复工安全生产方案范文

导语：如何才能写好一篇复工安全生产方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为了认真做好春节后复工期间的各项工作，切实消除质量、安全事故隐患，确保复工的安全有序。根据“关于做好春节后复工工作的通知”的要求，为了复工后能顺利施工，结合本公司的实际情况特制定本方案。

一、指导思想

始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以生产安全目标为宗旨，认真贯彻落实公司“关于做好春节后复工工作的通知”的精神，我公司开展春节后复工专项安全检查活动。加强对生产现场的安全生产管理，保障生产的安全施工，彻底排查治理安全事故隐患，解决安全管理存在的问题，防范和坚决遏制事故的发生。

二、时间安排 2017年2月20号上午

三、专项方案领导组织

为确保春节后复工安全检查专项行动的顺利推进，安全检查行动小组成立了专门的安全检查行动小组。

组 长：XXX 副组长：XXX

组 员：XXX XXX XXX

联络员：XXX

四、检查范围

1、各部门人员的复工情况；

2、特种人员持证上岗情况；

3、合同完善情况和责任落实情况；

4、复工期间质量、安全培训教育情况和技术交底开展情况；

5、重点部位、重要环节以及未能及时进入下一道工序的工艺所采取的技术措施和安全防范措施等情况；

6、临时用电、临边防护、高空作业、边通车边施工、危化消防等施工现场的安全管理情况；

7、节后复工期间的生产质量、安全生产隐患排查治理情况；

8、复工后对闲置较久的作业场所设备设施的检查保养维修情况，检查所有电器设备、线路、接地是否良好，各气路、水路是否正常，管道是否有泄漏；

五、活动安排

按照公司文件活动部署要求，本次专项活动分三个阶段实施，分别为自查自纠、检查督查和总结提高。

1、自查自纠阶段：根据春节节后复工安全检查的要求，在陈东信经理的带领下，按春节节后复工安全检查的要求，对各部门开展了全面、深入、细致的检查，严格按照安全生产技术规程和标准，对检查出的各种重大安全隐患和问题列出清单、记入台账，对检查中发现的安全隐患，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，切实消除安全隐患。

2、检查督查阶段：公司上级主管部门对各部门的自查整改情况进行检查，对上一阶段的检查情况进行进一步查漏补缺，检查上一阶段整改的效果，及时督办出现的新问题和隐患。

3、总结提高阶段：继续做好节后复工检查，同时对上一阶段出现的新问题和隐患进行整改复查，督促项目消除隐患。各部门及时对本次专项活动进行全面评价和总结，提炼出好的做法跟经验，为下一步健全安全生产长效机制提供依据，确保不发生重大安全责任事故。

六、工作要求

1. 提高认识，精心组织

要充分认识复工检查工作是安全生产的基础前提和有力保障，安全检查行动小组要结合自身生产特点和安全生产状况，精心组织并制定具体实施方案，明确工作目标，把工作做细，落实各级、各岗安全生产工作职责，及早规划制定安全工作目标及有关工作方案，加强安全生产管理。

2. 加强领导，落实责任

要提高对复工安全生产的认识，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决克服盲目乐观、麻痹松懈的思想，切实加强节后复工安全生产工作。部门管理人员应当及时到位，认真做好生产区域复工前的各项准备工作：确保安全工作有人负责，安全措施落实到位，安全检查全面细致。各部门的第一责任人，要充分发挥积极性、主动性，完善规章制度，制定措施，把安全生产责任落实到岗、到位。

3. 对新进员工必须进行三级教育，未经教育不得上岗。对新进员工进行详细的调查摸底,节后新进员工的年龄及健康状况，对患有疾病或年龄偏大，不适合从事本公司职业的，要及时调离工作岗位或劝退。对节后工人可能出现的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等，要开展有针对性的安全生产教育和技术交底，特别是要加强新招收工人和转岗工人的上岗或转岗培训，按规定确保各部门员工了解其所施工区域存在的危险源，增强从业人员的自我保护和防范意识。安全生产教育必须求真务实，注重实效，并做好相关教育培训记录。

篇2

此次暗访重在解决实际问题，并按国家安监总局安全生产暗查暗访“四不两直”的要求，采取自行确定路线，直奔基层、直插现场。

暗访组一行沿途暗访督查了福建省天湖山能源实业有限公司含春煤矿、中石化永春城关加油站、泉三高速长下坡隐患路段整治情况、大田县石牌镇派出所路面交通管控情况和永安智胜化工有限公司、永安曹远矿产品有限公司老鼠坑水泥用灰岩曹岩矿山安全生产情况以及福银高速官洋服务区等隐患点。

在福建省天湖山能源实业有限公司含春煤矿，到达煤矿井口后，暗访组立即分成两组对该矿安全生产工作进行全方位检查：一组检查内业和工业广场作业场所，另一组直奔井下采掘工作面一线。

检查过程中，徐钢详细了解和查阅了该煤矿的安全管理、煤炭产量、队伍建设、职业病防治、职工收入、环境保护等情况。徐钢对该煤矿安全生产工作给予了充分肯定，并着重强调了六点要求：一要坚持“安全第一”的工作方针，强化管理手段，用好先进装备，加强安全生产管理，真正落实安全生产主体责任。二要加大安全科技投入，抓好安全监测监控系统建设，加强系统运行管理和维护，提升矿井安全保障能力。三要注重保护矿区环境，集中治理煤矸石堆放。四要做好当前安全生产工作，集中精力抓好春节期间这一特殊时段的安全生产工作，营造安全和谐的企业环境。五要关注员工身体健康，做好职业病防治工作。六是要关心员工生活，关心员工子女就学等问题，体现企业的人文关怀。

一同参与检查的省安监局、福建煤监局局长陈炎生强调，各单位要认真学习贯彻落实徐钢副省长的讲话精神，深入贯彻煤矿安全生产“双七条”规定，从每个生产作业环节人手，规范安全生产操作，完善安全设施建设，实实在在抓好日常安全管理，促进全省煤炭行业安全健康有序发展。

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一、基本原则

坚决贯彻落实关于疫情防控工作的一系列重要指示精神,按照“摸清底数、降低密度、封闭管理、分类施策”原则,坚持以人为核心,以环节防控为重点,以安全生产为保障,严格落实人员摸排、防控措施、安全保障“三到位”的工作要求从复工复产前后衔接、企业人员和场所管控、应急响应处置等方面做到全过程、全流程、无死角、全覆盖,严格落实属地管理责任,明确行业主管和项目业主的监管责任,压实复工复产主体的责任,全力保障人民群众身体健康和生命安全,有序推进复工复产工作,为全面完成今年经济社会发展各项目标任务提供坚实保障。

二、检点

1、暗访检查范围为我市各施工企业、项目现场、燃气公司、物业小区和人员密集场所。按照“谁用工、谁管理、谁负责”的要求,严格落实企业疫情防控主体责任,压实受益人责任。法人代表承担防疫工作第一责任人职责,对生产、运营进销、保食宿、安保等运行中的全部流程、各个环节落实防疫工作责任人,明确具体职责和工作要求,建立内部疫情防控组织体系,落实作业区和生活区“两个封闭”管理。

2、企业复工复产疫情防控和安全生产措施落实情况。重点检查企业是否制定周密的疫情防控方案和复工复产方案，是否严格执行“七不复工”（疫情防控措施不健全、相关证照不齐全、风险隐患排查不彻底、安全设备设施不全、重要岗位人员不齐、安全培训不到位、安全验收不合格）要求；企业在复工复产前是否严格执行“六个一”（企业主要负责人主持召开一次领导班子安全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、以适当形式召开一次全体员工大会、开展一次全厂的安全检查、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案）措施；复工复产企业是否达到“六个到位”（企业风险分析研判到位、隐患整改到位、安全教育培训到位、应急救援保障到位、设备设施安全管理到位、危险作业安全管理到位）。

3、检查是否建立疫情防控应急预案。根据自身实际建立疫情防控应急预案,向员工发放健康防护手册等疫情防控资料,加强疫情防控知识宣传教育。员工如有发热、干咳、乏力等异常症状,必须第一时间报告属地卫生院(社区卫生服务中心),实施暂时隔离,按规范要求进行处理。

4、企业复工复产疫情防控和安全生产措施落实情况。重点检查企业是否制定周密的疫情防控方案和复工复产方案，是否严格执行“七不复工”（疫情防控措施不健全、相关证照不齐全、风险隐患排查不彻底、安全设备设施不全、重要岗位人员不齐、安全培训不到位、安全验收不合格）要求；企业在复工复产前是否严格执行“六个一”（企业主要负责人主持召开一次领导班子安全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、以适当形式召开一次全体员工大会、开展一次全厂的安全检查、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案）措施；复工复产企业是否达到“六个到位”（企业风险分析研判到位、隐患整改到位、安全教育培训到位、应急救援保障到位、设备设施安全管理到位、危险作业安全管理到位）。

5、安全生产责任体系建立和责任制落实情况。重点检查是否建立安全生产责任体系，是否存在落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》不到位，落实“三个必须”的行业监管责任担当意识不强，管业务与管安全脱节，存在监管盲区；企业主体责任及全员安全生产责任制落实不力，企业负责人安全意识淡薄，在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、教育培训等环节落实不彻底，甚至弄虚作假、违法违规等。

三、工作要求

1、必须落实主体责任。按照“谁用工、谁管理、谁负责”的要求,严格落实企业疫情防控主体责任,压实受益人责任。法人代表承担防疫工作第一责任人职责,对生产、运营进销、保食宿、安保等运行中的全部流程、各个环节落实防疫工作责任人,明确具体职责和工作要求,建立内部疫情防控组织体系,落实作业区和生活区“两个封闭”管理。

2、必须加强员工管理。前,要提前掌握返岗工作人员信息,实行“一人一档”,必须排查确认员工来源地和近14天内的活动轨迹,优先安排健康状况明了的员工返岗,尽量不使用或减少临时性、流动性职工。合理安排员工返程,掌握具体返回时间和交通方式,有条件的要开行专车、包车等“一站式”“点对点”运输方式返程。现居湖北省、县重点疫区的人员一律暂缓;后,员工必须在1小时内向属地村(社区)报备,按照分区分类要求进行健康管理对次重疫区的返岗员工实行14天居家或集中隔离医学观察(持有健康证明的除外),观察期间无发热、干咳、乏力等不适症状的,在落实防控措施基础上方可上岗;散发病例区和无现症病例区的返岗员工,实行健康管理,要求其减少与他人接触,自我监测体温;入住集体宿舍的员工,每日进行2次体温监测。场所消杀到位。明确专职消杀人员,配齐消杀设备和消杀用,每日上班前、下班后,对工作场所、设施设备进行清洗消毒,并做好记录备查。

3必须守住安全底线。必须认真履行安全生产主体责任,提前组织技术人员对设施设备、生产经营场所及供电、用水等公共设施进行全面检查,及时发现和排除安全隐患,严格落实安全生产措施。必须全面加强易燃易爆品(含酒精消毒用品)、有毒有害等作业场所监测防护,自来水龙头、下水道必须保持畅通。加强新招录人员、转岗换岗人员和休假复工人员安全培训,确保不发生生产安全事故和疫情扩散事件。

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一、提高思想认识

当前正值疫情防控关键时期，复工复产安全管理任务重、压力大。街道提高思想认识和政治站位，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责。确保疫情防控期间复工复产安全稳定。

二、加强组织领导

街道全面贯彻落实关于疫情防控期间组织企业有序复工复产系列指示精神，按照统一部署，结合街道实际，加强组织领导，成立企业复工复产安全生产服务工作领导小组，主动服务、上门服务、细致服务，指导企业做好复工复产和疫情防控工作，确保安全管理措施和疫情防控措施“双到位”，确保企业风险受控，平安运行。

篇5

一、复工时间：xxxx年x月x日

二、复工准备工作：

1、组建复工领导小组：

组长：———（项目经理）

副组长：——（技术负责人）

组员：——、——、——、——、——、——、——、——

2、复工教育：

（一）、针对本工程节后复工的特点，在复工前分别组织召开施工管理人员和班组动员会，特种作业人员培训会，民工三级教育会，使全体施工作业人员高度重视节后建筑施工安全管理工作，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决克服松散麻痹思想和盲目乐观情绪，进一步落实各级、各岗安全生产工作职责，及早规划制定安全工作目标及有关工作方案，加强安全生产管理。

（二）、要重视和做好节后复工前建筑施工人员的安全教育培训工作，对新进场工人必须进行三级教育，未经教育不得上岗。针对春节后外来民工大量进入施工现场的实际状况，详细调查摸底节后进场工人的年龄及健康状况，对患有疾病或年龄偏大，不适合从事建筑施工的人员，要及时调离工作岗位或劝退。对节后工人可能出现的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等，要开展有针对性的安全生产教育和技术交底，特别是要加强新招收工人和转岗工人的上岗或转岗培训，按规定确保各类施工人员了解其所施工区域存在的危险源，增强从业人员的自我保护和防范意识。安全生产教育必须求真务实，注重实效，并做好相关教育培训记录。春节后，劳务公司及各班组应针对新工人入场多，设备、设施停转时间长的特点，开展从业人员节后复工前的安全教育，尤其是要突出对工人“三级”安全教育、“平安卡”培训等工作，提高从业人员安全意识和安全技能。

（三）、节后复工前，项目负责人应当会同建设、监理单位对施工现场各类安全防护设施、机械设备等进行一次全面细致的复工检查，消除隐患。安全检查必须求真务实，不走形式，不走过场，不放过任何一个细节。检查的重点：

⑴

塔吊、施工升降机等建筑机械设备的金属结构连接、安全保护装置及电气线路的安全状态和运行情况；

⑵

基坑工程的坑壁支护和降排水措施，坑边土体及周边环境、建（构）筑物的变形情况；

⑶

临时用电电线是否浸水、老化、漏电；

⑷

脚手架、外电防护架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况；

⑸

现场防火措施是否到位，临舍结构是否稳固等；

⑹

其他危险性较大的分部分项工程管理情况。

特别是对塔吊、施工升降机、附着式升降脚手架、深基坑等专业技术性强且难以发现安全隐患的分部分项工程，应委托专业技术人员或检测人员进行检查，并按提出的要求进行整改。复查符合要求后，须经项目总监理工程师签字下发复工通知方可复工。工程未经复工检查或检查不合格的，一律暂停施工。个别在节前因存在严重安全

隐患被责令限期改正的工程，必须先行组织力量进行整改，经企业安全管理部门及现场监理验收合格，并报质量监督站核查后方可复工。

（四）、要重视和做好门卫管理工作。针对节后复工人员进出工地频繁现状，要加强工地门卫管理，建立人员进出台帐记录，严防可疑人员及可疑车辆进入工地，防范治安等案件的发生。

三、复工人员组织计划：

计划主体施工人员：木工x人、钢筋工x人、架子工x人、泥工1x人、装修工人x人、塔吊司机x人、人货梯司机x人，信号员x人等。

————建设集团有限公司

篇6

为贯彻落实国家、省、市关于非煤矿山、冶金安全生产工作部署要求和全县安全生产工作会议精神，坚持非煤矿山冶金安全生产以人为本和安全“红线”意识，全面建设安全生产责任体系，全面提升企业“五化”水平（规模化、标准化、机械化、信息化、科学化）和企业本质安全水平，努力实现全县矿山、冶金安全生产零事故，确保非煤矿山、冶金安全生产形势持续稳定。

重点工作：

一、全面加强非煤矿山、冶金安全生产责任体系建设。

（一）做好“三张责任清单”的落实。一是落实部门监管责任清单；二是落实非煤矿山、冶金企业管理责任清单；三是落实职工安全操作责任清单。

（二）开展安全生产诚信体系建设。实施重大安全风险隐患公示、信用承诺、不良信用记录和“黑名单”等制度，强化失信联合惩戒和守信联合激励。

（三）建立通报约谈制度。每半年通报一次重点工作落实、行政执法、安全隐患排查治理和“打非治违”等情况。对责任事故或重大安全隐患治理不及时的，将约谈有关企业、部门和政府负责人。对安全生产管理松懈的乡镇（管委）实施重点监管、跟踪督办，以及问责、约谈、警示通报等措施，加大约束惩戒力度。

二、深入推进非煤矿山“三项监管”工作。

（四）跟踪落实“专家”会诊隐患整改工作。结合2015年全县开展的专家“会诊”结果，按照隐患整改“五落实”原则，认真督促企业落实隐患整改工作，确保隐患落实整改到位。

（五）全面实施风险分级管理。按照《市非煤矿山安全生产风险分级监管实施细则》要求，对全县非煤矿山开展安全风险分级、差异化、动态监管，建立和完善企业自查、专家“会诊”和督查相结合的安全隐患排查治理体系，推行非煤矿山安全风险和安全隐患公告制度，建立风险等级管控、隐患排查治理的双重预防性工作机制。

（六）完善非煤矿山安全生产微信助力监管方式，更好发挥微信的预防预警和事故警示作用。

（七）全面推动非煤矿山安全标准化动态达标。督促企业及时组织开展好季度安全质量标准化达标自查工作，组织开展好半年度及年终达标考核工作，及时公布企业达标考核等级。推动选矿厂的安全标准化工作。推动非煤矿山企业制定和完善各类事故现场处置方案，加强应急预案管理工作。

三、全面开展非煤矿山、冶金安全生产专项整治和“打非治违”专项行动。

（八）认真做好非煤矿山节后复工复产工作。认真按照《关于做好2016年春节前后非煤矿山安全生产工作的通知》和《关于切实加强今冬明春非煤矿山安全监管的通知》要求，做好节后复工复产验收工作，对未经批准擅自复工复产的，严格落实“四个一律”工作措施，实施上限处罚和追责。继续开展汛期、节假日和重要时段非煤矿山安全生产工作专项检查。

（九）深入开展地下矿山采空区排查治理工作。在2015年采空区普查摸底的基础上，深入开展地下矿山采空区排查治理工作，凡存在大面积采空区可能造成冒顶事故及采空区稳定性评估结论为不稳定的，一律责令其停产整顿，并督促企业和属地政府立即制定科学、详尽的整改方案。深化小型露天采石场边坡专项整治，各地要根据非煤矿山特点和季节变化，继续深入开展严防非煤矿山“十类”事故的专项整治。

（十）开展非煤矿山、冶金企业技术管理体系专项整治。对非煤矿山企业专业技术人员配备情况开展专项整治，对凡未按规定配备或委托专业技术机构提供技术服务的矿山企业发现一起，处理一起。各地要强化非煤矿山、冶金企业技术机构对安全风险的管控功能，严格安全技术措施管理，督促技术保障落实到位。

（十一）深化非煤矿山“打非治违”专项行动。针对非煤矿山企业经济效益大幅下滑暴露的突出矛盾和问题，对停产、停建的非煤矿山企业严格复工复产验收标准。加强对非煤矿山开拓工程施工的安全管理，严厉打击和整治基建期间非法组织生产等违法行为。加强生产矿山的安全监管，严厉打击和整治不按初步设计规定的采矿方法和回采顺序采矿、未经安全论证和批准擅自开采保安矿柱、提高回采上限等非法违法行为。加大对尾矿库专项治理工作的力度，对长期停用和废弃的尾矿库要按照程序及时进行闭库。

四、全面提高非煤矿山、冶金企业安全保障能力。

（十二）加快推进非煤矿山、冶金整顿关闭和升级改造工作。加大资源整合力度，对不符合安全生产条件或使用淘汰落后设备设施和工艺的非煤矿山、冶金企业一律实行停产停工整顿。对不符合产业政策规定的非煤矿山、冶金企业，一律不予安全许可。

（十三）开展非煤矿山示范矿山建设。按照《市金属非金属矿山开展“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动实施方案》，强力推广新技术新装备的应用，淘汰落后工艺、设备和技术。

五、全面提升安全监管执法效能。

（十四）建立健全安全监管常态机制。按照全县2016年安全生产年度执法计划，采取“四不两直”暗查暗访、“回头看”检查、互查、专家“会诊”、巡查等方式，全面检查全县所有非煤矿山、冶金企业，强化企业安全生产主体责任和属地政府的监管责任的落实。

（十五）严格安全生产行政许可。对凡不符合安全生产条件的矿山企业，各地一律不予受理安全生产许可证申请。对领证后管理滑坡或擅自降低安全生产条件的矿山，要一律暂扣安全生产许可证限期整改。对整改后仍不达标的要一律按上限处罚，并建议有关部门吊销相关证照。

（十六）严格规范执法内容。按照市局编写的《市金属非金属矿山安全隐患排查检查表》，全面开展矿山企业自查自纠和执法检查。

（十七）严格安全生产责任追究。按照国务院令493号和省政府令第232号要求，按程序和时限及时上报安全生产事故，坚决杜绝迟报、瞒报、谎报安全生产事故行为。对发生生产安全事故的，严格落实事故调查和责任追究制度。对发生事故的矿山要依法责令停产停业整顿，在复工复产前，重新进行安全论证或安全现状评价，对不符合安全生产条件的要坚决提请政府实施关闭。

（十八）关于金安钢铁安全生产问题，金安钢铁的复工复产必须以通过专家对其作业现场、档案资料的验收为条件。

篇7

下面，我汇报一下今年以来非煤矿山安全监管情况。

原有非煤矿山企业31家，大部分非煤矿山企业采矿许可证到期，国土资源局注销了7家非煤矿山企业的采矿许可证，新批了市富伟石料厂和市木石镇鑫源石料厂2家采矿许可证。今年4月份，富伟石料厂和鑫源石料厂办理领取了安全生产许可证，实有非煤矿山企业26家。由于环境整治等因素，目前允许生产的采石场共17家，主要集中在木石、官桥、柴胡店和东沙河4个镇境内。其中，木石镇6家，官桥镇2家，柴胡店镇5家，东沙河镇4家。

一、基本情况

今年以来，在市局的正确领导下，我们认真贯彻落实上级关于非煤矿山安全生产工作的一系列安排部署，围绕“六抓六好”的工作思路，不断强化措施，加强监管，确保了非煤矿山行业的安全稳定。

（一）理清全年工作思路。今年，我们确定了非煤矿山行业“六抓六好”的工作思路，即：抓源头管控，把非煤矿山和相关行业行政许可和“三同时”制度落实好；抓基层基础，把非煤矿山和相关行业安全生产条件巩固好；抓日常监管，把非煤矿山和相关行业规范好；抓专项整治，把非煤矿山和相关行业突出问题解决好；抓依法治安，把非煤矿山和相关行业非法违法行为治理好；抓职业卫生，把非煤矿山和相关行业“治脏”行动开展好。

（二）及时贯彻上级指示。4月20日，市局召开全市非煤矿山安全生产工作会议之后，我们认真学习领会会议精神，按照市局要求，结合实际，制定了《市非煤矿山“打非治违抓责任”百日集中整治活动方案》和《市非煤矿山行业安全生产大检查活动的通知》，并于23日在柴胡店镇召开非煤矿山“百日集中整治”现场会，公安治安大队、国土资源局、11个有山镇安监中队和所有非煤矿山企业参加了会议。会议传达学习了市局非煤矿山安全生产工作会议精神，安排部署了非煤矿山打非治违抓责任百日集中整治活动和安全生产大检查活动等近期的重点任务，对做好下一步非煤矿山安全生产工作提出了要求。

（三）多措并举防范事故。一是关口前移抓预防。严格非煤矿山新建企业“三同时”工作，督促企业高起点、高标准、高质量建设，确保不产生新的安全隐患。认真按照省政府213号令和有关制度的要求，积极帮助企业完善软件材料，改善现场条件，严格行政许可初审，及时为市富伟石料厂、市木石镇鑫源石料厂两家新建采石场办理安全生产许可证。二是集中精力查隐患。组织开展春季非煤矿山安全生产专项整治活动，以非煤矿山企业采场工作帮、边坡角、台阶高度为整治重点，全面提高非煤矿山企业的安全生产条件。指导督促各有山镇、市直有关部门加大对非煤矿山及其相关行业日常监管力度，提高检查频次，监督企业做好安全生产工作，强化隐患排查治理，对发现的隐患，做到整改责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，确保隐患整改落实到位。三是监管注重全过程。春节后，我们下发了《关于开展全市非煤矿山复工督查的通知》，周密部署非煤矿山企业复工工作，继续开展了“五个普遍”活动，即：普遍进行一次复工前的调查摸底、普遍进行一次复工前的设备检修、普遍进行一次安全生产隐患自检自查、普遍进行一次职工复工前的安全教育培训、普遍进行一次非煤矿山企业复工检查验收工作。各有山镇安监中队对企业复工进行验收后，我们于3月上旬对全市非煤矿山春节后复工情况进行一次专项督查，确保各采石企业的复工安全。

（四）提高标准规范生产。根据市局工作安排，在非煤矿山和相关行业继续开展标准化创建活动，新增2家非煤矿山企业确保通过五级标准化验收，力争所有规模以上建材行业通过市级及以上标准化验收。春节后，我们及时安排部署了标准化创建工作，收集整理了验收新标准下发给有关镇街部门和企业，指导帮助企业开展标准化建设。同时，加大已通过枣庄市级安全标准化验收企业的动态管理，充分发挥安全标准化对企业安全工作的规范约束作用。

（五）始终做好应急准备。精心组织非煤矿山应急救援工作预防性检查，采用定期检查与随机抽查相结合、全面检查与专项检查相结合、熟悉救援环境与发现消除事故隐患相结合的形式，深入各采石场进行预防性检查，重点检查各类安全隐患、企业职工安全培训和“三违”情况、应急预案制定和应急演练开展情况。对查出的安全隐患，及时通报采石场和镇安监中队，跟踪监督整改。对一些重大的安全隐患，由安监中队、采石场及专业救护队联合商定的安全保障措施和处置方案，限期整改到位。

二、存在问题

虽然我们做了大量工作，但与市局领导的要求相比，与兄弟单位相比还有不少差距。一是企业安全意识仍待提高。个别企业对安全生产重视程度不够，资金投入不到位，隐患排查治理不认真、不细致，职工劳动防护不够规范。二是安全隐患依然存在。企业安全基层基础比较薄弱，安全生产管理不规范，“三违”现象时有发生，安全隐患仍然存在。三是按标准化运行还不自觉。个别企业在通过标准化验收之后，没能按照安全标准规范运 作，安全管理水平保持不够。四是安全教育培训力度不够。部分企业“三级”安全教育没能有效开展，职工缺乏基本的安全常识，安全意识、自我保护意识淡薄。对于这些问题，我们将在下一步的工作中认真加以解决。

三、下步打算

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一、加强领导，落实责任

2020年5月20日我处传达学习县安委会关于印发《全国“两会”期间全县安全防范工作方案》的通知精神。会上武刚副主任针对我处的办公楼、渔场码头等重点区域的安全生产工作进行了部属，成立查检小组针对我处重点下属企业进行全面的检查。要求各组对安全生产工作要高度重视，责任落实到人，做到思想认识到位、安全措施到位，安全责任到位，要扎实细到进行检查，确保安全隐患排查工作有交的推进。

二、排查整改，治理隐患

5月21日，党委成员组织了检查组，对下属企业进行排查，主要排查企业治理安全隐患放到首位，其次排查消防、火灾隐患的重点区域，尤其把“两会”期间的大检查作为重中之重，做了三个方面的工作。

（一）综合整治重点。一是政治站位不高问题。对关于安全生产重要论述领会不深，对防范化解重大安全风险的重要性认识不足，对安全生产不研究、不部署、不督办，风险隐患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏难和侥幸心理，在抓落实上存在很大差距。二是红线意识不强问题。政绩观存在偏差，规划建设不能严把安全关。三是安全责任缺位问题。落实《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》不到位；按照“三管三必须”要求，落实《部门安全生产主要责任清单》33条刚性规定不到位，责任担当意识不强，管理业务与管安全脱节，存在监管盲区；落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性规定不到位，落实企业主体责任措施不力，企业负责人安全意识淡薄，在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不自觉，甚至弄虚作假、违法违规。四是隐患排查不扎实问题。下属企业领域隐患排查不深入不全面，对风险隐患排查不够彻底，对安全相关要求没能做到熟记于心，整改问题没有盯住不放，特别是隐患排查治理没有形成有效机制。五是指导管理不力问题。安全指导管理队伍不强，作风不实，对企业负责人法制教育不到位，开展安全指导不实不深入。

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（一）总体情况。全县工业企业14家，已复工复产12家,复产率85.71%。其中，规上1家，已复工复产1家，复产率100%；规下13家，已复工复产11家，复产率84.62%。全县限上商贸企业12家，已复工复产12家,复产率100%。

（二）规上企业情况。复工复产1家。新能源开发有限公司，复工人数7人，去年产值8000万元，今年目标8400万元，按照目前复工复产情况和生产效率，能够完成任务目标。目前，防疫物资充足，机组运行正常。

（三）规下企业情况。复工复产11家。复工人数为：有限责任公司8人，能源有限公司9人，电站12人，电站7人，联合光伏2人，自来水厂13人，饮用水有限公司2人,绿色食品公司4人，公司3人，公司4人，食品开发有限公司2人。

（四）限上商贸企业情况。复工复产12家。疫情期间，餐饮、酒店行业受影响较大，目前所有限上酒店行业企业均未复工，餐饮行业较去年同比主营收入大幅下降。加油站受影响较小，总体营收波动不大。随着我省疫情防控应急响应级别由突发公共卫生事件二级响应调整为三级响应，受影响较大的行业将会逐步恢复正常经营水平。

二、前期工作

（一）制定方案，加强督促。在县委县政府的领导下，制定了《工业企业疫情期间复工复产工作方案》，做好复工复产分类分批，监督企业制定“一企一方案”，建立企业复工复产应急响应机制。重点保障规上企业、民生物资急需企业、春耕备耕期间涉农企业。所有复工复产企业都做到了要求的提前3—5天向报备，同时监督和引导企业结合自身实际，制定复工复产疫情防控工作方案，即“一企一方案”。电建新能源公司和电站在建立防控组织机构和管理体系方面有力有效，配备了充足的防控物资，并严格实行封闭式管理，24小时专人值守。经实地走访，所有复工复产企业均按照相关要求做好企业返岗人员健康证明，在卡点测量体温，积极与企业所在乡镇沟通，将复工复产纳入区乡属地管理范围，协调区乡在企业生产要素配给、运输、保供等方面给予支持。

（二）分类组织，有序推动。第一批复工复产企业为电力企业；第二批复工复产企业为农副产品加工企业和食品制造企业；其余企业复工复产时间力争不晚于去年同期。对所管企业实行报备制度，实时掌握清楚复工复产情况，分类实施，针对每一类复工复产的具体问题，提供有针对性的支撑，如商贸流通企业强化与交通部门的沟通，重点支撑物资运输，实现“靶向治疗”。

（三）联防联控，多方协作。和县人社局、县市场监管局、县疾控中心、县医院沟通协作，做好复工复产企业员工活动轨迹核查，不漏一人的统计疫情期间员工活动轨迹，在控制疫情的总前提下，优先安排本地员工返岗，对在湖北、重庆、道孚境内的员工劝留在当地，外地返岗员工严格落实居家或在居住地隔离医学观察等措施。实现了“厂区内上班，14天内不得离开厂区、宿舍或指定区域”的方式服务管理，同时督促做好每日健康监测和登记。

（四）安全生产，防患未然。对企业的防疫物资配备标准，根据企业规模大小、复工复产人数情况提出相关要求，保障企业为职工配备的口罩、手套、测温仪等防护物品到位够用，并派人指导正确使用洗手液、消毒水、酒精等消杀用品，做到提前对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备等部位进行彻底消杀，重点区域应多次消杀。实地走访要求企业设置临时隔离室和隔离观察地点。　　并指导企业制定突发疫情应急处置预案，将风险防患落到实处，提高安全意识，特别针对加油站等高危行业，定期开展安全生产和实名制情况检查，严格落实安全责任制，做到防患于未然，确保安全工作万无一失。

（五）要素保障，运输通畅。针对全省范围内实施严格交通管制的实际情况，积极对接周边州市县，制发通行证明，确保我县物资运输车辆通行，重点保障复工复产企业生产原料和其他生产要素的运输供应。截止目前，共协调组织运输车辆40余辆。

三、支持中小企业

在县委县政府的领导下，结合当下全县中小企业复工复产实际情况，牵头，会同相关部门分析研究，出台了《县应对肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的措施》，有序推进企业复工复产，适度加大金融和财税支持力度，加大援企稳岗力度，加快要件审批办理。

四、存在问题

经过各方努力，我县企业复工复产取得了初步成效，但距离州委州政府的工作要求，以及全县人民群众的期盼要求还有一定距离，主要存在着以下几点问题：

1.交通封闭导致各类原材料供应不足，我县与道孚交界，通往内地需经道孚，疫情严防严控态势下，交通封闭，运输影响较大。

2.产品特别是农产品销售明显下滑。如俄色茶厂、盛煌农业等本地农产品优质企业下滑较大。

3.返工返岗人员出入受限导致返工不及时。如华康水泥厂，部分员工为湖北籍，返工受限导致该企业复工复产迟缓。

4.企业运营及资金周转压力大。部分企业贷款利息支付、员工工资、运营所需的水电费等支出压力较大。

5.建设项目工程进度滞后。疫情对部分企业正在实施的技改项目、扶贫项目影响较大，预计会导致项目开工延后。

五、下步计划

一是持续做好企业复工复产的帮扶指导工作。实行各级领导班子成员联系服务企业机制，主动上门、分类指导、分区施策、精准服务，对联系的企业开展点对点帮扶，指导企业有序复工复产，督导企业按照有关文件要求，落实防疫防控措施。针对疫情带来的影响，研究制定相应的措施，协调解决企业实施问题，帮助企业尽快恢复最大产能，努力把疫情对企业发展的影响降到最低。

二是按照先关要求抓好监控服务。认真细致指导督导企业从严从实、落实落细做好防控工作相关措施，加大员工专车接人力度，有序加快组织务工人员返岗。实行企业厂区封闭式管理，落实厂区防疫措施，配备相应数量防疫物资，督促企业采取合理排班轮岗，做到人员少流动、不聚集、不串岗。优化生产流程，加强职工管理，扩大生产规模，拓展市场空间，尽快实现达产达效。

三是加强企业生产要素保障和日常监管工作。按照企业实际生产需要与物资储备的缺口，给予企业生产物资运输和企业用工等方面的帮助，切实保障企业正常生产运行。制定复工复产企业监管方案，组织专人对复工复产企业和项目进行监督指导，重点对企业防疫工作方案执行情况进行检查，确保相关防控措施落到实处。

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为认真贯彻落实县煤炭局*局长在20__年12月29日__县煤炭产业工作会议上的讲话精神，真正做到“热情服务、铁腕监管、突出重点、政令畅通”的煤矿安全工作管理理念，下面将我所20__年的工作计划如下：

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合防治”的方针，认真贯彻落实好党的“十七大”精神，树立“以人为本”的科学发展观，按照“管理、装备、培训三并重”的原则，狠抓煤矿安全基础建设，进一步强化安全监管执法，提高安全生产意识，以确保人民群众的生命财产安全为己任，热情服务、严格执法。真正做到尽量减少一般安全事故的发生，杜绝重大事故的发生，为我县的煤炭产业的发展壮大作出自己的贡献，以保障我县各项事业的稳定、健康发展。

二、明确职责

按“谁管理、谁负责”的原则，将我镇辖区内10对煤矿具体细化到驻矿安监员进行驻矿监管，并由所长向驻矿安监员签定《20__年度（驻矿安监员）安全生产管理目标责任书》及由所长驻矿安监员煤矿法人代表层层签定《20__年度（煤矿）安全生产管理目标责任书》，并认真落实，驻矿安监员必须对所驻煤矿负总责，依法督查，严格监管，具体驻矿安排如下：______*

三、20__年工作规划

紧紧把握县煤炭局的三个工作总体目标（1、百万吨死亡率控制在县政府下达的控制指标范围内；2、有效防止3人以上较大事故，坚持杜绝10人以上重特大安全事故的发生；3、煤矿基础办矿条件有进一步改善，安生产环境有明显好转）及九项工作任务（具体见责任状），认真排查，严格执法，尽量杜绝煤矿一切安全事故的发生。确保我镇煤矿在新的一年里更上一层台阶。

1、严把两个关口，夯实煤矿安全生产基础。

“春节复工、复产”：煤矿从提出复工、复产申请隐患排查制定整改方案审批复工、复产几个环节层层把关。从煤矿管理机构、图纸、证照、特员持证、制度建立落实，井下五大系统（采掘机运通）、科室建立、厂容厂貌等几个方面入手，认真排查、清理，督促煤矿制定切合实际的整改方案，并由驻矿安监员驻矿督促整改，隐患整改完成方可层层批准复工、复产，为全年安全生产打下坚实的基础。

“六月安全月活动”：以“六月安全月”活动为契机，对煤矿实行一次彻底的隐患排查整改，利用会议、板报、标语、影像等途径，组织煤矿职工进行安全生产法律法规及技术的宣传培训，以彻底消除煤矿安全生产隐患和提高安全意识和技术水平为重点，为下半年安全生产工作打下坚实的基础。

2、加强驻矿监管的密度和力度。

驻矿安监员实行驻矿监管，每月驻矿必须达至少22天，每3天入井检查一次，并认真如实填写驻矿监管记录及各种执法文书，所查出的隐患，在规定时限内督促煤矿整改完成，严禁边整边产、停而不整，产而不整的现象发生。

3.加强“雨季三防”，督促煤矿制定切合实际的雨季三防措施，并严格执行。要求各煤矿探水钻要摆在掘进迎头及采面。主汛期间，督促煤矿加强三防（防洪、防排水、防雷电）工作，建立预防暴雨洪水引发煤矿事故灾害的机制与制度，特别是重大水害隐患及时撤人制度。发现暴雨洪水严重灾害，可能引发淹井时，必须全井撤人，乃至全矿撤人。收集相邻煤矿和关闭矿井、老窑情况，准确掌握矿井受水患危害的情况。各煤矿要储备足够的抢险物资和设备，确保抢险救灾时能够及时到位。

4.加快煤矿整顿关闭与资源整合工作。要督促对已下达整合决定的煤矿抓紧上报相关资料，及时换发证照，尽快进行整合初步设计和安全专篇的编制并报批。在整合初步设计和安全专篇经有关部门批复后，及时指导、督促煤矿严格按照批准的整合设计和安全专篇组织施工。

5.推进煤矿“质量标准化建设”。要结合技术改造等工作，逐步改善办矿条件；实行技改和改扩建工程跟踪管理制度，确保严格按设计批复施工；对已确定为质量标准化建设示范矿和样板矿的永生煤矿，要按照要求认真整改，抓好地面设施建设和“采、掘、机、运.通”的各项达标。

6.加强煤矿从业人员培训工作。要抓好井下作业人员的岗前培训，督促煤矿开展日常安全培训，坚持组织特种岗位人员的培训、轮训，提高煤矿从业人员的安全意识和安全技能。

7.顶板管理：煤矿人行过道、主运巷、主风井必须实行砌碹支护，坚决淘汰井下木支护。回采工作面必须实行单体液压支柱，临时巷道必须实行锚杆、锚网支护，确保杜绝顶板事故的发生。

8.瓦斯治理：辖区内煤矿100%安装瓦斯监测监控系统，能正常使用，并与县网联网，通风设施建设完善、可靠，定期实行测风、配风制度，主扇风机风量能满足井下供风，备用主扇在2分钟内能正常启用，局扇风机安装位置合理、规范，所提供新鲜风流能满足掘进所用。

9.“三条生命线”建设。三条生命线（压风、防尘、通讯）建立必须规范、完善，压风机必须安设在井外，压风管路使用钢制管，并布置到采面及各掘进迎头。防尘管路必须安设到各采面及掘进巷，能起到降尘的作用。通讯线路安有备用线路，能正常通讯。

10、及时传达贯彻上级各部门的会议及文件精神，并督促落实。

11、按时、按质、按量完成上级各部门交给的阶段性任务。