建筑工程安全生产方案范文

导语：如何才能写好一篇建筑工程安全生产方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为深入开展建筑工程质量和施工安全生产专项整治，保证工程结构安全和使用功能，防范高处坠落、坍塌、机械伤害等多发性事故的发生，努力实现我市建筑工程质量水平稳步提高和施工安全生产形势的根本好转，制定本方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主”的方针，以遏制重大质量安全事故为目标，以《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《××市人民政府关于加强建设工程质量安全管理工作的意见》等法律法规和标准规范、规范性文件为依据，以在建大型公共建筑、房地产开发项目为重点，开展工程质量专项整治；以城中村、城乡结合部、开发区、乡镇等“四个重点部位”在建工程和易发高处坠落、坍塌、机械伤害等事故部位为重点，开展建筑施工安全生产专项整治。依法整治，强化执法；标本兼治，重在治本；常抓不懈，全面推进。

二、整治目标

通过整治，强化责任制，健全工程质量安全保证体系，落实工程质量安全生产责任制度，规范建筑施工质量安全行为，改善施工现场质量安全状况，提高从业人员质量安全意识和技能，消除质量安全隐患，遏制特大事故和影响恶劣事故的发生，最大限度减少重大事故、多发性事故的发生，建立工程质量和安全生产的长效管理机制。

三、组织领导

为保证专项整治工作顺利进行，市建设局成立工程质量和施工安全生产专项整治领导小组，由××局长任组长建设管理科、法制科、建设工程行政执法大队、造价站、招投标中心负责人为成员。领导小组办公室设在局建设工程行政执法大队，具体负责专项整治的日常管理工作。

四、整治范围

全市房屋建筑和市政基础设施在建工程项目，重点整治大型公共建筑和房地产开发项目以及“四个重点部位”的在建工程。工程质量重点检查施工、监理单位质量保证体系、建筑材料和构配件、工程实体施工质量、内业资料，幕墙和网架；施工安全重点检查模板支撑、脚手架、井字架、塔吊、临边洞口、边坡、深基坑以及施工现场围挡、临时设施等易发高处坠落、坍塌、倒塌、机械伤害事故的危险源部位。

五、整治内容和要求

（一）工程质量方面：

⒈施工、监理单位质量保证体系：施工、监理单位应建立健全质量保证体系，配备相应的技术管理人员。所配备的项目管理人员应切实到位，认真负责。重点整治人员到位情况，对检查不到位人员将给予通报批评，并将按有关规定记入不良记录。

⒉建筑材料和构配件：重点整治水泥、钢筋、建筑用砂、防水材料、铝合金型材、建筑玻璃等。进场材料和构配件应有出厂合格证和试验报告，施工、监理单位应对进场材料严格把关，检查发现不合格的材料应坚决清退出场，杜绝不合格材料用于工程中。建筑工程禁止使用海砂，对可疑的用砂应及时进行氯离子含量检测，氯离子含量超标的应立即清退出场。

⒊工程实体质量：强化地基基础、主体结构工程以及影响结构安全的重点工序和关键环节的质量监管，严格施工过程质量控制。重点整治违反强制性条文和涉及结构安全、使用安全等内容。如：墙体拉结筋及抗震构造措施，后浇悬挑构件，金属栏杆预埋件，铝合金门窗是否经专项设计，所用玻璃、铝合金型材是否符合要求，栏杆形式是否为易攀爬等。施工、监理单位应积极采用新技术、新措施消除质量通病，特别是结构裂缝、外墙面渗漏、屋面渗漏等易引起用户投诉的质量问题。

⒋内业资料：重点整治原材料及设备进场报验、隐蔽签证、质量保证资料等。施工、监理单位应按照《福建省建筑工程文件管理规程》（）及时做好内业资料，整理应与施工进度同步，各种签章应及时、完整。

⒌幕墙、网架：重点检查专项设计、施工资质及相关内业资料、整治各节点预埋件、节点构造、焊缝质量、杆件、玻璃等原材料。建筑幕墙、网架应由有资质的单位进行专项设计，经原设计单位确认，并报原图纸审查机构审查合格后方可施工；施工单位（总包单位或专业承包单位）应有专项资质，有分包的应按有关规定向我局报备。

（二）施工安全生产方面：

⒈开展防高处坠落事故专项整治

高处坠落是历年来造成建筑施工伤亡事故的主要类型，各单位要认真开展“高处坠落”建筑安全专项治理，坚决遏制高处坠落事故的发生。

工程项目应根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施；临边洞口的安全防护设施应做到定型化、工具化，并实行责任人制度。

特种作业人员应持证上岗，施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。

进一步加强高处坠落作业的防护措施，高处作业前，应对安全防护设施进行验收；需要临时拆除或变动安全设施的，应经审批方可组织实施。

⒉开展防坍塌事故专项整治

基坑（槽）、边坡设置坑（槽）壁支撑时，应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法及相邻建（构）筑物等情况设计支撑。拆除支撑时应按基坑（槽）回填顺序自下而上逐层拆除，随拆随填，防止边坡塌方或相邻建（构）筑物产生破坏，必要时应采取加固措施。

基坑（槽）、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置。机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。基坑（槽）开挖后，应及时进行地下结构和安装工程施工，基坑（槽）开挖或回填应连续进行。施工方案应充分考虑雨季施工等诱发因素，提出预案措施。

基坑（槽）、边坡和基础桩施工及模板作业时，应指定专人指挥、监护，出现位移、开裂及渗漏时，应立即停止施工，将作业人员撤离作业现场，待险情排除后，方可作业。

临时建筑搭设应安全可靠，对搭设在临街、空旷、山脚等处的临时建筑应采取防大风、防大雨等措施。施工现场使用的组装式活动房屋应有产品 合格证。

⒊开展防脚手架事故专项整治

脚手架应由具备相应资质的专业队伍搭设，并有专项施工方案。

建筑物或构筑物高度超过米的，严禁搭设落地双排外竹脚手架或分段搭设悬挑竹脚手架。

在市区及各镇（街道）路面宽度米以上的主干道两侧、人群密集场所、位于校园内层数五层以上、单面搭设脚手架的建筑物或构筑物必须全部采用钢管脚手架。

各类作业平台、卸料平台应按施工方案搭设，架体应保持稳固，不得与脚手架连接，作业平台严禁超载。

购买租用钢管、扣件必须查验生产许可证、产品质量合格证明、生产日期、检测证明和产品标识；使用前应送法定检测单位检测，对证件不全以及检测不合格的钢管、扣件一律不得使用。

⒋开展防垂直运输设备事故专项整治

塔吊、外用电梯、井字架应按规定编制安装拆卸施工方案，由符合资质的单位进行安装和拆卸。

塔吊、外用电梯、井字架等大型垂直运输设备使用管理应当建立健全日常检查制度，维修保养制度，持证上岗制度，方案审批制度和设备登记制度，确保每一台设备安全使用。

井字架应有完好的停层装置，各层联络要有明确信号和楼层标记。上料口应装设有联锁装置的安全门，同时采用断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板应满铺并固定牢靠，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目式安全网封闭两侧。井字架严禁乘人。

塔吊各种限位、保险装置应灵敏可靠，附墙装置按规定设置，自由高度符合说明书要求，安装、顶升、加节、拆除作业应严格按照操作规程进行，不得违章冒险作业；多塔作业必须制定可靠的防碰撞措施。

施工外用电梯各种限位应灵敏可靠，楼层门应采取防止人员和物料坠落措施，电梯上下运行行程内应保证无障碍物。电梯轿厢内乘人、载物时，严禁超载，载荷应均匀分布，防止偏重。

⒌开展防高大模板坍塌事故专项整治

支撑立柱高度超的，要使用钢管支撑，严禁使用木支撑。扣件式钢管支撑、门式钢管支撑材质要符合规定要求，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动、管壁厚度不足的钢支撑材料作立柱。支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。斜支撑和立柱应牢固拉接，形成整体。

⒍落实危险性较大工程安全防范措施

在开展坍塌、起重伤害等事故专项治理的同时，认真贯彻执行建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质号）和《××建筑边坡与深基坑工程管理暂行规定》，施工单位在施工前，应当根据实际情况对建筑边坡、基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架等工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督；对建筑边坡、深基坑、地下暗挖、及以上高空作业、高大模板等工程的专项施工方案，建设、施工单位还应组织专家进行专项论证、审查。

六、整治措施

（一）建立目标管理网络，狠抓责任制落实

根据××政府和××建设局下达的建筑安全生产责任制目标，制定并分解落实全市建筑安全生产责任制目标。签定年度建筑安全生产责任状，将责任制目标落实到基层各单位和企业。同时，进一步明确各级领导的安全生产职责，狠抓责任制落实，加强责任制目标的跟踪落实和考核检查，定期通报建筑安全生产形势。

（二）以实施安全生产许可证为着力点，夯实企业安全生产基础工作

贯彻上级有关规定，强化对企业安全生产条件的动态监控。强化许可后的监督管理，引导企业加强安全生产管理体系建设，夯实安全生产管理基础，重点抓企业安全管理机构设置、安全员配备和使用管理、防护设施定型化标准化，危险性较大工程安全专项审查等工作引导企业建立安全生产管理新模式，健全安全生产管理体系，开展企业安全质量标准化活动。

（三）深化创建文明工地活动，实施科技兴安战略

出台我市《安全文明施工措施费使用管理办法》，制订安全文明施工奖惩措施，推动文明工地创建活动同时加强对安全文明施工措施费使用情况的监督检查，逐步使创建文明工地活动成为企业自觉行为。加大安全生产技术政策贯彻力度，出台建筑工地起重机械登记管理规定，加快淘汰老式塔吊、非标井字架，推广安全生产“四新”技术。

（四）以开展质量安全巡查为手段，推行差异化管理模式

一是加强工程质量安全日常巡查，切实形成市、镇（街道）两级质量安全监督巡查，企业自查整改落实的机制。二是建立“绿、橙、红”三色通道，对安全生产管理规章制度健全、上一年无重大事故、无被通报批评、行政处罚等不良行为记录的企业，进入“绿色通道”，以企业自控为主，对上一年发生重大事故或受通报批评、行政处罚的企业，进入“红色通道”，作为监管的重点，增加检查频率，严格安全许可审查机制，实行法定代表人强制培训制度对介于以上两者之间，对上一年无重大事故、业绩平淡，日常检查中发现存在一般不良行为的企业进入“橙色通道”，作为重点帮扶对象，加强业务指导。

（五）加强村镇生产性工程安全监管

将村镇生产性建设项目列入重点安全监管对象，贯彻落实市政府《关于加强建设工程质量安全管理工作的意见，强化乡镇政府安全生产第一责任人的责任，进一步加强村镇生产性房屋建设过程管理。

（六）加大对违法违规行为的查处力度

加大事故责任人、责任单位查处力度。加大对严重质量安全隐患、整改组织不力、措施不到位、整改不及时的单位的处罚力度。建立重大事故企业领导约谈制度、重大事故责任单位和个人曝光制度。对发生死亡事故的企业，按照《工程建设重大事故调查处理办法》及时调查处理，从速从快严肃查处重大事故，提高事故处理的时效性和威慑力。制定我市建筑施工安全生产评价办法，开展安全生产评价，促进企业和项目部夯实生产管理基础。

（七）积极开展“质量月”活动

为确保活动效果，今年“质量月”活动从月开始，月结束。重点要提高房地产开发企业的工程质量意识和一线工人的岗位技能，充分发挥企业作用，把活动落实到各开发企业、开发项目和施工现场。期间，我局将组织开展工程质量宣传、工程质量安全专题座谈会、参观学习、申报优质工程、建筑工程质量安全知识竞赛、工程质量安全检查等形式多样的活动，营造浓厚的活动氛围。

七、工作要求

⒈加强领导，精心组织。各镇（街道）建设管理部门，各建设、施工、监理单位要提高认识，高度重视，成立或指定专门机构，确定整治重点和范围，制定整治工作方案，采取多种形式、有针对性、重在实效和专项整治措施，精心组织实施。

篇2

关键词：安全生产；房屋建筑；质量监督

中图分类号：TU2文献标识码： A

前言

随着我国城镇化步伐的不断加快，社会、经济等建设的持续推进，我国城镇化房屋建筑工程层出不穷，房屋数量逐年增加。这些房屋建筑工程为推动我国的城镇化建设提供了坚实的基础，同时也对于改善人民的生活水平提供了重要的保障，对于改善人民生活居住环境起到不可磨灭的作用。但近几年，随着国家对安全生产的重视，房屋建筑工程质量问题也被越来越的揭示，这些质量问题不仅损害了住户消费者的合法权利，同时也破坏了房屋开发商、承包商以及房屋质量监督人员的工作信誉，迫害了市场经济的健康环境。为此，本文从安全生产的角度出发，对我国房屋建筑工程质量问题进行剖析，并借此提出了一些强化改进措施。

一、房屋建筑工程监理的意义

随着我国经济的高速发展，房屋建筑工程正在向现代化、大型化和规模化的方向发展，为了保证项目如期交付，必须对工程的进度和质量进行严格的管理和监控，确保国家和人民的生命财产安全是施工项目管理的头等大事，具有重要的意义。

房屋建筑工程的质量监理是按照国家相关法律法规和工程文件的要求，通过对建筑工程的合同、信息和安全进行全面的管理，实行对质量、进度和资金的控制，协调项目各相关单位的活动。从某种意义上来说，实施建筑房屋工程的质量监理工作无论是对国家，还是对建设单位、施工单位以及监理机构来说，都具有明显的积极意义。

二、安全生产下房屋建筑工程质量监督中存在的常见问题

（1）、监督工作人员的素质不高

建筑质量监督管理人员是一个要求很高的职位，其素质高低关系到一个建筑施工工程的好坏，要求综合性人才。在施工设计方面，要有专业的知识技能和丰富的工作经验作支撑；施工中的技术人员也要拥有相应的职业技能；在质量监管上，更是要求具备国际承认的法定职业资格的人才可胜任。可是反观一些施工单位的质量监管人员却达不到上述规定。

（2）、主体权责不明确

在建筑质量监督管理中也一些主体全责不明确的地方。建筑质量监督管理单位的工作人员大多是事业编制为主体，在监督管理工作的具体实施上是由本级主管部门委托下属的建设工程质量安全监督站来完成的，但是工程质量监督站没有独立的执法资格，本级的主管部门对监督质量监督管理工作所需要的经费经常压缩，造成了监督管理部门的工作没法顺利开展。

（3）、没有完善的质量监督体系

影响建筑工程质量的因素有很多，比如施工人员素质、施工工艺和施工材料等，均能够影响建筑工程的质量。因此，如果不建立完善的质量监督体系，则无法有效开展工程的监督。就拿施工材料来说，如果在入场之前，不对其进行质量抽检和检测，则不合格的材料可能进入现场，最终导致出现质量问题。

缺乏完善的质量监督体系，是当前建筑工程质量监督中一个很棘手的问题。缺乏质量监督体系，可造成监督无序开展，导致监督效果不明显。

（4）、工程质量监督不到位

不少的施工单位在建筑工程施工过程中，质量监督不到位，一些监理单位无法有效履行与控制建筑工程的责任，不深入施工现场开展监督，导致无法及时发现施工中存在的质量问题，致使问题长时间得不到解决。

质量监督不到位产生的原因有监督人员职业素养低、监督管理体系不健全等，这些问题均导致工程质量监督不到位。如果想提高质量监督的水平，则必须提高监督人员的素质和完善质量监督体系。

此外，在建筑工程质量监督中，还存在着施工技术水平低的状况。当前，建筑行业快速发展，如果建筑工程的施工水平跟不上，长时间处于一个较低的技术水平层次，则无法满足现代建筑工程施工的需要，则工程质量同样得不到保障。

三、安全生产下房屋建筑工程质量监督的强化措施

（1）、健全监理体系，完善监理制度

房屋建筑施工的质量管理的基础上建立完善的质量监理体系，健全质量监督制度和责任制度，确保监理工作的有效落实，同时要配备专业的监理人员保证监理的效果和质量。监理人员必须明确监理责任，加强对施工全过程的控制，减少由于工程材料或施工质量等不合格引起返工以及其他重大质量事故的发生。完善的监理制度包括质量责任制度、监理月报制度、技术复核制度、总监理工程师负责制、现场质量检验制度、质量事故处理制度、工程变更签证制度等等。

（2）、加强对工程质量监督人才的培养

建筑工程质量监督水平的高低与人才的能力高低有很大关系，当前建筑工程质量监督过程中的人才缺乏、现有的人员综合能力不高是工程质量监督过程中的一个重要问题。为此要不断加强对监督管理人员的综合能力素质的培养。一方面加强监督管理人员的技术水平的培训，加强先进的监理技术的应用，以提高工程质量监督管理水平。另一方面要加强监督管理人员的职业道德素养的培训，加强其责任意识以及质量意识的培养，促使相应的监管人员在工作中发挥积极性。同时要加强对综合性人才的吸纳，不断壮大当前的工程质量监督人才队伍。

（3）、体制改革要深化，权责要明确

建筑行业的监管主体权责，在我国可持续发展的今天，政府部门已经逐渐重视起来，也认识到相关监管主体部门交叉监督管理情况普遍存在，具体实施主体却不够明确。现如今，质量监督机构是受其政府下建设行政主管部门的委托开展工作的，建议政府调为具有独立执法主体部门。对社会监督义务，政府要大力鼓励，建筑工程开始建设时，监管机构就要强制性对主要工序进行质量监督管理，使建筑的施工质量得以提升。监管主体权责在建筑质量监督管理中的不明确性，最突出的原因就是传统的建筑监督体系所导致的。因此，监管主体权责是必须要明确的，解决了权责的问题，就能够使建筑质量的监管职权充分的发挥其作用，有利于促进建筑质量稳步上升。

（4）、重视过程管理，加强监理力度

在房屋建筑工程的整个施工过程中，监理人员要全面跟踪工程进度和质量，认真检查每一个环节和过程，及时发现施工过程上出现的质量问题，对检查出的问题责令施工单位整改，整改完毕后经监理复查合格后才允许后续的施工工作。施工单位要提高作业人员的整体素质，改进施工工艺，加强对施工人员技术的培训，防止偷工不减料或偷工减料现象发生，保证施工质量和进度。

（5）、完善建筑工程质量监督机制，重视落实工作

我国的房屋建筑工程质量监督机制也应随着时代和社会的深刻变化而与时俱进。随着我国改革开放的深入，新的管理理念、管理理论、机制变革等等新思潮、新观念也不断的被引入国内，且被各行各业所吸收利用。我国房屋工程质量监督工作也应相应的借鉴，取其精华、去其糟糠，推动国内建筑工程质量监督体制的改革。转变质量监督管理的思路，政府质量监督管理部门其职责由行政管理逐渐转变为职能服务，将过去质量监督体制中存在的问题，如监督效力不足、监督方式落后、信息传递不顺、内部机制不合理等等，进行科学的改革，创新工作机制，完善房屋建筑工程质量监督模式和方式方法，构建全国性质的工程质量监督检测信息平台，为切实提高房屋建筑监督质量水平、完善监督机制、落实监督工作和职责提供平台，促进监督工作人员素质的提高和工作队伍的建设，确保工程质量。

（6）、明确工程验收监督的细则

在建筑工程质量监督中，工程验收质量为最后环节，也会最关键的环节。因此，明确工程验收质量细则，具有重要的意义。工程质量验收工作，可从以下几个方面展开:一是分项工程质量的验收。建筑工程包括多个施工项目，提高工程验收质量水平，应从各分项目开始验收，在验收过程中，客观做好验收记录，并呈报给工程监督管理部门，强化监督的过程管理;二是分部门验收。建筑施工非常复杂，工作量相当大，需要各个部门协同做好工作，因此，在验收工作中，应采用分部门验收的方式，加强对重点部门的验收;三是分单位验收。工程竣工之火，施工单位应首先对各自负责的工程项目自检，在自检合格的基础之上，上报给有关部门，分析是否符合国家相关标准和要求。

四、结语

综上所述，随着建筑技术的发展，人们对房屋的质量要求越来越高，监理工作在整个建设工程中的作用和地位越来越重要。施工单位必须重视监理工作，完善监理制度和管理体系，监理人员要提高自己的业务水平，积累专业知识和技能，加强工程质量监督的力度成为建筑行业发展的过程中的重要发力点，才能保证工程质量，提高房屋建筑的品质。

参考文献

[1]于骋成.建筑工程质量监督的要点分析[J].科技与企业，2013（11）.

[2]陆建秋.探讨建筑质量监督管理中存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（08）.

篇3

关键词：工程管理；建筑工程；安全管理；质量控制

Abstract: from the two aspects of safety and quality analysis of the problems existing in the construction of the project, and the solutions are given respectively. In construction project management of safety and quality is inseparable, need good organization culture, can always implement the good safety and quality management system, to make the construction engineering to the benign health direction.

Keywords: engineering management; Building engineering; Safety management; Quality control

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

随着中国国民经济的发展，建设工程投资规模越来越大。建筑施工队伍的持续扩大也给建筑安全生产监管带来了难度。建设工程的安全生产事故频繁发生，造成了重大人员伤亡和财产损失。更有汶川大地震的警示，对我们建筑工程的质量和安全提出了更高的要求。良好的管理才能有效的保障人民群众生命财产安全，为创建和谐社会做出应有的努力。

一．建筑行业安全问题多发的原因

1．建筑工程安全风险的特点。在整个建筑工程施工过程中，出于各种各样的原因，发生事故、发生危险，从而造成人员伤亡、财产损失的可能性：建筑工程项目由于其规模大、周期长、生产的单件性和复杂性等特点，在实施过程中仔在着许多不确定的因素，比一般产品生产具有更大的风险。特别对于现代建没项目，无沦是在规模、技术复杂性、资金投入、资源消耗量还是在影响范围方面，都比以往任何时期要大得多，所存在的风险比以前增加了许多，导致的损失规模也越来越大 从而使得同内外许多风险管理的科研人员和实际管理人员开始重视对其进行系统的建筑工程风险管理研究和实践。

2．建筑丁程安全风险产生的原因。建筑工程施工 ，一般分为施工准备、施工过程、竣工及试运行等几个阶段，这其中产生的安令风险主要来源于以下五个方面：(1)人的不规范行为 由于生产指挥不当、操作人员观察不够，导致机械设备损坏伤害现场人员；施工企业安全管理人员数量少，综合素质较低，达不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。 (2)物的不安全状态。工程施工离不开具体的设备、工具，如果这些物质条件处于不良的使用、运行状态，则有可能导致相应的事故；(3)管理体制不健伞。建筑施工安全生产体系形同虚设，名存实亡，安全生产机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。 (4)环境的不适应状态。由于建筑工程的特点所决定，建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交义等不利因素施工：现场条件特别恶劣，处于隧道、陡坡、潮湿或雷雨多发区，如无相应的防护措施，有可能发生人员伤害或财产损失；如果施工区域持续高温，则易使员工受到伤害；一些无法抗拒的自然灾害可造成意外事故；(4)其他方面的不利条件。由于设计部门的资质够、施工方案中关于安全风险考虑不充分，可能导致施工过程发生事故；另外，各工种交叉作业时安排不当，可能相互问产生不利影晌甚至发生事故。

二、制定有效的安全管理措施

1．抓好安全教育。要编制针对本工程的安全技术措施及安全组织措施并对施工人员进行安全技术交底。需要加强以下两个方面的教育(1)加强建筑施工企业安全施工的观念在管理工作中，应将建筑施工的安全管理摆到首要位置，真正认识到建筑施工安全生产责任重大，加强施工安全管理的力度。(2)加强对从业人员施|安全教育《中华人民共和国建筑法》第46条明确规定，建筑施工企业应当健全劳动生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。(3)提高施工人员的安全素质。

2．明确管理体制与职能。(1)落实安全生产责任制，建立安全生产管理的资料档案，安全生产与经济利益挂钩，实施规范化管理，保证施工生产的安全。(2)必须明确施工队伍的管理体制，各岗位职责，权利明确，做到令出必行，针对具体情况适当使用经济杠杆的手段，对人员管理必定起到正面的作用。

3．加大安全生产的投入。(1)加大安全生产科技进步的投入，结合安全生产实际，大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术装备，及时淘汰落后的生产工艺和设备。 (2)针对建筑施工企业现场安全风险发生频率高，危害特别严重的客观情况，可通过保险来分散和转移风险。施工企业与保险公司合作，通过工程保险来分散安全风险。

三、工程质量管理方面

要消除工程质量中存在的问题，首先就要从加强质量管理入手，防控各种弊病的发生。重点采取以下几方面措施：

1．加强宣传力度，提高人们对工程质量。工程中各种问题危害性的认识。要提高有关管理人员在思想上对防控工程质量问题重要意义的认识，要广泛宣传工程质量弊病对建筑工程产生的影响和危害，并通过典型案例宣传、实例剖析等方式，提高有关人员对弊病危害性的认识，要切实把防控工程质量作为工程建设管理中的一件大事来抓，尤其是对一些常见的、危害性较大的质量问题，更要进行大力宣传。

2．要加强从业人员的岗位培训，提高施工管理人员和操作者的专业技术水平，增强其责任心。要使其掌握防控的主要方法，并能严格按批准的施工组织设计、施工方案和技术措施进行精心管理和操作，要真正做到内业指导外业；施工组织设计，施工方案和技术措施要统筹兼顾各专业的相关问题，尤其是各专业工种问的相互配合问题。施工方案和技术措施中要有防治弊病的专篇，且针对性要强，措施要具体。

3．要建立健全各项施工质量管理的规章制度，完善质保体系。以制度作保障，加强施工过程中的质量控制。做到每个分项的每个施工部位都能责任到人，且留有记录，使其具有可追溯性。

四、结束语

安全和质量是密不可分的。有效的安全管理和质量管理在方法上有许多相似之处。但直接套用质量管理的方法未必在所有的领域都能获得良好的安全业绩。然而，良好的安全管理制度与质量管理制度的原则仍是相同的。质量管理的成功需要发展相应的组织文化。全面质量管理的理念强调所有员工在质量控制过程中的全面参与。在安全管理方面，成功的施工企业也需要付出同样的努力，在同样的基础上建立积极的安全文化。

参考文献：

【l】周红渡，陆鑫，王挺．建设工程质量安全风险管理模式简介与试点应用[J]，建筑经济，2005，(6)

【2]任宏，兰定筠．建设工程安全技术与管理丛书[M]．北京：中国建筑工业出版社，2005．

篇4

【关键词】建筑工程；施工安全；安全监理

一、安全风险管理的实施

安全风险管理要求在施工监理工作中对施工环境以及施工活动中存在的安全风险进行识别、度量、确定，并以此为依据进行风险处理过程的选择、制定以及实施。施工安全监理工作中的风险管理是为了降低甚至消除施工过程中的风险，控制以及避免施工安全事故的产生。施工监理者需要在掌握必要的风险控制知识与技术的基础上开展安全监理工作，确保对安全事故作出有效预防。在此过程中的工作主要包括以下三个方面：

（一）制定危险源清单

在建筑工程施工中，可能存在的危险源是导致安全事故产生的主要原因，所以风险管理的核心是对施工过程中的危险源进行有效的控制。在工程项目施工之前，工程监理人员要以工程特点以及施工场地的内外部环境为依据，确认和识别施工过程中容易出现的危险源，对于已经确定的施工安全危险源要按照可能发生的频率以及可能造成的损失为依据进行分类，对于比较严重的施工危险源要采取针对性措施进行防范。

（二）对危险源进行监测与控制

在建筑工程施工中，监理人员要以危险源清单列出的危险源为依据对工程施工中可能出现的风险进行检查与排查，当施工环境等发生改变或者工程必须做出变更的时候，要对风险防范以及处理方案的变更必要性作出研究。同时要重视查看是否存在遗漏危险源的情况，一旦发现施工中存在没有被列入清单的危险源就应当对危险源进行重新的识别、确认以及评价，同时制定出具有针对性的控制措施与控制方案。

（三）对安全事故的应急预案做出审查

在建筑工程施工中，施工单位负责安全事故应急预案的编制。科学全面的施工安全事故应急预案是对风险损失进行有效控制的手段和工具，其主要作用是在发生安全事故以后能够对次生事故的发生和蔓延做出有效控制，从而最大限度的减少人员伤亡、降低对环境和财产的损害。安全事故应急预案在建筑工程安全管理与控制中的重要性决定了监理人员必须要重视对应急预案的审查以确保应急预案具有明确的目标、可行性以及合理性。

二、建筑工程开工前的安全监理工作

做好建筑工程施工各项准备工作是确保工程能够安全进行的重要基础，所以建筑工程监理人员有必要在建筑工程开工前主动开展安全监理预控工作，通过事前预防以及主动控制将安全隐患消灭在源头。在施工准备阶段的安全监理工作主要包括以下几个方面：

（一）对施工单位的安全生产条件进行核查

安全生产条件包括施工单位的管理制度、管理组织、管理技术以及施工设备、设施等。施工前的安全监理工作就是通过核查这些施工条件是否符合安全生产的要求，初步判断安全生产的基本条件是否得到保障。安全生产许可证制度已经在工程建设领域实施多年，对于没有达到安全生产规定条件的企业将不预颁发安全生产许可证，也不具备承揽工程的资格。所以监理人员应当对施工单位的安全生产许可证的动态管理状况做出检查以确定施工单位的安全生产状况。

（二）对设计文件充分了解与掌握，积极参与技术交底工作

在进行设计交底工作之前，监理人员有必要对设计文件进行充分了解与掌握，对设计文件中涉及施工安全的问题进行审查并提出相应的建议与意见。同时监理人员应当参加设计技术交底工作，对设计文件的原则、构思以及对质量和安全的要求进行充分了解，从而能够有针对性的开展工程监理工作。在设计技术交底过程中，监理人员可以要求设计单位在安全施工方面提出一些建议和意见来作为开展具体工作的参考依据。

（三）对安全技术以及专项施工方案进行审查

《建设工程安全生产管理条例》规定，工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在建筑工程施工中，安全技术知识以确保生产安全为目的。在工程建设过程中存在一些具有较大危险性的分部分项工程，如土方开挖、基坑支护、吊装工程、施工用电、模板工程、脚手架工程等，对于这些分部分项工程施工单位要编制专项施工方案。监理人员应当对这些专项方案的安全技术的成熟度与完善度做出审查，查看安全技术措施是否符合国家强制性标准的规定，是否具有可操作性与针对性。在专项施工方案的审查中可以通过对数据来源、计算方法以及安全评价结果的审查来确保施工的安全。

（四）督促施工单位在施工过程中使用安全防护用具

在建筑工程施工过程中，建筑材料、建筑设备以及建筑安全用具都会对工程的安全生产造成直接影响，作为监理人员，有必要也有责任督促施工单位以及施工人员正确使用安全带、安全帽、安全网、脚手架等防护性用具，同时要对这些用具的质量进行，重点查看这些物品的质量检验报告以及质量合格证书等，确保这些安全防护用具能够真正的发挥出保护施工人员安全的作用。

（五）对施工现场进行检查

在建筑工程的准备阶段，监理人员需要对施工现场总平面布置的合理性进行检查，同时审查施工现场是否能够保证正常施工、文明施工以及安全施工，地下管线以及地下工程是否已经探明并作出了清楚的标记，施工机械的规格、型号以及类型是否符合施工的需求，设备是否完好等。

三、建筑工程施工中的安全监理工作

（一）对安全措施费使用计划的落实情况进行监督检查

安全措施费是保证工程项目建设安全生产条件的基本保障。因此监理人员应要求施工单位制定详细的安全措施费使用计划，并监督安全措施费全额使用到保证施工安全的设施、材料、用具中，严禁挪作他用。同时提醒建设单位根据安全措施费使用计划按时拨付安全措施费，以保证施工安全的顺利运行。

（二）督促施工单位安全教育的开展

监理人员在工程安全监理过程中有必要要求并督促施工单位开展安全教育工作，并督促项目部、施工班组等进行定期或者不定期的安全教育，从而让施工工人在学习工程安全生产法规以及操作规程的基础上提高安全防护意识。同时监理人员有必要对施工单位的安全教育情况做出考核并对考核结果进行分析，从而确保安全教育工作的落实与贯彻。

（三）对施工单位的安全生产过程进行检查

监理人员要以国家的法律、法规、标准、规范为依据对施工现场的安全生产状况开展定期或不定期的检查，检点应当放在深基坑施工、高处作业、脚手架、临时用电、起重设备等危险性较大的部位，检查这些部位的安全防护装置是否与国家标准以及施工要求相符合；施工设备是否可靠；文明施工、环境保护以及消防安全是否符合相关标准。发现存在安全事故隐患的，及时要求施工单位整改；情况严重的，应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

（四）对安全隐患较大的危险源进行旁站监理

在建筑工程施工该过程中，监理人员应当以危险源清单以及确定的安全隐患较大的危险源为依据来确定监理监控工作的重点，如地下暗挖施工、深基坑施工、大型施工机械的拆装、整体式脚手架的升降等，对于这些危险源，应当安排对相应施工工艺或者操作规范熟悉的监理员进行旁站监理。

我们相信，监理人员按照上述各阶段监理工作的重点，切实履行工程监理人员的职责，将会有效的降低安全事故的发生，对保证施工安全具有重要的意义。

参考文献：

[1]林辉.浅谈工程监理在工程安全监理工作中的责任[J].中国科技信息，2005（16）.

[2]熊丽芳.建设工程监理过程中监理安全管理责任探讨[J].桂林工学院学报，2004（03）.

[3]丁传波，关柯，李恩辕.施工企业安全评价研究（续）[J].建筑技术，2004（04）.

[4]刘宜梅.浅谈建设工程监理施工与安全生产的关系[J].建筑经济，2003（11）.

[5]卢岚，杨静，秦嵩.建筑施工现场安全综合评价研究[J].土木工程学报，2003（09）.

[6]《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号.

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关键词：建筑工程；安全管理

Abstract: With the rapid development of the construction industry, engaged in the construction industry personnel's unceasing increase, more high requirements for construction safety management and. To ensure construction project personnel in the construction process of the personal safety and the construction project management, planning, organization, it must carry on the command, coordination, supervision and control and improve the development of safety management work with the scientific concept of solid. Based on many years of work experience in construction engineering safety production related issues were discussed, in order to reduce the risk of accidents, and ensure the safe production of workers from the fundamental.

Key words: building engineering; safety management

中图分类号：TU198文献标识码：A文章编码：

1、引言

建筑业是我国的支柱产业，也是安全事故率最高的行业之一，其安全管理问题成为全社会关注的焦点，在“安全第一，预防为主”的基本方针指导下，我国政府各级领导历来都十分重视安全生产问题。在施工中，对随时可能出现的问题及突发事故要有预防和相应的处理措施，预防施工中的安全事故必须建立完善的管理制度，从技术上和管理上进行有效的预防。因此，应认真研究建筑业安全管理的现状，树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑业管理规律和项目管理特点的安全管理模式，为最大限度的减少或杜绝安全事故而努力。

2、建筑工程安全管理工作的现状及其重要性

2.1建筑工程安全管理工作的现状

2009年全国建筑施工发生事故1100多起，死亡仅1500人，每百亿元产值死亡率为6.42，与往年相比，虽然每百亿元产值死亡率略有下降，但事故的起数和死亡人数呈上升趋势。而第一季度全国建筑施工安全事故起数、死亡人数均比去年同期大幅上升，该季度平均每天发生事故1.65起，死亡人数1.86人。以上统计数据充分显示，目前全国的建筑工程安全管理仍存在诸多问题，建筑领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转；安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全；部分地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，投入不足；安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。因此对待施工安全不可掉已轻心，侥幸对待，应抓源头、抓重点、抓重大隐患、抓造成群死群伤的萌头。建筑施工安全管理是动态的，重点进行过程控制，并强抓不懈，做到安全第一，预防为主，防消结合。

2.2建筑工程安全管理工作的重要性

由于建筑行业多数是在露天、高处进行繁重的体力作业，人很容易就会出现疲劳现象，一旦注意力不集中，失误操作就会增多，这样就会使得建筑工程施工过程中的危险性提高，由于安全事故的突发性较强，目前，伤亡事故在施工过程中的出现较为频繁，因此，需要在施工过中制定相关安全组织技术和措施，对施工进行安全性的指导和管理，对每一名施工人员的人身安全进行保障，创建一个完善的规章制度去营造良好的施工氛围。只有安全做到位，才能有工程的顺利，效益才会得到保证，企业才会得到长远的发展。事故对于建筑企业来说是一种无法弥补的损失，再小的细节都有可能付出生的代价，都会影响到企业的信誉和效益，所以，安全对于施工企业来说至关重要，只有有了安全管理的意识企业的发展才能得到保证，才能更快、更高、更强的发展起来。

3、建筑安全的管理措施要把安全工作作为重点工作来抓，因为安全工作贯穿于整个工程的全过程，又与技术、工期及质量紧密联系，任何一道工序中，如果缺少了安全管理工作，就极易导致安全事故的发生，轻则经济受损失，重则施工人员的生命安全受到威胁，施工企业的信誉和形象也会受到影响。所以，建设单位与施工主管机构应该统一思想：把施工安全作为重点工作对待，把安全生产作为工程施工的重点项目来抓，防止出现安全隐患。3.1建筑工程项目准备阶段安全管理建筑工程项目单位在备一切相关建设工程项目材料中，不得购买或者强行要求建设施工单位购买、提供、使用不符合安全卫生标准的建筑材料、防护用品及机械设备；不得为施工单位指定上述产品的生产厂、供应商。生产经营单位为建筑工程提供的安全防护用品、零配件、建筑材料等应当符合安全卫生标准和噪声控制标准，并按照生产和安装标准对其产品配齐有效的保险、限位等安全设施和装置，同时提供检测合格证明及下列资料：产品的生产许可证；产品的有关技术标准、规范；产品的有关图纸及技术资料；产品的技术性能、安全防护装置的说明。

在建设工程项目施工中要加大力度抓好材料管理。这项工作对建设工程项目的性能，保质，安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全过程的安全检测，评测，验收管理。在建设工程项目的现场勘察、设计到竣工验收等一系列安全工作上有意识科学地进行策划、组织、指挥、协调、监督控制和改进来发展安全管理工作。公司和项目部组织施工技术人员编制施工安全方案。审批后的施工安全方案即是作为建设工程全程项目安全施工的依据。施工安全单位，由材料部门根据项目部编制方案产品来采购和领用，如施工过程中发现超出安全的用料，材料管理人员必须立即查核，必须保证建设工程项目安全用料方案标准来对材料使用，强化材料安全的严格性。公司材料采购实施招投标，建设工程项目的施工材料由公司安编制审核通过的的方案清单来对材料采购，来例于安全范围的其它材料由项目部自行采购，采购时采用“安全评测，总量订货，分批采购”出现安全和积压、浪费。材料的采购量和单价要有专门机构监控。项目部应使用委托书约定所委托的采购材料的质量、价格、服务、验收办法、交货时间，保证工程的进度而出现安全问题。

3.2建筑工程项目实施阶段安全管理

建设工程项目单位不得要求施工单位违反建筑工程安全生产法律、法规和强制性标准进行施工。建筑工程项目施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制，设立安全生产管理部门，配备与工程规模相适应的安全工程师，并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划，对项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查，组织参与安全技术交底和安全防护设施验收，纠正和制止违章指挥、违章作业，验证预防措施和应急预案。建设工程项目施工单位应当接受建筑工程安全监督机构的监督管理，分阶段向当地建筑工程安全监督机构申请安全审核。建设工程项目施工单位应当针对下列工程编制专项安全施工方案：土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；施工临时用电工程；垂直运输机械安装拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危险性较大的工程。同时，进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。建设工程项目施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。建设工程项目施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过上级安全培训、考核合格后，持证上岗。4、结束语

建筑工程项目安全管理，要确保建筑工程的质量安全性能，保障建筑工程项目在施工程中施工人员的人身和财产安全。安全生产重要性的意识要强化，必须从思想认识上进行提高，安全教育最主要的目的在于安全管理的过程中对安全生产意识的重要性要进行重视的程度。在实际施工中，应该把安全管理工作落到实处，不能只存在与口号、形式阶段，也不能事故已经发生了才意识到其重要性，安全工作与质量并重、与成本相等，是建筑企业发展与生存的根基。

参考文献：

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关键词：房屋建筑；安全监理；存在问题；加强措施

中图分类号：TS958文献标识码： A

引言

科学技术的进步推动了建筑工程施工技术的提升，在工程质量不断改善的同时也发现了诸多新的问题。安全监理工作不到位则是建筑施工过程中普遍存在的问题，使得意外事件不断出现。结合实际情况看，我们必须不断加强安全监理措施，才能积极改善工程质量，保证施工操作在规定时间内完成，并且为施工单位创造出更大的经济效益。为保持工程建设的安全性，在施工过程中必须加强建筑工程安全监理的工作。

一、建筑工程现场安全监理工作的主要内容

（1）严格遵守《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻落实国家现行的关于安全监理的法律、法规，以建设行政主管部门的工程建设强制性标准以及安全生产规章制度为施工依据。

（2）督促施工单位遵守国家相关的法律法规，在施工过程中严格落实工程建设强制性标准和已完成的施工组织设计以及通过审批的专项施工方案。

（3）巡视施工现场的安全生产情况，检查施工单位是否已落实了各项安全措施。对容易发生安全事故的部位以及环节要亲自监理。

（4）督促施工单位开展安全自查的工作，包括班组检查、项目部检查以及公司检查；积极检查建筑工程施工现场的安全生产工作；不定时地抽查工人们持证上岗的情况。

（5）核对落实施工单位使用施工机械和安全设施的情况，并给出意见。

（6）仔细检查施工单位是如何使用安全文明措施这一笔费用的，确保施工单位是按照规定的投入来分配安全文明措施费。

（7）一旦出现严重违规操作或者存在安全隐患的部位，要及时严厉督促施工单位进行整改，然后针对整改结果，给出复查意见；对于情况十分严重的，总监理工程师要及时停止工程然后向建设单位汇报；而对于施工单位不接受整改以及继续施工的情况，上报给建设行政主管部门，要求其介入解决问题。

二、坚持“安全第一，预防为先”原则

1、施工前进行严格审查

施工前的严格审查有利于将安全隐患消灭与萌芽状态。房屋建筑施工的监理工程师要依据《建设工程安全生产管理条例》严格审查施工单位的专项方案以及安全技术，对于房屋建设中存在安全隐患可能性较大的施工部分要进行重点的专项审查。施工前的安全审查工作主要包括安全责任制度以及其他各项安全规章能够满足施工现场对于安全管理的具体要求，建筑施工现场的施工布置能够满足安全需要，施工方使用的各类器械工具以及各种安全防护器材是否已经落实到位且质量可靠。一旦发生不能满足安全要求的情况，必须立即指出并责令整改。除此之外，还应当对施工单位的应急预案进行审查，确保具有一整套科学有效的应急预案，以应对施工过程中出现的各类安全问题。

2、施工过程严格进行安全控制

施工过程中的安全控制包括多项内容。例如，监理人员需要对承包单位的计量以及支付手续，如果存在安全隐患但并未按照监理人员的要求进行整改，则必须进行暂时停工处理，同时暂缓对于承包方的计量与支付申请。针对施工过程中出现的所有不合格工序，施工方必须进行整改，否则禁止进入下一道工序，降低安全隐患的发生几率。在工序验收交接的过程中，如果建筑工程存在使用功能方面的安全隐患或者影响结构安全的问题，监理人员应当将《中间交工证书》的发放时间进行延迟，以进行相关整改，整改后如仍无法满足安全要求，监理人员必须严格禁止单个建筑工程通过验收，保证整个房屋建筑施工的安全性。

三、当前建筑工程安全监理中存在的问题

1、监理人员方面

随着建筑行业快速发展及人们对建筑工程施工安全性认识的提高，对建筑工程安全监理人员数量和素质的要求也越来越高，现有的建筑工程监理人员不能适应监理业务不断发展的要求，尤其是总监理工程师数量匮乏，普遍存在一人兼任多个监理任务的情况。同时施工现场进行监理的工作人员素质存在差异，有些监理人员年龄过大，身体素质不能达到要求，有些监理人员的文化程度不高，接受新技术及知识的能力不高；有些监理人员技术不过关，没有及时发现和解决问题的能力和责任心；有一部分监理人员不能严格按照安全管理责任的要求对施工企业上交的施工方案进行认真的审查，普遍存在先进行施工后签字的情况；还有一部分监理工程师，在进行建筑工程的安全管理时期，没有良好的执行能力，执行效果不明显，不能保障安全监理工作落到实处，间接导致施工安全事故的发生。

2、施工单位方面

现阶段建筑工程实际施工中普遍存在着未将安全生产责任制落到实处的现象。有些施工单位，没有具体规范的控制安全隐患的措施；有些施工单位不配备足够的专职安全员，其施工单位或质监部门只是进行例行公事的检查，随之象征性的让人员加以修改。导致安全隐患不能被及时发现，从而导致安全隐患得不到彻底排查；有些施工单位只重视节约成本、降低造价，盲目的抢工期，忽视了生产工人的安全，采购配置的安全设备和防护用具数量有限，不能做到人人都配备齐全的情况，且防护工具和安全设施水平也有很大的提升空间。此外，建筑工程建立的安全监督管理办法落后，不能适应建筑工程快速发展的趋势，也对工程的安全监管工作造成了极大的阻碍。

四、加强建筑工程监理的安全管理的措施

1、加强教育培训，确保监理人员持证上岗

要高度重视对监理人员的安全教育培训工作。为了让每名参训人员深刻了解安全施工的重要性，培训工作收到实效，培训讲师必须结合目前工作实际，按照通俗易懂的原则，认真编写培训教案，重点培训《监理工作规程》，明确违规违章操作处罚措施。在授课时结合施工过程中可能出现的安全问题，以事析理、以理明事地讲解各类问题产生的原因及预防方法、控制措施。要求所有监理人员一律持证上岗，使监理人员全面了解当前面临的安全形势，提高安全意识，同时进一步加强建筑施工期间的安全监理工作，为全面实现安全目标营造出安全和谐的作业环境。

2、加强对安全技术措施及各专项安全施工方案的监理，并且将安全技术交底的监理作为重点工作来抓

（1）施工组织设计必须考虑安全技术措施。（2）施工单位审定施工组织设计、安全技术措施及安全施工方案，报送总监签字后才可实施。（3）有的分部分项工程危险系数高。要求这部分工程必须有专项安全施工方案，要合理规划现场水电管线布置，明确土方开挖、人工挖孔桩、模板安装等技术规程。重点关注起重吊装、脚手架、拆除工程、爆破、卸料平台的建设，新的工艺、材料和技术措施应用时，应加强现场巡视。深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项安全施工方案应组织专家论证、审查，合格后方可实施。

3、强化对现场机械、电力等设施的安全监理

（1）现场的机械、各种电器元件和配套的安全防护用品必须附带质检报告、出厂合格证。可实行人机责任制，一人一机，科学检测维护现场机械。（2）健全现场管理制度，为安全检查、验收、维护、拆除等提供可参照的依据，检查验收若发现隐患点，应及时通报，责令整改。（3）强化安全防护方面的监理工作。

4、强化对事故应急救援预案、职工伤亡事故的监理

（1）项目部针对施工过程中可能发生的安全问题制定应急预案，组建应急救援小组，定期组织安全救援演练。（2）加强对职工伤亡事故报告、调查、处理、结案的监理。

5、加强对安全检查的监理

针对工程项目开展安全施工专项检查。通过查施工方案，查安全器具、查实体质量等方式进一步加强对现场的管控，以确保现场生产安全有序推进。开展安全检查旨在强化现场作业安全基础、提升安全管理水平，根据活动安排，检查组制定了详细的活动实施方案，明确职责，并细化了阶段检查工作任务、检点，力求活动取得实效，以进一步夯实安全生产基础。在检查中以提升监理履责为重点，督促监理项目部认真开展好安全隐患排查、自查工作，加强现场管控，做好重要危险工序、部位的安全旁站、安全检查签证等工作，努力提升现场管控水平，实现现场作业环境，作业秩序的进一步优化，确保现场生产安全有序推进。

安全检查将重点对工程建设的安全质量、安全施工方案执行、安全设施投入、文明施工及标准执行、隐患排查及风险预控等进行重点清查，并对施工作业指导卡、指导书执行情况进行落实检查，对隐蔽工程开展随机抽查；加强对安全器具的检查，重点对器具的质量情况、使用情况、护手安全装置、漏电保护器、安全作业蓬、防护栏板等进行检查，对在检查中发现的问题，督促施工单位及时规范，限期整改，并做好“回头看”复核工作，确保措施落实，责任落实。

6、督促落实施工企业项目部安全生产体系建立和运转

要求企业上下要把安全生产作为一项重要的政治任务和责任使命，以更加务实、更加严谨、更加有力的作风推进安全生产工作，建立健全安全生产体系，完善工程包保、稳定、故障排查、突发事件应急预案等各项安全生产工作预案，切实排除隐患，做到守土有责，保好一方平安，具体要做到“五个强化”。一是必须强化安全意识。全企上下要始终高度重视，切实把发展经济和做好施工安全管理工作放在同等重要的位置。各部门要牢固树立做好建筑施工安全生产工作的政治意识和责任感，扎实做好相关工作，确保施工全过程零事故。二是必须强化组织领导。结合现场实际制定《开展安全生产大检查、大整改百日攻坚战实施方案》，明确盯岗领导，落实安全生产稳定责任。三是必须强化查摆堵漏。各包干领导要立即行动，深入施工现场，全面、细致地对现场安全生产领域存在的问题进行一次大排查、大筛选，认真摸清安全隐患，切实做到堵漏洞、排隐患，把安全生产工作落到实处。

结束语

总之，要切实有效地开展安全监理工作，需要政府、建设单位、监理、施工单位等各方面齐抓共管。只有在政府主管部门的监督指导下，在建设单位的大力支持下，在施工单位的积极配合下，监理单位通过自身努力，才能卓有成效地做好施工安全监理工作。

参考文献

[1] 魏涛.论建筑工程施工安全监理的控制[J].城市建设理论研究,2014（9）：52.

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关键词：建筑工程；安全监理；建议

建筑工程安全监理工作是建筑工程得以顺利竣工并投入使用的保障，因此，加强建筑工程安全监理工作具有必要性，建筑工程安全管理的专业化实施，能够有效实现建设施工单位、施工地方安全监督部门以及施工承包单位自身的安全管理的有机结合。

1 建筑工程安全监理存在问题

当前我国建筑工程安全监理工作仍存在众多问题，严重影响了安全监理的落实情况以及实际效用。一方面，监理工作缺乏专职安全管理人员的任职，甚至有的监理人员根本不具备监理相关知识，而是单纯的依靠施工承包单位以及施工地方安全监督部门进行管理。由于施工地方安全部门工作量较大，工作复杂，因此无法实现对于施工现场日常施工活动的全面管理，这就使得施工承包单位一方开展施工现场安全管理工作，使得建筑工程安全管理方面存在实际上的空白。除此之外，近些年，全国各地的建筑工程也常常发生支模架倒塌等工程安全事故，这也使得强化建筑工程安全监理迫在眉睫。

2 建筑工程安全监理的建议与落实

2.1 监理健全安全监理体系

建筑工程安全监理的顺利有效实施首先要拥有健全有效的安全监理体系。①监理企业要认真学习关于安全生产的技术标准以及法律法规，使自身的安全监理业务素质和专业水平得到进一步的提升，同时，要对参加监理工作的人员进行安全生产教育培训，只有通过培训并考核通过的工作人员才可以上岗参与工作。监理单位要加强对于监理人员的知识技能培训，使其充分了解施工安全知识，安全法规，熟练掌握安全技能、操作规范以及各类施工机械设备的具体性能等。监理单位要尽快建立健全三级内部工作体系，确保责任落实到人。除此之外，建立单位的主要负责人要对整个建筑工程安全监理工作全面负责，人员配备等具体工作有项目总监理工程师具体负责。②建立单位要将安全监理的具体内容写入监理规划，依据层级制定项目监理机构的安全职责，同时，对于安全监理范围、工作程序以及工作内容要进行明确，要编制具有高操作性的建筑工程专项安全监理工作实施细则。

2.2 监理工作实施前建议

监理工作是一个具体动态的过程，在监理工作实施前：①要充分分析工程项目的实际情况，针对监理工作的实施进行周密的计划涉及，并将其纳入监理单位的监理规划之中，其中主要包括：专职安全监理人员的配方案、兼职安全监理人员的配备方案、项目监理单位安全生产职责的制定，建筑工程安全监理工作内容的明确以及安全监理实施方案的制定等内容。②要针对项目施工单位的安全管理体系与安全管理措施进行具体的核查，其中包括安全生产的组织机构、安全生产责任制以及安全生产管理制度、安全成产管理人员、特种作业人员的持证上岗情况、施工单位安全教育培训制度、安全事故报告制度以及安全检查制度、现场事故处理应急预案等。③要严格核查施工单位安全技术措施的具体落实情况，要从两个方面进行深入审查：a.要审查施工单位的内部编制状况以及审批程序的合标准性，b.要审查施工单位《专项施工安全措施方案》的具体内容是否具有切实的可行性，是否安全可靠，对于不符合强制性标准要求的方案要严禁实施与建筑工程建设。④建筑工程安全监理的总监理工程师要提前组织主要监理工程师以及安全监理工作人员对《专项安全监理工作实施细则》进行编制。

除此之外，开工前的审核还应该包括施工单位是否具有施工许可证、施工企业的各项负责人是否拥有安全生产考核证书、施工单位的文明施工以及安全防护措施费用、施工单位安全设施以及施工机械的验收手续、施工现场的办公环境以及民工宿舍、厕所、食堂等临时设施的建设是否合乎标准、施工现场道路以及照明条件是否符合相关要求。

2.3 施工过程安全监理

施工过程的安全监理主要针对模板承重架、手脚架以及建筑机械进行建议。

模板承重架的监理工作要求安全监理人员重点审核建筑工程施工方案、认真检查支模架钢管以及扣件、严格进行现场搭设质量控制。对于施工方案的审查，要着重验算支模架系统的承载力以及稳定性，对安装与拆除程序以及作业实施与运输堆放条件与要求进行明确。由于模板立杆承载的符合通常会超出其设计负荷，因此通常会维持两层或者多层立柱。对于搭设模板承重架所使用的钢管以及扣件要进行严格的抽样调查，一旦发现不合格的，就要立即进行调整与加固。对于施工现场搭设的质量控制，要严格审核搭设操作人员的专业资质，检查搭设方案是否符合相关标准要求，然后再对水平杆、立杆、扫地杆与剪刀撑等具体部位的搭设等进行检查。

对于手脚架工程的安全监理工作：①针对落地式钢管扣件手脚架的施工监理，要在施工前计算其构建以及立杆的承重能力，按照工程特点以及具体的施工工艺对搭设方案进行设计。②针对悬挑式钢管扣件手脚架的监理要编制具体的专项施工方案，如果高度超过20m，则需要专家进行详细了论证。方案一旦得到批准，就要告知全体参与工作的员工。在搭设工程中，监理人员要督促施工单位按照方案要求严格施工。如果发现倾斜或者变形情况等，要进行及时的炸出或者加固。

对于建筑机械的安全监理工作：①针对吊塔的检查主要涉及保险装置、限位器、力矩限制器以及夹轨钳、附墙装置路基等，不能对装置进行随意的拆装。在吊塔的实际使用过程中，要由监理人员进行指挥，使各个环节的检查得到强化。②对于物料提升机的建立主要涉及稳定性、安装验收以及钢丝绳等多个方面。在进行钢丝绳提升时，要严禁连接使用，必须增设安全停靠装置等设备。提升机的高度如果低于20m，则需要超过一组缆风绳，如果在21m到30m之间，则需要超过两组。同时，要避免物料的滚落以及超载。

2.4 确保安全监理人员专业素质

安全监理人员的专业素质也是建筑工程安全监理工作顺利实施所必不可少的一项内容。从安全内容来看，通常分为机械、土建以及电气三个专业。因此，监理单位必须具有相关的专业性人才。监理人员只有掌握了相关的安全知识，拥有丰富的安全管理经验以及良好的责任心，才能够真正将安全监理落到实处，才能真正落实好安全监督的职能，有利于建立长效的安全机制，确保建筑工程的真正安全。因此，要加强监理师安全培训，切实保证监理队伍的人员质量，更好的为施工工作提供服务。

3 总 结

建筑工程安全监理具有极强的技术性，要想充分发挥安全监理工作的真正效用，需要监理单位建立健全相关的规章制度，监理工作人员熟练掌握各项相关知识与技能、提高责任心，积极督促施工单位充分落实安全保障机制。建筑工程安全监理要进一步消除施工现场的安全隐患与事故隐患，真正保障建筑工程施工的安全。

参考文献

[1]雷金.浅议建筑工程安全监理控制措施及方法[J].商品与质量・建筑与发展，2013，（9）：71～72.

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1、按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》（JGJ59-99），建筑企业施工现场合格率达到100%。其中一二级企业施工现场，优良率达到30%以上；三级企业施工现场优良率达到20%以上。

2、依据《辽宁省建筑施工现场文明施工管理规定》，树立30个以上安全生产文明施工样板施工现场，带动本地区建筑施工现场达到标准。

3、杜绝使用国家有关部门指定淘汰的吊车。

4、死亡事故结案率达到100%。

5、建筑工程事故百亿元产值死亡率控制在7人以内，减少一般事故，遏制三级以上重大事故发生，杜绝特大伤亡事故。

为实现上述工作目标，重点做好以下几方面工作:

一、认真宣传贯彻执行《条例》，依法加强建设工程安全工作

《条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规，对于依法加强建设工程安全生产工作具有重大意义。为做好《条例》的宣传贯彻工作，进一步提高我市建设系统安全生产管理工作，使广大干部职工深刻领会《条例》精神，建委决定于上半年分期举办《条例》学习培训班，并充分利用报纸、网络等新闻媒介广泛进行宣传。各单位要认真制定学习贯彻《条例》工作计划，企业内部要举办多层次、多形式的培训班。特别是建筑业和工程监理企业要针对实际，开展好全员学习活动，重点对一线作业人员进行岗前培训教育。

二、全面落实安全生产责任制

企业安全生产责任制的建立和实施是2004年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制，一级抓一级，逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气，不断探索，制定出符合企业自身特点的落实办法，使安全生产责任制真正落到实处。

三、进一步加大检查监管和处罚力度

2004年继续落实辽宁省建设系统“十五”期间安全达标方案，广泛开展施工现场安全达标和创建文明工地活动。同时转变工作重点和工作方法，从重点监督检查企业施工过程实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施状况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况；从以告知性检查为主，转变为以随机抽查及巡查为主。全年开展不间断的抽查和巡查，将安全生产工作落到实处。充分利用网络优势，2004年在锦州市建筑管理信息网上建立企业安全状况、不良记录和事故报送、处罚信息系统，凡出现重大事故的单位和责任人一律在网上予以公开曝光。并在全市实行《施工企业安全生产条件评价制度》，把安全生产条件评价结果作为企业资质年检、晋升资质等级的基本条件，对发生重大安全事故的企业实行一票否决制，对事故多发企业和责任人将依法予以从重处罚，直至清出建筑市场。

四、加快制定与“条例”相配套的规章和办法

拟于2004年制定《锦州市建设工程安全生产管理办法》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员安全生产考核管理办法》、《特种作业人员培训考核办法》、《房屋建筑工程特种设备监督管理办法》、《建设单位工程安全施工备案制度》、《施工企业安全资质考核制度》和《建筑工程事故报告制度》。加大对工程标准规范和有关法律法规执行的监督检查，督促企业及时淘汰落后工艺和设备。

五、做好安全教育培训工作版权所有

做好安全培训教育工作，组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试、发证工作；组织《条例》和建设部制定的《施工企业安全生产评价标准》的培训工作；指导企业开展全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训；积极与有关部门协调在对农民工进行职业技能鉴定的同时，进行安全知识和安全技能的培训。

六、继续深化安全生产专项整治，着力解决多发事故和突出问题

2004年专项整治的重点在制度建设，完善建立安全技术方案论证，在严格执行标准和技术方案，重点环节的有效控制等方面做文章，达到标本兼治的目的。一是强调各方责任的落实，重点落实审批、验收、检查等责任制度。二是看有没有方案，对土石方开挖、深基坑支护、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊装、脚手架工程等技术方案是否有论证、审查，论证审查的技术方案不得擅自随意变动。三是施工、监理严格验收检查，特别是在重点环节、重点内容上进行重点监控，确保标准规范的落实。

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关键词：建筑工程；施工技术；安全管理

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

随着市场竞争的日趋激烈，我国建筑企业想要在激烈的市场竞争中占据有利地位，就要不断提高自身的竞争水平。建筑工程技术安全管理水平的提高对建筑企业的发展至关重要，因此，建筑工程技术安全问题必须受到足够的重视，才能保证建筑企业管理工作的有序进行，促进企业的发展。

一、提高建筑工程技术安全管理水平的重要性

1、企业获得良好的经济效益的保障

建筑企业不断进行创新发展是为了获得巨大的经济效益，提高建筑工程技术安全管理水平对企业经济效益的提高和企业良好形象的树立都具有不可忽视的作用，只有将建筑工程技术安全管理贯穿到整个建筑工程过程当中，才能使企业降级效益的提高得到较好的保障，提高企业的工程技术管理水平。

2、增强企业的竞争力的前提

随着科技的进步，各种新技术被不断应用到建筑业的发展中，促进了建筑行业技术水平的日渐提高，同时也加剧了建筑企业间的竞争，工程技术安全管理水平的高低也更能反映出企业的竞争能力。有的企业建筑工程技术水平不高，安全管理没有得到加强，因而在竞争中处于弱势，所以提高建筑工程技术安全管理水平是增强企业竞争力的前提。

3、提高企业整体管理水平的关键

企业整体管理水平的提高是增强企业竞争力的重要保障，而建筑工程技术安全管理水平程度的高低关系到企业的整体管理水平，是提高企业整体管理水平的关键。只有工程技术安全管理得到保障，才能使企业有效的运行，进而为企业竞争力的加强提供良好助力。

二、现阶段我国建筑工程存在的问题

1、技术管理问题

从总体上看，建筑企业获得了一定的发展，无论从规模还是数量上，都有了很大的进步。不过由于建筑工程的技术层面是非常复杂的，目前在技术管理上仍然存在许多的问题，一些建筑企业的技术管理制度不够健全，担任技术管理的人员素质不高，在建筑工程设计和施工阶段的技术管理不够系统。由于这些方面技术管理的不到位，很容易使建筑工程的最终质量受到影响，所以进一步加强建筑工程技术管理刻不容缓。

2、安全问题

（1）建筑施工企业对安全生产工作重视不够

多数建筑企业都把实现经济利益的最大化放在工作的首位，在管理工作中通常都忽视安全工作的管理，在施工安全管理工作中，往往存在着侥幸心理，认识不到安全生产的重要性，对于现场的一些安全措施及规章制度也都落实不到实处，对施工中的安全管理也不到位，存在着安全监管薄弱，许多安全措施只是在上级来检查时走下过场，从领导到项目经理再到施工人员都认识不到安全的重要性，从而导致施工中的安全事故频发，使国家和人民的生命和财产受到损害。

（2）从业人员素质不高

目前的建筑施工企业，没有一支专业性的施工队伍，施工人员多数都是外雇人员，这部分人员文化素质较低，没有相关的专业技能，在作业时没有安全防范的意识，在发生危险时其他没有自我保护能力，企业的安全管理人员配置的较少，而且很大一部分管理人员不仅缺乏相关的管理知识，同时对相关的法律法规也不够了解，因此，施工企业的管理工作处于薄弱地带。

（3）建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全

目前部分建筑企业在施工过程中制订了安全生产责任制，建立这安全生产体系，在一定程度上对施工中的安全性有了较大的保障，但部分企业在施工中过程中却没有把安全生产责任制认真的贯彻执行，安全生产责任没有进行逐级的落实，安全生产指标也没下发到每一个人头，安全生产体系也发挥不了作用，处于名存实亡的状态。

三、加强建筑工程技术与安全管理有效措施

1、健全管理体系

健全建筑工程的管理体系，一方面建筑工程施工单位要对建筑工程安全管理给予足够的重视，建立功能齐全的建筑工程安全管理部门，赋予建筑工程安全管理部门相应的权利，培养现有的建筑工程安全管理人员，提高现有的建筑工程安全管理人员素质，尤其是着重培养那些在建筑工程安全管理工作中表现突出的建筑工程管理人员，此外，在引进建筑工程安全管理人员时要注重考核审查，引进那些素质较高的建筑工程安全管理人员。

健全建筑工程安全管理体系，另外一方面应该建立新型的建筑工程安全管理思路，由于在我国建筑工程安全管理经验不足以及一些传统的建筑工程安全管理理念的影响，导致建筑工程管理力度不够，在现代的建筑工程管理中，应该抛弃传统的建筑工程管理理念，建立新型的建筑工程管理思路。

2、加强安全监督管理体系

加强安全监督管理体系，可以解决一些建筑工程施工单位只考虑工程进度而忽略工程安全的行为。加强建筑工程安全监督管理体系，一方面加强工程安全的管理，这需要建立科学的建筑工程管理体系以实现各部门与建筑工程安全之间的关系，责任到位，责任到人。加强建筑工程安全监督管理体系，另一方面要加强成本管理和监督，例如对一些建筑材料的采购指定好计划，在建筑材料采购结束后注重审查，不给那些劣质建筑材料进入建筑工地的机会。

3、加大设备和经费投入力度

建筑企业想要提高工程技术安全管理水平，更快的完成施工任务，就要有良好的设备和足够的经费做保障，才能使工程技术安全管理的工作得到落实。现代建筑的形式越来越多样化，建筑对设备提出了更高的要求，使得施工过程的难度不断地增大，因此施工过程中，先进适合的设备就显得尤为重要，使用先进的设备不仅可以节省更多的人力物力，而且还可以提高工程的质量。建筑工程的完成离不开资金的支持，因为建筑工程的工程量大，工期也很长，施工过程中需要足够的资金投入才能顺利的进行施工，因此建筑工程中必须要投入足够的经费，以增强工程技术安全管理。

4、建筑企业中安全管理目标与建筑施工安全管理应紧密结合

应从财产和人员等方面制定全方位的安全目标，并具体体现在实际的施工过程中，如对较深基坑基槽的土方挖掘，就必须先了解土壤的种类，选择科学合理的土方挖掘方法，有坡度的地方要固定好支架支撑，目的是防止坍塌；安全平网立网的架设应达到所需要求，并有架设层次，民用建筑工程在一般情况下第一层是固定层，随层安全网的安装要求较高，较多事故发生在随层，因此做好严密结实的随层安全防护是尤为重要的；另外要做好季节性施工的安全措施，比如在夏季施工就要防止中暑，应做好降温、预防热辐、疏导风源射等安全措施，并可调整工作时间。

5、搞好员工培训，提高员工的素质和安全意识

要定期对现场施工人员进行施工技术、安全知识等方面知识的教育和培训，提高施工人员的素质。对危险作业过程严格按作业指导说明组织施工，施工人员需经培训并取得资格。如起重工、电焊工、电工等特殊工种必须持证上岗，杜绝无证作业。一般工种也要求施工人员熟悉环境，做好自身的安全防范，坚决杜绝施工过程中由于施工人员违章操作而导致的安全事故。对基坑工程、模板工程等危险性较大的分项工程应有安全施工方案，并且安全施工方案必须实行分级审批制度，并根据现场情况进行调整。在工程实施过程中，根据出现的新情况、新问题及时完善安全施工方案。力求使方案技术可行，经济合理，操作方便，针对性强，有利于保证安全，提高工程质量，加快进度、降低成本。

结束语

建筑工程技术安全管理直接影响到企业经济效益的提高和企业形象的树立。因此，在企业发展过程中，要对建筑工程技术安全管理水平的提高给予足够的重视，才能使建筑企业的发展得到有效的保障，提高企业的竞争力，提高建筑企业的市场份额，进而促进我国建筑业的发展。

参考文献

[1]唐子阳.论建筑工程技术与安全管理[J].科技创业家，2012.

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以科学发展观为指导，以深入开展“党的群众路线教育实践活动”为动力，全面贯彻落实市住建委关于“文明施工”主题活动的要求，继续深化建筑从业人员文明素质提升行动、施工工地环境整治行动、安全生产文明施工标准化建设提升行动、安全生产文明施工“树标杆、学标杆”示范行动、文明施工“优胜杯”争创行动，着力培育具有较高素养的职工队伍，着力营造净化美化的内外环境，着力保障施工项目的优质安全，着力营造各方支持的和谐关系，着力构建文明施工管理长效机制，不断提升全区房屋建筑工程文明施工水平。

二、组织领导

为加强“文明施工”主题活动的组织领导，决定成立全区建筑行业“文明施工”主题活动领导小组，领导小组组长由区住建局局长同志担任，成员为局办公室、建管处、质监站、监察大队等单位主要负责人。

三、活动内容

（一）继续深化职工文明素质提升行动。大力推进民工学校建设，完善实名制管理制度，持续有效推进建筑从业人员实名制考勤工作，进一步完善和统一全区建筑企业民工学校组织机构、培训内容和考核标准，着力提升建筑从业人员教育培训的制度化、规范化、常态化水平。要丰富职工业余生活,不定期地开展文体活动。要积极开展“文明班组、文明职工”评选活动，培养和塑造职工讲文明、重礼仪、守规范、明操守的意识，进一步提高务工人员的公民意识、责任意识，努力营造支持和参与文明城市创建的良好氛围。

（二）继续深化施工工地环境整治行动。按照《市建筑工地扬尘综合整治专项行动实施方案》及区住建局《关于印发〈区建筑工地扬尘控制专项行动实施方案〉的通知》文件要求，继续大力开展建筑工地扬尘综合整治工作，对重点区域、重点项目严格落实现场围档设置、出场车辆冲洗等8个100%扬尘控制指标；全面执行《市建筑施工现场文明施工“优胜杯”评选标准》，进一步规范工地围档、封闭管理、内部环境道路、材料堆放、噪声及渣土处置、生产垃圾处理；进一步加强工地周边、沿线环境美化工作，认真做好工地围档公益广告宣传工作，刊载内容比例不少于30%；要建立健全长效保洁机制，积极配合保洁单位做好工地周边20米范围内的保持工作。

（三）开展建筑安全生产文明施工标准化建设提升行动。一是完善文明标化工地管理办法，改进文明标化工地的评审程序，将日常监督检查情况都纳入最终考评结果，完成由节点考核向全过程考核的转变，施工企业应将安全生产文明施工贯穿整个施工阶段。二是加大《市建筑工程施工现场信用评价手册》应用力度，积极开展建筑工程施工现场信用评价，切实落实企业安全生产文明施工主体责任。三是积极推进建筑工程施工现场在线监控系统建设，进一步加强企业安全生产保障体系建设，不断提高企业及项目部安全生产文明施工科技水平，进一步强化对安全生产文明施工的动态监控，不断提高监管效能。四是全面开展建筑工地安全生产文明施工达标活动，建设各方主体要积极开展保障性安居工程、规模以上建筑工程全数创优夺杯活动，施工企业在规模以上建筑工程建设中“市标化工地”创出率不低于50%。

（四）开展安全生产文明施工“树标杆、学标杆”示范行动。我局将结合“安全生产月”活动，定于6月下旬开展“树标杆、学标杆”现场观摩，组织全区企业及部分外地企业开展学习、参观、观摩活动，着力营造安全生产月的浓厚氛围，进一步提高企业负责人、项目负责人、专职安全员、安全监理人员的业务素质。

（五）继续深化文明施工“优胜杯”争创行动。各建设单位、施工企业、监理单位、施工人员要积极参加开展文明施工“优胜杯”争创活动，把文明施工争创活动与立功竞赛活动有机结合起来，努力形成你追我赶的争先创优局面。将“优胜杯”评选结果可以纳入文明标化工地、优胜企业评选的业绩材料。

四、时间安排

（一）宣传发动阶段（6月30日前）

制定活动方案，布置落实。结合安全生产月活动，通过短信、宣传活动等形式，号召广大建筑从业人员积极参与文明施工主题活动。

（二）实施阶段（7月到9月）

1、各企业结合各自实际，制定具体实施方案。

2、继续扎实推进施工现场信用评价工作，做好现场信用信息归集和输入，各方建设责任主体进一步落实文明施工主体责任。

3、结合安全生产月活动，各施工企业组织企业内部“树标杆、学标杆”示范活动，并组织开展一次应急救援演练。

4、开展建筑施工扬尘综合整治，严格落实大气重污染应急响应各项应急处置，有效减少建筑施工扬尘污染。

5、督促指导在建建筑工程运用工地封闭围档刊载“讲文明树新风”公益广告。

6、积极开展文明标化工作评审及“优胜杯”创建活动。

（三）集中整治阶段（7月到9月）

全区各建设、施工、监理企业和项目部根据《市建设工程文明施工管理规定》、《市建筑施工现场文明施工“优胜杯”评选标准》、《省城市文明程度指数测评体系》（浙文明办〔2014〕8号）等相关文件和标准开展自查自纠。我局将在企业自查基础上组织抽查，重点检查挖土阶段项目在扬尘控制、围档美化及其他文明施工情况。

（四）总结提升阶段（9月到12月）

1、对申报文明施工“优胜杯”的候选单位进行检查考核。

2、对文明标化工地进行评审。

3、总结活动经验，提出新的目标与要求，把文明施工全面引向深入。

五、活动要求

（一）要高度重视本次活动的重要性，各建设、施工、监理单位主要领导要亲自负责该项工作，结合各自实际，研究制订实施方案，细化工作目标，层层分解责任，全面落实工作措施。

（二）要加强对各工程项目开展“文明施工”主题活动的指导协调和督促检查，各部门负责人要亲自到施工一线进行指导督查，帮助项目部解决实际困难，切实为“文明施工”主题活动的顺利开展提供保障。