建筑垃圾管理情况报告范文

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建筑垃圾管理情况报告

篇1

1、处置管理不到位。施工单位乱处置、乱倾倒建筑垃圾的行为屡禁不止。

2、工地管理不到位。建筑、拆迁等工地没有配备冲洗设施,车辆带泥上路比较普遍。

3、渣土运输车辆管理不到位。运输车辆不按规定时间、路线行驶,沿途抛洒滴漏的现象特别严重。

为解决这一管理难点问题,我县在今年4月份,县城管执法局挂牌成立后,为践行该县县委、县政府提出的“环境革命”理念,实现“城乡面貌三年大变样”的奋斗目标,该局把规范建筑垃圾管理作为重点工作之一,创新思维,扎实推进建筑垃圾管理工作,依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》的要求将城市建筑垃圾的处置纳入了行政许可范围。为增强许可的规范性和可操作性,根据《城市建筑垃圾管理规定》和《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》以及其他相关法律法规,起草了《城市建筑垃圾处置管理试行办法》,并经县政府常务会议第47次会议讨论通过,于今年平均月份正式颁布实施。

篇2

一、宁波市建筑垃圾管理情况

宁波市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)分级管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门,市市容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县(市)、区城市管理(建设管理)部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管部门,负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。

《城市建筑垃圾管理规定》(建设部139号令)颁布实施以后,宁波市城市管理局依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行许可管理;宁波市建设委员会对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行市场准入管理,凡从事城市建筑垃圾经营服务企业,必须取得城管部门颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》;对建筑工地市容环境卫生管理采取签署责任书和预收卫生保洁费用的措施。

对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工作,目前其相关政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作方面,主要以调剂利用回填为主,目前宁波市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。

二、镇江市建筑垃圾管理情况

镇江市(地级市)城市建筑垃圾的管理模式为统一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门,其直属单位镇江市特种垃圾管理处(全民事业单位)具体负责组织实施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理出发,建立与之相适应的管理机制:市公安局交巡警支队机动大队成立四中队,6名干警与渣土管理处合署办公;市城管行政执法支队成立直属三大队也与渣土管理处合署办公。这种管理体制,加大了管理力度,融管理、服务和执法于一体,提高了行政管理效能。

镇江市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规相对比较健全,制定了《镇江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《镇江市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《<建筑垃圾、工程渣土准运证><建筑垃圾、工程渣土处置证>使用暂行规定》、《镇江市建筑垃圾处置核准业务工作规定》、《镇江市渣土运输行业行为规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使用gps全球定位系统暂行规定》等10多个规范性文件。对建筑工地的监督管理方面,要求各施工工地出入口路面必须硬化处理,配备洗车(洗轮机)设备,并确定一名卫生监督员,不经监督员同意,车辆不准出场。同时采取预收一定数量的卫生保洁费用,以利于开展监督考核。

早在的时候,镇江市对从事建筑垃圾运输车辆实行密闭装置的改造,由市政府办公室牵头,市城管局、执法局、公安局、交通局、环保局、质监局联合下发通告,提出具体工作要求。为推动这项工作的开展,市政府还决定,采取优惠的鼓励政策,在规定的时间内进行车辆改造的,市政府给予经费补贴。全市120余辆建筑垃圾运输车辆,市政府共补贴40多万元。同时为了遏制建筑垃圾运输车辆乱弃土偷倒行为,对车辆利用gps全球定位系统实施全程监控。

在建筑垃圾消纳处置管理工作方面,主要以调剂利用回填为主,目前镇江市政府还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。目前,镇江市从事建筑垃圾处置施工单位有18家,其中主城区有5家。主城区有建筑垃圾弃置场4家。为了加强行业管理,镇江市于12月经市民政部门批准,成立了镇江是建筑垃圾处置协会,经过2年多的引导和强化,其行业自律管理步入健康有序的发展轨道。

三、南京市建筑垃圾管理情况

南京市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)两级级管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门,南京市固体废弃物管理处(全民事业单位)受南宁市市容管理局委托,依法按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《南京市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求,负责对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况进行检查、监督、指导、协调工作。主要包括:负责渣土的产生、运输、消纳和建筑垃圾综合利用、处置的管理;制定全市渣土管理的发展规划和日常整理工作;负责全市渣土管理信息收集、统计及上报工作;指导、协调、检查各区渣土业务管理工作;负责南京市建筑垃圾、工程渣土的处置核准,核发建筑垃圾、工程渣土运输准运证;负责南京市建筑垃圾、工程渣土处置场的设置审批;并依法对渣土处置违章行为进行查处。南京市对市区建筑施工工地的监管力度大,对市区主要施工工地的出入口均安装设置无线视频监控设施,对施工工地出入口路面硬化、进出车辆冲洗和保洁行为实施监管。

在建筑垃圾工程渣土运输车辆监管方面,南京市于已经实施渣土运输车辆密闭化改装、和市场准入管理工作,相关的政策法规健全,渣土运输行业自律管理规范。

月22日,南京市政府颁布实施第262号人民政府令,进一步规范渣土设置场的审批和监管,以奖励的措施鼓励部门、单位和广大市民对规定的实施进行监督,加大了建筑垃圾处置监管力度。与此同时,在建筑垃圾消纳处置(调剂)管理方面,南京市固体废弃物管理处制定了渣土(泥浆)处置场的审批条件及标准、渣土处置费补偿标准及审批规定,使渣土(泥浆)消纳处置场的审批和监管工作更加规范化。

四、意见和建议

综合这次考察的情况,3个城市在建筑垃圾处置管理方面的管理模式、体制合理,相应的建筑垃圾处置管理职能明确;建筑垃圾管理相关政策法规比较健全,都有一个互通的建筑垃圾核准信息监控平台和有效的联动机制。结合我们的工作实际,为逐步做好建筑垃圾处置管理工作,建议:

1、建立健全建筑垃圾处置核准信息互通监控信息平台,同时制定出台建筑垃圾运输市场准入管理规定并组织实施。促使我市城市建筑垃圾排放、运输、消纳处置核准和监督管理工作进一步规范化。

篇3

一、宁波市建筑垃圾管理情况

宁波市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)分级管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门,市市容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县(市)、区城市管理(建设管理)部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管部门,负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。

《城市建筑垃圾管理规定》(建设部139号令)颁布实施以后,宁波市城市管理局(甬城管一[xx]232号)依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行许可管理;宁波市建设委员会(甬建市发[xx]402号)对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行市场准入管理,凡从事城市建筑垃圾经营服务企业,必须取得城管部门颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》;对建筑工地市容环境卫生管理采取签署责任书和预收卫生保洁费用的措施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工作,目前其相关政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作方面,主要以调剂利用回填为主,目前宁波市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。

二、镇江市建筑垃圾管理情况

镇江市(地级市)城市建筑垃圾的管理模式为统一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门,其直属单位镇江市特种垃圾管理处(全民事业单位)具体负责组织实施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理出发,建立与之相适应的管理机制:市公安局交巡警支队机动大队成立四中队,6名干警与渣土管理处合署办公;市城管行政执法支队成立直属三大队也与渣土管理处合署办公。这种管理体制,加大了管理力度,融管理、服务和执法于一体,提高了行政管理效能。

镇江市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规相对比较健全,制定了《镇江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《镇江市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《<建筑垃圾、工程渣土准运证><建筑垃圾、工程渣土处置证>使用暂行规定》、《镇江市建筑垃圾处置核准业务工作规定》、《镇江市渣土运输行业行为规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使用gps全球定位系统暂行规定》等10多个规范性文件。对建筑工地的监督管理方面,要求各施工工地出入口路面必须硬化处理,配备洗车(洗轮机)设备,并确定一名卫生监督员,不经监督员同意,车辆不准出场。同时采取预收一定数量的卫生保洁费用,以利于开展监督考核。

xx年,镇江市对从事建筑垃圾运输车辆实行密闭装置的改造,由市政府办公室牵头,市城管局、执法局、公安局、交通局、环保局、质监局联合下发通告,提出具体工作要求。为推动这项工作的开展,市政府还决定,采取优惠的鼓励政策,在规定的时间内进行车辆改造的,市政府给予经费补贴。全市120余辆建筑垃圾运输车辆,市政府共补贴40多万元。同时为了遏制建筑垃圾运输车辆乱弃土偷倒行为,对车辆利用gps全球定位系统实施全程监控。

在建筑垃圾消纳处置管理工作方面,主要以调剂利用回填为主,目前镇江市政府还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。目前,镇江市从事建筑垃圾处置施工单位有18家,其中主城区有5家。主城区有建筑垃圾弃置场4家。为了加强行业管理,镇江市于xx年12月经市民政部门批准,成立了镇江是建筑垃圾处置协会,经过2年多的引导和强化,其行业自律管理步入健康有序的发展轨道。

三、南京市建筑垃圾管理情况

南京市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)两级级管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门,南京市固体废弃物管理处(全民事业单位)受南宁市市容管理局委托,依法按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《南京市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求,负责对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况进行日常检查、监督、指导、协调工作。主要包括:负责渣土的产生、运输、消纳和建筑垃圾综合利用、处置的管理;制定全市渣土管理的发展规划和日常工作计划;负责全市渣土管理信息收集、统计及上报工作;指导、协调、检查各区渣土业务管理工作;负责南京市建筑垃圾、工程渣土的处置核准,核发建筑垃圾、工程渣土运输准运证;负责南京市建筑垃圾、工程渣土处置场的设置审批;并依法对渣土处置违章行为进行查处。

南京市对市区建筑施工工地的监管力度大,对市区主要施工工地的出入口均安装设置无线视频监控设施,对施工工地出入口路面硬化、进出车辆冲洗和保洁行为实施监管。

篇4

根据市政府办公厅下发的《海口市贯彻落实2015年度____省生态文明建设工作要点实施方案》的要求,现将我局贯彻实施情况总结如下:

(一)垃圾处理及收运体系建设

1、颜春岭生活垃圾焚烧发电厂二期项目

2015年我市加大力度推进垃圾处理设施建设,总投资5.8亿元的颜春岭垃圾焚烧发电厂二期项目进展顺利,至目前已完成投资3亿元,该项目处理规模1200吨/日,计划2016年5月建成试运行。届时我市生活垃圾处理能力达到2400吨/日,实现全量焚烧。

2、颜春岭垃圾渗滤液处理厂改扩建项目

投资4000多万元的颜春岭垃圾渗滤液处理厂改扩建项目经过一年时间的紧张施工,目前主体完工,设备调试进入试运行阶段,计划年底完工并通过环保验收。该项目处理规模为500吨/日,建成后使我市垃圾渗滤液处理达到国家最新的排放标准。

3、江东垃圾综合处理基地项目

该项目已立项,选址位于琼山区甲子镇国营东场内,占地571亩,投资估算为5亿元,处理规模为600吨/日的填埋场及配套设施,预留1200吨/日的焚烧厂。目前正在编制环评报告书阶段,计划2016年完成前期工作,2017年动工建设,2018年建成投产。项目的建设将完善我市垃圾处理设施的布局,同时满足“十三五”及今后一段时期我市生活垃圾处理消纳问题。

4、生活垃圾收运体系建设

2015年,我市焚烧投入资金近亿元,建成了长流中型生活垃圾转运站,建设一批小型生活垃圾收集站,采购一批垃圾收运设备,使我市垃圾收集、转运实施无缝对接,极大改善了我市生活垃圾收运水平。

(二)积极开展垃圾分类试点工作

我市自2014年3月1日起在四个区个选择一个住宅小区、一条道路进行垃圾分类试点工作。经过一年多来扎实有效的工作,试点单位垃圾分类工作取得了初步成效,基本达到预期效果。主要做法有以下四个方面:

一是利用报纸、网络、电视等载体深入开展宣传,编印制作了《海口市生活垃圾分类指导手册》、《海口市生活垃圾分类宣传手册》、《海口市生活垃圾分类源头减量知识宣传彩页》并发放到试点单位居民手中,各区组织专业人员120多人次,共发放分类资料28000余份;在分类收集点张贴了图文并茂的海报宣传资料;海口电视台、人民网____视窗制作了垃圾分类指导短片并在电视台、网站滚动播放;海口晚报积极配合我市垃圾分类精心策划了宣传报道方案,利用各个专题、专栏深入广泛开展垃圾分类知识宣传与普及,使广大市民初步掌握了垃圾分类的知识、方法以及开展垃圾分类收集工作的重要性。

二是精心制定了工作方案并对分类督导员进行上岗前培训。为了推进垃圾分类工作,市政府专门下发了《海口市城市垃圾分类源头减量工作实施方案》,同时对四个区32名垃圾分类督导员进行了上岗前培训,培训内容包括垃圾分类类别、如何入户指导居民开展垃圾分类知识宣传等等,使其能够熟练掌握垃圾分类方式方法等,以便指导居民开展垃圾分类。

三是集中物力、财力给予充分保障,确保分类工作健康开展。此次试点单位均选在2010年已经试点推行的住宅小区内实施,市环卫局专门为试点小区居民家庭、街道配置了家庭分类桶、分类袋等物品,共发放塑料袋250000只、居民家庭分类桶1004个、小区分类桶150个、改装桶车直运压缩车8辆。垃圾分类推动工作易于开展。实践证明,这种方法是可取的。

四是找准分类工作的切入点,提高分类工作效率。区环卫部门采取了“量大及时收集,量小定时、定点收集”的方式在试点单位进行收集;居民将收集后的可回收物直接卖给废品回收企业,由废品回收企业再进行二次分选。餐厨垃圾打包投放在餐厨垃圾回收桶内,在现阶段市餐厨垃圾处理场未建成投产之前,由有资质的企业回收利用,待建成后再纳入统一处理。由于新的分类方法简单便捷,易于操作,便于管理,分类试点工作基本达到了预期效果。

(三)加强对生活垃圾处理设施运营管理的监督检查

(1)海口市垃圾填埋场。海口市垃圾处理场于1998年开始建设,总投资16892万元人民币,设计日处理垃圾量1000吨,填埋总库容量为1109万立方米,服务年限10年,于2001年5月建成投入使用。垃圾场占地面积1203亩,建设划分为三个功能区:填埋作业区、污水处理区、生活区。拥有推土机、装载机、压实机、挖掘机和各类运输车共14辆,目前日垃圾处理量约500吨。

垃圾填埋作业区占地面积272亩,采用水平及垂直防渗,场底和侧面均铺设1.5毫米厚的HDPE防渗膜和土工布,实行雨污分流,并建有完善的渗沥液收集管网和沼气导排管。

填埋作业实行倒班制,人歇机械不歇,垃圾随到随处理的方式作业。工艺方法采用堆高式填埋作业,由东向西分单元分层填埋,平均每层6米,整体平均高度为约30米。每天对源源不断进场的垃圾进行推平、压实,喷药消杀虫蝇,并及时覆盖土,覆盖膜,植草绿化。投入使用至今,累计处理生活垃圾总量约为530万吨,目前仅余填埋库容约20万立方米。

因海口市焚烧发电厂垃圾渗滤液送往垃圾处理场污水处理厂处理,造成污水处理厂负荷过大,无法处理,目前污水厂正在处理工艺技改期,预计7月可完工投入使用。

为防止二次污染发生,做好日常的环境监测工作,垃圾处理场定期对地下水、大气、垃圾渗滤液进行检测。在填埋库区四周打了五口地下水监测井,在污水排放口安装了在线监控系统,接受省、市环保部门的实时监测。垃圾场重视场区的绿化美化,场区建设基本达到园林化。

由于垃圾场按照国家标准建设,并规范运营管理,于2006年6月被国家建设部、中国环卫协会评定为“国家一级无害化垃圾

卫生填埋场”。 为了减少填埋场的臭气污染以及对资源的再生利用,经海口市政府批准,引进了沼气发电厂项目,由东莞康达机电工程有限公司投资4000万元人民币,2007年12月开始建设,2009年5月投产,已先后在垃圾堆体[:请记住我站域名/]植入136根沼气收集管,对沼气进行收集发电(CDM项目),年减排二氧化碳4万吨。因我市垃圾处理已由填埋为主变为焚烧为主的处理方式,目前沼气发电厂的发电机组也由原安装的3台1兆瓦的发电机组缩减为1台1兆瓦的发电机组,运转状况良好,每月发电量约为45万度。采用的采气方式为泵吸方式,采集的垃圾堆体主要为近3年填埋的垃圾堆体。

(2)垃圾焚烧发电厂。海口市生活垃圾焚烧发电厂由中电国际新能源____公司于2008年通过BOT模式公开中标后承建,总投资额为4.8亿元人民币,采用“机械炉排焚烧炉”技术工艺,设计日处理垃圾量1200吨,年处理量40万吨,年发电量1.2亿千瓦时。该项目2009年底正式开工建设,2011年5月份建成投入运行。目前海口的生活垃圾和澄迈县部分生活垃圾在这里进行处理,日处理垃圾近1500吨。年发电量1.62亿千瓦时,上网电量1.32亿千瓦时,垃圾处理量达51.6多万吨,节能标煤5.5万吨,减排二氧化碳量约16万吨。该厂日产飞灰40吨(约占垃圾量2.5%),由电厂进行螯合固化并进行浸出性毒理试验合格后,进行填埋处理。炉渣量300吨(约占垃圾量20%),进行金属分选后用于建筑或施工填料,下一步考虑制造环保砖等综合利用。为做好生活垃圾焚烧发电厂的监管工作,市环卫局成立了监管工作小组,严格按照《____省生活垃圾焚烧厂运行监管标准》(DBJ22-2012),24小时不间断进行监管,对焚烧炉炉膛状态、炉温情况、烟气指标情况、垃圾库存情况、渗沥液水位情况、安全生产情况、厂区卫生情况等进行记录,同时规范焚烧发电厂日、月、年报表,强化焚烧发电厂各项环保检验项目的监管。焚烧发电厂建厂以来各项排放指标均低于国家标准,其中二噁英历年监测值低于欧盟标准(按国家标准每年监测一次)。目前焚烧发电厂烟气已实现在线监控及公示,地磅实现实时监控按量计费。近2年来实现了零投诉。该厂2012年被住建部评为AA级焚烧发电厂。

为做好焚烧发电厂监管工作,我局成立了监管小组,每日对焚烧发电厂实施24小时不定时监管,临管的内容主要为:进厂垃圾量的记量,垃圾渗沥液的记量及排放情况,飞灰产生量的记量及走向情况,烟气排放达标情况,各种烟气及飞灰治理物料采购情况及投放使用情况,设备维护保养周期及保养情况,各项环保检测工作开展情况等。

(3)白水塘垃圾中转站。白水塘生活垃圾转运站位于海口市西南部白水塘地区,距离海口市秀英区3公里,占地面积70亩,其中生产区40亩,建设有转运车间、维修车间、转运广场;生活区30亩,总投资金额约7500万,内设10个泊位,其中8个正在使用,2个备用,转运站设计规模为日转运生活垃圾1000吨,现有干部职工97人,设站长1名,副站长2名,下辖2个部(业务综合部、后勤保障部)、副站长兼任各部部长。转运站作业流程主要由6个系统组成,分别为称重计量、垃圾卸料、压缩装箱、除尘脱臭、程控监视、运输系统。作业时间从早上6点半至晚上22点半,作业方式垃圾垂直压缩,通过两套压实器将垃圾压缩在容器桶内,待容器桶装满后(该容器桶具有容量大,密封性好等优点),由车辆运往颜春岭垃圾填埋场处理。2007年之前全市200多辆垃圾运输车直接运往垃圾场处理,从2007年1月起,垃圾经过我站垂直压缩处理后,只要20多辆车运输,大大降低了运输成本,同时也大幅度减少了垃圾在运输途中对环境造成的二次污染。

(4)江东垃圾中转站。海口市江东生活垃圾转运站位于海口市东部桂林洋经济开发区,距海口市中心20公里,占地9.4亩,总投资3500万,内设4个泊位,设计量为日转运垃圾300吨,采用多功能竖直压缩工艺,其主体设备配置为:称重计量系统,垃圾鞋料系统,压缩装通系统,运输系统,除尘脱臭系统及监控系统,按城市生活垃圾转运技术规范,并结合海口市规划原则等因素进行设计和建设。日平均转运垃圾约470吨,最高日转运量为707吨。

(5)建筑垃圾填埋场

1、渣土所建筑垃圾填埋场

渣土所建筑垃圾处置场占地面积约30亩,现场管理人员有9人。现有装载机、推土机、小型运输车各1台。该建筑垃圾处置场处置能力为每天700立方米(约1000吨)。处置场实行24小时值班制,可随时接纳进场排放的建筑垃圾。但目前每天进场的建筑垃圾只有40吨左右。

2、秀英区建筑垃圾填埋场

1月1日,中央电视台财经频道《经济半小时》节目报道了《破解垃圾围城:涌向大海的建筑垃圾》后,根据1月3日倪强市长讲话精神和市政府统一部署,区委书记亲自过问,区长亲自指挥,分管副区长亲自动员镇村选址,并根据各镇村提供的地点,于1月8日进行实地走访。经过排查,长流镇会南村委会美楠村有块地基本具备条件,该点位于椰海大道延长线南边,面积约80亩。1月9日,分管副区长吴腾越带领环卫、国土、规划、环保等区相关职能部门主要领导现场察看,并从各自专业角度分析了土地使用性质、是否污染环境等问题进行论证。

3、龙华区建筑垃圾填埋场

根据市委、市政府的工作部署和要求,为做好存量建筑垃圾全面清理工作,先解决好眼前建筑垃圾处置的需求,让建筑垃圾有“出路”,龙华区原在龙昆南延长线迎宾木材厂设立临时性的建筑垃

圾消纳场,场地占地71亩,实现通水通电,租用铲车等建筑垃圾处置作业车辆。现存量建筑垃圾基本清理完毕,需重新选址建设,为了便于管理,经区环境卫生综合整治小组领导讨论同意,将纳入龙华区每年部门预算项目建筑垃圾消纳场建筑经费72万元转拨城西镇(三年经费共216.997万元),由城西镇负责租地建设及日常管理。而后龙华区与城西镇一同协商,拟定在城西镇沙坡村西北500米处选定一块占地面积近50亩、深约12米的低洼空地作为龙华区新的建筑垃圾消纳场,消纳容量近40万立方米,可解决龙华区现阶段建筑垃圾的消纳问题。该地块权属为沙坡村民集体所有,由城西镇沙坡村委会统一管理,位置较偏离村庄,不会影响到村民的日常生产生活。该块空地的条件基本符合龙华区开设建筑垃圾消纳场的需求。 4、琼山区建筑垃圾填埋场

琼山区现有一处建筑垃圾消纳场,地点在椰海大道(海航城后面),面积约50亩,场内有一辆装载机和一辆挖机,管理员3名,该消纳场于2014年12月初投入使用,填埋过程中通过人工接自来水管进行洒水降尘,目前场地容量已接近饱和。

5、美兰区建筑垃圾填埋场

美兰区建筑垃圾消纳场位于灵山镇晋文村委会琼秀村南侧,占地面积58.13亩,距海榆东线18公里处约800米。该地权属为琼秀、文科、儒范、多善四个村民小组所有,由灵山镇与四个村民小组签订租地协议。目前正在进行道路平整维修、建工作用房、车辆冲洗槽等。

监督检查管理办法:现有的生活垃圾处理设施,将进一步规范并加强监管。垃圾处理的最终是实现无害化、减量化、资源化三大目标。除了要做好垃圾分类,实现源头减量,促进资源回收利用以外,对生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、粪便等生活、生产中产生的废弃物也要进行资源化综合利用,使其变废为宝。因此,应大力推进我市生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、粪便等处理设施建设步伐:一是加快推进海口市垃圾焚烧发电厂二期扩建项目工程建设。二是加快推进江东生活垃圾综合处理基地项目顺利推进。该项目总投资52530万元,占地面积571.81亩,主要建设内容管理科教区、生活垃圾填埋场、粪便处理厂、基地渗漏液处理厂及基地室外配套等工程。本项目已列为2015年政府投资计划--预备项目。截止目前,已完成项目建议书和立项批复及初勘等工作,可行性研究报告工作已编制完成,环评报告书正在编制中,市政府拟征用东昌农场土地的函已送达____省农垦总局,省农垦总局已批准同意我局征用该局下属的东昌农场571.81亩土地,相关征用手续市国土局正在办理中。三是加快推进海口市餐厨垃圾无害化处理项目建设。目前,我局和神州沼气厂正根据专家组意见对方案进行修改和完善,并抓紧编制项目PPP实施方案报市政府批准实施。四是加快推进建筑垃圾处置场项目建设工作。目前,该项目正在选址,采取PPP模式,预计明年6月前可完成建场投产工作。

(四)启动建筑垃圾资源化利用和餐厨垃圾无害化处理项目

1、建筑垃圾资源化利用项目

该项目已完成立项,项目初步选址位于秀英区,占地100亩,处理规模为50万吨/年,计划投资1.1亿元。目前该项目正在进行选址,待选址和建设用地后采用PPP投资方式推进。

2、餐厨垃圾无害化处理项目

篇5

第二条本市城市规划区内建筑垃圾的排放、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动适用本办法。

第三条本办法所称建筑垃圾是指各类工程施工所产生的余土、余渣及其它废弃物。

第四条市市容环境卫生行政主管部门负责全市建筑垃圾管理工作。

城区市容环境卫生行政主管部门按照职责分工负责本辖区的建筑垃圾管理工作。

发展与改革、规划、国土、建设、园林、环保、水利、公安、交通、财政、价格等部门按照各自职责,做好建筑垃圾管理工作。

第五条建筑垃圾的处置实行减量化、资源化、无害化和“谁产生,谁承担处置责任”的原则。

支持和鼓励建筑垃圾综合利用,鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品。

第六条建筑垃圾处置实行收费制度。排放建筑垃圾的单位和个人应当依照价格主管部门核定的标准缴纳建筑垃圾处置费。

第七条建筑垃圾处置实行许可制度。未经许可,不得擅自处置建筑垃圾。

第八条建设单位或者个人、施工单位因工程施工需要向施工场地外排放建筑垃圾的,应当在项目开工15日前向市市容环境卫生行政主管部门提出申请,经核准取得建筑垃圾处置许可文件并按规定缴纳建筑垃圾处置费后方可排放。

为排放建筑垃圾申请办理处置许可文件的,应当提交下列材料:

(一)统一格式的书面申请书;

(二)计算建筑垃圾排放量的相关材料;

(三)建筑垃圾运输车辆、消纳地点相关材料;

(四)法律、法规、规章规定的其它材料。

市市容环境卫生行政主管部门应当在受理之日起10个工作日内作出是否核准决定。经核准的,应当发给建筑垃圾处置许可文件,并根据承运车辆数量配发许可文件副本。

第九条工程施工产生的建筑垃圾直接在本施工场地内进行回填利用的,建设单位或者个人、施工单位应当在项目开工15日前将建筑垃圾回填利用方案提交市市容环境卫生行政主管部门备案。

施工场地不能完全消纳本工程的建筑垃圾的,建设单位或者个人、施工单位应当按照本办法第八条规定申请办理建筑垃圾处置许可手续。

第十条居民装饰、维修房屋排放建筑垃圾总量在5吨以下(含5吨)的,可以不办理建筑垃圾处置许可手续,但应当将建筑垃圾交由市容环境卫生管理机构或者依法取得建筑垃圾处置许可文件的运输企业进行有偿清运。

第十一条因突发事件或者发生自然灾害,危及公共安全,进行紧急抢险施工排放建筑垃圾的,可以不办理建筑垃圾处置许可手续,但险情消除或者减缓后需要继续进行施工并排放建筑垃圾的,应当办理建筑垃圾处置许可手续。

第十二条从事建筑垃圾运输活动的企业,应当向市市容环境卫生行政主管部门申请核发建筑垃圾处置许可文件。申请企业应当具备下列条件:

(一)具有企业法人资格;

(二)依法取得道路运输经营许可证;

(三)自有运输车辆达到市人民政府规定的最低数量要求;

(四)载质量在5吨(含5吨)以下的运输车辆安装有全密闭运输装置和建筑垃圾运输管理监管系统,载质量在5吨以上(不含5吨)的运输车辆合法安装全密闭运输机械装置和建筑垃圾分类运输设备、行驶及装卸记录仪、建筑垃圾运输管理监管系统;

(五)运输车辆取得行驶证和道路运输证;

(六)有健全的安全管理制度;

(七)法律、法规、规章规定的其他条件。

市市容环境卫生行政主管部门应当自受理之日起10个工作日内作出是否核准决定。经核准的,应当将建筑垃圾处置许可文件颁发给运输企业,同时将运输企业承运建筑垃圾的车辆予以登记,并配发运输证。

市市容环境卫生行政主管部门应当将取得建筑垃圾处置许可文件的运输企业及登记的车辆向社会公示。

第十三条个人和个体工商户不得从事建筑垃圾运输活动。

第十四条建筑垃圾专用消纳场的建设应当纳入市容和环境卫生事业发展规划。市城乡规划行政主管部门应当会同市容环境卫生、建设、国土、环保等部门,根据城市建设和管理需要,统一规划、合理布局。

农用地、林业用地和建设用地中不影响规划利用、不影响防洪排涝和不会引发地质灾害的低洼地、自然冲沟、山坑、山沟等可设置建筑垃圾临时消纳场。

第十五条设置建筑垃圾消纳场应当具备下列条件并向市市容环境卫生行政主管部门申请办理建筑垃圾处置许可文件:

(一)对消纳场地具有合法使用权;

(二)具备相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备;

(三)配备排水、消防等设施;

(四)硬化场地出入口道路并设置规范的净车出场设施;

(五)制定建筑垃圾分类处置方案和对废弃混凝土、金属、木材等回收利用的方案并配备分类处置设施;

(六)有健全的环境卫生和安全管理制度;

(七)建筑垃圾专用消纳场应当安装有符合规定要求的电子信息装置。

市市容环境卫生行政主管部门应当自受理之日起10个工作日内作出是否核准决定。经核准的,应当发给建筑垃圾处置许可文件。

建筑垃圾消纳场的设置可能影响城乡规划、土地利用、环境保护、水土保持、防洪泄洪的,市市容环境卫生行政主管部门在核准设置建筑垃圾消纳场前,应当征求规划、国土、环保、水利、等部门的意见。

第十六条建筑垃圾应当交由已取得建筑垃圾处置许可文件的运输企业运输。

建设单位或者施工单位可以使用符合本办法第十二条第一款第(四)项、第(五)项规定的自有车辆运输本单位建设或施工的工程项目的建筑垃圾,但不得承运其他工程项目建筑垃圾。承运其他工程项目建筑垃圾,需按照本办法第十二条规定办理相关手续。

建设单位或者施工单位使用自有车辆运输建筑垃圾的,应当在办理建筑垃圾处置许可文件时申明,由市市容环境卫生行政主管部门对拟用于运输建筑垃圾的车辆进行登记、配发运输证并向社会公示。

第十七条运输建筑垃圾应当遵守下列规定:

(一)使用经审核登记的车辆运输;

(二)车辆驶离施工场地应当实行密闭运输,不得遗撒、泄漏;

(三)按照核定的时间、路线、地点运输、倾倒建筑垃圾;

(四)随车携带建筑垃圾处置许可文件副本、运输证;

(五)遵守货运车辆道路通行相关规定。

第十八条建筑垃圾消纳场应当按照下列要求进行管理:

(一)公示场内布局图、进场路线图及其他相关信息;

(二)对入场的建筑垃圾应当及时推平、辗压;

(三)在运输车辆驶出消纳场所前,应当冲洗车体,净车出场;保持进出消纳场所的道路整洁、畅通;

(四)严格按照方案对建筑垃圾进行分类处置和对废弃混凝土、金属、木材等回收利用;

(五)保持场内环境整洁,无蚊蝇滋生地,防止尘土飞扬,污水流溢;

(六)如实登记建筑垃圾受纳情况,并定期向市市容环境卫生行政主管部门报告。

第十九条任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾,不得将有毒有害垃圾和其他危险废弃物混入建筑垃圾。建筑垃圾消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾、有毒有害垃圾及其他危险废弃物。

第二十条建筑垃圾消纳场停止使用时,其设立者应当进行无害化处理,并报市市容环境卫生行政主管部门备案。

第二十一条任何单位和个人不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑垃圾处置许可文件。

禁止使用伪造、涂改或者通过购买、租赁、借用方式取得的建筑垃圾处置许可文件。

第二十二条建设等行政主管部门应当加强对建设工程施工现场监督管理,确保施工场地干净、整洁,防止建筑垃圾污染环境。

第二十三条建设单位或者个人、施工单位违反本办法规定,有下列情形之一的,由城市管理综合行政执法部门责令改正,并可按下列规定予以处罚:

(一)未经许可擅自排放或者超出核准范围排放建筑垃圾的,对施工单位处以1万元以上10万元以下罚款,对建设单位处以5000元以上3万元以下罚款,对个人处以2000元以上1万元以下罚款。

(二)将建筑垃圾交给个人、个体工商户或未取得建筑垃圾处置许可文件的运输企业运输,或者使用未经市市容环境卫生行政主管部门审核登记的自有车辆运输建筑垃圾的,对单位处以5000元以上3万元以下罚款,对个人处以2000元以上1万元以下罚款。

第二十四条违反本办法规定,有下列情形之一的,由城市管理综合行政执法部门按下列规定予以处罚:

(一)未取得建筑垃圾处置许可文件擅自运输建筑垃圾的,责令改正,对单位处以5000元以上3万元以下罚款,对个人处以2000元以上1万元以下罚款。

(二)随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的,责令限期清理,恢复原状,并对单位处以5000元以上5万元以下罚款,对个人处以200元以上2000元以下罚款;对倾倒在河道、航道或者公共场所的建筑垃圾,当事人应当立即清理,不能立即清理的,由城市管理综合行政执法部门立即代为清理或者委托第三人清理,清理费用由当事人承担;因倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾造成环境污染的,当事人应当负责予以治理或者承担环境污染治理费用。

(三)建筑垃圾运输企业或者建设单位、施工单位使用未经登记的车辆运输建筑垃圾的,责令改正,处以每车次500元罚款。

(四)运输建筑垃圾的车辆未按规定实行密闭运输的,责令改正,对建筑垃圾运输企业或者建设单位、施工单位处以每车次500元罚款;沿途遗撒、泄漏建筑垃圾污染城市道路的,责令立即清理,并处以被污染道路面积每平方米15元以上40元以下的罚款,但最高罚款不得超过5万元;当事人不能立即清理的,由城市管理综合行政执法部门立即代为清理或者委托第三人清理,清理费用由建筑垃圾运输企业或者建设单位、施工单位承担。

(五)运输建筑垃圾的车辆不按核定的时间、路线运输建筑垃圾的,对建筑垃圾运输企业或者采用自有车辆运输建筑垃圾的建设单位、施工单位处以每车次500元罚款。

(六)运输建筑垃圾的车辆不随车携带建筑垃圾处置许可文件副本或者运输证的,对车辆驾驶员处以200元罚款。

第二十五条违反本办法规定,有下列情形之一,由城市管理综合行政执法部门责令限期改正,并可按下列规定予以处罚:

(一)擅自设置消纳场受纳建筑垃圾的,对单位处以1万元以上5万元以下罚款,对个人处以5000元以上2万元以下罚款。

(二)建筑垃圾消纳场未按本办法第十八条规定管理建筑垃圾消纳场的,给予警告,并处以1000元以上5000元以下的罚款。

(三)建筑垃圾消纳场违反本办法第十九条第二款规定,受纳工业垃圾、生活垃圾、有毒有害垃圾或者其他危险废弃物的,处以5000元以上1万元以下罚款。

(四)建筑垃圾消纳超出核定的场地、容纳量受纳垃圾的,处以5000元以上1万元以下罚款。

第二十六条违反本办法规定,伪造、涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑垃圾处置许可文件的,由城市管理综合行政执法部门责令改正,并处以5000元以上2万元以下罚款。

第二十七条违反本办法规定,将建筑垃圾混入生活垃圾或者将有毒有害垃圾和其他危险废弃物混入建筑垃圾,由城市管理综合行政执法部门责令改正,并可对单位处以3000元以下罚款;对个人处以200元以下罚款。

第二十八条运输建筑垃圾的车辆违反本办法规定,在6个月内受到2次以上(含2次)行政处罚的,市市容环境卫生行政主管部门可以收回配发给该车的建筑垃圾运输证,一年内不予重新办理。

第二十九条建筑垃圾运输企业或者建设单位、施工单位有下列情形之一,市市容环境卫生行政主管部门可以撤销建筑垃圾运输企业的建筑垃圾处置许可文件或者建设单位、施工单位自有车辆建筑垃圾运输证,一年内不予重新办理:

(一)随意抛撒建筑垃圾、不在指定地点倾倒建筑垃圾,经城市管理综合行政执法部门责令限期清理,逾期仍不予以清理的;

(二)因所属建筑垃圾运输车辆违反本办法规定,在6个月内共受到10次以上行政处罚的。

第三十条市市容环境卫生行政主管部门应当建立建筑垃圾运输企业信用考核制度,对建筑垃圾运输企业或者建设单位、施工单位遵守本办法的情况进行考核,考核结果作为延续建筑垃圾运输许可有效期的依据。

第三十一条城市管理综合行政执法部门应当定期将建筑企业违反本办法的行为向市建设行政主管部门通报,由市建设行政主管部门将其不良信息记入建筑企业信用信息档案。

第三十二条市市容环境卫生行政主管部门、城市管理综合行政执法部门及其执法人员未依法履行职责,有下列情形之一的,由同级监察机关或上级行政主管部门对单位责令限期改正,通报批评;对单位负责人和其他负有直接责任人员依法给予处分:

(一)违反法律、法规、规章规定核发建筑垃圾处置许可文件;

(二)对建筑垃圾处置相关违法行为未依法及时查处;

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【关键词】 建筑垃圾;现状;资源化利用

1 引言

随着徐州市经济的快速发展以及新城区的大规模建设,由此而产生的建筑垃圾日益增多,它不仅加剧了资源的紧张局面,也严重影响到社会经济和生态环境的协调发展。因此如何实现建筑垃圾的资源化利用已成为徐州市亟待解决的关键问题。

2 徐州市建筑垃圾处理的现状及存在的问题

2.1徐州市建筑垃圾处理的现状

徐州市作为一个快速发展的城市,由于大量的房地产项目开发和市政工程建设,我市建筑垃圾的数量是非常惊人的,那么徐州市每天会产生多少建筑垃圾呢?这个数字当前我们还不是十分清楚。根据有关数据显示,每1万平方米的建筑施工过程中会产生 500 吨~600吨建筑垃圾。在此之外旧的建筑拆除所产生的垃圾也是不容忽视的,每平方米旧建筑拆除约产生 0.5~0.7 吨的垃圾,旧房拆除就算只按新建面积的10%计算,因此而产生的建筑垃圾也是一个相当庞大的数据。因此对于这些建筑垃圾的处理已经成为了一个亟待解决的问题。我们通过调查问卷、走访工地现场的方式了解到徐州目前建筑垃圾大部分都是由于旧建筑物拆除、建筑施工产生的。主要由碎石块、废砂浆、砖瓦碎块、混凝土块组成。

目前徐州市建筑垃圾的处理办法主要分为两类:

(1)未经过任何方式的处理直接填埋。

(2)轻度分拣出废金属、废混凝土然后加以再生利用。

2.2 徐州市建筑垃圾处理存在的问题

(1)目前我市建筑垃圾再生利用厂家极少,建筑垃圾处理机械缺乏,相关技术人员不足,投入的研究资金不够,工作人员对建筑垃圾的处理意识不强。回收设备落后,甚至还没有专业的回收机构。对建筑垃圾分类收集和处理不能系统化,尤其是对建筑垃圾的二次回收利用率低。

(2)我市建筑垃圾处理相关规定、制度、措施还不完善,建筑垃圾处理投资少。垃圾的设备、运输、堆存、分类、破碎、提炼等都需要投入资金,建设单位和工人的环保意识不强,缺乏对建筑公司施工产生大量建筑垃圾的相关约束和惩治机制 ,缺少对公司激励的处理垃圾机制。

(3)目前我市建筑垃圾处理组织机构不明。建筑垃圾的收集、建筑垃圾的处理、建筑垃圾用地的提供以及建筑垃圾的回收工作的负责等问题还没有明确的规定。建筑垃圾的最大产生量规定与奖惩措施等没有完全确定。

3 徐州市建筑垃圾资源化利用的基本策略

3.1从源头抓起,解决好设计和施工环节相关问题

(1)首先我们要减少建筑垃圾的产量,必须要提高建筑的设计水平。在初期的方案和设计阶段,必须全面对比保证选择合理的方案和进行合理的设计,以达到减少建筑垃圾的目的。

(2)在施工阶段要加强现场管理,强化施工人员的节约和环保意识及责任心;同时采用机械化施工,提高施工技术、改进施工工艺以及注重施工组织管理工作,以避免建筑材料在运输、储存、安装时的损伤和破坏。以达到减少建筑材料的浪费和建筑垃圾的产生的目的。

3.2坚持走可循环发展之路

若实行科学有效的管理,建筑垃圾的资源化利用不仅能够保护环境,而且还可以节省大量的建设资金和资源。从广义上说,垃圾几乎都得到了综合利用。大部分的建筑垃圾得到再生利用,应该是徐州市今后努力发展的方向。对此可以总结为以下几点:

(1)将废弃的混凝土及其制品经剔除、破碎、清洗、分级后,按照一定的级别配制而成“再生集料”。然后使“再生集料”部分或全部替代天然集料配制成的混凝土,称之为“再生混凝土”。如果徐州市采取混凝土再生技术将废弃混凝土用于生产再生骨料和作为水泥生产的原料、水泥混凝土的原料,不仅可以使建筑垃圾得到有效利用,还可以节约资源。

(2)将建筑垃圾加工处理用作建筑物或道路的基础材料,经处理厂加工成骨料,再制成各种建筑用砖等,这样也能使得建筑垃圾得到充分的资源化利用。

3.3制定长期的发展规划、技术政策和具体实施措施

美国1965 年制订的《固体废弃物处理法》经过 1976、1980、1984、1988、1996 年五次修订,完了包括信息公开、报告、资源再生、再生示范、科技发展、循环标准、经济刺激使用优先、职业保护、公民诉讼等固体废物循环利用的法律制度。且美国在建筑垃圾的管理方面,实行政府倡导和企业自律,并提高广大公众的参与意识和参与能力,使建筑垃圾得到了比较好的控制。同时,引入市场机制,制订鼓励和优惠政策,实行“官助民营”、“谁投资谁收益”等管理和经营模式,大力推动建筑垃圾综合利用技术和相关成套机械设备制造技术及相关产业的发展.

根据徐州市的基本情况,我市建设厅可借鉴上述经验,尽快制定切实可行的建筑垃圾科学治理的长期发展规则、技术政策和具体实施措施,以规范、指导、扶持各地区建筑垃圾综合利用的有序和健康发展。

3.4大力开发和推广粉状材料的应用

通过大力开发和推广粉状材料系列产品(包括粉状砂浆、粉状自流平砂浆、粉状抹灰砂浆、粉状灌缝砂浆、粉状粘结剂、粉状腻子、粉刷石膏)等新材料和新工艺以及车载罐装水泥等新技术,就可以解决和减少施工现场建筑垃圾(纸质包装袋等废弃物)的产生和排放数量,有利于净化环境和保护(用于制造牛皮纸的)森林资源。

3.5利用建筑垃圾生产环保型砖块

我国有一种用建筑垃圾生产的具有强度高、容重小又保温的环保墙砖在厦门获得推广,该产品属福建首创,在国内也处于领先地位,这项科研成果已被厦门市垦鑫新型建筑材料有限公司采纳,现已投资 800 多万元建立两条生产线,初步形成日消耗建筑垃圾两百吨、日产十万块标准砖的生产能力,2006 年河北邯郸 32层金世纪商务中心所用的砖全部采用邯郸市全有建筑垃圾制砖有限公司制造。

结合我市的现状,我们可以大力推进这种环保型砖的生产与使用。通过政策的扶持以及市场的引导推进这种环保型砖的使用,这样不仅可以有效的利用建筑垃圾还能保护环境、避免环境污染,还能节约成本。

3.6严格环保执法,强化环境监督管理

要依照相关法律,实施对环境污染防治和资源保护的监督管理。要按照“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”和“排污费高于污染治理成本”的原则,提高现行建筑垃圾的排放收费标准,促使建筑施工企业关心和重视环境保护、环境治理和建筑垃圾的综合利用,使建筑垃圾的处置在法制化、规范化的轨道上有序运行。

4 结语

综上所述,大力推行建筑垃圾资源化是可持续发展战略的必然要求和主流趋势,是解决建筑垃圾问题最为有效可行的途径。国内外很多地区已经在该领域取得了令人瞩目的成绩,并将继续在现有基础上,完善相关软件与硬件,实现优化程度更高、效率更优的建筑垃圾资源化。对比之下,徐州市建筑垃圾的处置和利用还存在诸多问题。今后如果能够提高设计和施工企业的管理水平,增强全社会的资源意识和环保意识,加强政府对建筑垃圾在综合利用和新技术方面的引导等,不仅可以减少建筑垃圾对环境的影响,而且可以促进徐州市的可持续发展。

参考文献

[1] 陆凯安.中国建筑垃圾的现状与综合利用 施工技术,1999,5.

[2] 王罗春主编.建筑垃圾处理与资源化.北京:化学工艺出版社,2004.

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关键词:建筑垃圾;利用;循环经济;节能降耗;利国

中图分类号:TE08文献标识码: A 文章编号:

一、建筑垃圾处理再利用的必要性

1、随着城市化的发展,旧城改造的步伐加快,建筑垃圾日趋增加,各个城市的建筑垃圾堆积如山,占据土地和良田,严重影响着人们日益生存的环境。主席给第二届国际能源大会发贺信中、温总理在关于再生能源的指示里,以及党的十七大的报告中都提出了:土地、资源、环境、能源的矛盾日益突出,人类社会可持续发展的任务艰巨。随着社会发展快速推进,城市面貌正日益现代化、潮流化,伴随着城市建筑垃圾的到处蔓延,问题十分严重,解决城市发展和建筑垃圾蔓延这对矛盾显得非常紧迫和必要。

2、社会的快速发展带动着建筑业的突飞猛进,建设的迅猛发展对建筑材料的需求量也越来越大,砂、石、水泥、钢材在建筑材料中占总要地位,无论从量上还是从利用的广泛上都显得十分重要,也就是占据建筑材料的绝大部分的砂、石、水泥、钢材消耗的是我们日趋减少的能源,这些能源不可再生,消耗一点就少一点,能源的减少和日趋枯竭会使建筑材料价格攀升,材料紧张。就拿砂子为例:我们现在所用的砂子大多是河砂、山砂,而大量的抽砂或开挖河道或开采山砂对生态造成严重的破坏,使我们赖与生存的环境遭到很大的影响。也引起各级政府的高度重视,伴随而来的就是禁止河道抽砂、禁止无序开采等;一方面是需求,一方面是禁止,对材料的循环利用是减少浪费、节省资源的必有之路。

3、城市的更新改造使建筑垃圾堆积如山,占据土地,污染环境;先看看2011年11月24日在北京大学百人教室里放映的北京垃圾现状的纪录片《垃圾围城》“垃圾多了,无处安放。人们掩埋它,在垃圾堆上铺上草坪,盖上新房。无数现代景观在无边无际的垃圾之上崛起,它们美丽妖娆,以致让人们忘了自己正在被自己制造的垃圾所吞噬。据统计北京年产生建筑垃圾4000万吨,上海年产生建筑垃圾4500万吨;“我国每年产生的建筑垃圾在15.5亿吨左右,其中,近3年全国平均拆迁建筑面积约6亿平米,约产生建筑垃圾7.8亿吨;按国家住房与城乡建设部规划,到2020年我国尚需要建设300亿平米住宅,平均每年建设面积为20亿平米,约产生建筑垃圾10亿吨(含渣土),合计17.8亿吨;数据如此惊人,令人震撼,如此之多的建筑垃圾回收利用率低的可怜,仅北京建筑垃圾回收利用不足40%,其他各地建筑垃圾的回收利用更低,一些中小城市、县城建筑垃圾回收利用率几乎为零。大量的建筑垃圾经简单的填埋处理,深圳的塘朗山、龙岗、宝安三大建筑垃圾填埋场早已填满,我们生活的城市就这样被垃圾包围;加以合理利用,消化掉这些建筑垃圾也将成为政府和广大民众不可推卸的责任。

二、建筑垃圾的可利用性处理方式

1.无机物的可利用性处理 建筑垃圾中的石块、混凝土块及碎砖经处理后,可作为混凝土或砂浆的集料使用。建筑垃圾中的石块、混凝土块及碎砖也可直接用于加固软土地基。其原理是利用建筑垃圾中的无机材料形成散状材料桩,通过重锤冲击使桩与桩间土相互作用,形成复合地基,进而达到提高地基承载力地作用废砖石和砂浆与普通水泥混合,再添加辅助材料,可生产轻质砌块;废旧水泥、砖、石、沙等经过配置处理,可制作成空心砖、实心砖、建筑废渣混凝土多孔砖等,其产品与粘土砖相比,具有抗压强度高、耐磨、吸水性小、质轻、保温、隔音效果好等优点。 2.废品的可利用性处理 废钢筋、铁丝、电线和各种钢配件等金属,经分拣、集中、重新回炉后,可以加工制造成各种规格的钢材;废木材除了作为模板和建筑用材再利用外,通过木材破碎机,粉碎成碎屑后可作为造纸原料或作为燃料使用;废竹木、木屑等则可用于制造各种人造板材;废塑料可采用减压法提炼成油,作为燃料使用,或再生加工成排水管,还可代替某些水泥制品;碎玻璃可以加工成再生玻璃或某些装饰材料。

三、建筑垃圾资源化的措施,保证建筑行业的可持续发展 1.加强建筑垃圾资源化的科研工作 科学技术研究工作是建筑垃圾资源化的基础,没有合适的技术方案,建筑垃圾的资源化就无从谈起。尽管国外建筑垃圾的再生技术被认为是成熟的,但这恰恰是我国建筑垃圾资源化工作中的薄弱环节。所以,在国内尚没有大力开展建筑垃圾资源化工作的时候,就应该首先花大力气进行建筑垃圾资源化的科研工作。实施符合我国实际的建筑垃圾资源化战略和技术方案,仍需要有针对我国实际的科研工作基础。科研工作主要应集中于建筑垃圾减量化的方法、建筑垃圾收集和利用的方法,再生建筑材料的市场化措施,开发简单的分析方法用于鉴别再生材料与环境的相容性等方面。 2.建立健全的建筑垃圾分类回收利用制度 建筑垃圾资源化是一个复杂的废物循环利用过程,在此过程中,须同时处理好两个重要的环节:(1)建筑垃圾的分类回收;(2) 回收后的再利用。这两大环节既相互促进又相互制约,缺一不可。建筑垃圾不进行分类回收也就无法利用,分类回收后不进行相应的利用也就失去了分类的意义,同样也不能进行资源化。在建筑垃圾的资源化方面,应禁止填埋还可利用的建筑垃圾,有义务的单位必须设置相应的设备或者委托第三方来利用其建筑垃圾。要强调产生垃圾的单位首先自己要有解决资源化利用的条件,或支付较高的处置费用委托其他单位帮助处置。凡利用垃圾生产出的材料和产品,国家应在税收政策上给予优惠。 3.制定相应的政策、法律、法规 建筑垃圾资源化工作是一项政府行为,把资源的再生利用与信息、生物技术和就业并列为四大课题之一。前苏联也完成了“完善在国民经济中利用再生资源”的立法。日本在垃圾资源回收方面也居于领先地位,町田市成立了一个废物再利用文化中心,把废物回收、资源再生利用提高到民族新文化的高度等。中国目前相关的法律及对策还很不健全,因此中国各级政府应借鉴国外先进的管理经验,根据本国国情,制定出一套从建筑垃圾的产生、收集、清运到分类、利用的相关法律和优惠政策来引导和约束公众行为。在对建筑垃圾资源化工作的管理上,由行政主管部门牵头,制定出相应的管理办法与实施意见,政府办公会可协调其他相关部门如交通、财政、物价、工商、税务等部门分工协作,形成制度,这样建筑垃圾资源化工作才有法可依、有章可循。四、建筑垃圾处理利用的可行性和面临的问题

有这些混凝土块、碎砖、废砌块、碎木料等组成的建筑垃圾把它分类处理从新利用,发展循环经济利国利民。利用废弃的混凝土、碎砖、砂浆、磁瓦碎片等加工成建筑用的粗细骨料在当今已不是什么难事,而且有成熟理论和技术支持,从网上随意搜寻建筑垃圾再利用,就会发现有加工设备琳琅满目,技术指导林林种种;就是有这样的设备和技术,又有年近15亿吨的建筑垃圾作为原材,已具备建筑垃圾再利用的客观条件,为什么建筑垃圾回收利用率那么低甚至无再利用呢?在当今政府还没有对建筑原材的采挖加以严格管理的情况下,建筑垃圾的回收利用成本较高,制约着建筑垃圾再利用的发展。建筑垃圾再利用处理存在一下问题:

(1)处理技术有待要进一步创新。

(2)缺乏政策上的支持和政府扶持力度

(3)广大民众的认识不足。

建筑垃圾的再利用事业的发展任重道远,结合以上存在的问题,要发展建筑垃圾利用事业要有下列要求:

(1)建筑垃圾再利用技术要分层次、粗、细、精加工处理,在努力技术创新,开发新产品的同时降低加工成本。

(2)加强政策引导和政府扶持力度。

(3)加强宣传力度,使广大此事,参与此事,支持该项目的建设和发展。

五、结束语

总之,建筑垃圾的在利用是利国利民的事情,是处理好生态和谐保护环境的事情,是迫与眉睫需要尽快发展的事情,随着社会的快速发展,建筑业的兴起,越来越多的建筑垃圾等待我们处理、开发利用、变废为宝,走上一条循环经济的路子;节省我们日趋减少的资源,保护我们家园,造福与子孙后代。

参考文献:

[1]季德寰.浅析建筑垃圾的循环利用

[2]路凯安.我国建筑垃圾的现状与综合利用[J].施工技术.1999(05)

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关键词:高层建筑;绿色施工;技术

中图分类号:TU97文献标识码: A

1、绿色施工的内涵

绿色施工是指工程建设中,在保证安全、质量等基本要求的前提下,运用先进的技术、科学的管理,最大限度地减少对资源的浪费、对环境的污染和破坏的施工活动。其核心内涵是实现“四节一环保”,即节地、节材、节水、节能和环境保护。绿色施工不仅仅是在施工过程中执行传统意义上的控扬尘、降噪声、少扰民、减消耗等措施,更涉及到生态建设与环境保护、资源与能源的开发利用、社会经济的良性发展等可持续经营的方方面面。

2、高层建筑实施绿色施工对节能环保的重要意义

高层建筑是城市化建设的主体,在其建设过程中实施绿色施工,对节约能源、环境保护有着重要意义,表现在以下三个方面。

2.1绿色施工为城市人居环境的清洁提供有效的保证。高层建筑施工过程中,往往需要进行植物移栽、路面开挖、废物堆积等,对城市原有生态环境造成巨大的破坏,施工中产生的噪声、扬尘(甚至含有毒物质)等,不但破坏了城市的良好形象,也给城市居民带来诸多的不便,影响了其正常的工作和生活,身心健康也受到了极大的威胁。因此,通过在高层建筑施工过程中实施绿色施工技术,能有效地减少扬尘、噪声等危害,消除给居民正常生活的不利影响,有效地解决植物移栽、路面开挖、废物堆积等带来的各种城市环境问题。

2.2绿色施工是城市良性发展的必要前提。一个城市是否能够取得真正意义上持续的、良性的发展,与其发展过程中是否具备注重生态建设、环境保护以及人性化施工等要求息息相关。绿色施工以不影响或少影响居民正常生活为前提,以保护生态环境、节约资源为己任,处处体现人性化、环保化,将绿色理念贯穿于整个施工过程中,在一定意义上带动着城市的良性发展。

2.3绿色施工是建筑企业可持续发展的先决条件。首先,绿色施工通过技术的改进、科学的管理,能够在很大程度上节约土地、水、能源、材料等资源,从而节约建设成本,将更多资金转到质量投入上,并形成良性循环,最终获得更高的经济收益。其次,在当今节能环保的大背景下,任何企业只要有破坏环境的行为,必然遭到法律的制裁、社会的谴责、人民的唾弃,建筑企业也不例外,若在施工过程中,企业能够通过技术手段主动为环保事业做一份贡献,必然能在群众心目中树立起良好的企业形象,为企业长期的、可持续的发展打下坚实的基础。

3、高层建筑中的绿色施工技术要点

3.1控制扬尘的污染

在高层建筑施工现场中,施工过程产生的扬尘是污染破坏大气环境的主要因素之一,对自然环境造成了严重的破坏,因此,需有效采取措施,加强对施工扬尘的控制。如在对运输过程中出现飞扬、散落的物料现象,应及时对车辆做出严密的封锁措施;在建筑施工现场利用合理的区域构建洗车槽,保证排放的污水能够废物利用,不会流出道路,导致污染;在建筑土墙、电气配置安装、建筑结构施工、拆除临时的构建物等阶段时,应对施工现场的具体情况进行结合,做出清理积尘、围栏、洒水、高压喷雾等风范施工扬尘的主要措施。

3.2控制对施工用地的节约

对于高层建筑施工过程中施工现场应对周边环境的基础设施、管线分布做好掌握,控制保护好场地内具有历史特色及文物古迹的建筑物。如需设置临时的施工用地,应结合用地面积最小化的原则进行实施设计,使平面的布局在图纸中尽量规划得合理、节约、提高用地的有效利用。在对现场地面进行铺设开挖时,应结合永久道路,尽量采用环形通路的铺设方案,争取减少道路的占地面积,使施工用地能够节约。

3.3控制保护施工土壤

高层建筑的施工过程因为需大面积的开挖路面,容易造成土壤的流失、土壤的腐蚀,因此,需加强制定建筑施工土壤的保护措施。对于道路开挖造成的裸土现象,应及时对此区域选择一些速生草种进行种植植被,保护自然环境;因为建筑施工易发生地表的径流土壤流失,所以需对此情况采取设置地表的排水系统,进行植被的覆盖,进而稳定斜坡,减少土壤的流失;对于沉淀池、化粪池、隔油池等,需经常维护防止发生堵塞、溢出、渗漏的现象出现,及时清理各类池的沉淀物,并与环管部门协商运出清运,防止有毒物泄漏,影响土壤再生。

3.4控制施工噪音

为了对高层建筑施工过程中产生的噪音进行控制,必需保证建筑施工工程距离居民居住区两百米的范围,在夜间九点至早上六点这段时间停止施工;选择施工设备时,需采用低振动、低噪音的施工器具,且开设临时的隔音、隔振动的屏障设施。如利用电锯、电刨之前搭设的临时封闭施工棚,选址应远离居民区较远的区域进行设置;从而做到防范建筑施工噪音和振动对周边居民及周边环境造成不利的影响。

3.5控制施工用水的污染

在高层建筑施工中,混泥土、防扬尘所排放的污水需根据建筑施工现场的不同情况进行处理,落实与此相对应控制措施,如设置化粪池、沉淀池、隔油池等;抽样检测排放的污水,并做出实际的污水检测报告,确保污水的排放能够符合国家污水综合排放的标准要求;对涉及的有毒油料、有毒材料的存储仓,应设立严密密封的隔水层,防范渗透、遗漏的发生,使环境产生不可恢复的破坏。

3.6控制施工垃圾的产量

高层建筑绿色施工应对施工垃圾实行减量化的原则,减少垃圾的产生,如对建筑废弃材料控制不能超过每平方米四百吨的产出量;对施工垃圾的回收利用做好措施,以环保的观念对垃圾进行分类,力保垃圾的回收率和利用率能够达到百分之三以上,对拆除临时搭建物所产生的废弃物的回收率及利用率能够达到百分之四十以上;施工人员的生活区设置环保垃圾收容器,利用袋装的方式把生活垃圾进行及时的处理;建筑垃圾进行合理的分类,再集中送往建筑施工现场的垃圾站进行统一运出处理,保持吨积量少。

3.7水污染及光污染控制

建筑工程中的绿色施工是离不开水的,需要大量运用水资源,在绿色施工中施工污水的排放应严格按照国家对污水排放的相关标准及要求对施工污水排放进行管理控制,在施工作业现场针对不同类型的污水应采取相应的排放处理措施,并委托具有一定资质的检测单位对污水排放指数进行检测,并提交污水排放检测报告,以便施工企业真实了解污水排放的实际情况。此外,对施工现场的地下水也应采取一定的保护措施,可以利用边坡支护技术实现对地下水资源的保护。光污染也会影响绿色施工操作,工作人员在夜间室外操作中应重点对施工现场中的照明设备进行保护,因为这是光污染的主要来源。同时还要避免绿色施工电焊作业中的弧光污染,操作过程中必要时应采取遮挡处理措施,以免电焊时的弧光外泄。

结束语

总而言之,在资源几近匮乏、环境严重污染等问题日益突显的今天,推行节能环保是每一个企业甚至是每一个人应尽的义务和责任。高层建筑作为城市化发展的主体,在其建设过程中大力推广实施绿色施工的要求刻不容缓,这将有利于构建和谐的城市生态环境和社会人文环境,为城市的良性发展、企业的可持续经营提供了有力技术保障。

参考文献

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【关键词】可持续发展 环境保护;绿色施工;组织管理

【Abstract】To the concept of sustainable development from the construction site layout, environmental protection, materials, water, energy, land and other aspects discussed how to achieve savings in the construction of rational management of resources through technical measures for energy and environmental protection, to more effectively promote implementation of green construction.

【Key words】Sustainable development in environmental protection;Green construction;Organization and management

1. 绿色施工的含义

(1)国际经济的发展带动了建筑行业的迅猛发展,但这的发展是以消耗自然资源为前提才得以发展。自然资源和能源是让人类能够得以持久生存和发展的基本条件和保障,因此建筑行业必须走可持续发展的道路,这样建筑业就必然有一个“绿色化”的趋势。在国际上越来越提倡发展绿色环保理念和实施,保护全人类共有的生存环境的影响下,各行业的工程项目管理开始了绿色革命的,即绿色施工管理,建筑类工程项目因施工耗时长、工程内容复杂、任务量大等特殊原因,在工程的进行中经常会对使得周围的环境遭到破坏导致恶劣的影响,所以绿色施工管理是成功实施绿色工程项目管理的关键所在。目前我国越来越重视环保和资源能源的保护,所以施工企业必须将绿色施工的理念贯彻到企业施工的整个过程中,并且将环境保护和可持续发展战略在建筑工程施工环节落到实处。

(2)绿色施工是指在实施建筑工程项目的过程当中,在项目质量及安全得以保证的基础上,通过使用科学合理的管理手段及管理技术,尽量减少因施工而造成资源浪费或环境污染等情况,以使四节一环保得以实现。其中四节一环保包括能源的节约、土地的节约、水资源的节约以及材料的节约和环境保护。绿色施工不仅仅是指保证施工质量及安全,而且还包括利用先进工艺、改变传统理念以实现低能消耗、经济环保的目标。

2. 绿色施工管理措施研究

绿色施工管理主要包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健康管理五个方面。

2.1 组织管理建立绿色施工管理体系,并制定相应的管理制度与目标。项目经理为绿色施工第一责任人,负责绿色施工的组织实施及目标实现,并指定绿色施工管理人员和监督人员。

2.2 规划管理编制绿色施工方案。该方案应在施工组织设计中独立成章,并按有关规定进行审批。绿色施工方案应包括以下内容。

(1)环境保护措施,制定环境管理计划及应急救援预案,采取有效措施,降低环境负荷,保护地下设施和文物等资源。

(2)节材措施,在保证工程安全与质量的前提下,制定节材措施。如进行施工方案的节材优化,建筑垃圾减量化,尽量利用可循环材料等。

(3)节水措施,根据工程所在地的水资源状况,制定节水措施。

(4)节能措施,进行施工节能策划,确定目标,制定节能措施。(5)节地与施工用地保护措施,制定临时用地指标、施工总平面布置规划及临时用地节地措施等。

2.3 实施管理。

(1)绿色施工应对整个施工过程实施动态管理,加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等的管理和监督。

(2)应结合工程项目的特点,有针对性地对绿色施工作相应的宣传,通过宣传营造绿色施工的氛围。

(3)定期对职工进行绿色施工知识培训,增强职工绿色施工意识。

2.4 评价管理。

(1)对照导则的指标体系,结合工程特点,对绿色施工的效果及采用的新技术、新设备、新材料与新工艺,进行自评估。

(2)成立专家评估小组,对绿色施工方案、实施过程至项目竣工,进行综合评估。

2.5 人员安全与健康管理。

(1)制订施工防尘、防毒、防辐射等职业危害的措施,保障施工人员长期职业健康。

(2)合理布置施工场地,保护生活及办公区不受施工活动的有害影响。施工现场建立卫生急救、保健防疫制度,在安全事故和疾病疫情出现时提供及时救助。

(3)提供卫生、健康的工作与生活环境,加强对施工人员的住宿、膳食、饮用水等生活与环境卫生管理,改善施工人员的生活条件。

3. 绿色施工环保技术措施研究

3.1 施工扬尘的控制。

(1)运送土方、垃圾、设备及建筑材料等,不污损场外道路。运输容易散落、飞扬、流漏的物料的车辆,必须采取措施封闭严密,保证车辆清洁。施工现场出口应设置洗车槽。

(2)土方作业阶段,采取洒水、覆盖等措施,达到作业区目测扬尘高度小于1.5m,不扩散到场区外。

(3)结构施工、安装装饰装修阶段,作业区目测扬尘高度小于0.5m。对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施;对粉末状材料应封闭存放;场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施,如覆盖、洒水等;浇筑混凝土前清理灰尘和垃圾时尽量使用吸尘器,避免使用吹风器等易产生扬尘的设备;机械剔凿作业时可用局部遮挡、掩盖、水淋等防护措施;高层或多层建筑清理垃圾应搭设封闭性临时专用道或采用容器吊运。

(4)施工现场非作业区达到目测无扬尘的要求。对现场易飞扬物质采取有效措施,如洒水、地面硬化、围档、密网覆盖、封闭等,防止扬尘产生。

(5)构筑物机械拆除前,做好扬尘控制计划。可采取清理积尘、拆除体洒水、设置隔档等措施。

(6)构筑物爆破拆除前,做好扬尘控制计划。可采用清理积尘、淋湿地面、预湿墙体、屋面敷水袋、楼面蓄水、建筑外设高压喷雾状水系统、搭设防尘排栅和直升机投水弹等综合降尘。选择风力小的天气进行爆破作业。

(7)在场界四周隔档高度位置测得的大气总悬浮颗粒物(TSP)月平均浓度与城市背景值的差值不大于0.08mg/m3。

3.2 噪声与振动的控制。

(1)现场噪音排放不得超过国家标准《建筑施工场界噪声限值》(GBl2523.90)的规定。

(2)在施工场界对噪音进行实时监测与控制。监测方法执行国家标准《建筑施工场界噪声测量方法》(GBl2524.90)。

(3)使用低噪音、低振动的机具,采取隔音与隔振措施,避免或减少施工噪音和振动。

3.3 光污染控制。

(1)尽量避免或减少施工过程中的光污染。夜间室外照明灯加设灯罩,透光方向集中在施工范围。

(2)电焊作业采取遮挡措施,避免电焊弧光外泄。

3.4 水污染控制。

(1)施工现场污水排放应达到国家标准《污水综合排放标准》(GB8978.1996)的要求。

(2)在施工现场应针对不同的污水,设置相应的处理设施,如沉淀池、隔油池、化粪池等。

(3)污水排放应委托有资质的单位进行废水水质检测,提供相应的污水检测报告。

(4)保护地下水环境。采用隔水性能好的边坡支护技术。在缺水地区或地下水位持续下降的地区,基坑降水尽可能少地抽取地下水;当基坑开挖抽水量大于50万m3时,应进行地下水回灌,并避免地下水被污染。

(5)对于化学品等有毒材料、油料的储存地,应有严格的隔水层设计,做好渗漏液收集和处理。

3.5 土壤保护。

(1)保护地表环境,防止土壤侵蚀、流失。因施工造成的裸土,及时覆盖砂石或种植速生草种,以减少土壤侵蚀;因施工造成容易发生地表径流土壤流失的情况,应采取设置地表排水系统、稳定斜坡、植被覆盖等措施,减少土壤流失。

(2)沉淀池、隔油池、化粪池等不发生堵塞、渗漏、溢出等现象。及时清掏各类池内沉淀物,并委托有资质的单位清运。

(3)对于有毒有害废弃物如电池、墨盒、油漆、涂料等应回收后交有资质的单位处理,不能作为建筑垃圾外运,避免污染土壤和地下水。(4)施工后应恢复施工活动破坏的植被(一般指临时占地内)。与当地园林、环保部门或当地植物研究机构进行合作,在先前开发地区种植当地或其他合适的植物,以恢复剩余空地地貌或科学绿化,补救施工活动中人为破坏植被和地貌土壤侵蚀。

3.6 建筑垃圾控制。

(1)制定建筑垃圾减量化计划,如住宅建筑,每万平方米的建筑垃圾不宜超过400吨。

(2)加强建筑垃圾的回收再利用,力争建筑垃圾的再利用和回收率达到30%,建筑物拆除产生的废弃物的再利用和回收率大于40%。对于碎石类、土石方类建筑垃圾,可采用地基填埋、铺路等方式提高再利用率,力争再利用率大于50%。

(3)施工现场生活区设置封闭式垃圾容器,施工场地生活垃圾实行袋装化,及时清运。对建筑垃圾进行分类,并收集到现场封闭式垃圾站,集中运出。

参考文献

[1] 《绿色建筑评价标准》(GB/T50378-2006).

[2] 绿色施工导则(建质【2007】223号).

[3] 《三废处理工程技术手册》(北京市环科院等编,2000年).

篇10

通过加强对绿色医院建筑的医疗专项设计,协调好众多医疗专项系统设计与医疗设备流程的衔接,实现建设过程中最大限度地节约资源、保护环境和减少污染,营造良好的绿色医疗环境。

关键词

绿色医院 医疗专项设计

Abstract

Through the strengthening of the green hospital building medical special design, coordination of numerous medical special system design and medical equipment processes of convergence, realize the construction process to maximize resource conservation, protect environment and reduce pollution, to create a good green medical environment.

Keywords

Green hospital Medical special design

绿色医院的发展已成为我国医疗改革发展的重要环节。绿色医院建筑是指在建筑的全生命周期内最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,并与自然和谐共生的医院建筑。

绿色医院的建设是一个复杂的系统工程,选择适宜的医疗专项技术与合理医疗流程的建造经验同样是实施绿色医院建设优先选择的重要手段。

绿色医院建筑作为绿色建筑中的一种,与其他类型建筑相比,医院建筑医疗专项设计方案较为复杂并有其特殊性。医疗专项的设计专业包含了数十项专业,以大型综合医院的医疗专项设计为例,整理了较特殊的多项医疗专项设计专业,试图阐述各专项之间的设计要点和范围,以创建良好的绿色医疗环境,同时尽可能减少施工阶段的变更与返工。

一、口腔科系统工程

医院口腔科所用医用气体包括负压、压缩空气和氧气,其中负压、压缩空气系统在使用压力和流量上与病房、手术室等处医疗用气系统有所不同。口腔综合治疗椅除需要连接压缩空气、负压抽吸外,整个治疗单元还有洗涤的进出水、电话线、数字图像信号线等各种管道和线路,还需连接纯净水源、电源线和污水排放等管路。通常,口腔科所需的这些管道和线路应提前预埋在治疗台前下方专供口腔科使用的预留地沟内,并应根据口腔科牙椅专业设计用气的具体情况综合考虑气体站房和管道系统的设计,同时其他各专业要互相配合设计,以保证牙椅的正常使用。

二、放射科特殊防护工程

按照《医用X射线诊断卫生防护标准》的相关规定, 医用诊断X射线机机房的设置必须充分考虑邻室及周围场所的防护与安全,宜设在建筑物底层的一端。同时牙科X射线机也应有单独机房。对设于多层建筑中的机房,天棚、地板应视为相应侧墙壁考虑,充分注意上下邻室的防护与安全。 机房的门、窗必须合理设置,采用铅防护,并有与其所在墙壁相同的防护厚度。

三、电磁防护工程

大型医疗影像诊断设备(如MIR磁共振设备),生物电类检查设备(如心电图仪、脑电图仪、肌电诱发电位仪)等医疗设备用房应设置电磁屏蔽等防护措施,并进行专项防护设计。合理地使用电磁屏蔽,可以抑制外来高频电磁波的干扰,也可以避免作为干扰源去影响其他设备。

依照电磁辐射危害的特点,明确安全防护的有效性,减少和控制医务人员的职业危害、保护其健康。通常的办法是用金属网或者金属壳将产生电磁波的区域与需防止侵入的区域隔开。

四、特殊医疗设备工程(放疗科、核医学科)

放射治疗是利用放射设备释放出高能X射线g射线或中子辐射,对肿瘤病灶照射时能杀灭癌细胞,保存正常组织,从而达到治疗的目的,放射治疗是肿瘤综合治疗一个重要组成部分。

目前,主要使用的放疗设备有:利用放射性同位素释放g射线的钴―60g远距离治疗机、g后装远距离治疗机、伽玛刀以及中子刀等;利用设备运行过程中释放出高能X射线的医用X治疗机;医用直线加速器等。这些设备使用过程中释放出不同的能量X射线、g射线或中子辐射,在治疗患者疾病的同时也会对周围人群造成损伤。

因此,必须对放疗工作场所采取屏蔽防护设施,尽可能降低射线对工作场所外的泄漏,保障工作人员和公众的健康与安全。屏蔽防护与辐射源的种类、辐射强度和使用方式等有关。屏蔽设计主要解决的技术问题是屏蔽材料选择、厚度计算和屏蔽体结构的确定等。屏蔽厚度则要经过剂量估算求得。采用迷路设计时还应注意电气、通风管道的“Z”型或“U”型设计,以避免射线的泄露。核医学科防护应按照《临床核医学卫生防护标准》的规定设计,同时按“控制区、监督区、非限制区”的顺序分区设计。还应注意部分特殊医疗设备对结构降梁降板的要求。

五、特殊医疗设备医疗地线工程

为避免与其他设备相互干扰,部分大型医疗设备对接地保护提出了较高的要求,医院应提供合格的单独设置的接地体,电阻小于设备参数要求,由专业人员设计和安装。为便于施工,宜在建筑基础前期进行。

六、衰变槽工程

根据《医院污水处理设计规范》确定放射性物质储存水量、半衰期,由专业设计单位设计,经放射防护部门辐射环评审批后,由专业厂家施工。

七、垃圾收集系统工程

在病房楼设计中采用重力式垃圾管道收集系统,独立安装于建筑物指定之管道间内;可直接将各楼层生活垃圾及时清理,保持楼面清洁,可改善原来垃圾置放点污秽脏乱,垃圾污水溢流,病菌、蚊蝇滋生等二次环境污染问题,保持医院病房环境的整洁与美观,同时节省人力资源,减少电梯运行的消耗。

同时生活垃圾和医疗废物须分别处置,后者须执行《医疗废物管理条例》的规定,医疗废物的暂时贮存地点设计,应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所,并交由当地医疗废物集中处置单位处置。

八、污被服收集系统工程

在病房楼设计中采用重力式污被服管道收集系统,独立安装于建筑物指定之管道间内;污被服收集作业时,由污被服收集人员至污被服收集室用小车就近将污被服运送至洗衣房,减少运送过程的二次环境污染问题。

九、病床及被褥消毒系统工程

病床及被褥消毒交换中心是当前医院感染控制中容易忽略的关键环节。患者使用过的床垫和床上用品,常沾染血迹、渗出液和呕吐物等,因其消毒困难,易引起致病菌的大量污染和繁殖,成为医院感染的媒介。

建议医院适时增加建设该系统,采用热水喷淋清洗病床;用饱和蒸汽湿热消毒床上用品。可在设计前期建筑流程布局预留,划分出污染区域和清洁区域。可一次设计、分步实施。

十、消毒供应室设备工程

根据《医院消毒供应中心管理规范》,通常有清洗、消毒、检查、包装、灭菌、存放和发送等工作流程。分为污染区、清洁区和无菌物品存储区。固定设备有清洗消毒器、高温灭菌器、低温灭菌器。应根据院方的规模、任务及工作量进行深化设计流程,并适度预留发展空间,特别是低温灭菌器的通风管道设计,为防止污染扩散,必须由屋顶立管排出。

十一、洗衣房工程

由于医疗衣被物品可能被污染,故按照《消毒技术规范》要求,医院洗衣房应按照污染区及清洁区进行分区设计,采用隔离式洗衣机进行分区,前期进行洗衣房专项设计,提供合理的平面流程布局、设备负荷、用电负荷、用水负荷等技术参数给建筑设计单位配套设计。

十二、净化手术部工程

首先是院方应根据需要明确对每个手术室净化等级及数量的比例要求。按照《医院洁净手术部建筑技术规范》的规定,由医疗专项设计建筑洁污流程的平面布局图,同时医用洁净深化设计还包含了装饰、净化空调、弱电、强电、医用气体等专业,其中净化机房提前设计可以在施工机房时预留洞口,减少二次返工;同时医用气体和弱电也应提前设计,以便于在纳入项目整体医用气体和弱电时,遗漏负荷及信息点。

十三、报告厅会议室特殊装修及视听设备工程

多功能国际报告厅是一个综合性强,具有广泛应用性的重点教学学术交流场所,它要求具有以下功能:举办各类大型教学观摩课、重点学术交流会、重点大型国际学术报告会、研讨会;进行重点计算机无线网络教学、同声传译等,是一个典型的多功能国际报告厅。声场的设计包括建筑声学、电声学设计;通过有关建筑声学、装饰结构隔声、吸声与音响电声设计去控制和改善厅堂音质。前期应委托具有相关资质的单位进行深化设计,以避免在室内建筑方面的设计缺陷,造成永久的缺憾。

十四、太阳能热水工程

太阳能热水系统是利用太阳能集热器,收集太阳辐射能把水加热的一种装置,是目前太阳热能应用发展中最具经济价值、技术最成熟的一项应用产品。 太阳能热水系统按照加热循环方式可分为:自然循环式太阳能热水器、强制循环式太阳能热水系统、储置式太阳能热水器三种。该系统的使用可有效降低医院热水的运行费用。宜委托有资质的系统集成商来完成深化设计,由他们整合院方的设计及产品的选型、实地安装、维护,使得系统能有更好的个性化设计,最大限度地满足用户的使用要求。

十五、虹吸式屋面雨水排水工程

虹吸式屋面雨水排水工程是新型雨水排放系统,由于利用负压作用排水,其排水快捷且悬吊安设的雨水横管道无需像重力流系统那样设坡度,从而提高了建筑空间利用率和综合经济性能,常应用于结构复杂或屋面面积超大的建筑。该系统的管道均通过精密的水力计算确定管径,宜由专业厂家提供精准深化设计,便于建筑设计院完善排水配套设计,实现雨水排放与屋面防水的完美结合。

十六、结束语

总之,加强特殊的医疗专项设计、合理的结构降梁降板设计,可避免产生管线打架,减少有些管道电缆施工空间不够、装不下的情况发生,减少和避免造成变更返工等问题,从而减少拖延工期和浪费材料。同时在施工图阶段初期就规划好各种管线的位置必会事半功倍。