塑料治理行动方案范文

导语：如何才能写好一篇塑料治理行动方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、高度重视，加强领导

我镇专门召开党政领导班子联席会议和机关全体会议，集中学习县大气污染治理攻坚会议精神，并通过短信平台将县会议精神传达到51个村支部书记和村主任。并研究制定《镇大气污染攻坚行动实施方案》，方案明确了工作目标和和工作任务，成立了镇大气污染治理攻坚行动领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任副组长，其他领导班子成员任组员，下设办公室，抽调精兵强将，将大气污染治理工作任务落实到人。会后马上开展了有关工作。

二、加强宣传，营造氛围

我镇充分利用电子屏、条幅、宣传车、村喇叭广播、宣传栏等形式，对大气污染治理攻坚行动的重要性和紧迫性进行大力宣传，镇政府电子屏全天不间断滚动播出大气污染治理攻坚行动方案和宣传标语，悬挂宣传条幅20条，镇政府出动一辆宣传车流动宣传大气污染治理有关精神，各村喇叭每天早、中、晚三次广播，在村宣传栏开辟大气污染治理专栏，在全镇形成了大力开展大气污染治理攻坚行动的浓厚氛围。

三、采取强硬措施，展开突击行动

大气污染治理工作小组成立了巡查治理开采加工、红石板岩非法开采、红石板岩加工、秸秆焚烧四个工作突击队，分别由镇领导班子成员任队长，有关部门负责人和镇政府有关人员任队员，从10月2日开始，出动8辆突击车辆，不间断开展巡查、治理工作。

（一）对加工企业采取断电措施

镇联合工商、派出所、供电所，对我镇辖区内41家加工企业进行全面检查，并全部采取断电措施；全镇29个菱苦土土窑已全部进行拆除、填埋、封堵处理。

（二）对红石板岩非法开采加工企业实施停产处理

工作小组联合工商、派出所、供电所对辖区内所有红石板岩开采、加工企业进行全面检查。全镇共有红石板岩开采点126个，全部为无证开采；共有红石板岩加工企业64家，其中有证23家，无证41家。至12月11日，我镇已出动突击活动车92次，组织人员巡查368次，拆除42家红石板加工企业（包括有证加工企业19个，无证23个），对126家无证开采点全部实施停产处理，捣毁绞索、钢丝绳等开采工具80余套。

（三）秸秆禁烧

镇抽调专职人员成立秸秆禁烧小组，配备车辆，悬挂条幅15条，秸秆禁烧宣传车在我镇辖区内进行巡回广播、检查，大力宣传秸秆禁烧工作。禁止焚烧秸秆，严禁露天焚烧落叶、杂草、垃圾、废旧轮胎、废旧塑料等废弃物，全面取缔露天炭火烧烤，确保“不着一把火，不冒一股烟”。

（四）深入整治“黄标车”

对我镇登记注册的68辆“黄标车”车主逐个上门进行宣传告知和政策引导，现已督促16辆“黄标车”车主办理注销登记和报废手续。

（五）加大冬季植树力度

我镇提前谋化及早动手，确保按时完成绿化任务，现已完成植树26000株。其中包括村庄绿化9个，植树2500株；补植补造5500株；其他造林300亩，共计18000株。

篇2

一、过去两年以来工作进展情况

20**年以来，在市委的正确领导、市人大常委会的监督支持下，按照上级统一部署，紧密结合实际，我市政府将生态环境治理保护工作作为政府一项重要任务来抓，高度重视大环境整治和源头治理。

（一）改善水环境质量

1.加强饮用水源保护。饮用水源是生命之源，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。今年，市委市政府将“加强饮用水源保护，积极整治水库保护区内生活和产业污染”列为市委市政府的主要工作任务。同时，又将饮用水源保护区内村庄的源头生活污水治理和梅湖水库上游源头综合治理试点列为市重点实事工程。近两年对饮用水源保护取得一定成绩。一是到目前为止完成了五个湖库合格饮用水源保护区创建。二是切实加强了梅湖水库上游源头综合治理试点工作，己召开梅湖水库上游源头综合整治工作会议，对工作进行了深入细致的部署和安排，并完成各项任务的整治方案。三是于8月底前完成9个水库源头污染治理方案的制定，对9个水库源头污染源进行全面调查，为明年继续有效开展源头污染治理作好准备。四是加强饮用水源生活污染治理。今年要全面完成凤浦湖、灵湖、里杜湖、上林湖4个水库保护区内村庄（单位）的生活污水等的污染源治理，启动窖湖、长溪、外杜湖、白洋湖、邵岙湖5个水库保护区内村庄（单位）的源头污染治理。五是加强对饮用水源保护区餐饮经营点的打击取缔。六是加强畜禽养殖禁养工作。以属地管理为原则，以“严打”态势抓禁养。七是做好水库禁泳工作。今年将加大执法力度基础上，对水库游泳现象进行曝光。

2.水利工程有序推进。总投资7.8亿元、日引水20万吨的汤浦水库引水工程20**年9月初建成并正式通水；总投资8.4亿元、年引水量2.4亿立方米的曹娥江至慈溪引水工程（慈溪段）已圆满完成；总投资为2891万元的姚江引水配套工程已提前建成并通过试运行。有序推进东部三塘横江、潮塘横江二期及四灶浦拓疏工程等骨干河网建设，完成了新二江、周家路江疏浚工程和周家路江至长岭江贯通工程的建设。

3.加快市域污水治理工程及工程污水纳管工作。一是市域污水治理工程进展顺利。确保北部污水处理厂（10万吨/日）工程、东部污水处理厂（5万吨/日）工程正常投运和城市污水处理厂3万吨/日扩建工程的建设。继续推进与中心城区水环境治理配套的集污管网工程建设，完成新华路等10条道路(10公里)的污水管道铺设，确保今年城市污水处理率不低于75％。继续推进镇域污水管网连接工程和支管铺设工程建设，完成市域污水工程C6包建设，完成C7、C8包工程量的70％。力争实现今年我市集中污水处理量增加6万吨/日的目标。二是全面推开排污接纳管理工作，对能接入市域污水管网的进行强制接纳，确保完成北部污水处理厂处理负荷达到20%以上、东部污水处理厂处理负荷达到40%以上，确保市域污水管网贯通区域内纳管率达到70%。

4.加大力度进行城河治理。新一轮城河治理进入实质性整治阶段。从政府执行力和公信力的高度对城河治理作出了系列决策，制定了《慈溪市城区河道综合整治工作方案》，力争用3年时间，投入1亿元，大规模疏浚浒山城区30km2内约35公里的河道（其中Ⅰ、Ⅱ类河道24条，Ⅲ类河道49条），改善城河水系流动状况，提高河道自净能力，提升城河水环境容量，力争使城河水质基本达到五类水标准，局部达到四类水标准。今年已实质性地启动了五大工程：1、在城区引水环通工程上，完成了《下姚江引水冲释城河引水调度》课题的调研，并对城河河网水系引水配置环通工程方案作了进一步优化。2、在河道疏浚工程上，引入了河道水下绞吸清淤技术，开展了周家路江北段，华陀殿江、三灶江等河道的疏浚，完成了宗汉街道的西六灶江等三条Ш类河道的疏浚，白沙路街道的Ⅱ、Ш类河道疏浚工作正有序推进。3、在城区污水管网铺设上，以新城大道等11条污水管线铺设工程正有序推进，教场山污水处理厂日处理能力3万吨的再扩建工程已全面建设，建成后城区生活污水处理率有望达到75％以上。4、在污染源整治上，完成了《浒山江、虞波江上游（横河轴承工业区块）区域环境治理可行性研究》课题的调研，组织实施了小印花行业、横河轴承油污染、漾山路江污染源、城区“五小”行业和原经济开发区二、三产业等“六大”整治工程。5、在河道两岸违章整治上，开展了虞波江-六灶江、华陀殿江-三灶江河道两岸违章建筑拆除，共完成拆违109户、面积15490平方米。

5.继续推进农村生活污水治理工程。根据市政府下发的《关于鼓励城乡污水治理设施投入的若干意见（试行）》，制定了《慈溪市农村生活污水治理实施细则》。一是生活污水治理试点工程。20**年有13个村开展了农户生活污水的治理工作，20**年完成12个村生活污水治理项目，今年继续加大农村生活污水治理力度，完成20个以上村生活污水生态化治理任务。二是粪便无害化处理。20**年有9个镇在建设粪便集中沼气处理站。目前中心城区已建成150吨/日的公厕粪便无害化中心并投入试运行，各镇己建（观海卫、天元2座还未建成）17座总处理能力415吨/日的公厕粪尿无害化中心。2009年继续推进2个镇的农村公厕粪尿无害化处理中心建设，实现全市各镇公厕粪尿无害化处理中心的全覆盖，并确保各镇粪便处理中心投入运行，以切实解决公共厕所二次污染问题。

（二）实施“蓝天”工程，不断改善城市空气质量

1.落实节能减排指标。20**年二氧化硫净削减吨，比上年削减12.2％，20**年二氧化硫净削减394吨，比上年削减5.86％超额完成年度目标。

2.宗汉镇铜熔炼集中区关闭，新浦镇铜熔炼集中区落后工艺改造，慈溪市热电厂异地改造，并组织开展燃煤污染、扬尘粉尘污染、秸秆(垃圾)焚烧污染整治和食堂油污染整治。实施燃煤锅炉脱硫改造工程，25家企业完成脱硫设施改造，废水中水回用率提高到80%以上。

3.积极推动节能项目的实施。组织开展重点节能领域节能技术和节能产品的推广，完善节能项目奖励政策，组织开展千吨标煤企业能源利用效率（审计）评估工作和1000万度以上重点用电企业电平衡测试工作，完成80家企业能耗对标工作。进一步强化工业、建筑、流通、交通领域的节能降耗等工作。努力降低单位GDP能耗，减少燃煤的消耗。

4.大力推广使用清洁能源、鼓励清洁生产。慈溪杭州湾沿海49.5MW风电场已建成投用，33台风力发电机并网试发电，预计可满足我市近四分之一居民的生活用电。积极推行清洁生产，完成20家企业的清洁生产审核。

（三）实施“绿色”工程，加快生态绿色创建，改善农村居住环境

1.扎实开展绿色创建活动，不断改善城乡生活环境。20**申报全国环境优美镇2个、省级生态镇2个、宁波市级生态镇3个、宁波市级生态村34个、宁波环保模范(绿色)单位44个、省级绿色社区2个。20**年有4个镇创建申报省级生态镇，有3个镇、56个村申报创建宁波市级生态镇（村），配合上级部门对32家单位创建宁波市环保模范(绿色)单位和8所学校创建省级绿色学校的现场考核验收，有10个村编制了国家级生态村创建规划，杭州湾大酒店荣获国家级绿色饭店。2009年组织2个镇创建全国环境优美镇、4个镇创建省级生态镇、5个街道创建宁波市生态街道。开展国家级生态村创建工作。扎实推进宁波市生态村、环保模范单位和省级绿色社区创建工作，力争创建成省绿色社区1个、宁波市生态村40个、宁波市环保模范(绿色)单位20个。

2.大力推进绿色工程建设。20**年新建了3个万亩以上的大型绿色产业基地和万亩无公害水产养殖基地建设项目。20**年进行环境整治,新增宁波市级全面小康村6个，326个庭院整治示范村完成复评工作，新增环境整治村35个。全市新增造林绿化面积4397亩。2009年力争中心城区绿地率达到34.5%以上。环杭州湾沿海防护林工程，确保累计建设生态公益林8.26万亩、建成6.2万亩，确保全市森林覆盖率递增0.1个百分点。

3.加大废弃矿山治理力度。按照《省级生态市创建标准》要求，以城市周边、风景区和高速公路、国道、省道两侧等视野可及范围的破损山体为重点，开展废弃矿山生态治理，力争完成20座废弃矿山生态治理任务，完成美人山5座连体废弃矿山生态环境综合治理全部工程量的50％。严厉打击非法开采和盗采矿产资源的行为，严防治理范围内出现新的采矿场（点）。

4.加大“青山白化”治理工作力度。开展“三沿五区”无坟化建设。完成全市经营性公墓园林化改造和公益性墓地生态化建设任务；完成观海卫镇卫山、掌起镇洪魏、横河镇上剑山等地的生态墓地建设；完成杭州湾大通道观海卫段、掌起段可视野范围内的坟墓迁移及生态覆绿任务。确保生态葬法行政村覆盖率达到100%、“三沿五区”坟墓清理率达到95%以上、公墓绿化率达到80%以上。

（四）实施“清净”工程，强化城乡环境卫生管理

1.提高工业固体废物综合利用率，安全处置危险废物。工业固体废物处置继续贯彻“减量化、资源化、无害化”原则，彻底消除乱堆、乱放、乱排现象。电镀污泥、医疗垃圾、废矿物油、废乳化液、废蓄电池等危险废物均按宁波市危险废物管理规定集中定点处置。

2.继续推进生活垃圾无害化处理工程。市环卫作业中心和粪便处理中心建成投用，镇级粪便沼气处理中心和市生活垃圾焚烧发电项目加快建设，东、中部垃圾渗滤液处理站基本完成，管线铺设工程全面完成。生活垃圾焚烧发电工程竣工投入使用。

（五）以强化环境执法监管为手段，着力解决一批突出环境问题

1.每年组织开展“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动和无证无照工作。20**年，环保部门会同有关镇和街道组织开展了9次“零点行动”，调处1973件环境投诉案件，作出436件行政处罚，罚款金额达到926.3万元,依法申请法院强制执行达到210件,对9家企业作出限期治理,关闭或停产整顿55家,挂牌督办企业15家。20**年共检查企业3100余家次，作出行政处罚233件，罚款567万元，申请法院强制执行案件257件，受法院委托对204家未履行环保处罚决定的单位实行强制执行，6名当事人被司法拘留，切实维护了环保执法的权威性和严肃性。

2.杭州湾漂印染基地和电镀园区已建成并整体运行，分散于全市各地的36家漂印染企业全部进入漂印染基地，13家集中整治的电镀企业已整合成5家，并在新区配套建设了处理能力为3万吨/天的漂印染废水处理厂和3000吨/天的电镀废水处理厂。今年又完成漂印染园区污水处理扩建工程达标改造，力争年内完成污水处理厂2万吨/日扩建工程量的60％。

3.2009年底计划完成横河镇相士地区域轴承企业的油污染集中处理设施建设并投入使用，辖区内小轴承企业产生的含油废水将通过收集并送至建成后的污水集中处理设施进行集中处理。基本完成全市51家年产值2000万元以上轴承企业的油污染专项整治。

4.有序取缔小印花加工业。全市共有小印花200家左右，其中城区范围内有128家，按照城河污染源综合治理工作部署和要求，依法取缔非法小印花加工，环保局联合工商局、公安局已下发取缔小印花的通告，要求业主6月底前自行拆除。

5.废塑料行业整治重拳出击。继续加大了对废塑料行业的规范与打击力度，全市42家加工企业被责令限期整改，14家污染严重的加工户被立案查处，全市五个重点镇(街道)的废塑料加工户己从3264户减少到2047户，减少了37.3％，同比案件由**年的247件下降到152件，下降了38.5％。已编制完成《慈溪市废塑料再生利用行业环境整治方案》，对废塑料行业的进一步治理作出了部署。目前，桥头镇废塑料再生利用产业基地一期工程已启动实施，完成了原废塑料交易市场的规范化整治任务。

6.开展周巷、长河铝浇铸整治行动，取缔一批村庄内离居民住宅近、有投诉及家庭作坊式的加工户，规范一批把焦炭燃料改成柴油或电的加工户，切实改善周边大气环境质量。

7.加强医疗废水和医疗废物的整治。完成了5家镇级以上医疗单位的医疗废水整治工作，全市746家医疗单位均与宁波市指定的医疗废物处置中心签订了定点回收合同，医疗废物的安全处置率达到100%。

8.大力推进畜禽养殖污染整治。20**年，慈溪市委、市政府把畜禽养殖污染治理列为年度市“人人守望、呵护绿色家园”环保专项行动的内容之一，出台了《慈溪市畜禽养殖禁养区划分与管理办法》和《慈溪市畜禽养殖污染综合整治工作实施方案》。20**年关闭、搬迁禁养区内46家畜禽养殖场，完成禁养区及非禁养区内15个畜禽养殖场的污染治理，同时完成新建畜牧小区5个，实施排泄物治理工程的慈龙畜业有限公司养猪场成为污染治理示范场。2009年计划关闭、搬迁禁养区内79家畜禽养殖场，完成禁养区及非禁养区内7家畜禽养殖场的污染治理，拟建畜牧示范小区5个。

（六）多种形式开展创模宣传教育，深入发动群众，营造全民参与环保浓厚气氛

以“六•五”世界环境日主题宣传为载体，广泛开展生态环保宣传教育活动，营造全社会共同参与的良好氛围。一是以新闻媒体宣传为主阵地，围绕污染减排、“811”环境保护新三年行动计划、生态市建设和“人人守望、呵护绿色家园”环保专项行动等工作开展大力宣传，及时公布环境质量状况，各镇、街道生态建设考核结果。二是在各镇（街道）主要道路和公路出入口竖立环保公益广告牌，在城乡(镇、村)显要位置(车站、商业区、居民区、道路两侧、公众场所等)设立环保公益广告牌、宣传栏，张贴环境保护公益宣传画；编制和发放环保宣传手册，把生态文明、生态理念、生态工业、生态农业、生态水利、节能降耗、环保常识、“两创”指南等相关知识汇编成通俗手册进行发放和宣传。三是倡导建立民间环保组织，成立村级环保自治组织193个。四是继续开展中小学环境教育和系列环保主题活动。组织开展内容丰富、形式多样的环境宣传教育活动。五是实现环境宣传教育进村入户、进企到校，形成全民积极参与生态建设和环境保护的氛围，进一步提高群众的环境保护意识、参与率和满意率，力争市民的环境满意率达到90％以上。六是市生态办认真创办“生态简报”，生态建设工作进展信息。

二、两年多来，我市生态环境治理保护工作虽然取得了一定的成效，但环境形势依然严峻,存在的困难和问题主要表现在以下几个方面

（一）经济与环境、发展与保护矛盾仍然突出

环境专项整治困难重重。废塑料回收加工污染、鞋业边角废料焚烧、废弃矿山生态治理进展不快、力度不够。部分河道水发黄、发黑等问题仍十分突出，市域水环境质量尚未得到根本改善。

（二）农业面源污染较为严重，超标使用农药、化肥的现象较为普遍，水环境质量的潜在危害较为突出，饮用水源水库蓝藻时有出现。农村生活污水直排现象普遍，公厕“二次”污染严重，建筑垃圾随处倾倒现象突出。

（三）农村环保工作基础薄弱，市镇两级环保体制机制有待进一步健全，环境执法力量、监管力量明显不足。

（四）虽然畜禽养殖关闭和污染整治有序开展，但是慈溪养殖业在农业总产值中比重基本保持在14%左右，目前全市20个镇(街道)有1500余家养殖场，其中规模养殖（牛50头、猪300头、鸡、鸭、鹅5000羽）养殖专业户300家左右，如果按照现在的整治力度，畜禽养殖禁养区关闭和污染整治需要很长的时间。

三、针对我们慈溪环境存在的问题，紧紧围绕生态环境治理保护决议，确实改善城乡环境质量，下阶段重点开展以下几项工作

（一）饮用水源保护是重中之重

今年市政府已把饮用水源保护区源头环境污染综合治理列入了市政府实事工程，并安排3000万元专项资金用于源头污染治理。我们应该以切实提高慈溪人民的饮用水质量为目标，着力解决饮用水源上游农业、生活、三产等污染问题，确保饮用水源保护系列工程的顺利进行。

（二）完善对各镇、各单位生态任务的督察和考核机制

加强对各镇生态环境治理保护工作的督察和考核。市生态办以促进落实为己任，专门设立了督导组，将生态任务的督导工作列为日常工作，加大督查力度，提高督查频率，务求督查实效。将生态环境治理保护工作列入市目标管理绩效考核和生态建设任务书的考核，加强对各部门和镇、街道的考核力度，对不重视生态环境治理保护工作、出现严重生态破坏事故、未完成生态环境保护工作任务的部门和单位，将在生态任务书考核中实行一票否决。

（三）加大环保“国策”的宣传力度

今年提出了4个环境教育基地建设。把市委党校建成各级领导干部生态环境教育培训基地；把全市50％的中小学校建成青少年环境教育基地；把电视台办成生态文明传播基地；把《慈溪日报》办成生态文明建设指导基地。努力落实好这项艰巨的任务，扩大环保“国策”的宣传面和知晓率，扩大环境教育的覆盖面和渗透力。

（四）扎实开展农村生态环境治理保护工作

一是今年市政府安排1500万元专项用于农村生活污水治理，我们要确保相关工程的顺利实施。二是抓好生态系列创建镇、村的农村生活污水治理和农村公厕粪便处理中心服务范围外的村庄公厕生态化改造，努力改善农村环境质量。三是开展农村环境保护试点示范工程建设，力争在以点成线、多点成面上出成果。力争在农村环境整治、改善村(居)民房前屋后的环境质量、建设生态家园等方面上求突破，努力提升农村环境档次。

（五）进一步解决突出环境问题，开展专项整治活动

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一、制定印发了实际办法

根据《进一步加强塑料污染治理实施办法》，结合我州实际情况，联合州生态环境局制定印发《进一步加强塑料污染治理实施办法》下发各县和州直有关部门，将阶段性目标任务和重点工作进行分解落实，明确了各县部门的职能职责、阶段性目标任务。

二、加强了重点领域塑料污染治理

结合实施方案目标任务和重点工作，重点推进了商贸、邮政、文化旅游、机关事务、工业领域的塑料污染治理工作：

（一）加强商贸领域塑料污染治理，一是开展大型商场塑料污染治理工作。推进情况检查，抽查邻你、民贸、天龙电器超市按要求落实塑料购物袋明码标价、有偿提供，有无使用不合格塑料购物袋等情况;二是开展农贸市场专项禁塑工作检查。在检查中，积极引导经营者、消费者树立“节能减排、环保消费、绿色消费”的理念，教育广大经营者自觉遵守国家“禁塑令”有关规定，做到不进、不销、不提供超薄塑料购物袋。

（二）加强邮政领域塑料污染治理。一是明确目标，压实企业主体责任。成立邮政业生态环保工作领导小组，制定《邮政管理局行业生态环境保护工作实施方案》，明确行业生态环保工作任务清单，将企业生态环保工作纳入日常管理。二是加强调研，规范统计口径。加强对邮政公司、顺丰、情歌物流等企业实地调研，掌握企业实际状况，并对存在的问题予以指导，推动行业生态环保工作进度；组织生态环保工作培训，通报寄递企业环保统计工作中存在的统计口径不一致、数据不准确等问题，要求企业注意认真复核，确保数据准确性。三是加强培训，提升从业人员业务水平。组织全州州邮政公司、寄递企业负责人及相关工作员约80人参加培训。宣贯行业“9792”工作各项标准、解读工作方案等相关文件，制作邮政行业生态环境保护培训课件，开展“绿色环保”业务技能培训，对行业生态环保基本知识、胶带封装方法等内容的进行讲解示范，提升从业人员生态环保知识水平。四是加强检查督导，确保指标落地落实。开展辖区寄递企业环保胶带、包装袋和填充物等使用情况专项检查，摸清底数和现状，指导寄递企业建立实施统一采购制度，使用达标塑料制品，落实绿色采购要求，严把采购和收寄关口。截至去年11月底，全州各寄递企业电子运单使用率已达100%，环保包装袋使用率达到69%，45毫米以下“瘦身胶带”封装比例达80%以上,环保填充物使用率达到64%，电商二次包装率已降到34%，设置可循环回收装置60个，各企业采购或租赁新能源汽车合计20余辆实施

（三）加强文化旅游领域塑料污染治理。一是加强重点企业的监管。按照实施办法加强A级旅游景区、旅游度假区、生态旅游示范区塑料污染治理工作推进落实，严禁相关企业使用不可降解一次性塑料餐具。星级饭店严禁使用不可降解的一次性塑料水杯、垃圾袋，客房禁止使用带一次性塑料包装的洗漱用品、塑料洗衣袋，餐厅食堂禁止使用一次性塑料餐具、桌布，不主动提供一次性塑料用品。二是结合各项创建，推动塑料污染治理工作落到实处。在今年的A级旅游景区评定、复核，在游度假区创建，在生态旅游示范区创建和星级饭店、文化主题饭店等品牌酒店的创建过程中都把塑料污染治理工作作为重要的考核内容之一，在检查过程中，对餐厅餐具，客房用品的使用情况均进行认真的检查，确定未使用塑料制品及一次性用品后，才能进入评定，同时将长期接受社会和游客监督。

（四）加强机关事务领域塑料污染治理。一是加强各县市管理。明确“禁塑”工作目标、实施范围及时间节点等，要求各县（市）、州级各部门特别是机关食堂严格落实“禁塑”工作要求。二是加强宣传，营造氛围。今年6月，结合节能宣传周活动安排，利用LED电子屏、悬挂横幅及知识展板等形式积极宣传，为“禁塑”工作开展提供舆论宣传，营造氛围。在节能宣传周启动仪式上向参加活动人员发放宣传册、可降解环保袋等宣传物品达上千份。通过一系列举措，向党政机关工作人员及群众宣传普及相关环保知识，进一步提高大家节能环保意识。三是带头示范，采购节能环保产品。在集中管理办公区，引导物业公司同步落实“禁塑”工作要求，停止使用一次性不可降解塑料制品。如在会务茶水服务上，提倡使用可循环利用或者可降解塑料制品杯子。

（五）加强工业领域塑料污染治理。按照要求加强对禁止生产塑料制品企业的监督检查。经检查，目前，无生产塑料购物袋、生产聚乙烯农用地膜、生产一次性发泡塑料餐具、生产含塑料微珠日化产品的企业。

三、加强督导检查

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一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，以打造宜居城市为目标，以“塑造城市形象、改善人居环境”为主题，以“政府主导、部门联动、全民参与、综合整治、长效管理”为原则，实现城乡环境净化、美化和亮化，提升文明水平，促进经济建设和各项事业全面协调发展。

二、工作原则

（一）政府主导与全民参与相结合。坚持舆论先行，营造家喻户晓、群众参与的浓厚氛围；强化组织领导，充分调动各方力量；提升全民素质，打造文明城市。

（二）属地管理与分级负责相结合。严格实行属地管理责任制，以区直各部门、各企事业单位及四镇为主体，村、社区为单元，明确整治任务，突出重点问题，严格时限要求，开展全方位综合整治。

（三）综合整治与源头治理相结合。以治脏、除乱为抓手，大力度整治城乡容貌环境；坚持标本兼治，建立完善长效管理机制，巩固整治成果。

（四）以人为本与严管惩治相结合。深入、细致做好宣传教育工作，最大限度取得群众的理解、支持与参与；充分发挥部门职能作用，严格执法、合力攻坚、强力推进。

三、整治范围和目标

此次全区城乡环境综合整治百日行动的范围是：全区机关、企事业单位及各村、社区。以治脏、治乱、治差为主要内容，对全区道路、广场、工地、市场、公园、河道、居民小区、城乡结合部、农村、城市出入口以及各单位，特别是窗口单位内、外部的环境卫生进行全面彻底地清理整治，基本实现环境整洁、秩序井然、经营规范、夜景明亮、城区文明，提高我区城市的清洁度、满意度、文明度，在市容环境方面走在全市前列。

四、整治任务和责任划分

（一）环境卫生方面

1、清理城区垃圾。一是对单位、居民小区、施工场地、街道、垃圾点、城乡结合部、铁路、公路、河道两侧等地暴露的历史遗存垃圾进行彻底清理，必须在6月20前组织人员集中清理干净，此项工作由城管局牵头并负责划片分区；二是全区机关、企事业单位及各社区要在6月15日前清理单位内部及周边环境，制定出本部门的卫生保洁制度，坚持每天一清扫、每周一大扫，建立起长效的卫生管理机制；三是做好临街商铺、医院、网吧、歌厅、洗浴、饭店等公共场所的卫生管理工作，落实好门前“五包”责任制，及时清理治理门前的脏乱差现象，消除沿街两侧、公共场所门前乱贴乱画、乱堆乱放、乱泼乱倒等不良行为。此项工作7月10日前完成。要在全区积极推行垃圾袋装化和分类收集处理，惩处垃圾乱扔、乱丢、乱烧和不按规定处理垃圾等行为。

2、农村环境卫生整治。治理城乡结合部及村庄容貌环境，清理通村道路两侧和村内乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒、乱贴乱画；结合城中村改造和新民居建设，建立垃圾收集制度，规范垃圾倾倒、收运等环节，推进城乡环境卫生一体化，消除污水乱泼和溢流现象。

3、提高环境卫生管理水平。道路清扫、垃圾清运、公厕掏保、箱站管理等要提高标准，加大频率，城区主次干道和公共场所要配套果皮箱并实行全天候保洁，提高城区保洁水平，实现垃圾日产日清。

（二）市容市貌方面

4、整治不规范广告牌匾。一是规范和拆除影响市容的楼顶广告、牌匾、标识牌、邮筒等；二是加大清除道路两侧橱窗、墙体上“小广告”的力度，按照“行业管理和属地管理”的原则，各机关、企事业单位要组织力量，采取有效措施对区内大街小巷现有“小广告”进行全面清除，要强化责任，落实人员，加强监管，以保持长期干净整洁；三是拆除附属于公用设施、绿地等影响市容的户外广告牌匾。实现区内广告牌匾统一设计，统一规格，达到一店一匾，一街一品，整齐美观。

5、严厉查处各种私搭乱建行为。加大违法违章建筑、乱搭乱建的查处、拆除力度，必须拆除的由公安司法部门配合行政执法部门依法予以；做好拆除后的建筑垃圾清理及硬化、绿化工作。

6、清理整治煤场。进一步规范和整治煤炭储运、加工行为，明确审批程序和标准，划定储运和加工区域，在指定区域外的所有露天经营性储煤及加工场点，6月30日前应当自行撤销，逾期未撤销的，有关部门依法强制取缔。土地复垦项目区范围内的临时建筑、煤场及堆放物也要及时拆除和清理。

7、治理白色污染。坚决禁止使用一次性发泡塑料餐盒和超薄塑料袋，围绕产、销、用、弃四个环节加强管理，下大力解决塑料袋随风飞、四处挂的问题。

8、严格管理施工场地。确保围挡作业，挂牌施工，出入口硬化，运输车辆清洁，物料堆放整齐，无扬尘污染，垃圾清运，路面恢复及时。按照“谁产生谁负责”的原则，施工工地、拆迁空场的建筑垃圾要及时清理，并用实体墙围挡，对墙体外表进行美化处理，安装轮廓灯进行亮化，围墙外设绿化带并留足人行道。

9、整治校园内外环境。设立“红领巾监督岗、共青团员监督岗”，提高学生自觉爱护环境卫生的意识，每月组织中小学生开展一次环境卫生整治活动。

（三）市政设施方面

10、改善城区绿化环境。一是整治主要街道绿化环境，对主要道路两侧树池、花坛、绿化带进行全面清理，重点清理枯枝败叶和白色污染。二是对公园、广场和绿地的环境进行彻底清理；加强公园、广场、街头绿地和路树管护，做到景观造型完好洁净，公园、广场和绿地的围栏和运动设施完好安全，无损坏且洁净，绿色植物枝繁叶茂，花红草绿，景色宜人。

11、整治街巷道路。加快泥土路改造步伐、对破损老化的道路进行全面维修、罩面和修复；对破损的主干道、人行步道及时修补，加快城区铁中路、老厂子路等5条路的贯通、修复和改造工作，方便群众生活。

12、搞好亮化工程。抓好主要街道路灯改造工作，提高路灯档次，解决有路无灯、有灯不亮、亮而不明问题；搞好城市夜景建设，推行城市夜景灯饰的节能及管理，提高城市夜景的整体水平。

13、抓好河道环境治理。按照“堤稳、岸绿、水清”的建设目标，对城区柳河和喇嘛沟河实施清淤、护岸和环境工程建设。拆除河道周边临违建筑，定期打捞河面漂浮物，定时清除河道杂草及岸坡垃圾。

14、加强公共厕所管理。坚持建设、改造、管理相结合，加快城区水冲厕所建设，加大原有公厕的管理力度，对城区破损公厕及时维修，定期清掏，夏季要及时消毒灭蝇，防止蚊蝇滋生。区防疫部门要定期向公厕、垃圾点、公共场所喷洒药剂，防止传染病流行。

（四）公共秩序方面

15、整治机动车、非机动车乱停乱放。合理设置机动车、非机动车停车场（位），实现主要街路各种机动车、非机动车停放有序，排列整齐，朝向一致、整齐美观。

16、清理占道市场。一是清理沿街门店店外从事商业宣传、销售、加工、制作、维修等活动；二是分批迁撤城区早夜市和早点摊群，确保道路畅通和环境整洁；三是对所有沿街沿河从事餐饮、制作、加工、维修、清洗的门店进行经营场地、卫生环保设施复查，对没有手续的坚决予以取缔，不具备经营条件的，依法吊销营业执照。

17、规范经营摊点。撤销、迁移城市主干道和广场、学校周边、柳河沿岸等重点部位有碍观瞻或影响交通的棚亭、摊点。强化城区各种流动售货车、小吃车、烧烤车、水果车等小商小贩的监管，积极谋划场地，把营子大集、早点、早晚市、烧烤统一划片，规范经营。

18、整治住宅小区、楼宇卫生环境。一是积极推动组建业主委员会工作，动员和引导小区居民关心、关注并参与小区公共事务及环境卫生的管理；二是加强小区及楼宇的卫生保洁，整治侵占公共绿地行为，规范车辆停放秩序；三是对环卫设施、道路、管道、路灯等公共设施进行整治，努力营造住宅小区功能完善、环境整洁、绿化美化、管理有序、安全舒适、群众满意的生活环境。

19、治理“宠物便溺”问题。一是加强对饲养宠物人群的宣传教育工作，提高他们的公共道德意识；二是强化宠物办证、管理、处罚等管理工作，规定公共场所必须戴好狗罩、狗绳，携犬人对犬在户外排泄粪便未及时清除的，市容环卫部门按照相关条例给予处罚。

自年6月1日至9月10日，对全区所有影响市容市貌的行为和现象进行集中整治。专项整治行动分四个阶段。

（一）动员准备阶段（年6月1日至6月5日）

召开全区动员大会，全面部署工作。各机关、企事业单位、各镇、社区、村要对实际情况进行详细调查，在摸清底数的基础上，分门别类列出需整治内容清单，并将任务分解到人。以村、社区为单元，对单位、群众进行全民宣传动员，采取以电视、公告、宣传栏、开座谈会、发放明白纸等形式、逐门逐店思想动员，提高群众对城乡环境综合整治行动重要意义的认识，增强自觉参与整治工作的积极性，迅速形成综合整治行动的社会氛围。准备工作由各位副区长负责组织分管部门召开专题会议，研究和部署本单位的具体工作方案；动员工作由区委宣传部牵头，区文广新局、电视台配合，各有关部门履行好职责。牵头领导：刘卫东。

（二）实施阶段（年6月6日至9月5日）

按照实施方案工作要求，切实增强紧迫感、责任感，认真、扎实推进城乡环境综合整治工作，对影响市容市貌的各类问题，逐条街路、逐个小区、逐个建筑物进行整治，逐个牌匾广告、逐个商铺门店进行规范。在整改中坚持一手抓治理，一手抓规范，一手抓巩固，一手抓延伸，确保各项整治目标按时限全部完成。各单位要及时向领导小组办公室报送简报信息，保证每月上报2篇以上质量好、内容实、效果明显的经验材料和活动信息，办公室将对好的经验和做法予以刊发。本阶段由区政府各位副区长牵头，四镇、各部门按照责任分工，认真组织实施。

（三）督导检查验收阶段（年6月6日至9月10日）

成立由区委组织部、区纪委监察局、区委督查室、区政府督查室组成的督查组，本着“整治完成一处、检查验收一处”的原则，采取筛查、抽查、暗访的方法，对措施不力、效率不高的给予通报批评，责令限期整改；对整改不到位、效果不明显的，要启动行政问责，追究相关人员的责任。督导组对整治情况、长效管理机制建立情况等进行阶段性检查、整体验收，对没有按规定完成任务的单位要追究责任，限期完成，检查结果在全区进行通报。验收工作由区委办、政府办、组织部、纪委监察局负责。牵头领导：谷宏健、齐春清、吴景新、杨海龙、刘卫东。

（四）巩固阶段（年9月10日起）

各部门对照方案的要求，进行“回头看”，总结经验和成功做法，查找自身工作存在的差距与不足，采取措施，迎难而上，建立健全长效管理机制，务求成效。牵头领导：谷宏健、薛青松。

六、保障措施

（一）广泛宣传，全民参与。宣传部门要发挥好舆论导向和监督作用，充分利用电视等宣传媒体，通过各种形式广泛宣传城乡环境综合整治百日行动的重要意义，组织开展百日行动大讨论，积极报道整治行动的工作进程和取得的成果，表扬整治行动中的先进典型，批评曝光整治行动中认识不高、态度消极、不能认真完成整治任务的单位和个人。

（二）精心组织，加强领导。为确保这次城乡环境综合整治百日行动的顺利进行，成立“营子区城乡环境综合整治百日行动领导小组”，组长由区长李伟担任，区委副书记谷宏健，区委常委、常务副区长薛青松担任常务副组长，区委其他常委、区政府其他副区长担任副组长，相关部门为成员单位。领导小组主要负责行动的组织、计划、协调和实施工作，综合整治办公室设在城管局，负责整治行动中的具体工作事宜。

（三）落实责任，强化考核。各责任部门要根据各自的整治任务和目标，制订本部门切实可行的整治工作实施方案。要将整治的各项任务、指标层层分解，落实到具体股（室）和责任人。督查组要开展日常督查和阶段督查，并将整治工作情况作为效能建设内容纳入部门年终考核。

篇5

我街道“安全生产隐患排查治理年”活动的对象和范围是：

（一）化工、冷冻、机械、塑料制品、针织服装等工业企业；

（二）“三合一”场所、“多合一”建筑、出租房；

（三）商场、饭店、足浴、按摩店、酒吧、桑拿等；

二、工作目标

通过深入开展“安全生产隐患排查治理年”活动，进一步落实企业的安全生产主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立重大隐患排查治理机制，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进我街道安全生产状况进一步稳定。

三、工作分工及要求

在街道办事处的统一领导下，安委会成员单位分工负责、密切配合，认真组织实施“安全生产隐患排查治理年”活动。

（一）化工、冷冻、机械、塑料制品、针织服装等工业企业的隐患排查治理工作由经济发展办（安监中队）组织实施。

（二）“三合一”场所、“多合一”建筑、出租房、饭店、商场、足浴、按摩店、酒吧、桑拿等的隐患排查治理工作由*派出所和开发区治安大队按管辖范围组织实施。

（三）道路交通、水上交通、建筑施工领域等由街道城建办协助区级有关部门做好安全隐患排查治理工作；

（四）印刷行业、娱乐场所、网吧、学校、医院等由科教文卫办协助区级有关部门做好安全隐患排查治理工作；

（五）其他区级部门组织实施的涉及本街道的由街道安监中队协助区级有关部门做好安全隐患排查治理工作。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（20*年4月20日前）。制订“安全生产隐患排查治理年”具体活动方案，建立领导小组，明确工作责任，精心组织安排，全面部署落实。

（二）全面排查阶段（20*年7月底前）。组织对生产经营单位，特别是对治理对象的安全隐患进行全面排查，并建立完善隐患排查台帐，对安全隐患进行认定，分类梳理、建档。

隐患排查的主要内容有：企业的安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度和操作规程的建立和落实执行情况、安全管理机构和人员落实情况、安全设施设备运行情况、安全生产的投入情况、安全教育培训、应急预案制订及演练情况、已发生的事故按照“四不放过”原则的处理情况等。

（三）隐患整改阶段（20*年9月底前）。在全面排查的基础上，按照安全生产法律法规的要求，各单位要坚持边查边改，对能立即整改的，要及时予以整改；对一时难以整改的要排出计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控，严防各类安全生产事故的发生。

（四）督查验收阶段（20*年10月）。街道将组织有关部门组成督查组，对有关企业开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查，并将情况上报*区安全生产委员会办公室。

五、工作要求

（一）加强领导，全面部署。街道成立由林仁正常务副主任任组长的“安全生产隐患排查治理年”活动领导小组，办公室设在街道安监中队负责这项活动的领导和组织协调工作。各村、社区要督促本辖区内的生产经营单位开展这项工作，各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，并及时向街道办事处报告隐患排查治理整改情况。

篇6

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以解决广大人民群众普遍关心的水环境问题为重点，以加强企业监管、严格排污审批、加大水环境治理力度为抓手，深入做好全区范围内水环境保护及水功能区达标工作。

二、组织领导

为做好水环境综合整治与保护工作，成立区水环境综合治理与保护工作领导小组，由区人民政府副区、同志任组，区政府副调研员、区城管局局、区政府办副主任、区环保局局、区农林水局书记任副组，区委宣传部、环科园、区政府办、区监察局、区发改局、区财政局、区环保局、区农林水局、区城管局、区安监局、区工务局、区环卫局、区公安分局、区工商分局、区质监分局、区城管执法大队、区城管警察大队和各涉河街道办事处的负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区政府办，由周红同志兼任办公室主任，彭跃辉、汤勇同志兼任办公室副主任。为加强工作联络和调度，建立联席会议制度，联席会议由领导小组组召集，根据工作部署适时召开。

三、工作目标

紧紧围绕水环境治理与保护工作，特别是重点围绕-2012年度“水功能区达标率”绩效考核目标，推动我区水环境保护工作在排污企业监管、农村环境综合整治和水环境修复方面做到思想上有飞跃、能力上有提升、机制上有创新，使我区水环境得到显著改善，确保我区范围内浏阳河圭塘河口-三角洲排污控制区水质稳定达到IV类功能区标准。

四、工作重点

为保障浏阳河、圭塘河（以下简称“两河”）水质稳步提升，确保达到功能区标准，工作重点如下：

（一）加强涉水重点排污单位管理。建立和完善重点行业、重点企业管理台帐，增加巡查及监测频率，对发现的超标排污企业进行限期治理和依法查处。

（二）加强重点污水处理设施监管。加大对花桥和新开铺污水处理厂等重点排污单位治污设施的监督检查，特别是要强化对新开铺污水处理厂排放尾水的监管，确保污水处理和在线监控设施正常运转、废水达标排放。

（三）开展“五小”企业专项整治行动。全区“五小”企业（小食品、小洗涤、小塑料、小建材、小加工）主要集中在黎托街道的城郊结合部，这些企业基本无配套的废水处理设施，废水未经处理直接超标排放到沟渠、再入“两河”，严重污染了水体环境，影响了城市形象。通过关停一批、搬迁一批、治理一批的方式减少污染，对新建的涉水污染型企业通过限制审批的方式，杜绝污染隐患。

（四）加快畜禽养殖退出。按照《市区-2012年畜禽养殖业退出工作方案》开展工作，多管齐下、攻坚克难，务必在2012年底前全面完成我区畜禽养殖业的退出任务，彻底消除畜禽养殖业对水环境的污染。

（五）开展水上餐饮专项整治行动。对“两河”河道内的水上餐饮进行全面摸底调查，对于无证、无照、无污染治理设施的水上餐饮严厉打击，及时取缔。

（六）建立重点河段、重点水域水质通报制度。定期对“两河”流域重点河段、重点水域进行监测，并将监测结果及时通报给区政府主要领导和各相关部门，以便各级掌握水质变化状况，制定应对措施。

（七）集中整治“两河”沿岸私搭乱建、倾倒垃圾及河道种菜行为。

1.对“两河”沿岸的违章建筑及河道种菜行为进行地毯式排查，要求相关责任人自行拆除违章建筑和非法菜田，对于拒不执行的单位及个人，由相关部门和街道依法。

2.集中清理“两河”沿岸的积存垃圾，加强日常管理，消除垃圾渗滤液等对河水的污染。

（八）切实做好圭塘河各河段分期整治工作。

1.加强对圭塘河湘府路—香樟路段重金属污染治理及水体修复项目的推进和监督，确保达到预期效果。

2.尽快启动圭塘河天华段河道整治工程，杜绝河道两岸乱倒垃圾、乱排污水、私搭乱建、河道种菜的现象，彻底消除该河段的污染源头。

（九）采取应急措施，启动新的污水处理工程建设。圭塘河上游企业（含环科园部分企业）及黎托街道内的污水仍通过17个排污口超标直排圭塘河、浏阳河，而我区花桥污水处理厂一期只有16万吨/日的处理能力，现已超负荷运行（日均处理量达到了20万吨），为消除两岸污水对“两河”的污染，沿线各街道和环科园要采取临时应急措施降低入河污水浓度，严控新建涉水项目，同时要积极向市政府申请，与市级相关部门协调，推动花桥污水处理厂二期和同升片区污水处理厂的尽快启动建设。

五、工作部署

（一）摸底调查阶段(年11月)

对“两河”沿线的涉水企业、水上餐饮、排渍、排污口、违章建筑、河道菜田、积存垃圾等进行摸底排查建立台账。对重点河段、重点水域水质进行采样检测，并将检测结果向各相关部门进行通报，如出现超标现象，由区环保局联合区农水局一同调查超标原因，并提出解决方案。

（二）集中整治阶段(年12月-2012年1月)

根据摸底调查的结果，对违法排污企业和水上餐饮依法进行限期治理、关停和取缔，对违章建筑、河道菜田、积存垃圾等进行集中清理，遇到拒不执行的单位或个人，由相关部门进行联合执法，确保清理到位。对超标排放的生活污水排放口采取应急措施，降低污染物排放浓度，全力确保绩效考核目标河段水质达标。

（三）分期整治阶段(2012年2月-2012年12月)

一是分期对重要河段进行底泥清淤、护坡休整、补种绿化；

二是在主要的排渍、排污口建设临时污水处理设施；

三是在“两河”沿岸建设标准化垃圾站，并由环卫部门全线作业清运；

四是推动圭塘河重金属污染治理及水体修复工程、畜禽养殖业退出、花桥污水处理厂二期、同升片区污水处理厂等重大项目的建设。

六、责任分工

区政府办：负责水环境综合治理与保护的组织、协调和日常督查工作。

区委宣传部：负责组织宣传报导工作。

环科园：负责对入园项目进行协调管理，按照国家产业政策，严把项目准入关，不得降低环境保护准入“门槛”；协助环保部门加强对园区内企业的监管，整治废水超标排放等违法行为。

区监察局：负责对水环境综合治理与保护工作进行全程监察，查处整治过程中发现的违纪行为，依法依规追究相关责任人的行政和纪律责任；会同区环保局对严重违法的单位或项目实行挂牌督办；负责公布举报电话，接受群众举报。

区发改局：负责贯彻执行国家产业政策，督促检查全区范围内执行产业政策情况，对项目立项是否进行了环境影响评价严格把关，建设项目未进行环评或环评未批准的，不得实施行政许可。

区财政局：负责水环境综合治理与保护工作的经费保障。

区环保局：负责重点企业、水上餐饮、排污口的排查与监管，查处各类环境违法行为；牵头开展“五小”企业专项整治行动；牵头开展全区畜禽养殖业退出工作；定期对重点河段、水域进行采样监测并向相关各方通报监测结果。

区农林水局：负责配合环保局对“两河”沿岸的排污口、河道水环境进行监管；负责拆除河道两岸及河道内的违章建筑、清除非法菜田；定期通报区畜禽养殖存栏和新增情况，协助开展执法行动。

区城管局：负责“两河”两岸的拆违控违工作的统一调度、协调；负责“两河”两岸相关单位的爱卫工作。

区安监局：负责危险化学品企业的检查，严防生产安全事故的发生，对存在重大安全隐患的单位报请政府关停。

区工务局：负责推进涉及“两河”流域环境治理的重点工程建设，确保工程的顺利实施。

区环卫局：负责对“两河”沿岸及农村的垃圾池、站进行建设和维护，并将其纳入垃圾收运管理体系。

区公安分局：负责维护各类整治行动的正常秩序，协助相关部门开展整治行动。

区工商分局：负责审查涉水排污企业是否依程序办理了工商执照，对不符合国家环保法律、法规和政策的企业，不得核发营业执照，对已发放执照的要予以吊销和取缔；对无证经营的要予以坚决打击和取缔。

区质监分局：负责对涉水排污企业进行质量监督检查，依法查处生产假冒伪劣商品活动中的质量违法行为，配合开展执法行动。

区城管执法大队：负责拆除“两河”两岸及河道内的违章建筑、清除非法菜田；协助相关部门开展各类整治执法行动。

区城管警察大队：负责维护整治行动的正常秩序。

各街道办事处：负责辖区内水环境综合整治与保护工作的组织领导，制定工作方案，落实工作措施，组织开展各类整治行动，使辖区内水质达到功能区标准。

其他有关部门负责协同处理环境违法案件，凡涉及相关部门处理权限的案件，各有关部门应积极配合、及时处置。

七、工作要求

(一)水环境治理与保护工作不仅关系到省对市、市对区绩效考核目标任务的完成，更关系到与广大人民群众环境权益的保障，全区各级各有关部门单位要集中时间、集中精力，上下联动、齐抓共管、狠抓落实。

篇7

一、拷问师德：我们都教了什么？

扪心自问：作为我们小学思想品德教师教育是跑偏了？还是保守了？如今，一提教育，总是首谈欧美，其实，美国，至多也就300多年的历史，他们创新的成份是多的，中国有的是传统、底蕴。孔子早说过“有德者必有言”，有学问的不一定有品行，有品行的一定有学问，德者有言，为政以德。我们的老祖宗早就教导我们“言教不如身教”，作为一名教师，我们首先要以自身的行动、师德来影响、教育孩子，“说”“做”两张皮，学生听在耳里，看在眼里，他们也会照单全收，做“两面人”。从目前小学德育教育的现状来看，学校德育还存在着诸多问题：德育脱离现实主活，德育脱离学生生活，重说教，轻体验。我们的思想品德教育要回到学校生活中去，让思品教育渗透到学生生活中去，真正使德育成为学生精神生活的一部分。要关注时展，针对学生的普遍特点，了解学生的兴奋点和内在需求，制定出与学生道德水平发展情况密切相关的教育内容。让学生去切身体验，教师要真正地言行一致，播下一种行为，收获一种习惯；养成一种习惯，收获一种人生。

反思我们的教学和做人，有时真的快要接近“文人无行”了，许多思品教育者，重言轻行，教出来的学生也是什么道理都懂，什么自律都难，成了语言的巨人，行动的矮子，长此以往，“中”将不“中”了。

己不正不足以正人，己不立不能立人，己不修身何以要学生修身？中国是一个讲求道德修养的民族。作为我们思品教师要照亮别人，辉煌自己，首先要把自己打造成“德者有言”的代表。言不由衷，已越过了我们的师德底线；德润无声，这才是我们思品教育的高尚追求。

二、反思教学：我们都学了什么？

毫不讳言，我们的思品教学太多时候停留在纸上谈兵，我们的教师更多地热衷于形式，而淡化了学生的体验。

如：《塑料与我们的生活》教学案例（见江苏教育出版社四年级上册《品德与社会》）：

1.出示：塑料杯、玩具汽车、文具盒、圆珠笔套、饮料瓶、鼠标等说明塑料的作用。

2.回想你家里还有什么塑料制品？

3.看看我们的教室有哪些塑料制品？

4.找同学老师身上有哪些塑料制品？（教师展示各类卡，门卡，银行卡，会员卡，身份证，电话卡等）

5.看了老师身上这么多的卡，你会联想到爸爸妈妈用的塑料制品吗？

6.多媒体出示塑料制品展，一起来观察观察！

7.给每个小组发一些物品，请大家在小组内看一看，摸一摸，想一想塑料的优点。

8.各小组汇报塑料的优点。

9.人们称塑料是20世纪最精彩的发明，但随意丢弃，将全把绿色地球掩盖。多媒体出示白色污染图，让学生说危害。

以上的这个案例，我们乍一看，很热闹，学生表现也肯定踊跃，但细一想，我们小学思品主要任务是什么？是提高学生的道德认识力，培养道德情感，以指导他们的道德行为。请特别注意这里的“道德”二字，我们上思品课，不是上科学课，在这个案例中，教者把太多的精力用在了讲解、探讨、展示塑料制品的作用上了，而淡化了如何来防治“白色污染”这一主题，特别是作为小学生如何从自己做起防治“白色污染”的行动，更是很少涉及，这就失却了思品课本身的教育功能。

同样的这一课有的教者，却上出了思品本身的特色，教学片断如下：

1.生活中你会用哪些塑料制品，用后你是怎么处理的？

2.多媒体展示“白色污染”的危害。

3.如何来治理“白色污染”？把讨论好的办法写在创意卡上。

4.从我们教室开始做，从我们自己开始做，从现在开始做，看如何减少“白色污染”（现在就做）

5.与家人一起或会同环卫工人将家庭周围或小区的塑料及其它垃圾进行清理。

在这个案例中，教者更多地着眼于把认识落实在行动上，在活动中提高认识，培养习惯。

三、落实行动：我们要做些什么？

我们明确了思品教育，要以身立德，要重视行动，我们也深知，小学更多的是重视语文、数学和英语的教学，《思想品德》教育常被边缘化，更不用说去用多少时空去督促行动落实的问题了。如果，我们光把我们自己只把教师当作职业来做，我们可能也不会有太多的追求，但教育更多的是一种良心，一种情怀，一种信念，育德是育人的第一要素，误人多了可能会误国的――儿童是祖国的未来啊！

扎实地做些思品教师应做的工作吧，先从思品课开始，做些实在的工作，让学生也行动起来，在践行中体验，在践行中修身吧！

如：《品德与社会》之《我要攀登》（见江苏教育出版社四年级上册）教学片断：

1.《体力大测验》游戏规则：（1）抬头挺胸，两臂前举。（2）两脚分开，腿部半蹲。（3）能坚持三分钟即为游戏胜利者。

2.说说自己生活中、学习中遇到的困难？

3.困难如登山，只要肯攀登，山高人为峰。请每个小组围绕一个困难展开讨论，找到解决这个困难的金钥匙！

4.小组交流，把解决困难的金点子说出来和大家分享。

5.找出你目前最大的困难一到两个，写出解决方案。

6.用一到两周时间，比一比，看谁先克服学习或生活中的某项困难，看谁先“攀登到山顶”？

……

行动高于一切，《品德与生活》的教育就要让儿童在生活学习生活获得经验，通过体验与反思，建构良好的品德，道德之花只有盛开在生活的沃土中，生命才能圆满。

篇8

环境成本是一个兼顾宏观和微观的概念。国内外学者对于环境成本的定义不一而同。笔者认为，企业考虑产品的环境成本不仅应考虑产品生产阶段的成本，更应从产品生命周期的角度出发进行考虑，这是一种更全面的成本观。产品生命周期包括产品的设计、原材料的采购、产品生产、产品流通和销售、废弃物回收等过程。生命周期成本是指产品生命周期各个阶段发生的成本的总和。本文将从产品生命周期的角度对环境成本进行分析，立足于产品的生命周期成本来探讨企业如何控制环境成本。

一、企业核算环境成本的必要性

随着国外环境会计的发展，我国的专家学者、政府、企业逐步开始关注环境会计，对实行环境会计的方法和法规准则也进行了相应的摸索。企业进行环境成本的核算是实行环境会计的前提。推行环境会计、核算环境成本是我国市场经济发展、与国际接轨的必然结果。

1、现代成本管理思想的树立

传统成本管理的目的是单纯地追求企业成本的降低。企业为了实现这一目标，力求减少费用的发生，盲目地缩减各种支出，没有考虑宏观的成本。目前在我国企业中主要表现为，在追求绝对成本降低的过程中忽略了降低生产成本时对环境造成污染所带来的治理成本。这是一种狭隘的成本降低观念，造成企业成本控制范围狭窄，环境成本控制目标不明确。

现代成本管理的目的是通过一系列方法促进成本的降低，提高企业的盈利能力。即使成本上升了，只要这种上升能带来盈利能力的更大幅度的提高，那么这也是企业成本的降低。企业在实现利润目标的同时，要兼顾环境的保护，避免单方面的追求降低成本，由此带来环境的污染，在将来治理环境时支付更多的成本。

2、 环境问题日益引起社会各界的重视

据有关专家对各种污染物来源所作的分析，目前自然环境所接受的污染物中有80%来自企业，并有不断增加的趋势。对此，国际社会提出了可持续发展战略。国际综合报告委员会于2011年9月12日了综合报告讨论稿——《迈向综合报告：在21世纪传播价值》，认为企业应该向外界提供包含财务、环境、社会责任和公司治理等信息的综合报告。

随着环境不断恶化、全球气候变暖，环境问题已经引起了社会各界人士的广泛关注，各国积极开展环境保护的教育使得公众的环保意识有所提高，会造成环境污染的企业行为会受到了越来越多的约束。

3、 企业可持续发展的需要

环境问题的产生与企业的生产经营存在密切关系。从企业自身盈利的角度来看，企业有必要承担环境保护责任。首先，消费者对绿色产品日益青睐，有些国家已禁止无环境（绿色）标志的商品进入市场，我国于1992年正式开始了产品环境标志认证工作，，对环境有害的产品将被排斥在市场之外。其次，我国的筹资机制也开始注重环境形象，中国人民银行己经规定各级银行发放贷款时必须配合环境保护部门把好关，对环境部门未批准的项目一律不予贷款。

二、环境成本的控制

笔者认为，应在企业生产经营过程中建立更加全面的环境成本控制，不仅要考虑产品的生产过程，更应该将着眼点放在产品的整个生命周期。企业可以运用一系列的手段和方法，对企业生产经营全过程中涉及环境的各种活动进行管理，从根本上提高企业的经济效益和环境效益，本文将以惠普公司为例进行分析：

（一）事前规划

在产品生产前的设计阶段，企业应该进行事前规划。传统的成本管理模式对环境成本的管理采用末端治理的方式，在造成环境污染之后进行治理，它在产品设计、原材料采购等产生环境污染的源头阶段并未进行控制。产品生命周期中的环境成本大部分是由设计阶段决定的，企业在产品的设计阶段应对产品进行生态设计，将环境保护融入到设计方案中，选出降低环境成本的最佳方案。1992以来，惠普公司就采取行动来减少产品和消费者带来的环境影响，“为环保而设计项目”（DfE）专注于可回收性设计，设计更易于升级和回收的产品。

（二）事中监控

对于产品设计方案的实施阶段，企业应该进行事中监控。企业应从原材料的采购、使用入手，尽量减少有损环境的原材料的采购和使用，从源头上控制环境成本的发生。惠普公司主要从以下两个方面入手：1、替代可能对人和环境产生不利影响的材料。2、停止使用产品中的问题材料，在国际RoHS（电子电气产品中某些有害物质的限制使用）法令生效前，惠普已经淘汰了其中限制使用的大部分物质，并于2005年初交付了首批完全符合RoHS要求的产品。

在产品的生产阶段，企业应通过运用先进的生产方式和作业管理方法，改进工艺设备或开发全新工艺流程，促进原材料的节约，减少污染物的排放。惠普实验室发现，计算机硬件每使用1瓦功率，数据中心冷却设备要消耗高达1瓦的功率，为了降低能源消耗，惠普采用多种节能技术，用以控制硬件和冷却设备对功率的消耗。

在产品的销售阶段，企业应该加强环保理念，推广对包装物的循环利用，减少对资源的浪费，对环境的破坏。惠普采用包装技术革新，减少纸张的使用，将激光黑白打印机的硒鼓安全说明打印在硒鼓的外包装上，而不再单配安装说明书，从而每年节约近462吨纸张。

（三）事后控制

企业可以通过对废弃物的循环利用进行事后控制，进一步降低环境成本。一方面，企业可以通过对产品的维护延长产品的使用寿命，减少产品的报废。另一方面，对于已经报废的产品，企业应按照相关法律法规的要求处置废弃产品，尽量减少污染，并对其进行回收利用。惠普HP Scanjet 4257扫描仪是应用回收材料的典范，它的盒盖材料中含有回收塑料，这些回收塑料有25%来自“环球伙伴计划”中回收的耗材，75%来自回收的塑料饮料瓶。现在，惠普销售的多款打印机和扫描仪外壳都采用这种再生塑料代替了纯塑料。

三、发展前景

随着经济的发展，越来越多的企业利益相关者不仅关注企业的财务指标，也会趋于关注企业的非财务指标，综合报告将成为大势所趋。2009年巴斯夫、娜图化妆品、诺和诺德、飞利浦和联合技术公司都采用了综合报告。企业应该看到这样的发展趋势，在企业的经营管理中融入环境保护的意识，进行环境成本的核算，力求提高经济效益的同时提高环境效益，这不仅有利于塑立良好的企业形象，也有利于实现企业的可持续发展。（作者单位：四川大学）

参考文献：

[1]李虹，刘晓平.基于循环经济的产品生命周期环境成本控制[J].现代财经，2007：12.

[2]程芳，朱学义.价值链视角下环境成本探析[J].财会月刊，2006：32.

[3]杨敏等.综合报告国际发展动态及我国应对举措[J].会计研究，2012：9.

[4]军，唐国平.环境会计与企业社会责任研究——中国会计学会环境会计专业委员会2011年年会综述[J].会计研究，2012：1 .

[5]陈毓圭.环境会计和报告的第一份国际指南——联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组第15次会议记述[J].会计研究，1998：5.

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关键词：农村垃圾 芦溪流域 原因 措施

中图分类号： R124 文献标识码： A 文章编号：

芦溪是莆田市第二大河流，发源于庄边镇黄龙村，自西北向东南流经庄边、白沙、芦、江口等乡镇进入兴化湾，水力资源丰富，被誉为莆田的第二水源泉。农村相对地盘较宽，生活在芦溪周边的人们对水资源认识不足，不注意保护水环境，部分村庄环境污染问题非常严峻，严重影响到村容村貌和人身健康及污染到饮用水源。2006年全省农村家园清洁行动在我市率先擂响战鼓，莆田市着手进行农村垃圾和养殖业整治，建立机制全面实施，形成全市乡村上下步调一致，掀起一股优化环境洁净家园的热潮，还市民一个“绿水青山”的水安全环境。

一、农村垃圾产生的原因

据统计，目前全市农村日产垃圾量约916吨，其中集镇区217吨，村庄669吨，人均日产垃圾量，集镇区为0.7公斤，村庄为0.3公斤。农村垃圾有生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、养殖业产生的垃圾等四种类型，其中以生活垃圾为主，其主要成分为食品包装外壳、厨房残渣、塑料废品、破旧衣被、旧家具。以养殖业产生的垃圾为次，常见的有家禽粪便四处排放、流入芦溪造成污染等。

究其客观原因是：随着农村经济飞速发展，乡镇企业不断涌现，农民生活水平逐步提高，食品包装材料品种繁多且降解度差，村民建房逐年增多，加上农家肥使用率不断减少，使得农村环境污染严重，垃圾泛滥成灾。

主观原因是：①村民的环保意识不高。环保观念和公共卫生意识较差，随手乱倒垃圾现象严重；农村一些基层干部对垃圾的危害性认识不足，对垃圾的侵害视而不见，没能足够的重视，将其摆上工作计划。②经费缺乏。我市各乡镇财政困难，垃圾收集、运输、处理和运营又需要大量的资金。一些农村由于居住分散、交通不便，清运难度大，耗资增多。③清扫队伍薄弱。农村除城乡结合部、一些经济较好的行政村外，配备的保洁员不稳定，仅有50%村庄雇用1-2个保洁员对各户清扫出的垃圾进行收集和清运。④村镇环卫设施配套不足。除了废物箱、垃圾容器等部分乡镇有设置外，其他都没有设置，环卫设施投入偏低；已设置的环卫设施布局存在着不合理和不均衡；不少乡镇和村庄由于人口密集，难以找到合适的垃圾处理点，造成二次污染严重。⑤农民受利益引诱。近几年养殖业受市场需求的拉动，村民集中投入到养猪和鸡鸭中，发家致富，导致养殖业异军突起，未能采取科学的养殖方法，禽畜粪便就近倒入河沟、田头、村边，严重污染水环境等等。

二、搞好农村垃圾整治，确保水资源安全的主要措施

（一）抓宣传发动，推动农村垃圾整治保护水环境行动深入人心

全市各部门要加强组织领导，将这项惠民工程摆上重要议事日程。各成员单位要研究确定各个时期、时段的工作目标，并将农村垃圾整治保护水环境行动确定为政风行风评议内容。市家园办应认真组织牵头，主动配合2012年2月1日即将施行的《福建省流域水环境保护条例》，制定宣传活动方案，采取切实可行的措施，推进农村垃圾整治保护水环境行动有序开展。各县区家园办也应扩大宣传渠道，通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传手册等形式，充分利用广播、电视、报纸等媒体，广泛宣传，使这项工作家喻户晓、人人参与，让农村垃圾整治保护水环境行动，变“政府要我做”为“我自己要做”。

（二）抓基础建设，不断完善农村垃圾处理设施

一方面应从抓村、镇保洁队伍建设入手，建立一支相对稳定的保洁员队伍。省、市级试点镇及有条件乡镇都应按标准成立环卫机构。集镇区按清扫面积5000-800配备1名保洁员、村庄按人口每1000人配备1名保洁人员，乡镇每辆垃圾运输机动车配1名垃圾清运工等一系列内容，做到农村垃圾定时收集、定时存放、定时清运。另一方面应抓垃圾处理设施建设。按每个乡镇至少建有一座垃圾转运站，各村（居）要建设足够的垃圾收集池（一般每自然村或每千人不少于一池），每户备有垃圾收集容器,镇区要按照“百户一池、七十米一箱”的标准，并在溪、河、库、沟、渠沿线等地和居住区配备建设垃圾池、垃圾桶等设施，使农村垃圾治理环卫作业人员配备到位，垃圾清运车辆配置到位，垃圾处理设施配套到位，确保垃圾日产日清，及时处理，防止水污染。

（三）抓制度建设，保证农村垃圾整治保护水环境行动正常运行

一是要根据省政府办公厅《关于印发2011年福建省城乡环境卫生整治行动方案和城乡环境卫生整治春季行动实施方案的通知》（闽政办[2011]48号）和莆田市人民政府有关农村家园清洁行动的通知精神，研究制定年度农村家园“清洁行动”实施方案，为我市实施“河清、岸绿”宜居城市，提供有力的支持。二是各镇村要建立清扫保洁和日常管理制度。①建立保洁员定责制度。各村（居）与保洁员签订《环卫承包合同》和《环卫工作责任状》，明确工作职责、保洁区域，落实责任目标；②建立“三包”保洁制度。即户包卫生、村包收集、镇包转运，确保辖区范围内垃圾日产日清；③建立公众评议制度。可由村两委和村民代表、老人协会组成对保洁工作实行“一记二查三评四考”工作制，将评议结果与保洁员奖金挂钩，以此促进农村垃圾整治保护水环境行动稳步推进。④建立生态补偿机制。养殖场整治后，对群众缺乏实质性的约束机制，面临反弹、回潮的危险。只有建立生态补偿机制，把补偿资金发放同群众禁养结合起来，才能够建立起良性的约束机制，防止反弹和回潮。如若未建立生态补偿机制，养殖场回潮，采取措施，势必引发干群矛盾、社会安定移定风险系数增加。

（四）抓巡查监管，确保农村垃圾整治保护水环境取得实效

按照“市季查、县区月查、乡镇周查”组织检查评比办法，各乡镇每周应开展不少于一次的巡查评比，并做好日常的内业资料整理和建档；各县、区家园办都应坚持每月对本县、区家园清洁行动工作情况进行巡查评比或“回头看”，发现问题，督促整改；市家园办要积极协调市直有关部门组成联合检查组，每季度、每半年对各县区农村家园清洁行动工作进行检查验收，并对每次检查情况进行通报，评出整治优秀乡镇、村；对存在问题要及时作出限期整改。水务部门应定期或不定期进行水流区域的监测，确保农村垃圾整治保护水环境行动抓好抓实，抓出成效。

（五）抓奖惩考核，促进农村垃圾整治保护水环境工作持久长效

为及时掌握各乡镇、村居的农村垃圾整治保护水环境行动的进展情况，一方面要在巡查的过程中，积极邀请新闻媒体共同参与，主动向镇村居民宣传整治行动的先进经验和做法，同时要通过纠风在线栏目对整治行动情况进行“回头看”，以此，有效防止农村垃圾治理回潮现象的发生。另一方面应及时下拨市级以奖代补专项资金，激发各县区、村镇开展农村垃圾整治保护水环境行动工作的积极性。此外，还要配合市审计局对下拨资金的到位、使用及管理情况进行审计调查，切实做到专款专用，杜绝乱收乱支、截留挪用等现象的发生。

参考文献：

[1] 蔡娥.新农村建设背景下的农村垃圾问题[J].农村经济与科技,2011,22(5):78-80

篇10

节约资源和保护环境是我国的基本国策。为缓解能源供应紧张状况，保护生态环境，进一步增强全民能源忧患意识和节能意识，建设资源节约型和环境友好型社会，经国务院同意，现就开展全民节能行动有关事项通知如下：

一、增强全民节能意识

人口众多、能源资源相对不足、环境承载能力较弱，是我国的基本国情之一。近年来，为实现“十一五”节能减排目标，保障国家能源安全，促进经济社会可持续发展，国家制定了一系列促进节能的政策措施，取得了一定成效。但是，浪费能源的现象仍然比较严重，如一些地方城市建设贪大求洋，汽车消费追求大排量，住房消费追求大面积，装修装饰追求豪华，大量使用一次性用品，产品过度包装等，不仅造成需求的不合理增长，而且加剧了能源供应紧张状况，加重了环境污染，助长了不良社会风气。开展全民节能，关系到我国经济社会的持续健康发展，关系到人民群众的切身利益，体现全民族的文明素质。要从全局和战略的高度，充分认识深入开展全民节能行动的重大意义，增强紧迫感和危机感，广泛动员全民节能，把节能变成全体公民的自觉行动。

二、全民节能行动的主要内容

（一）开展能源紧缺体验。各级节能主管部门要会同有关部门，在每年的全国节能宣传周期间组织开展主题鲜明、形式多样的能源紧缺体验活动，强化节能意识。地方各级人民政府和国务院各部门主要负责人每年都要参加一次能源紧缺体验活动。

（二）每周少开一天车。除特殊公务车外，各级行政机关、社会团体、事业单位和国有企业的公务车按牌号尾数每周少开一天，星期一至星期五停开公务车牌号尾数分别为1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。同时要加快推进公务车改革。倡导其他单位和个人参照上述原则每周少开一天车，更多选乘公共交通工具出行。

（三）严格控制室内空调温度。除有特定要求并经批准外，公共建筑夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。倡导居民参照上述标准设置空调温度。

（四）减少电梯使用。各级行政机关办公场所三层楼以下（含三层）原则上停开电梯，非高峰时段减少运转台数。提倡高层建筑电梯分段运行或隔层停开，短距离上下楼层不乘电梯，尽量减少电梯使用。

（五）控制路灯和景观照明。在保证车辆、行人安全的前提下，合理开启和关闭路灯，试行间隔开灯，推广使用可再生能源路灯。在用电高峰时段，城市景观照明、娱乐场所霓虹灯等要减少用电。各级行政机关、公共场所应关闭不必要的夜间照明，除重大的庆祝活动外，一律关闭景观照明。

（六）普及使用节能产品。鼓励和引导消费者购买使用能效标识2级以上或有节能产品认证标志的空调、冰箱等家用电器，鼓励购买节能灯、节能环保型小排量汽车。各级行政机关要优先采购节能产品，认真落实强制采购节能产品的有关规定。

（七）使用节能环保购物袋。严格执行限制生产销售使用塑料购物袋的有关规定，提倡重拎布袋子、菜篮子，重复使用节能环保购物袋，减少石油用量，保护生态环境。

（八）减少使用一次性用品。提倡不使用一次性筷子、纸杯、签字笔等。各级行政机关要带头减少使用一次性用品。各类宾馆饭店不主动提供一次性洗漱用品。采取有效措施治理过度包装，积极抵制过度包装产品。

（九）夏季公务活动着便装。每年夏季，除重大外事活动及有特殊要求以外，公务活动一律着便装。

（十）培养自觉节能习惯。提倡单位、家庭在夏季用电高峰时段每天少开一小时空调、晚开半小时电灯，尽量使用自然光照明，随手关灯，杜绝白昼灯、长明灯。及时关闭办公设备和家用电器，减少待机能耗。

三、加大宣传力度

要采取多种形式，大张旗鼓地宣传能源供求紧张形势和节能重要意义，普及节能知识和方法，宣传节能政策，推介节能新技术、新产品，宣传节能先进典型，大力倡导节俭文明的社会风尚，形成全民节能的强大声势和浓厚氛围。

新闻宣传部门要会同发展改革委等部门制订全民节能宣传方案，纳入重大主题宣传活动。各地区、各部门要统筹做好开展全民节能行动的有关宣传工作。各级节能主管部门要会同有关部门组织好集中宣传和日常宣传。各新闻媒体要制订具体的宣传报道方案，在重要时段、重要版面增加报道频次，强化深度报道，加大节能公益广告宣传力度，曝光浪费能源现象，充分发挥舆论监督作用。积极组织推动在工矿企业、学校、社区广泛开展节能宣传教育和节能科普活动。