建筑垃圾管理工作总结范文

时间:2024-03-29 18:17:01

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建筑垃圾管理工作总结

篇1

一、统一思想,充分认识创模工作的重要性

创省级环境保护模范城市是落实科学发展观,改善居民生活环境,提高生活质量,促进城市可持续发展、科学发展、又好又快发展又一重要举措,大队全体干部职工高度重视,并将此项工作作为继城乡环境综合治理工作之后的又一重要工作来抓。

二、加强领导,确保创模工作顺利开展

为确保创模工作顺利开展,在创模工作刚启动之时,大队就成立了创模工作领导小组,形成了大队长宋小毅任组长,分管领导副大队长熊廷全任创模办主任,各部门负责人为成员,大队长__*亲自抓,分管领导具体抓,大队各执法部门时时抓的良好格局。

三、广泛宣传,增强市民的环保意识

为提高市民环保意识,让市民积极参与,搞好创模工作,实现创模目标,大队全体执法人员不定时向广大市民宣传环境保护方面的法律法规,还抽出有限的工作经费,翻印了《达州人民政府关于加强达州城区运输粉尘物品车辆管理的通告》1000份,向广大市民和从事车辆运输的业主发放,使广大市民和运输业主增强了自觉遵守环保法规的观念。

四、严格执法,成效显著

按照县委、县政府的要求以及县创模办对各部门创模任务的分工,执法大队在自己的工作职责范围内对任务进行了再分解落实,重点抓好三里坪、高速公路下道、杨柳垭、南坝四个进出口运输粉尘物品的车辆管理,严把入口关。一是按照有关规定在城区运输石灰、矿渣、弃土石方、建筑和生活垃圾等粉尘物品车辆必须对车辆实施硬盖密闭。二是在城区运输砂、碎石、水泥等建筑材料和原煤、焦煤、矿粉等易脱落、易扬撒物品的车辆必须用专用蓬布及捆绳捆扎牢实,实行封闭式运输。对未采取上述密闭措施而运载粉尘物品的车辆一经查获处以1000元以上3000元以下罚款。截止7月底已查获违反规定运输粉尘物品车辆37台次,处罚金4.2万元。三是严禁车身有尘迹污垢或附带泥沙的车辆在城区行使、严禁运输散装物品或液体货物的车辆沿街抛洒、飞扬、泄露。今年以来执法人员共查获违反上述规定车辆143台次,处罚金1.43万元。通过以上措施,严格管理,违反规定运输粉尘物品车辆正在逐步减少,城市环境逐步好转。

存在问题:

1、三里坪、高速公路下道、杨柳垭、南坝四大进出口对脏车的清洗管理力度不强,致使车身有尘迹污垢或附带泥沙的车辆进出南城区的现象屡禁不止。

2、运输粉尘物品车辆未按规定捆扎在南城区行驶的现象时有发生,关键是未把好四大入口关。

3、按照《达县人民政府关于印发<达县创建省级环境保护模范城市指标任务分解表>的通知》,分配执法大队的工作任务是“加强车辆密封运输的监管,严禁脏车入城,防治道路运输扬尘污染”,而造成扬尘污染最严重的是运输建筑弃土,在《达县人民政府关于加强达县城区建筑垃圾及弃土管理的公告》中明确了对违反规定运输建筑垃圾及弃土的车辆管理,处罚职责单位是达县规划建设局。今后,如对运输建筑垃圾及弃土的车辆管理不严,有可能造成道路运输扬尘污染。

篇2

   一、上半年工作及目前手头重点工作:

   (一)综合管理工作 [第一文章-diyifanwen.com 找范文,到第一]

   1、以提高服务质量、规范小区物业管理为目标,本着以人为本的宗旨,加强管理,认真执行小区物业管理制度。

   2、积极配合公司水电费缴交管理工作,按时按量完成

   了水电费的收缴工作。

   3、公开、公平、合理地完成了对二区25栋拆迁租住户住房的分配工作,积极妥善做好旧租房的腾空工作,保证了分房户的即时入住。

   (二)、水电工作

   1、废除了社区屋顶水箱进出水管道,提高供水质量,减少了泄漏。继续完善水电计量装置。

   2、完成了二区高压配电装置的调试和二区配电向低压总控制开关的检修。

   3、加强对供电设施的维护与检修,为保证生活区夏季高峰期的用电做好了充足准备。

   4、目前重点工作是找准时机更换一区配电室内变压器油及密封垫,以及进一步完善社区内用水计量装置。

   (三)、保安保洁工作

   1、规范小区车辆进入管理。根据实际情况作出了在一区东门岗处禁止车辆进入的规定,实行小区车辆分流管理,保障了小区行车安全。

   2、对小区内杂草群进行了彻底清理,改善了生活区生活卫生环境。

   3、继续严格执行建筑装修垃圾处理管理制度。改变了

   原来生活区建筑垃圾乱丢乱抛的现象,得到了业主们的广泛配合与支持。

       4、目前重点工作一是加强小区车辆管理工作。二是继续做好小区卫生死角区及杂草的清理工作,消灭卫生死角。

   (四)、绿化工作

   1、生活区绿化日常维护实行了专人管理。

   2、生活区内新辟绿化地千余平方米,补栽绿篱四千余

   株,极大地改善了一区绿化环境。

   3、及时对一些影响电力供应的树枝进行了修剪,保障

   了电力供应安全。

   4、对生活区的危树进行了勘察和统计。

   5、对生活区范围内绿化地植物进行了大面积机械喷洒农药除灭病虫害,保持树木良好生长。

   5、目前重点工作是积极采取措施,保障已植草皮安全渡过夏天,及时修剪影响电线供电安全树木。

   二、下半年工作思路及打算

   (一)水电工作

   1、三区总供水阀门更换。

   2、办公楼西边、车库主供水阀门和水表检修及部分管道改造。

   3、尽快完善单身公寓用电计量装置。

   4、配合总公司尽快完善三区配电室增容工作。

   5、加强水查漏工作,提高水回收率。

   (二)绿化工作

       1、继续加强绿化的日常维护与管理。

   2、完成对生活区内危树的清理工作,以保障生活区安全。

   (三)保洁保安工作

   1、继续加强卫生清扫工作管理,及时处理清运垃圾;

   2、继续加强封闭管理小区的保安工作,做好门岗及夜间巡逻管理。

   3、做好二区25栋及三区新建住宅的建筑垃圾清运处理工作。

   4、三区实行封闭管理。

   (四)其它

   1、三区新建住宅的交接验收工作。

   2、旧房的分配工作。

   三、希望公司能为本单位解决的问题:

   1、拨付下半年绿化资金:目前绿化费已全部用完,下

   半年绿化工作无法正常开展。但危树处理、电力修枝及绿化日常维护工作却急需开展。

   2、(1)增加水电维修费和公共设施及办公用水电费定额。水电维修费上半年已用去了2.7万元;根据下半年工作计划,存在缺少费用的问题;公安处、生产部上半年水电费已超支用完全年定额量。

   (2)由于我单位不便于管理和控制厂内转供水电,为达到严格管理和控制,减少浪费的目的,厂内转供到各部室的水电量及费用不应纳入办公及公共设施水电费定额。

   3、拨付实行三区封闭管理所需的人员工资及经费。

    

                              物业管理公司

   XX年7月29日

篇3

关键词:绿色施工;建筑工程管理;创新

随着社会经济与科技的不断发展,人们对生活质量的要求也在逐渐提高。建筑与人们的生活和工作息息相关,目前人们对建筑的功能提出了更高的要求。为了实现资源保护的目的,建筑工程的绿色环保理念逐渐得到了发展,这种建筑理念不仅有利于节省工程造价,也可以丰富建筑本身的功能,满足建筑使用者的需求。为了保证绿色施工的顺利进行,需要相关建筑单位对现有的施工管理工作进行全面的创新和改良。

1绿色施工理念下进行建筑工程管理创新的必要性

为了实现经济的快速发展,在过去的很长一段时间内,我国的资源消耗现象十分严重。目前我国已经逐渐进入了经济转型的新时期,在这个阶段内,建筑行业也必须要做出相应的技术改革,才能够适应时展的需求,在激烈的市场竞争中获得一席之地。绿色施工理念也就是在建筑施工的过程中,需要尽量降低资源和能源的消耗,最终实现可持续发展的目的。绿色施工管理工作就是为了实现这一目的所需进行的管理工作,由于长期的资源消耗和浪费,我国的环境污染问题十分严重,为了实现对环境的保护,建筑行业必须全面推行绿色施工理念和技术,并对建筑施工管理工作进行创新,实现对各方利益的调节以及对建筑施工技术的合理规划,确保建筑的使用安全和质量安全。但是相较于传统的建筑施工方法而言,绿色建筑施工技术更加复杂,导致建筑工程管理的工作难度也相对增加,为了保证绿色建筑理念的顺利推广,实现我国建筑行业的可持续发展,对建筑管理工作进行创新和改良十分必要。另外,建筑企业进行施工管理的创新也是市场竞争环境下的一种必然选择。随着我国特色市场经济体制的不断完善和发展,建筑企业之间的竞争越发激烈,在这种状态下,企业想要获得长远的利益和发展,就一定要不断提升自身的建筑技术水平,用过硬的技术满足建筑工程的需求。为了确保市场竞争的秩序,保持良性竞争的状态,建筑企业需要不断提高自身的建筑水平和管理水平,只有这样才能够在竞争中占据优势,为企业的发展争取到最大的利益。

2绿色施工理念下进行建筑施工管理创新的有效途径

首先,相关建筑企业的经营者和管理者一定要从思想层面上意识到进行施工管理创新工作的重要意义,用长远的眼光看待问题,加大施工技术方面的投资,争取使用最新的建筑理念和建筑设备。在此基础上,对当前的建筑施工管理工作进行不断的改革和创新,积极引用信息化设备进行工程进度、技术施工等方面的管理,进一步提高管理工作的整体效率。但是目前仍有部分施工企业由于担心设备升级花费巨大而不进行设备的改进与创新,这势必会对企业的发展造成不利的影响。企业也需要不断的向国外的一些相关技术较为先进的建筑工作学习他们的管理经验,或者也可以与国内的大型建筑公司进行管理经验方面的交流,便于进一步提高施工管理工作的整体水平。其次,绿色建筑施工属于知识集中型的施工技术,其管理工作也相应存在一定的技术难度。但是目前,很多中小型建筑企业的施工管理队伍目前可能尚不具备相应的施工管理能力,在很多环节难以做出合理的干预措施和决策,对施工管理工作造成了很大的影响,甚至会对整个工程造成不同程度的成本消耗,损失利益。为了有效的杜绝这种问题,需要相关建筑单位提高人才意识,为建筑施工管理的创新工作招收更多的高素质人才。这有这样才能够打在高水平的绿色建筑施工管理团队,确保各项施工技术的顺利进行。对于当前的施工管理团队,企业需要定期组织其进行施工管理工作的培训,帮助他们了解和掌握更多的建筑施工管理工作新技能。在上述两点的基础之上,建筑企业需要对当前的施工管理工作的制度进行全面的创新和改良,更加积极的推进创新管理活动。这有不断的进行创新,才能够保证绿色施工的顺利展开,才能够确保建筑施工团队的生机与活力。但需要注意的是,进行施工管理工作的创新,需要相关人员能够充分的了解当前施工管理工作的创新需求,制定针对性的创新管理措施。建筑施工管理工作内容宽泛且管理周期较长,因此具有较大的难度,如果企业没有相关的经验,一定要积极的向有经验的企业进行学习,并向管理工作的具体实施者传达相关工作的重要意义。督促其积极学习相关的施工管理知识,不断提高其管理水平和能力。在建筑施工的过程中,需要根据现场的施工情况进行合理的情况判断,做出整除的施工管理决策。为了充分贯彻落实绿色施工管理的理念,实现资源节约,达到节能减排的目的,在绿色施工的过程中一定要尽量选择并使用能源消耗量较低的设备,在施工操作的过程中,一定要对施工人员的设备操作行为进行全面的监督和管理,确保一切施工行为均按照设备的使用说明进行,这样既能够保证施工的准确性,也能够尽量延长设备的使用寿命,降低施工成本。同时,在进行建筑施工的过程中,需要更多的选择现代化的施工技术进行建筑施工,确保将施工过程中能源消耗降到最低。另外,在建筑施工过程中,水资源的消耗也是亟需解决的问题。在现场施工的过程中,一定要加强对建筑水源、建筑原材料等进行妥善的管理和保存。这就需要相关施工管理人员建立一套完整的施工现场的废弃物管理和回收的体系,将所收集的废弃物按照其功能和性质或者是按照材质进行分类回收。在此基础上,可以进一步安装施工小流量节水设备,降低现场施工的用水量。同时,在进行施工水资源循环利用的过程中,需要在场地设置收集雨水和污水的装置,对这部分水资源进行沉淀等处理,这部分水资源用于进行设备的清洗等工作,可有效的降低施工现场的水资源浪费情况。施工管理人员需要每天对现场的用水情况进行详细的记录,分析不同设备和施工环节用水量的多寡,并对用水情况进行针对性的调节和改善,实现对水资源的节约。最后也是非常重要的一点,在建筑施工的过程中往往会产生大量的建筑垃圾,这会对周边的建筑环境产生十分严重的负面影响,不仅属于资源的严重浪费,也可能会对周边居民的身体健康造成不利影响。因此,如何合理的处理建筑施工中产生的污染,是绿色施工管理人员需要重点解决的问题。笔者结合相关施工管理经验,将施工污染管理工作总结为以下几点:其一,对施工现场产生的泥浆进行合理控制。在进行土方工程的过程中,可能会产生大量的泥浆污染,为了降低这种污染问题,需要使用特定的施工工艺。尽量采取固结泥浆,避免泥浆从场外流出,保证泥浆污染防治工作的效果;其二,对施工现场产生的扬尘进行合理控制。受到建筑施工过程中的天气原因的影响,有时可能会产生较为严重的扬尘情况,这可能会对施工单位周围区域造成较大的环境污染问题,对待这种问题可以在施工现场设置围栏,在干旱或者是大风的天气进行淋水除尘等处理;其三,进行施工现场的光污染处理。在建筑施工的过程中一般需要使用电焊等技术,这可能会产生较为强烈的光污染问题,施工管理人员应该注重加强对这一问题的管理,降低对周围居民以及周围环境的影响;其四,施工过程中产生的噪音问题也是十分严重的污染,噪音不仅会打扰居民的正常工作和休息,甚至可能对人的身体健康造成影响。为此,建筑施工管理人员应该尽量选择使用低噪音的施工设备,在非必要的情况下,尽量减少夜间施工的次数,同时也要加强对现场的噪音情况进行全面的监控,一旦发现噪音超标,需要及时的加以管理和干预;最后,建筑施工过程中产生的固体废弃物是最难处理的,如果不加以有效管理,就会造成十分严重的环境污染问题。对于这部分物品,需要进行妥善的保存和分类,并进行废物循环利用,将污染降到最低。

3结语

综上所述,绿色施工理念下的建筑工程管理创新工作意义重大,文中对相关创新管理措施进行了总结分析,希望与同行人员共同交流,进一步提高我国建筑行业的施工管理水平,实现可持续发展。

作者:龚德志 单位:中建二局第三建筑工程有限公司

参考文献:

[1]宋志瑜.绿色施工理念下的建筑工程管理创新[J].江西建材,2014(02):275.

[2]王春燕.基于绿色施工理念的建筑施工管理创新研究[J].商品与质量,2015(16):121.

[3]王超,程丽,颜向峰等.绿色施工理念下的建筑工程管理创新[J].城市建设理论研究(电子版),2014(28):1543~1544.

[4]葛彦武.建筑施工管理创新及绿色施工管理探索[J].城市建设理论研究(电子版),2015(10):2007.

[5]宋良.建筑工程中实施绿色施工技术的问题探讨[J].建筑工程技术与设计,2015(11):186.

篇4

各位领导,同志们:

今年以来,为把环境综合整治工作不断推向深入,努力打造出一个山清、水秀、天蓝、地绿的秀美街道,__街道党工委、办事处领导高度重视,迅速行动、精心组织,强化结合,实现了全街道环境综合治理再绽新颜,现总结如下:

加强管理工作,落实长效机制实现新突破。__街道在原来环境综合整治的基础上,突出组织领导“高规格”管理,街道主要领导亲自抓,亲自查,带头抓落实,把城乡环境综合整治工作作为当前工作的重中之重;继续充实和灵活调整领导小组,街道专门抽调机关人员成立环境卫生突击小组,对主次干道及背街小巷做到每日巡查,发现问题立即上报分管领导组织人员立即整改,做到第一时间发现问题解决问题;加强对保洁员队伍的管理和监督,由爱卫办人员每日上街巡查,对保洁员严格落实“日考勤、周通报、月考评”制度和每月两次保洁员例会制度,努力提升保洁员管理水平。自3月份开展环境卫生专项整治以来,共计清除辖区卫生死角30余处、整治大垃圾坡6处,清运垃圾2600余吨;突出宣传和教育不放松,实现环境治理教育宣传长期全面覆盖,召集辖区21个村、社区及驻地企事业单位召开环境卫生整治工作动员大会,并采取悬挂宣传条幅、印发宣传材料等形式营造良好整治氛围。

篇5

一、强化领导,夯实责任,确保创建工作的开展

团结街党工委高度重视全国文明城市创建工作,切实做到强化领导,夯实责任,确保全国文明城市创建工作顺利开展。成立了由街道党工委书记、主管领导、相关科室及社区单位共同参与的全国文明城市创建委员会和文明创建督导组,对辖区实行包保责任制,定期检查、指导和督促,全面形成以“党工委为核心,各职能部门为基础,居民群众为主体,社区单位共同参与”的文明创建新格局。

二、开展活动,营造氛围,促进市民素质提高。

团结街党工委通过广泛开展文明创建活动,调动辖区居民参与全国文明城创建的积极性、主动性和创造性,营造全民参与创建的良好氛围。一是抓规范养成,积极开展“创建文明城市,争当文明市民”、“告别陋习树新风、走向文明见行动”活动,引导广大市民树立文明、健康、科学的生活方式,养成良好的生活习惯。二是抓文化熏陶,积极开展群众喜闻乐见的文体活动,大力推进社区文化、广场文化建设,不断提高群众的文化修养和审美情趣,努力营造欢乐祥和、健康向上的城市文化氛围。三是抓示范引导,通过开展“四个文明”评选和科技、文化、体育、卫生、法律“五进社区”活动,不断扩大创建工作覆盖面,在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚,形成关爱他人、扶贫济困、诚信友爱的风尚,形成自强不息、爱岗敬业、开拓创新的风尚,真正使全国文明城创建工作成为教育人、引导人、塑造人的过程。

篇6

强化责任意识,营造人人讲卫生,扎实有效地开展工作,达到城乡环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”规范,通过综合整治。建立起覆盖市区、乡镇、村屯的城乡环境治理和管理长效机制。

二、整治范围

乡镇所在地及所有村屯。城乡所有街路、巷路、居民小区、机关企事业单位、商业网点。

三、整治内容

(一)实施城区环境整治工程

1整治市区环境卫生

⑴完全清扫责任区内道路(含边沟、下水井口、人行道、绿化带)环境卫生。建筑物、路灯、树木上无悬挂垃圾。

⑵清掏市区内公共旱厕。

⑶清理绿化带内环境卫生。

责任部门:各街道办事处、住房和城乡建设局

⑷清理城区河道两侧、河床及绿化带内卫生。

责任部门:市水利局

⑸整治全市饭店、食堂、宾馆旅店、美容美发、洗浴等服务行业室内外卫生。

⑹清理各医院内外环境卫生。

责任部门:卫生局、食品药品监督管理局

⑺清理全市中小学校园及周边环境卫生。

责任部门:市教育局

2整治社区、居民区环境卫生

⑴清理责任区内巷路、胡同、社区、居民小区的环境卫生。责任区固定垃圾点垃圾及时清运。

⑵撤除责任区有碍巷路硬化、绿化及巷路正常通行的三小”小棚厦、小栅栏、小围墙)建筑。

责任部门:各街道办事处、市房产管理办公室

3整治城乡结合部环境卫生

⑴整治城区各出入口环境卫生。无建筑残土和生活垃圾

责任部门:市交通运输局

⑵责任区内城区入口村屯垃圾及时清运。

责任部门: 镇人民政府

4整治市容

⑴整治主街路两侧店外店、散商游贩现象。

⑵清理沿街商户、流动商贩利用音箱、扬声器叫卖行为。

⑶清除城区乱贴乱画现象。

⑷清理主街路两侧居民私拉乱挂、占道晾晒。

⑸清理建筑工地在围档外占道堆放物料、施工运输车辆散落砂石泥土污染路面行为。施工现场按规定设置围档和悬挂标牌。

⑹清理大型货车在人行道上停放、碾压方砖或占用人行道搅拌混凝土、砂浆行为。

⑺规范城区内牌匾、灯箱、广告牌等设施

⑻早夜市管理到位。保证清洁。

⑼清理城区内违章建筑、占道施工和经营;规范主街路两侧商业网点前非机动车停放。

⑽监督城区绿化养护情况。

⑾果皮箱、道路牙石完好。

⑿做好马路牙石以上各种车辆管理工作。停放有序。

责任部门:各街道办事处、市住房和城乡建设局、市公安局

⒀清理火车站内外环境卫生。

责任部门: 火车站

⒁清理客运站、公铁分流、小公共汽车停车场的环境卫生和公共汽车内环境卫生。

责任部门:市交通运输局

5整治经商秩序

⑴整治各集贸市场环境卫生。保证经营秩序良好,保洁清扫到位,商品摆放有序。

责任部门:市工商局

6整治机关、窗口单位卫生秩序

⑴清理办公区域环境卫生。无卫生死角;各项设施完好无破损。

责任部门:市直机关党工委、各窗口单位

7 林业局、 工厂依照全市统一部署。

(二)实施乡镇政府所在地环境整治工程

1整治占道经营

⑴规范乡镇政府所在地主街路两侧商业行为。各种摊位、商贩一律入市(室)经营,发明整洁、优美的镇容环境。

⑵清理各类流动商贩。确保主街路和巷路交通顺畅,集贸市场经营有序。

2整治乱摆乱放

⑴全面清理主次街路两侧堆放的各种杂物。

⑵临街居民区内堆放的粪堆、柴垛、垃圾等。确保镇内街路及居民区环境整洁。

3整治环境卫生

⑴完全清除城镇出入口、主次街道、镇中村、居民小区、市场、商场、医院、建筑工地等部位的垃圾。

⑵建立垃圾清运制度。无垃圾散落污染。

⑶全面清除街路、路灯、树木等公共设施上的拉挂物。

⑷修复给排水设施。做到排水顺畅,干净整洁。

责任部门:各乡镇人民政府

(三)实施村屯环境整治工程

1整治卫生

⑴清垃圾:清除村屯出入口和村屯内的公共垃圾、粪堆。清除农户房前屋后垃圾杂物,修建垃圾箱,垃圾定时清运出屯。

⑵清污泥:房前屋后和公共区的污泥清理干净。街路两旁要修建排水明沟或暗沟。村屯公共排水沟要适用。

⑶清路障:农具、柴草堆、残土堆等占道堆放的要全部搬走。对占用公共道路、排水沟乱搭乱建的违章建筑和残垣断壁等有碍村容村貌的要拆除干净。

⑷清柴垛:柴草垛禁止在路肩和树台上堆放。

⑸清庭院:撤除村民庭院内乱搭建的简易棚。清理室内外卫生,大门、围墙、栅栏无破损,做到整齐美观。

2整治道路:清除乡村道路两侧垃圾堆、粪土堆、柴草堆。路面平整无垃圾;村屯主街路、巷路要达到宽、平、直,边沟排水畅通。

责任部门:各乡镇人民政府

四、工作方法

分三个阶段开展城乡环境综合整治。

(一)宣传发动阶段各单位要搞好宣传发动。

(二)集中整治阶段各单位要依照责任分工。认真治理环境卫生死角死面。

(三)检查验收阶段市爱卫办将组织有关部门对全市城乡环境卫生清理情况进行全面检查。

五、保证措施

(一)加强领导。成立由市政府主管市长任组长、各相关部门主管领导为成员的环境卫生整治督导组。环境卫生整治活动期间。并把督导情况纳入到年终绩效考核工作中。

(二)落实责任。各相关部门要树立全局观念。根据工作规范落实卫生整治的具体措施,各司其职,各负其责,确保环境卫生整治取得实效。

篇7

为进一步优化我区城乡环境质量,巩固城市长效综合管理和文明城市创建成果,有效遏制偷倒、乱倒垃圾违法现象,消除城市管理盲点,依据《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》《城市建筑垃圾管理规定》《XX省城市市容和环境卫生管理条例》《XX市城市市容管理办法》等法律规定,特制定本方案。

一、工作目标

坚持目标导向和问题导向,全面杜绝偷倒、乱倒垃圾现象发生,确保无影响区容区貌的卫生死角,无群众反响强烈的破坏生态环境的行为,采取宣传教育、督促整改、集中整治、定期巡查、长效管理等方式,有计划、有组织地开展偷倒、乱倒垃圾专项整治工作,坚决打击偷倒、乱倒垃圾违法行为,有效推动城市长效综合管理工作深入开展,进一步提升城市环境品质。

二、整治范围

全区范围内偷倒、乱倒垃圾频发、高发点位和区域,城中村、城郊结合部偏僻区域和日常管理薄弱区域,以执法大队排查摸底掌握的偷倒、乱倒垃圾重点区域为主。

三、组织机构

成立整治偷倒、乱倒垃圾专项整治行动工作领导小组,专项整治领导小组下设办公室,XX兼任办公室主任,负责整治行动的统筹协调工作,成员名单如下:

组长:XX

副组长:XX

组员:XX

四、职责分工

执法大队:对偷倒、乱倒垃圾现象进行全面摸底调查,统计汇总全区范围内偷倒、乱倒垃圾频发、高发点位和区域,城中村、城郊结合部偏僻区域和日常管理薄弱区域,做好专项整治行动和相关法律法规的宣传引导,强化日常督查,充分统计数据并细致核查,及时做好奖惩工作。进一步加强日常巡查,对排查的点位和区域进行蹲点守候,对发现偷倒、乱倒垃圾行为的当事人进行调查取证和执法处罚。

组织宣传科:利用“XX微城管”公众号和各类新闻媒介加强舆论引导,并及时曝光查处的违法行为,营造人人关心、人人参与的良好氛围。

监督考评科:对专项整治行动开展专项考核,促进专项整治行动落实长效。

政策法规科:对整治中的法制问题负责解释,予以法制保障。

特管站、环卫处:结合日常工作和巡查,及时将发现的偷倒、乱倒垃圾现象报送给执法大队。

物管处:指导各物业公司规范装修、建筑垃圾清运和监管,统一清运的委托有资质的公司开展,业主自行清运的加强监督。发现偷倒、乱倒垃圾现象的,及时报送给执法大队。

五、整治步骤

自2020年5月至2021年4月,开展为期一年的全区偷倒、乱倒垃圾专项整治行动,具体分为四个阶段。

(一)前期准备阶段(2020年5月底前)

1.全面排查摸底。结合日常工作开展,对易偷倒、乱倒垃圾的点位和时间进行细致摸排,根据每个点位易倾倒的时间形成台账记录。

2.加强宣传引导。充分利用各类新闻媒体和小区物业宣传栏广泛宣传偷倒、乱倒垃圾相关法律法规,张贴公告、悬挂条幅及设置警示牌,鼓励群众积极检举,引导和教育广大群众支持整治工作。

(二)重点整治阶段(2020年6月至2021年3月)

工作领导小组每月牵头组织一次集中整治,执法大队加强辖区网格化巡查,普通点位每周至少巡查一次,重点高发点位每天至少巡查一次,并根据辖区情况安排执法大队各中队自行组织集中整治。同时加强部门间工作联动,加大执法力度,对发现的偷倒、乱倒垃圾的违法行为予以严格查处,涉及其他单位的,应当及时进行移交。局监督考评科要定期开展专项考核,对发现的问题进行专项通报,督促整治取得实效。

(三)长效巩固阶段(2021年4月起)

将整治工作内容纳入《XX市XX区城市管理综合行政执法大队绩效考核细则》,全面梳理专项整治工作情况,对整治过程中有突出表现的执法大队班组或个人(社会化用工)给予一定奖励,并给予所在中队考核加分。总结经验做法,将偷倒、乱倒垃圾专项整治纳入常态化工作,定人、定岗、定责,对已清理和整改的区域加强日常巡查,落实长效管理机制。

六、工作措施

(一)加强领导,扎实推进

各部门要将偷倒、乱倒垃圾专项整治工作作为重点工作常抓不懈,充分认识偷倒、乱倒垃圾专项整治行动的重要意义,切实加强对专项整治行动的组织领导,每季度召开会议,通报工作情况,保障专项整治行动的顺利开展。

(二)加强配合,形成合力

各部门要牢固树立全局意识和大局观念,既要立足自身职责,扎实做好份内工作,又要相互协调、相互协作,强化部门间信息互通,提升整治行动整体的协调高效,合力确保整治成果成效。

(三)管罚并举,杜绝源头

执法大队要加强源头监管,对装修、建筑垃圾的手续办理、围挡设置、垃圾清运进行全程监管,要加大执法力度,严厉打击违法行为,果断从严从重从快查处,绝不姑息。物管处要强化行业指导,要求各小区物业公司委托有资质的公司统一清运装修、建筑垃圾,业主自行清运的物业应做好监督,从源头上有效地预防和减少违法行为的发生。

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一、工作总结

近年来委、政府把城市管理工作作为各项工作的重中之重,城市管理各项工作有序开展,城市管理水平稳步提升,随着城市管理工作人力财力投入的逐步增大,城市管理成效显著,城市形象得到有效提升。

(一)重点工作回顾

按照委、政府制定的年城市管理“一十百千万工程”和年城市管理“两大活动、十二项工程”的工作安排,我委积极协调各相关职能部门,充分发挥好城市管理工作牵头作用,全城市管理工作稳步有序开展,取得了十分显著的成效。体现出了“三个率先、三个突破、三个提升”的工作亮点。

1.率先实行公共厕所免费开放。自年10月1日起,由我管理的194座公厕全面实行免费,同时对亟需维修的公共厕所及时更换破损瓷砖、洗手盆、水龙头及门窗,清洗、粉刷内外墙壁,维修后的公厕达到“五净六无两好”的一类公厕标准。

2.率先实现环卫机扫洗扫作业。加大了环卫设备和设施更新建设投入力度,提高了环卫作业机械化水平,共购置机扫车18辆,确定机扫路线21条,道路机械化清扫率从年的4%提高到现在的35%;年又购置配备洗扫车6辆,确定洗扫作业6条,洗扫面积达40万平方米。

3.率先使用非法广告追呼系统。年1月,数字化监督中心制定了《集中整治城“三乱”小广告的实施方案》,全面启动了小广告整治攻坚活动。并积极引入“呼死你”系统,开展“非法小广告专项整治”活动,对“三乱”非法小广告进行统一整治。

4.突破传统建立大城管大城管城市管理理念。为进一步明确城市管理工作职责,健全协调管理体制,委、政府于年9月专门设立城市建设管理办公室,于年7月成立城市管理委员会,将城市建设管理办公室职责并入。通过开展的一系列调研、监督、协调等城建城管工作,切实形成了由政府主导、主管职能部门统领、各相关部门密切配合的无缝隙化管理新格局。

5.突破城管执法与街道城市管理工作的界限。为切实加强各街道和职能部门的责任感、紧迫感,靠实工作责任,严格考核管理,我委拟定了《关于进一步加强全城市管理工作的若干意见》,拟采取下沉一部分力量、整合一部分力量的方式成立综合执法队伍,在一级成立联合执法队的基础上,街道一级成立由街道办事处主任统一管理指挥的综合执法队,人员总数保证在20人以上,社一级成立由社主任统一管理指挥的综合监管队,人员总数保证在5人以上,全面强化一线执法力量,加强执法力度,为基层顺利开展城建城管工作保驾护航。

6.突破常规将长效管理与集中整治充分结合。坚持长效管理与集中整治相结合、综合整治与专项整治相结合的管理原则,开展了“环境美化攻坚战”、“百日会战”、“五大攻坚”、“冬季会战”等20余项市容环境专项整治大型活动,整治结束后进行常态化管理,确保整治一处、巩固一处、提升一处,城市管理格局已由原来的突击治理逐步向长效化、常态化推进。

7.市容环境得到有效提升。清扫保洁标准全面提高,严格执行机械化清扫、洒水车冲洗、人工保洁、市容监察巡回执法“四合一”的操作模式,开辟“招手即停”专线,扩大楼院垃圾上门收集的范围。年10月完成小街巷专业化清扫移交工作,全753条小街巷统一纳入环卫专业化作业范围,全面实现一把扫除扫目标;按照“疏堵结合”的原则,组织公安、城管等部门开展联合执法行动,加大对乱贴、乱画、乱喷、乱涂广告制贴窝点的打击力度,同时开展了便民广告张贴栏的设置工作,实现户外广告的规范性管理,有效遏制了城市“牛皮癣”的蔓延态势。

8.绿化水平得到有效提升。按照“显山、露水、透绿、通畅、靓丽”的思路,全面启动和实施“破墙透绿”、“六路提升”、“千颗大树进”、“绿色雕塑”等绿化工程,大力发展城道路绿化,加快公园绿地建设,全绿化覆盖率达到30.76%以上;城主次干道绿地安装新型绿篱护栏,进行绿地围边美化处理;全面推进“花园式单位”、“绿化达标单位”创建工作,积极开展全民义务植树等活动,全力创建国家园林城市。

9.硬件水平得到有效提升。公厕建设从年不足100座增加到目前的194座;城果皮箱从年的2020个增加到现在的5000多个;年改造整治“三不管”楼院50个,其中以广武门街道小北街“六尺新苑”和五泉街道“五泉小苑”尤为突出;改造整治小街巷199条,今年正在建设及待建150条,城市管理硬件水平得到大幅提升。

(二)年工作开展情况

10.精心筹划、城管工作有的放矢。为了全面部署年城建城管工作任务,全力做好重大节会综合整治,确保各项工作任务圆满完成,根据委、政府要求,我委组织召开了《年城市建设管理工作会议暨重大节会市容环境专项整治动员大会》,会议对今年的城市管理工作,特别是对“兰洽会”和“国际马拉松赛”等四大节会活动的综合整治和城市形象提升等工作进行了详细的安排部署。

11.完善制度、考评体系逐步规范。为进一步规范我城市管理考评体系,提高城市管理工作效率,针对《市容和环境卫生层级管理绩效考评办法(试行)》在试行中出现的问题和不足,我委结合当前工实际,在征求各街道和职能部门意见的基础上,对其进行修订完善,以此强化监督考评力度。

12.强化督查、城市环境整洁有序。为了切实加强城市市容市貌和环境卫生的日常管理工作,提高市容市貌和环境卫生质量,我委坚持实施日巡查制、包街责任制,认真抓好“一个转变”、“两个落实”、“三个到位”。“一个转变”即城管工作变静态管理为动态管理;“两个落实”即工作责任落实,各项制度落实;“三个到位”即时间到位,人员到位,工作到位。同时,数字化监督中心全力探索“划片包干、监督到位,内外结合、奖罚分明”的管理新思路,打造了“一体化包干巡查、二元化复核检查、三层面考核评价”的管理新模式。

13.加大投入、环卫设备逐步改善。为切实提高机械化作业水平,改善环卫作业设备,近年来,委、政府通过采取统筹计划、逐年购置的方式,逐步增加和改善环卫作业设备,在去年投资258万元增购6台清扫车的基础上,上半年又配置6辆洗扫车,机扫线路从原有6条的基础上增加至21条,机械化清扫面积从以往的93万平方米扩大到目前的130万平方米,机械化清扫率从15.8%快速提升到了35%,洗扫面积达40万平方米,使城道路机械化洗扫覆盖率达到了18%。

14.创新模式、作业水平显著提升。建立并全面推行机械化清扫、人工保洁、洒水车冲洗压尘、市容巡回检查“四合一”道路清扫保洁新模式,“六净五无”作业标准合格率达98%以上。同时,全面完成了辖64条清运路线生活垃圾的清运任务,垃圾清运“三净二不一盖一定”作业标准达98%以上,清运率达100%;垃圾转运站达到“四净一专一良好”作业标准,作业合格率达100%;垃圾处理率达到了98%以上,城市容环境显著提升。

15.严格执法、渣土排放得到有效控制。严格执行《建筑工地现场环境与卫生标准》等各项规章制度,强化环卫监管和渣土排放管理,加大了对城渣土乱倾倒行为的查处力度。上半年共治理重点建筑工地26个,整治期间共查处违章行为289起,告知教育工地80余次,清理道路污染1321余次,处理违章车辆540余次,监管人次达1100人次。

16.市联动,加强非法广告治理力度。为进一步加大市容环境卫生整治力度,努力创建干净有序、生态宜居的城市环境,数字化监督中心制定了《集中整治城“三乱”小广告的实施方案》,全面启动了小广告整治攻坚活动。

17.保驾护航,全力做好节会市容整治。根据省、市党委和政府的要求,为切实营造整洁、靓丽、优美的节会环境,按照委、政府工作安排,大力开展专项整治,重点做好了“建、摆、刷、洗、扫、管、换、拆、挂、亮”等十篇文章,有效提高了城市管理水平,大幅提升了城市整体形象。

18.争先创优,筹备迎接各类考核检查。在全国文明城市和卫生城市“双测评”、城市管理行政执法和市容环境卫生“季度考核”等省市重点考核测评工作中积极做好备检迎检工作,并在今年城市管理行政执法和市容环境卫生第一、二季度考核中获得全市第一的优异成绩。

二、存在的不足与问题

我目前在城市数字化管理、基础设施改善、提升城市品位等方面进行了深入的探索和实践,对城市管理机构设置、人员配置、资金投入进行了强化,使辖城市环境面貌得到了有效改善,城市管理逐步向数字化、精细化、常态化推进。但是,因部分城市管理权限仍然存在市两级职能交叉、监管分离、权属不清等问题,致使我部分城市管理工作出现总体规划无法正常实施、管护标准难以统一、提档升位工作难以推进等问题。

19.城道路建设步伐较慢且遗留遗留问题多。在城市我范围内共存在占道遗留钉子户12处,大部分无产权证等相关手续,且在省、市、多次集中整治过程中由于各种原因未能拆除,

20.重点域管理交叉。我南、北滨河路和东方红广场等重点域现均由市直部门垂直管理,由于存在市、两级管理域和职能交叉重叠问题,致使上述域段市容、绿化、保洁工作与我标准不一致,对我正常的监管、执法和运行秩序造成严重影响。

21.物业管理监管缺失。当前全市物业管理单位的审批和监督职能均由市直相关部门来履行,级部门无相应的管理权限,街道和社等基层服务单位更是没有任何联系、监督的手段。由此造成全市物业服务市场监管脱节,小内清扫保洁不及时、生活垃圾无法及时清运等现象层出不穷;而级单位和街道社在文明城市创建、日常环境卫生管理、群众案件投诉等方面,也出现束手无策的尴尬局面。

三、下步工作打算

今后,我们将继续结合形象提升工程总体部署,针对当前存在问题和不足,全力协调、组织城建城管口各部门,积极探索城市管理精细化、数字化、长效化的亮点,力争为优化城市市容做出更大的贡献。年及今后5年,我委计划从下六个方面进一步推进我城市管理工作。具体总结为“三个转变”和“三个加快”的工作思路。

22.由旧到新的转变。我现有“三不管”楼群院落374处,楼群603栋,楼院面积63.1849万平方米,建筑面积225.5万平方米,住户33420户。年—年,共计划和改造“三不管”楼院100个,但由于各街道经济条件和各“三不管”楼院原始状况不一,造成整治水平不一,整治效果不理想的局面。从年起至年,按照“五化一安”的整治标准,计划每年整治“三不管”楼院50个,到年底基本消除辖内“三不管”楼院。

23.由新到精的转变。目前我已改造小街巷近200条,但对小街巷城市管理方面的配套没有跟上硬件设施改造的步伐,部分改造后的小街巷内广告乱张贴、摊点乱摆占、车辆乱停放等现象严重影响了整治效果,我委计划从年起至年,对已改造和期间新改造的小街巷实行统一规划,统一管理,特别是在有条件的小街巷推广单项通行、规范车辆停放、消除马路市场,进一步缓解交通压力、保持街巷整洁有序。

24.由被动到主动的转变。目前我城市管理工作采取由政府主导,企事业单位及群众参与的模式,但通过近几年工作中发现,多数辖企事业单位及群众参与热情不高的现象,城市管理工作是项长期性,全面性的工作,需要各方面的支持,为了进一步调动积极性,加强联系,我委计划年起加强对辖企事业单位、商家城市管理宣传力度,确定联系人、建立联系卡、设立城市管理工作台账,为每年的城市管理先进单位评比提供依据,通过奖惩措施进一步调动社会参与城市管理的积极性。

25.加快城市管理设施改善步伐。继续开展对全环卫、市政设施和设备的调查研究工作,并按照当年实际情况制定购置添加计划,及时提交委、政府审议,采取逐年购置添加方式,逐步配套完善城市管理硬件设施。同时,就年初既定的环卫、市政设施新建改造工作,加强督促监管力度,确保如期完成相关工作。

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坚持以科学发展观为指导,贯彻落实可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,坚持“人民城市人民建、人民城市人民管”的理念,改善人居环境,提升城市品位,增强城市竞争力;坚持依法行政与教育引导相结合,建设(规划)与管理相结合,执法主体与相关部门协同管理相结合的原则,通过科学、规范、系统、实效的管理,加快城市建设步伐,促进社会全面进步,树立*发展新形象。

二、管理目标

(一)总体目标

1、在今明两年内,按照“全面净化*”的管理思路,着力解决卫生环境脏乱差问题,使主次街路、小街小巷、住宅小区、城市出入口、城乡结合部、城区村镇等环境卫生达到规定标准,城市建成区市容市貌进入辽西城市群先进行列。

2、在“十二五”期间,按照“重点美化*”的管理思路,进一步优化市容环境,达到居住环境舒适、交通秩序良好、市场经营有序、基本建设规范、管理功能齐全等目标,城市建成区市容市貌进入省内同类城市先进行列,争创“全国卫生城市”。

3、“十二五”以后,按照“建设有序*”的管理思路,在巩固前几年管理成果的基础上,进一步延伸治理区域,拓展整治内容,提高管理标准,持续优化城区环境,创建新兴工业城市、绿色生态城市和优秀旅游城市。

(二)具体目标

1、市容环境整洁。环卫工作规范高效,道路清扫和垃圾清运及时到位;社区街巷环境卫生干净整洁;社区建设规范,物业管理普及;市区无卫生死角,“三污”排放达标;扩展“门前三包”责任制范围,延伸到所有临街单位及住户,基本杜绝违反环境卫生管理规定的不良行为。

2、公用设施完好。城市道路平坦,照明、排水设施完好,夜景灯饰美观;公园、游园、广场、街头绿地和路树等全天候保洁;依附于道路、广场、城市基础设施的广告、牌匾、标志牌等设置规范;公交服务规范、文明、高效。

3、建设规划合法有序。根据市情和发展定位,贯彻可持续发展战略,制定并实施城市发展与建设的总体规划,并按总体规划制定控制性详细规划和修建性详细规划;建立和健全规划监管体制,有计划地逐步拆除或改造影响市容市貌的建筑物,杜绝各种临建违建和私搭乱建现象;以科学合理的城市规划为主要控制节点,形成建设与管理的有机结合,保证城市管理高效长效,不断加快城市现代化建设步伐。

4、环境保护有力。实现垃圾、污水的无害化处理和废物的再生利用,保证水质和空气指数达到国家规定标准以上;严格投资项目的环评,整顿改造各类污染企业,坚决关停长期排放不达标的企业;大力普及环境绿化美化,新建住宅小区符合生态标准;加快旧区的绿化改造,城区绿化覆盖面积达到35%以上。

5、交通秩序井然。车辆管理严格规范,交通秩序井然畅通;改造完善交通设施,疏通“瓶颈”地段,严格治理“三乱”和机动车占道的城市顽疾,防止交通拥堵;根据可能出现的灾害性情况,提前制定各种完善可行的应急处置预案;加强交通和车辆管理,城市交通事故数量明显下降,各类指标低于规定标准。

6、市场经营有序。严格管理与教育疏导相结合,取缔马路市场,有计划增建和改造封闭式农贸市场,力求布局合理,方便群众生活,流动商贩全部退路进场;根治市区露天经营、占道经营和无照经营等违规行为。

7、制度完善配套。不断加强制度建设,结合本地实际,逐步制定衔接配套、科学合理的城市管理规范。既要重视探索研究新情况、新问题,不断填补制度盲点,又要在实际运行中逐步完善已有的规章制度,使之更加科学合理,符合市情民意。

8、公众意识增强。充分发挥教育功能和舆论导向作用,营造城市管理良好的舆论氛围,唱响“爱我城市、洁我家园”城市管理主旋律,发动社会公众积极参与城市管理,增强城市管理意识、公德意识、环境意识,树立社会主义荣辱观,争创文明好市民。

三、责任分工

(一)城市管理综合行政执法部门

市城市管理综合行政执法局在城市管理领域行使“市容环境卫生管理、城市规划管理、市政管理、城市园林绿化管理、房产管理”等五个方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权。具体负责以下工作:

1、查处纠正各类违法违规建筑,对各类违法违规建筑物和影响市容有碍观瞻的构筑物及其它设施进行依法拆除。

2、按照设计美观、规格统一的要求,集中力量整治规范广告、牌匾,及时清除、更换有损城市形象的破旧牌匾。

3、整顿沿街商业网点经营秩序,禁止店外经营,取缔城市中心区域内的马路市场,根治无照商贩流动经营,严格限定各类商饮服修、季节性果菜售卖以及早晚小吃等摊点的经营时间及地点,取缔露天烧烤,严肃查处各种乱泼乱倒行为。

4、规范礼仪庆典和商业促销活动,禁止在主要街路、广场、商场(店)门前搭台演出、拉挂条幅和展销产品,禁止横跨街路架设彩虹门。

5、加强城市规划监察管理,全程跟踪监察工程建设单位“两证一书”、规划图、验收单的执行情况,参与工程项目检查验收,及时查处和纠正违规行为。

6、禁止畜力车在市区内行驶,禁止城区内饲养家禽家畜,禁止在街路两侧及公共场所屠宰家禽家畜。

7、严厉查处扒窗改门、损坏节能设施、拆改供暖燃气设施等擅自改变房屋室内外建设结构的私拆乱改行为。

8、及时监察新建及改扩建工程中绿化项目完成情况,严肃查处损坏花草树木、绿化设施及擅自占用绿化用地等行为。

9、充分发挥“4050”人员协管作用,动员社会力量配合执法。

10、指导城市出入口、城乡结合部和城区村镇市容环境综合治理工作。

11、严厉查处擅自占用、挖掘道路和在城市道路上私搭乱建等行为。

12、监察建筑施工场地,严格施工围挡设置标准,严禁建筑渣土违规排放及在施工围挡外乱堆乱放,出入施工场地的车辆要符合市容及环境卫生管理要求,纠正运输车辆撒落、外带淤泥等污染环境的行为。

13、组织开展卫生专项整治活动,督促落实“门前三包”责任制,定期与沿街单位签订责任状,督促冬季开展除雪工作。

14、清理市区街路上设摊占卜人员和其它封建迷信活动。

(二)建设(规划)部门

1、编制城市总体规划、重点地段的控制性详细规划和修建性详细规划。

2、对城市规划区内的各类建设项目进行管理、审批,加强跟踪监察和规划验收,及时纠正违规滥建和少批多建行为。

3、组织市政工程、园林工程、环卫工程、公用工程的工程报建、建设招投标、设计审查、施工图纸审查、监理、质量监督、竣工验收、安全管理等工作。

4、管理市政、园林、供水、燃气等工作。

5、管理维护城市道路、桥涵、路灯、排污、排涝和燃气热力等市政设施。

6、负责城区道路清扫工作,及时清运、排放、管理生活垃圾,负责城市公用水厕的管理。

7、及时完成新建、扩建改造工程项目和住宅区开发竣工后的绿化任务,组织对广场、道路、公园等公共场所的绿化进行精心养护。

8、编制全市住宅建设、房屋拆迁、房地产开发、房地产市场、房地产评估、物业管理等行业发展规划,并组织实施和监督检查。

9、组织开展对房地产开发企业的资质审核和开发项目的综合验收。

10、审核管理物业企业,审批住宅小区硬化、绿化建设项目,协调、指导住宅小区的物业管理工作。

11、负责住宅房屋拆迁、回迁及房屋产权、产籍、房产交易市场的管理工作。

12、负责城市供暖管网建设,协调供热企业与热用户关系,管理维护城市供暖设施。

(三)交通部门(公路段)

1、负责市政界以外、公路沟以内(含公路沟)的道路养护及清扫保洁工作,及时清运垃圾。

2、负责公路控制线以内的路政管理工作。

3、负责出租车管理工作,保持车容车貌整洁,禁止乱收费和不按规定使用计价器,做到文明服务、礼貌待客。

4、负责城市公共客运治理、安全行车及管理工作,规范停靠站点标志,严禁招手即停、乱停乱靠及超员、超速、抢道等行为。

(四)环境保护部门

1、负责监管城区工业企业生产废水达标排放工作。

2、负责治理城区大气污染源工作,改善大气环境质量,保证全年80%天数达到国家二级标准。

3、负责城区餐饮业的环保审批工作,严肃查处随意排放油烟等违反环境保护规定的行为。

4、负责监管城区工业企业厂界噪声达标排放工作。

5、推进清洁生产和循环经济工作。

6、依法监管危险固体废物和放射性污染源。

(五)工商部门

1、按照城市管理标准和要求,严格审批和管理营业执照,查处纠正违规经营行为。

2、加强早夜市管理,严格规范经营时间和范围。

3、监管指导封闭市场和早夜市环境卫生工作。

(六)公安(交警)部门

1、在城市管理综合行政执法部门设立专门或临时公安执勤机构,抽调专人随时配合执法,依法打击和处理暴力抗法行为,保护执法人员的人身安全。

2、整治交通秩序,加强交通管理,纠正机动车、非机动车违章停放的行为。

3、负责交通标志、标线、信号设备、物体隔离设施、岗楼、岗台等交通安全服务设施的管理工作。

4、负责主要街路停车泊位划定及停车场规划、设计、建设、使用和交通安全畅通的管理工作。

5、查处超限车辆,禁止履带车、铁轮车或超重、超高、超长车辆在城市道路上行驶。

6、及时对城市建成区内的大型开发项目进行交通影响评价。

7、严格控制管理交通噪声,禁止在禁鸣区内鸣喇叭。

8、清理整顿客运三轮车上路行驶,保证安全有序。

(七)民政部门

1、负责城市地名标志设置及行政区域划分工作,组织编制、出版城市地名图、政区图和地名图书。

2、规范管理城市道路路标和楼门牌设置。

3、救助管理城市生活无着落的流浪乞讨人员。

4、查禁限制殡葬用品经营,禁止在中心市区制造、销售封建迷信用品,严禁在户外搭设灵棚和吹丧送葬。

(八)财政部门

1、负责编制城市管理财政预算。

2、负责检查监督城市管理重大资金使用情况。

3、负责按预算计划及时拨付城市管理经费。

(九)国土资源部门

1、负责城市管理中的土地收回、收购置换、征用储备及国有土地使用权出让等工作。

2、查处集体土地违建、临建行为,督促自拆或向法院申请影响市容、有碍观瞻的建筑物和构筑物及其它设施。

(十)商业、粮食部门

按照城市管理有关要求,抓好市区商品市场的规划、建设以及环境卫生、安全保卫、社会治安综合治理等工作。

(十一)文化部门

依法监管互联网、图书音像、打字复印、礼仪庆典、艺术品经营场所及娱乐、演艺市场,严格规范经营秩序,促进文化市场健康发展。

(十二)教育部门

1、整合教育资源,指导中小学搞好现代化城市管理知识教育。

2、开设中小学社会公德课程,教育学生遵守社会公德,维护公共秩序。

(十三)水务部门

负责西湖水上公园环境综合治理和管理,搞好公园内道路和绿地的清扫保洁,保持西湖水上公园清洁秀美。

(十四)卫生部门(爱卫会)

1、组织开展爱国卫生清洁月活动。

2、强化食品、生活饮用水和公共场所的卫生管理。

3、控制鼠、蚊、蝇等病媒生物。

4、组织开展创建卫生城区、卫生社区、卫生模范单位活动。

(十五)旅游部门

1、贯彻执行《*市旅游发展总体规划》,完善旅游基础设施配套建设。

2、归口监管辖区内各旅游景区(点)的维修改造和开发建设,维持生态环境平衡,保持自然景观和文化古迹的原有风貌。

3、加大旅游行业执法检查力度,规范旅游市场秩序。

4、加强各旅游景区(点)的卫生管理,保持整洁优美的旅游环境。

(十六)人防部门

1、按照相关法律、法规,加强人防工程建设。

2、把人防工程建设纳入城市建设总体规划。

3、依法管理和使用人防工程。

(十七)五间房镇、台吉镇、凉水河乡及其他乡镇

1、负责城市出入口、城乡结合部综合环境整治工作,做到垃圾定时清运、无残存,保持环境整洁优美。

2、负责管区内农贸市场建设与管理,做到经营有序,道路畅通,环境整洁。

3、负责规划区内“城中村”主要街路的卫生保洁、垃圾清运及村容村貌环境卫生工作。

4、加强属地厕所管理,保持厕所清洁。

5、严厉查处和纠正临建违建、私搭乱建、扒窗改门等违规行为。

6、落实“门前三包”责任制和冬季除雪任务。

(十八)各管理区、经济开发区管委会

1、负责社区内小街小巷和无物业管理居民区内的卫生保洁、清扫清运工作。

2、负责监察和查处规划区内各自管区临建违建、私搭乱建、扒窗改门等行为,对超越查处权限的要及时向有关执法部门举报。

3、负责监督所辖区域内单位和个人抓好“门前三包”责任制落实和冬季除雪工作。

4、负责监督所辖区域内小街小巷的乱堆乱放、欺街占道等行为。

5、负责所辖区域内公厕及单位厕所的管理、清扫、保洁及粪便清运,逐步实现垃圾粪便无害化处理。

(十九)宣传部门

1、广泛宣传市民公德和守则,引导市民加强自我教育和管理,营造发展、创新、团结、向上的良好舆论氛围。

2、制定和实施城市管理宣传计划和方案。

3、组织新闻单位及时准确宣传报道城市管理各项工作进展情况及先进典型。

4、对城市管理相关部门和工作人员实施舆论监督和媒体曝光。

(二十)机关工委、市政府督查室

1、负责督促检查机关、企事业单位的“门前三包”执行情况和环境卫生落实情况。

2、负责定期督促检查各责任部门开展环境卫生综合整治工作的落实情况。

3、负责督促检查全市冬季除雪清运工作。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各部门和单位要把城市管理工作当作关系发展的大事来抓,真正纳入重要议事日程。各责任部门要按照各自分工,制定具体实施方案,主要领导要亲自挂帅、靠前指挥,分管领导要深入一线、具体负责;各责任部门要通力合作、密切配合、互动衔接,形成较强的工作合力。要建立城市管理工作联席会议制度,经常分析形势、查找不足、通报情况、制定措施,及时解决各种矛盾和问题。

(二)明确管理主体。市城市管理综合行政执法局作为城市管理工作的主体部门,要认真贯彻相关法律、法规,制定并落实《*市城市管理综合行政执法实施细则》,依法行使各项行政执法权限,全面完成城市管理各项工作任务;要加强执法队伍素质建设,抓好教育培训和管理,提高依法行政能力和行政执法水平。市容综合管理办公室要认真履行指导协调、总结讲评、检查监督等职责,确保城市管理各项工作扎实高效开展。

(三)搞好宣传教育。要把城市管理宣传教育工作纳入公民道德教育建设体系,通过开展“爱我家乡、清洁家园”等形式多样的宣传教育活动,倡导社会公德,革除生活陋习,提高市民素质。新闻单位要发挥主渠道作用,通过大造声势、正面引导,积极配合城市管理综合整治工作,营造全社会共同关注、广泛参与的良好氛围。

(四)坚持联动互动。各部门和单位要按照责任分工,全面实行“五定四全”制度(定管区、定人员、定任务、定时间、定责任和管理全方位、工作全天候、责任全明确、任务全落实),确保各项措施落实到位。要建立城市管理网站,实现网上接访、网上传递和信息交流,大力开展城市管理进社区活动,逐步消除城市管理中的盲区和死角。社区要配备城市管理信息员,及时搜集反馈城市管理信息;五间房镇、台吉镇、各管理区及经济开发区管委会所属村、社区、园区要完成管区内城市管理任务;机关、企事业单位和个人要严格按照“门前三包”责任制规定,自觉履行职责义务,形成齐抓共管的社会氛围。

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200*年在镇委、镇政府的领导下和上级主管部门的具体指导下,我城建办紧紧围绕构筑新世纪小城镇,实施“城建带动”战略,克服种种困难,圆满完成了市局镇所安排的各项任务,我镇的城镇建设和管理工作都取得了显著的成效,具体工作如下:

一、在广大群众初步认识到城镇建设重要性的基础上,加大宣传力度

年初根据本镇实际情况制定工作目标责任制,并由主管镇长在各个村街支部书记村长全体会上作以公布,以文件形式下发到各村街中,专门制作录音带,利用高音喇叭广播,张贴标语等形式宣传到户,城建全体人员坚持每周一次例会,主要把上级文件的指示精神做以传达,同时摸清各个村街动态情况。

二、抓规划,绘好乡村发展蓝图

村镇规划是村镇建设的蓝图,是村镇进行建设和管理的基本依据,是保证村镇规划区内土地合理利用与开发的基础。目前,由省测绘院编制的镇区详细规划,已经取回。南孟镇各村街的规划编制以现有镇区详规为依据,工作已逐步开展。在市建设局的大力支持下,田各庄、东粉、金各庄、罗卜营、扩大五村建设规划已制作完毕。由于时间关系,和平等村还在测量阶段,力争村村做到“规划一张图、审批一支笔”。

三、抓形象,利求带动经济建设快速发展

形象代表着一个地区的整体面貌,通过形象建设给投资者和镇区居民提供一个良好的投资环境和生活环境,带动全镇经济发展,主要工程有:

1、在亮化106国道镇区段原有基础上,南北延长1500余米,北到东粉营村北,南到罗卜营与市区接壤。该工程所需几件原料已备齐,待以施工。

2、今年为改善生态环境,增加农民收入,全镇上下齐动员,以106国道,廊霸路,京九路,胜利路绿色通道建设作为四大工程,突出速生林、经济林、农田林网、村街绿化,机关、学校、企业绿化五项重点,植树33.8万株,完成造林面积5000亩。南孟镇区十字街春季种植椿树350株,构成了一道美丽的街景,美化了镇区人民的生活。

3、按照市政府统一规划,为促进经济建设发展,实现经济效益,环境效益的统一,我们充分发挥金各庄小区的地理位置优势,欲将金各庄三角带(即106国道与津霸铁路、通市区道路相交处)建成环境优美的绿化区域;目前我们已对金各庄三角带详细情况进行了调查摸底。首先,我们对需拆迁户的占地面积进行了测算,并作出平面图,对规划区内的果木棵数也作了详实记录,而后我们根据实际情况,由廊坊评估机构进行现场勘查,制定出了具体拆迁实施方案。前期工作已基本结束,同时欲将金各庄段国道西侧建筑物也进行拆除,进行高标准商业性开发。

4、私搭乱建是影响形象建设的重要方面,为此城建办上半年集中人力、物力,克服种种困难,取缔私搭乱建12处,共计面积1200多平米。为迎接“五一八廊坊经贸洽谈会”的到来,利用节假日不休息的时间对影响镇区形象的3处临时建筑(约260平方米)进行了清理。城建人员一方面进行说服工作,一方面组织人力、物力协助拆迁,利时一个星期,同时清理垃圾100立方米

四、抓基础设施建设,改善人们生产、生活环境。

“要想富,先修路”,道路是一个地区经济发展的大动脉。2002年我镇新建道路有:南孟村修建村级道路3500×4m,投资23万元、北落店建砖道200×4m,投资3万元、兴南路,5000×6m,投资150万元,在和平村北建桥一座,投资60万元。此外,为迎接“十六大”召开,在金各庄靠近106国道一侧建围墙(长450m,高2.5m)投资10万元,并进行了粉刷,写上了醒目的宣传标语、南孟国中投资200余万元,兴建了一幢学生宿舍楼,镇政府投资30万元为镇中建宿舍餐厅,现都以投入使用,大大改善了学生的住宿生活条件。