工厂安全生产教育培训内容范文
时间:2024-03-29 18:16:45
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关键词:建筑施工;施工人员;三级教育培训
1三级教育培训的意义
建筑施工的三级培训教育的意义在于全面提高建筑项目施工安全性的必要措施,从《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》等法律法规中的相关要求可以看出,建筑施工三级培训教育是带有一定强制性的。培训的目标是针对入场施工人员、转换岗位及工种施工人员等,培训的组织方为施工企业、工程项目经理、施工班组这三个单位层级。其中,施工企业的安全教育主要负责入场前施工人员的统一基础教育,包括生产性质、特点、安全防护措施、安全法律法规及重大案例分析等;工程项目经理的安全教育则应当根据施工特点与安全规程进行具体的项目安全教育;施工班组的安全教育则是根据施工作业的特点开展的安全教育,应具体到施工操作规程、个人防护用品的使用及安全事故预防与抢救措施等。
2建筑单位三级教育培训内容的适应性
通过对安全生产发展的了解,可以知道安全生产法是从工厂开始发展,而慢慢向其他行业辐射。而结合我国的安全生产情况,可以知道安全生产的相关理论知识在工厂、矿山企业已经比较完善,而建筑行业方面还有待提高!通过对《生产经营单位安全培训规定》三级教育培训内容的解读,和由于我国安全生产在工厂、矿山企业的发展,笔者认为该三级教育培训主要针对那些厂区化企业对本单位员工的培训,而针对建筑单位施工人员的三级教育培训则需要进行一定的变动。
3建筑施工单位三级教育培训工作存在的问题
3.1组织机构的“三级”设置不够细致
图1及图2是当前建筑施工单位三级教育培训的一般组织机构设置模式,对上述组织图进行分析,即:一个项目由业主总管、监理单位协助业主进行监管、施工单位实施;施工单位对一线工人进行管理。但在实际施工过程中,往往会出现三级组织结构不全或施工企业有多个项目同时进行等状况,但部分建筑施工单位在开展三级教育培训过程中并没有根据建筑施工项目的实际情况进行细致划分,导致三级教育培训工作存在重复教育或教育空缺等状况,极大的影响了三级教育培训工作的质量和效率。
3.2培训内容不够具体
目前建筑施工单位进行三级教育培训的内容主要根据《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》中的要求进行,但在具体的项目施工过程中,由于培训形式、培训主体等原因,导致建筑施工单位在三级教育培训内容方面存在遗漏,特别是在工程项目经理层级和施工班组层级,普遍存在培训内容与具体的施工项目的契合度不高的问题。
3.3三级教育培训不能落实到个人
当前我国建筑施工安全管理相关法律法规中对三级教育培训学时的要求有所不同,《生产经营单位安全培训规定》中的规定是不少于24学时,而《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》中的规定是对于农民工首次上岗的培训应不少于32学时,而在《安徽省公路水运重点工程项目安全生产管理指南》(第二版)中的规定是则是“15学时+15学时+20学时”的方式。若从严要求,则三级教育时间在6-7天,但目前我国建筑施工单位的从业人员(一线工人)大部分为农民工,流动性大、进退场时间分散且作业时间不稳定,经常出现零散进退场、施工几天即退场的状况,如此一来,三级教育难以将培训落实到个人。
4加强建筑施工单位三级教育培训工作的建议
4.1结合实际,科学设置三级教育组织机构三级教育的组织机构的设置不能完全依照传统方式,应当根据实际情况来进行合理调节,具体情况可如下所示:①项目由某公司施工,没有分包单位,该公司只有这一个项目时,可以根据《生产经营单位安全培训规定》进行三级教育培训“厂(矿)级、车间(工段、区、队)级岗前、班组级”,因此三级教育培训可以为“公司(项目部)级、工段级、班组级”;②项目由某公司施工,没有分包单位,该公司有多个项目时,由于该公司管多个项目,公司级教育实施起来比较麻烦,而项目的管理由有完整的管理系统;此时,三级教育可以为“项目部级、工段级、班组级”;③项目由某公司承包,该公司有多个项目,且该项目有分包单位,若分包单位不是一个公司,即分包单位不具备培训条件,那么此时从业人员(一线工人)的三级教育仍可以为“项目部级、工段级、班组级”,若分包单位是一个公司,其有自己的法人和管理系统,分包单位具备培训条件,也应由总承包单位进行培训,但分包单位应“暂时性”归属为总承包单位从业人员,此时从业人员(一线工人)的三级教育仍可以为“项目部级、工段(作业队伍)级、班组级”;④特殊施工内容应进行分包,如塔吊安装施工人员应由塔吊安装公司对安装作业人员进行三级教育培训,而总承包要对塔吊作业人员作业人员进行管理和教育,此时教育可以为安全技术交底,考虑到项目施工的特殊性和特种作业人员对项目的不了解,因此在建筑施工单位还需要对特种作业人员进行三级教育培训。
4.2全中求精,细致化建筑施工单位三级教育培训内容
建筑施工单位三级教育培训的内容除了《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》中提出的安全生产法律法规、操作规程、危险源与隐患辨识等基本内容之外,还应当结合具体项目以及工种进行针对性的教育培训,特别是在工段(作业队伍)级岗前安全培训、班组级岗前安全培训这两个层级中应当加入与作业工种高度相关的事故案例分析以及隐患辨识、预防措施等内容,同时还应当加入工种职业病预防等培训内容,以防微杜渐,真正全面提高建筑施工单位三级教育培训质量。
4.3因势利导,落实三级教育培训到个人
建筑施工从业人员流动性强是建筑项目施工及三级教育培训过程中难以避免的问题,针对这些问题,建筑施工单位可以通过以下措施来尽可能将三级教育培训落实到个人:一是丰富从业人员三级安全教育的形式,如组织收听广播、观看影视宣传片及报刊杂志等,也可以将三级教育内容以简单明了的标语以黑板报及横幅的形式进行宣传;二是合理设置三级教育的频率,如针对零散进场的问题,建筑施工单位可以设置专门的音频视频播放室,采取三种不同进度循环播放三级教育培训内容的方式来进行培训;三是在合理控制施工成本的基础上,尽可能的提高施工人员的福利保障,使施工人员劳有所得,以此来提高施工队伍的稳定性,从而能够预留更长的时间来进行三级教育培训。
5结论
建筑施工项目的安全生产问题是一个值得社会各界关注和重视的问题,因此,建筑施工单位三级教育培训也是十分有必要的,针对当前三级教育培训中存在的问题,建筑施工单位应当坚持安全生产观念不动摇,认真将三级教育落到实处,才能真正防患于未然。
参考文献:
[1]谢大星.新形势下企业三级安全教育的思考[J].湖南安全与防灾,2016(06).
[2]郭利琴,闫立群,郭建军.浅析建筑施工人员三级安全教育发展新思路[J].企业改革与管理,2014(20).
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第一章 总 则
第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,实现安全文明生产,提高职工的安全意识和安全素质,增加管理者及职工安全生产的责任感和自觉性,普及职工的安全技术知识,增强安全操作技能,减轻职业危害,依据公司发【2017】46号《首钢长治钢铁有限公司安全教育培训制度》,制定本制度。
第二条本制度适用于首钢长钢检修部所属各单位。
第三条全体职工必须接受安全教育培训,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,具备必要的安全生产知识,掌握本岗位的安全操作技能,增强预防事故、控制职业危害和应急处理能力。
未经安全培训或培训不合格的人员,不得上岗作业。
第二章 职 责
第四条安全科负责对新入厂职工进行厂级安全知识的培训、考试建档工作;负责对各单位安全生产教育培训制度执行情况进行监督检查。
第五条机械技术科负责设备技术安全管理及技能教育培训,负责对采用的新设备、新工艺等相关知识进行培训、考试建档。
第六条电气技术科负责电气技术安全管理及技能教育培训,负责对采用的电气新设备、新工艺等相关知识进行培训、考试建档。
第七条综合管理科负责部所有人员的安全培训、取证、复审、任职资格、建档、编制相关培训计划的管理工作。
第八条工程管理科负责对工程施工中使用临时外工的安全教育培训、考试建档。
第三章 安全培训的内容及要求
第九条三级安全培训
(一)新职工上岗前必须进行三级安全教育培训。
(二)厂级培训由主管经理负责,安全科组织实施;车间级安全培训由车间负责人组织实施;班组级安全培训由班组长组织实施。
(三)新工人进入单位后,综合管理科对其本人的公司级安全教育培训证明、职工医院体检合格证明、特种作业操作证等进行一一核实,手续齐全后,方可安排进行三级安全教育培训。
(四)综合管理科对新工人发放“三级安全培训(教育)卡”,责任单位逐级进行安全教育培训、建档,并填写三级安全培训(教育)卡片,卡片于三级安全培训结束后一周归入新职工本人档案。无上级安全培训(教育)卡片者,下一级不得进行本级安全培训。
(五)实习、代培人员的安全教育只填写安全培训(教育)台帐,不建立三级安全培训(教育)卡片。
第十条三级安全培训的内容分别为
(一)厂级安全教育培训
(1)安全生产的基本法律、法规及相关内容。
(2)职工安全生产权利、义务和安全生产基本知识。
(3)安全生产规章制度和劳动纪律。
(4)单位概况、生产工艺流程、设备状况、设备维护检修特点和安全生产基本情况。
(5)单位危险区域、特殊作业活动存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。
(6)本单位历年发生的工伤事故案例。
(7)其他需要培训的内容。
(二)车间级安全培训
(1)生产中的危险、危害因素及控制措施。
(2)所从事工种可能遭受的职业危害。
(3)所从事工种的安全职责、操作技能。
(4)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况处理。
(5)安全设备设施、个人劳动防护用品的使用和维护。
(6)车间安全生产状况及规章制度。
(7)预防事故和职业危害的措施及应注意安全事项。
(8)有关事故案例等。
(9)其他需要培训的内容。
(三)班组级安全培训
(1)岗位安全操作规程
(2)班组作业环境状况,所辖设备性能特点、安全装置、工器具的使用方法、检修作业防护措施等。
(3)岗位工作之间衔接配合及安全与职业卫生事项。
(4)劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法。
(5)岗位事故应急处置技能。
(四)培训要求及其他需要培训的内容。
(1)新入厂职工安全培训的时间:厂级、车间级不少于8学时,班组级不少于56学时,合计不少于72学时。每年再培训时间不少于20学时。
(2)新入厂职工通过三级培训并经考试合格后方可上岗。考试成绩为:厂级、车间级安全考试90分为合格,班组级安全考试100分为合格。
(3)职工跨厂调动,必须进行相应的三级培训;职工厂内调动,必须进行相应的二级(车间级、班组级)培训;具体实施办法和内容与新职工安全培训相同。
(4)职工休假满7个工作日不满一个月者,返岗时必须经过班组级复工安全教育(不少于2学时),经考试合格后,方可上岗作业;职工休假一个月以上,返岗时必须经过车间级、班组级复工安全教育(分别不少于4学时),考试合格后,方可上岗作业。
(5)凡发生生产安全事故,有关人员上岗前应进行厂级安全培训,培训时间不得少于4学时。
(6)采用新技术、新工艺、新材料进行生产的单位,必须进行职工岗前安全培训,经考试合格后,方可上岗工作。
第十一条班组在每天班前要对职工进行安全动态培训教育。培训内容:
(一)当天生产或检修任务的特点。
(二)作业条件危险因素与防范事故的办法。
(三)上一班曾经发生的违章行为其纠正和处理办法。
(四)提醒班内每个人当班应该注意的事情。
(五)提醒佩戴个人劳动保护用品。
(六)提醒职工吸取企业内已发生伤亡事故的教训及本班预防类似事故的对策。
(七)学习(抽考)安全生产规程、安全生产职责。
第十二条班组于每周一组织安全活动,活动时间不少于1小时。班组安全活动的主要内容
(一)学习讨论上级关于安全生产的方针、政策、规定;学习相关的安全杂志、周刊、材料等。
(二)总结上周班组安全工作情况,安排本周安全日常工作。
(三)传达公司、部、车间对安全工作的指示、规定,学习讨论伤亡事故的通报。
班组安全活动的内容要有记录,车间领导和安全人员应定期检查并签署意见。
第十三条部每年组织一次全员安全培训,培训内容:
(一)本单位安全生产责任制、安全管理制度。
(二)本岗位安全规程、标准化作业、劳动纪律等有关规定。
(三)安全生产知识、伤亡事故案例、公司下发的相关学习资料等。
(四)安全培训的时间不少于8学时。
第十四条车间主任、班组长安全培训
(一)部相关科室,每年组织一次对车间主任和班组长的安全培训。
(二)培训的主要内容
(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准。
(2)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识。
(3)危险源管理、事故防范、应急管理和救援组织以及处理事故的相关规定。
(4)职业危害及其预防措施。
(5)先进的安全管理经验和其它需要培训的内容。
(三)培训时间不少于12学时。
(四)安全科、管理科应准确、详细记录安全培训、考核情况,并做好保管和存档工作。
第十五条特种作业人员培训
特种作业人员的安全培训依照国家规定和公司统一组织进行。
第十六条厂级领导干部安全培训
厂级领导干部的安全培训,按照公司统一组织安排进行。主要负责人必须接受专门的安全培训,并通过国家安全监管部门对其安全生产知识和管理能力的考核。
第十七条安全生产管理人员安全培训
安全生产管理人员的安全培训,按照公司安全处组织进行。安全生产管理人员必须接受专门的安全培训,并通过国家安全监管部门对其安全生产知识和管理能力的考核。
第四章培训效果检查
第十八条三级安全教育
(一)检查是否按公司规定的培训制度进行了三级安全教育;
(二)检查是否有教案,考试试卷是否符合要求,考试是否合格;
(三)受培训人员是否建档。
第十九条各类人员安全教育
(一)各类人员是否按国家规定进行了安全教育培训;
(二)各类人员是否取得了相应的资质证书;
(三)各类人员是否建档。
第二十条特殊工种人员安全教育
(一)特殊工种人员是否按国家规定进行了安全教育培训;
(二)特殊工种人员是否取得了相应的资质证书;
(三)特殊工种人员是否建档。
第二十一条日常性安全教育
(一)检查是否按公司规定的培训制度进行了日常性安全教育;
(二)检查是否有教案,考试试卷是否符合要求,考试是否合格;
(三)受培训人员是否建档;
(四)检查职工对本工种安全生产操作规程的熟悉程度,是否做到了“会写、会背、会用”。
(五)检查采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时,是否进行了新技术操作安全教育。
(六)检查变换工种的工人在调换工种时是否重新进行安全教育。
第五章 附 则
第二十二条本制度若与上级颁发的有关方针、政策、法规、规定相抵触,以上级颁发的文件为准。
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一手抓安全教育培训的软件建设,一手抓安全教育培训的硬件建设,确保安全教育培训工作持续有效地开展。
1987年,该公司投入巨资建起了一座1800平方米的6层大楼,专供安全环保工作使用,并在此楼专设了180平方米“安全教育室”和150平方米的“安全展览室”。为了保证安全教育取得最佳的效果,公司又拨专款为“安全教育室”配备了电视机、DVD机、功放机、投影仪等教学设备,良好的硬件配置为安全教育培训工作的高质量开展提供了保障。在此基础上,公司从教育规划的制定、师资力量的配置、教育方法的更新等方面强化安全教育的软件建设,充分利用宽敞明亮的“安全教育室”、展品丰富的“安全展览室’,以及电视机、DVD机、功放机、投影仪等教学设备,使安全教育的内容丰富,形式多样,收到了良好的教育效果。
开展“三级安全教育”抓好源头管理
厂级教育
新入厂人员(包括实习人员、临时工等),首先由组织人事处、劳工处安排到安全处进行厂级安全教育,同时填写《新入厂职工安全教育卡》和《安全教育登记表》进行建档。
厂级教育在安全教育室进行。主要学习国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规,安全生产的意义,公司概况,安全生产基本制度、基本要求,防火防爆知识,职业卫生,典型事故案例等。
教育方法主要有讲解法、自学法、音像教育法、讨论分析法、参观安全展览法等相结合。
讲解法:介绍公司概况安全生产规章制度、基本要求;职业卫生知识。
自学法:对于一些比较简单的内容,比如安全生产的基本制度、基本要求除采用讲解法以外,也发给新工人学习资料进行自学和加强记忆。
音像教育法:每年的“安全生产月”有针对性地购买一些适合本企业的光碟。如《失职的代价》、《化工厂区作业的十四个不准》、《电气伤害事故》、《机械伤害事故》、《起重伤害事故》、《国内外重大事故案例》等,利用多媒体进行教育,使新工人通过观看一些血淋淋的事故现场达到警钟长鸣的目的。
讨论分析法:通过讲述典型的事故案例,引导新工人讨论、分析事故发生的原因,给职工个人带来的痛苦,给家庭造成的伤害,经济上造成的损失以及给企业的经济和声誉带来的影响等,从而使新工人真正认识到安全的要性。
全部课程进行完毕,对新工人进行考试,并将教育、考试情况记录在《新工人三级安全教育卡》和《安全教育登记表》上,考试合格者持两表到车间接受车间级安全教育。
车间级教育
车间级安全教育由车间主任负责,车间安全员实施。主要学习本车间安全生产状况,安全生产规章制度,本车间存在的危险因素、防范措施及应急措施,事故案例等内容。教育方式:讲解法、自学法、现场教育法等相结合。
讲解法:讲述安全生产的规章制度、本车间存在的危险因素、防范措施及应急措施。
自学法:学习涉及本车间的安全生产规章制度。
现场教育法:除采用讲解的方法外,车间安全员带新工人到现场进行现场教育。
教育结束,对新工人进行车间级安全教育考试,并填写《新工人三级安全教育卡》和《安全教育登记表》,进班组进行班组级安全教育。
班组级教育
班组级教育由班组长负责,班组安全员实施。主要学习本班组的工作情况,安全制度,岗位(工种)的安全操作规程,本岗位(工种)生产设备、安全装置、劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法,本岗位(工种)的危险因素及防范措施,事故案例等。采用自学法、讲解法、演练法、现场教育法相结合的方式进行岗位(工种)生产设备、安全装置、劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法;本岗位(工种)的危险因素及防范措施等的教育。教育结束,进行考试,并填写两表。
三级安全教育全部进行完毕,持《新工人三级安全教育卡》办理《安全教育上岗证》方能上岗工作。
开展全员年度安全教育巩固提高教育成果
入厂三级安全教育只是一次基础的入门教育,应该懂得的安全知识和安全管理制度,也不可能在几天的时间内全部学完。安全教育要坚持经常教育和持久教育的原则,因此,本公司每年6月份以前进行一次统一的全员年度安全教育。每年的11月底,公司安全处下发下一年的年度安全教育计划,各车间根据公司的年度教育计划,结合车间的实际制定车间的安全教育计划,并上报安全处。年度安全教育工作中,主要安排以下内容:
1.举办不同层次的培训班。包括:中层以上领导的安全教育培训班,安全管理人员培训班,班组长、值班长的培训班。培训方式采用聘请有关人士讲课和观看光碟相结合的方法。
2.举办安全展览。每年5月份以前,公司对安全展览室的内容进行更新,包括典型事故案例、职业卫生知识、急救常识、安全漫画、安全生产的法律、法规知识、应急救援预案、火灾逃生等内容。在“安全生产月”期间组织职工参观学习。同时对职工的《安全教育上岗证》进行复审。青碱公司的安全展览室是**市惟一坚持到现在并常年对职工开放的展览室。
3.组织全员年度安全教育考试。中层以上领导由安全处进行培训考试。职工由各车间、处室根据安全教育计划的内容进行培训,公司安全处根据教育计划进行监督检查。最后由公司安全处进行拟题考试。为了保证安全教育的效果,考试时由安全处安排人员监考。所有考试的成绩填写在《安全教育上岗证》和《安全教育登记表》上。
4.巡回播放VCD光碟。由于一线职工工作任务紧,为了使安全教育服务于一线,每年举办两次巡回播放VCD活动,断敲响安全生产的警钟。
外来务工人员的安全教育
**碱业对外来务工人员的教育非常重视,对常年参与到公司内部工作的务工农民在安全教育上与公司的正式职工等同。对外来承包单位使用的务工农民,除按规定进行厂级安全教育外,到各车间施工时,由车间安全员讲解本车间的工艺情况和注意事项。
外来施工、务工人员的安全教育在公司教育室进行,也采用讲解、观看光碟、讨论分析的方式进行教育。最后进行考试,考试合格发给《外来施工、务工人员安全作业证》,方可上岗作业。
由于外来施工、务工单位多而复杂,难于管理,为了达到外来施工、务工人员必须经过安全教育后方能上岗的目的,公司采取了多种手段进行控制,其中规定外来施工、务工人员没有经过安全教育,取得《外来人员安全上岗证》,不准办理《外来人员进、出厂证》。由此使得外来务工单位必须先到安全处接受安全教育。通过不断摸索,对外来务工人员的安全教育率达到了100%,受教育者对教育效果反响较好。
特殊工种的安全教育
由于特殊工种作业是一种比较危险的工作,操作不慎,不仅伤害到自己,而且有可能伤害到他人或设备。因此公司对特殊工种作业人员的教育非常重视,必须持证上岗。并且按国家规定对操作证每两年进行一次复审。各单位新增设的特殊工种操作人员,必须打报告到劳工处审批,并经分管副总审批后,方安排到政府有关部门进行培训取证。没有取得作业证前:绝对不许独立作业,必须在师傅的指导下进行操作。
停产大检修安全教育
每年五六月份,公司要全厂停产两天进行大检修。由于全厂停产、开工,时间紧,检修项目多,又有交叉作业,高处作业,进容器作业等多种复杂的作业,因而给安全管理带来了较大的难度。为此,每年的停产检修,从公司领导到全体职工都非常重视。公司领导专门召开停产检修动员会,强调安全的重要性。提出检修工作的口号是“时间服从质量,一切服从安全”。同时在机动处下发《停产检修任务单》的同时,安全部门下发详细的《停产检修安全基本要求》。要求各部门对停产检修工作要做到“四落实”(组织落实,教育落实、物质落实和措施落实),提出了检修前、检修过程中、检修结束应注意的问题。让各单位组织职工学习,安全处在停产检修前对各单位的学习情况进行抽查,发现问题进行考核,决不手软。
重大危险检修项目施工前安全教育
对重大危险的检修项目在施工前要求必须进行安全教育。方法是:将参加检修的人员先在安全教育室进行专门培训,再到施工现场,交代检修任务,检修方案,检修过程中可能出现的不安全因素及对策,并组织职工讨论,收到了较好的效果。
调转教育、复工教育、违章违制停工安全教育
调转教育:厂内不同部门的工作调动,由安全处监控,由车间及班组进行车间级和班组级安全教育,并填写《安全教育登记表》和《安全教育上岗证》;本车间内不同岗位之间的调动由班组进行班组级安全教育,并填写《安全教育登记表》和《安全教育上岗证》。
复工教育:对休长病假、长产假和长工伤假的职工,休假时间超过6个月后重新上岗时,由车间组织对其进行车间级和班组级安全教育并填写《安全教育登记表》和《安全教育上岗证》。
违章违制停工安全教育:对于工作过程中不服从安全管理的职工或者连续发生三起事故的单位,安全处下发《停工安全教育通知单》,通知其有关人员在规定时间到安全处接受停工安全教育,并进行经济责任制考核。
编辑《青碱安全》发挥桥梁作用
碱业公司每月编辑一份针对班组的安全刊物《青碱安全》。主要刊登国家安全工作要闻;与本企业有关的典型的事故案例分析;安全生产知识等内容,搭起职工与社会之间的桥梁。
开展群众喜闻乐见的专题活动
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一、目前的现状
目前镇辖区内共有采石场8个,砂场3个,红砖厂7个,有加油站9个,液化器供应站2个,销售烟花爆竹的个体工商户32户,小煤矿1个,爆破器材库1个,规模比较大的木制品加工厂3个,一般规模的木材加工厂10个。在以上这些企业和个体户中,列入重点整治,进行百日督查专项行动的有13个。
按照昌宁县安全生产监督管理局关于非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹安全生产百日督查专项行动实施方案,1—7月以来,我们对这些重点行业特别是列入重点督查的十三个部门和单位采取了几次规模较大的检查活动,并适时进行抽查和督查。
二、实施百日督查专项行动的范围及主要内容
认真贯彻落实国家、省、市、县各级关于安全生产隐患排查治理的有关精神,建立隐患排查治理及重大危险源监控制度,进一步落实安全生产主体责任,健全安全生产管理机构,加大安全生产投入,加强安全生产教育培训、强化现场安全生产管理,落实完善预案体系,加强应急队伍建设,督促指导企业开展应急救援演练。对重大危险源、重大隐患以及自然灾害的发生都制定出了切实可行的救援预案。
(一)对11个非煤矿山,1个小煤矿进行了拉网式的检查和排查,有检查记录、有整改措施及台帐。检查的重点以健全和落实安全生产责任制,爆破作业的操作秩序、安全距离,爆炸物品的储存、购买、运输、使用及清退登记,安全教育培训和人员持证上岗,作业区边坡稳定性是否坚固、边坡角度、场地排土、废石滚落可能的最大距离等,认真进行检查分析,找出存在隐患,提出整改意见和措施,责令业主限期整改,清除各种存在隐患。
(二)对经营烟花爆竹及危险化学品的34户,重点对消防设备的设置,管理使用,保养等方面进行检查落实,特别对储存仓库及货柜摆放的安全距离是否符合有关规定标准,保卫和值班制度是否落实,各类安全设施是否规范,经营者是否经过正规培训和考核合格后上岗,各项规章制度的建立健全等进行全方位督查。
(三)道路交通,由农业中心和交警中队具体组织督查。对农用拖拉机、摩托车、大小车驾驶员进行全面排查,进行造册登记,并检查落实年度检审情况,严格查处无证驾驶、无牌驾驶、酒后驾车、乱停乱放车辆等严重违法行为。督促各村、社区协管员随时做好安全协管工作,并排查分析辖区内乡村公路的危险路段,做到有专人负责维护管理和监控。
(四)消防安全工作。在年初就召开了“第一把火”现场会,出台了相关文件和规定,明确职责、落实责任,与各村社区和相关企业单位签订了责任书,做到一级抓一级、层层抓落实,采用宣传与检查相结合的方法,经常性的对几个大的商场、学校、易发火灾的企业和个体工商户进行检查和排查,尽最大努力把火灾事故降到最低限度。
三、存在的主要问题
(一)有个别企业业主对安全生产认识不足、重视不够,重经济、轻安全的思想意识十分突出;
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化工生产具有易燃、易爆、易中毒,高温、高压,有腐蚀等特点,因此,安全生产在化工行业中就更为重要。以下是小编精心收集整理的化工安全责任演讲稿2021,下面小编就和大家分享,来欣赏一下吧。
化工安全责任演讲稿
以“增强安全意识,加强安教育,强力推行各种安全制度,加强各种安全检查,消除各种安全隐患,确保安全生产”的安全生产管理方针为指导思想,从各部门安全员着手逐级抓好安全教育,以以往出现的如次钠分解、高压岗位着火等典型事故为治理重点抓好安全生产,做好安全检查,重点治理、消除各类安全隐患,以确保安全生产。我结合计划认真进行了实施,通过切实贯彻落实公司安全生产管理方针,经过安全科全体人员的踏实工作和各车间、各部门领导及广大员工的积极配合、努力,在产量、效益均比上年同期大幅提升的情况下,事故率却比上年同期明显下降,实现了上半年安全生产目标。现将上半年工作总结如下:
一、利用多种形式加强安全教育,增强职工安全意识
1、利用每周四下午时间集中各车间、工段安全员进行安全培训、学习、讨论,学习安全技术和安全管理知识,下发学习材料,及时传达、贯彻上级文件精神及要求,分析讨论近期国内外各类事故案例,举一反三,结合公司实际查找问题并制定防范措施,提高了安全员综合素质和安全管理能力。并要求各部门安全员及时将会议内容、精神对车间全体职工进行贯彻落实。另外根据季节性特点,并结合公司实际生产情况及上周存在问题等,对下周须注意事项进行全面分析和部署,及时发现和解决问题,充分发挥了安全管理网络的作用。
2、去年针对公司具体生产情况编制了一本包括各种安全制度、安全知识等内容全面、实用的《常用安全知识汇编》,并下发到每个职工。今年又补充了一些新内容并下发给近一年来的新进员工,利用各种形式组织了学习,普及了安全知识和提高了职工自我防护意识。我也利用日常检查、值班等机会与职工深入探讨,及时掌握职工安全心理,随时结合实际进行安全教育,收到了良好的教育效果。
3、开展了事故警示教育。
(1)、组织全体职工观看了《反“三违”事故篇》安全警示教育光盘。采用案例再现的表现形式,通过对企业典型真实案例的生动再现,使广大干部职工认识到违章就是走向事故、靠近伤害,甚至断送生命。使广大干部职工真正从思想深处懂得安全,重视安全,时时刻刻想着安全。
(2)、组织全体职工进行了安全事故警示展板教育。我结合近年来发生在公司内部的一些事故案例,并收集一些外部有代表性的习惯性违章的案例,采取图文结合的形式制作了一套安全事故警示展板,并将一些安全知识方面的宣教挂图也制成了展板。各车间、工段也按此模式参与制作了一些展板共同展出。通过丰富多彩的内容及真实案例的生动再现,增强了职工安全意识,强化了安全理念,获得了广大干部职工一致好评,提高了职工的安全素质。
4、对公司重点岗位员工及新进人员进行了厂级安全培训教育。我重新编制了一本公司级安全培训教材,主要内容包括有关的法律、法规;安全生产和职业卫生基本知识;本单位安全生产规章制度、劳动纪律;作业场所存在的风险、防范措施及事故应急措施;有关事故案例等。通过对新员工认真进行教育,使他们对公司安全生产形势有了初步认识,并获得了上岗前必需的基本安全技能和自我防护知识。
5、对外来施工人员加强监管,及时教育,跟踪检查,经常在现场结合实际情况进行有针对性的安全教育,规范了他们的很多不安全行为,如违章用火、用电、登高作业等,避免了一些安全事故发生。
化工安全责任演讲稿
安全第一,预防为主这是化工厂安全的总方针,它时刻提醒我在努力工作的同时不可忽视安全隐患的存在。要想把方针落实,首先要规范自己的操作,把操作工六严格熟记于心:
1、严格执行交接班制度
2、严格进行巡回检查
3、严格控制工艺操作
4、严格执行操作法
5、严格遵守劳动纪律
6、严格执行安全规定
这不仅是遵守公司的安全规定条文,同时是对自身安全防护的提高。
三级安全教育:公司级安全教育,车间安全教育,班级安全教育。熟练掌握,牢记于心,这是进入工厂的前提!安全教育不能存在半点马虎,否则就会有生命危险。
四知:
1、知岗位操作法与工艺条件
2、知设备结构与规格性能和各种物.管.线的来龙去脉
3、知责任制具体内容
4、知投产标准和开工措施
四会:
1、会在正常和不正常情况下进行独立操作
2、会熟练稳妥处理不正常现象与事故
3、会熟练操作开停工
4、会一般设备维护保养
经过半个多月的培训,使我增强了安全教育意识!无论什么时候,都要把安全放在第一位,安全第一,预防为主的方针。在工厂中我应该履行的义务和职责,同时我所享受的权力和义务。以及一些安全消防知识,例如:干粉灭火器,二氧化碳灭火器,泡沫灭火器等适用范围和使用方法。还有一些遇到事故时的应急处理措施和逃生方法。这些东西让我们感到受益匪浅,因为他贴近我们的生活,增强自我防护能力,保护我们生命的安全,也是验证我们作为一名合格化工人员进厂的前提条件。
在这里我也要特别感谢几位培训老师,是你们的付出,换来了我们的收获!你们是公司最可爱的人,因为有你们在公司才能健康,稳定的发展,是你们解决了公司的后顾之忧,也为我们今后在工作中的安全,谱写下了重重的一笔,让我们牢记于心,安全第一!
化工安全责任演讲稿
20__年安全环保部在公司党政班子的正确领导下,在国家、省、市有关安全环保工作的法律、法规、相关文件的指导下,按照公司年初制定的“安全第一,预防为主、综合治理、保护环境、造福于民”的安全生产方针和“最大限度地避免和杜绝事故”的安全生产目标开展工作,生命属于我们只有一次,危险无处不在,隐患随时都有可能酿成祸端。任何一次不经意的违
章,任何一次不负责任的指挥,任何一次不加思索的蛮干都可能带来惨痛的代价。因此加大安全隐患排查治理、纠正各种违章、提高全厂职工的安全意识仍然是我们今后安全管理工作的重点。
由于我公司生产的产品大部分具有腐蚀性,设备老化又很严重,一些监控手段比较落后,本质安全度和自动化程度不高,因此给安全上带来很大的隐患,安全形势特别严峻。安全工作是靠全体职工共同来完成的,只有全员发动,大家都自动自觉的去遵守、去管、去抓、去查隐患,各种责任制和安全口号才能落到实处,否则仅靠几个领导几个部门去抓去管,永远也做不好做不实的,因此我们在这里强调在安全管理方面要全员发动,人人想安全、人人抓安全、人人管安全,形成从上到下谁管安全都不越位的良好局面。要让全体职工从内心牢固树立安全意识,实现从过去的“要我安全”的被动执行到“我要安全”的主动响应,下面将20__年安全环保部的工作做一下总结。
一、安全管理方面
1、安全环保部结合公司实际,对公司的各项安全生产责任制、规章制度、事故处理制度等重新进行修订,更加明确了公司各部门、人员的职责与权限,更具实用性和时效性。同时要求各分厂对各自的岗位安全操作规程进行补充修订,从而更加适应岗位的需要。
2、为了使安全管理工作上档次,安环部加强了软件建设,建立了包括安全检查、隐患整改、安全教育培训、安全会议、安全组织、事故与应急、特种设备、危险化学品档案、劳保用品、环境保护等档案、台帐,使各种文件、资料、档案管理工作又上了一个新台阶,通过这项工作提高了管理水平和工作效率。
3、加强内部管理,对安全环保部内�咳嗽苯辛酥匦碌髡蛭习肽晖诵菀晃焕现肮ぃ止艿�消防和安全教育工作暂时还没有合适的人选接替,因此内部工作需要重新调整。调整后更加明确了各职能人员分工,使他们分工明确,各司其责。周一各分厂、职能部室安全员召开安全会议,对上一周工作进行总结同时布置本周安全工作。
4、安环部加强了对各种票证、作业活动的监督、监管力度,严格按照票证、作业活动管理的有关规定,对长时间养成的习惯性违章和不安全行为进行处罚、纠正,使各种违章现象大大减少。但是由于公司多年来在动火作业上一直不是很规范,虽然现在各种作业票证齐全,但执行的不是很好还没有全部落实到位。特别是动火分析,公司虽然有完善的制度,也制定了三级动火规定,但动火分析还是凭经验拍脑瓜门决定。多年来公司不论是二级动火还是特殊动火都没有进行过分析,分析部门既没有分析器材也不懂如何分析,就连氢气管道动火也只是靠一部便携式检测仪来进行判断,安全风险很难控制。
5、加大对危险化学品生产现场的管理力度,通过开展安全标准化工作,在可能产生职业危害的生产场所,设置警示标志、警示说明以及危害告知,在生产车间设置了安全警示,在公司管廊过桥上设置了限高标志,在明显部位设置了风向旗,使全体职工提高了安全防范意识,对一些预防和应急救治知识和措施有了相应的掌握和了解。
6、加大对各类事故和未遂事故的处理力度,重点抓好重、特大未遂事故管理,未遂事故按以发事故处理,重点分析事故原因落实防范措施,通过事故处理强化职工的安全防范意识。公司发生安全生产事故都要认真组织召开事故分析会,分析原因落实整改措施,追究相关人员的责任,从而进一步提高职工的安全自觉意识,督促职工做好防范措施。
二、安全培训方面
1、20__年4月9日下午15时30分,公司邀请先正达中国投资有限公司在华安全专家胡晖等人对我公司中层领导及各部门安全管理人员进行了一次生动的安全教育,通过观看鲜明的事故案例,让我们对事故的发生有了更感观的认识,安全意识和防范意识有了很大的提高。
2、安环部有计划地组织各级安全管理人员,参加市级安全培训,今年有11人通过再培训换取了管理人员安全资格证书,使我公司的整体安全管理水平有了很大提升,同时也符合了各级部门对危险化学品企业安全培训的要求。
3、对特种作业人员进行安全作业培训,上半年对已到期的特殊工种作业人员50多人进行了重新培训,通过有关部门进行培训复审,更换了新证。下半年新增加危险岗位操作工培训近60人,使特种作业人员持证上岗率大大增加,无证上岗人员大大减少。
三、安全检查、隐患整改方面
1、由安环部牵头,组织各职能部门对全公司每月进行不少于一次安全大检查,然后以安全生产委员会检查通报形式,将检查结果通报全公司,按照整改时间组织复查,根据隐患整改率对各分厂、部室进行专项考核。
2、结合安全生产隐患排查治理工作和佳木斯市安全生产监督管理局安全生产百日督查专项行动,通过综合检查、季节性检查、专业检查、日常检查等多种检查形式到12月在全公司共查出一般安全隐患179项,安环部逐一进行落实,已完成整改项目172项,整改率为96%。公司目前存在的重大安全生产隐患有12项已上报农化总公司,11项重大安全隐患因公司资金关系和生产原因暂时没有进行整改。
3、节假日期间,安环部组织相关人员进行不定期安全检查,对各生产岗位进行抽查,发现“三违”现象严厉处罚,教育职工克服麻痹思想,对巩固全公司的安全生产起到了良好作用。
四、安全生产投入方面
1、随着省、市安全生产监督管理局对安全生产工作的日益重视,去年初液氯工段液氯罐区框架结构被省安全检查督导组列为重大安全隐患整改项目,并要求20__年6月30日前整改完毕,同时还给补助安全隐患整改资金250万。公司今年年初开始进行整改,对重大危险源液氯储罐区进行了更新改造,改间接氯气液化为直接液化,更新了液氯液化工艺,用氟利昂制冷取代了氨制冷,减小了风险,确保了从业人员在事故状态下的安全。
2、由于公司资金不足,还有些隐患急待整改,例如:氯碱分厂硫酸贮罐区使用面积严重不足,没有安全距离,存在很大的安全隐患;合成厂房三楼、四楼平台水泥横梁有裂纹,墙皮脱落严重,西北侧房檐疏松经常有成块的水泥坍塌;农药分厂氯乙酸车间大部分玻璃管道及垫片老化严重;
电站凉水塔内塔壁腐及顶部圈梁蚀严重,上部有的塔壁出现漏洞,塔顶混凝土疏松避雷装置多处断开;电站锅炉两台静电除尘器老化严重,烟尘超过国家标准十多倍多;厂区内没有专门的环形消防水管道,一直被市消防部门列为重大消防隐患。这些隐患还一时得不到整改,只能采取一些超常措施监护使用,在这里也希望公司早日给予解决。希望公司早日给予解决。
五、各类事故管理方面
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以科学的安全观为指导,紧紧围绕“以人为本”的安全理念,人机并重,夯实安全生产基础;普及安全生产知识,提高安全生产技能,规范安全生产操作行为,着力减少各类事故的发生。
二、企业安全文化建设的内容
1、企业安全物质文化建设。企业安全物质文化主要指企业生产经营活动中所使用的保护职工身心健康与安全的工具、设施、材料、工艺、仪器仪表、护品护具等安全器物。
2、企业安全制度文化建设。企业安全制度文化主要指企业为了保障生产经营活动中人、物和环境的安全而形成的较为稳定和完善的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、安全管理制度,以及其它涉及安全的厂规、厂纪等。
3、企业安全精神文化建设。企业安全精神文化主要指安全意识、思维和心理素质,安全技术、管理理念及管理机制,安全文学、艺术、安全文明氛围等。
三、企业安全文化建设方法
1、重点辅导、普及推广。6月上旬,镇安监所组织召开各村、重点企事业单位安全负责人会议,布置落实安全文化工作。
2、培训交流,共同提高。企业安全文化建设,可以直接借鉴的经验很少,各单位要组织企业培训交流,促进企业安全文化建设水平共同提高。
3、激励先进,鞭策落后。全镇将对企业安全文化建设好的单位予以授牌表彰,对贡献较突出的个人予以奖励;对企业安全文化建设落伍的单位给予批评,对不符合安全生产条件的要依法处理。
四、企业安全文化建设计划
企业安全文化建设的底子比较薄弱,欠帐较多,并非朝夕之事,是安全生产监管工作的一项期工作任务。全镇今年计划创建5家企业安全文化典型企业,分别是:市有机化工厂、工艺品有限公司、市印染有限公司、市化学品有限公司、市化学品有限公司。明年,全镇企业安全文化先进企业要达到50%,争取用三年时间,全面提升全镇企业的安全文化建设水平。每年10月份对企业安全文化建设进行评比、考核,年终对先进单位予以表彰。考核办法及时间另行通知。
篇7
1.1 现代水电站安全生产状况
随着我国经济的不断发展,水电行业的运行方式也在逐步转变。在水力发电领域,传统的运行方法,主要有:动态规划法、微增率法等。目前,我国的AGC应用主要是基于电网调度,针对水头变化小(即大库容)的水电站,根据网上的需要信息确定其负荷,然后用微增率法在机组间分配负荷,即从负荷到最小化流量。从以上所述的使用的情况来看,由于最初软件设计的出发点不是基于水轮发电机组运行工况,从而导致有些电站使用效果很不理想。
所以说,由于微增率法是完全根据数学理论推导而来的,其工程实用性面临很大的实现难题,在这方面,我们还需继续不断的创新,以推动提高本水电站安全生产。
1.2 安全生产的意义何在
安全生产在水电站安全生产管理中重要的地位和作用。企业要实现现代化管理的基本目标是通过管理现代化!的设备,使生产过程安全顺利、高效率高产地进行,不断提高劳动生产率和发展生产。这个最基本目标,只有通过搞好安全生产管理才能实现。劳动者工作环境好,劳动者在生产中感到自身安全健康有保障,自然就会发挥出主人翁的精神,提高生产效率,使企业取得好的经济效益。所以说,作为每一个企业的领导者,必须重视安全生产管理,把保护劳动者的安全与健康,保障生产设备的完好,保证生产顺利高效进行,当作自己的神圣职责和义务,切实抓好,决不能掉以轻心。
由此可见,水电站安全生产管理,不仅具有十分重要的政治意义,而且也具有十分重要的经济意义。
2 如何做好水电站安全生产管理
2.1 关键要从安全教育做起
树立牢固安全意识是保证水电站安全生产的基础和关键。近几年,我们一直把安全生产管理工作放在首位,把安全教育工作落到使出,把每个职工从被动的“要我讲安全”转移到“我要讲安全”,具体有以下几点做法。
2.1.1 通过正面教育、反面教育、奖励教育和处罚教育。正面教育,就是树立先进个人典型,以先进个人事迹为榜样,使职工自觉增加安全责任心。反面教育,就是以常见事故案例为教材,使职工牢记血的教训。奖励教育,就是对工作中认真负责、遵章守纪,大力宣传、表彰,并给予重奖、重用;处罚教育,就是对因工作失职,自由散漫,或由于“三违”造成事故者,严格按有关制度进行处罚,使职工感到罚得心痛,触及灵魂。
2.1.2 通过培训技术,让职工熟习生产过程,了解安全生产的重要性。水电站工作涉及到的很多生产设备,对于一个新职工而言都是陌生的,而在生产过程中不注意某些细节,或者粗心大意,都会造成严重的事故。所以必须对新职工专门设立一段安全教育培训,一方面可以初步对水电站的生产流程作初步了解,另一方面加深他们的安全生产意识。
2.2 前提是员工技术要到位
2.2.1 对新职工进行岗前培训、跟班见习,让新职工尽快熟习工作环境,以及技术等方面。其培训的具体内容包括:学习设备的构造、运行原理、设备性能、技术状况、操作技术要点、安全生产过程、规范等。通过比较详细的培训,进入见习期,见习期间,要不定期考察培训期培训的内容。最后在见习期满后,经统一考试合格后,方可上岗。2.2.2 定期开展全员技术培训,不断更新职工对新设备,新技能的掌握。由于新设备,以及新技术的不断研发诞生,对于全体员工对于新技术的掌握还不好。所以要充分利用运行班、零点班、四点班等可利用休息时间,组织全体职工进行集中学习培训新技术。由主管新技术的副处长授课,从基础理论学起,结合水电站的实际情况,有安排,合理地授课,使职工都能够从机组构造、性能和工作原理等方面加深对新技术的学习和掌握。每年进行两次职工统一考试,考试成绩直接和年终考核挂钩,极大地促进了职工学习新技术掌握安全生产的积极性。
2.3 重中之重是生产设备管理要到位
生产设备是水电站的主要生产工具,要保证安全生产管理,提高经济效益,就需要现代的企业安全生产管理技术,维护好生产设备,以及保证生产设备安全、高效的运行。要做到以下三方面内容。
2.3.1 建立健全完善的设备账单。
其具体做法是,对每台机组建立全面的技术档案,记录机组安装时的技术参数,运行中发生过哪些异常、故障或事故,是什么原因造成的,当时是怎样处理的,需要更换过哪些零部件,机组的维修期限,以及每次维修后的试验记录,随时对设备的运行状况进行查询和分析,做到心中有数。对设备维修备件准备充足,并及时补齐,做到检修时能快速方便地进行。
2.3.2 动员全体职工参与设备管理。
每件设备都有职工专门负责,要求职工对所管理设备的结构、性能、工作原理必须掌握,熟悉常见故障及处理,加强正常巡视、维护,动员全体职工参与到设备管理中来。必须把每个月,每个班次的设备运行缺陷上报到管理处,及时备案处理。
2.3.3 健全问题反馈制度。
水电站需每月定期召开一次设备运行分析会议,由各
班长参加,共同研究分析问题的所在,找出解决问题的办法。全体共同分析解决上个月上报的设备缺陷和问题,具体落实到检修班,进行检查维护维修,并做好实时记录。对设备问题的备案,实行销号制,有条件能及时解决的,就要及时销号,短时间内不能得不到解决的,及时记录在案,并积极创造条件,待缺陷解决后再销号。
2.4 要重视安全生产管理的监督工作
对于法律,有专门负责执法的部门,也有专门负责监管执法的部门。而对于一个水电站,对安全生产也同样需要有管理的部门和监督的部门。对水电站进行针对性巡视检查,其工作也是至关重要的。
水电站需制定了内容详细的巡视检查项目,由专门负责安全生产管理的部门执行。要求安全生产管理的相关工作人员每小时进行1次巡视检查,每4个小时进行1次全面检查,并做好相关记录,发现问题及时处理,处理不了的要采取尽可能措施避免事态扩大,并及时上报。而监管部门则对管理人员的管理工作中相关记录进行核实,并不定期进行抽查,检查其巡视检查的工作。
加强监督管理检查是实现安全生产的重要环节,一个水电站如果只有安全生产管理制度和措施是不够的,必须进行严肃认真的监督检查工作,促进工作的落实。通过监督检查工作我们能及时发现生产中存在的不安全因素和生产设备的缺陷,从而提高职工安全生产,保证安全生产的管理。
3 结语
安全生产管理是一项重要的企业管理工作,同时也是一项需要长期坚持,不能松懈的工作,需要各级领导重视,全体职工参与。我认为只要做到了以上列出的各个方面,就能最大限度地避免和控制人身伤亡及设备损坏事故的发生,实现电站安全生产管理,有效的提高水电站的经济效益。
参考文献:
[1]德鲁克(Drucker,P.F.).体育教学论,机械工业出版社,2009.
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关键词:机械设备;管理;维护
机械设备是企业至关重要的施工工具,对于一个企业而言,设备管理、维护、保养至关重要,对企业的发展起着决定性的影响,一旦机械设备吸附灰尘、沾染污垢,轴承磨损,就会影响机械设备的性能,机械设备的寿命就会受到影响,直接影响生产。确保机械设备资源的过程使用能力,以良好的设备经济效益为企业的生产经营服务,是机械设备管理的主题和中心任务。
一、机械设备管理遇到的困难
1.设备管理潜在的安全隐患
由于目前不规范,管理制度未完全到位,一部分企业的领导为了追求利润和政绩,千方百计降低成本,必须的设备更新改造资金舍不得投入,致使设备异常陈旧、老化现象较普遍的存在,设备中存在着隐患,埋藏着诱发事故的祸根。
2.企业的设备管理意识淡化
企业内不重视设备管理工作这种现象普遍地存在。首先在企业诸多管理工作中,生产经营、安全无疑是被摆在最重要位置上的,而设备管理则成了说起来重要,做起来次要,忙起来不要的“下等”工作。其次,许多企业中缺乏真正既有专业技能,又具备管理协调能力的专项人才。第三,资质高、管理能力强的企业目前大都作为施工总承包单位出现,客观上退出了设备管理工作的一线,这也是该项管理工作正在弱化的重要原因。
二、机械设备管理的具体方案
机械安全是从人的需要出发,在使用机械的各种状态下,达到使人的身心免受外界因素危害的存在状态和保障条件。针对以上几个难点问题,结合施工过程的实际情况提出以下几点解决措施。
任何一种机械由于自身的性能、结构等特性,都有一定的使用技术要求。如能严格地按规定合理使用机械,就能充分发挥机械效率,减少机械磨损,延长使用寿命,降低使用成本。对于各项目之间的机械调配问题,做到提前及时的掌握机械设备方面的需求、退场信息,安排好机械设备调用过程中的二次保养维护工作,解决好使用与保养的矛盾冲突。
特种设备就是与人身、财产安全,人体健康密切相关的承压和载人设备的总成,在生产过程中,比一般性生产设备具有更大的潜在危险性。由于特种设备是属于危险性较大的设备,易发生事故造成操作者本人或他人的伤害,以及机械设备,公共设施等重大的财产损失,为保证其正常运行必须进行定期和巡回检测检验,以避免机械事故的发生,保障生产安全和生命安全。
人员培训包括作业技能的培训与人员的安全教育培训。人员的培训教育工作要做到有计划、有部署、有检查、有考核、有针对性:一要抓好施工项目机械操作人员的准入关,将上岗前的三级安全教育工作做到位;二是编制相应的安全生产知识与安全操作规程手册,发给现场的每一位作业人员;三是做好机械设备管理人员的安全培训工作。同时,对相关人员的安全教育培训工作应树立“全员安全教育培训”的理念。无论什么人,只要直接或间接地参与机械设备相关生产活动,就必须受到安全教育培训,上至领导,下到一般工作人员,甚至包括生产者的家属,要让他们知道所从事的生产劳动其安全的重要性和防护意识、自我保护意识和自我保护方法,让他们从思想上认识到安全的重要性,从而达到从源头上控制机械设备安全事故的发生。
三、机械设备维修保养的意义
维护保养技术要求简单,费用低,同时保证设备的正常作业,减少零部件的磨损,延长设备的使用寿命,特别对大型主要机械,必须强化必要的技术保养作业,以消除故障隐患,保证设备正常运行。更能减少大量的不必要成本,极大提高企业的经济效益。
设备使用年限越短,可靠性越高,使用年限越长,可靠性越低。可靠性越低即机械设备容易发生故障,设备的有形磨损越严重,修复其所需费用也就越大。现代化机械设备是资金密集的装备,设备投资和使用费用十分昂贵,迫切要求设备管理的经济效益。
四、机械设备维修保养的过程
首先,强保养、零等候工程制度,其工程的主体内容是:以“强保养”为核心,辐射修订和实施以生产者为执行主体的64种类别的设备完好标准和操作维护保养规程,指定了主要生产设备的维修保养条例等管理制度;以“零等候”为核心,辐射设备修管人员为执行主题的软硬件增补与完善。“零等候”是指:设备发生故障后等候维修人员时问为零,等候维修备件时问为零,等候维修工具时问为零,等候维修资料时问为零。“强零工程”对于企业来说同样具有较高价值。
针对机械设备保养的现状以及施工企业的新特点、新情况,我国提出了机械设备强制保养制度。机械的维修保养可以提高效率,但如何在保证使用效率的前提下使维修保养的费用达到最低,最终达到企业的经济效益最优呢?要建立健全保养制度并合理确定维护保养周期 施工企业应该采取定期维护、保养、检查制,执行“养修并重,预防为主”的方针,严格执行定班保养、定期保养、巡回保养制度,并按各级保养规程执行,低级保养由操作人员进行,高级保养由维修人员会同机械操作上进行。只有保养做好了,机械出现故障的几率下降了,才能降低维修费用,提高经济效益。同时,维护保养周期应根据机械设备使用维修的实际情况,收集使用维修的各种数据,分析机械设备各子系统的使用标准,故障出现的规律等多种因素综合确定,其方法有概率统计法、技术一经济分析法和维护作业统计法等。
强化机械设备保养的技术管理,机械设备具有施工工期较强的季节性、施工作业的分散流动性和作业环境的恶劣。针对设备的这些特点,加强机械设备的保养,和及时维修是强化其技术管理工作的主要内容。首先,加强保养,确保设备技术状况良好,要树立“按时保养、按级保养、按项保养”的思想,突出“科学性、强制性、预见性”,做到防患于未然。其次,精心修理,保障设备及时修复。在设备维修工作中要配备技术水平高、经验丰富的维修人员,突出预防性、针对性和有效性,注重装配工艺和优化修复工艺。
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一、基本情况
====年拟达标企业===家(其中危险化学品类企业=家搬迁、=家转产、=家停产),已达标企业===家,总达标率===%,其中危险化学品类企业已达标==家,达标率===%;机械制造类企业已达标==家,达标率===%;一般性企业已达标===家,达标率===%;建筑施工类企业已达标=家,达标率===%;公众聚集场所类企业已达标==家,达标率===%。
二、主要做法
(一)加强领导,深入调研,确保投入,做好企业安全生产规范化管理保障工作
=、建立组织领导机构。=月中旬,制订了抓好企业规范化管理的工作方案,明确了工作目标、方法步骤等。成立了以街道办领导为组长、安监、消防、居委和有关单位负责人为成员的领导小组,各职能部门也相应成立了领导小组,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓。
=、深入企业检查调研。街道办领导多次和各居委、有关单位一起对辖区工厂企业、公众聚集场所进行检查,指导、督促其按照规范要求进行整改;在进入规范化管理达标验收阶段后,××主任、××副主任等领导都亲自到企业进行检查,查阅企业安全生产档案,检查生产车间消防设施配置情况。
=、安全生产投入足够。人员保障方面,街道新增安全生产巡查员==多名,并投入===多万元增添工作用车=辆,电脑、数码摄像机、数码照相机等办公设备一批。街道辖下==个社区配有安全生产巡查员===人(含==名安全生产专干)。
(二)落实责任,明确分工,建立制度,做好企业安全生产规范化管理基础工作
=、签订目标责任书。=月==日,街道办主任×××与各社区居委、股份公司、有关单位主要负责人签订了安全生产规范化管理工作目标责任书==份,同时各社区居委、股份公司、有关单位也与辖区企业签订了责任书,层层落实了工作责任制,明确了街道、居委、企业三级跟踪整改责任人,切实加强了对企业自查自改工作的督促和指导。
=、明确职能部门职责。街道根据部门职责和行业性质,由相关部门负责本行业、本辖区企业的达标工作,做到分工负责,各司其职。即安监部门负责危险化学品和易燃易爆行业类企业、机械制造类企业、其它一般性企业;文化部门负责投影场等娱乐场所;建设部门负责建筑施工类企业;工商部门负责市场、商场等场所,消防部门负责酒店等公众聚集场所。
=、建立联席会议制度。不定期召开街道领导主持的规范化管理工作会议,由各职能部门汇报工作进展情况,反映工作中存在的热点、难点问题,及时寻求解决办法。
=、建立奖惩制度。街道把各部门、居委完成企业安全生产规范化管理工作的情况作为年终考核评比的一项重要内容,年底组织人员对完成的责任目标情况进行考评。对××××家私厂等重点隐患企业,在××日报、××电视台等媒体上予以曝光,并组织有关部门从严查处。
=、出台挂牌制度。街道出台了重大隐患单位、工伤事故多发企业、工伤死亡企业、重大危险源企业四项挂牌警示制度,督促企业切实采取有效措施抓好安全生产工作,防范和遏止安全事故发生。目前已对=家工伤死亡事故企业、=家致残工伤事故较多的企业、==家重大危险源企业进行了挂牌。
(三)广泛动员,深入宣传,加强指导,做好企业安全生产规范化管理发动工作
=、召开会议广泛动员。一是=月==日,召开企业安全生产规范化管理工作动员会,布具体置达标工作。各居委、有关单位也召集辖区企业负责人开会,对规范化管理工作进行再动员。二是=月==日,召开====年度安全生产规范化管理达标成果巩固会,督促企业形成安全生产长效机制,常抓不懈安全生产工作。三是==月==日,在××××家私厂召开拆除违章搭建现场动员会,督促企业按要求拆除临时建筑物。四是在安全生产工作会议上,及时传达、贯彻、落实区各阶段工作会议精神,总结街道企业规范化管理工作,分析存在的突出问题,研究具体解决办法,部署开展下一阶段的工作。
=、组织企业负责人约谈。一是=月=日,召开了===多家工伤事故发生企业负责人警示教育会,要求企业切实加强安全生产管理,降低安全事故发生频率,维护员工人身安全;二是=月==日,组织文化娱乐场所负责人约谈,并学习了市区有关安全生产工作文件。三是=月==日,组织家私、海绵等易发火灾事故的企业负责人约谈,要求企业增强安全意识,做好防火工作。四是==月=日,组织危化类企业负责人约谈,传达省市“关、停、搬、转”有关文件精神。五是==月==日,组织危化类企业负责人约谈,了解企业许可证办理进展情况,协助解决遇到的困难。
=、深入开展宣传教育培训。一是开展员工“面对面”宣传教育活动,以社区居委为单位,分片区组织企业员工进行教育培训,培训员工==万余人。二是开展安全生产宣传文艺演出活动,从=月下旬开始举办安全生产文艺演出活动==场,=万余人观看了演出。三是开展法规政策培训活动,=月==日下午,组织街道各级领导干部学习了区委区政府有关加强安全生产工作的文件。四是开展巡查人员业务培训,从=月开始,分三批对街道、社区安全生产巡查员===余人进行上岗前的业务知识培训。五是=月=日、==日两天,分三期对来自企业的====名安全主任及其他安全管理人员,从企业安全生产规范化管理标准、企业安全管理规章制度、企业安全管理档案分类及制作等方面进行了培训。
=、加强舆论宣传指导。一是利用××日报、××电视台刊发新闻报道、公益广告进行宣传。二是通过组织咨询、派发宣传资料、赠送光碟、悬挂横幅等形式进行宣传。三是巡查员深入企业,上门宣传国家法律法规以及区达标标准,并印发规范化管理档案样板、经验材料给企业参考,指导企业深入开展达标工作。
(四)摸清底数,分类试点,专项整治,做好企业安全生产规范化管理推进工作
=、开展调查摸底工作。=月初,街道组织人员对纳入====年开展安全生产规范化管理工作的企业进行全面普查,并根据调查摸底情况,分门别类,登记造册,拟定开展规范化管理的企业清单,将其隐患记录在案,逐一落实企业跟踪整改责任人,同时建立健全各类企业安全管理档案。
=、开展分类试点工作。从=月中旬开始,在==个社区选取管理规范的企业召开试点现场会,现场指导企业如何开展达标工作,充分发挥试点企业的典型引路作用。=月==日上午,在××工业区××电路板厂召开了××、××社区企业安全生产规范化管理试点现场会,各企业负责人参观了××电路板厂的安全生产监督管理办公室、车间、仓库。
=、开展百日安全无事故活动。从=月=日开始,在全街道范围内分行业、分专业、分系列开展为期三个月的“百日安全无事故”活动,以“遵章守法、关爱生命、整治隐患、预防事故”为主题,以生产经营单位不发生死亡或一次重伤=人以上生产安全事故为目标,督促企业做好安全生产工作。
=、开展四项专项整治工作。围绕企业规范化管理工作这个中心,一是开展了工伤事故多发企业专项整治,共检查事故多发企业===家,发出整改指令书===份,发出强制措施书==份,查停机器设备===台,督促==家企业完成整改,处罚企业=家,处罚金额=.=万元。二是开展了危险化学品行业专项整治,共检查各类危险化学品企业===家,取缔地下化工场所=家,下发各类检查文书===份,发现安全隐患限期并跟踪企业整改。目前已有=家企业“关、停、搬、转”。三是开展了违章搭建专项整治,已拆除影响消防安全的违章搭建=万平方米。四是开展了简易电梯专项整治,共整治简易电梯===台,其中强制取缔台===、自行拆除===台。
(五)突出重点,严格标准,稳步实施,做好企业安全生产规范化管理达标检查工作
街道抓住危险化学品、公众聚集场所、机械制造、一般性四类企业进行重点规范,对危险化学品企业,严格按照省市“关、停、搬、转”文件精神,督促和协助企业申请取得许可证;对公众聚集场所,严格消防安全管理;对机械制造类企业,加强安全改造,增强员工安全操作能力;对早期投产、厂房不规范、劳动密集型的制衣厂、制鞋厂、玩具厂、纸品厂等一般性企业,从=月份开始,组织街道、社区两级巡查员分成==个检查组进行专项检查,共检查制衣厂、制鞋厂、纸品厂==家,发现隐患===处,下发整改通知书==份,整改隐患===处,停业整顿企业=家。同时采取硬措施,加强执法监督检查,该整改的整改,该罚款的罚款,该停业的停业,决不姑息迁就。====年共调查处理案件==宗,其中立案==宗,处罚企业==家,处罚金额==.=万元,发出整改指令书==份,督促==家企业完成整改。
为保证企业规范化管理达标验收工作有条不紊地进行,从====年==月份开始,我街道按照申请、初审、复审、终审、发证程序,全面铺开企业安全生产规范化管理的达标验收工作。检查评审过程中,三级检查组根据企业的类型、规模和性质,按照由“小”到“大”、由易到难的原则,把重大隐患单位、危险化学品企业、工伤事故多发企业作为检点,突出重点,分类实施,严格按照验收标准,实事求是、准确客观地进行检查、评审。对验收暂不达标的企业,属于历史遗留疑难问题等客观原因的,提请街道安委会研究解决;属于企业本身人为因素等主观原因的,限期达标,并列入重点监管对象,派出专人跟踪督促其限期整改。对已达标但检查评分不是满分的企业,依然由跟踪整改责任人跟踪督促企业对照标准进行整改,确保不留盲点。
三、取得的成效
通过开展企业安全生产规范化管理工作,我街道的安全生产工作有了明显的可喜变化,主要表现在:
(一)企业特别是企业老板的安全意识普遍提高了,更加关注和过问企业安全工作了,每天都要接待企业负责人上门咨询,接听企业咨询电话四五次,很多企业老板甚至亲自上门寻求帮助和指导。企业员工的安全意识也有很大提高,在日常安全巡查中,我们明显感觉到生产中遵章守纪的员工多了,拒绝违章作业的员工多了。
(二)企业安全管理水平有了较大的提高。按照企业安全生产规范化管理工作要求,许多企业建立健全了安全生产管理制度,成立了安全管理机构,配备了安全管理人员,落实了安全管理责任,完善了安全生产的设备设施。
(三)企业的安全事故有所下降。通过企业自查自纠和街道、居委安全巡查,企业查出并整改了一大批安全隐患,有效遏制和减少了事故发生。像历年工伤事故多发的企业,今年的工伤事故发生率就明显下降,往年多的有二三十宗,现在基本上降到几宗,甚至没有发生安全事故。
四、存在问题和原因分析
=、因为经济发展较早,我街道企业大多为八九十年代引进的规模较小的三来一补企业,且主要集中在危险化学品、机械制造、家私木艺、塑胶制品、电镀电路板等行业,高新技术类企业少,严格按规范化管理达标标准执行工作难度较大。
=、企业负责人安全意识不强,对安全生产重视不足,安全生产投入不够,存在敷衍应付甚至抵触的情况,阻碍了规范化管理工作的深入顺利开展。
=、企业安全生产责任制形同虚设,管理上漏洞多,注重形式,扎实的基础性工作不牢。安全保障设施不到位,安全生产投入欠帐多,部分企业使用的机械设备陈旧,劳动保护措施、场地设备的安全标准难以达到国家规范要求。
=、企业安全培训教育不落实,部分企业未开展“三级”安全教育培训,企业负责人、安全主任、特种作业人员未持证上岗或持证但不懂安全管理的现象较多,员工安全素质、意识差,违章操作、违章指挥仍时有发生,工伤事故居高不下。
=、由于历史原因,厂房、设施设备未经消防和相关部门审核验收、检验检测合格;厂房天面、消防通道、周边违章搭建普遍,安全距离不符合国家规范要求,厂内的消防系统未经检验合格。厂房布局不合理,电线陈旧,安全隐患严重。
=、部分居委、单位安全检查整治力度不够,怕得罪人,工作过于被动;人、财、物投入不够,部分社区没有配备专职巡查员以及专用巡查车辆、办公设备,安全生产巡查监督力度不足,企业整改的隐患时有反复。
篇10
关键词:民用爆炸物品生产;生产现场;安全管理措施
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2014)35-0177-02
爆炸物品包括能够引起爆炸的混合物或化合物,以及相关的材料和装置等,在爆炸时将迅速地释放出能量,从而给周围的介质带来巨大破坏。爆炸物品的破坏性、方便性以及操作的简单性,使其被广泛地运用到国民经济建设和军事建设中,并发挥了重要的作用。但在民用爆炸物品的生产中,由于管理等问题,频繁地发生了各种爆炸事故,这就会引起公众的心理恐慌,威胁社会安定和和谐,所以必须重视对民用爆炸物品生产现场的安全管理。
1 民用爆炸物品生产企业在安全管理方面存在的问题
1.1 对民用爆炸物品生产的安全管理没有得到足够的重视
在许多民用爆炸物品生产企业中,领导都过于忽视安全管理的问题,对于上级部门下发的文件,企业领导也只是简单地签字了事,并没有将文件上的相关制度进行严格地落实和执行。在企业的安全管理方面,一些领导只是为了应付上级的检查而做表面功夫,对生产过程中已被发现的安全隐患也不重视,并不进行及时整改,只一味地强调企业的经济效益和生产效益。由于安全管理部门在民用爆炸物品生产企业中负责制定各项安全操作流程和安全操作规定,所以一些领导片面地认为安全管理是安全管理部门的事,因此没有主动地进行安全监督和安全检查。
1.2 民用爆炸物品生产企业员工没有足够的安全意识
民用爆炸物品生产企业中的许多员工在生产过程中经常不按规定穿戴劳保用具,也不按规定流程进行操作,而且没有采取任何安全防护措施,安全意识非常缺乏。有时在生产过程中出现了只能由专业人员处理的问题,一些员工直接就进行了违规处理。危险物品也存在过量存放的现象。由于企业员工缺乏安全技术和自我保护的意识,对于身边潜在的安全隐患也不能及时发现,更无法进行有效的处理。
1.3 民用爆炸物品生产企业安全员缺乏责任心
一些民用爆炸物品生产企业的安全员没有认真地了解和掌握安全法规和安全技术,也没有进行系统的安全教育培训,普遍的素质都不高。某些民用爆炸物品生产企业的安全员缺乏该有的专业知识和专业素质,所以即使进行了安全检查,也无法及时有效地发现生产过程中潜在的安全隐患。
1.4 民用爆炸物品生产企业安全生产培训不够规范
目前实施的安全培训缺乏针对性,没有综合考虑培训的层次、岗位的类别和实际情况,而且培训也没有将企业的领导包括在内,导致许多领导不具备安全管理的知识,从而无法对企业进行科学的安全管理。此外,企业中培训的基础设施不够完善,培训的时间和方式也有待改进,培训的内容也没有与时俱进,甚至培训的组织者都没有对安全培训有全面的认识。由此看来,民用爆炸物品生产企业的安全生产培训相当不规范。
1.5 民用爆炸物品生产企业对安全事故缺乏处理和追责
目前我国民用爆炸物品生产企业的安全管理中缺乏对违规作业的严厉的惩罚制度,所以就算有人违规,也无法让违规者真正地意识到错误,更无法起到警示作用,被惩罚后接着违规操作的现象比比皆是。这根本无法保证民用爆炸物品生产企业的生产安全,一旦发生安全事故,后果将会相当严重。
2 提高民用爆炸物品生产企业安全管理的有效措施
2.1 政府要对民用爆炸物品生产企业进行科学宏观的指导
政府要在民用爆炸物品生产企业的安全管理中发挥出科学宏观的导向作用,打破地区封锁、条块分割和部门垄断,使民用爆炸物品生产企业能够在良性的竞争环境中得到协调发展。政府要严格规范民用爆炸物品生产企业中的硬件标准,对于企业中的生产工厂、运输车辆、储存仓库等都要有国家标准。
此外,要求企业的安全管理要深入到库房、车间,强调生产、经营、储存以及运输等各个环节的安全管理。
2.2 提高民用爆炸物品生产企业领导和职工的安全意识
企业领导必须对安全管理有足够的认识和重视,要和安全部门一起制定生产管理制度,严格执行上级部门的要求,落实下发的文件精神。对企业职工要定期进行安全生产的教育培训,提高全体人员对安全生产的认识。在培训中要注意活动的内容必须与时俱进,要有创新,并能够结合企业实际的情况或职工的工作环境,使安全培训更有针对性。
通过培训,提高企业职工的安全意识,端正他们的安全态度,让他们在生产工作的过程中按照规定主动地穿戴劳保用具,严格地按照规定流程进行操作,并且互相监督,在生产中采取安全防护措施。把危险物品主动地放在规定的地点,如果存放量过大,主动报告企业领导或者负责人员,将企业的生产安全当成每个人的工作。
2.3 严惩民用爆炸物品生产企业中的违规行为
企业要定期召开安全会议,给企业员工宣传安全法规,让企业中人人都懂产品性能,人人都熟悉安全法规,人人都掌握操作规则。与此同时,要加大奖惩力度,制定详细的奖惩措施,对严格遵守安全法规的员工进行大力表扬和嘉奖,对于违规违法操作的人员要进行严厉的处罚,以起到警示作用。
2.4 民用爆炸物品生产企业要加大科技投入,保障生产
安全
民用爆炸物品生产企业应该依靠科学技术的进步,从生产工艺、生产技术、生产设备等方面都能够保障安全生产,有效遏制重大事故的发生。通过应用先进的科学技术,淘汰企业中落后的生产设备、生产技术,通过加大科技的投入,来保障民用爆炸物品生产企业的安全。
2.5 民用爆炸物品生产企业要对生产过程进行定期深入
的检查,一旦发现问题,要彻底整改
对于民用爆炸物品生产企业中所有可能存在的安全隐患要进行及时地排查和风险的评估,使安全隐患能够被及时消除。企业领导和安全部门的负责人要定期进行危险源的调查,建立起危险源列表,并以此为基础制定相关的预防控制措施。对于企业的重点项目和生产过程中的重点部位,企业领导要尤为重视,加大对这些环节的监控力度,一旦发现安全隐患,必须进行彻底地整改和消除。
尤其是当发现的安全隐患已经威胁到了职工的生命安全时,不能只顾企业的经济利益,必须停工整顿,在整顿过程中要派专业人员进行监督,在安全隐患被彻底地整改之后才能复工。
3 结 语
综上所述,民用爆炸物品生产现场的安全管理是一个系统的工作。企业领导一定要重视安全管理工作,提升整个企业对安全生产的意识,依靠科技进步来保障生产的安全,对生产过程进行定期检查,从而及时地排查安全隐患,使生产的环境更加安全,让民用爆炸物品生产企业能健康稳定的发展。
参考文献:
[1] 李小华,张伟.河北民用爆炸物品安全管理对策研究[J].河北公安警察职业学院学报,2014,(1).