工业垃圾回收范文

导语：如何才能写好一篇工业垃圾回收，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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（一）信息平台多维度反应分类成效

根据《2021 年南京市垃圾分类重点工作任务》，事业部上半年积极推进市垃圾分类信息平台在垃圾计量管理、收运处置监管、回收服务等方面的全面应用，并逐步将接入的数据形成分析，通过多维度反应分类成效。

信息平台宁积分功能覆盖小区数5486个，已基本实现全市小区的数据覆盖，累计注册总人数14.7万人，总积分约275万分。其中，截至6月18日，当月开展宁分类小区746个，当月活跃用户1.5万人，当月新增积分16.8万分。

（二）研究推进可回收物网的体系建设

积极落实《南京市可回收物两网融合回收体系建设实施方案》，搭建服务上下游、线上线下的资源回收体系，并在多个区进行对接、推广，与体系链条上的收运企业、资源化利用企业展开洽谈，并签订合作协议。线上针对居民端开发预约回收功能，并在建邺区莲花南苑小区开展预约上门回收。线下在建邺区开展“两点一中心”服务实体试运行；对接了物业公司，在更多小区开展实体服务。

二、下半年工作计划

（一）深化平台功能，完成平台一期（二阶段）功能并完成验收。

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所谓的“工业胃”，是科研人员从动物胃的消化分解原理中得到启发，将“仿生技术”应用到了垃圾处理，是一种严格区别于卫生填埋、堆肥发酵、焚烧发电等处理城市垃圾的理想方式。“它通过特殊设计的四级垃圾分选工艺流程，实现了垃圾的高资源化利用。”现场的技术人员王瑞介绍说。

笔者了解到，“工业胃”项目由上海德兆环保工程有限公司出资2.7亿元建设，选址在原胶州市生活垃圾处理厂区院内，一号车间为垃圾分选及“工业胃”车间，建筑面积20000平方米；二号车间为制肥车间，建筑面积6600平方米，设计运行期限30年。

“项目建成后，每日800吨的‘消化’能力，可完全满足胶州市城乡生活垃圾的无害化处理要求。”高国绪认为，垃圾处理过程全封闭运行，使得恶臭气体、渗液、噪音得到有效处理和控制，不产生二次污染影响。同时，回收利用让垃圾变废为宝，分拣的各类资源和日产200吨的有机肥，也将为企业带来丰厚的经济效益。

据介绍，运送到垃圾处理厂的生活垃圾，经一级机械手分选后，首先会将大件可燃物和不可燃物分离，其中可燃物将制成燃料棒或重油。然后通过水选、多级磁选、振动筛分、滚筒筛分、风力筛分、破袋破碎等二级物理分选，其中的废纸、塑料、金属、橡胶等被回收利用，而建筑废料及灰渣石则用于填埋或制成免烧砖。

“经过前两步分选后，垃圾回收利用率可达到95%以上，剩下的物质将通过‘工业胃’三级分选以及烘干、筛分、重金属脱离等四级分选，最后配料制肥。”王瑞说，前三步分选发生在垃圾分选及“工业胃”车间，第四步将在制肥车间采用高温高压水解处理系统完成。

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关键词：危险废物；分类收集；资源化

随着人们对新化学物质的产生和使用，一些新的危险废物会不断产生，新的危险废物问题也逐步显现。各个行业和渠道产生的有毒有害的危险废物对环境和健康的影响日益显著，同时也给城市垃圾的处理和处置增加了很多困难。

1 危险废物的来源

1.1居民区垃圾中的常见危险废物

随着人们对物质生活的需求越来越高，生活用品中增加了许多化工合成物质和电子产品。居民生活区、儿童福利院、养老院、学校和少教所等场所具有相类似的活动性质，也会产生性质相似的有毒或者含有有毒有害物质的废物，其中许多日常使用的产品，如废弃的家用洗涤剂、旧胶鞋、个人护理用品、室内装修用的涂料、体温计、各种家用电器、油抹布、过期药品、含汞电池、节能灯和日光灯等，这些废物具有易燃性、腐蚀性、浸出毒性和其他毒性，一旦随意废弃或者混合在生活垃圾中处理，会对人体健康和环境产生很大的污染和危害。根据发达国家的统计，由家庭生活和这些类似机构产生的危险废物的量相当大，大约占国家各种行为产生的危险废物总量的0.01%～0.1%，参考这个比例，我们国家近几年危险废物的产量为1.1×107～4.5×107t，化学原料及化学制品制造业占危险废物产生总量的42%[1]，由家庭生活产生的危险废物每年大概有45000t。

1.2商业活动产生的常见危险废物

商业机构在运营过程中产生的危险废物与其提供的服务有关。影楼像馆产生的废显、定影液、打印店油墨、干洗店的溶剂、汽车修理店的清洁剂及颜料商店的颜料和稀释剂等都属于有毒、易燃的危险废物。大部分商业机构产生的危险废物较少，对于有些危险废物产生数量少的机构就是有条件免责的危险废物制造者，受管理法规的限制少，这样就可以使许多商家免除处理危险废物的责任。由于躲避了法律的追究，这些可以被免除责任的危险废物的数量在逐年增加。

1.3 农业生产过程中常见的危险废物

农业生产过程中常见的危险废物主要是杀虫剂、除草剂等农药，农药在对害虫、杂草有很强大的杀灭作用的同时，对大气、土壤和水体的污染，对环境质量的影响与破坏，也是非常严重的，在环境积累后，会杀死昆虫、鱼类、鸟类、哺乳动物甚至人类。异狄氏剂、甲氧氯、毒杀芬、三氯苯氧丙酸等农药通过吸入或被皮肤吸收而具有毒性，因此如果对这些农药的贮存方式不正确或使用不当，就会产生危险废物。

1.4工业生产过程中产生的危险废物

全世界每年的危险废物产生量为3.3×108t。由于危险废物带来的严重污染和潜在的严重影响，在工业发达国家危险废物被称为“政治废物”，公众对危险废物问题十分敏感，反对在自己居住的地区设立危险废物处置场，并且由于危险废物的处置费用高昂，一些公司极力试图向工业不发达国家和地区转移危险废物。工业危险废物的来源广泛，包括化学工业、炼油工业、金属工业、采矿工业和机械工业等，种类繁多，各行业中危险废物的有害特性不尽相同，且成分也很复杂，所以适用于每种危险废物的处置方法不尽相同。排放、综合利用、贮存与最终处置，构成了中国工业危险废物流向基本特征[2]。

1.5医疗过程中产生的常见危险废物

医疗过程产生的垃圾之所以被定为危险废物，是因为医疗废物中带有大量细菌，传染性极大，如果处理不当不仅会对环境造成严重污染，还可能引起疾病流行，直接危害人民群众健康。一般由综合医院排出的垃圾可能受到各种病菌的污染，有的垃圾还有可能带有乙肝病毒。垃圾中的有机物不仅孳生蚊蝇，造成疾病的传播，并且在腐败分解时生成多种有害物质将污染大气、水体、土壤，危害人体健康。

医疗危险废物主要包括手术过程中产生的人体组织器官、血制品残余物、动物实验与生物培养残余物、一次性的医疗用品及敷料、废水处理的污泥和过期药品等，严格来说病人用过的、与病人接触过的、来自病人身上的各种废物以及医院办公室、医院食堂等地产生的生活垃圾也包括在内。由于缺少专门的运输工具，医疗废物在运输过程中可能出现污染扩散，处理站消毒后的废水也会造成二次污染。

目前在生活和生产中，许多属于危险废物的固体废物没有从生活垃圾和一般工业固体废弃物中进行分类收集，只有对危险废物分类收集分别进行处置，根据当地危险废物的来源、产生量，危险废物的特性选择相应的处理工艺，才能达到有效处理危险废物、减少污染的目的。

2 危险废物的资源化

许多危险废物具有双重性，也就是同一种物质在特定环境下是危险废物，而在另一条件下可能变成资源。危险废物资源化是采用工艺技术，从危险废物中回收有用的物质与资源。资源化要求已产生的危险废物应首先考虑回收利用，减少后续处理处置的负荷，回收利用工程应达到国家和地方有关规定的要求，避免二次污染。

2.1废有机溶剂回收技术

在化工、涂料、制药等行业都会产生大量的废有机溶剂，有机溶剂的基本化学结构为脂肪烃类（如己烷）、脂环烃类（如环己烷）和芳香烃类（如苯、苯乙烯），在此基础上，与不同的化学取代基团结合形成不同的有机溶剂，还包括石油流出物（如溶剂汽油、煤焦油精等）和混溶溶剂类（如二甲基甲酰胺）。有机溶剂随意排放，对环境和人体健康都将造成很大的危害。从众多的废有机溶剂中，可以回收一部分具有较高利用价值的优良的溶剂，如三氯乙烯、二氯甲烷和异丙醇等。为了节省资源、保护环境、避免空气污染，需要对废有机溶剂进行回收再生。通常采用的再生技术有蒸馏、溶剂萃取和吸附等。

2.2 废矿物油的处理处置

废矿物油是因为受杂质污染、氧化和热的作用，改变了原有的理化性能而不能继续使用的油或含油分的废物，一般为液态，包括在家居生活中使用时氧化或者放久了不能用的各种动植物性油脂，也有像焦油沥青、油泥等固态。废矿物油之所以成为危险废物，就是因为它含有多种毒性物质。人体吸收一定量的有毒有机溶剂就会引发中毒症状，蓄积到体内时，常引起精神障碍症状。一些被怀疑是致癌和致突变的化合物的存在是废油环境问题关注的焦点。 废燃料油的再生方法有很多，最理想的再生方法是减压蒸馏，制得比较纯的油、溶剂，可以满足各种用途的要求。油的废油再生不但可节约能源，而且可消除对环境的污染。最早的再生工艺是硫酸-白土法，这种方法简单、投资小、见效快、产品质量较好，应用比较普遍，缺点是酸性渣难以处理，多数采用深埋或排泄到“荒地”，造成对环境的污染。

2.3 贵金属污泥回收技术

贵金属元素材料包括金、银和铂族元素（铂、铱、钯等）及其合金，由于密度大，熔点高，化学性质稳定，能抵抗酸碱，难于腐蚀（除银和钯以外），在工业上，广泛应用于电气、电子工业、宇宙航空工业以及高温仪表和接触剂等工业，所以在工业生产污泥中常含有贵金属元素，照相、印刷、医疗、卫生、电影技术等行业冲洗胶片的废水废料，电子管行业用王水溶金的废水，许多金属冶炼厂的污泥中常常都含有金和银。通过回收技术，加工回收金银等贵金属，既充分利用了有限资源，又能获得较好的经济效益和环境效益。常用的处理技术有电解工艺和火法回收。

2.4 电池资源化技术

电池种类繁多，不同种类的废电池其组成及含量差别很大，因此各类废电池对环境的危害程度不同，其回收利用技术也不相同。废电池中含有大量的有用物质，如Zn、Mn、Ag、Cd等金属元素以及塑料等，同时含有大量的废酸、废碱等，为避免其对环境的危害及资源的浪费，应该采取综合利用措施回收其中的有价金属，对不能利用的物质进行无害化处理，达到回收资源、保护环境的目的。目前普遍采用的有单类别废电池的综合利用技术和混合废电池综合利用技术两类。单类别的废电池主要是金属和其他有用物质的回收，同时对产生的废气、废液、废渣的处理。废旧干电池的回收利用技术主要有湿法和火法两种冶金处理技术。 对于广泛地应用于手提式电子产品中的锂离子电池，如个人电脑、摄像机和电话等都使用锂离子电池，将有大量的废锂离子电池产生，废锂离子电池的再循环和利用也成了当前急需解决的问题。处理过程包括：用盐酸浸取锂离子电池的阳极材料；用溶剂萃取从锂中分离出钴；锂以碳酸盐的形式沉降。锂的回收可用传统的沉淀方法进行，在温度接近100℃条件下以碳酸盐的形式沉淀，回收率可达80%。提高废物资源化回用比率，从而减少进入环境需要处理的废物量[3]。

混合电池目前主要采用的是模块化处理方式，对所有的电池进行粉碎、筛分等预处理，然后全部电池按类别分选。也可以采用火法或湿法、火法混合处理的方法，通过将废电池准确加热到一定温度，使所需分离的金属蒸发气化，然后再收集气体冷却。沸点高的金属通过较高的温度在熔融状态下回收。

2.5 废日光灯的资源化技术 制造日光灯使用的汞、铜、铝、钨、铁等金属材料，都是人类开发利用的不可更新资源，熔制灯管玻璃使用的纯碱、硼砂、红丹等材料，也都是工业生产中的紧缺物质，在熔制玻璃、制造灯管过程中还要耗用大量的能源、材料、劳力和设备等。 废弃的日光灯管，在被丢弃的过程中破碎，立即向周围散发汞蒸气，常温下可以使周围空气中的汞蒸气浓度增加到10～20mg/m3，超过国家大气质量标准规定最高允许浓度的3～6万倍。同时，流散出汞及其化合物极易渗出扩散，向地下沉积，使土壤呈现不稳定状态的重金属污染物[4]。 我们国家对于日光灯管中金属和玻璃的回收利用，只有少数日光灯生产厂家设有残管废渣的综合利用设施。荧光灯含汞“三废”净化闭路循环装置，每年可净化含汞废气2×108m3以上，金属和玻璃回收综合利用年获纯利近5万元，洗涤净化含汞废渣和废气的水，通过选择性吸附能力很强的介质，组成闭路循环，金属物料经分选集中回收。 我国环境保护工作的发展，健康和环境的密切关系也引起了社会的广泛关注，公民、企业和政府部门的环保意识同步得到加强，环保组织也应起到引导、教育的作用，最终达到全社会参与的目的，形成良性循环。

参考文献

1 林艺芸，张江山，刘常青，等.我国工业危险废物产生现状及产量预 测.有色冶金设计与研究［J］，2007（2～3）

2 林艺芸，张江山，刘常青，赵由才.中国工业危险废物产生现状及产 量预测[ J].有色冶金设计与研究，200（3）

3 黄启飞，王琪，董路，薛咏海，金东海.美国危险废物的管理与处理处 置[J].环境保护科学，2004(125)

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【关键词】城市垃圾；资源；产业化；问题；研究

城市垃圾已成为制约城市社会经济发展的主要因素之一。因此，我们必须深入研究城市的垃圾处置，处理现状，存在问题及管理对策，为环境与发展的综合决策提供依据。

1．城市垃圾的概念、特性及处理现状

1.1城市垃圾概念

城市垃圾主要是指城市居民的生活垃圾、商业垃圾、市政维护和管理中产生的垃圾，而不包括工厂所排出的工业固体废物，城市垃圾的成分很复杂，但大致可分为有机物，无机物和可回收废器等，属于有机物的垃圾主要是动植物的废弃物，属于无机物垃圾主要为炉灰，庭院灰土，碎砖瓦等，可回收的废品主要为金属，橡胶，塑料，废纸，玻璃等，由于工业的发展，城市规模的不断扩大，当前世界上工业发达国家的城市垃圾数量剧增，我国城市垃圾每年排出大约1亿吨左右。

1.2城市垃圾处理现状

（1）城市垃圾混合回收的方式加大了垃圾资源化的难度。我国城市垃圾垃圾上属混合回收，从回收的垃圾中分选有物物质，在目前分选技术差的情况下需大量的人力，物力和财力，不利于城市资源化。

（2）城市垃圾资源化技术较落后，我国城市垃圾中的无机成分多于有机万分，不可燃成分多于可燃成分，不可堆腐成分多于可堆腐成分，且大中小城市又各有不同，因而资源化难度大，经济效益很差。

（3）城市垃圾资源化的资金不足。我国城市垃圾处理费用主要来自于政府，金额有限，而建大型的卫生填埋厂或焚烧发电厂的均需大量资金，从而造成城市垃圾资源化基础设施差。

（4）法规不健全，管理不善。当前，我国垃圾处理的重点放在减量上，对垃圾资源化不够重视，无相庆的资源回收法，管理差，且目前的管理体制不利于垃圾的资源化。

（5）资源化意识淡薄，随着生活水平的提高，人们的消费观念随之改变，资源的回收观念淡薄，回收难度大。

1.3城市垃圾的来源及其特征

城市垃圾包括城市生活垃圾和工业固体废物。根据垃圾产生源不同，可将我国城市垃圾主要分为居民生活垃圾，街道保洁垃圾和集团垃圾三大类。居民生活垃圾来自居民生活过程中遗弃的废弃物，主要有易腐有机物，煤灰，泥沙，塑料，纸类等构成。它在城市垃圾整体中，不仅数量占据首位，而且成分最为复杂，其构成受时间和季节的影响，变化大且极不均匀。

2.我国城市垃圾处理中存在的主要问题

2.1职能部门责权混杂，体制有特改善

我国现有管理体制不适应当前形势，垃圾管理一下被作为社会公益事业由政府一家包揽，环卫部门既是监督机构，又是管理部门执行单位，政企不分，这种体制不能形成有效的监督和竞争机制，制约着垃圾管理的发展，市容环境卫生管理管理队伍庞杂，多层次而不集中，不利于城市垃圾的管理。

2.2资金缺乏，收费制度尚未建立

随着垃圾产生量的增加和环境保护要求的提高，需要政府投入越来越多的资源，才能建设足够多的无害化处理工程。由于城市垃圾治理长期被视为一项公益性事业，其经费主要来源于国家和地方财政，给政府财政造成巨大压力，政府的投入大都用于城市垃圾的收运，垃圾处理难以满足无害化治理的要求。

2.3垃圾分类化、减量化，资源化未引起重视

我国大部分城市运输和填埋量，也增加了城市垃圾资源化，减理化和无害化的难度，另外，随着人们生活水平的提高和观念意识的变化，以及包装工业的发展，商品的包装形式越来越多，种类和数量急剧增，一次性商品消费也急剧增加，这不仅增加了垃圾产生量，同时也是资源的极大浪费。

2.4法规不健全，全民环境卫生意识不高

我国已颁布了《固体废物污染环境防治法》，对防治城市环境污染做出了全面规定，是加强我国城市垃圾管理的基础，国务院也颁布了《城市市容和环境卫生管理条例》，但缺少相应的实施细则，给依法带来了一定的困难，

3.现有城市垃圾处理方法

解决垃圾问题的目标是将垃圾减容，减量，资源化，能源化及无害化处理，目前有填埋，堆肥和焚烧处理三种方法。

填埋处理。垃圾填埋历史久远，是普遍彩的处理方法，因为该方法简单，省投资，可以处理所有种类的垃圾，所以世界各国广泛沿用这一方法，从无控制的填埋，发展到卫生填埋，包括滤尖循环基础，压缩垃圾填埋，破碎垃圾填埋等。

采用填埋处理法。首先要防止从废物中挤压出的液体滤沥及雨水径流对地下水的污染，一般规范要求回填地最低处的标调要高出地下水位3.3m以上，并且回填地的下部应有不透水的岩石或粘土层，否则需另设粘土，沥青，塑料薄膜等不透水层，其次，填埋场应设置排气口，使厌氧微生物分解过程中释放出的甲烷等气体能及时逸出，避免发生爆炸。回填后的场地，一般在20年内不宜在其上修建房屋避免由于回填场不均匀下沉造成的结构破坏，但可作绿地，农田，牧场等使用。

4.城市垃圾处理方法的综合利用

（1）可用物资的回收再生利用。

（2）易腐有机物堆肥处理。

（3）高热值不易腐有机物的能量利用。

（4）灰渣的固化处理。实现灰渣的材料化。许多国家垃圾处理实践表明，其中的70%可以回收。成为再生资源供重复利用。城市垃圾被誉为“城市矿藏”是唯一在增长的资源，世界上已有几十座回收有用的成分的垃圾处理工厂地运转，这些处理厂是近10年来在工业发达国家相继建成的，实践证明了他们为合理地经济利用垃圾资源开壁了新途径，开创了垃圾处理领域的新天地，从消极地局限地销毁垃圾队伍走向积极，合理地利用垃圾的崭新阶段。

（5）完善城市垃圾法律法规制度。城市垃圾产业化发展离不开健全的法律法规制度，垃圾收费标准的建立以及阶段性调整，垃圾费的具体收缴方式以及各项税收政策等的制定和执行，垃圾产业技术以及各项税收政策等的制定和执行，垃圾产业技术的应用及产品的推广使用等等，因此，要尽快制定和完善相应的法规条令和技术标准，实现城市垃圾的减量化，资源化，无害化，走可持续发展的道路。

5.发达国家垃圾处理技术总体发展趋势

5.1管理理念的发展

20世纪90年代以后，一些发达国家在不断探索的基础上充分认识到，只有从源头上做起，进行源头管理和减量，进行分类收集和分类处理，并尽可能避免和减少垃圾的产生，尽可能对产生的垃圾进行回收利用，对不能回收利用的垃圾进行利于环境处理，对经过处理的惰性的残渣进行填埋处置。并从可持续发展的角度出发，高度关注垃圾管理对于全球气候变化等重大问题的影响。

5.2垃圾处理核心技术的发展

西方发达国家研究并投入使用了很多居世界领先的处理技术，如生态型垃圾焚烧技术，其中发展相对成熟且成本较低的全量焚烧仍然是焚烧处理的主导方向，使用最多的是由德国马丁公司发展的马丁式炉排，新一代的垃圾焚烧技术，燃气联合循环三联供技术，机械生物处理技术与WTE技术的结合，热解气化处理技术，如热解脱气，高温气体，复合气体处理，发电，卫生填埋技术。

目前我国黑龙江农垦牡丹江管理局八五四家场距虎林百余里，今后生活垃圾，用车运送去集中处理受益。为提高环境保护作为应有的努力。与锓春镇相邻，部计3万家，总人口6万余人，按每人一天产生垃圾6万×365天=1290吨生活垃圾，目前仍采用传统深坑深埋方式，散病很多，随着经济不断发展，虎林市已经彩和现代化的垃圾处理技术。

6.结束语

我国采用的垃圾处理技术，没有一种方法能够独立的实现垃圾资源化，无害化，减量化的总目标，随着社会进步，人们生活水平提高，垃圾成分愈发复杂，有机物，人工合成材料增多，这种现状要求垃圾处理技术，应用由单一销毁方式向多种方法，互助配合，共同处理的综合处理转变。只有这样，才能实现垃圾的变废为宝，为社会提供可利用资源。

【参考文献】

［1］李艳霞，王敏健，王菊思.固体废弃物的堆肥处理技术.

［2］卢英方，田金信，孙向军.部分国家城市垃圾管理综述.建筑经济，2002,(5):39-41.

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关键词：城市垃圾处理长株潭垃圾分类垃圾收费制度

中图分类号： R124.3文献标识码： A

一、引言

2010年，美国耶鲁大学和哥伦比亚大学联合公布的“年底全球环境绩效指数（EPI）研究报告”中，中国排名位居第121位，即倒数第43位。水质和空气质量指标得分很低、能源利用率得分低是导致中国排名如此靠后的主要原因。

中国作为人口最多的国家，在经济迅猛发展和城市化进程不断加快的当代，每年产生的城市垃圾数量是非常庞大的。据《2011年中国城市建设统计年鉴》，2011年我国城市生活垃圾清运量已达到1.64亿吨，并呈现不断增长的趋势。堆积的垃圾会污染土壤、大气和水资源，对居民的生活和身体健康产生危害[1]。然而，垃圾中也蕴含着巨大的“财富”，美国环境专家内贝尔研究得出：90%的垃圾都是可以回收利用的[2]。由此可见，处理好这些垃圾不仅可以减少其对环境的污染，还能充分回收利用垃圾中含有的资源。这对我国环境的可持续发展有着重要意义，对提高我国EPI得分也有积极作用。[ 本文是2011年湖南省大学生研究性学习和创新性实验计划项目“长株潭两型社会构建中垃圾处理模式的ESG评估与改进方法研究”的阶段性研究成果之一。项目指导教师：邓学衷、袁江云。]

二、城市垃圾处理技术及管理

（一）城市垃圾处理技术

目前，国际上城市垃圾的处理方法主要是垃圾分类、卫生填埋、焚烧和堆肥。但随着科学技术的发展，也涌现出许多先进的垃圾处理技术，如厌氧发酵、热分解和蚯蚓分解等。

1.垃圾分类

垃圾分类就是将垃圾按相同或相近性质分类投放或装置，由垃圾车分类收集后将不同类别的垃圾分别投入不同的垃圾处理系统或回收系统中。垃圾分类能有效地实现资源的循环利用，减少资源消耗；能减少垃圾处理量，降低处理成本；还能防止某些有毒害垃圾对环境的污染。

2.卫生填埋

卫生填埋是将垃圾填埋在具备可靠的防水结构并铺设垃圾发酵沼气的排出管道，且有一定深度的土地中。具有技术比较成熟、操作管理简单、处理量大、投资和运行费用较低、适用于所有类型垃圾等优点。但由于垃圾填埋会占用大量土地资源，许多发达国家正逐渐降低垃圾填埋比例，或是将其作为终端处理方法。

3.焚烧法

垃圾焚烧焚烧法指是指将垃圾进行高温热化学处理，最后仅剩下高温的气和量少且性质稳定的残渣的处理方法。具有最大限度减容，防止生活垃圾污染，产生的热量可以被回收利用等优点。但是焚烧建厂投资高，操作运行费用高且技术复杂；会产生大量二噁英等有毒气体和灰尘，难以控制和净化；且并非所有垃圾均可焚烧。

4.堆肥法

堆肥法是利用自然界广泛存在的微生物的新陈代谢作用，在适宜的条件下，进行微生物的自我繁殖，从而将可生物降解的有机物转化为稳定的腐殖质。堆肥处理可以使其中的有机成分转化为可供施用的肥效物质，消除其对环境的污染，杀灭垃圾中的病菌，具有无害化和资源化特征。

5.厌氧发酵法

厌氧发酵法是指在特定的厌氧条件下，利用厌氧细菌将有机垃圾进行分解，产生大量的碳乙甲烷和二氧化碳的垃圾处理方式。厌氧发酵技术能较好地实现生活垃圾的资源化、无害化和减量化处理，但是其处理对象仅限于有机垃圾。

6.热解与气化

热解是指在无氧或厌氧的条件下将废物中有机物转化成可利用的能量形式，产生燃气、焦油或半焦的垃圾处理方式。由于其产生的能量可以根据不同需要回用，对环境污染的影响较小，且热解可以处理不适于焚烧的垃圾，比如说污泥，因此广受发达国家欢迎，成为国际上较为流行的垃圾处理方式。

表一：部分国家城市垃圾处理方法统计表

（二）发达国家的城市垃圾处理

1.瑞士

“花园城市”瑞士是一个没有垃圾，以干净世界闻名的国家。在瑞士，70%的废纸、95%的废玻璃、71%的塑料瓶和近90%的铝罐以及75%的锡罐都得到了回收，其垃圾处理和资源回收再利用堪称世界最彻底、最高效的国家之一[3]。

瑞士的垃圾处理如此成功离不开其细致完善的法律法规体系。瑞士颁布了与联邦环保法、饮料包装条例、电子产品回收及处置条例等一系列与城市垃圾处理有关的法律法规，从包装物的生产、使用到扔垃圾、垃圾分类回收和处理的每一个流程、每一个行为进行了规定。这些规定有：企业生产塑料包装瓶的产品，必须保证空瓶回收75%以上；食用油不能直接投入下水道；乱扔烟蒂罚款40瑞士法郎等[4]。

2.日本

日本是世界上人均垃圾生产量最少的国家，每年只有410公斤[5]。这归功于两点：一是日本可以称之严苛的垃圾分类。日本一般将垃圾分为四大类：一般垃圾、可燃性资源垃圾、不燃性资源垃圾以及可破碎处理的大件垃圾，每一大类又分为若干子项目，每个子项目又可以再细分。对垃圾的丢弃时间和丢弃地点，日本也做了规定，例如在东京都港区，每周三、六上午收可燃垃圾，周一上午收不可燃垃圾，周二上午收资源垃圾。

二是日本市民高度的垃圾分类意识。在日本，进入幼儿园的第一课就是垃圾分类，垃圾问题纳入小学课本，每年组织全民环保知识教育，每个居民每年都会收到一张关于垃圾处理的“年历”等。这些强有力的宣传教育措施使垃圾分类意识渗透到每个日本市民的意识之中，并将其体现在日常生活之中。

3.德国

在德国，垃圾关联被称作为垃圾经济，其是国民经济的主要组成部分，垃圾重新再利用比例为50%，年产值400亿欧元[6]。

行业协会在德国垃圾处理系统中是一个重要的责任主体。德国回收利用系统股份公司(DSD)由来自包装工业、消费品工业和商业的大约95家工商企业在德国工业联邦联合会和德国工商会的倡导下成立的。主要负责玻璃、塑料包装等材料的回收利用，其拥有一套完整的程序。向企业颁发“绿点”许可证是DSD一项重要而特殊的工作。在德国，没有“绿点”标志的商品几乎是无法销售的。“绿点”商标收费标准是按材料的重量和数量来计算的，并考虑到其实际处理费用。企业为降低费用就会不断优化包装，从而达到减少包装物垃圾的作用。同时，对“绿点”标志收费的收入可以用于DSD的经营活动中。DSD的所有经营支出均来自于“绿点”商标的许可证费，政府没有补贴[7]。

4.美国

美国不仅是一个经济大国，也是一个垃圾产量大国。2008年，美国城市固体垃圾产量达2.5亿吨，每天人均丢垃圾4.5磅[8]。

为解决大量垃圾带来的问题，美国形成了以减量化和资源化为中心的管理政策。认为源头减量是最优先的垃圾处理方法，颁布一系列政策从产品设计、生产、购买和使用环节入手，尽可能减少垃圾的产生及其毒害性。此外，对垃圾进行收费和征税。目前，美国对垃圾主要实行两种收费制度，即按垃圾丢弃量收费和按垃圾是否分类收费。美国新泽西和宾夕法尼亚州对企业征收填埋税和焚烧税。垃圾收费制度有效降低的垃圾产生量和垃圾处理费用。据统计，与没有实行垃圾收费制度的地区相比，实行了垃圾收费制度地区的垃圾产生量减少了56%，处理费用减少了24%[9]。

美国积极处理垃圾的举措有效的实现的资源的循环和再利用，垃圾再循环比例稳步增长，从1980到2011年，垃圾再循环比例上升了23%[10]。

5.瑞典

瑞典的垃圾处理体系被认为是世界上最为完善的垃圾处理体系，其垃圾处理分为四个层次：回收再利用生物降解焚烧填埋。在这个垃圾处理体系下，35.4%的垃圾被回收利用，62.2%的垃圾被生物降解和焚烧，产生的能量被用于交通工具动力消耗、发电和供热，只有1.4%的垃圾被填埋[11]。因此，瑞典人能很骄傲地宣称，瑞典99%的垃圾都得到了回收！

瑞典垃圾处理如此成功还与其先进的垃圾焚烧和处理技术分不开。瑞典在垃圾收集上采用密闭的真空自动垃圾收集系统，这很好的避免了垃圾收集的二次污染。其垃圾焚烧技术更是世界领先，具体体现在垃圾焚烧效能领先和废弃排放清洁领先。在瑞典，每吨垃圾燃烧产热3.25兆瓦，是德国平均热效的2.17倍；排放的废气经17道工序处理后，主要成分是水蒸汽等无害气体[12]。

三、长株潭垃圾处理现状及其存在的主要问题

（一）长株潭垃圾处理现状

长株潭城市群是湖南省经济最发达，城镇最密集的地区[13]。然而，在经济飞速发展、城市化进程不断加快的同时，长株潭城市生活垃圾产生量也在不断增长。2003年至2011年，长株潭垃圾清运量年平均增长9.38%；截止至2011年，生活垃圾清运量达到208.91万吨；长株潭日产生活垃圾5400多吨，夏季因果皮垃圾增多，最高可达6500吨。

目前，长株潭的生活垃圾主要采用填埋法进行处理，但政府正积极推行垃圾焚烧。长沙政府正准备将垃圾焚烧项目的计划提交上级部门，株洲的垃圾焚烧发电厂约在今年11月试运行。对于每日产生的垃圾,长株潭基本可以做到100%处理，对于处理的垃圾基本可以做到100%无害化处理。但是由于垃圾的露天堆放,严重影响周围居民生活。通过对垃圾中转处理场和填埋场周围居民进行问卷调查，发现有55%以上的居民反映堆放的垃圾会发出恶臭，严重影响了他们的生活。

长株潭垃圾主要成分为动植物易腐有机物、灰土、砖石、塑料、废纸、玻璃、金属及废橡胶制品等。垃圾总体表现为有机物含量比重较高，含水率高，热值较低。垃圾含水率为35~50%，热值范围为4300~6430 KJ/Kg。

图一：2003-2011年长株潭垃圾产生量增长趋势图

图2：长株潭垃圾成分构成图

（二）长株潭垃圾处理存在的主要问题

虽然长株潭政府在最近几年加大对长株潭垃圾处理项目的建设，并取得了一定成效。但是由于其起步较晚和政府的关注不够等原因，相对与发达国家或我国某些城市而言，长株潭的垃圾处理仍存在一些问题。

存在主要问题有：未建立完善的法律法规体系，缺乏具体的、有针对性的法律法规；管理体制落后，垃圾处理主要是环卫部门主导的事业部门负责，缺乏企业和群众的参与，制约垃圾处理的市场化和产业化发展；垃圾分类回收系统未建立，混合垃圾加大了垃圾处理成本和垃圾处理难度；单一的卫生填埋导致资源循环再利用率较低；垃圾在堆放和运输过程中对周围环境污染较大；垃圾处理项目资金不足，存在很大的资金缺口；城市生活垃圾处理收费制度仍未建立。

四、经验与启示

1.建立完善的法律法规体系

完善的法律法规是垃圾处理工作实施的法律依据和保障。长株潭缺乏具体的、有针对性的法律法规，使得垃圾处理的许多流程无法可依，垃圾处理流程得不到规范。长株潭应当针对垃圾处理的各流程制定出科学的、具体的法规政策。

2.实行政企分开的垃圾管理模式

对长株潭垃圾处理实行政企分开的管理模式，逐渐形成垃圾处理的产业链。政府负责城市垃圾的立法、总体规划和监督等工作，企业承担垃圾回收收集和处理工作。由企业承担垃圾处理工作，对提高员工工作的积极性、提高垃圾处理技术和效益有着积极作用。另外，长株潭还可以借鉴德国的“绿点”回收系统的某些做法，对企业授予某些特权以解决其资金不足的问题。

3.建立完善的垃圾分类回收体系

垃圾分类是垃圾处理实现减量化、资源化和无害化的基础。长株潭要建立完善的垃圾分类回收体系，应注意以下几点：

第一，制定合理的、详细的、能为居民所理解的垃圾分类标准。长株潭应根据具体情况，对垃圾进行科学分类，并统一制定每种垃圾的标识。对于每种垃圾包含的内容可以采用例举法对其进行枚举，以便民众理解。第二，制定严格的垃圾分类回收制度。对于居民未对垃圾进行分类进行处罚，变以前定点丢弃垃圾为上门收集，对居民丢弃垃圾时间进行严格规定等。第三，完善垃圾分类回收设施。按照垃圾所分类别将垃圾容器进行分类，并在容器上标注相应的标识。在各公众场合设置有不同标志的垃圾箱，居民使用不同颜色的垃圾袋分类装置垃圾。此外，环卫工人的垃圾收集车应当具有相应分类功能并且密封。第四，大力发展长株潭原有的旧货市场。采用经济手段激励其发展，如提高旧货回收价格，给予他们一定的优惠政策等。最后，加强相关知识的宣传教育力度，提高长株潭居民垃圾分类意识，帮助居民主动分类投放垃圾。

4.走综合处理技术路线

长株潭垃圾具有有机物含量大，含水率高，热值较低，垃圾未进行细分等特点。单一填埋会大量侵占土地资源。长株潭应重点发展焚烧发电技术和堆肥技术，提高资源循环再利用率。可以借鉴瑞典的垃圾处理模式：先分类回收再利用，无法回收利用的堆肥处理；无法堆肥处理的焚烧；最后是填埋。

5.建立垃圾处理收费制度

针对长株潭垃圾产生量不断增长以及垃圾处理项目存在巨大资金缺口的情况，对长株潭垃圾进行合理收费可有效遏制垃圾不断增长的状况，同时其收费收入可以弥补垃圾处理项目的资金缺口。

五、结语

在大力发展经济的同时，长株潭也不能忽视对环境的保护。面对长株潭垃圾不断增长、垃圾处理效率不高的现状，长株潭应当借鉴国际上先进的垃圾处理技术与管理模式，努力提高长株潭垃圾处理的效率和效益，走可持续发展的道路。

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[12]刘仲华.瑞典“垃圾也是能源”[J].化工管理，2013（9）：52—53

篇6

大伦敦都市圈有广义和狭义两个理解，广义的大伦敦都市圈是指“伦敦—伯明翰—利物浦—曼彻斯特”都市圈，形成于20世纪70年代。狭义的大伦敦都市圈是指伦敦市和32个伦敦自治市，共33个次级行政区。伦敦以英国的首都而成为全国的经济中心，也是世界的金融中心之一，占地约1600km2。它拥有伦敦股票交易所和众多的商品交易所，在伦敦总就业人口中，有80％的从事金融保险业，远多于工业部门就业人数。本文的研究主要以狭义的大伦敦都市圈为研究区域。

1.1生态文明的缺失阶段（1940年以前）伦敦最早的起源并没有确切的记载，但伦敦作为一个重要城市和交通枢纽至少有2000年的历史。伦敦是工业革命的发源地，开始了它近3个世纪的工业文明，但工业文明给伦敦戴上了“雾都”的帽子。其实早在中世纪，伦敦就已经出现大量煤烟而造成的污染气候，但以煤为动力的工业革命开始以后，市区的工厂高烟囱林立，居民使用烧煤取暖，烟尘与雾混合变成黄黑色，笼罩在城市上空，多天不散。20世纪60年代之前，伦敦已被全世界称为“雾都”。在1940年以前的伦敦，其生态环境恶化到非常严重的程度。有人这样形容：“尽管街头路灯明亮，但能见度仍然很差，看不清10米以外的东西。在人们的眼前总感到模模糊糊。”这与中国近年出现的雾霾非常相似。虽然此时伦敦的工业文明程度很高，但生态文明糟糕到不能再糟糕的程度，人居环境质量严重下降。

1.2生态文明的萌芽与发展阶段（1940—2000年）1944年，阿伯克隆比受区域规划思想的影响，主持编制了世界上第一部特大型城市区域规划《大伦敦规划（1944）》。编制的前提由于伦敦市区的人口拥挤、产业分布过密，并没有把环境治理作为规划编制的主要出发点。编制的出发点是控制伦敦市区的工业数量增加和规模扩大，引导市区人口向郊区迁移。受同心圆思想的影响，将伦敦规划为4个同心圆地区：城市内环、郊区环、绿带环、乡村环。规划的目的是降低城市内环同时增加郊区环的人口密度，通过绿带环为城市居民提供游憩、休闲活动场所，让乡村环成为内环人口的接纳地，并通过发展工业，形成卫星城。这个时期，还建立了区域协调机构———大伦敦城市议会（GreaterLondonCoun－cil，GLC）于1965年成立，它负责大伦敦地区发展战略的规划和实施，并在1969年对《大伦敦规划（1944）》进行修编，规划3条快速交通干线向外扩展，希望能在更大的地域范围内通过与周边卫星城建立联系，从而解决伦敦及其周围地区经济、人口和城市的合理均衡发展问题。但由于它与自治市管理机构间的现实矛盾，直到1976年该规划才被中央政府批准。这两次规划开辟了伦敦的造城运动，使得伦敦从“单中心的城市空间结构”向“一个中心城、多个卫星城”的发展，平衡了伦敦与周边行政镇的发展［16］。但规划的核心还是发展工业，只是把工业的分布从内伦敦向外伦敦扩散，从而更好地进行工业布局，减轻了中心城区的交通和人口压力。《大伦敦规划（1944）》按英国1938年《绿带法》所规定的绿带用地，通过规划绿带环，拓宽原有城市的绿带，规划建设森林公园、大型公园绿地以及各种游憩运动场地，为整个地区居民提供休闲活动场所。这一理论体现了一定的生态文明思路，但规划中并没有引入生态文明理念，只是在《绿带法》的限制下进行的选择。虽然在这段时间，由于多种原因，大伦敦地区的工业经济比重急剧下降，生态环境得到改善，伦敦“雾都”的帽子慢慢被摘掉了，但受上述两次规划的影响很小。

1.3生态文明指导大伦敦发展阶段（2000年以后）21世纪以来，伦敦组建了大伦敦政府，并根据1999年的大伦敦管理局法案在2000年设立了大伦敦管理局（GreaterLondonAuthority，GLA），主要负责规划管理、经济发展、环境保护、公共事务等。分别制定了2004、2008和2011年3个版本的《大伦敦地区空间发展战略规划》（简称《大伦敦规划》）。对比3次规划，2004年版《大伦敦规划》只有6章内容，而2008与2011年版篇章结构完全一样，有8章内容，具体内容只有细微的差别，应该说2011年版是2008年版的基本提升。2004年版《大伦敦规划》的规划思路沿着“规划区域—规划政策—规划实施”。2008、2011年版《大伦敦规划》首先是宏观环境和战略目标，然后从伦敦的位置、人民、经济、气候变化、交通，以及生活休闲空间等6个方面展开，最后是规划的执行和监管。对比21世纪的3次规划可以看出，伦敦的规划思路发生了根本的变化。在整个规划中都贯穿人与自然、环境和谐相处的思想，而且专门用一章的内容来讲述应对气候变化的对策，这是在以前的规划中不曾提到的。虽然在整个规划中不曾提到生态文明，但规划中明确把气候变化、低碳经济、能源消费、减排计划等作为规划的核心，说明其生态文明思想已经贯穿到整个规划理念中［20］。

2大伦敦都市圈生态文明建设的措施

2.1合理的土地利用增加伦敦城市的开发空间大伦敦都市圈的人口不断增长，土地需求与供给矛盾大，但通过合理利用土地，使用得城市的开放空间不断增加。大伦敦地区中用于建筑物和硬质地面的土地约占1／3，而作为绿色空间和水面的面积达到2／3。这些绿色空间包括的范围比较广，如私人花园、运动场地、高尔夫球场、可耕地、林地和灌木林地、公园、废弃地和一些软质地面等，其中私人花园占到大伦敦总面积的1／5。这些绿色空间和水面，构成了城市空间中的开放空间。它们一方面归因于英国议会通过的《绿带法》，按照《绿带法》的要求，在大伦敦的第三环建设成为一个直径达到16km的绿带环［20］，这一绿带环作为城市居民休闲空间场所，经过一轮一轮的规划和建设，形成了目前的都市开放地、绿带和绿色廊道的大伦敦开放空间格局。这一空间格局，大大地改善了大伦敦的生态环境系统，使得人居环境不断优化。

2.2绿色、低碳设计理论促进生态伦敦的形成在大伦敦城市设计过程中，一直以绿色、低碳的设计理论为准则。以绿色城市的理论对城市的绿化工程进行合理布局，增加城市的公共绿地空间，为城市“热岛”降温，改善城市的生态环境，适应环境的变化。通过低碳城市的设计，利用可再生能源和分散化的能源网络来减少碳足迹，减缓气候变化。在规划设计过程中，把经济发展规划、气候变化规划、交通规划、环境保护规划综合起来，促进经济逐渐向低碳经济转型，通过将可再生能源部门、循环经济、高科技产业、绿色商业部门和互联网经济等相互融合而形成新兴产业部门，促进城市的公共交通系统绿色化、产业生态化、商业绿色化，不断降低碳排放强度，提高资源的利用效率，减轻城市气候变化带来的压力［21］。特别是政府设定的减排目标，即2010—2013年减排（包括住宅和非住宅建筑）1／4，2013—2016年减排2／5，到2031年争取在实现“零碳”排放，这让居民知道了政府的决心，同时也让居民提高减排意识，自觉在生活中、消费中实现减排目标。

2.3严格的环境保护举措加强伦敦的生物多样性目前，伦敦在空气质量监测、废弃物处理、防止噪声、污染治理等方面都实施了严格的措施，从而大大地改善生态环境，促进了伦敦的生物多样性。

2.3.1严格的空气质量保护制度空气质量问题是伦敦首要的环境问题。伦敦通过将工厂外迁和一系列对工业废气排放的法规和政策，使得工业废气得到有效的控制。但随着人民生活水平的提高，伦敦居民的机动车拥有数据猛增，到2000年，拥有机动车的家庭起过50％，有的地区达到80％以上。空气质量问题从治理工业废气转向治理生活废气。监测结果发现，部分地区的道路交通对氮氧化物排放贡献高达80％，对硫化物排放贡献高达68％，对一氧化碳排放贡献高达98％。基于此，伦敦制定了相应减少交通污染的一系列政策：第一，道路空气质量监测和评价。在全伦敦范围内，特别是在交通流量大的道路旁设置固定监测站，对氮氧化物、硫化物、一氧化碳等物质进行全天候不间断监测，环境保护部门根据对监测数据进行分析评价，划分区域制定政策进行重点整治。第二，建立空气质量管理区。对空气质量达到英国2000年设定的空气质量标准的地区建立管理区，主要是一些交通要道、车站和大型停车场，政府对这些地区进行重点整治。第三，市民参与绿色交通行动。通过鼓励市民在上下班和出行时，减少使用私家车，而尽量多使用公共交通和骑自行车，在选择公共交通时，尽量选择使用可再生能源的公共交通。

2.3.2严格的废弃物处理制度废弃物的处理是一个世界性难题，伦敦也不例外。目前处理垃圾的方法一般为3种：填埋和焚烧处理、回收重复利用和提高生产技术水平尽量少产生垃圾。伦敦在处理废弃物时，将其分工业垃圾、生活垃圾商业垃圾3类。对于工业和商业垃圾的收集和处理有明确的规定，要求工业垃圾和商业垃圾的回收利用率要达到20％以上，特别是工业垃圾，回收利用率要求更高。由于生活垃圾较为分散、多样，而且占的比重较大，通过严格的“分类收集、循环利用”的方式，之后再进行填埋和焚烧处理。伦敦将生活垃圾分得非常细：厨房和花园垃圾类、玻璃类、油类、纸类、金属类和塑料类，实行严格的分类回收，具体做法：政府免费向居民发放分类垃圾袋，并要求居民把分类垃圾袋送到垃圾回收站或者堆放处，这样可以提高纸、玻璃、塑料、金属类垃圾的回收率；增加垃圾回收中心，设置以方便居民投放垃圾为目的街边旋转垃圾回收箱；将垃圾循环分为物质循环、堆制肥料、能量循环，特别制定相应的循环使用目标。

2.3.3严格的噪声控制制度噪声是伦敦政府得到投诉最多的环境问题之一，严重影响伦敦生态文明建设的质量。由于人们对噪声一个非常主观性的判断，无法给予明确的定义。英国将噪声称为干扰声，意思是令人厌烦的声音，主要包括工业噪声、聚会噪声、交通噪声、警笛声和动物声等。伦敦对各种噪声的治理非常重视，具体做法有：监控噪声多发区、控制建筑施工时间、让对噪声敏感区（如医院和学校）远离固定噪声源、对噪声敏感区设置隔音栏、对违反噪声管理规定的发噪声者给予一定的处罚。

2.3.4严格的污染地治理制度1990年，英国在环境保护行动中，明确提出污染地的概念，认为凡是能对人体或他们的财产导致严重危害或有可能导致危害的土地、污染或者有可能污染的土地，称为污染地［22］，把化工厂、垃圾填埋点等称为污染源，把人群、农作物、可利用水体、家畜等称为污染受体。2000年正式制定了治理污染地的措施，根据污染源和污染受体的敏感度对污染地分成高、中、低和无风险4个级别，对高风险污染地进行重点整治。由于伦敦城市历史悠久，有很多上百年的工矿用地、垃圾填点、化工厂、传染病医院，重点对这些污染地进行调查评估，确定其等级，通过地理信息系统（GIS）等技术对污染地进行监控和管理，并明确污染地的责任单位，责令其限时整改。由于实施严格的环境保护制度，伦敦在城市生物多样性取得的成绩得到国际的认可，成为城市生物多样性方面的领先者。当前，伦敦拥有市级自然保护地130多处，还有许多由废弃的铁路、墓地、垃圾堆场、水库等改建的半自然保护地；拥有1500多种树种和300余种鸟类，其中在绿带的就有100多种鸟；有名的生态公园CamleyStreetNaturalPark原本是运煤矿的码头，经过改造成为现在的生态公园，在这里能够随处见到各种鸟类与人类的和谐相处；通过对污水处理系统进行改造后，泰晤士河道成为伦敦最大野生动物的栖息地，野生动物的价值显著提升。生物多样性已经成为伦敦居民对环境的一种态度，也是衡量他们生活质量的一个重要指标。

2.4理性的规划和执行有力的管理机构伦敦生态文明建设成功的关键在于其理性的规划和执行有力的管理机构。从大伦敦空间战略规划的几次演变，到各个区域性专项规划，都体现在“理性”。最重要的是，规划不是盲目的，而深思熟虑的。一个规划从开始编制到最后成文，需要经过讨论规划编制的目的、确定编制的原则和目标、形成规划文本、公众参与讨论、最后修改规划文本这样几个阶段，其时间跨度短的二三年，长的达到十年之久。让居民都参与到这样规划中来，经过长时间的思考，最终的规划是所有相关利益者的诉求，也就是所有人的理性选择。理性的规划需要有好的执行机构。大伦敦都市圈包括33个行政地区，相互基本处于平级，并不存在上下级的管理关系。于是1965年成立大伦敦城市议会，但各行政区之间的矛盾，导致大伦敦城市议会在大伦敦管理上的协调力不能完全发挥，于是在2000年组建了大伦敦政府，并设立了大伦敦管理局，主要负责规划与管理。有了大伦敦政府的行政机构，并由大伦敦管理局行使管理职能，使大伦敦都市圈生态文明建设过程有组织保障［23］。

3大伦敦都市圈生态文明建设对中国的启示

3.1以生态文明理念规划都市圈从1944年的第一部大伦敦规划到2011年的大伦敦空间战略规划，其间经过数次规划，但生态文明理念在规划中不断明晰，并且由始至终都有对环境、生态、生物多样性的重视。虽然在其规划中并没有明确提出以生态文明作为规划理念，但是从其规划的内容上看，它是把生态文明的具体表现分解为具体的项目，在规划中逐一进行了规划，比如低碳经济、减排计划、水资源保护、动物资源保护等，对噪声、废弃物、污染地等都提出治理策略。因此，由始至终，其生态文明理念在其规划中不断得以体现。中国的都市圈在进行生态文明建设过程中，首先需要以生态文明的理论作为规划的原则，然后把生态文明的具体表现进行层层分解，并与规划结合，在规划中得以充分体现。从中国目前出台的都市圈规划来看，其重空间和产业规划，而轻生态文明规划。一般都用一部分内容来进行环境保护规划，但环境保护的内容很多，需要进行进一步细化，要真正影响到具体主体的行为才行。要做到如大伦敦都市圈规划得那么细，具有可执行性，这些都需要学习。另外，在大伦敦都市圈规划中，非常重视公众的参与，而中国在规划的自始至终，公众都一无所知，说明中国在规划过程严重缺少公众参与。

3.2以生态产业为主建设都市圈伦敦都市圈的生态文明发展，必须对其产业进行转型。而我们知道，伦敦以前是以工业为主的城市，要想转型是非常困难的。伦敦在产业转型方面主要进行3大步骤：第一步，将工业，特别是带有污染的工业迁移出去，这一过程在20世纪40～50年代完成。第二步，城市核心区大力发展商贸服务业和金融业来解决城市就业，这一过程在20世纪90年代以前完成。第三步，创新发展生态环境保护产业，这是近20年正在进行的。所以我们现在可以看到，伦敦已成为全世界的金融中心之一，国际贸易重要港口，新兴环境保护产业的创新基地。都市圈的生态文明建设并没有让伦敦去工业化后，出现产业空心化，而是选择更具有价值、更能解决就业、更具有发展前景的新兴工业和服务业。从中国都市圈建设来看，退二进三提了很多年，但是很多都市圈还是以工业为主体，而且一些污染型的工业在一些都市圈还占相当的比重。都市圈政府也在寻找生态产业，但生态产业的发展需要一个很长的过程，政府为了急功近利，仍然保留一些带有污染性、但能带来较大利税的产业。形成中国一些都市圈工业产业转型乏力，服务业的发展程度不高，新兴产业发展受阻的局面，导致生态文明建设进度迟缓。

3.3加强环境保护制度与生态文明意识生态文明建设其实就是环境保护，环境保护好了，生态文明就建设好了；反过来，生态文明好了，环境保护的效果就体现出现了。大伦敦都市圈的生态文明建设的重要抓手是实行了严格的环境保护制度。从前文的分析中可以看，大伦敦在空气质量、噪声、污染地、废弃处理等方面都制定了严格的制度，这些制度设计涉及每个居民生活中的方方面面，让每个居民都以这些制度作为自己的行为规范，让他们的行为方式生态化，这样生态文明建设就自然成功了。中国也有很多环境保护的制度规范，但制度条文并不形成每个人的行为规范。比如已实行多年的垃圾分类，而且也放置了很多垃圾回收箱，并设可回收和不回收两个小箱，但是居民并没有真正理解哪些垃圾是可回收的、哪些是不可回收的，在扔垃圾时往往随意扔放。垃圾回收站的工作人员，他们知道居民没有真正按可回收和不可回投放，他们在处理垃圾时都按不可回收处理。垃圾分类管理机制在中国基本是失败的。因此，都市圈生态文明建设需要有严格的环境保护制度，同时需要加强生态文明意识。只有每个居民的生态文明意识提高了，环境保护制度才能真正实行。

篇7

当前我国的城市对于垃圾的处理方面已经取得一定成就，但由于受农村传统观念和重视程度等多方面的因素影响，在垃圾处理方面十分落后，也就导致了我国农村目前的环境质量令人堪忧。尽管从党的十六大开始便将“美丽乡村”建设放在重要位置，党的十也再次重申生态文明建设的重要性，但农村在垃圾处理方面仍然十分落后。浙江省作为我国的东部发达省份，不仅在经济建设上成绩斐然而且在生态文明建设方面也在全国领先的位置，因此通过对浙江省农村垃圾性质和现状的分析，可以给我们其他地区的农村垃圾处理提供很多有益的参考。接下来，以浙江省丽水市莲都区的农村为例，进行农村垃圾性质和现状的分析。

1 农村垃圾的性质

就目前情况而言，莲都区目前农村的主要垃圾分为生产垃圾、生活垃圾、建筑垃圾三大类，这也是我国目前大部分农村的主要垃圾类型。接下来对这三大类垃圾的性质进行分析。

1.1 生产垃圾

这一类垃圾主要产生于农业、手工业等产业的生产过程中，以生产过程中产生的废弃物为主。例如，在稻谷生产中产生的谷壳和秸秆、在服装代加工中产生的废布等。这类垃圾最大的特点是可以回收再利用，特别是农业生产中所产生的谷壳、秸秆等垃圾，这类垃圾既可以制造一些机制木炭或者其他工业制成品，也可以重新拿回田地堆肥。这些垃圾都是属于可回收的、可再运用的垃圾。

1.2 生活垃圾

生活垃圾是指在农民的日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物。一般可以分为可回收垃圾、厨房垃圾、有害垃圾三大类。具体进行分析则是以下几个。

1）可回收垃圾：主要是纸张、金属等，这些垃圾都可以通过综合处理回收利用，并且能够有效地减少污染、节省资源。2）厨房垃圾：主要是剩菜剩饭、菜根菜叶等食品类废物，而这些废弃物可以通过就地处理堆肥等方式进行处理。3）有害垃圾：主要是农村居民在生活中所产生的废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等垃圾，而这些垃圾如果处理不当会对生态环境造成极大的破坏，因此，这些垃圾通常需要经过特殊的方式进行安全处理。

这几类垃圾最大的特点就是除了有害垃圾之外，大多可以进行回收利用。因此，对于这三类垃圾，常用的处理方法是综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥等。

1.3 建筑垃圾

目前大部分地区对这类垃圾主要都是采取卫生填埋的处理方式，通过这种方式可以有效地减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。通过对于农村三大类主要垃圾的分析，并结合农村的实际情况，我们可以看出农村垃圾的几大特点。1）可回收再利用价值高。通过前面的分析我们可以清晰的看出，农村目前的主要垃圾中，除了建筑垃圾无法回收再利用之外，生产和生活垃圾中的大部分都可以通过有效的手段进行回收再利用，不仅能够促进农业生产的发展，而且能节约资源，创造更大的价值。2）垃圾处理难度大。这一点是根据农村现有基础设施建设而言的，因为农村在垃圾处理的基础设施建设上远远落后于城市，且缺乏相关技术，因此在对于有毒垃圾和建筑垃圾的卫生化处理上，难度巨大；而且因为缺乏专业的回收渠道，对于大部分可回收的垃圾也未做到妥善的回收再利用。3）分布范围广。由于大部分农村地区的居民在地域分布上呈现“大聚集，小分散”的状况，也就是说虽然村落与村落之间的区划密集，但各村内居民的聚居点较为分散。因此，导致了各类垃圾在全村各地均有分布，无疑于加大了处理难度。

2 农村垃圾处理现状及对策

2.1 处理现状

根据全国各地的调查数据显示，目前我国大部分农村对于垃圾处理并没有一个明确的方式或者是管理制度，因此主要呈现以下几个状况。

1）居民处理垃圾的随意性较强，例如农民在田地干活?r使用过的包装袋等随手乱扔，而这些不可被降解物对于土壤的危害极大，不仅会造成土地污染而且也会造成“白色污染”等情况。2）回收再利用工作不到位。这一点尤其体现在对于秸秆等农业生产垃圾的处理上，大部分农民为图便利直接“付之一炬”，这样的作法不仅使这些垃圾失去了应有的利用价值，而且对于农村的空气环境也会造成极大的危害。究其根源，一方面是由于政府相关机构的宣传和监管不利，而另一方面也是最重要的方面就是农村的回收再利用工作不到位，无法让农民主动的参与到其中。3）相应机制未完善。例如对于一些长期乱堆乱扔垃圾的“困难户”或者一些一直注重保护卫生的“先进户”的奖惩机制未建立，相应的监管机制也并不到位。由于这些上层建筑的问题，也就导致了农村垃圾处理方面始终无法真正落到实处、深入

人心。

2.2 对策

在这部分，将重点以浙江省丽水市莲都区为例，通过借鉴莲都区“六边三化三美”的工作经验，为广大农村垃圾处理工作的改善总结经验和措施。

1）加强对于农村居民的宣传工作。有位伟人曾经说过，一切关于社会的事业都要以人为依归。也就是说，要从根本上改善农村的垃圾处理现状，重点在于对农村居民的环保意识的培养和教育。只有从思想上树立了居民的环保意识，才能使农村居民在垃圾处理问题上更具有环保意识。例如，莲都区通过传单派发、专题讲座等多种形式对区属乡村居民进行环保宣传教育，特别是创新了村组的常规宣传工作制度，使环保宣传实现了“落实到个人”，保障了环保宣传工作的有效性。

2）加强相应垃圾处理配套设施建设。主要是要求有条件的乡村建立一个综合性的垃圾分类回收处理站，而一些没条件的乡村则可以在镇乡政府的统筹规划协调下，建立专门的垃圾收集点，再运送到专业的垃圾处理站进行处理。而且在对于收集点的布置上，应该根据具体情况，并且从人的行为和心理上进行考量，对收集点进行分散布置，保障每一户村民都有一个就近的垃圾收集点（距离最好在500m～1 000m之间）。

3）切实完善相应的制度建设。这一点在莲都区是被运用的最为优秀的一点。莲都区环境办公室通过调研，并根据年度实际情况的变化，相应出台了《2016年度莲都区农村环境卫生治理工作督察考核细则》《2017年度莲都区农村环境卫生治理工作督察考核细则》等规则制度，并且做到了年年有变化、年年更严格、奖惩有度、责任到人。例如通过对2016年度和2017年度的细则进行对比，2017年度莲都区创新进行了村落分级制度，分为A-D四大类，并根据实际情况制定相应环保要求。而且莲都区在奖惩上也另出奇谋，根据多样的调查，对各村进行评价，并将评价得分同划拨的环保资金相挂钩，保障了各村都能够积极的落实相关规定。

篇8

关键词：废旧塑料;再生利用;复合再生;

文章编号：1674-3520（2015）-10-00-02

一、引言

一般来说，废塑料可来源于①塑料制品的使用以及消费过程;②下脚料、试验料、混合料、废品、残次品、边角料等一些塑料制品成型加工厂的生产过程中产生的物件。目前，从国内的情况来看，第一个来源主要是有三个大的领域：用于农业方面的塑料、包装使用的塑料与日常生活用品。塑料的难降解性，导致其废弃物的长期存在下去。而大量的塑料制品特别是其中的包装物使用周期非常短，大约6～12个月时间便废弃，很快以各种途径进入环境中，引起江河流域、交通干线、城乡结合部、旅游景区、农田的“白色污染”。废旧塑料成为垃圾，一方面造成社会财富的巨大浪费，另一方面严重污染环境，并破坏生态平衡。据报导，全世界每年向海洋和江河倾倒大量塑料垃圾，造成鱼类大量死亡。另外，大量塑料垃圾分散于土壤中，影响土壤的透气性，不利于作物生长。纪录片《塑料王国》向我们展示了沿海各省的大型废塑料产区，他们回收来自美国、德国、法国、澳大利亚、韩国等多个国家的塑料垃圾，其中含有生活垃圾和医疗垃圾。在国外被弃之不用的废旧塑料，进入中国后被以粗放的方式回收处理，引发的是严重的环境污染，并最终损害公众的健康。

2014年国家发改委、科技部、工信部等 6部委近日《重要资源循环利用工程（技术推广及装备产业化）实施方案》，提出了废塑料循环利用工程的目标和任务是，开发废塑料改性等高值化利用技术、废塑料回收利用二次污染控制技术及专用设备，研发阻燃塑料、纸塑、铝塑、钢塑复合材料等分离技术，推广废旧塑料破碎分选改性造粒生产线、废塑料自动识别及分选技术，重点研发PET瓶、PS泡沫塑料、农地膜等废塑料的分拣加工技术。迫于当今经济发展和环境保护的压力，废旧塑料的资源化利用技术的开发与创新成为了各高校、团体和机构研究的热点问题。废旧塑料回收与再利用拥有的巨大的市场潜力也将推动废塑料行业企业的迅猛发展。

二、废旧塑料回收利用的现状

（一）国外

美国是世界塑料生产大国。早在20世纪60年代，美国就已开展对废旧塑料回收利用的广泛研究。1976年，美国颁布了《资源保护与循环利用法》，简称（RCRA），并授权联邦环保局制定具体的法规和实施纲要。2011年，美国消费类废塑料瓶的回收量达到118万t，比2010年增加1.7%，塑料瓶的回收率已达28.9%。 废PET瓶在2011年的回收利用量为72.8万t，回收率达29.3%。再生利用的废PET瓶，38.3%用于生产化纤，19.4%用于包装膜，11.5用于打包带，23.3%用于食品用瓶，5.5%用于非食品用瓶[3]。

日本是塑料生产第二大国。20世纪80年代，其年均废旧塑料排放量占生产量的46%。20世纪90年代初，日本回收利用废旧塑料率为7%，燃烧利用热能率为35%。2007年，日本废旧塑料的总排出量约为994万吨。其中，用作发电的有289万吨，用作发热的有132万吨。通过三种循环再造法再造的有效利用率为73%，2008年有效利用率达到了76%。 据日本废塑料再生利用技术协会统计，2011年，日本全国共产生废塑料952万t， 有744万t得到有效利用，占全部废塑料的78%。大部分是新能源转化，作为塑料材料得到回收再生利用的仅占22%。

近年来，加拿大废弃塑料的回收再利用率得到大幅度提高，三分之二的废塑料得到回收再利用。2011年，约268.8万t塑料废弃物得到回收。消费类塑料包装废弃物的回收再利用率同比提高24%，其中以非瓶类硬质包装物的回收再利用率同比跃升明显，高达70%;塑料瓶的回收率增加19%;而塑料袋的回收率亦有%的提高。目前，每年仍有大量无法回收的废塑料被地下填埋。加拿大塑料工业协会下属机构的最新研究表明，如将这些废塑料用于炼油，可生产出燃料900万桶，足够60万辆汽车行驶一年;如作为燃料供给电厂发电，则可供50万户居民全年之用。

（二）我国

2003年，我国规模以上工业企业塑料制品产量达到1700万t，如果算上小型企业，保守估计产量达2500万t。若按塑料制品中有20%为可回收塑料计算，则我国可回收塑料废弃物每年约有400万～500万t，而这不包括企业生产中产生的边脚料和没使用过的残次塑料制品回收。然而，2003年我国回收废旧塑料却只有200多万t。2012年国内相对实际的塑料消费量大约为5500万t，塑料制品的废弃率高达45%～55%，废旧塑料回收率仅为29.3%。2013年国内相对实际的塑料消费量大约为5900万t，废塑料产生量为3300万t，再生利用量为2150万t，废旧塑料回收率仅为23%。我国在 2007 年开始先后出台了《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》（试行）、《生活垃圾处理技术指南》、《农村生活污染防治技术政策》、《废塑料加工利用污染防治管理规定》。

三、废旧塑料的再生利用技术

（一）废塑料的单纯再生利用

废塑料的简单再生利用主要用于回收塑料生产及加工过程中产生的边脚料、下脚料等，也用于回收那些易清洗和挑选的一次性废弃品。该方法国内已经比较成熟，如利用废农膜压制花盆、盘、垃圾桶;利用废PP生产编织袋、打包带、捆扎绳、仪表盘、保险杆;利用废聚氯乙烯生产管材等。由于简单再生利用的制品性能欠佳，一般只能用于档次较低的塑料制品。

（二）废塑料的复合再生利用

复合再生是指对已无使用价值的塑料种类分选、前处理配合、熔融、混炼、成型等工序处理，生产出再生的塑料制品。该工艺是以混合废塑料为原料，再参与其它配料的利用方式。

1、废旧塑料制再生粒子

2000年4月，新日铁化学公司以所拥有高市场占有率的阻燃性聚苯乙烯（PS）为中心，使用配料调配技术将废塑料的物性恢复到原来状态，再生做成塑料颗粒。废旧塑料再生粒子在国内需求量很大，如一家中型农膜厂，年需用再生粒子1000吨以上，一家中型鞋厂年需用再生粒子2000吨以上，小型私营塑料企业，年需用再生颗粒也在几百吨以上。但供给方面，以苏州为例，据权威人士估计，苏州市全年的废旧塑料总量在350吨左右，可制造塑料粒子300吨左右。而实际上，苏州一个公司一年的需求量就在3000吨左右，供给根本满足不了需求。目前，全国各地塑料市场高压聚乙烯原料的平均价格为7000元/吨，而再生颗粒平均价格为3800元/吨，每吨相差3200元，因此，许多塑料加工制品厂都选用再生粒子作为原料。

2、废旧塑料制包装材料

2004年4月，武汉现代工业技术研究院的科研人员，采用PE、PP、PVC废旧塑料和农作物秸秆及木质纤维等材料再生为新型环保工业用包装托盘的生产技术开发成功。应用该技术不但可以生产包装用托盘，并且可生产多种工业用包装材料，如包装箱、支撑架、防潮垫仓板、建筑用模板等制品。该产品除具有硬度高、装饰性好、防潮防腐、无蛀虫、抗静电、阻燃等优点外，其使用寿命比一般木质包装材料长达5倍以上，与新塑料制成的包装材料使用寿命一样，而成本可降低50%以上。

3、废旧塑料制建筑材料

生产建筑材料是废塑料资源综合利用的一个重要方面，已成为国内应用较广泛且技术比较成熟的再利用方式。废塑料制备具有防水、保温等功能的建筑材料，有望创造可观的经济效益和社会效益。武健[8]指出利用废泡沫塑料可用于制备防水涂料和保温材料，制备出的防水涂料可以常温速干且耐水时间长，可以替代防潮油用于瓦楞纸箱和纤维板的防水。用废聚苯乙烯泡沫塑料制成的铝塑板比泡沫混凝土、沥青玻璃棉毡等建材的保温性高，且经冬天实际检测不会出现反霜、结露现象;此外，将废聚苯乙烯泡沫塑料制成铝塑板的工程造价低，操作简便，损耗量小，尤其在北方采暖地区具有广泛的用途和良好的市场前景。还可向废塑料中加入粉煤灰、碳酸钙、石墨等填充物制备建筑瓦料，可以降低瓦料的生产成本、提高瓦料的硬度、增强瓦料的耐热性和稳定性。是一种所产价值极高的废塑料回收再利用的方法。龙斌等[9]选用废弃聚乙烯（PE）、PP来改性防水材料10沥青，发现最好的配比条件是沥青（36g）、相溶剂EVA（1.5g）、PE、PP（7.5g）。改性沥青与未改性的沥青相比，高温稳定性及抗冲击性能更高，低温抗裂性更好。吴彦[10]用焦化厂的废液、水泥厂的窑灰、垃圾堆的废塑料，与煤焦油，聚氯乙烯共混、热塑、交联、混炼而制备的新型防水材料，具有低温柔韧性好，冷作业施工，单层防水，一次性完成防水作业等特点。王秀岩[11]发明的由废聚苯乙烯为基料制得的一种耐水性、耐寒性突出的建筑装饰粘合剂，适于在卫生间、地下室、鱼缸、水池、游泳池、桥梁破损修补等防水、防潮性要求高的场所使用，成本较低。蒋正武等[12]发明的一种由水泥、聚合物乳胶粉、废弃PP纤维、膨润土、水性硅烷 硅氧烷乳液、石英砂和水按适当配比和一定的工艺制备的建筑内外墙用的环保型防水保温砂浆，具有优良的保温隔热性，以及良好的耐水、防水、抗渗性能。

四、废旧塑料再生利用后产生的经济效应和社会效应

随着废塑料回收及再生利用技术的不断开发，回收料及改性再生塑料应用领域得到不断扩展，含废旧塑料的再生制品由于其绿色低碳而获得相关环保认证并得到推广使用，成为塑料原料重要补充。2012年数据显示，我国回收再生利用废塑料总量约占到塑料消费总量8400万吨的29.6%，与当年合成树脂消费总量7063.3万吨的1/3相当，等于节约使用2486万吨原料，或等于节约5000～7000万吨原油及大量减少炼制乙烯生成的CO2、SO2排放以及减少生产垃圾填埋1600万吨，并节省70%的工业能耗[5]。可见，合理的对废弃塑料改性不仅能够提升废塑料使用性能，还能够显著减少资源的浪费，实现技术和市场双赢效果。在“十二五”号召下，世界电子电器跨国公司已经开始在IT行业、电视机行业、成像设备行业和小家电等行业中使用回收塑料，其市场需求量日益扩大。

五、结论

目前，我国陆续开展了废旧塑料回收利用技术的科研开发工作，在回收废旧塑料制取油品，利用废旧塑料制备建筑材料等领域取得了一定的进展，但技术还不是十分成熟。2015年新环保法的颁布和执行，对废塑料行业企业有了更严格的要求和考验。因此，政府和企业应加大投资和扶植力度，加强设备和工艺的升级，加快新技术的研究和开发步伐，努力打造一条由实验室到产业化的高速路，不断开发出不同类型的具有较高使用价值的产品，扩大废弃塑料的再生利用领域，早日赶超世界上废旧塑料回收利用起步较早的国家，为我国节约能源，改善环境做出贡献。

参考文献：

[1]郜娅，魏春雪. 浅析我国塑料回收利用技术[J]. 化工管理，2014：105

[2]关于印发《重要资源循环利用工程（技术推广及装备产业化）实施方案》的通知. 发改环资[2014]3052号

篇9

关键词：固体废物； 现状； 防治对策

中图分类号：X705 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）2-0048-02

1 引言

锦州市位于辽宁省的西南部、“辽西走廊”东部，是连接华北和东北两大区域的交通枢纽。锦州市始终坚持经济社会均衡与协调发展。多年来，锦州市的生态建设和环境保护为全市经济、社会可持续发展提供了强有力的保障。

2 锦州市固体废物排放现状

锦州市主要生产、运输、利用和处置固体废物及危险废物的单位都制定了相应的应急预案，并具有有效的事故防范和救援措施。其主要固体废物主要有以下几种。

2.1 工业固体废物

锦州市2015年共产生工业固体废物323.25万t（其中工业危险废物8.45万t），综合利用280.85万t，处置38.24万t，工业固体废物处置利用率为98.47%；工业危险废物处置利用率100%。产生量居前5位的依次为：炉渣、煤矸石、粉煤灰、冶炼废渣、磷石膏，合计产生量272.69ft，占锦州市固体废物总量的84.36%；利用量246.85万t，占总利用量87.89%。

2.2 工业危险废物

工业危险废物2015年产生量8.45万t。锦州市工业危险废物种类按产生量前5位统计，基本集中于HW08类、HW21类、HW34类和HW11类。HW08类3.34万t，占全市危险废物总量的39.53%；HW21类1.87万t，占全市危险废物总量的22.13% ；HW34类0.29万t，占全市危险废物总量的3.43%；HW11类0.12万t，占全市危险废物总量的1.42%。锦州市2015年共有48544.21t危险废物发生转移，全部办理危险废物转移联单。

2.3 医疗废物

锦州市2015共产生医疗废物808.15t，由持证单位锦州绿源危险废物处置有限公司进行集中焚烧处置，处置率为92.17%，主要处置方式为焚烧，医疗废物集中处置设施目前运转正常。

3 固体废物污染防治存在的问题

3.1 固体废物范围广，总类多，危害大

随着我国经济和工业的迅猛发展，产生的尾矿、矿渣、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等固体废弃物资源也越来越多，不仅严重污染了环境，影响了人们的正常生活和健康安全[1]，同时也造成了严重的资源浪费，使我国的资源供应局面越来越紧张。

3.2 固体废物规章制度有待完善

目前，固体废物资源化综合利用相关的法律、法规还没有出台。没有相关的实施细则和法律解释。急需完善相应的规章制度，给固体废物综合利用提供强有力的、长期的激励机制和制约机制。

4 固体废物防治对策和建议

4.1 资源有效利用提升固废处置能力

没有绝对的垃圾，只有放错了地方的资源。只要充分开启智慧，认真研究，借助科技的力量，就可以变废为宝，对固体废物资源进行综合利用。固体废物中含有很多资源，如用破碎机、磨粉机设备对固体废物进行破碎、粉磨、筛分后，就可以继续用于工业或建材生产中。比如，尾矿经破碎、筛分中可以提取出多种金属资源；煤矸石磨成粉状后，可以作为水泥、混凝土、耐火砖等建材原料，也可以再回收煤炭用于火力发电中[2]；建筑垃圾经破碎、筛分后，可以用作建筑材料进入城市化进程后阶段。针对不同类型的固体废弃物，采取了不同的回收处理方式。资源回收循环再使用是必然的发展趋势。

4.2 固废处理产业化

我国固废处理产业发展明显迟于污水和大气污染治理，未来5年我国将进入固废处理设施建设高峰期。城市化进程进入后阶段、经济增速开始放缓时，高速发展时期累计的固废行业发展潜能将开始显现。目前，部分企业已经意识到废弃物回收再利用的重要性，这些企业针对不同类型的固体废弃物，采取了不同的回收处理方式。

4.3 健全相应的法律法规，加大宣传力度

从政府角度解决固废的再利用是不够的，它需要全民的参与，包括广大市民、政府机构和相关企业。对于广大市民，主要实施的就是垃圾的分类措施，目前能积极参与到垃圾分类的行列的人却是寥寥无几，一方面是不知道如何分类，另一方面是国民将固体废物变废为宝的意识较低，再则是政府措施实施不到位，人们便泰然处之。 因此，加大宣传力度，使固废再利用全民参与，是一件尤为迫切的任务。

4.4 固体废物收费处理

在我国，固废处理属于公用事业，政府承担主要责任，并以补贴等方式来承担运行费用。在发达国家垃圾处理通常是收费的，而我国目前还没有统一的垃圾收费方式。人们在制造垃圾的同时，更应该考虑到这些垃圾的去处，每个人都应该关注并且参与到其中。垃圾处理服务费包括基本经营成本、三废（废渣、废水、废气）处理费用、折旧费、合理利润及税费。我国目前还没有统一的垃圾收费方式。固废处理，每个人都应该关注并且参与到其中。

2017年1月绿 色 科 技第2期

高 姝：锦州市固体废物现状分析及防治对策

环境与安全

5 结语

随着我国经济的发展、人们环境意识的不断提高、环境法律法规的不断完善，固体废物无害化处理与利用应当纳入各级政府及有关部门的议事日程。只有各级各部门高度重视，在全社会形成一种齐抓共管的局面，固体废物的污染防治工作一定能取得良好成效[4]。

参考文献：

[1]戈晓宇. 节约型园林背景下废弃物和再生建材的应用研究[D].北京： 北京林业大学， 2014.

[2]韩仲琦. 水泥工业处置废弃物及对通用设备的要求[J]. 天津建材， 2012（5）.

[3]王 芮. 我国城市生活垃圾分类处理政策研究――以德州市为例[D]. 青岛：中国海洋大学，2015.

[4]陈维春. 危险废物越境转移法律制度研究[D].武汉： 武汉大学， 2005.

[5]郑 力，文 娜. 宁东能源化工基地工业固体废物现状分析及污染防治对策研究[J]. 能源与节能，2012（10）：73～75.

[6]范广鹏. 鞍山市工业固体废物现状及污染防治对策[J]. 北方环境，2011（5）：111～112.

[7]兴林. 甘肃省固体废物污染防治现状及对策[J]. 环境研究与监测，2009（2）：59～61.

[8]江东鹏，张宝春，吴海寿. 珠海市固体废物污染防治对策研究[J]. 环境与可持续发展，2008（5）：19～21.

[9]赵福祥，陆继根，蒋云平. 江苏省放射性固体废物污染防治及对策[J]. 中国辐射卫生，2006（4）：486～487.

[10]李颖青. 江苏省乡镇工业固体废物现状及防治对策[J]. 环境监测管理与技术，1998（3）：16～18.

[11]朱 忠，赵一先，黄雪娟. 浦东新区固体废物污染现状及防治对策[J]. 上海环境科学，1997（2）：7～9.

[12]臧文超. 我国固体废物污染防治现状、问题与对策[J]. 环境保护科学，1995（2）：57～60，79.

The Present Situation and Counter measures of Noise Pollution in Jinzhou City

Gao Shu

（Environmental Protection Monitoring Stationof Jinzhou BinhaiNew District

TechnologicalDevelopment Zone>，Jinzhou，Liaoning121001，China）

篇10

（一）设计思路

在确定项目选题之后，就要进一步明确设计思路。在此环节中可采取分组讨论的方式，将设计项目相近的学生分为一组展开讨论。所设计的收集利用雨水且半自动清洗式垃圾箱，要实现两个技术思路：一是自动收集雨水，并过滤出较干净的水质，达到高效利用水资源保护环境的目的；二是利用此水实现半自动清洗垃圾箱内壁功能。该垃圾桶在桶内垃圾被清空之后，环卫工人可以在不接触垃圾桶的状态下完成桶壁清洗，降低工人的工作强度；同时整体结构尽量简单、实用性强、制造方便、造价低廉、外形美观、易于推广使用。

（二）整体方案设计

知识点包括：主要水箱；上托盘；支架；可回收垃圾桶；不可回收垃圾桶；垃圾出口洞；下托盘；过滤网；空心底座；清理按钮。水箱设置在上托盘上，上托盘和下托盘分别与支架上端和底端固定连接，且下托盘设置在空心底座上侧；垃圾出口洞在与支架两侧对称固定连接的可回收垃圾桶和不可回收垃圾桶的底端外侧均有设置；过滤网设置在空心底座上端，构成一个简单的轴承结构。垃圾出口洞处的外面设置有两个金属框，金属框的中间夹设两块橡胶，橡胶的中间设置有一块金属板。上述构成一个完整的设计方案。根据每个方案的差别，教师需要制定不同的教学时数进行合理分工。

（三）机械结构设计

1．水箱结构。

这一部分为教学重点，老师指导学生把握机械原理的同时加入自己的创新设计。水箱呈椭圆柱体，上有小孔，可以在下雨时将雨水收集起来。在水箱长轴两侧的下方会加一些出水孔。

2．支架连接结构。

进一步完善结构设计，支架呈竖直条状，是用来支撑和连接上下托盘、垃圾箱等功能的结构。上托盘的下方便是一块竖直支架挡板和一个下转盘，挡板上方是两个肋，用以加固上托盘和水箱的稳定性，支架下方是与其固定在一起的下转盘，转盘、挡板、托盘和水箱通过一根轴连接，这根轴可以使水箱、托盘、挡板和下转盘一起围绕轴做逆时针做圆周运动。

3．空心底座结构。

下转盘空心底座上有橡胶突起和弧形突起，且下转盘设置在空心底座中间圆形凹槽中。过滤网设置在空心底座上表面，两者构成一个简单的轴承结构。

4．清洁水出洞口结构。

按照项目既定思路与常规垃圾桶结合，清洁水出口洞在与支架侧对称固定连接的可回收垃圾桶和不可回收垃圾桶的底端外侧均有设置；清洁水出口洞处的外面设置有金属框，金属框的中间夹设橡胶圈，橡胶的中间设置有金属板，最终完成设计。

二、教学效果总结

（一）方案评价

现有公共垃圾箱没有水源清洁或清洁不及时给环卫工人劳动强度和周边公共环境带来极大的挑战。本设计相对较完善，收集利用雨水适合在户外清洁取水相对不方便的情况，同时将利用过的污水过滤后再排入地下水循环系统中，体现了节约用水、降低污染的低碳环保理念。该设计结构简单、使用方便，能有效降低环卫工人的劳动强度，改善工作环境，贯彻了以人为本、人与环境和谐共生的倡议，是值得设计和推荐的。

（二）项目式教学对于知识点的掌握

把原有的知识点穿插在具体项目中，不仅有助于学生对知识点的理解与应用，更提高了他们的学习兴趣，使每个学生都积极地投入到自己的设计创作中。

（三）项目式教学对于实践能力的提高

实践能力一直是工业设计类学生在学习时的短板，项目式教学可以明显地提高学生的动手能力，使设计不停留于图纸、想法不止步于生产。

（四）项目式教学对于设计创新能力的培养

每个学生都想设计一件独特的作品、与众不同的作品，在这样的项目教学引导下学生们都会自觉主动地去创新，而不是当做一项作业或一个知识点去被动地完成和掌握。在项目式教学过程中涌现出许多类似本案的优秀例子，也证明了这种教学方式的合理性。

三、结语