家长言传身教，全方位全细节的对幼儿进行教育。

国内一些学校、幼儿园教师就如何采取相应的措施，在交通安全方面进行许多有效的探索与研究，在幼儿安全认识、安全自护等方面取得了明显的进展，并在研究与实践的过程中，提高了基层教师在学校、幼儿园中开展交通安全教育的理性认识与实践水平。现正在尝试将文明交通教育纳入到学校教育教学中，但相关的幼儿文明交通教育研究，处在萌芽状态，正在研究的依然偏重于一般性的理论概括和经验总结，对文明交通教育工作中如何通过生活体验促进幼儿文明交通意识的发展，以及在更大范围内的推广应用还处于探索阶段，缺乏具有现实意义的可操作性研究。具体体现在：

1.教师方面：我园教师没经过有关文明交通的系统培训和专题研究，在对幼儿的教育上处于片面教育和说教，缺乏有效的教育内容、途径和方法。只是让幼儿知道简单的交通知识：红灯停、绿灯行；走路要走斑马线；上车把好扶手、不打闹、头手不伸出窗外等，没有深入的、系统的进行教学，深化幼儿交通意识。

2.家长、幼儿方面：由于家长的文化内涵不同，交通意识方面存在差异.如：车辆乱停乱放；行车中不能自觉系上安全带；不考虑孩子的安全，抱孩子坐副驾座；为走捷径，翻越围栏，不走人行横道、随意横穿马路，车上抢占座位，大声喧哗，向车外扔垃圾等不文明行为，在对幼儿文明交通的教育上，存在差异。

3.教育教学方面：教学内容不够系统与全面，只渗透在部分主题中，未开展交通专题主题教育。教学形式和方法单一，幼儿参与体验不够。教育对象仅限于幼儿，社会影响、教育辐射不够。例如：家长的文明出行行为未作为教育元素纳入教育活动中，营造氛围和环境渲染不够，幼儿交通安全行为未得到强化等。

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近日，公安部等八个部门共同组织开展第九个“全国交通安全日”主题活动，从源头上预防和减少道路交通事故，进一步增强公众出行的安全感、幸福感和获得感。今天小编整理了全国交通安全日主题活动方案样本供大家参考，共同阅读吧!

全国交通安全日主题活动方案1为认真落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》,深入推动“文明交通行动计划”实施，形成严格遵守交通法规、自觉维护良好秩序、携手治理交通环境、切实提升文明交通水平的社会氛围，组织开展好今年122“知危险会避险、安全文明出行”主题活动，制定方案如下：

一、活动主题

今年12月2日是国务院批准设立的第9个“全国交通安全日”，主题为“拒绝危险驾驶、安全文明出行”。

二、工作目标

紧紧围绕交通安全法律法规，针对危险驾驶违法犯罪行为，组织122“全国交通安全日”主题活动，弘扬交通安全法治精神，普及交通安全风险防范知识，进一步倡导通行规则意识、守法自律意识、社会责任意识、文明交通意识、公共道德意识，倡导全民抵制追逐竞驶、醉酒驾驶等构成危险驾驶罪的交通违法，抵制“路怒”、不礼让斑马线、占用应急车道等危险驾驶行为，努力形成人人抵制交通违法、人人践行文明交通、全社会共建共享文明交通的良好风尚。

三、工作措施

(一)联合开展普法宣传教育。各级公安交管、司法行政、教育行政等部门要开展系列宣传活动，送交通安全法律法规、安全知识进校园、进社区、进企业，让学生、家庭、企业负责人及相关从业人员知法、懂法、守法，进一步提升整个社会的法治交通意识、文明交通水平。要将涉及百姓生活、公共秩序、公共安全的《刑法修正案(九)》等法律法规宣讲纳入12月4日“国家宪法日”主题活动，着重开展“危险驾驶罪”的案例宣传，利用普法宣传阵地，利用新媒体平台开展警示教育。要对公路客运企业、旅游客运企业、校车企业、危化品运输企业进行一次全覆盖的宣讲活动。各级各部门要大量印制、发放、展示带有“122”标识的宣传品，组织重点群体参观交通安全宣传教育基地，开展体验式宣传教育。

(二)强化部门联合整治。各级公安交管、交通运输部门要以11月1日《刑法修正案(九)》正式实施为契机，针对在道路上驾驶未取得校车使用许可的机动车从事校车业务或者校车、旅客运输车辆严重超员、严重超速，违规运输危险化学品等危险驾驶行为开展集中整治。在城市道路着重整治追逐竞驶、酒驾、闯红灯、不礼让斑马线等危险驾驶行为，在高速公路着重整治超速、货车占道行驶、占用应急车道等违法行为，在农村道路着重整治面包车超员、货车违法载人、摩托车无牌无证等突出违法行为。要加强大数据信息研判互通，并依托辑查布控系统等信息技术手段，准确掌握违法行为发生量大的重点时段、重点区域和重点企业，组织专门力量开展联合执法，加强路面管控，严查严处突出违法行为;在源头上综合运用法律、经济、行政等手段，对主体责任不落实、内部管理漏洞多、违法违规突出的运输企业，要集中约谈企业负责人，责令加强内部管理，严格落实动态监控制度、内部安全教育制度和“五不两确保”安全承诺制度;对问题严重的，要依法追究企业负责人、安全管理人员责任。

(三)共同策划媒体行动。要在12月2日前后一段时间，利用广播、电视、报纸、网络等媒体连续推出“全国交通安全日”特别节目，形成集中报道声势。相关部门领导要走进直播间参与宣传活动，要以滚动字幕、公益广告等形式播出“全国交通安全日”相关消息和主题提示;在报刊杂志开辟专版、专栏，结合违规企业、危险驾驶典型案例曝光，持续宣传危险驾驶行为的法律责任和现实危害;在互联网、“两微一端”等网络平台，统一组织“全国交通安全日——危险驾驶随手拍”、“全国交通安全日——交法微课堂”等主题活动，与群众广泛互动;在“百城百台”交通专业媒体策划组织主题联播，并通过电子显示屏、户外标语、电视游走字幕、网站弹出框、手机短信等方式密集宣传122“全国交通安全日”，努力形成全社会共创文明交通的良好氛围。

(四)传递文明交通正能量。各级文明办、共青团、妇联、工会等要充分动员社会各方面资源，结合地区实际，开展文明交通志愿服务引导、扶助事故受害者等公益活动，积极倡导文明出行、礼貌乘车，大力宣传文明交通新风尚，倡导文明交通好习惯。各级交通运输、公安交管部门要集中宣传、公开表彰文明驾驶先进个人、集体和示范村、学校，广泛展示“好交警”、“好司机”的故事，大力传播文明交通正能量。各地各部门要鼓励企事业单位、社会名人发挥示范作用，积极履行社会责任，抵制危险驾驶行为，参加文明交通倡议等主题活动，积极参与“降速五公里”、“系上安全带”、“送头盔下乡”等公益活动。

(五)积极组织社会面宣传。各级各有关部门要集中宣传力量、拓展宣传手段，在农村地区、客货运输企业、驾校组织开展“拒绝危险驾驶”主题宣传教育活动。排查修缮农村地区交通安全宣传设施，依托行政村出入口、村委会(村民服务中心)、国省道沿线自然村醒目位置宣传牌、农村交通安全服务站(劝导站)集中展示主题海报、宣传画和宣传标语，依托县电视台、广播站、乡村广播(大喇叭)开展集中宣传，组织交通安全宣传队深入农村地区宣讲危险驾驶行为的法律责任和现实危害，争取覆盖到全部乡、镇和行政村。各级交通运输、公安交管部门要结合驾驶考试制度改革，组织驾驶培训机构对驾校学员深入开展文明交通理念集中宣传、强化培训。各级交通运输部门要督促客货运输企业向每一位驾驶人告知刑法新规定、发送一次主题短信。

四、工作要求

(一)联合开展专题部署。各地公安、文明办、教育行政、司法行政、交通运输、安全监管部门要将组织开展“全国交通安全日”主题活动作为深化公共安全治理、推动社会共治的一项重要工作，联合开展专题部署，积极争取党委政府的重视和支持，细化责任分工，切实抓好工作落实;要牢固树立“全国一盘棋”的思想，优秀宣传资料全国共享，积极向新闻媒体提供素材线索、积极配合中央新闻媒体主题采访和媒体行动，形成全国联动，大造宣传声势。

(二)推动业务和宣传紧密结合。各部门要将“全国交通安全日”主题活动与本部门相关工作有机结合，制定本部门、本单位主题活动方案，彰显系统特点，做到“统一主题、部门协同、细化方案、分工负责”，形成全社会依法治理交通安全的工作格局。要紧密结合年内保安全重点工作，将隐患整治、案例曝光和针对性提示有机结合，明确步骤、层层推进。11月上旬到中旬为预热期，宣传造势;11月下旬至12月2日为集中宣传期，形成宣传热点;12月2日至4日为后续宣传期，提升“全国交通安全日”影响力。

(三)积极推动宣传工作创新。各地、各部门要在近年来组织开展122“全国交通安全日”主题活动经验基础上，进一步创新形式，围绕年度主题，结合本地交通安全工作实际，推出有本地特点的主题活动。要强化品牌意识，主题宣传品要统一使用122“全国交通安全日”标识(Logo)。要积极利用市场化、项目化模式，发动社会资源，利用社会力量，开展公益安全活动，制作高品质宣传品，开展有效宣传。要通过122主题活动，形成可持续传播的、受群众欢迎的交通安全文化产品。

全国交通安全日主题活动方案2根据《__市公安局、__市教育局关于在全市中小学校深入开展“文明交通进校园”活动的通知》精神要求，为进一步加强中小学生交通安全教育，增强广大中小学生交通安全意识，避免交通事故的发生，创建平安和谐校园。根据我园实际，特制订交通安全周活动方案：

一、指导思想

以党的__大精神、科学发展观和构建和谐社会重要思想为指针，坚持以人为本，安全发展，深入宣传贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》，教育全体师生遵守交通安全法律法规，自觉维护道路交通秩序，创造良好的道路交通环境2016全国交通安全日活动实施方案800字3篇活动方案。以提高师生道德素质，增强师生的交通安全意识，让全社会都来关注中小学生的交通安全，努力营造交通安全的良好社会氛围。

二、成立幼儿园交通安全活动周领导小组

组 长：………………

副组长：…………

(具体负责方案制订、相关工作布置、资料上报)

组 员：各班班主任(负责宣传教育)

三、活动时间

2020年11月26日至12月9日

四、活动主题

增强交通安全意识，提高自我保护能力

五、活动内容

坚持“以人为本、安全第一”的原则，以交通安全教育进园为抓手，利用教学活动，生活活动，游戏活动等幼儿喜闻乐见的形势，促使幼儿熟记最基本的交通标志，学习交通安全知识，掌握交通安全常识，明确遵守交通规则的重要性，教育幼儿从小知道珍爱生命，平安出行。切实提高幼儿交通安全和自我保护意识，培养文明交通的良好习惯，最大限度地预防交通事故的发生，保证幼儿快乐健康成长。

1、以班为单位对幼儿进行一次“增强交通安全意识，提高自我保护能力”的主题教育，教师、幼儿、家长一起收集有关交通安全教育图片，开展一次展览活动，在教学活动中看一张交通安全的图片，教会幼儿会一首有关交通安全的儿歌，唱一首交通安全的歌曲，做一次交通安全的游戏，让幼儿在玩耍中掌握交通安全知识，使我园这次活动达到预期的目的，圆满完成活动周的目标任务。

2、以年段为单位组织安全交通教育内容：小班小朋友学唱安全歌《三颗星》;

中班孩子教师讲交通安全知识，大班孩子举行“交通安全日”诗歌朗诵会。

3、在幼儿园显著位置悬挂交通安全教育的标语，营造浓厚的宣传动员氛围。

幼儿园在园内走廊过道处张贴交通安全的标志固定牌子，让幼儿在走路，玩耍的过程中耳闻目染，使幼儿能记住遵守交通规则。认识斑马线，红绿灯等特殊标记。

全国交通安全日主题活动方案3为确保我县全国交通安全日活动扎实开展，根据公安部《2020年全国交通安全日主题活动工作方案》文件精神和市公安局交巡警总队要求，结合我县交通安全宣传工作实际情况，特制定本方案：

一、活动主题

知危险会避险、安全文明出行

二、工作目标

针对活动主题，在全县组织122“全国交通安全日”主题活动，普及交通安全法律法规、弘扬法治交通精神，在全社会树立通行规则意识、安全自律意识、社会责任意识、文明礼让意识，形成人人抵制交通违法、人人践行文明交通、全社会共建共享文明交通环境的良好风尚。

三、工作措施

(一)健全协调机制，迅速部署工作措施。11月26日前，县文明办、教委、司法、交委、安监、交巡警大队等“文明交通行动计划”领导小组成员单位应分别召开工作部署会，建立健全协调机制，研究活动方案，督促工作落实，共同推进主题活动。各部门之间做到“统一主题、部门协同、细化方案、分工负责”，着力树立交通安全维护者、践行者、倡导者的良好公共形象，确定活动思路，明确部门职责，部署活动安排，确保活动取得实效。

(二)开展“严查七类交通违法”专项整治行动。一是交巡警大队要结合部交管局《关于开展严重交通违法行为整治统一行动的通知》(公交管〔20__〕392号)要求，加大执法查处力度，并对辖区面包车、摩托车、客货运车、校车、危化品车重点驾驶人普发一次宣传短信。二是要协调乡镇“安办”、客货运企业安全主管部门，针对重点车型开展一次冬季交通安全培训课，加强对重点车型驾驶员的安全技能培训。三是要结合部局冬季交通安全重点工作视频会要求，做好“一点一预警”、“一案一曝光”、“一月一提示”工作，要对辖区易结冰、易团雾等重点路段、时段进行一次预警提示，收集具有冬季典型交通安全事故案例进行曝光，减少辖区交通事故发生。

(三)开展集中统一宣传活动。结合我县实际，由县交巡警大队牵头联系文明办、教委、司法、交委、安监等部门，于12月2日上午9时30分在广场设立活动分会场开展“全国交通安全日”系列宣传活动。各单位至少派1名工作人员参加展台咨询，并分别组织3名文明交通志愿者参加交通违法劝导活动(11月26日前报名单)。县交巡警大队负责准备活动当天所需的展台、展板、挂图、传单等宣传资料和指导活动当日的交通违法劝导活动。

(四)开展“志愿服务我参与”活动。县文明办应充分动员社会各方面资源，动员全县共青团、妇联、工会等组织，结合我县实际，开展志愿服务。12月2日与主题宣传活动相呼应，在文化广场周边组织驾校学员、交通运输从业人员、事故受害者家属、青年学生、离退休人员等不同人群，开展交通违法劝导活动，大力宣传文明交通新风尚，倡导文明交通好习惯。

(五)开展“文明交通我践行”活动。县文明办发动新闻媒体开展“出行旅游礼貌乘车”主题宣传，强化游客乘客“讲究秩序、文明礼让、遵守公德、维护安全”的意识，引导人们养成文明、有序、礼让、关爱的良好旅游、乘车习惯。县教委要会同交巡警大队，在中小学校开展系列宣传活动，切实送交通法规、安全知识进校园，推动“小手拉大手”活动，让学生知危险、会避险，让家庭知法、懂法、守法，进一步提升整个社会的文明交通水平。

(六)开展“安全行车我承诺”活动。县交委要督促运输企业、驾驶培训机构以“遵守交通法规，拒绝七类违法”为主题，开展新驾驶人、客货运驾驶人“安全行车我承诺”活动，签署承诺书，抵制七类交通违法。督促客运企业认真落实道路客运安全告知制度，向乘客普及安全驾驶及应急处置知识，充分发挥社会各界特别是广大乘客监督作用，遏制和减少客货运驾驶人酒驾、超速、超员等交通违法现象。

(七)开展“交通法规我知晓”活动。县司法局要将122“全国交通安全日”活动纳入今年的全国法制宣传日系列宣传活动当中，结合“法律六进”活动，广泛宣传交通安全法律法规，并将交通安全法制宣传纳入“民主法治示范村(社区)”、“依法行政示范单位”等法治创建活动考核内容。

(八)集中展示文明交通先进典型，开展“违规企业大曝光”活动。县安监局要利用各种形式，公布一批交通安全主体责任不落实企业黑名单以及交通违法突出、交通事故频发的地区和单位，公布道路交通事故调查报告，剖析原因、教训，强化警示教育和曝光力度。

(九)集中优势力量，营造宣传氛围。一是县交巡警大队在12月2日邀请县电视台等媒体对活动情况进行播报，负责印制交通安全日主题活动宣传资料宣传资料，并在学校、社区、乡镇、客运场站、执法窗口等宣教阵地广泛张贴，营造浓厚氛围。二是利用官方微博、手机短信平台适时“抵制七类违法安全文明出行”、“12月2日是全国交通安全日”等字幕及安全文明行车、交通安全预警提示、交通事故自救常识等。三是要协调县电视台等宣传部门拍摄一批围绕“七类”违法行为的影视资料，以新闻、专题片等形式在电视栏目中播放。

四、工作要求

(一)细化工作方案，加强部门协作配合。县公安、文明办、教委、交委、司法局、安监局等“文明交通行动计划”领导小组成员单位要建立健全协调机制，明确各部门职责分工，相互配合做好122文化广场的主题宣传活动和各单位牵头组织的一系列宣传教育活动。

(二)创新工作方式，强化宣传效果。县交巡警大队、文明办、教委、交委、司法局、安监局等部门要敢于创新，强化全媒体融合意识，整合传统媒体和新兴媒体资源，形成内容资源共享、媒体优势互补的局面。要利用市场化、项目化模式，发动社会资源，利用社会力量，开展有效宣传。要用好典型案例，曝光、谴责严重交通违法，在全社会形成人人抵制交通违法、人人践行文明交通、全社会共建共享文明交通环境的良好风尚。

(三)畅通联系渠道，及时上报情况。各相关单位应确定一名活动联络人，于11月26日前将联络人姓名及联系方式报县文明交通行动计划领导小组办公室，同时，各单位牵头组织的相关活动情况(简要文字说明、图片等资料)也应及时上报。

全国交通安全日主题活动方案4今年12月2日是第九个“全国交通安全日”。为切实深入开展学生交通安全教育，即日起至12月底，组织开展以“细节关乎生命、安全文明出行”为主题的“全国交通安全日”主题活动。

一、活动主题

知危险会避险、安全文明出行

二、时间安排

12月2日至12月10日为集中宣传阶段，形成宣传热点;

12月11日至年底为持续推进阶段。

三、工作目标

以全面提升师生文明交通素养为主线，统筹传统媒体、新兴媒体宣传渠道，集中开展多方位、全覆盖、立体式宣传教育活动，大力普及交通安全法律法规、弘扬法治交通精神，着力提升师生交通安全意识、法治意识、规则意识、文明意识，为创造有序、畅通、安全、绿色、文明的道路交通环境做贡献。

四、活动内容

1、“指尖上的文明交通”活动。

各团学组织要充分发挥微博、微信、微视和客户端等“三微一端”新媒体平台受众广、传播快的优势，开展“指尖上的文明交通”传播，宣传交通法规、交通安全知识、校园交通安全等，并保持话题热度，不断延伸宣传触角和覆盖面。(负责单位：校院两级团学组织新媒体中心)

2、“文明交通，安全出行”活动。

目前，我校学生使用电动车的人数越来越多，其中有许多为超标电动车，也有学生开小车到校上课。各班举行一次以关注交通安全为主题的班会课，教育学生注意交通安全，校内尽量以步行为主，不使用不合格、超标电动车，各类车辆按指定地点有序停放。(负责单位：各班级)

3、“交通违法我监督”随手拍活动。

倡导文明交通，加强校内车辆通行秩序，进一步加大交通违法违规行为曝光力度，鼓励、发动学生积极参与“交通违法我监督”随手拍活动，用手机、相机记录交通违法违规行为、违反校园交通安全的行为、车辆乱停乱放行为等。(负责单位：校自律会)

4、“知危险会避险、安全文明出行”主题活动。

各班举行主题会、主题团日活动，播放交通安全警示教育片，使“尊法守规明礼”观念深入人心。(负责单位：各班级、各团支部)

五、工作要求

各单位要高度交通安全主题活动，深度谋划、通力配合、统筹推进、务求实效，打造交通安全人人参与、安全交通人人共享的命运共同体，形成全民关注交通安全、共建共享文明交通的良好氛围。各单位活动结束后及时上报学生处。

全国交通安全日主题活动方案5为进一步增强交通参与者的法制意识、安全意识、文明意识，根据《关于开展2020“全国交通安全日”主题活动的通知文件精神要求，结合工作实际，制定11月25日-12月2日为2020年“全国交通安全日”宣传周的活动方案。

一、指导思想

为认真贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》(国发?2020?30号),大力推动“文明交通行动计划”的实施意见，以“摒弃交通陋习，安全文明出行”为主题，以“抵制三超一疲劳”(即抵制“超速、超员、超载和疲劳驾驶”)为重点，开展2020年“全国交通安全日”宣传活动，使交通参与者摒弃陋习、安全文明出行。

二、活动主题：知危险会避险、安全文明出行

三、时间安排

2020年11月25日--12月2日

四、活动形式

各____在以往的宣传经验上开拓创新，开展内容丰富、形式多样的交通安全日宣传活动，具体从以下几个方面开展活动：

1.自11月25日开始，__路段情报板、__情报板、____醒目位置悬挂或滚动翻出“摒弃交通陋习，安全文明出行”全国交通安全日主题，营造良好的宣传氛围。

2.在________设立咨询台，针对高速公路运营安全存在的超速、超员、超载和疲劳驾驶的危害性，发放“抵制三超一疲劳”(即抵制“超速、超员、超载和疲劳驾驶”)宣传资料，指定专人负责讲解。

3.结合工作实际，针对____沿线村庄少数群众为少走几步路而横穿高速公路或在高速公路上行走问题进行走访宣传，用真空案件说话，让群众了解和认识行人在高速公路行走的危害性。

五、工作要求

1、各单位按照方案要求，精心策划，周密安排，认真组织好这次宣传活动，推动“全国交通安全日”宣传周活动有声有色地开展。

2.活动周结束后，各单位要及时上报宣传活动总结。

篇8

尊敬的拉赫蒙总统，尊敬的各位同事：

很高兴同各位同事相聚在风光秀丽的杜尚别。感谢拉赫蒙总统、塔吉克斯坦政府和人民的盛情款待和精心安排。塔方担任主席国一年来，为推动上海合作组织发展做了大量富有成效的工作，中方对此予以高度评价。

几天前，北京奥运会圆满落幕。在北京奥运会举办过程中，各成员国和观察员国根据比什凯克峰会共识，在北京奥运会安保、火炬接力传递等方面给予中方积极协助和配合，为北京奥运会取得成功提供了良好条件。中国四川汶川特大地震发生后，成员国和观察员国向中国人民表达了真诚同情、提供了宝贵帮助。这一切，充分体现了我们各国团结互助、精诚合作的深厚情谊，是本组织贯彻“上海精神”和《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》宗旨和原则的具体体现。我谨代表中国政府和人民，对此表示衷心的感谢！

上海合作组织成立7年来，努力维护地区安全稳定、促进地区经济发展，使本地区的政治生态、安全环境、发展状况得到明显改善。比什凯克峰会以来，本组织自身建设和务实合作取得积极成果，继续向团结更加巩固、合作更加紧密、行动更加有力、成效更加显著的目标迈进。各成员国在事关独立、、安全的重大核心问题上相互坚定支持，在有关成员国遇到严重困难时毫不犹豫地伸出援手，使成员国感受到集体的力量；就共同关心的国际和地区问题积极磋商、协调立场，维护成员国整体利益；不断挖掘合作潜力，深入开展交通、通信、救灾、环保、海关、农业、科技、文化等领域合作。上海合作组织的发展成就有目共睹。

各位同事！

当今世界正处在大变革大调整之中。世界多极化、经济全球化深入发展，求和平、谋发展、促合作成为时代潮流，国际形势总体稳定。同时，世界仍然很不安宁，国际关系日趋复杂，局部冲突和热点问题此起彼伏，全球经济失衡加剧，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织；本地区面临的“”、走私、跨国有组织犯罪等威胁远未消除，国际政治经济环境中的不确定不稳定因素增多。

解决本地区问题，归根结底要靠本地区国家联合自强。深化区域合作，是应对当前面临的威胁和挑战的有效途径。上海合作组织成员国应该更加紧密地团结起来，共同应对各种挑战，共同分享发展机遇，全面落实《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》，将构建持久和平、共同繁荣的和谐地区作为本组织一项长期任务来共同落实。为实现上述目标，我提出以下几点建议。

第一，加强战略磋商，巩固政治互信。遵循本组织和《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》，坚持不懈地在涉及成员国安全、发展等重大问题上加大相互支持力度。充分利用外长理事会、国家协调员理事会等机制，就影响各国和地区安全、稳定、发展的重大敏感问题加强战略磋商。本次峰会发表的《杜尚别宣言》就国际政治经济热点等问题阐述了成员国共同主张。今后，成员国应该深化外交磋商，就涉及本地区的重大问题及时协调立场、采取有效措施。

第二，密切安全合作，维护地区和平。成员国在北京奥运会安保方面的合作卓有成效。中方建议认真总结经验，在今后成员国举行类似大型国际活动时继续就安保问题密切合作。同时，将北京奥运会安保合作中比较成熟、行之有效的内容常态化、机制化。实践表明，国家安全会议秘书会议、国防部长、最高法院院长、最高检察院院长会议等会晤机制对维护本地区安全稳定发挥了重要作用，应该不断完善和深化。

建议成员国在联合缉捕“”和贩卖等其他跨国有组织犯罪分子方面深化合作，推动联合反恐演习机制化，落实好禁毒合作协议和保障国际信息安全行动计划。

第三，深化经济合作，实现互利共赢。本组织内既有经济大国、产粮大国，也有能源资源富集国和巨大消费市场，深化经济合作、防范国际经济波动冲击的条件得天独厚。各成员国应该有效利用这种优势，继续推进贸易投资便利化，继续遴选并实施新一批交通、能源、通信等领域的示范性项目，加强金融和农业领域合作。中方对本组织《国际道路运输便利化协定》商谈顺利结束表示满意，愿本着最大诚意同各成员国及联合国、亚洲开发银行等国际组织和金融机构合作，商谈协定附件。希望各成员国切实落实海关互助协定，加强海关监管、人员培训方面的合作。

在比什凯克峰会上，中方宣布愿向成员国提供更大规模的信贷支持。目前，已初步选定一批促进成员国发展经济、改善民生的基础建设项目。中方将本着负责任的态度，继续同有关国家协商选定实施项目，切实做好贷款落实工作。截至今年底，中方为成员国培训1500名专家和管理人才的工作将胜利完成。明年起，中方将继续同成员国和观察员国等进行人力资源合作，为促进有关国家发展培养人才。

第四，推进人文合作，搭建友谊桥梁。扎实推进文化、教育、科技、体育、旅游等领域合作，促进学术界交流和青少年往来，符合本组织及成员国长远利益。本地区自然灾害频发，我们应该加强防灾、减灾、救灾方面的合作。希望各国救灾部门尽快研究建立本组织救灾中心。严重传染性疾病、公共疫情等成为人类的新威胁。中方支持成员国在传染病防治、跨境医疗、卫生突发事件应急协调、传统医药及人员培训等方面加强合作。

第五，贯彻开放原则，共创地区和谐。深化同观察员的务实合作是近年来本组织对外交往的重点。中方高兴地看到，今年本组织同观察员合作有了实质性进展。中方主张加大本组织同观察员合作力度，全面吸收观察员参加安全、经贸、能源、交通、海关、文化等部门间合作。交通、文化领域合作可以成为本组织成员国同观察员合作的示范领域。

中方对本组织即将批准《上海合作组织对话伙伴条例》予以高度评价，欢迎有关国家和国际组织通过对话伙伴这一平台同本组织共同致力于促进本地区稳定和发展。

各位同事！

今年是中国改革开放30周年。30年的实践告诉我们，中国发展离不开世界，世界繁荣稳定也离不开中国。无论国际风云如何变幻，中国政府和人民都将始终不渝坚持走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，更加积极地参与上海合作组织事务，同成员国一道建设持久和平、共同繁荣的和谐地区。

篇9

厄瓜多尔地处南美洲大陆西北部，境内石油资源丰富，是石油输出国组织（OPEC）成员之一。作业区域主要集中于地处亚马逊热带雨林的东部奥连特盆地内，作业安全环保压力大，主要体现在以下几方面：政府要求高，对于废水、污水及污染垃圾处理要求高；当地甲方石油公司HSE管理要求高，尤其是对其服务承包商要求高；当地雇员及居民安全环保意识不断增强，对石油企业生产的安全环保问题关注度日益增强，同时外界一些利益组织也越来也关注油区的环保动向；当地人力资源匮乏和人员流动相对频繁造成风险管控压力升高；项目国工业基础落后，技术标准杂乱及缺失情况相对严重，重大隐患治理难度大。

由此可见，基于风险管控和隐患查治的“双控”体系建设不H契合了国家和上级单位的要求，更是在厄瓜多尔平稳经营，内练HSE管理基本功，外塑良好形象的必然要求。

闭环管理控隐患

以责任落实为基础，利用螺旋上升式的PDCA闭环管理模式开展隐患排查治理工作。

确立责任体系。按照“管业务必须管安全”、“一岗双责”的原则，建立“主体责任、监管责任、领导责任”安全工作三级责任体系，依托“平台经理一大班一小班”机组三级管理，抓实安全生产主体责任分解，并强化大班、司钻等重点岗位责任履职，以点带面，层层落实安全生产责任制，形成“领导带头示范、部门齐抓共管、全员认真负责”的工作格局，不断强化安全管理责任落实。

建立排查体系。依据《石油工程常见物态隐患风险分级标准》，对钻井、修井、固井、交通、消防、地面建设6大类业务内容进行西语编译，将隐患风险高低分为危害因素、一般隐患、重大隐患三级，再结合《违章行为分级标准》，建立涵盖钻修井作业常见的隐患、违章清单。

在排查过程中参考隐患清单，有效利用专家会议法、HAZOP、FTA等隐患辨识分析方法，最大程度保障人的本质安全和设备、工艺本质安全，形成长治久安的安全管理长效机制。

彻底治理，持续改进。对于查出的隐患，采取“四定”原则，即定责任单位或部门、定责任人、定整改措施、定完成期限。

坚持“扬长处、去短板、增优势”的原则，在完成隐患治理后，突出以问题为向导，建立完善隐患治理台账及档案，开展专题总结或阶段性总结评审，持续提升体系建设绩效。

靠前管理控风险

隐患查治和风险管控既有联系也有区别的两套体系。一方面，隐患治理是将失控的危险源消除或控制在风险可接受的范围内，而一个系统内的危险源如果管理得当则可能不会发展成为隐患。另一方面，虽然分别以危险源和隐患为管理对象的风险预控和隐患治理都是预防事故发生的重要途径，但是风险预控比隐患治理在时间上更具提前性，且管控范畴更广。

风险数据库和风险量化评级。针对机组作业风险、项目启停风险、拆搬安作业风险、交叉作业风险、环境污染风险等重点领域、高风险环节，落实风险评估及风险数据库的更新及应用，强化风险预判，并在可能性、严重性的基础上引入风险敏感性评价，以正确评估特殊时期、特殊区域发生事故隐患所产生的特殊后果及影响。

应用风险管理工具。持续强化已经在机组落地生根的安全观察沟通、工作安全分析、工作循环分析（检查）、作业许可、个人安全行动计划、安全经验分享、作业前安全会等七项风险管理工具的运用落实，将风险控制在可接受的范围，有效减少事故隐患，保证安全生产。

持续加强现场三标一规范的建设。以目视化管理促进现场标准化建设，对需要的物品、工具进行定位、定量标注，以不同色彩区警示区域危险程度，用形象直观的视觉感知信息来规范现场生产，消除习惯性违章，规避作业风险；以作业程序、工作安全分析、作业许可等控制手段实现标准化操作；以HSE管理流程、月度考核、日检查、关键点检查为抓手实现标准化管理。

合规管理促落实

抓住以合规管理促进“双控”体系建设落到实效为结合点，以推行合规管理为平台，以制度有效实施为基础，以培训教育为方法，以督察考核为抓手，不断强化嵌入式合规管理渗透至HSE全过程管理中，持续、有效推进“双控”体系建设依法、依规、依据进行，保障体系建设落到实处，见到实效。

动态制度管理。制度是“双控”体系的“规”，完善的制度是体系建设的基石和保障。与此同时，秉承“有效循环、适时完善”的动态制度管理思路，合规管理部门牵头及时或定期对现行体系制度进行合规性、适应性评价，根据上位制度、厄瓜多尔相关要求更新体系制度，形成了制度发展与体系建设、合规管理要求的良性互动。

强化培训教育。开展体系规章制度宣贯，强调人人参与，不断促进新员工安全习惯养成，及时防止老员工安全意识“疲劳”，坚持强化红线意识、执行意识和底线思维，让中外员工将安全发展观的要求内化到工作中。

以岗位风险识别、安全数据库分析、业务操作等为培训内容，开展多层次、多领域、多需求、多渠道的培训工作，不断提高员工查隐患、识风险水平，提升业务操作技能和队伍素质，杜绝事故的发生。

篇10

[关键词]HSE管理体系；石油钻井作业 ； 应用实践

中图分类号：X937 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）18-0057-01

一、树立HSE理念，严格落实HSE管理

企业对钻井队的HSE管理提出了很高的目标，尤其是在当前油价“断崖式”下跌背景下，这就要求钻井一切工作必须按照总公司的安全管理思路，不断提升和落实三种管理方法在现场的应用，从而确保HSE管理水平再上新台阶。

1.强化意识：首先是对职工进行全面的HSE管理思路宣传，对HSE理念、HSE岗位职责、以及HSE规范化操作规程进行系统的讲解，树立成熟的思想观念，从内心树立自觉的意识。通过这一措施，解决了全队干部职工的思想认识问题，全员形成“自觉抓安全，我要学安全”的思想氛围。切实要求相关人员以身作则、言行一致、模范带头、认真履行个人安全行为、HSE岗位职责。

2.直线管理：各级主要负责人要对安全环保管理全面负责，做到一级对一级，层层抓落实，每名员工都要对所承担的工作的安全环保负责，做到“谁管工作，谁管安全”、“谁组织，谁负责”、“谁管理谁负责”、“谁执行、谁负责”。严格落实HSE岗位职责，工作落实到人上，分工明确。出了问题，追究岗位人员责任。通过一阶段的实行，取得了良好的效果，而且已全面推行实施。

3.属地管理：落实“每个员工对自己岗位涉及的生产作业区域的安全环保负责”，包括对区域设备设施、工作人员和施工作业活动的安全环保负责，做到“谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责”。现场实行“按岗划区，挂牌明示”，落实“我的区域，我负责任”，将区域HSE责任落实到岗位上，岗位员工能够落实好属地管理，及时提醒外来检查人员，上井服务人员，做好安全提示，能够及时阻止不安全行为。

二、严管细化，落实全员HSE培训教育工作

严格按照《HSE作业程序标准》进行作业，班前班后会和特殊作业都要加强学习，针对作业风险进行提示。在做这项工作过程中，我们采取抓重点，抓层次，抓深度的方法进行，利用周会时间在HSE小组会上传达上级文件精神，全员大会上进行全面重点的讲解，彻底解决职工的认识问题；并进行HSE现场作业程序标准对各岗位的安全职责进行培训并组织考试；设备的安装标准和操作标准以及“检查表”由各路大班分别进行培训，通过这种方式，使我队的安全工作得到很大提升，HSE工作安全顺利的开展。

三、抓好风险管理、违章查纠工作，搞好现场的HSE作业？

搞HSE工作不仅仅是一句口号，最主要的问题是在实际工作中落实。钻井行业的现场本身就是一种高风险的复杂作业，设备多、工种多，工序多、地下工程不可预料因素多是它的特点，如果安全工作出了漏洞，HSE管理只能是一句空话。因此，我们把安全工作做为安全管理中的重中之重，HSE风险控制、五种工具的应用，在现场得到一定的效果，降低的了风险，确保了安全生产。

1.井队管理人员，每个月都要制定个人安全环保行动计划，查找工作中不足的地方，寻找改进工作的方法，避免今后工作中发生问题。只有不断的学习，不断的改进，我们的工作才能做的更好。HSE班前班后会议中、周会上、开展安全经验分享，讲述自己亲身经历或所闻、所见的HSE方面的典型经验、常用常识、事故事件、不安全行为、不安全状态进行宣传。在现场中，加强过程监督。对于安全工作由井上干部及大班分成三个小组承包。每个班作业都有专门的干部大班负责安全工作。尤其对中午及夜晚队长会不定时的查岗。关键设备承包到人，认真执行周检查。

2.加强“安全观察卡”运行，落实安全观察与沟通，注重管理者的安全意识，提高职工识别风险的能力。一方面，通过对干部大班的培训，使现场的副队长、大班真正理解安全观察的重要性并在实际工作中不断观察员工的违章操作习惯以及现场的安全隐患并纠正；另一方面，通过对全队职工开展“安全观察与沟通”培训，使小班人员也不断的学习安全观察与沟通，让大家知道“安全观察卡”不是形式的问题，有效的促进每个员工的风险识别能力。每周对于“安全观察沟通”工作做得好的员工进行鼓励和奖励。针对“安全观察卡”反映出的问题，制定措施，现场督促，查纠。

3.加强特殊作业作业许可票、工作安全分析、工艺安全分析落实制度，在作业时，我们严格执行制度，先进行作业许可、识别风险，再学习程序，最后重复安全步骤，而且严格进行安全分析，彻底分析可能出现的隐患和等级，进而制定可行性措施，彻底将隐患消除，现场监管，做到真正安全作业。

4.加大违章查纠力度，现场作业落实好干部值班制度、大班跟班制度、巡回检查，查纠岗位员工的不安全行为，通过交流沟通，违章曝光，培训教育等方式杜绝员工违章行为，规避作业风险。

5.隐患治理，大力开展 “人人讲安全、个个查隐患”对现场发现隐患，能够及时反映、整改的员工进行表扬和奖励，来激发员工的查隐患、讲安全的积极性。加强大班干部、工程班组全员参与现场检查工作，发现问题，及时整改。有效的减少了隐患。

通过五种风险控制工具的应用和现场违章查纠、隐患治理工作，井队的安全工作得到了提升。

四、高标准，严要求，全员参与，做好环境管理工作

环境管理是HSE体系中的另一个重要方面。通过安全的培训，全队职工的环境保护意识明显增强，大家都知道哪些东西是危害环境的，哪些是不能出井场的，哪些是不允许渗入地下的，泥浆池的铺设每口井都用防渗布铺的滴水不漏；易漏油水的设备下面有的铺设了防渗布，有的采用了消减办法及时的排入废池。通过《日常环境管理制度》明确规定了其他垃圾的处理方法，教育职工不随便往井场扔垃圾，定期的安排职工对井场及附近的垃圾进行清理、焚烧及掩埋。

五、抓和谐、造氛围，保证职工生活安全健康

职工的安全健康是HSE体系的重中之重。应该说我们搞安全管理的主要目的还是为了职工的安全与健康。为此，我们也做了很多的工作。在日常的饮食上把握一些细节问题，我们都有管理规定，如所有的厨具必须严格消毒制度，而且员工自觉执行制度，公共饮食用公筷，严格保障寝室清洁卫生，杜绝疾病源。另外，我们还特别注意环境建设，由领导负责，监督员及卫生员参加，定期对职工的宿舍进行卫生检查，对检查情况进行通报，开展创建“优秀生活班组”的活动，奖励好的班组和宿舍，让大家在对比中提高。