商场安全检查总结范文

时间:2024-03-29 16:35:50

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商场安全检查总结

篇1

采取各种形式,搞好宣传教育。要利用各种机会。向店员进行教育,提高店员维护和遵守规章制度的自觉性,保证安全。

做好安全防范工作,领导和店员认真落实安全责任制。切实防止治安灾害事故的发生。

堵塞漏洞。要定期或不定期的对管区公共场所易燃、易爆、危险物品和“五防”安全防范工作进行安全检查,坚持安全检查。发现不安全的问题,应及时协同有关部门加以解决。

对好的部门和个人给予表扬和奖励。对已经发生的治安灾害事故,及时总结超市各部门的预防治安灾害事故的经验。要认真查清事故的原因,判明事故性质,对制造破坏事故的犯罪分子要严厉打击,对的直接肇事者要报告上级,分清情况给予处理。

二、安全检查要点

有节、假日检查,安全检查的形式和方法有各种各样。从检查的时间上分。季节性检查和定期检查。从检验范围上分,有自我检查、联合检查、互相检查和不定期的抽查等。

有四个阶段。开展安全检查的程序。

组织检查力量,准备阶段。制定检查计划、目的要求、检查方法。

按照检查的目的要求,检查阶段。深入被检单位,以看、听、问的方法进行认真细致的检查。

对发现的隐患、漏洞和不安全因素,整改阶段。研究整改措施,及时解决。

写出检查报告,总结阶段。报告上级领导,备案存查,对检查中发现的重大问题及时解决。

三、聚众斗殴处理要点

对超市危害很大,成帮结伙聚众斗殴。一旦发现和发生这类事件,就要采取果断措施处理解决。其办法是

及早发现,抓住苗头。解决在萌芽阶段。凡是成帮结伙聚众斗殴的总是事前互相串联,纠集人马,准备工具或约定斗殴时间、地点,这些前兆只要我日常工作中注意收集、观察,把耳目搞灵,事先是可以发现的发现有聚众斗殴的迹象,就要迅速组织力量,加强防范,掌握动向,及时做好充分瓦解和疏散工作,把事件消灭在萌芽之中。

要立即报告,发生这类事件。迅速组织人员赶赴现场,及时制止。对未斗殴起来的要驱散,对正在斗殴撕打的要责令或强制他放下械具,停止武斗,发现伤者,要及时送往医院抢救治疗。

应留住双方事主,聚众斗殴事件平息后。并组织人员对参加斗殴的逐个登记,逐个进行调查核实,查清斗殴原因,进行调解,或送交公安机关处理。

四、保护盗窃现场要点

除在现场设岗,盗窃现场的保护方法。不准无关人员进入外,重点是保护好犯罪分子经过的通道、爬越的窗户、打开的箱柜、抽屉等,现场保护人员不准从犯罪分子进出通道通行。对被打开或破坏的锁头,爬越的院墙和窗户,盗取财物的箱柜、抽屉都要妥善保持原状,以免留下新的痕迹,对撒落在地上的衣物、文件、纸张和作案工具等物品,一律不准接触和移动。还要注意现场周围有无犯罪分子徘徊逗留、坐卧的地方以及车辆或其他运输工具等痕迹,如有也要加以保护。

五、超市营业区保安监控要点

维护商场区域的秩序,掌握活动于商场范围的客人动态。注意发现可疑情况,并及时报告。

重点保护珠宝柜、银行、古董柜等。

防止以购物为由进行扒窃、盗窃或诈骗财物。提高警惕。

防止使用假货币、假信用卡套购、诈骗。收银员应认真验证钞票、信用卡。

原则上“谁主管,营业柜内商品(包括展示陈列商品)由本柜营业员负责保护。谁负责”

营业员应立即上报部门主管和保安部,保安员无特殊情况不得进入营业柜内。发生案件。同时保护好现场。

六、突发事件管理要点

保安部对火灾等突发事件制定“应急处理方案”发生突发事件时员工必须无条件地听从总经理或有关领导的指挥调动。

有责任立即报告保安部。员工一旦发现可疑情况及各类违法犯罪分子的活动。

报告保安部和公安机关的同时,商场如发生偷窃、抢劫、凶杀或其他突发性事件。及时保护好现场。除紧急抢救伤员外,不得进入现场。

有关人员应积极配合,当公安、保安人员进行安全检查和处理案件时。如实提供情况。

七、停车及“士”载客管理要点

任何车辆的司机都应服从商场工作人员的管理。超市的停车场的交通、治安、收费均为保安部负责。

只提供泊车方便,超市停车场是收费公共停车场。不负责保管,凡占泊位停车的车辆(排队候客的出租车除外)均应照章交费,乱停乱放的车辆均酌情给予处理。

只有经考核结业并持有“调度证”人员才有权对大堂前客人用车进行调度。保安部派岗。

不得乱停乱放或抢客拉客。士”车辆应按指定位置排队候客。

商场工作人员有责任进行劝阻,严禁“士”司机使用商场内部电话或设施。劝阻不听者可通知保安部处理。

一经发现从严处理。调度员、门童、行李员等不得与“士”司机攀拉关系、收受贿赂、提供方便。

篇2

一、领导重视,确保良好氛围形成

根据本县供销社历史遗留问题多和人员复杂、不稳定因素较多的实际情况,县社党委始终将综治工作列入党委工作重要议事日程和中心工作,狠抓各项工作的落实,全力确保系统内部稳定。成立了由党组书记、主任冯胜任组长,饶林森副主任为副组长,各部门单位负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组,并明确了一名副主任专职抓综治工作。县社党委坚持每季度召开一次综治专题会议,对相关问题进行研究部署,同时在全系统实行社会治安综合治理一票否决权制,推动了各企业对综治工作的领导和重视,促进了全系统综治工作稳妥推进。

二、健全机制,确保基础工作切实加强

按照构建和谐平安的总体要求和目标,我社坚持贯彻"打防结合,预防为主"的方针,树立"服务至上,诚信为本"的行业新风,把综治工作各项措施落实到基层,落实到深化企业改革的各项工作中,确保系统内部稳定。一是县社综治工作领导小组专门成立了综治办公室。做到了有领导分管,有办公场所、有牌子、有经费,县社和各基层单位都做到了一公开、三上墙,组织机构和制度健全。做到了有人管事,有人干事。二是结合本社的实际,本着"谁主管,谁负责"和看好自己的门,管好自己的人的原则,为把综治工作落到实处,组织制订并下发了县供销社系统综治安全责任书。明确了本年度、各单位综治工作目标任务和各单位责任人的职责范围及考核措施。

三、狠抓落实,确保安全检查制度常抓不懈

重视和加强安全检查制度建设,坚持季、月、周、日安全检查制度,即县社每季度组织一次安全检查,各单位每月进行一次安全检查,基层各部门、商场、分店等每周进行一次安全检查,各部门在值班时进行一次安全检查。做到重大庆典展销活动、节假日重点检查;要害部门公共场所经常检查,及时消除隐患,确保一方平安。半年来,在全系统共组织了二次安全大检查和花炮原材料安全经营专项检查,对所驻厂矿派驻了安全监管员。通过开展经常性检查和建立健全各项安全管理制度,防火、防汛、防盗、防人身伤亡和其它灾害事故措施落实到位,加强了商场、门市、仓库等场所的保卫工作和易燃危险品的安全经营管理工作,做到了人员可靠,用火用电严格,装饰材料阻燃、隔燃,设施完好,防范措施齐全到位,全年没有出现一例火灾等大小安全事故和驻厂驻矿安全事故。

四、强化调解,确保不稳定因素及时消除和化解

针对企业职工身份置换、思想波动强,不稳定因素压力增大的实际情况,积极组织对干部职工进行遵纪守法、思想品德和防火安全、综治工作宣传教育,做好思想政治工作、法制宣传教育工作,注重正确教育,引导广大干职工从大局出发,自觉遵纪守法,不做影响社会稳定的事。同时关心企业改制中分流的人员,帮助其解决生活困难,做到看好自己的门,管好自己的人。及时掌握单位内部情况及职工的思想动态,注重加强上下联系,保证情报信息及时反馈,凡发生重大事故及治安、刑事案件,闹事苗头及时向上级报告,对职工反映强烈的问题,进行妥善的调查处理,切实把不稳定因素消除在内部和基层,化解在萌芽状态。全系统没有出现干职工违法犯罪刑事治安案件和越级上访、群体上访事件发生。

五、强化措施,确保队伍素质全面提高

篇3

 

超市九月的工作计划一

 

一、安全检查要点

 

安全检查的形式和方法有各种各样。从检查的时间上分,有节、假日检查,季节性检查和定期检查。从检验范围上分,有自我检查、联合检查、互相检查和不定期的抽查等。

 

开展安全检查的程序,有四个阶段。

 

1、准备阶段,组织检查力量,制定检查计划、目的、要求、检查方法。

 

2、检查阶段,按照检查的目的要求,深入被检单位,以看、听、问的方法进行认真细致的检查。

 

3、整改阶段,对发现的隐患、漏洞和不安全因素,研究整改措施,及时解决。

 

4、总结阶段,写出检查报告,报告上级领导,备案存查,对检查中发现的重大问题及时解决。

 

二、治安灾害事故预防要点

 

1、搞好宣传教育。要利用各种机会,采取各种形式,向超市店员进行教育,提高超市店员维护和遵守规章制度的自觉性,保证安全。

 

2、领导和超市店员认真落实安全责任制,做好安全防范工作,切实防止治安灾害事故的发生。

 

3、坚持安全检查,堵塞漏洞。要定期或不定期的对管区公共场所易燃、易爆、危险物品和“五防”安全防范工作进行安全检查,发现不安全的问题,应及时协同有关部门加以解决。

 

三、聚众斗殴处理要点

 

成帮结伙聚众斗殴,对超市危害很大,一旦发现和发生这类事件,就要采取果断措施处理解决。其办法是:

 

1、发生这类事件,要立即报告,迅速组织人员赶赴现场,及时制止。对未斗殴起来的要驱散,对正在斗殴撕打的要责令或强制他们放下械具,停止武斗,发现伤者,要及时送往医院抢救治疗。

 

2、聚众斗殴事件平息后,应留住双方事主,并组织人员对参加斗殴的逐个登记,逐个进行调查核实,查清斗殴原因,进行调解,或送交公安机关处理。

 

四、保护盗窃现场要点

 

盗窃现场的保护方法,除在外围现场设岗,不准无关人员进入外,重点是保护好犯罪分子经过的通道、爬越的窗户、打开的箱柜、抽屉等,现场保护人员不准从犯罪分子进出通道通行。对被打开或破坏的锁头,爬越的院墙和窗户,盗取财物的箱柜、抽屉都要妥善保持原状,以免留下新的痕迹,对撒落在地上的衣物、文件、纸张和作案工具等物品,一律不准接触和移动。还要注意现场周围有无犯罪分子徘徊逗留、坐卧的地方以及车辆或其他运输工具等痕迹,如有也要加以保护。

 

五、超市营业区保安监控要点

 

1、掌握活动于超市商场范围的客人动态,维护超市商场区域的秩序,注意发现可疑情况,并及时报告。

 

2、重点保护珠宝柜、银行、古董柜等。

 

3、提高警惕,防止以购物为由进行扒窃、盗窃或诈骗财物。

 

4、收银员应认真验证钞票、信用卡,防止使用假货币、假信用卡套购、诈骗。

 

5、营业柜内商品(包括展示陈列商品)由本柜营业员负责保护,原则上“谁主管,谁负责”。

 

6、劝告消费者不要在超市商场区域内闲谈聊天。

 

7、对租赁超市商场从事经营活动的厂家或个人在进出货物时,原则上在晚间10:00以后进行。否则,保安人员有权给予阻拦。

 

超市九月的工作计划二

 

1、为配货做好准配

 

2、让大家知道目标

 

3、时时通报进展(门店店长室制定统一看板)

 

4、不断的调节分析

 

5、销售计划的制定方法

 

A:有对比的计划同期增长率*同期销售。在提升5%--10%作为销售目标

 

B:无同期门店参照可比门店选择可比日期,计算出系数。门店的可比日期*系数*5%--10%作为销售

 

备货商品选择

 

1、有同比的门店选择同期的单品销售。商品销售量加销售额得出商品贡献值。

 

2、以课组提取贡献总值70%的商品作为主力备货商品。

 

3、非食品特殊商品如喜庆用品、红色商品、果盘、待客用品等

 

4、采购洽谈的春供商品、区域商品。

 

5、普通商品为订货量提升1.5倍。食品保证货架的满陈列

 

6、无同期门店参照可比门店(无为参照青阳、宁国、黄山参照府山)

 

仓库

 

1、大库存的清理

 

2、仓库整理

 

3、仓库规划(现金商品不可退货商品有专区及专人管理)(快周转商品库位调整方便出货)

 

收银

 

1、保证有足够的零币;

 

2、销售高峰期时收银机开启(临时收银台申请);

 

3、做好所有收银员的排班工作及后背收银的培训;

 

4、检查所有收银设备是否能够正常使用;

 

5、储备好各项收银物资(打印纸、色带、马夹袋等)

 

6、组织好各项促销活动的广播稿,节日歌曲的准备;

 

7、所有收银员在下班时要将零币准备好,避免上机时兑零(指定专人在收银台换零);

 

8、安排管理员专职客诉处理、服务台支援

 

9、现场有店办人员处理突发事件收银台权限控管

 

10、建立快速收银机制如无法过机商品的处理、打包组织等

 

防损

 

1、前台购物车、购物篮的回收、顾客的疏导及卖场车篮的摆放;门店的对讲机能正常使用

 

2、寄包防损员柜负责顾客寄包、电梯安全及广场停车;

 

3、防损主管负责整个卖场的巡视;

 

4、收货部防损员负责收货出口的各项安检工作;

 

5、清洗购物车、购物篮

 

6、广场地面清洗

 

7、安全大检查含消防等

 

8、突发事件演练及处理机制及严禁任何人占用购物车篮

 

9、防盗设备是否能正常使用,防盗扣及防盗标贴的准备

 

生鲜

 

1、肉禽、熟食为保证销售量及商品的出样,在原上班时间上提前30分钟到岗;

 

2、各课组要组织好货源,以避免因缺货造成对销售的影响;

 

3、各项物资提前领用要合理;

 

4、组织各课的叫卖工作,特别水果、面包、熟食;

 

5、称台人员组织及称台调配

 

6、冷库清理,保证有充足仓储空间备货。

 

食品、非食品

 

1、做好人员的排班,分配好各员工的工作;

 

2、组织好各自的货源,特别关注节日商品的货源,

 

3、做好随时支援的准备,对讲机要拿在手上。

 

4、将旺销商品尽量存货在卖场(架高层);

 

5、对现金及不可退货年货专人跟踪;

 

6、每天下班前必须加满货架方可下班营运设备统筹通用;

篇4

一、指导思想

以深入贯彻国家、省、市关于做好国庆节期间安全生产工作的精神为主线,以检查道路和水上交通、危险化学品、烟花爆竹、公共聚集场所、旅游等行业和各类生产企业为重点,以强化管理、监督为手段,以提高全县广大人民群众安全意识和素质,防止和减少各类生产事故为目标,严格依法行政,切实整治和消除各类事故隐患,有效防止重、特大事故的发生,为我县经济社会的发展创造良好的安全环境。

二、检查时间及方法

这次检查从200年9月27日开始至10月10日结束。

本次安全生产大检查采取自查、排查和督查相结合的方法进行。在企业组织自查,各乡(镇)、各系统组织全面排查的基础上,县政府安委会将抽调13个成员单位组成6个安全生产督查组,分别对各乡(镇)、各系统进行重点督查。

三、检点内容

(一)、领导重视及安全生产责任制落实情况;

(二)、安全生产规章制度、台帐记录是否健全;

(三)、安全生产教育、培训情况;

(四)、各类生产设备、设施的安全运行情况;

(五)、劳动防护设施的配备和使用情况;

(六)、安全专项资金的提取和使用情况;

(七)、企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况;

(八)、安全检查及事故隐患整改落实情况;

(九)、道路和水上交通、危险化学品和烟花爆竹、非煤矿山、人员密集场所、民用爆破器材、建筑施工、城市燃气、特种设备等领域的安全专项整治情况。

1、道路交通安全检查

县公安、交通部门要对城乡道路,特别是毛楼旅游景区进行交通控制,集中查纠客车超员、强行超车、超载行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶,农用车载人等违章行为。要对营运车辆技术性能和状况进行全面检查,防止带病上路,严防车辆超速、超载、超限。要加强对乘客携带物品的安全检查,坚决防止“三品”上车。

2、水上交通安全检查

县农业局、交通局要以船舶、渡口、浮桥为重点,严格检查船舶性能和船员培训情况,规范水上交通秩序,特别是要对毛楼游览区的游览船只进行联合执法检查,对手续不齐全、存在安全隐患的手划船、机动船要予以关停,确保节日期间旅游和水上交通安全。

3、危险化学品和烟花爆竹安全检查

安监部门要以危险化学品生产经营、运输、使用的企业为检点,检查企业规章制度建设情况和现场管理,排查危险化学品的生产设备、使用安装、工人持证上岗和安全防护措施的落实情况。安监和有关部门特别要加强危险化学品运输安全监管,严防发生危险化学品泄漏和爆炸事故。继续抓好“五整顿,两关闭”工作,依法取缔各类非法生产经营的企业和销售点。

针对烟花爆竹生产逐渐进入旺季,非法生产经营活动抬头的情况,各乡(镇)人民政府和公安部门要联合检查,坚决取缔非法生产经营窝点,严厉打击违法生产经营行为。

4、人员密集场所安全检查

要高度重视节日期间公众聚集场所安全,对国庆节期间举办的节庆、体育、文化、娱乐和其他大型聚集活动,要按照“谁主办、谁负责”的原则,制定严格的安全保障措施,公安机关要严格审批把关,坚持安全“一票否决”制度,防止群死群伤事故的发生。消防部门要加大监督检查力度,认真排查事故隐患,对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改,特别是要加强对车站、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所等重点消防场所和单位的安全检查和整治,确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。

5、民用爆破器材安全检查

公安和有关部门要认真落实民用爆炸器材生产,经营、使用等环节的安全管理责任,依法严厉打击非法生产经营行为,并妥善做好收缴的民爆器材、药料、成品、半成品处置存放工作。

6、建筑施工安全检查

城建局要采取有效措施,重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、施工临时用电、塔吊拆安装、施工机械及安全管理的监督检查,严格检查特种作业人员持证上岗情况,对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,经验收合格后方可恢复施工。

7、特种设备安全检查

质量技术监督局要以锅炉、气瓶、压力管道为重点,加大查处力度,检查全县特种设备使用企业,对查出的存在安全隐患的特种设备要责令停止使用,确保特种设备的安全运行。

8、城市燃气安全检查

城建局要加强对新区城市用气的安全检查,重点检查输气管道的日常安全检测、维修维护等自检自查措施及制度建设,防止管线“跑、冒、滴、漏”。检要燃气所在地的安全警示标志设立和巡回检查情况,制止经营、安装、使用不合格燃气具的行为,防止燃气管线的私接乱改和燃气具超期超限使用情况的发生。

9、旅游安全检查

我县的毛楼生态旅游区是我市重点旅游景点,黄金周来临之际,交通局、辛庄乡要加强对旅游区手划船、机动游览船的监管检查,确保其在规定区域运营,游客上船必须穿着救生衣;文体和有关单位要加强对旅游区内游乐项目设施的安全检查,严防事故发生,保证游客人身安全。有关乡镇和单位还要加强事故应急救援工作,一旦发生事故要迅速采取有效措施,尽量减少事故损失和人员伤亡。

四、检查要求

(一)加强组织领导。各乡(镇)、各部门和有关单位要高度认识这次检查的重要性,主要领导要亲自安排部署,分管领导要亲自带队,负责各项检查工作的指导、协调和整治措施的落实,并结合各自实际,制定具体的检查方案,明确职责,周密部署,精心组织,扎扎实实地开展好安全生产大检查工作,确保这次检查的实效性。

(二)密切协作配合。各乡(镇)、各部门、各单位要进一步增强大局意识和责任意识,按照分工,细化责任,恪尽职守。在认真执行本乡(镇)、本部门、本单位工作职责的同时,进一步增强配合与协调意识,积极加强与其他相关部门和单位的协作配合,在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动,形成合力,确保检查各项工作协调有序,万无一失。

(三)严格落实责任。检查过程中一定要坚持实事求是的原则,力戒形式主义,做到不疏不漏,不讲情面,不留死角,做好检查笔录。在检查中发现隐患和问题,要采取现场办公的方法,落实责任,限期解决。对一时解决不了的事故隐患,要登记建档,并采取切实有效的监控措施,防止事故的发生,要认真贯彻落实“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,凡是检查过的地方出了事故,将追究检查人员的连带责任。

(四)各乡(镇)、各部门、各单位及督查组要加强与安委会办公室的联系,在大检查中对事故隐患整改及重大隐患监控情况要及时报县政府安委会办公室,并将此次安全检查总结于10月9日前报安委会办公室。

五、督查安排及要求

篇5

为切实加强我镇消防工作,特别是夏季火灾防控工作的有力开展,维护社会稳定,保障经济发展和广大农民群众的生命财产安全,为创建一个良好的消防安全环境,按照公安部的统一部署和省、市、县消防安全委员会安排,我镇结合实际,特制定本方案。

从即日起到9月20日,以党的十和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,集中开展夏季消防检查工作,采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合,消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合,切实提高我镇火灾防控水平,确保我镇夏季不发生重特大火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故,为全面建设美丽____创造良好的消防安全环境。

坚持因地制宜、量力而行、循序渐进、注重实效的原则,全面加强安全消防工作。一是落实责任。建立健全消防工作责任制网络,组织开展消防安全教育、防火巡查、检查活动。二是建立组织。以村为单位组建消防安全工作小组和义务消防队伍,制定村民防火公约,规范村民的消防安全行为。三是宣传教育。开创相对固定的农村消防宣传教育途径,开展多种形式的消防宣传教育活动,提高广大农民的防火安全意识。四是夯实基础。因地制宜,逐步解决消防水源、火灾扑救装备和器材,增强火灾扑救能力。

(一)易燃易爆危险品场所、高层和地下建筑;

(二)学校、卫生院、商场市场、宾馆饭店、娱乐场所等人员密集场所;

(三)仓储物流、“住改仓”场所,临时出租屋、暑假人员集中培训机构、施工现场等单位场所;

(四)文化古建筑、旅游景点、宗教寺庙;

(五)村居民住宅、建设工程。

为确保我镇消防安全工作有序开展,加强各成员单位及责任人员的责任,成立夏季消防工作领导小组,领导小组办公室设在镇安监办,由张开永同志兼任办公室主任。

____

各村(居)主任、企事业法人代表是消防工作第一责任人,并根据要求配备专(兼)职消防员负责本辖区内的消防工作。

(一)动员部署和自查自纠阶段(即日起至6月5日)。各社区要成立专项领导机构,在调查摸底基础上,制定实施方案,层层动员部署,广泛宣传发动。通过下发通知等形式,将夏季消防安全检查的具体内容和要求下达给本行业领域的社会单位、场所,督促各社会单位开展自查,针对自查发现的隐患和问题,建立隐患排查台账,制定整改计划,落实整改措施,确保整改到位。

篇6

一、高度重视,责任落实

1、领导重视,各级责任落实。根据区安全生产管理职能的调整和安全生产工作责任体系及安全生产工作网络建设的要求,我局领导高度重视,依据属地管理的实际和新增加的旅游安全监管的职能要求,结合旅游工作的实际和职能,及时调整了工作职责和管理网络,明确各责任单位和属地监管的原则,落实责任,完善体系,严格监管,积极工作,安全责任得到较好的落实。由分管局长负责我区的商贸旅游安全工作,各科室分别落实了商贸旅游系统的安全生产工作,并明确专职工作人员,分别建立工作台帐,分工监管各系统行业的安全生产工作;负责督促相关主管部门、街道与商贸旅游企业建立安全生产责任制;加强对相关企业的安全生产责任制的落实和监管;在重要节庆和重大活动期间协调各职能部门和街道对重点行业和企业开展安全生产大检查,组织企业积极参加各类专项整治达标;指导和帮助企业建立建全安全生产管理体系和管理制度,促进商贸旅游企业的安全健康发展。

2、组织到位,各项工作落实。今年区成立安全生产监督管理局,原全区安全生产监督管理职能从我局移交安监局,我局的安全生产工作从行政督管转为行业管理。根据我区实际,区经贸旅游局在制定年度工作计划中,将商贸旅游安全工作作为年度工作的重要议程重新谋划和建设,明确了任务和人员,编制了《下城区商贸旅游突发公共事件应急预案》,《局重特大安全事故应急求援预案》;局办公会议对我区商贸旅游安全工作及安全形势进行分析布置,加强对节假日和重大商贸旅游活动的安全检查指导;制定落实各项专项整治措施,落实对相关企业的安全管理,保证安全生产工作的各项组织工作的落实。今年区举办的仲夏购物节活动、购物天堂博览周、西湖博览会下城展区的会展、购物活动中,我局都成立安全指挥部,统一协调布置落实安全检查工作,保证各项商贸旅游活动的正常开展,取得了很好的社会效益和经济效益。针对商贸旅游行业事故多发的形势和上级部门的要求,集中开展了对宾馆饭店、商场超市等公共聚集场所的消防安全和特种施备的专项检查;组织企业结合临安特大旅游事故,排查隐患,加强整改,建全管理,防患与未然。建立安全生产检查工作的月报制度,督促企业积极开展自查和管理,并将安全管理检查工作情况及时上报汇总,促使企业的日常安全管理工作落到实处。

3、督查到位,各项措施落实。地处中心城区,辖区内企业有万余之多,商贸旅游企业几千家,督管任务繁重。根据我区的实际,我们采取“突出重点,兼顾一般;协调合作,共同监管”的原则,重点做好星级宾馆饭店、人员聚集的大型商场超市娱乐场所和重大节庆商贸活动的安全监管,平时加强相关企业自查和隐患整改的督查,通过各主管部门和街道的工作网络,区月安全工作例会和季安监工作情况汇总及时了解掌握辖区企业的安全生产工作现况,适时会同相关部门和街道进行检查和督导整改。充分利用不同的管理渠道和监管层次联合对商贸旅游企业实施安全监督。今年已下发上级部门有关安全工作的文件和检查通告、整改通知151份,推动了商贸旅游企业的安全生产工作。

二、加强指导,检查落实

1、坚持重大节庆的安全检查。做为中心城区,重大节庆的商贸旅游活动的安全生产工作显得尤为重要。在每年的春节、五一、十一“黄金周”及西湖博览会期间,全区都将组织对重点商贸旅游旅游行业开展联合大检查,由区四套班子领导带队,会同经贸旅游、安监、消防、质监、公安、工商、卫生防疫等职能部门,分成四个检查组,对区域内重点商贸旅游企业进行安全生产联合检查,并同时组织各主管部门和街道对辖区内的各商贸旅游企业开展安全生产大检查。在此期间,各商贸旅游企业也高度重视,积极响应,全面开展自查自纠活动。区属的银泰百货、东方假日宾馆、锦麟宾馆、华园宾馆等单位和杭州国大雷迪森广

场酒店、浙江国际大酒店、海华大酒店、杭州五洋宾馆、流水苑宾馆、杭州宝善宾馆、莲花宾馆等省市属宾馆饭店的总经理,亲自带队认真对宾馆饭店的消防设施、特种设备等进行巡查整改。长运旅行社、浙江新假日旅游有限公司等单位,加强对所属车辆的安全检查,并加大对司机导游的安全教育和游客的安全宣传。

2、坚持重要活动的安全检查。今年是我区举办各类大型商贸旅游活动最多的一年,从仲夏购物嘉年华、购物天堂博览周、省旅交会、国际丝绸时尚节、武林衣秀展示周到和平会展的购物展销会等重大购物旅游促销活动,都坚持从制定方案到活动终场的安全工作三同时责任制要求,把安全检查工作始终贯穿其中。坚持做到无安全生产预案不批,无安全监管不办,无安全管理人员到场不开,无安全保障不举办的“四不原则”,以保证各种设施、现场装修、电器电线、人员疏散、组织工作的万无一失,确保重大商贸旅游活动的绝对安全。

3、坚持重点企业的安全检查。为了杜绝群死群伤的恶性安全生产事故的发生,下城的人员聚集场所的商贸旅游企业是我们安全监管的重点。结合重大节庆的联合检查之外,配合消防安全整治,特种设备安全检查,机电设备、避雷设施专项治理,我们加强对重点企业的安全巡查和整改督查。定期对重点企业加强指导和检查,不定期利用服务企业的机会对隐患单位进行回访,对整改不利的单位会同消防、质监、公安、工商等职能部门加大监管力度,直至停业整顿。今年以来通过检查,区域内商贸旅游企业和娱乐场所的喷淋、通道指示灯、烟感器、安全通道、电梯、特种设备及锅炉房、厨房等72处安全隐患得到了整改;对都锦生有限责任公司、福华丝绸有限公司、杭州振兴锅炉有限公司等工业总公司所属企业加强指导和检查,帮助企业建立建全各类规章制度和安全生产管理台帐,提高对企业员工的安全管理和安全知识的更新培训,监督企业对安全隐患的整改。检查指导 人次,查处隐患 处,发放整改通知书 份,促进企业安全保障措施的落实。

三、强化教育培训,增强自防能力

1、提高企业员工的安全意识。为进一步提高企业从业人员的安全生产防范意识,我们积极组织企业参加省市区有关部门举办的安全生产教育培训,配合上级部门积极开展安全生产宣传教育活动。组织14家旅游企业的安全部经理参加市旅委举办的安全生产管理培训班;参加区安监局组织的厂长经理、安全管理人员、和特种作业人员培训班3期16人次。商贸旅游企业开展各类安全培训20301 人次,企业负责人安全培训768人次,安全管理人员培训844人次、安全上岗培训311人次。根据区安委会的布置, 6月12日 在武林广场组织企业参加了浙江省暨杭州市和区安全生产宣传月启动仪式活动,发放安全生产宣传资料约20__余份,组织企业参观宣传图板约3000余人次,宣传签名近20__人次,并组织了5家宾馆饭店40名员工参加了开幕式方队,不仅对群众进行安全生产的宣传,也使员工受到切实的教育。根据市旅委下发的《关于开展20__年“全国安全生产月”活动的通知》,向全区63家宾馆饭店转发了通知精神,要求各宾馆饭店积极开展“五个一”活动,并将活动开展情况传报我局。在此次活动中,我区旅游企业共悬挂标语33条,出黑板报22期,参观图片展览2734人次,领导电视讲话4次,培训员工2400人次,举办知识竞赛22场,开展安全咨询18次,张贴大型宣传画26张,设立户外公益广告1块,举办演讲比赛19场,组织安全检查35次,检查企业59家,通过安全教育宣传、安全检查整治和企业安全文化活动的开展,为企业营造出日益浓厚的“遵章守法,关爱生命”的舆论氛围。

2、提高商贸旅游行业的安全软件建设。商贸旅游行业的安全生产硬件条件相对较好,安全生产的工作重点是防范人为因素引发的安全生产事故。既在硬件建设的提高完善上,严格落实制度管理和人员素质的提高,加强日常监管的落实和到位,更加全面有效的提高企业安全生产管理水平。今年我们着重抓了企业安全生产各项制度的完善和落实,突出检查企业日常安全生产管理工作和强化对员工进行安全生产相关知识的培训教育以及各类安全预案的演练完善,确保企业有一个安全稳定的生产经营环境。我们通过开展“软件基础年建设”活动、安全质量标准化达标活动、多层次的教育培训活动以及各类检查评比活动,强调安全软件建设的重要性和紧迫性,推动商贸旅游企业重视和加强安全管理建设。各商贸旅游企业利用早会、例会、演讲、知识竞赛、职工食堂播放广播和消防专题影视等各种形式,在从业人员中积极开展安全生产宣传教育活动,有效提高了岗位生产操作人员的安全防范意识能力;和平饭店、锦麟宾馆、清水湾假日酒店、新西莱大酒店、好来登大酒店等主动要求帮助规划安全管理制度和监控网络建设,以实现对安全生产管理工作的有效监督;雷迪森、浙江国际、海华等宾馆饭店总经理亲自组织实施消防演练,并对消防演练的过程进行了分析研究,对存在问题进行积极的整改完善。

3、提高企业安全质量达标创建能力。今年是商贸旅游行业安全质量达标活动的第二年,根据属地管理的分工和达标要求,我们着重抓好相关企业的指导创建,同时做好星级宾馆评审时的达标考核工作。对符合达标范围内的商贸旅游企业会同主管部门和街道及时给予指导帮助,及时下发商贸旅游行业的达标标准,组织企业到达标单位学习取经,开展行业交流和促进。目前市属下放企业和工业总公司企业符合达标范围的

家企业中,已考核验收 家,占应达标企业的 %。对和平饭店、锦麟宾馆等申请三星级旅游饭店单位,在饭店上星整治装修期间,请有关部门上门指导督管,不仅严格按照消

防安全等要求进行硬件改造,还抓住契机对企业员工进行了高层次的安全教育和培训,确保星级评审和安全达标考核一并通过。

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一、指导思想

为贯彻落实xx市消防联席会议精神,深刻汲取近期省内外和周边地区多起有影响火灾事故教训,动员各镇(区)、各部门集中时间、集中力量,全面开展一次消防安全大检查、火灾隐患大整改、消防知识大宣传活动,坚决预防和遏制火灾事故,尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保夏季消防安全。

二、检查内容

(一)单位、场所或工程项目是否依法通过了消防设计审核、消防验收和开业前的消防安全检查;

(二)单位是否按照规范要求安装了自动消防设施并正常运行,消防器材的配备是否符合国家标准;

(三)疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定;

(四)消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定;

(五)易燃易爆化学物品的生产、储存、经营场所是否符合城市消防安全布局要求,消防水源、灭火设施和防雷、防爆、防静电设施是否符合规定;

(六)设有车间、仓库的建筑物内或具有火灾危险的娱乐场所内是否设置员工集体宿舍;

(七)单位在用火、用电、用油、用气等方面是否存在严重违法违章行为。

三、工作步骤

本次夏季消防安全大检查工作共分三个阶段:

(一)自查抽查阶段(7月31日前)

各镇(区)、各部门要按照检查内容,制定具体工作方案,组织安排本地、本部门全面开展消防安全自查工作。自查要坚持高标准、严要求,做到认真仔细、严格彻底;对检查的单位、场所,要如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题等。要督促每个单位开展“五个一”活动,即:举办一次全员安全培训,制定一份火灾事故应急预案,开展一次扑救初起火灾的演习,组织一次应急疏散逃生演练,对自动消防设施和电气设施进行一次全面维护保养。各镇(区)、各部门要在7月31日前将《夏季消防安全大检查情况登记表》及《夏季消防安全大检查情况统计表》报市公安消防大队(电话/传真:0523—882xxxx)。在各镇(区)、各部门自查的基础上,市政府将适时组织督察组对各镇(区)、各部门进行抽查。

(二)集中整改阶段(8月1日—8月20日)

自查和抽查结束后,各镇(区)、各部门要集中一个月的时间,对发现的火灾隐患和安全问题进行集中整治。能当场改正的,要责令隐患单位立即改正;不能立即整改的,要及时下发法律文书,督促单位限期整改到位。各有关部门要依法运用临时查封、吊销证照、强制执行等执法手段,加大查处力度,促进隐患尽快整改。整改工作要坚持“严”字当头,严格执法,严肃查处,严厉处罚,确保做到“三个必须、三个决不”:对违反消防法律法规的行为,必须坚决依法处罚,决不手软;对排查出的火灾隐患,必须依法监督整改,决不姑息;特别是对那些可能造成群死群伤的重大火灾隐患,必须坚决依法铲除,决不放过。要坚持“标本兼治”的原则,把检查整改活动与落实长效管理措施有机结合起来,针对检查中发现的问题,督促相关单位完善落实各项消防安全规章制度和操作规程。要结合当前正在开展的“防火墙”工程“百日行动”,制定具体的“防火墙”工程实施意见,全面提升社会单位消防安全“四个能力”水平。要在8月20日前将《夏季消防安全大检查隐患整改汇总统计表》、检查工作总结上报至市公安消防大队。

(三)总结验收阶段(8月21日—8月31日)

各镇(区)、各部门要在汇总自查抽查情况,落实整改措施的基础上,对夏季消防安全大检查工作进行全面总结和检查验收,8月31日前将夏季消防安全大检查工作总结材料以书面形式报市公安消防大队。

四、工作要求

(一)加强组织领导,严格落实责任。

为保证夏季消防安全大检查工作顺利开展,市政府成立了以分管负责人为组长,消防联席会议成员单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,设在市消防大队,具体负责检查活动的日常组织,协调以及督查指导工作。各镇(区)、各部门也要成立相应的领导机构和工作班子,全面负责本地区、本部门夏季消防安全大检查工作。此次活动,镇(区)分管领导是第一责任人,各部门主要负责人是直接责任人。各镇(区)、各部门要把检查目标和措施具体细化分解,层层落实到每个单位、每个岗位,保证每一个阶段、每一个环节的工作落到实处。要通过召开会议、发放消防安全责任告知书、签订消防安全责任状等形式,进一步落实单位消防安全主体责任,督促单位开展隐患自查自改。对检查中出现的工作不到位、责任不落实、整改不彻底,造成火灾事故的,将按照责任倒查要求,严肃追究相关责任人的责任。

(二)部门紧密协作,形成检查合力。

市公安、安监、教育、卫生、文化、工商、发改委、旅游等部门,一方面要在本部门、本系统、本行业深入开展自查活动,确保自查效果;另一方面要密切配合,按照各自的职责分工和业务范围,以及“谁审批、谁承担”检查责任的原则,重点抓好易燃易爆单位、化工单位、学校、医院、娱乐场所、商场、市场、宾馆饭店等消防安全大检查,形成整体推进合力。同时,要与各镇(区)搞好协调配合,确保消防安全检查见边见底。

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一、指导思想

以“科学发展、安全发展”理念为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧紧围绕“安全生产基层基础提升年”活动,不断深化安全文化建设,深入开展专项整治行动,全面组织应急救援演练,持续推进网格化监管,突出加强执法检查,全面排查事故隐患,切实提高安全监管水平,努力减少事故发生,坚决杜绝较大以上事故,为加快建设生态宜居幸福的胶州湾北岸新城创造安全稳定的发展环境。

二、活动目标

通过活动开展,达到提高安全意识,解决矛盾问题,提升应急能力,落实监管责任,整治事故隐患的目标。

三、活动时间

2013年4月1日至4月30日

四、活动安排

(一)严密组织“安全周”活动。采取单位自查、部门检查、政府督查等多种方式组织安全检查。

1.单位自查。各生产经营单位主要负责人组织对本单位安全生产情况进行全面检查,保证安全投入和安全措施落实到位。

2.部门检查。街道安委会各安全生产责任单位根据职责分工,对监管行业领域进行全面检查。

3.政府督查。4月1日至7日,由街道领导带队,到分管领域督导检查安全生产工作(具体分组详见附件),重点督查分管领域安全月、应急演练、安全检查以及中重型货运车辆、餐饮行业液化气专项整治等活动开展情况,研究解决行业领域安全生产工作中存在的问题,安排部署工作措施。

(二)集中开展五项行动

1.开展“问安”安全文化宣传培训行动。组织开展消防产品打假宣传、安全知识“四进”、社区消防安全达标创建活动。以全民安全意识普及教育为主线,集中开展大培训活动,着力抓好三项岗位人员和街道、社区安全监管人员业务培训。突出抓好全民安全常识普及教育,加快安全文化物态载体建设,对属地群众和行业从业人员进行安全文化宣传教育,重点加强广大学生的防火、防电、防中毒、防溺水和交通安全、事故灾害自救互救知识教育,通过不间断地灌输安全知识,强化全民安全意识,提升全民安全素质。

2.开展重点行业领域专项整治行动。开展交通运输系统安全生产隐患集中整治行动,重点治理客货运市场秩序,排查整治运输企业安全管理、运输车辆安全生产存在的问题和隐患。开展建筑施工春季安全生产综合整治行动,以预防工程坍塌、高处坠落、设备倒塌为重点,突出治理工程机械、深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械等设备设施安全隐患。开展建筑自动消防设施维护保养以及消防安全隐患专项整治行动,持续推进重中型货运车辆、餐饮场所液化气安全、校园安全、森林防火和充装、销售氢气球等专项整治行动。

3.开展应急预案演练行动。各社区各企业结合实际,按照行业、企业特点,集中组织开展安全生产事故应急救援演练,重点在道路交通、消防、危险化学品、建筑施工等高危行业领域及大型商场、市场、星级宾馆、学校等公众聚集场所组织开展应对各种突发事故的实战演练。加强对企业应急预案备案、演练的指导监督,扎实推进应急演练排查销号工作。二季度,所有危险化学品生产、使用单位开展一次针对火灾、爆炸、泄露等突发事件的应急演练。通过演练活动,达到检验预案、完善准备、检验队伍、普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。演练实施情况和总结评估必须录入网格化监管系统备查,对逾期仍然亮“红灯”的企业落实“必查”制度,对未按规定实施演练的实施执法检查。

4.开展网格化监管推进行动。依托网格化监管平台,进一步核清辖区生产经营单位实情,建立登记核销机制,实现新增和关停企业的快速增补删减。抓紧消防安全网格化、重点车辆和驾驶人“户籍化”管理建设,明晰安全监管责任,落实安全监管措施。

5.开展安全生产集中执法检查行动。针对二季度及“五一”期间安全生产工作特点,各社区各部门按照属地管理、行业管理的原则以及网格化监管职能,对本辖区、本系统内生产经营单位实施全面检查。重点检查道路交通、森林防火、建筑施工、危险化学品、旅游、非煤矿山、海洋渔业、特种设备等领域,以及商场、职工公寓、网吧等人员密集场所消防安全。积极开展职业卫生、安全生产标准化“回头看”等集中执法检查,对排查出的各类隐患,严格落实整改责任和措施,对“非法违法”行为,按照“四个一律”要求,严厉打击,坚决纠正。

五、有关要求

(一)高度重视,精心组织。进入二季度,天气转暖,气候干燥,安全生产事故隐患增多,消防火灾事故易发。随着“五一”节日来临,人流、车流量增大,道路交通事故多发。同时,危险化学品、建筑施工、特种设备、森林防火、校园安全等都进入事故高发易发期。为此,各社区各部门要充分认清二季度安全生产压力大、责任重的严峻形势,加强领导、落实责任,制定合理方案,采取有力措施,抓好“安全月”活动开展,以此推动整个二季度安全生产工作,确保全街道安全生产形势持续稳定好转。

(二)严格检查,强力整治。各社区、各有关部门要根据区政府总体要求,结合本单位实际,抓紧开展安全生产检查工作。对属地和行业领域监管单位实施“拉网式”大检查,深入排查整治事故隐患,对发现的、单独无法整改的重大事故隐患,要及时上报,实施区政府挂牌督办。抓紧开展行业领域专项整治行动,切实解决行业领域安全生产存在的顽疾固症。要始终把“打非治违”贯穿于各行业领域专项整治中,始终保持对非法违法生产经营建设行为和违规违章作业行为的高压态势,要突出重点行业领域,加强联合执法,加大检查频次,实施“刚性”执法,确保行业领域整治取得实效。

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以*精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本、关注民生、标本兼治、综合治理”的工作方针,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,认真落实消防安全领导责任、监管责任和主体责任,减少火灾隐患“存量”,严控火灾隐患“增量”,全力提升消防安全管理水平,为“平安*”建设创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

通过全县消防安全专项整治,力争实现“七个100%”和“四个确保”的工作目标:

——未经消防验收合格投入使用的违法建筑和未经消防安全检查合格营业的场所整改率达到100%。

——重大火灾隐患按期整改率达到100%。

——消防设施设备完好率达到100%。

——安全出口、疏散通道、消防车通道合格率达到100%。

——从业人员、消防控制室人员消防安全培训合格率达到100%。

——高层建筑和消防安全重点单位灭火救援预案制作率达到100%。

——公共娱乐场所的装饰装修违规使用易燃可燃及聚氨酯泡沫类材料整改率达到100%。

——对集中连片棚户区消防安全专项整治实现“四个确保”的目标,即确保市政消防给水安装到位;确保消防车通道畅通;确保居民用火用电基本规范;确保消防监管责任落实到位。

三、工作职责

按照“政府统一领导、部门各负其责”和“属地管理、谁主管谁负责”的原则,消防安全专项整治工作由县、乡镇两级政府负责组织实施。县防火安全委员会办公室负责具体组织协调工作。各乡镇人民政府和县政府有关部门具体工作职责如下:

(一)各乡镇人民政府。认真贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》(国发〔20*〕15号)精神,按照“属地管理”原则,组织实施本行政区域的消防安全专项整治工作。要强化组织领导,健全组织机构,制订工作方案,定期向县防火安全委员会办公室报送消防安全专项整治工作情况,确保消防安全专项整治工作顺利开展。要落实整治责任,细化工作目标和措施,充分发挥乡镇的组织领导作用和监管职能,扎实推进火灾隐患大排查、大整治工作。要解决突出问题,牵头整治违法建筑,全面整改重大火灾隐患,明确多产权、多使用人且无物业管理的建筑的责任主体,落实整改经费,按时完成各项整治任务。要加大资金投入,加强本行政区域(专)兼职消防队伍的硬件设施和器材装备建设,因地制宜增配消防协勤和保安力量,为消防安全专项整治工作的顺利开展和建立长效监管机制提供有力保障。

(二)县*消防大队。负责牵头制订全县消防安全专项整治工作方案,指导各乡镇、县级有关部门、有关单位开展消防安全专项整治工作,督促相关单位整改火灾隐患。组织开展消防宣传教育培训。加强高层建筑和公众聚集场所灭火救援训练、研究,修订和完善灭火救援预案,开展经常性“六熟悉”(即熟悉责任区的交通道路、水源情况;熟悉责任区重点单位的分类、数量及分布情况;熟悉责任区的主要灾害事故的处置对策及基本程序;熟悉重点单位建筑物使用及重点部位情况;熟悉重点单位内部消防设施情况;熟悉重点单位的消防组织及其灭火救援分工情况)和灭火实战演练,提高战术水平和实战能力。

(三)县国土房管局。督促居民住宅区的物业服务企业按照物业服务合同的约定配合业主和有关单位做好消防工作,及时消除火灾隐患,保证公共消防设施的完好有效,并将消防安全纳入物业服务企业的资质管理,对出现重特大火灾事故的,依法作降级或取消资质处理。组织开展直管公有住房的消防安全检查,督促整改火灾隐患。落实多产权、多使用人且无物业管理的建筑和无大修基金的建筑的管理责任,引导业主委员会对火灾隐患进行及时整改。

(四)县建委。负责依法查处未经验收合格擅自投入使用的建筑。负责加强对建筑设计、建设、施工、监理等单位、施工图审查机构等中介机构的监管。加强在建建筑施工现场检查,将施工现场消防管理及措施、外墙保温材料燃烧性能纳入检查内容。推荐使用阻燃性材料用于外墙保温。将消防安全纳入建设诚信档案,对逃避责任、不主动整改消防安全隐患的企业,按照诚信管理规定,实施资质、项目管理的控制措施。

(五)县市政局。负责指导和督促供水单位建设、维护建筑室外市政给水设施,保证按照国家消防法律法规要求提供消防用水。负责对摊位占用消防车道、占用消防扑救场地设置临时停车场等违法行为依法予以查处。

(六)县商委。负责对大型商贸活动消防安全工作的指导,负责所属直接管理的单位及场所的消防安全监管。督促所属单位做好消防安全专项整治工作,指导抓好商场市场的消防安全标准化管理工作。

(七)县国资委。负责按照国有资产出资人的职责,督促企业强化消防安全主体责任,抓好消防安全专项整治工作,做好消防安全标准化管理工作,落实火灾隐患整改措施。在履行法律法规规定的行政许可职责中,对涉及消防安全的有关事项严格按照有关规定审查把关,对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的,依法承担相应的监管或管理责任。

(八)县工商局。负责在审定、批准、颁发《企业法人营业

执照》等有关证照并实行监督管理时,依法对有关消防安全条件进行监督管理。对*消防部门抄送的重大火灾隐患单位和不符合消防安全条件、被责令停产停业单位,在职责范围内依法予以处理。

(九)县安监局。负责将消防安全专项整治工作纳入年度重点工作目标任务实施综合监督内容,并纳入对乡镇人民政府的安全责任考评。负责构建安全保障机制,检查督查安全费用、安全风险抵押金和安全责任保险的落实情况,确保专款专用。对发现的火灾隐患,依法查处或移送、通报*消防等部门处理。

(十)县规划局。负责规划消防道路。在建设项目规划行政审批中,将消防车通道、消防扑救场地、防火间距等作为重点审查的要素,督促建设单位遵守消防法律法规和技术标准。对不符合城镇消防安全布局要求的建设项目,不予通过方案审查,不予核发建设工程规划许可证。

(十一)县文广新局。负责履行对公共娱乐场所的消防安全监管责任,把场所是否取得消防安全检查合格意见书作为办理文化娱乐经营行政许可的前置条件。对不具备消防安全条件、被*消防部门查封、责令停产停业的公共娱乐场所,依法撤销相关批准文件。组织实施消防知识宣传,在广播、电视等传播媒介播放全县消防安全专项整治工作方案有关内容和公益消防广告。

(十二)县督查办。负责对各乡镇人民政府、县政府有关部门和有关单位专项整治工作的开展情况、整治重点、整治效果等内容进行督查督办。

四、时间及步骤

消防安全专项整治工作从4月1日开始,至12月31日结束,分为动员部署、摸底排查、集中整治、检查验收四个阶段。

(一)动员部署阶段(4月1日—5月7日)。各乡镇人民政府和县政府有关部门按照县政府统一部署,结合新《消防法》的宣传贯彻工作,制订消防安全专项整治工作实施方案,组织召开动员部署大会,分解工作任务,层层落实责任。采取多种方式,广泛深入地宣传专项整治的时间、重点、目标、措施,营造消防安全专项整治工作的强大声势。

(二)摸底排查阶段(5月8日至7月31日)。各乡镇人民政府和县级相关部门、有关单位按照整治范围,围绕整治重点,集中组织开展“拉网式”消防安全大排查。对高层(地下)建筑、商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所等要全部建立档案资料和基础台账,对检查发现的火灾隐患要登记造册,做到底数清、情况明。同时,要将检查和隐患情况及时报送县专项整治领导小组办公室,并抄送上级主管部门或企事业单位。各相关部门要积极配合、主动履职,加大对基层工作指导力度,为凸显的重点、难点问题问诊把脉、出谋划策,确保消防安全专项整治工作稳步推进。

(三)集中整治阶段(8月1日至11月30日)。以建国六十周年庆典活动前后为重点整治时段,围绕工作目标任务,针对排查整治中发现的问题,制定针对性的整治措施,分解任务、明确进度,不断强化全县各级各部门及各社会单位的消防安全监管责任和主体责任,强力推进消防安全专项整治工作,确保取得实效。

(四)检查验收阶段(12月1—12月31日)。各乡镇人民政府和县政府有关部门对消防安全专项整治工作进行自查、总结。县防火安全委员会、县督查办对消防安全专项整治工作情况进行检查验收,将结果纳入年度安全生产考核内容和领导干部的政绩考核内容。

五、整治重点及内容

(一)高层建筑及地下建筑。

1.高层及地下建筑是否经消防验收合格;

2.重大火灾隐患是否按期整改销案;

3.消防设施设备是否完整好用;

4.安全出口、疏散通道、消防车通道是否被锁闭、堵塞、占用;

5.消防控制室人员是否经过培训、持证上岗;

6.是否制订和完善灭火救援预案并开展演练。

(二)商场市场、宾馆饭店。

1.场所是否经消防安全检查合格;

2.重大火灾隐患是否按期整改销案;

3.消防设施是否完整好用;

4.安全出口、疏散通道、消防车通道是否被锁闭、堵塞、占用;

5.从业人员、消防控制室人员是否经过培训、持证上岗,是否熟练掌握消防安全常识及具备扑救初起火灾和引导人员疏散逃生的技能。

(三)公共娱乐场所。

1.场所是否经消防安全检查合格;

2.重大火灾隐患是否按期整改销案;

3.消防设施是否完整好用,卡拉OK厅及其包房是否安装声音或视像警报系统;

4.安全出口、疏散通道、消防车通道是否被锁闭、堵塞、占用;

5.内部装饰装修材料、尤其是顶棚、墙面、地面的装修材料以及窗帘、幕布等悬挂物的燃烧性能,是否符合国家消防技

术标准的要求;

6.从业人员、消防控制室人员是否经过培训、持证上岗,是否熟练掌握消防安全常识及具备扑救初起火灾和引导人员疏散逃生的技能。

(四)集中连片棚户区。

1.耐火等级、防火间距、消防车通道是否符合有关规定;

2.室外消火栓、消防水池等市政基础消防设施是否设置;

3.居民用火用电是否规范,电气线路设置是否穿管保护;

4.消防安全监管责任是否落实、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位。

六、工作要求

(一)加强组织领导,落实工作责任。各乡镇人民政府和县政府有关部门要站在贯彻落实科学发展观、推进“平安*”建设的高度,进一步加强对消防工作的领导,切实把此次消防安全专项整治工作摆上重要的议事日程。要严格实行主要领导负总责、分管领导“一岗双责”和安全监管任期责任追究制。要精心制订本地区、本部门、本单位的消防安全专项整治工作方案,细化工作措施,把责任落实到各行业、系统,以及社区、村社和各社会单位,落实到人头和工作的每个环节。

(二)加强隐患排查,实行铁腕整治。各乡镇人民政府和县政府有关部门要认真履行职责,组织开展消防安全大排查,采取强有力的措施和手段,依法查处消防违法违章行为,强力整治各类火灾隐患。对公共娱乐场所的火灾隐患和违法行为,要严格按照《*市人民政府办公厅转发市*局等部门关于开展公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治工作方案的通知》(*办发〔2009〕50号)中“三拘留、四整改、五查封”和“三个一律”的工作要求,强力督促整改;对未经消防验收合格投入使用的高层建筑,经责令限期整改不合格的,坚决责令停止使用;对商场市场、宾馆饭店的消防安全疏散设施和现代消防设施存在重大问题且不能立即整改的,一律强制查封;对存在重大火灾隐患的经营性场所,不能按期整改销案的,一律实施关停,对直接责任人员实施拘留。

(三)加强协作配合,形成工作合力。全县各级各部门要强化大局意识、加强协作配合,按照职责分工,各司其职、各负其责、分兵把口、主动作为,狠抓工作落实。要对属于本地区、本部门、本单位职责范围内的重点整治内容,制订具体的整治方案。需要联合整治的,要全力支持配合,积极开展联合执法,努力形成上下联动、齐抓共管的消防安全专项整治工作局面。

(四)加强督查检查,确保取得实效。要将消防安全专项整治工作纳入安全生产“百日安全隐患排查治理督查行动”,坚持综合与专项、条条与块块、明查与暗访、治标与治本的有机结合,做到业主自查、乡镇普查、行业部门抽查和县政府督查“四查并举”。其中,企业、乡镇自查、普查率要达到100%,行业部门抽查率要达到30%以上。对发现的问题,要分清原因、划清责任、落实措施、督促整改,确保消防安全专项整治工作取得实效。县政府将对全县各级各部门消防安全专项整治工作开展情况进行综合督查,凡查出重大安全隐患没有进入隐患监管系统、或没有实行挂牌整治的,将按照失职渎职追究有关部门、单位责任人的责任。

(五)加强宣传培训,提高防范意识。各乡镇人民政府和县级相关部门要充分利用新闻媒体、宣传标语、宣传资料、流动宣传车等多种方式,对消防安全专项整治工作的具体措施、整治成效等进行宣传,营造整治氛围。要采取系列报道、以案说法、公益广告、主题宣传月(周)等方式,广泛宣传新《消防法》及防火灭火、逃生自救常识,使消防法律法规家喻户晓、消防安全知识人所共知。要公布消防安全专项整治工作举报电话,建立举报奖励制度,鼓励广大群众积极检举揭发火灾隐患和违法违章行为。要落实首接首问责任制,凡接到群众举报线索,必须及时向政府或*、安监部门通报情况,消防安全专项整治工作各级联合执法机构要迅速核实,及时查处,做到件件举报有着落。

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一、大力加强板房安置点安全工作

为了提高过渡期间灾民集中安置点的安全监督管理水平,预防和遏制广大灾民再次遭受各类安全事故袭击,保障广大人民群众生命和财产安全,我办事处结合实际情况,制定完善了《万科小区灾民集中安置点安全生产责任制度》、《万科小区安全检查及隐患排查整改报告制度》、万科小区置点安全事故应急救援制度》、《科小区安置点安全事故报告制度》,落实了相关责任人,并明确其工作职责和具体工作方案。并定期请消防部门进行消防演练,对板房居民进行安全知识培训。进一步落实安全责任追究制度,从根本上加强了安置点用水、用电、用气、用火、防雷等安全,保障入住居民的安全过渡。

二、继续加大对城区安全生产的督查,彻底消除各种安全隐患

办事处安委会组织社区并牵头相关单位不定期对城区进行全面的安全检查和抽查,针对检查出的各类安全隐患,立即制定相应整改措施,及时消除安全隐患。各社区、民营企业对安全工作也相当重视,对发现的各类隐患及时上报、及时整改。

三、不断加强安全工作的宣传,做到家喻户晓

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街道办事处积极组织协调市上相关部门及各社区利用安全生产例会、安全培训会议、并结合重大节日和全民安全月活动,加大对城区以防火、交通安全、民营企业的安全生产宣传教育工作,并利用电视、报刊、社区墙报、板报、专栏等多种形式对广大社区居民进行大张旗鼓的宣传,做到家喻户晓,使安全意识深入人心。

四、突出重点,加强监督,认真开展各项专项整治

(一)安全生产“三项行动”

办事处坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面开展安全生产“三项行动”,成立了安全生产“三项行动”领导小组,加强对活动的组织领导。并召开了由社区、辖区民营企业参加的专题会议,研究部署工作的落实。认真落实安全生产检查制度。各社区和各生产单位对隐患排查治理专项行动工作做了安排部署,制定了行动方案,落实专人负责,将专项行动落实到具体部门、项目,并认真进行自查和处置,切实排查和整治一批安全隐患;组织、安排、督查本单位对照所属行业和领域的专项行动重点内容进行自查自改。

(二)危险化学品、烟花爆竹安全专项整治

办事处安办对危化品生产企业、危化品使用企业、加油站、加气站、罐装液化气经销门市部及烟花爆竹经销点,进行查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急救援体系等的“五查”活动,对危险源进行排查,对所查出的问题,督促进行整改;对危化品生产、使用企业要加强危化品出入库房及运输过程中的监控;对烟花爆竹经销点要查制度、查消防隐患,督促其安全达标,重点查处非法销售和不规范储存;对加油站、加气站、液化气经销点要查制度、查职责、查消防隐患,严格防火措施,消除火灾隐患。

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(三)公众聚集场所消防专项整治

办事处安办不定期对学校、商场等人员集中聚集的公众场所开展专项检查。重点对其安全机构、安全制度制定情况进行检查,并要求其负责人对其楼梯、过道、通道、消防设施、设备等进行隐患排查,并敦促其做好安全保障和应急救援措施。

(四)大力开展“安全生产月活动”

我街道党工委、办事处主要领导及分管领导高度重视“安全生产月”活动,针对此次活动精心部署,认真组织,制订了《方亭街道办事处“安全生产月”活动方案》,并迅速成立“安全生产月”活动领导小组。办事处主任尚海同志在“安全生产月”动员会议上强调抓好“安全生产月”的重要性,并要求安委会将此次活动月内容认真传达到办事处各民营企业、各社区,使活动开展得有计划、有布置、有检查、有落实。活动期间办事处各部门、辖区各企事业单位之间密切配合、紧密联系,使活动有计划有步骤,有声有色地展开。