建筑垃圾管理工作范文
时间:2024-03-29 18:17:05
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篇1
第二条本办法所称建筑垃圾和工程渣土(以下简称渣土),是指建设、施工单位或个人在新建、改建、扩建、拆除各类建筑物、构建物、管网等设施以及装饰装修房屋或门店过程中所产生的弃土、弃料、淤泥、余渣及其它废弃物和工程回填土。
第三条凡在我县城市规划区内处置渣土的单位和个人都必须遵守本办法,包括倾倒、堆放、运输、中转、回填、消纳、利用等建筑垃圾处置行为。
第四条县城市管理执法局是我县渣土处置管理的主管部门,其所属的县建筑渣土管理执法大队负责渣土处置管理的具体工作。
县住建、规划、国土资源、公安、交通、环保等部门,应当在各自职责范围内,配合做好渣土处置管理工作。
第五条渣土处置实行减量化、资源化、无害化和谁生产、谁处置的原则;鼓励建设、施工单位和渣土运输单位优先采用建筑垃圾综合利用产品。
第六条凡产生渣土的单位或个人,在申请领取建设工程《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》和《城市房屋拆迁许可证》以及申办道路挖掘、道路场地占用等手续前,必须到县城管部门申请办理《建筑渣土处置许可证》后方可按照许可规定实施处置行为。
建设部门应查验申请人渣土处置核准情况,发现申请人未办理渣土处置核准的,不予办理相关许可手续。
建设、施工单位或个人在办理《建筑渣土处置许可证》时,应向县城市管理执法局提出申请,按规定缴纳城市建筑垃圾处置费和文明施工保证金,获得核准后,方可运输或处置。
建筑垃圾处置费按物价部门批准的标准执行。
第七条渣土运输实行公司化专营。建设、施工单位或个人处置渣土的,应当委托具有渣土准运资格的公司运输。未取得渣土准运资格的单位和个人不得从事渣土运输活动。
从事渣土运输业务的单位和个人,应当具备运输渣土所要求的相关条件,县城管部门依照法定程序核准并授予渣土运输单位经营权。取得准运资格后,方可从事渣土运输业务。
第八条建设、施工单位和个人因装饰装修房屋或门店产生的建筑垃圾、装潢废弃物,不得擅自处理,应委托环境卫生专业单位或具有渣土准运资格公司的小型车辆,采用袋装或者密闭的方式,及时清运。
第九条建设、施工单位或个人在工程开工建设前,应与县城管部门签订《建设工地环境卫生管理责任书》,并按规定设置围挡,实行封闭作业。
建设工地应对出入口道路进行硬化处理,设置车辆洗车槽,配备车辆冲洗工具和卫生保洁人员,对进出工地车辆和运输路面及时进行清洗,做到净车出工地,禁止车轮带泥上路,不得沿途遗、撒、漏。
第十条建设工地的施工材料、设备及渣土等应置于围挡范围之内,渣土堆放不得超过围挡高度并及时清除;施工期间所产生的废水、泥浆应在施工场内进行沉淀处理,不得随意排放污染施工区域以外的河道、路面,不得损坏和堵塞排污管道,并应采取浇湿等措施严格控制扬尘污染。施工完毕后应及时清理现场、拆除围挡。
第十一条渣土处置运输路线、运输时间和倾倒地点由县城管部门确定,任何单位和个人不得擅自倾倒、堆放或处置渣土。
第十二条中心城区主街道禁止在早上5:30至晚上20:00(夏季21:00)时间段内运输渣土,特殊情况需在上述时间段内运输渣土的,应经县城管部门批准。
第十三条渣土运输车辆在运输过程中,应适量装载,随车携带《渣土处置准运证》,按规定的时间、路线行驶,按指定的地点倾倒渣土。流体灰浆须经沉淀固化后运输。
第十四条禁止涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让渣土处置核准文件。需要变更渣土处置核准文件内容的,应向县城管部门提出申请,办理变更登记手续。
第十五条有下列行为之一的,由县城管部门依据有关法律、法规规定,责令限期改正,并予以处罚:
(一)建设或施工单位将渣土交给个人或未经核准从事渣土运输单位处置的,由县城管部门责令限期改正,给予警告,处1万元以上10万元以下罚款。
(二)未取得渣土准运资格的单位或个人,擅自处置建筑垃圾的,由县城管部门责令其停止违法行为,限期改正,对单位处5000元以上5万元以下罚款,对个人处200元以下罚款。
(三)将渣土混入生活垃圾的,将危险废物混入渣土的,由县城管部门责令停止违法行为,限期改正,对单位处3000元以下罚款,对个人处200元以下罚款。
(四)擅自设立渣土受纳场所的,由县城管部门责令停止违法行为,限期改正,对单位处5000元以上1万元以下罚款,对个人处3000元以下罚款。
(五)处置渣土的单位在运输渣土过程中沿途丢弃、遗撒渣土的,由县城管部门责令限期改正,给予警告,处1000元以上5000元以下罚款;造成路面严重污染的,处5000元以上5万元以下罚款。
(六)渣土运输公司未取得《渣土处置准运证》进行运输、倾倒的,由县城管部门责令限期改正,每车次处2000元罚款;运输车辆未随车携带《渣土处置准运证》的,处500元罚款;未按指定的时间、路线行驶的,处以1000元罚款;未使用密闭车辆运输的,处5000元罚款。拒不改正的,加倍罚款。
(七)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让渣土处置核准文件的,由县城管部门责令限期改正,给予警告,处5000元以上2万元以下罚款。
第十六条施工单位未及时清运工程施工过程中产生的渣土,造成环境污染的,由县城管部门责令限期改正,处5000元以上5万元以下罚款。
第十七条施工单位对离开施工场地的运输车辆未进行冲洗造成路面污染的,由县城管部门责令限期改正,给予警告,按每车次处以2000元罚款。
第十八条建设工地未设置临时围墙,未按规定组织卫生清扫保洁等违反市容和环境卫生行为的,由县城管部门依照《省城市市容和环境卫生管理条例》相关规定处罚。
第十九条违反其他渣土处置有关规定的,由相关职能部门依照有关法律法规规定予以行政处罚。
第二十条对重点工业企业项目建设渣土处置,要以服务和教育为主,实施处罚必须经县优化办批准。
第二十一条当事人对行政处罚不服的,可以申请行政复议或提请行政诉讼。期满既不申请行政复议也不提请行政诉讼,且不履行处罚决定的,由作出处罚的机关申请人民法院强制执行。
第二十二条渣土管理人员,,的,由其所在的单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
篇2
一、宁波市建筑垃圾管理情况
宁波市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)分级管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门,市市容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县(市)、区城市管理(建设管理)部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管部门,负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。
《城市建筑垃圾管理规定》(建设部139号令)颁布实施以后,宁波市城市管理局依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行许可管理;宁波市建设委员会对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行市场准入管理,凡从事城市建筑垃圾经营服务企业,必须取得城管部门颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》;对建筑工地市容环境卫生管理采取签署责任书和预收卫生保洁费用的措施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工作,目前其相关政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作方面,主要以调剂利用回填为主,目前宁波市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。
二、镇江市建筑垃圾管理情况
镇江市(地级市)城市建筑垃圾的管理模式为统一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门,其直属单位镇江市特种垃圾管理处(全民事业单位)具体负责组织实施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理出发,建立与之相适应的管理机制:市公安局交巡警支队机动大队成立四中队,6名干警与渣土管理处合署办公;市城管行政执法支队成立直属三大队也与渣土管理处合署办公。这种管理体制,加大了管理力度,融管理、服务和执法于一体,提高了行政管理效能。
镇江市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规相对比较健全,制定了《镇江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《镇江市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《<建筑垃圾、工程渣土准运证><建筑垃圾、工程渣土处置证>使用暂行规定》、《镇江市建筑垃圾处置核准业务工作规定》、《镇江市渣土运输行业行为规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使用gps全球定位系统暂行规定》等10多个规范性文件。对建筑工地的监督管理方面,要求各施工工地出入口路面必须硬化处理,配备洗车(洗轮机)设备,并确定一名卫生监督员,不经监督员同意,车辆不准出场。同时采取预收一定数量的卫生保洁费用,以利于开展监督考核。
早在的时候,镇江市对从事建筑垃圾运输车辆实行密闭装置的改造,由市政府办公室牵头,市城管局、执法局、公安局、交通局、环保局、质监局联合下发通告,提出具体工作要求。为推动这项工作的开展,市政府还决定,采取优惠的鼓励政策,在规定的时间内进行车辆改造的,市政府给予经费补贴。全市120余辆建筑垃圾运输车辆,市政府共补贴40多万元。同时为了遏制建筑垃圾运输车辆乱弃土偷倒行为,对车辆利用gps全球定位系统实施全程监控。
在建筑垃圾消纳处置管理工作方面,主要以调剂利用回填为主,目前镇江市政府还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。目前,镇江市从事建筑垃圾处置施工单位有18家,其中主城区有5家。主城区有建筑垃圾弃置场4家。为了加强行业管理,镇江市于12月经市民政部门批准,成立了镇江是建筑垃圾处置协会,经过2年多的引导和强化,其行业自律管理步入健康有序的发展轨道。
三、南京市建筑垃圾管理情况
南京市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)两级级管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门,南京市固体废弃物管理处(全民事业单位)受南宁市市容管理局委托,依法按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《南京市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求,负责对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况进行检查、监督、指导、协调工作。主要包括:负责渣土的产生、运输、消纳和建筑垃圾综合利用、处置的管理;制定全市渣土管理的发展规划和日常整理工作;负责全市渣土管理信息收集、统计及上报工作;指导、协调、检查各区渣土业务管理工作;负责南京市建筑垃圾、工程渣土的处置核准,核发建筑垃圾、工程渣土运输准运证;负责南京市建筑垃圾、工程渣土处置场的设置审批;并依法对渣土处置违章行为进行查处。
南京市对市区建筑施工工地的监管力度大,对市区主要施工工地的出入口均安装设置无线视频监控设施,对施工工地出入口路面硬化、进出车辆冲洗和保洁行为实施监管。
在建筑垃圾工程渣土运输车辆监管方面,南京市于已经实施渣土运输车辆密闭化改装、和市场准入管理工作,相关的政策法规健全,渣土运输行业自律管理规范。
11月22日,南京市政府颁布实施第262号人民政府令,进一步规范渣土设置场的审批和监管,以奖励的措施鼓励部门、单位和广大市民对规定的实施进行监督,加大了建筑垃圾处置监管力度。与此同时,在建筑垃圾消纳处置(调剂)管理方面,南京市固体废弃物管理处制定了渣土(泥浆)处置场的审批条件及标准、渣土处置费补偿标准及审批规定,使渣土(泥浆)消纳处置场的审批和监管工作更加规范化。新晨
四、意见和建议:
综合这次考察的情况,3个城市在建筑垃圾处置管理方面的管理模式、体制合理,相应的建筑垃圾处置管理职能明确;建筑垃圾管理相关政策法规比较健全,都有一个互通的建筑垃圾核准信息监控平台和有效的联动机制。结合我们的工作实际,为逐步做好建筑垃圾处置管理工作,建议:
1、建立健全建筑垃圾处置核准信息互通监控信息平台,同时制定出台建筑垃圾运输市场准入管理规定并组织实施。促使我市城市建筑垃圾排放、运输、消纳处置核准和监督管理工作进一步规范化。
2、筹备成立建筑垃圾运输企业协会,并建立一个建筑垃圾(土石方)回收调剂利用交易平台,通过引导和行业自律,促使城市建筑垃圾(土石方)的回填市场行为进一步规范化。
篇3
一、宁波市建筑垃圾管理情况
宁波市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)分级管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门,市市容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县(市)、区城市管理(建设管理)部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管部门,负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。
《城市建筑垃圾管理规定》(建设部139号令)颁布实施以后,宁波市城市管理局依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行许可管理;宁波市建设委员会对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行市场准入管理,凡从事城市建筑垃圾经营服务企业,必须取得城管部门颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》;对建筑工地市容环境卫生管理采取签署责任书和预收卫生保洁费用的措施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工作,目前其相关政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作方面,主要以调剂利用回填为主,目前宁波市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。
二、镇江市建筑垃圾管理情况
镇江市(地级市)城市建筑垃圾的管理模式为统一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门,其直属单位镇江市特种垃圾管理处(全民事业单位)具体负责组织实施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理出发,建立与之相适应的管理机制:市公安局交巡警支队机动大队成立四中队,6名干警与渣土管理处合署办公;市城管行政执法支队成立直属三大队也与渣土管理处合署办公。这种管理体制,加大了管理力度,融管理、服务和执法于一体,提高了行政管理效能。
镇江市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规相对比较健全,制定了《镇江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《镇江市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《<建筑垃圾、工程渣土准运证><建筑垃圾、工程渣土处置证>使用暂行规定》、《镇江市建筑垃圾处置核准业务工作规定》、《镇江市渣土运输行业行为规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使用gps全球定位系统暂行规定》等10多个规范性文件。对建筑工地的监督管理方面,要求各施工工地出入口路面必须硬化处理,配备洗车(洗轮机)设备,并确定一名卫生监督员,不经监督员同意,车辆不准出场。同时采取预收一定数量的卫生保洁费用,以利于开展监督考核。
早在的时候,镇江市对从事建筑垃圾运输车辆实行密闭装置的改造,由市政府办公室牵头,市城管局、执法局、公安局、交通局、环保局、质监局联合下发通告,提出具体工作要求。为推动这项工作的开展,市政府还决定,采取优惠的鼓励政策,在规定的时间内进行车辆改造的,市政府给予经费补贴。全市120余辆建筑垃圾运输车辆,市政府共补贴40多万元。同时为了遏制建筑垃圾运输车辆乱弃土偷倒行为,对车辆利用gps全球定位系统实施全程监控。
在建筑垃圾消纳处置管理工作方面,主要以调剂利用回填为主,目前镇江市政府还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。目前,镇江市从事建筑垃圾处置施工单位有18家,其中主城区有5家。主城区有建筑垃圾弃置场4家。为了加强行业管理,镇江市于12月经市民政部门批准,成立了镇江是建筑垃圾处置协会,经过2年多的引导和强化,其行业自律管理步入健康有序的发展轨道。
三、南京市建筑垃圾管理情况
南京市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)两级级管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门,南京市固体废弃物管理处(全民事业单位)受南宁市市容管理局委托,依法按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《南京市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求,负责对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况进行检查、监督、指导、协调工作。主要包括:负责渣土的产生、运输、消纳和建筑垃圾综合利用、处置的管理;制定全市渣土管理的发展规划和日常整理工作;负责全市渣土管理信息收集、统计及上报工作;指导、协调、检查各区渣土业务管理工作;负责南京市建筑垃圾、工程渣土的处置核准,核发建筑垃圾、工程渣土运输准运证;负责南京市建筑垃圾、工程渣土处置场的设置审批;并依法对渣土处置违章行为进行查处。
南京市对市区建筑施工工地的监管力度大,对市区主要施工工地的出入口均安装设置无线视频监控设施,对施工工地出入口路面硬化、进出车辆冲洗和保洁行为实施监管。
在建筑垃圾工程渣土运输车辆监管方面,南京市于已经实施渣土运输车辆密闭化改装、和市场准入管理工作,相关的政策法规健全,渣土运输行业自律管理规范。
11月22日,南京市政府颁布实施第262号人民政府令,进一步规范渣土设置场的审批和监管,以奖励的措施鼓励部门、单位和广大市民对规定的实施进行监督,加大了建筑垃圾处置监管力度。与此同时,在建筑垃圾消纳处置(调剂)管理方面,南京市固体废弃物管理处制定了渣土(泥浆)处置场的审批条件及标准、渣土处置费补偿标准及审批规定,使渣土(泥浆)消纳处置场的审批和监管工作更加规范化。
四、意见和建议
综合这次考察的情况,3个城市在建筑垃圾处置管理方面的管理模式、体制合理,相应的建筑垃圾处置管理职能明确;建筑垃圾管理相关政策法规比较健全,都有一个互通的建筑垃圾核准信息监控平台和有效的联动机制。结合我们的工作实际,为逐步做好建筑垃圾处置管理工作,建议:
1、建立健全建筑垃圾处置核准信息互通监控信息平台,同时制定出台建筑垃圾运输市场准入管理规定并组织实施。促使我市城市建筑垃圾排放、运输、消纳处置核准和监督管理工作进一步规范化。
篇4
第二条本办法适用于本市市区建筑垃圾倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等管理工作。
本办法所称建筑垃圾,是指建设单位、施工单位对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、拆除、修缮以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其他废弃物。
第三条*市市政公用局是本市市区环境卫生行政主管部门,负责建筑垃圾的管理工作。
各区环境卫生管理部门根据市环境卫生行政主管部门的统一安排,负责本辖区内建筑垃圾日常管理工作。
城管执法、公安、环保、物价、规划、建设、国土、工商、房管、园林等部门应当按照各自职责,共同做好建筑垃圾的管理工作。
第四条建筑垃圾处置实行统一管理、资源利用和谁产生、谁承担处置责任的原则。
第五条建筑垃圾消纳、综合利用等设施的设置,应当纳入城市环境卫生专业规划。
第六条处置建筑垃圾的单位应当持有关资料向市环境卫生行政主管部门提出申请,获得处置核准后,方可处置。
第七条禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑垃圾处置核准文件。
第八条产生建筑垃圾的单位收集建筑垃圾时,不得与生活垃圾或其他废弃物混装,不得乱堆乱放,并及时清运。
第九条装修或维修房屋等产生的零星建筑垃圾应当与生活垃圾分别收集,并堆放到指定地点。
第十条产生建筑垃圾的单位有自运能力的,可自行清运并倾倒在指定的处置场所。无自运能力的,应当与从事建筑垃圾运输的单位办理建筑垃圾托运手续。
第十一条处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时应当遵守下列规定:
(一)机动车辆(船舶)运输建筑垃圾,应随车(船)携带建筑垃圾处置核准文件,接受环境卫生管理部门的检查。
(二)需要进入公安机关交通管理部门限制通行、禁止通行的区域内运输的,应当事先征得公安机关交通管理部门的批准。
(三)建筑垃圾运输车辆应当保持车辆整洁,采取密闭措施,不得超载运输。
第十二条建筑垃圾应当倾倒在指定的处置场所。处置场所应当对建筑垃圾的受纳情况如实进行登记,并出具回执。
处置建筑垃圾的单位应当将处置场所出具的回执妥善保管,以备环境卫生管理部门查验。
第十三条建筑垃圾处置由环卫部门实行有偿服务。收费标准依据有关规定执行。
第十四条建筑垃圾储运消纳场的建设应当根据城市建设和管理的需要,进行统一规划、合理布局。
第十五条建筑垃圾储运消纳场应有完备的排水设施和道路,四周应设置不低于2米的实体围栏,配备必要的机械设备和照明、防污染等设施,保持场内整洁,防止对周围环境的污染。
第十六条建筑垃圾储运消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆等废弃物。
第十七条违反本办法建筑垃圾处置规定的,由城市管理行政执法部门依法实施处罚。
篇5
第二条凡在本市市区内产生建筑垃圾以及从事建筑垃圾运输、中转、倾倒、回填和消纳的单位和个人,必须遵守本规定。
第三条本规定所称建筑垃圾是指建设单位、个人在建设、铺设或拆除、装璜、修缮各类建筑物、构筑物、管网等过程中所产生的渣土、弃土(土方)、弃料、余泥及其它废弃物。
第四条城市建筑垃圾管理实行分级负责、统一清运、集中管理的原则。
第五条*市城市建设管理局是本市建筑垃圾处置的行政主管部门,负责全市建筑垃圾处置管理的组织、协调、监督和检查工作。新区、古冶区、开平区城市建设行政管理部门负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。
规划、公安、房管等行政管理部门及建筑行业主管部门应按照各自职责,配合城市建设行政管理部门做好建筑垃圾的处置管理工作。
第六条对违反本规定的行为,任何单位和个人都有监督、举报和制止的权利。
第七条建设单位或个人必须在申请办理拆迁许可证或建筑开工许可证前到城市建设行政管理部门申领建筑垃圾处置证。
城市建设行政管理部门应在接到申请后三日内到施工现场核实建筑垃圾排放数量、种类、核发建筑垃圾处置证,并按要求及时组织清运、回填。
第八条市政、公用、园林、供电、邮电、人防单位日常性维修工程产生的建筑垃圾(土方),由城市建设行政管理部门核发建设垃圾处置证,自行运到指定地点。
第九条建设单位或个人应在清运建筑垃圾前,持处置证向城市建设行政管理部门申报运输单位、运输车辆的数量、车牌号,待批准后领取建筑垃圾准运证。
第十条运输单位和个人应向准运证载明的地点倾倒建筑垃圾。运输车辆应装载适量,并采取措施防止建筑垃圾散落、飞扬、流漏。
第十一条建设单位或个人应在处置证有效期限内将建筑垃圾清运完毕;在处置证有效期限内未将建筑垃圾清运完毕的,应在有效期限届满之日前三日内到城市建设行政管理部门办理延期手续。
第十二条建设单位和个人或承担建筑垃圾运输处理的单位或个人必须遵守下列规定;
(一)禁止向道路、绿地、耕地、河道、生活垃圾堆放场以及其他非指定场地倾倒建筑垃圾;
(二)禁止无证处置建筑垃圾;
(三)处置建筑垃圾必须随车携带准运证。
第十三条市城市建设行政管理部门应向市规划行政管理部门提出在市区不同方位设置建筑垃圾倾倒场的用地申请,一经批准,必须指派专人进行管理。
第十四条建设工程或坑洼地等需要回填建筑垃圾的,回填单位应向城市建设行政管理部门提出申请,由城市建设行政管理部门统一安排。
第十五条对在城市建筑垃圾管理工作中做出突出贡献的单位和个人,由城市建设行政管理部门给予奖励。
第十六条违反本规定下列规定的,由市、区城市建设行政管理部门给予警告并处1000元以下的罚款。
(一)无处置证处置建筑垃圾的;
(二)擅自接收建筑垃圾回填建设工程或坑洼地的;
(三)承运无处置证的建筑垃圾的;
(四)除本规定第八条所列单位外,有处置证但未办理准运证而处置建筑垃圾的;
(五)在处置证有效期限届满之日后,既未将建筑垃圾清运完毕又未办理延期手续的;
(六)在清运有效期内清运单位不能及时清运完毕的。
第十七条建设单位或个人以及承担建筑垃圾运输处理的单位和个人有下列行为之一的,按《*市城市市容和环境卫生管理条例》的有关规定处罚。
(一)在非指定地点倾倒建筑垃圾的;
(二)运输途中散落、飞扬、流漏建筑垃圾的。
第十八条当事人妨碍行政执法人员执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚;触犯刑律的,移送司法机关追究刑事责任。
第十九条当事人对行政处罚决定不服的,可依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定,申请复议或。逾期不申请复议,也不向人民法院,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十条行政执法人员执行公务时,应主动出示证件,秉公执法。对,,的,由其所在单位或上级主管机关给予行政处分;触犯刑律的,移送司法机关追究刑事责任。
第二十一条各县(市)建筑垃圾的处置管理参照本规定执行。
篇6
一、房屋建筑工程施工总承包企业房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。
特级资质标准:
1、企业注册资本金3亿元以上。
2、企业净资产36亿元以上。
3、企业近3年年平均工程结算收入15亿元以上。
4、企业其他条件均达到一级资质标准。
一级资质标准:
1、企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施5L总承包或主体工程承包,工程质量合格。
(1)25层以上的房屋建筑工程;
(2)高度100米以上的构筑物或建筑物;
(3)单体建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程;
(4)单跨跨度30米以上的房屋建筑工程;
(5)建筑面积10万平方米以上的住宅小区或建筑群体;
(6)单项建安合同额1亿元以上的房屋建筑工程。
2、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称;总工程师具有10年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称;总会计师具有高级会计职称;总经济师具有高级职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人,其中工程技术人员不少于200人;工程技术人员中,具有高级职称的人员不少于10人,具有中级职称的人员不少于60人。
企业具有的一级资质项目经理不少于12人。
3、企业注册资本金5000万元以上,企业净资产6000万元以上。
4、企业近3年最高年工程结算收入2亿元以上。
5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。
二、级资质标准:
1、企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包,工程质量合格。
(1)12层以上的房屋建筑工程;
(2)高度50米以上的构筑物或建筑物;
(3)单体建筑面积1万平方米以上的房屋建筑工程;
(4)单跨跨度21米以上的房屋建筑工程;
(5)建筑面积5万平方米以上的住宅小区或建筑群体;
(6)单项建安合同额3000万元以上的房屋建筑工程。
2、企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称;技术负责人具有8年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称;财务负责人具有中级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于150人,其中工程技术人员不少于1OO人;工程技术人员中,具有高级职称的人员不少于2人,具有中级职称的人员不少于20人。
企业具有的二级资质以上项目经理不少于12人。
3、企业注册资本金2000万元以上,企业净资产2500万元以上。
4、企业近3年最高年工程结算收入8000万元以上。
5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。
三级资质标准:
1、企业近5年承担过下列5项中的3项以上工程的施工总承包或主体工程承包,工程质量合格。
(1)6层以上的房屋建筑工程;
(2)高度25米以上的构筑物或建筑物;
(3)单体建筑面积5000平方米以上的房屋建筑工程;
(4)单跨跨度15米以上的房屋建筑工程;
(5)单项建安合同额500万元以上的房屋建筑工程。
2、企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历;技术负责人具有5年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称;财务负责人具有初级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于50人,其中工程技术人员不少于30人;2程技术人员中,具有中级以上职称的人员不少于10人。
企业具有的三级资质以上项目经理不少于10人。
3、企业注册资本金600万元以上,企业净资产700万元以上。
4、企业近3年最高年工程结算收入2400万元以上。
5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。
承包工程范围:
特级企业:可承担各类房屋建筑工程的施工。
一级企业:可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工:
(1)40层及以下、各类跨度的房屋建筑工程;
(2)高度240米及以下的构筑物;
(3)建筑面积20万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。
二级企业:可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工:
(1)2g层及以下、单跨跨度36米及以下的房屋建筑工程;
(2)高度120米及以下的构筑物;
(3)建筑面积12万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。
三级企业:可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工:
(1)14层及以下、单跨跨度24米及以下的房屋建筑工程;
(2)高度70米及以下的构筑物;
(3)建筑面积6万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。
注:房屋建筑工程是指工业、民用与公共建筑(建筑物、构筑物)工程。工程内容包括地基与基础工程,土石方工程,结构工程,屋面工程,内、外部的装修装饰工程,上下水、供暖、电器、卫生洁具、通风、照明、消防、防雷等安装工程。
二、市政公用工程施工总承包企业
市政公用工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。
特级资质标准:
1、企业注册资本金3亿元以上。
2、企业净资产3时乙元以上。
3、企业近3年年平均工程结算收入15亿元以上。
4、企业其他条件均达到一级资质标准。
一级资质标准:
1、企业近5年承担过下列4项中的2项以上单项合同额3000万元以上的市政公用工程施工总承包或主体工程承包,工程质量合格。
(1)城市道路、桥梁、隧道、公共广场工程;
(2)城市供水工程、排水工程或污水处理工程;
(3)城市燃气工程或热力工程;
(4)城市生活垃圾处理工程。
2、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称;总工程师具有10年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称;总会计师具有高级会计职称;总经济师具有高级职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于240人,其中工程技术人员不少于150人;工程技术人员中,具有高级职称的人员不少于10人,具有中级职称的人员不少于40人。
企业具有的一级资质项目经理不少于12人。
3、企业注册资本金4000万元以上,企业净资产5000万元以上。
4、企业近3年最高年工程结算收入16亿元以上。
5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。
二级资质标准:
1、企业近5年承担过下列4项中的2项以上单项合同额1000万元以上的市政公用工程施5L总承包或主体工程承包,工程质量合格。
(1)城市道路、桥梁、隧道、公共广场工程;
(2)城市供水工程、排水工程或污水处理工程;
(3)城市燃气工程或热力工程;
(4)城市生活垃圾处理工程。
2、企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称;技术负责人具有8年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称;财务负责人具有中级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于100人,其中工程技术人员不少于60人;工程技术人员中,具有高级职称的人员不少于4人,具有中级职称的人员不少于20人。
企业具有的二级资质以上项目经理不少于10人。
3、企业注册资本金2000万元以上,企业净资产2500万元以上。
4、企业近3年最高年工程结算收入6000万元以上。
5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。
三级资质标准:
1、企业近5年承担过下列4项中的2项以上单项合同额300万元以上的市政公用工程施5L总承包或主体工程承包,工程质量合格。
(1)城市道路、桥梁、隧道、公共广场工程;
(2)城市供水工程、排水工程或污水处理工程;
(3)城市燃气工程或热力工程;
(4)城市生活垃圾处理工程。
2、企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历;技术负责人具有5年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称;财务负责人具有初级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于50人,其中工程技术人员不少于30人;工程技术人员中,具有中级以上职称的人员不少于8人。
企业具有的三级资质以上项目经理不少于8人。
3、企业注册资本金500万元以上,企业净资产600万元以上。
4、企业近3年最高年工程结算收入1000万元以上。
5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。
承包工程范围:
特级企业:可承担各类市政公用工程的施工。
一级企业:可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的各类市政公用工程的施工:
二级企业:可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列市政公用工程的施工:
1、城市道路工程;单跨跨度40米以内桥梁工程;断面20平方米及以下隧道工程;公共广场工程;
2、10万吨/日及以下给水厂;5万吨/日及以下污水处理工程;3立方米/秒及以下给水、污水泵站;15立方米/秒及以下雨水泵站;各类给排水管道工程;
3、总贮存容积1000立方米及以下液化气贮罐场(站);供气规模15万立方米/日燃气工程;中压及以下燃气管道、调压站;供热面积150万平方米热力工程;
4、各类城市生活垃圾处理工程。
三级企业:可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列市政公用工程的施工:
1、城市道路工程(不合快速路);单跨跨度20米以内桥梁工程;
公共广场工程;
2、2万吨/日及以下给水厂;1万吨/日及以下污水处理工程;1立方米/秒及以下给水、污水泵站;5立方米/秒及以下雨水泵站;直径1米以内供水管道;直径15米以内污水管道;
篇7
一、考核对象
街道农经办、城管中队会同河道所在村委会,每月一次对全办河道管理员各自所管理的河道进行考核检查。
二、河道长效管理目标
通过河道长效管理,达到河面无杂草、无漂浮物、河中无障碍,河道管理范围内无擅自填堵、缩窄河道等违章行为。
三、工作要求
1、工作时间:每周六个工作日,每日不少于六小时工作时间。具体作息时间根据季节性变化,另行确定。
2、安全生产:河道管理人员必须严格执行安全生产操作规程。上班时间,河道管理人员不得中午醉酒,如有船上作业的须按规定穿好救生衣,非河道保洁人员不得乘坐保洁船。
3、河道保洁:及时打捞和清除河道内的各种漂浮物、垃圾及水生植物(包括水葫芦、水花生、浮萍等),打捞的垃圾、漂浮物做到日产日清,并指定地点倾倒。
4、违章行为的制止:及时制止单位和个人向河道倾倒生活、建筑等废弃物,及时制止单位和个人擅自填堵、缩窄河道等违章行为,制止无效的,应在24小时内报告河道所在地村民委员会。
四、考核评分标准及奖惩措施
1、考核评分标准(详见附表)
2、奖罚措施
月考核得分90分(含90分)以上者,按照合同规定发放基本工资和月考核奖。月考核得分90分以下的,工资按月发放,考核奖根据各月考核评分结果年终发放,先做后发。
河道管理员职责:
一、宣传有关河道管理的法律、法规及规章制度。
二、及时打捞和清除河道内的各种漂浮物、垃圾和水生植物(包括水葫芦、水花生、浮萍等);及时拆除违规的网簖、网箱等行洪障碍物。
三、及时制止单位和个人向河道倾倒生活、建筑等废弃物;及时制止单位和个人擅自填堵、缩窄河道等违章行为。
河道监督员职责:
一、宣传贯彻执行有关河道管理的法律及规章制度。
二、开展河道日常巡查,检查、督促河道管理人员做好河道管理工作。
三、如实按时记录河道管理状况。收集整理河道管理工作各种资料,并做好归档工作。
四、定期组织召开村河道管理人员会议,总结通报河道管理工作情况。
五、及时处理河道管理人员在河道管理工作中碰到的各种疑难事件。
河道管理范围内的禁止行为:
一、禁止在河道管理范围内设置障碍行洪的障碍物。
二、禁止在堤防和护堤建房、取土、取石、打井等危害堤防的其他行为。
三、禁止向河道倾倒工业、农业、建筑、医疗废弃物和生活垃圾。
篇8
【关键字】:土木工程;建筑施工;环保管理;环境污染;建筑垃圾
在当今社会的快速发展过程中,过于盲目地追求经济的发展,忽视了环境保护问题。土木工程事业为我国经济发展作出了重大的贡献,但同时也遗留下了很多的环境污染问题,因此在土木工程建筑施工的期间,加强环境保护管理的工作,预防环境进一步被破坏是当前的大势所趋。
1、土木工程建筑施工期间环保管理工作的重要性
1.1土木工程建筑施工期间环保管理工作是顺应时展的要求
我国这么多年在发展经济的过程中出现了严重的环境污染、能源大量消耗等问题,在土木工程建筑施工的过程中肯定会不可避免地产生大量的资源消费、地形改变、资源配置不合理等环境问题,而如何最大的程度减少甚至是消灭这些问题是环保管理工作的当务之急。在土木工程建筑施工过程中,应该把重点放在节能与环保上,实现资源的节约、合理配置,避免资源的浪费,地形不合理的改变,做到预防与治理二者相结合,努力遵循可持续发展的要求。
1.2土木工程建筑施工期间环保管理工作是当前
我国当前社会环境对其提出的新挑战众所周知,土木工程建筑施工是一个高消耗的大的机械工程,期间会使用大量的土地资源、水资源,做好相应的防范措施是当前我国社会环境对其提出的新的考验,在环保管理工作中尽量做到减少扬尘、减小噪音污染、空气污染、水资源污染、有效控制好废水的处理,当然也要做到资源的节约,促进经济与环境共同发展,为人类提供良好的居住环境并调高其生活品质。
1.3环保管理工作是土木工程建筑施工过程中的必然要求
在建筑施工的工程中会产生各种建筑垃圾。例如:噪声污染、废气污染、废水污染、固体废弃物污染、粉尘等等对人类和环境有害的物质,这些危害严重的甚至能够影响附近居民的正常生活、学习还有工作,土木工程的经济发展与自然环境、社会环境的矛盾日益紧张,土木工程建筑施工产生的对环境的污染也成为了其发展的瓶颈,因此,环保管理工作成为土木工程建筑施工过程中的需要重点关注的问题,并且土工工程建设必须彻底贯彻科学发展观,走上可持续发展的道路.
2、目前土木工程建筑施工过程中环保管理工作的问题
2.1缺乏相应的环保管理意识
目前,我国土木工程建筑施工过程中所产生的污染问题越来越多,越来越严重就是管理人员对于土木工程建筑施工期间的环保管理工作意识薄弱的体现。建筑公司管理人员缺乏加强环保管理工作的意识,主要是因为没有认识到环保管理工作对建筑工作的重要性,没有认识到经济发展与自然环境之间的重要关系,二者之间是相互关联、相互制约的。没有环保管理意识的建筑公司在经济上的发展也不会长久,也不会被社会所认可,因此它也很难实现利益的最大化、持续化.
2.2缺乏相应的环保技术
我国土木工程建筑施工期间产生的废弃材料、废水等一系列污染在处理技术上相比那些先进国家而言较为落后,很多污染处理立足于我国的技术并不能得到完美的处理,因此这些污染就损害到了人类的健康.
2.3污染处理的机械设备较为落后
土木工程建筑施工过程中产生的污染必须通过一些机械设备来处理,然而一些建筑公司为了节省公司资金,节省建筑成本,这些机械设备长期不进行更新、较为破旧落后,严重影响到了废料、废水等废弃物的处理质量和效果,不能达到完美地处理污染的目的。另外机械设备的陈旧,不符合国家标准也较为容易产生噪音污染,旧的污染没解决反而产生新的污染问题。这样的机械设备会严重阻碍环保管理工作的进行。
3、土木工程建筑施工阶段环保管理对策及要点
3.1增加监督环节
建筑施工阶段的环保管理水平不高,与管理制度、管理模式等有一定的关系;对此根据不同的工程项目,建立完善的环保管理制度,在实施的过程中,加强的监督环节,利用奖惩制度、按照监督体系规定,配合相关环保部门;对于施工单位施工行为进行严格的监督,加强对于各种类型污染源的控制和处理,并根据实际的情况,完善相关的环保管理制度。
3.2提高环保意识
环保与工程的经济利益发展有直接的关系,首先应当及时的转变传统的环保管理模式、观念,完全按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等规范进行文明施工,加强对于环境保护的意识;合理的利用机械设备、施工人员,将陈旧的机械设备进行换新,使其在减少制造污染的同时,提{工作的效率;加强环保技术规划,对于可能出现环境污染、以及会影响环保管理质量的因素,进行合理的分析,并提出完善的应对措施方案;同时除了对于污染源的控制,也要加强对于生产中的污染物,以及建造等垃圾进行的处理。
3.3环保技术的明确
(1)环保技术的落实,要从环保技术的改善、技术的引进提升,以及资源能耗处理等方面进行明确;因为土木工程会利用大量的材料,材料的合理应用,不仅会减少建造垃圾的制造,同时也会节约资源,减少施工的总成本;像u块类材料,是土木工程建造中常用的材,目前也以及从实心砖,改变为空心砖材料,从而更好的节约资源、提高工程的质量、增加土地的利用率。
(2)除了对于陈旧机械设备的换新,也要注重施工的时间,以及机械设备的合理应用,加强设备的保养和维修的工作,减少其振动波动,合理应用防尘罩,从而有效的减少其灰尘,以及噪声的产生;利用先进的建筑材料,有效的降低建筑物表面的反射光,减少光污染。
(3)土木工程建筑在施工的过程中,会运用大量的水资源,对此产生的水污染也是非常的严重;首先要控制用水量的问题,加强水资源的合理保护;施工阶段,加强对于废水与生活用水的处理;在利用水资源设备时,更要注重的其水污染的情况。
结语
在土木建筑施工中,环保管理工作的开展能够有利于社会的可持续发展,应用相关的节能环保技术能够实现节能型社会,保证社会的和谐安定。因此,在土木建筑的施工过程中,不仅应当加强施工原材料、水电能耗的节能管理,还要提高施工人员的节能环保意识,及时更新技能环保技术,从而降低施工过程中的污染问题。
篇9
甲方:_________
乙方:_________
甲方将学校物业管理服务方面的工作委托乙方管理服务。乙方将通过严格科学的管理,热情优质的服务为学校的教学、科研和生活创造整洁、优美、舒适、安全、宁静、便捷,及时、可靠的环境,为此双方达成如下协议:
一、甲方责任、权利、义务
1、对校园内的一切公共设施及设备享有所有权,并有对国有资产的保护、使用和监督权。
2、负责对乙方管理与服务进行工作查询与质疑。
3、负责制定学校绿化、美化及设施的更新改造计划。听取和采纳乙方对校园绿化等改造工作提出的合理化建议。
4、负责按规定向乙方支付物业经费和运行费。
5、负责了解掌握乙方经费运行情况,对违反财务规定的行为提出意见。
6、甲方可视完成物业管理的优劣向乙方提出奖励意见和处罚意见。
二、乙方责任、权利、义务
1、按协议内容保质保量地完成物业管理与服务工作。按文明校园建设标准保持学校的花园式单位及文明校园的称号。
2、对院内的公共设施及地面不得擅自占用或改变其使用功能,如需要改变应经甲方同意后方可实施。
3、定期向甲方通报工作情况,对甲方提出的合理的整改意见有义务执行。
4、未经甲方同意不得将本物业管理内容和责任转移给第三方。
5、乙方应建立并保存详细的物业管理档案资料。
三、委托管理主要内容
1、全院的绿化、美化工作。
2、教室的卫生保洁服务和管理工作(不含专用教室)。
3、公共环境、公共场所的保洁服务和管理工作。
4、公共设施、设备的维修、保养、运行和管理工作。
5、公共建筑部分的维修保养工作。
6、自管家属楼的维修和保养工作。
7、水电暖的维修管理与服务工作。
8、院内创收经营水电费和供暖费的收支工作。
9、节能工作。
10、家属水、电费的统计、收缴工作。
11、饮用水供应和洗浴工作。
12、院领导办公室的保洁和开水供应工作。
13、家属门卫的管理工作。
14、校内各商业网点的管理工作。
15、学校人防工程的管理工作。
16、其它甲方需要委托的工作。
四、服务标准
乙方应按以下标准实现物业管理目标。
(一)校园绿化美化工作
1、做到三季有花,四季常青。并承担甲方大型活动及重大节日的花卉摆放工作。
2、按不同季节对花卉苗木的养护要求进行养护,并做到:树灌木完整,长势茂盛,无枯枝死杈,无病虫害,树木无钉枪捆绑;绿篱、绿地无杂草、杂物,无堆物料。完好率应达到98%以上。
3、校园绿化面积应达到应绿化面积的95%以上。
4、绿地、各种树木的种植和调整工作应本着美观合理的原则进行规划管理。对各种古树应重点保护,防止损伤和坏死。
5、院内的建筑物能进行立体绿化的,应进行立体绿化。
6、绿地微喷面积应达到总面积的80%以上。树木浇水应有计量。
(二)环境卫生工作
1、道路环境应整洁。清扫要及时,做到无杂物、废纸、烟头、果皮、痰迹、积水等。
2、阴井、排水设施应通畅,无污水外溢,排水口处无淤泥和杂物。各井口盖完好,化粪池应定期清理,无粪便外溢。
3、卫生间应保持干净整洁,无异味、无蚊蝇、无粪便、无污水外溢。
4、垃圾楼应保持无蛆、无蝇,四壁清洁,地面和周围无堆放垃圾,应封闭集装箱上盖。应根据垃圾日产量及时调整集装箱数量。垃圾楼吊装设备应及时检修和保养,杜绝事故发生。
5、院内垃圾应日产日清,无暴露垃圾,无卫生死角。垃圾箱及果皮箱应完好清洁,周围地面无杂物污渍。
6、建筑物内外无乱写、乱划、乱粘贴,无残标;公共设施、牌匾、路标、雕塑、亭廊、石桌椅应定期擦拭,保持清洁。
7、校园主要干道的地面卫生应在每日早7:30以前清扫完毕。公共场所应定期清扫,保持清洁。上课期间不得有任何影响授课的清扫活动。
8、道路、地面不得直接搅拌水泥沙浆,建筑材料应按指定地点摆放整齐。建筑垃圾应按指定地点堆放并及时清运,对建筑垃圾影响道路通畅和环境卫生的现象要及时管理和清运。
9、门前三包工作应符合门前三包的标准和要求。
10、应及时清理院内主要干道的积雪,保证道路通畅和安全。如洒盐水除雪,不得将积雪清扫堆放到绿篱和绿地内。
11、根据节假日的要求及时挂收国旗、彩旗、灯笼;开关大门彩灯、射灯。
(三)教室卫生工作
1、教室卫生应在每日晚自习后清扫完毕,锁门。第二天早7:00应将各教室门打开(特殊情况除外)。
2、应保持教室地面清洁、四壁洁白、墙裙完好无污渍、黑板完好光亮、无粉笔痕迹、粉笔沫应及时清除;门牌完好、装订美观;门窗、玻璃、纱窗、窗帘、小五金齐全完好;桌椅完好、摆放整齐、桌内外无杂物灰尘。
3、吊扇、黑板灯、照明灯、各种开关及各类设备应完好无损。维修要及时,保持良好状态。
4、粉笔(白色、彩色)板擦应保证供给并摆放整齐。要保持讲台、讲台桌的完好整洁。
5、制定教室服务制度化、规范化、科学化的管理制度,确保教学需要。
以上要求的完好率应在98%以上,各阶梯教室和大教室的照明灯完好率应在90%以上。
(四)公共场所维护工作
1、各楼道(包括家属楼物业范围)地面清洁、门窗、玻璃、纱窗、小五金齐全完好,墙裙、楼道灯的照明完好率及满意率应在98%以上。
2、电梯应按规定做好年检并取得合格证及运行证,两证应挂在电梯间内。电梯应定期维修保养,不允许带病开梯,运行应正点。电梯间应干净、整洁、明亮。电梯工要持证上岗,严格执行电梯交接班制度,认真做好运行记录。严禁脱岗,确保安全。
3、要保证全院正常供水、供电、供暖工作。水、电、暖设备齐全,服务维修及时到位,设备完好率应在98%以上。
4、水、电、暖维修应24小时值班。要制定应急处置方案。确保服务安全、到位。
5、节能措施得力,杜绝长明灯、长流水和跑、冒、滴漏现象。
6、按规定做好饮用水箱的卫生防疫和日常管理工作,要定期进行检查、检测,确保饮用水安全。
7、按要求供应全院饮用水和洗浴。对茶浴炉房要制定卫生安全工作制度,确保正常供水和安全。对浴室内卫生、各种设施应及时检修,杜绝发生事故。
8、按要求每年应集中时间对外收取供暖费,并支付供暖费。
9、按要求努力回收学校创收水电费。
10、按要求统计、收缴、上报家属住户水电费。
11、按要求对院内人防工程进行检查,防止发生意外事故。
五、违约责任
1、甲方违反合同规定,使乙方未能完成合同规定的服务和管理目标,乙方有权视不同情况限期向甲方提出解决意见(双方协商)。如逾期仍未解决,乙方有权中止合同,所造成乙方经济损失由甲方予以经济赔偿。
2、乙方违反合同所规定的内容或未达到的服务标准,或师生员工反映强烈且不能及时解决的,甲方有权要求乙方限期改正(双方协商),如逾期不改,甲方有权终止本合同。另行安排其它物业管理机构替代。给甲方造成的经济损失,乙方应给予赔偿。
3、乙方违约擅自提高收费标准和降低服务标准,甲方有权要求乙方改正并清退多收费用。
六、其它
1、本协议未尽事宜由双方协商解决,并以书面协议签定补充协议。补充协议与本协议有同等效力。本协议有效期为一年,自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。
2、本协议之委托协议书均为本协议的有效组成部分,具有同等法律效力。
3、本协议共4份,甲、乙双方各执2份,具有同等法律效力。经双方签字盖章后生效。
甲方(盖章):_________ 乙方(盖章):_________
篇10
为进一步提升全区城市形象和城市管理水平,完善顺畅高效的城市管理体制机制,建设宜商宜居、人与自然和谐共处的现代化生态城区,为打造“拥湾枢纽、生态商都”和年世界园艺博览会的成功举办创造更加良好的城市环境,根据《省城镇容貌和环境卫生管理办法》和市城市管理相关法规及要求,结合我区实际,提出如下意见。
一、指导思想
以“横向到边、纵向到底,无缝隙覆盖”为目标,按照“统一领导、权责分明、条块结合、网格管理”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁受益谁负责”的原则,进一步完善区、部门、街道、社区城市综合管理体制机制,充实基层力量,强化属地管理,提升数字化、网格化管理水平,整治视觉污染,优化交通组织,注重景观打造,塑造“美、畅、亮”的城市形象,推进城市管理制度化、规范化、精细化、科学化、社会化、长效化,实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。
二、理顺城市管理工作体制机制
(一)加强组织领导。调整补充区城市管理委员会组成成员。区城市管理委员会按照工作规则,负责全区城市管理工作的组织领导、业务指导、检查监督和考核评比。委员会下设办公室,负责委员会日常工作。区城市管理委员会办公室(以下简称区城管办)设在区政府应急管理办公室,主任由区政府办公室分管副主任兼任。
(二)街道建立健全城市管理工作机构。街道办事处成立城市管理委员会,由街道办事处主任任城管委主任,统一领导街道城市管理工作;街道办事处未设置城管科的,均应设置城管科,专门从事街道城市管理日常工作。街道城市管理委员会办公室设在街道城管科;各社区居委会设城市管理工作专(兼)职人员。
(三)调整“城管进社区”工作模式。试行城管执法中队与街道办事处工作融合模式。区城管执法局选择部分城管执法中队,派驻街道办事处,接受城管执法局和街道办事处“双重领导”,人员管理以街道办事处为主,执法业务以城管行政执法局为主。执法中队长兼任街道办事处主任助理,参加街道办事处工作例会,参与研究街道城市管理工作,向街道通报执法过程中发现的城市管理问题,与所在街道共同研究解决。
(四)完善数字化城管工作机构。成立数字化城管工作专门机构,充实工作人员,组建多元化信息员采集队伍,实现城市管理的数字化、网格化。
(五)建立各级巡查制度。分管区长每周带领相关部门领导巡查不少于2次;区建管局、区城管行政执法局及各街道办事处主要领导每周巡查不少于2次,分管领导每日巡查不少于1次;城管中队长、城管科科长每日要全面巡查,并建立巡查记录,对发现的问题迅速调度处理或报告。区城管办将巡查记录情况纳入考核。
(六)建立工作例会制度。区城管委每季度召开一次工作例会,研究部署城市管理工作中的重大问题,调度全区城市管理工作;区城管办每月召集各街道城市管理工作分管主任例会,通报工作开展情况,研究、协调工作中的重点、难点问题,布置全区性工作任务。
三、明确城市管理工作权责
(一)总体权责划分
区城管办对全区城市管理工作进行统一组织、协调、调度、督查和考核。
“主次干道及两侧”的城市管理相关工作由职能部门负责【主次干道两侧是指:主次干道两侧有沿街经营网点的,从主次干道中心线至沿街经营网点外立面;主次干道两侧有围墙的,从主次干道中心线至沿街围墙墙根;主次干道两侧既没有沿街网点也没有围墙的区域,从主次干道中心线至人行道或绿化带或边沟的外沿(含边沟)。责任区域划分存在异议的,由区城管办负责协调并予以明确】。区建管局负责对市政道路及市政公共设施、园林绿地、环卫设施、环境卫生等进行专业维护管理;区城管行政执法局负责做好城市管理工作的各项行政执法工作;街道办事处负责本辖区内除主次干道及两侧之外的城市管理相关工作。城管委各成员单位,要根据管辖及职责积极配合做好全区城市管理工作。
(二)具体权责划分
1、市政设施管理。主次干道及两侧市政、环卫设施的管理养护由区建管局负责;背街小巷、无物业居民小区、企业或单位自主开发的居民楼院内市政设施的管理养护(包括古力井及井盖等)由街道办事处检查,并协调相关部门联系责任单位进行专业化养护;物业化管理小区由小区物业公司负责,街道办事处负责督促;新增道路及设施正式移交之前,由建设责任部门(包括生态商住办、现代商贸办、交通商务办)根据规定时限予以维护管理。
2、园林绿化管理。主次干道及两侧公共区域的绿地管理及养护由区建管局负责,新增绿地正式移交之前,由建设责任部门(包括生态商住办、现代商贸办、交通商务办)根据规定时限予以维护管理;背街小巷和无物业管理小区内绿地养护工作由街道办事处负责;物业化管理小区由街道办事处督促小区物业公司进行养护;病虫害的防治及大型树木的倒伏由街道办事处报区建管局处理。
3、环境卫生保洁。主次干道及两侧的卫生保洁工作由区建管局负责;背街小巷和无物业的居民楼院由街道办事处负责;有物业的居民小区由小区物业公司负责,街道办事处负责检查督促。
4、城市管理行政执法。区城管行政执法局负责对占路经营、乱倒垃圾、乱摆乱放、乱搭乱建、噪音扰民、露天烧烤、市场冒市等行为进行查处;负责人行道等公共部位乱停车的查处和门头户外广告等“视觉污染”的整治;负责查处和清理主次干道运输撒漏及两侧范围内的建筑、装修、工业垃圾;背街小巷和居民楼院涉及城市管理的违章、违法行为,由街道办事处、物业办、物业公司及时巡查,及时发现,并做好说服、劝导工作,对劝导无效拒不整改的,协调区城管行政执法局予以查处。
5、垃圾容器设置管理及垃圾清运。逐步撤销所有社区内的垃圾大箱、垃圾池,未完成改造的“村改居”社区和无物业管理的居民楼院,由街道办事处负责定点设置垃圾容器,实行生活垃圾定时投放、清运,并负责垃圾容器外的垃圾清理和容器的日常维护管理;有物业管理的小区由小区物业公司负责设置、清运和管理;主次干道两侧的垃圾容器由建管局负责设置、清运和管理;设置在主次干道两侧的垃圾桶要逐步“退路进院(巷)”,并倡导垃圾容器美化或地埋式设置;建管局加大对垃圾转运站的管理,严格遵守工作时间,确保垃圾能够及时投放和处理。
6、建筑垃圾处理。社区居民装饰装修垃圾由街道办事处指定地点暂时存放,并负责以有偿代运的方式运送至城管行政执法局指定的合法倾倒点。街道办事处和生态商住办、现代商贸办、交通商务办负责旧城和城中村改造现场建筑垃圾(含附着生活垃圾)的清理、清运管理,监督开发企业将拆迁改造产生的建筑垃圾运送至市指定的合法倾倒点进行处理。
7、河道沟渠管理。已改造完毕的河道、明沟、暗渠的管理由区建管局负责;属各社区集体用地范围内未进行市政改造的沟渠由各街道办事处负责。李村河青银高速至黑龙江中路河段由浮山路街道负责管理,黑龙江中路至峰山路河段由市场管理中心负责管理,峰山路至入海口(除四方区管辖范围以外)河段由建管局负责管理。
8、建筑工地及占掘路管理。参照《区建设工程施工现场及运输撒漏管理实施细则》执行。对暂不进行开发建设的预留地和待建地由相关街道办事处及生态商住办、现代商贸办、交通商务办共同负责设立围挡并进行简易的绿化美化;对未经允许违法占掘路的行为,由城管行政执法局负责查处。
9、市场管理。有审批手续的正规市场的市容环境卫生监督与管理由区商务局和区市场管理中心负责;自发市场由城管执法局依法进行查处;经城管行政执法局和街道办事处同意设置的固定民生市场,环境卫生由所在街道办事处负责。
10、有害生物防治。街道办事处负责辖区居民小区、楼院除四害设施的逐步完善和药物投放,生态商住办、现代商贸办、交通商务办积极配合所在办事处做好所属拆迁工地有害生物防治。
11、门前“责任区域管理”。街道办事处与辖区内机关、企事业单位、驻军和个体业户签订责任书,由上述单位和个人对门前环境卫生和秩序进行“责任区域管理”。具体责任区域划分,由各街道办事处逐条道路、逐片区域予以明确,以书面材料和电子地图两种形式予以记载,并报区城管办备案。
四、规范城市管理工作标准
区建管局、区城管行政执法局承担的行政许可、行政处罚、行政执法等公共管理事项,要做到依法行政。所有审批项目统一由相应职能部门负责。对于专业队伍承担的专业维护事项,逐项明确工作目标、工作制度、管理规范和作业标准,做到规范运作。
五、改进城市管理工作考核
(一)考核组织。分为日常监控考核(占30%)、每月考核(占30%)和数字化城管考核(占40%),每月进行一次考核汇总,季度成绩为本季度三个月的平均值,年度成绩为四个季度的平均值。日常监控考核由区城管办组织实施,包括:每日巡查、每周汇总、领导批示、媒体曝光、群众举报、市考核通报等项目考核。每月考核由区城管办组织相关职能部门和街道办事处组成考核组进行考核。考核分为职能部门组和街道办事处组。考核标准按《区城市管理工作考核标准》执行。城市管理考核年度综合成绩作为全区城市管理目标绩效考核的依据。
(二)奖惩兑现。区财政局每年列考核奖励专项资金,对考核优秀的先进单位(部门)和先进个人给予奖励;对在市内四区城市管理月考核中排名末位的部门、区季度考核排名末位的部门(单位)以及区城管行政执法局季度考核排明名末位的城管中队,其主要领导要在全区城市管理调度会上作表态发言;区年度城市管理考核排名末两位的街道办事处和城管执法中队年终不得评为优秀等级。
六、强化城市管理工作保障
(一)加大资金投入力度。区财政局要根据新的城市管理权责划分和每年工作量,及时测算调整数字化城管、市政养护、园林绿化、环卫保洁、背街小巷居民楼院等城市管理工作经费,并逐步解决城管行政执法局办公经费和执法保障经费,统一纳入区财政年度预算,确保城市管理工作的正常运行;设立城市管理年终考核奖励资金,每月按时向有关单位拨付城维费,为城市精细化管理提供有力支持;预留市政、园林、环卫公司城市维护经费各20万元、街道办事处城市维护费10%、城管行政执法局执法保障经费10%,用于应急处置责任单位职责范围内应及时处置而未进行处置的城市管理问题,由区城管办负责协调相应问题的处置并据实支出相关费用,剩余费用年底一次性返还。
(二)配齐配强城市管理队伍。区人力资源和社会保障局要进一步加强城市管理相关部门、街道城市管理工作人员的核定和配备,切实解决城市管理人员不足的问题。
(三)规范物业管理。区物业办及相关部门(单位)要按照《关于进一步加强物业管理的工作意见》积极开展各项工作,落实责任,保证物业管理规范化和长效化。
(四)加强联合执法。区城管委各成员单位要强化联合执法工作意识,加强联合执法,努力提高城市管理工作效率。特别是公安、交警、城管、规划、国土、工商、环保等部门,要密切配合,共同抓好运输撒漏、建筑工地、非法摩的、废品收购、占路经营、环境污染等重点难点问题的查处。
(五)加大问责力度。区城管委将严格按照《区干部问责办法》、《区城市管理行政问责暂行办法》,对出现城市管理工作不落实或落实不到位,造成较大、重大影响的街道、部门、单位及其责任人进行问责,确保城市管理各项工作全面落实。
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