企业职工健康管理制度范文

导语：如何才能写好一篇企业职工健康管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：中小企业;人力资源;管理模式

中小企业的数量在我国企业中占有较大的比例，它是推动我国经济发展的重要力量，并逐渐成为发展社会生产力的主要力量。但是和大型企业相比，中小企业的管理水平相对较低。因此，不断改进和完善中小企业人力资源管理模式，提高企业的人力资源管理水平，对增强企业的竞争力以及促进我国国民经济的不断增长有着重要意义。

一、中小型企业人力资源管理模式现状

1.对人力资源管理的观念落后

“以人为本”的核心理念的树立和推广成为企业人力资源管理模式需要解决的首要问题。但是很多中小企业受传统人力资源管理模式的影响，对人力资源管理的观念还停留在“人事的管理”这个传统低级的水平上。这种传统的人力资源管理模式往往更看重企业职工给企业来带的经济利益，而忽略职工自身的发展。这样只顾眼前的利益而忽视长远利益的模式对企业的发展是很危险的。总而言之，对人力资源管理观念的落后极大地限制了企业的发展速度，逐渐地使企业无法跟上社会、科技发展的脚步，无法实现企业的可持续发展。

2.没有健全的人力资源管理制度

有些中小企业的领导也制定了各种各样的人力资源管理制度并且也对制度进行贯彻实施，但是人力资源管理的效果很不理想，产生这一结果的根本问题是企业的人力资源管理制度不完善。很多中小企业的人力资源管理制度以规范职工的行为为主，例如公司的基本规章制度、考勤制度、工资制度、奖惩措施等等，并没有坚持以企业员工为主体的要求，这样的人力资源管理制度很难调动企业职工的积极性和主动性，对企业的发展也是极其不利的。

3.对人才的培训不足

很多中小企业对人力资源管理的重要性认识不足，基本没有人力资源管理的专业性人才更是缺乏对人力资源管理人员的培训，企业认为对职工的培训工作既浪费时间又浪费资金，在短时间内也无法看到经济效益，认为对职工的培训完全是多此一举，这就严重制约了企业的发展。

二、中小企业人力资源管理制度模式的完善

1.转变人力资源管理的观念

中小企业领导要重视人力资源管理，将人力资源管理和企业的发展战略相结合。要树立以人为本的人力资源管理理念，强调以企业职工为中心，重视职工的个人发展，不断激发职工的潜能以及积极性和创造性。要大胆引进和使用人力资源管理的专业人员，并加强对这些专业人员和企业职工的培训工作，使企业职员能够符合社会的发展要求，从而使企业能够符合社会的发展要求，促进企业的现代化发展。

2.建立科学的人力资源管理模式

根据中小企业人力资源管理的问题分析，中小企业的首要任务是建立一套科学的人力资源管理模式。例如人力资源3P管理模式。3P管理模式指的是Position management、Performance management、Payment management，即岗位管理、绩效管理和薪酬管理。岗位管理是科学的对岗位进行设置、分析、描述、监控、评估等活动的管理过程，是以企业的岗位分析为基础，从而明确企业职员的岗位职责。绩效管理是以绩效考核为中心，通过企业的岗位职责来设计出绩效考核的指标和方案，通过这种方式能够极大地激发企业职工的积极性和主动性。薪酬管理是根据绩效考核的结果对企业职工工资福利、奖金发放的设计。人力资源3P管理模式是一种以人为本、理性化团队管理的规范性的并且有效的人力资源管理模式。

3.建立健全人力资源管理制度

管理制度是一个企业的行为准则和标准，在不同的时期下，企业要根据自身发展状况对人力资源制度进行适时的改变和调整，使企业的人力资源管理制度也与时俱进。对于企业的用人制度而言，企业一定要坚持竞聘和技术的原则。因为企业的岗位都是有限的，所以通过竞聘的手段能够充分发挥职员的积极性和主动性，能让更多的职工参与到竞争中，从而选出适合这个岗位的高素质人才。而人力资源管理的另一个要求就是技术，企业要不断吸纳有技术的员工，并加强对技术性员工的培训，使企业职工的技术能够适应企业的发展要求，从而不断促进企业适应社会的发展要求。

三、结束语

当前，我国的中小企业的人力资源管理的现状不容乐观，仍然处在实践的初级阶段，再加上外部环境竞争压力日益激烈，建立适合自身发展的人力资源管理制度迫在眉睫。企业管理者要充分认识人力资源管理的重要性，不断结合时代的发展要求，立足自身企业实际情况。循序渐进地对人力资源进行有效管理，只有这样才能不断增强企业竞争力，才能不断促进企业健康地可持续性的发展。

参考文献：

[1]吴景聪.我国中小企业人力资源管理现状和对策探析[J].现代商贸工业.2010，23（01）：11-12.

[2]李建华.中小企业人力资源管理问题对策分析[J].行政事业资产与财务.2011，32（08）：32-33.

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关键词：国有企业；职工；积极性；主动性；创造性

企业职工的工作积极性、主动性和创造性不仅关系着国有企业的经济效益，同时也关系着国有企业的可持续发展，企业职工是国有企业发展的根本动力，因此通过完善人力资源管理方式，改革国有企业内部的相关管理制度，是调动企业职工工作热情的有效途径，同时也是促进国有企业发展和壮大的有效途径。

1 国有企业职工缺乏工作热情的主要原因

目前我国国有企业内部职工在工作中还存在着一系列问题，例如上班迟到，工作中懒散，缺乏工作热情等，主要是因为企业职工缺乏积极性、主动性和创造性，这些现象的存在不利于国有企业提高市场竞争力以及获得发展优势。国有企业职工工作热情不高的主要原因可以概括为以下几个方面：首先是企业领导对于职工工作积极性、主动性和创造性的重视程度不够，在管理中未能充分体现出职工管理效果，因此职工的主人翁意识比较淡漠，缺乏工作积极性；第二是由于受到平均主义影响，例如存在分配不公等现象，因此阻碍了员工的工作积极性和主动性；第三是职工缺乏良好的自我发展空间，由于国有企业内部缺乏有效的职工激励机制，同时未能形成职工的成长培育规划，因此职工的发展缺乏良好的环境，在一定程度上阻碍职工的工作积极性、主动性和创造性[1]。

2 国有企业调动职工积极性、主动性以及创造性的策略分析

（一）实施民主管理，为职工营造良好工作环境

国有企业应该逐步转变职工的管理模式，通过实施民主管理模式，在国有企业内部营造出“工作一起干”的境界，这样能够从根本上改善国有企业的工作氛围，进而调动职工的工作积极性。对于影响到全体职工的事情，例如企业发展的重点，目前企业内部令职工感到不满的地方等，甚至是企业的内部分工等问题，都可以采取民主管理的方式，征集职工的意见和建议，确保企业职工都能够发表自己的看法，营造全员参与的工作氛围。通过职工的全员参与还能达到集思广益的效果，这种民主的管理方式能更好的调动职工的工作热情[2]。

（二）通过与职工沟通，发挥激励作用

通过沟通能对职工产生良好的激励作用。首先应该对企业职工保持尊重。现代人都渴望获得他人的尊重，作为企业的职工更希望获得领导的赏识，而领导对职工的尊重就是对职工最好的赏识，因此国有企业领导在于职工相处的过程中应该保证对职工的尊重，并于职工进行积极的交流和沟通，主动关心职工，了解职工的需求，这样才能使职工感受到尊重和关怀，在工作中也才能更好的发挥积极性和创造性[3]。

（三）引入竞争机制，调动职工工作热情

竞争是企业发展的动力，同时也是促进企业职工发挥自身优势的有效策略，因此国有企业领导者应该在企业职工的管理中引入竞争机制，通过竞争机制来激发企业职工的内在动力，并使员工自觉的提升自我修养和自身素质。例如可以引入考评机制，通过考评当中设定的内容以及方式等，将直接调动出员工的工作积极性，同时是员工的工作积极性与创造性等能更好的朝着正确的方向中发展[4]。在引入竞争机制的过程中应该确保竞争中的公平、公正和公开，否则将起到消极作用；另一方面还应该掌握好竞争中的度，在竞争中还应该强调职工之间的团结协作，避免是企业内部形成互相打压、互相拆台的不良工作氛围。

（四）完善职工保障制度，解决职工后顾之忧

国有企业职工的后顾之忧主要源自于家庭，若职工家庭负担较重，则会影响职工在工作中的效果，不能全身心投入到工作当中。因此国有企业在管理中应该注重职工的家庭层面，要及时掌握职工家庭情况，例如孩子的入托问题、父母的健康状况等，针对特困职工，除了应该进行精神上的抚慰之外，企业还应该实施一定的经济帮助，帮助职工共渡难关，这样才能通过解决职工的后顾之忧，而更好的调动职工的积极性、主动性和创造性。

（五）充分发挥国有企业领导的模范带头作用

榜样的力量是无穷的，国有企业的领导干部是企业职工的工作榜样，同时领导的行为会对职工的心理、情绪等产生重要的影响，因此国有企业的领导干部必须充分发挥自身的优势带头作用，为企业职工树立良好的模范带头榜样，在工作中认真学习、认真执行相关管理制度，以自己的实际行动树立起廉洁、务实、公正、奉献的领导形象，这样才能具有强大的感召力与威信，才能在员工中间树立榜样，充分调动员工的工作积极性、主动性和创造性[5]。除此之外，国有企业还应该实施激励机制，奖励员工的创新，不断提升企业员工的积极性、主动性和创造性。

3 结语

综上所述，国有企业的快速可持续发展离不开发挥职工的作用，职工工作中的积极性、主动性和创造性是国有企业发展的不竭动力，只有充分调动国有企业职工的工作热情才能从根本上促进国有企业的发展。在国有企业的管理过程中必须认识到职工工作热情的重要性，同时应该充分发挥领导的模范带头作用，通过引入竞争机制或者实施奖励制度等，充分调动企业制动的工作积极性、主动性和创造性，为国有企业的发展奠定良好的基础，提升国有企业的市场竞争力。

参考文献

[1]阳冰. 强化国企职工源头参与 充分发挥民主监督职能[J]. 江汉石油职工大学学报，2013，03：73-74+77.

[2]姜巧艳. 浅析如何做好国有企业机关女工工作[J]. 新经济，2013，26：90.

[3]张勇. 国企实现“四力”目标中的劳动关系新命题[J]. 工会理论研究（上海工会管理职业学院学报），2016，01：8-12.

[4]李沂恩. 新时期加强国企思想政治教育的几点思考[J]. 内蒙古电大学刊，2014，03：67-69+73.

[5]吴爱明. 加强企业文化建设、促进企业健康发展[J]. 科技创新导报，2011，06：204-205.

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中图分类号：C29文献标识码： A

前言：企业职工教育重要性 问题措施

企业职工的教育培训对企业的发展和职工的个人技能水平、思想素质水平提高都具有非常重要的意义，有利于企业实现持续、健康的发展目标。因此加强对企业职工教育存在的问题的分析是十分必要的。

1.加强企业职工教育的重要性

企业职工的教育培训对提高职工自身的技能水平和道德素质具有重要作用，对增强企业的凝聚力和提高企业的生产经营效益也具有重要意义，是企业在逐渐市场化的竞争中生存和发展的必经途径。通过职工的教育培训能够实现企业的管理层与职工之间的沟通，形成强有力的凝聚力，而职工自身技能水平的提高有利于保障企业的安全高效生产，高素质水平的职工是企业发展的动力之源，能够带领企业走向持续发展的道路。此外，通过教育培训，还能够增强职工的企业归属感和对企业的主人翁意识，会促使职工为企业发展做出更多的贡献。

2.企业职工教育中存在的问题

2.1. 职教人员缺乏没有相关的教育监督管理制度

首先，企业的职教人员缺乏。目前，从事企业职工教育的人员一般都身兼数职，由于工作压力和时间有限，职教人员没有过多的精力投入到职工教育中，造成职工教育简单化。其次，没有相应的监督管理制度。目前，许多企业都制定有职工教育制度，但是没有建立后续的监督管理制度，无法保证职工教育培训的质量，职工在培训中遇到的问题和困难也没有得到有效的改善。因此，企业由于没有相关的职工教育管理体系，导致企业没有通过职工教育，真正达到提高职工综合素质的目的。

2.2. 企业的激励约束机制不适合当前的职工教育

当前，在企业的职工教育中，现行的激励约束机制不适应当前的职工教育的发展。首先体现在职工的综合素质没有与职工的切身利益相联系，职工只是根据企业的要求参加职工教育，没有充分认识提高自身知识和业务水平的重要性和紧迫性。再者就是职工的薪酬的晋升与职工教育质量的高低无关，造成在职工教育中，职工认为学与不学都是一样的，没有激发职工学习知识、技术的积极性。

2.3. 职工教育经费投入不足

由于许多企业领导者存在注重短期效益，忽视职工教育的长期效益，致使企业的 “重效益、轻培训”的观念比较严重，导致企业的职业教育支持力度不够，投入的经费不足。有些企业通过减少培训课时和压缩讲师薪酬的方式来节约职教经费，这样一方面使得职工教育处于形式化阶段，没有切实提高职工队伍的综合素质，另一方面，降低了职工和讲师的工作积极性，制约企业职工教育的发展。

2.4企业职工参与教育培训的积极性不高

在很多企业中员工都不愿将时间花费在参与教育培训中，有的是满足于现状，有的是认为教育培训流于形式，无法起到有效的作用，所以参与的积极性并不高。

2.5.企业在职工教育培训方面没有整体的、长期的规划

大部分企业的管理层都能够认识到职工教育培训的重要性，但是在具体的组织和安排实施过程中，却没有一个整体的、长期的、系统的规划，这就使得教育培训只能以短期、应急的培训为主，难以切实的发挥对企业发展的整体性作用。

2.6.企业职工的教育培训内容有时与其岗位内容不相符

企业的岗位技术性和专业性越来越强，所以在教育培训上应当区别开来，但是很多企业由于经费和管理上的问题都没有很好地落实这一点，导致职工教育培训的作用不大。

3.、改善职工教育现状的对策

通过以上分析，发现在企业职工教育中还存在着许多问题，导致职工队伍的综合素质水平没有得到显著提高。因此，如何让改进和完善职工教育质量成为企业需要解决的问题。为此，本文针对企业职工教育的现状和存在的问题，提出以下几方面的建议，旨在切实提高企业职工教育质量，推动企业综合竞争力的提升。

3.1. 建立和完善职工教育管理体系

企业要想切实提高企业职工教育的质量，必须要建立和完善职工教育管理体系。首先，在职教队伍方面，企业要加强职教队伍的建设。教师是职工教育中的重要组成部分，关系着职工教育质量的高低。因此，企业要建立一支高素质、专业的职教队伍，根据社会的发展趋势，对职教队伍的专业技能水平、知识结构等方面提出更高的要求。同时，企业还必须重视职教人员的培训，丰富和培养职教人员的专业技能知识，为提高职工教育质量打下坚实的基础。其次，要建立相应的监督管理体制。在职工教育管理中，要建立和完善相应的监督管理体制，组织一支办事能力好，管理能力强的队伍从事职工教育的管理工作，分工负责，层层管理，保证企业职工教育的质量，解决好职工在培训中遇到的困难和问题。企业要切实做好以上几方面的工作，积极建立完善的职工教育管理体系，使得职工教育逐渐走向正规化、制度化。

3.2.. 加大职工教育的支持力度，适当调整经费投入

职工教育离不开经费的支持，要想把职工教育做好、做强，这就需要企业加大职工教育的支持力度，适当调整经费投入，企业要根据实际情况，建立职工教育的专项资金，以支持职工教育的发展。在实际操作中，要注意一下几方面内容: 第一，在资金使用方面，要做到专款专用，避免出现乱挪用职工教育资金而影响职工教育进程和质量的现象。第二，在职工教育中，要克服形式化的培训模式，做到针对企业当前发展趋势做出适当的职工培训，不能一味的为了减少企业的费用支出，而降低职工教育经费的投入，让职工能够合理利用企业的培训资源，不断提高自身的技术水平和知识水平，达到职工教育的目的。

3.3.改进企业的激励约束机制

俗话说 “没有激励就没有动力”，职工教育也一样，为此，企业要改进落后的激励约束机制，要加大职工的奖惩力度，因为不同职工之间在知识接受能力、培训积极性等方面都存在一定的差异，因此，第一，企业可以建立科学合理的培训效益考核指标和措施，注重职工培训质量的考核，避免出现培训前后没有区别的现象;第二，企业还要将培训津贴与职工培训考核结果相结合，根据职工培训质量的高低发放培训津贴，第三，企业可以通过增加如专业技能鉴定、初中高职称等职称的补助，从而鼓励职工积极参加职工教育，让职工能在岗位中积极探索、不断创新，努力培养自身综合素质。通过改进企业的激励约束机制，激发职工的参加企业职工教育的积极性。第四，企业要改革教育培训机制，树立大教育、大培训理念，加大全员培训力度。在教育职能运行机制上，把教育培训融入到各项工作当中去。通过培训学习，将知识应用于企业的发展；在培训成效保障机制上，教育培训要结合实际岗位分工不同采用不同形式的培训内容和方式；在教育培训激励机制上，进一步完善“培训、考核、任用、待遇”一体化政策，积极引导员工将个人职业规划同企业目标协调一致，实现个人与企业共发展的有机统一。

3.4.制定出完整系统的教育培训规划

各类企业由于生产经营上存在着各自的特点和不同的需求，所以应当根据企业自身的发展情况和职工的技能、素质现状做出科学合理的规划，以实现教育培训的目的和效果。对于生产型的企业要加强企业职工的生产技能培训，服务型企业要加强职工的服务技能和素质培训；规划中还应当对不同成层次的员工开展不同层次的教育培训；教育培训规划要以企业的整体综合实力提高为目标，实现企业职工的个人进步与企业发展目标的一致性。

3.5.通过多部门的合作促进职工教育培训管理

企业职工的教育培训应当是由企业各个部门和管理层密切配合完成的一项管理内容。首先，要通过人事教育主管部门进行强力有效的领导，保障各部门充分发挥其职能，从整体上把握教育培训的目标和规划；其次，企业还需要将职工的教育培训与企业的发展进行有效结合，综合考虑在企业的生产经营中各个环节的不同需求和企业的发展趋势要求，安排有效的教育培训内容，创新教育培训的内容和形式，真正实现通过教育培训促进企业发展的目标。

3.6.通过现代科学技术手段的应用提高教育培训的效果随着科学技术的不断发展，对社会生产生活的诸多方面都产生了深刻的影响，在科技时代背景下，企业的市场竞争环境也更加严峻，在企业职工的教育培训中也要不断应用现代科学技术手段，来提高教育培训的效果。对于大型企业而言，存在着点多线长，地域分散的特点，对企业职工的教育培训就可以借助于现代网络多媒体等形式，开展远程培训，这样不但可以有效地减少费用支出，还能够实现不同发展地区的职工能够共享优质的教育培训内容，网络多媒体的培训方式还具有生动形象的特征，能够吸引职工的关注度，提高参与教育培训的效果，从培训中获得更多的知识和信息。

4.结束语

综上所述，随着社会的不断进步，我国正处于知识经济时代，企业职工的教育培训对企业的发展和职工的个人技能水平、思想素质水平提高都具有重要意义，企业的职工教育显得越来越重要。因此，企业要根据社会的发展步伐，与时俱进，做出科学的分析，制定出整体完善的职工教育培训规划，建立起有效的教育培训机制，提高职工技能素质水平，不断完善和改进企业的职工教育，积极探索不断创新适合企业职工教育发展的道路，把企业职工教育推上新的台阶。

参考文献:

［1］谭福. 加强企业培训，提高员工素质 ［J］ . 大众科技. 2008( 12) .

［2］赵春彦 . 知识时代企业职工继续教育存在的问题及发展对策［J］ . 黑龙江科技信息 . 2009 ( 36) .

［3］杜娟. 如何加强企业的职工教育 ［J］ . 科技致富向导. 2011( 30) .

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1 企业人力资源建设中存在的问题

1.1 员工的工作认识问题

在新的形势下，很多员工对企业的发展状况和目标认识不到位，他们认为，企业的发展与自己无关，都是领导层的事情。这种观点导致员工对工作的积极性不高，不能有效地发挥其主观能动性。在生产岗位上，一些员工组织纪律性不强，在工作中缺乏主人翁意识，工作不积极，存在当一天和尚撞一天钟的现象，导致工作效率低下。在企业管理工作中，一些管理人员缺乏责任心，对待工作采取敷衍了事的态度，在解决问题时存在不积极的现象。

1.2 企业的发展与教育培训问题

随着企业的逐步发展，对人才的要求水平也越来越高，但由于企业在职工的教育培训问题上的力度不够，导致职工自身的技能水平不能适应企业的发展。主要表现在企业员工培训中师资力量的缺乏，一些教师的知识结构和水平不能跟上现实的要求，给培训工作造成了很多困难；此外，职工的职业技能鉴定等级考核与实际的水平存在一定的差异，在具体的操作中，不少职工不能完全满足一些工作的要求，显得力不从心，对企业经济效益的提高造成了压力。

1.3 企业科学管理机制不健全问题

在企业的管理中，由于管理机制的问题，人才管理的高效性不能得到有效的发挥。这主要表现在企业的考核制度落实不到位，对企业员工的行为没有实现有效的约束；同时，在企业的市场运作中，经常会出现一些管理制度出现变动，一些工作没有形成闭环的管理方式。

2 针对问题应当采取的措施

2.1 加强企业的凝聚力和向心力措施

在企业的文化建设方面，要不断进行深挖，不断提升和丰富企业文化的建设，使得企业职工能够深刻体会企业发展策略的内在精神。在企业的经营管理方面，需针对市场情况进行管理体制的创新，适应市场经济的发展，在管理水平和企业规章制度的落实上做出进一步的提升。此外，企业还应当通过组织一些具有丰富内涵的文化活动，使企业的精神文明建设能够保持旺盛的活力，并建设形成具有服务功能的企业文化网络，营造出健康向上的文化氛围，进一步增强干部和职工的感情，加强干群之间的相互沟通。同时，企业可以根据发展的需求，开展有关执行力和精细化管理的培训，组织管理人员外派学习，树立企业管理人员的科学管理理念，在提高工作积极性和工作技能的同时，找出工作中存在的问题，分析问题出现的原因，并提出解决方法，从而使工作效率得到提高。

2.2 加强专业技能培训的措施

在企业发展的过程中，对人才的需求也随之提高，因此，企业要始终把提升职工技能水平作为提高企业竞争力的关键因素之一，加强对企业职工专业技能的培训，提高其胜任工作岗位的能力，可有效促进企业生产效率提升，降低生产成本。在进行企业职工技能培训时，要紧密结合企业当前的发展状况和市场需求，因材施教，使培训能够达到预期的效果。同时要经常开展大练兵等技能比拼大赛，通过评选技术能手等活动来不断提升企业职工学习新技能的积极性和自觉性，引导职工不断钻研业务，并要大力推进职工的职业技能鉴定培训，增强企业发展的后劲。

2.3 建立完善的管理制度和体系的措施

企业要在现有的制度和管理模式上，继续进行挖掘，使得企业的管理制度和体系在工作的方方面面都有章可循，从而使企业职工的行为能够得到有效的规范。同时，在深化和整合管理资源的同时，为企业创建出高效的管理体系，一方面要对往年的管理经验进行总结，完善考核方法，并对资金、市场、工商税务等外部环境资源状况进行整合，完善企业管理的内容和方法，逐步实现管理工作的精细化。在抓好经济建设的同时，也要加强对环境的改造，树立良好的企业形象。

2.4 完善人才选拔工作的措施

人才队伍的建设在企业的管理工作中拥有着战略性地位，在企业的建设中，必须将人才队伍的建设纳入到企业的长远规划中，建设有利于人才发展的大环境。在选拔人才时，不论年龄和资历，只要是德才兼备或有一技之长的人才，都可以进行大胆提拔和使用，并把握人才的特点，选择适合其发展的岗位。同时，企业要建设优胜劣汰的环境，以竞争上岗的方式对关键岗位的人才进行选择，对技能不足的人员实行培训，淘汰业务水平低下、没有责任心的管理人员，保证人才队伍的生机和活力。

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1.1油田企业工会要积极为群众服务

油田企业的工会要着力于为广大职工服务，切实维护油田企业职工的利益，这也是油田企业工会的基本职能，这样才能促进油田企业的健康发展。例如大港油田第二采油厂就深入地开展了劳动保护教育、群众合理化建议，征集活动和劳动竞赛活动，这些活动充分结合油田企业的生产实际，围绕着如何提升管理水平、节能降耗、安全环保、改进工艺、技术创新等问题征集广大职工的意见，使广大职工有更多的机会可以参与到企业建设中来，形成群策群力，全面提高广大职工对企业的归属感。通过劳动保护教育能够对广大职工进行引导，使广大职工自觉地抵制“三违”行为，保护广大职工的生产安全，开展各式各样的群众性监督检查工作。

1.2油田企业工会要加强民主管理

民主管理工作是油田企业工会的一项重要任务，首先，要不断完善和落实职代会制度，做好相应的民主管理工作，对工作程序进行规范。通过落实职代会的各项职权，能够充分保障广大职工的合法权益，及时落实和解决职工的切身利益问题。其次，要不断深化厂务公开工作，油田企业要获得健康平稳的发展，就必须保障广大干部职工的监督权和知情权，对权力进行约束。最后，要积极开展基层民主管理工作，油田工会要不断完善基层民主决策管理制度，将基层民主管理组织的作用充分的发挥出来，切实提高基层科学决策的水平。对于涉及到职工切身利益的问题，例如生活福利、劳动保护、奖金分配、本单位的生产经营等等，必须开展广泛的讨论和审议，保障基层职工队伍的和谐。

1.3做好工会的自身建设

新形势对油田企业工会工作提出了更高的要求，为了适应油田企业发展的需要，油田企业工会必须做好自身建设，创新工作方式方法，保障采油厂的健康发展。首先，要不断提高工会干部的综合素质，打造一支能打硬仗、能打胜仗的工会干部队伍，不断提升工会干部的服务意识和道德修养，对其进行有针对性的理论和实践培训，要求其掌握多种多样的工会工作方法。其次，要转变工会干部的工作作风，使之适应新形势的发展需求。工会干部要树立为企业、为职工服务的意识，真正做职工的贴心人。

1.4与职工的生活紧密联系

油田企业的工会工作要立足于企业职工，切实解决企业职工关心的实际问题，与企业职工的生活紧密地结合起来。首先，要将企业职工的利益作为工会工作的落脚点和出发点，积极开展献爱心、送温暖的活动，提升企业工会的凝聚力，帮助职工解决生活中遇到的困难和问题，使其感受到组织的温暖，提升职工的工作热情，为企业创造更多的效益。例如大港油田第二采油厂工会建立和完善困难帮扶机制，将倾力、及时、真心关爱职工作为，困难帮扶机制的原则，通过困难帮扶机制了解职工的实际生活困难，并且探讨差异化的帮扶政策，发挥帮扶机制的实际作用。其次，要对基层服务工作进行改进，认真了解和落实民情信息，开展定期联系、调研走访等工作，工会干部要深入基层，了解基层职工在生产生活方面遇到的实际困难，从而形成工会工作的长效机制。再次，做好职工的健康工作。油田企业的基层工作相对繁重，基层职工要面对较大的工作量和工作压力，相对还有一定的危险性。这就要求工会做好职工的健康工作，培育职工的健康理念，可以通过落实健康体检、发放健康书籍、开辟网上健康文化专栏、定期举办健康知识讲座等方式培养职工健康文明的生活方式，使职工感受到组织的关心。最后，工会要做好女工工作。长期以来，油田企业都以男职工为主，这也造成了油田企业的工会工作向男职工倾斜，一定程度上忽视了女职工的重要作用，这种工作思路已经不能适应新形势的发展。当前采油厂女职工的数量已经达到了职工总数的一半，成为了采油厂发展的中坚力量。油田企业的工会应该关心女职工的健康成长，切实维护女职工的合法权益，加强对女职工的技能培训，充分发挥女职工的才智。在健康教育和各项文体活动中都要考虑到女职工的需求，并且注重女干部的选拔、培养和使用，促进整个采油厂的和谐。

2结语

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先进的企业文化是企业的灵魂，是保持企业蓬勃发展的源动力。企业网络文化是现代企业文化的重要表现形式，是增强企业凝聚力、维系员工向心力的纽带。充分发展企业网络文化，促进职工诉求表达，是构建现代和谐劳动关系的基础。

大力发扬网络民主，满足职工政治诉求

网络民主是基层民主制度在科学技术环境领域的延伸，是现代职工表达政治诉求的新方式。发扬网络民主，满足职工政治诉求，首先，要搭建网上民主平台。结合企业文化和企业管理制度公开的推行，通过网站、电子邮箱、职工论坛，建立以互联网为载体的信息化议政平台。其次，加强政策宣传。互联网作为最先进的宣传手段，能够全方位地向职工宣传和阐述国家的指导思想、政治理念以及方针政策，给予企业职工利用网络传媒的话语主导权，是尊重他们政治权利的良好体现。再次，促进职工基层民主网络化。企业可以利用网络化的组织结构形式，对职工及企业进行科学化管理，积极鼓励职工进行网上在线访谈、网上征集评议等活动，拓宽职工政治诉求的表达形式。

积极创新网络管理，关注职工文化诉求

网络文化是社会主义精神文明的重要组成部分，是现代企业文化的重要表现形式。随着网络科技的迅速普及和我国网民数量的规模性增长，网络文化逐渐成为我国公民，尤其是企业职工表达文化诉求的主流方式。积极创新网络管理，开发网络文化新形式，不断满足职工群众日益增长的精神文化诉求，是提高国家文化软实力和企业核心竞争力的必然要求。

网络作为新的文化载体，是企业凝心聚力发展和谐劳动关系，繁荣企业文化的新平台。满足职工精神文化诉求，积极创新网络管理，要做好以下几个方面：第一，要建设文化阵地，培育网络文化载体。要以企业职工为文化主体，鼓励职工利用网络媒体，进行网络文化宣传教育实践活动。第二，要创新网络文化形式，树立网络文化品牌。要鼓励职工进行多种形式的文化创作，文化表演。第三，要完善网上网下文化联动机制。企业要充分尊重职工的网络文化创作，适时的组织网络文化活动，对文化水平突出的职工给予一定的奖励或荣誉。

有效推动网络沟通，协调职工生活诉求

网络沟通协调是现代企业部门间、职工间交流沟通的重要方式。有效推动网络沟通，促进网络环境下企业职工衣食住行等基本生活诉求的表达，是企业现代化和基层民主现代化的重要体现，是衡量企业对职工关注度的具体标准。

如今，企业职工的日常生活与网络的联系日益紧密，网络成为职工生活诉求表达的新阵地。有效推动网络沟通，协调职工生活诉求，从企业角度来说，要加强对职工网民意见的重视。利用网络互动性、时效性和便捷性的特点，使职工心声民意得到集中的反映。有效了解职工生活需求和生活困难，化解冲突纠纷，维护职工利益。从政府角度来说，要提高网络执政能力。充分利用网络这个重要平台，加强与企业职工的联系，鼓励职工积极上网、充分用网，进行广泛网上交流，以网络微博、网络访谈等方式，深化沟通，共同推动职工思想的解放，实现科学发展。

倾情促进网络关怀，保障职工情感诉求

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关键词 企业执行力 重要性 因素

中图分类号：F270 文献标识码：A

一、企业执行力的重要性

（一）提升企业执行力是市场经济的客观要求。

提升企业执行力是市场经济的客观规律，是不以企业职工和企业最高领导者的意志为转移的。在现代商业经济社会中，企业内部执行力不强，或没有执行力，或搞"上有政策，下有对策"，都会严重地影响着企业的发展，是企业日渐萎缩、直到破产倒闭的主要原因之一。

（二）提升企业执行力是实现战略目标的重要保证。

执行力就是战斗力，执行力就是竞争力。企业所在行业景气度再差，也仍有若干企业以提升企业执行力来达到预定的经营目标。正因为执行力强而得到彻底贯彻落实，发挥其巨大的作用，最终提高企业市场竞争力。反之，无论企业有多么宏伟的战略规划，具有多么优秀的职工，拥有多么一流设备和技术，如果没有构建执行力系统，企业执行力不强，最终同样会导致企业在市场竞争中无法生存。

二、影响企业执行力主要因素

（一）企业内控体系和管理制度不健全、不完善。

企业内部控制体系和管理制度是企业实现战略目标的根本保障，是规范职工操作行为的重要依据。哪些事情该做，哪些事情不该做，都要通过制度来明确。要让制度成为企业职工操作行为的指南。一些员工之所以执行力较差，在很大程度上是因为企业的内部控制体系和管理制度不健全、不完善。例如：有些企业出台的制度只是照搬硬套国家的宏观政策或上级的管理规定，没有紧密结合本企业的经营实际，制定适合企业的管理办法和实施细则，给本企业员工执行制度带来困难，甚至使某些职工在处理一些具体业务时不知道应该如何操作；有些企业虽然制定了管理制度，但制度本身不严密，连续性和操作性不强，无法达到执行制度的预期效果。

（二）企业缺乏有效的监督制约机制。

一是企业内部没有建立有效的监督制约机制，审计、监察、质检等监督机构不健全；二是虽然建立了监督机构，但监督部门或监督人员没有很好地履行监督职责，使内部监督流于形式；三是监督人员的配备不合理，缺乏必要的专业知识，难以发现企业经营过程中存在的各类弊端，致使企业经营风险不能得到有效规避；四是个别监督人员缺乏职业道德，对能够查清的问题有意回避，对已经出现的问题不如实反映，故意放纵。

（三）企业未形成科学合理的绩效考核激励机制。

激励可以调动员工的积极性，化压力为动力；可激发个人潜能，使团队发挥更大的威力。有些企业多劳多得、公平竞争的激励机制未完全建立起来，使企业的执行力受到较大冲击。一是激励机制不健全，多劳不多得，干好干坏一个样，使员工的工作热情不能得到有效激发；二是虽然建立了激励机制，但考核指标不合理，定性指标较多，定量指标较少，难以准确评价员工业绩；三是考核过程不规范，人为因素较多，往往因为考核人员的不公平、不公正而导致考核结果出现偏差；四是考核人员不坚持原则，任人唯亲，重友轻理，使已有的绩效考核机制受到严重破坏。

（四）企业领导者对执行力的重要性认识还不够。

有些企业领导者很重视经营战略的制定和战略计划的设计，但在战略制定后，他们仅单纯认为计划、目标需要完全放权交由下属去做，而对战略计划的具体执行情况关心和重视程度不够，往往战略计划以失败而告终；而有些领导者对执行力没有做到常抓不懈。在大的方面对政策的执行不能始终如一地坚持，虎头蛇尾。在小的方面布置工作没检查，检查工作时前紧后松，工作中宽以待已，严于律人，自已没有做好表率。

（五）职工素质影响企业的快速发展。

现代经济社会和市场环境的快速变化要求作为企业执行力"软件"的企业职工，必须快速地适应和提高自身素质。然而，有些企业内部缺乏有效的职工培训机制，致使部分职工的思想素质、业务士素质不高，责任意识不强，对企业目标和任务的理解上难以统一，在具体执行时各行其是，难以形成有效的合力，进而影响企业整体的目标执行力，从而与战略方案无法相匹配，企业战略目标的实现也就困难重重。

（六）缺乏企业执行力文化的构建。

有些企业未形成自己独特的企业文化，致使职工缺乏责任意识、执行意识，没有把企业利益同职工个人利益紧密相联，没有认识到自身对企业的责任和社会的责任。企业文化的引领作用得不到有效发挥，使职工对自己努力方向和奋斗目标比较模糊，没有养成良好的执行习惯，从而影响执行的效果。

三、加快提升企业执行力的对策与建议

（一）健全的内部控制体系和完善的管理机制是加快提升企业执行力的根本保障。

所谓健全的内部控制体系是指体系本身是完善的、严密的、符合企业经营实际的，不会留下失控的环节，能使业务流程全部受控；同时体系的内容具备科学化、系统化。一个好的企业应按照管理制度化、制度流程化、流程信息化，立足企业实际，建立健全的内部控制体系。一是建立规范的公司治理结构，明确各类治理主体的权利运行机制，合理设置职责权限，规范决策程序。二是根据内部控制标准，识别风险并进行评估，建立风险评估制度体系，确定风险评估方法、风险更新等。以价值管理为主线，以风险管理为导向，梳理各类各项业务流程，查找经营管理风险点，评估风险影响程度，明确关键控制节点和控制要求，实施业务流程再造，促进业务处理规范化和标准化，建立重大风险预警与应急机制。三是以信息化平台建设为切入点，抓好资金管理、投资管理、采购管理、销售管理、基建管理、产权管理、人力资源管理、质量管理、安全生产等关键业务流程控制，将业务流程和控制措施固化到信息系统上，进行在线运行。 四是结合内部控制目标，根据自身的实际，进一步完善企业管理机制，建立动态调整与管理改进机制。

（二）完善、有效的监督机制是加快提升企业执行力的有力支撑。

为保证内部控制设计有效、执行有力，必须建立完善、有效的监督制约机制。一是建立各职能部门、关键控制岗位的内部牵制制度，实行不相容岗位的严格分离。对重大的决策事项、关键的控制环节实行内部牵制，不能由一个部门、一个岗位执行控制程序的全过程，做到层层把关、岗岗联动，避免因权力过于集中、权力过大而使控制失效。[案例：巴林银行是19世纪欧洲赫赫有名的银行，是当时欧洲金钱的象征。而这样的百年银行却因为其新加坡支行的中层交易员里森的一笔交易而瞬间倒闭。究其倒闭原因，人们会发现正因为巴林银行新加坡支行没有建立完善有效的监督机制，内部对重大决策没有层层把关，里森在处理上千万、上亿英镑交易前无须请示上级，交易决策权过大。当遇上金融风暴时，最终给巴林银行带来惨重的损失。]二是建立健全内部监督机构并有效开展工作。如：内部审计、纪检监察等。通过开展审计工作、效能监察等手段对违规行为进行监督查处，使违规行为受到严厉的制裁和制约，促进企业政令畅通、操作规范、执行有力。三是建立各对口专业的日常检查制度。如：财务检查、质量检查、计划预算执行情况检查、安全检查等。及时发现经营过程中存在的管理漏洞和控制的薄弱环节，及时完善制度。[案例：中色（宁夏）东方集团有限公司是国家大型稀有金属的中央企业，采取集团一体化管理模式，监督机制中严格规定每月财务部、安全环保部、质量部、纪审监察部、预决算处必须对下属八家分子公司及各分厂进行定期或不定期日常检查，检查中出现的问题及问题解决方案以简报形式进行通报。正因为中色（宁夏）东方集团形成了完善、有效的监督机制等等一系列先进的管理体制，加之强有力的执行力，使它生产的钽粉、钽丝在全球能与美国CABOT集团、德国HCSTACK集团三分天下。]四是加强内部控制和管理制度的日常监督检查。内部控制和管理制度专职机构要通过测试、现场调查等方式，对同级部门和分子企业内部控制、管理制度执行有效性的日常监督检查，以确保内部控制、管理制度有效执行。尤其是内部控制出现无效或者失效时，应认真查找制度缺失或流程缺陷，分析原因，及时进行改进并强化执行。

（三）科学合理的绩效考核激励机制是加快提升企业的执行力。

科学合理的正面激励机制是促进工作有序、有效开展的重要手段之一，也是提高执行力最有效的方法之一。绩效考核是建立激励机制的前提和基础。

企业需充分利用绩效考核，发挥民主作用将职工个人利益与考核结果挂钩，建立科学合理的激励机制。一是物质激励。员工的物质因素包括工资、津贴、奖金等，这些物质因素虽不是唯一，但也是职工关心的最重要方面之一。二是目标与岗位激励。目标本身就具有激励作用，在考核中等级较高的人员安排到重要的工作岗位上去，充分发挥其骨干作用。同时强调人员的优化配置，将不同层次的人员合理配置到一个项目组中，不同层次的人承担不同工作，既保证了项目的顺利完成，又实现了人员的最优配置，降低了人工成本。三是人才培养与工作激励。工作本身就是一种很有效而且成本低廉的激励手段。应根据职工的职业生涯发展规划人才培养战略目标，力争经过3-5年的时间培养造就一批专业带头人和经营管理专家。应根据不同的需求群体采用不同的激励政策，最大限度调动职工的工作积极性，达到提升企业执行力的目的。

（四）配备具有较强执行力的企业领导者是加快提升企业执行力的关键。

古人云：其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。领导者是企业的组织者和带领者，要加快提升企业执行力，领导者须当好团队的带头人。一是要决策正确、指挥有力。领导者的决策，决定了执行力的运行方向，对企业的各项工作及长远发展至关重要。在企业重大决策过程中，领导者须认真做好调查研究，掌握大量的信息和第一手材料，广泛征求各方面意见，集思广益，反复论证。在此基础上，依靠班子的集体领导和集体智慧，做出科学民主的正确决策。有了正确的决策，再靠强有力的指挥来贯彻。二是要以身作则，做好表率。领导者应当始终坚持高标准严要求，做好职工的表率。要求职工做到的，自已首先做到，且必须做好；要求职工不做，自己首先不做，且不留余地。只有这样，才能得到职工发自内心的尊重和认可，树立起领导者的威信。三是要关心职工，帮助职工。作为领导者，应从思想上关心职工的进步，从生活上帮助他们所面临的困难，应经常倾听他们的意见和建议，理解他们的情绪，为他们的发展提供宽松的环境和广阔的空间，使他们的内在潜力不断地激发出来，形成一种新的、更强的执行力。[案例：中国有色矿业集团是国务院国资委监管的中央企业，是中国企业实施"走出去"战略的排头兵，总经理罗涛同志自2005年任职以来，用几十年积累的能量在领军岗位上得到最大化释放，以其超人的精力和胆识，带领企业创造新天地。2005年企业资产不足50亿，2012年资产已达 1100 亿。在短短的七年里，已在赞比亚、泰国、缅甸、老挝等各国建成投产境外有色金属矿业项目，先后收购了赞比亚卢安夏铜矿、澳大利亚特拉明矿业公司、（下转第198页）（上接第162页）英国科瑞索公司、英国恰拉特黄金公司，是我国境外开发有色金属资源最多企业之一。作为中国有色集团掌门人罗总在工作中始终做到身体力行，处处高标准严要求，要求职工做到的他率先做到；始终把国家利益、职工利益放在第一位，在工作上勤勤恳恳、兢兢业业，带领中国有色矿业集团不断创造奇迹。]

（五）提高职工队伍素质是提升企业执行力的前提。

企业的成功在很大程度上要依靠强健的执行力，而执行力的强健与否则要看企业是否拥有一支高效的执行队伍。因此，要有效的提升管理执行力，就必须加大职工的教育和培训，形成一个提升执行力的培育体系。对职工团队的培育，首先，要激活企业所有职工的积极性，激发他们的聪明才智。其次，要注意保持其长久性，对有积极性但暂时还不能适应企业运作的职工，要引导他们按企业的思路和目标去努力。最后，企业必须要有独立的运行能力，把员工放在合适的工作岗位以发挥其作用。

（六）构建执行力文化是加快提升企业执行力的坚实基础。

构建执行力文化，营造文化氛围。一是确定特色的执行力文化内容。从企业的特点与实际出发，确定出更具特色、更有效用，便于接受和利于推行的具体内容。二是夯实执行力的思想基础。开展使命感和责任感教育，使职工做到忠诚于企业，自觉为企业争光添彩；开展职业纪律和职业道德教育，使职工做到自警自律，恪尽职守。三是发挥职能部门的作用。首先，做好构建企业执行力文化的研究设计和组织实施工作。其次，做好企业执行力文化的舆论宣传工作。最后，要不断地研究探索新经验和新路子，推动企业执行力文化建设的健康发展。

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【关键词】国有企业 资产管理 措施

根据国家的相关标准，国有企业资产主要分为固定资产、流动资产、有形资产和无形资产，固定资产主要包括企业不能移动的厂房和设备，流动资产主要包括企业生产经营中材料、成品等所需要的资金，有形资产和无形资产主要是表达国有企业当前资产的存在形态，例如知识产权、土地使用权则属于无形资产，而有形资产主要体现在厂房、设备等实物形态资产方面，加强国有企业资产管理，从而促进整个国民经济的健康发展。

一、当前我国国有企业资产管理中存在的问题

（一）国有企业出资人制度不完善

国有出资人制度是指国有资产管理制度，当前，我国大多数国有企业的资产管理制度尚未健全，受资产管理多元化的影响，目前大多数国有企业资产在形成上存在渠道多头，资产管理分散的现象，也存在政出多门的现象，甚至企业需要向多个政府部门负责汇报，但是，大多数企业相关部门在工作上缺乏协调，真正对国有资产保值增值负责的部门很少，这在一定程度上严重影响了国有资产规章制度的建立。

（二）国有资产执法力度不够

当前，受国有资产管理制度不完善的影响，企业国有资产缺乏法律保障，同时立法和执法也存在不完善的现象，其主要体现在以下几个方面：第一，国有资产管理法规不够健全，国有资产的法规大多数都是属于企业部门的规章制度，并且大多数法规都是以暂行规定的形式存在的，导致建立的国有资产管理法规在实践操作中缺乏执行力度，在2008年，我国就出台了《国有资产管理法》，但是，随着社会主义市场经济的发展，该法规已远远不能满足当前国有企业的发展需要，该法规在经济业务上缺乏法律保障，导致大多数国有企业的经营者只注重企业内部组织部门、主管部门的管理，却忽略了资产管理在企业生产经营活动中的重要性；第二，国有资产监督也存在执行不够的现象，责任主体也不明确，在国有资产管理经营中，通常需要强有力的法律监督体系作为支撑，我国国有企业资产监督体系主要由国有资产管理机构、注册会计师、审计机构等外部监督体系和监事会、董事会等内部监督体系构成，但是，在实际操作中，我国国有资产存在外部监督体系执行力度不够的现象，例如注册会计师事务所常常出现作假验证证明的现象，这严重影响了国有资产的经营管理。另外，受政府的约束，大多数国有企业的产权都归政府所有，但是，政府主要是采用分别行使管理职能的方式，其管理职能主要分散在财政部门、中央企业工委等部门中，进而形成了多头管理的资产管理，由于政府的行政管理职能没有和政府的出资人职能分开，各部门的责权也不明确，并且政府时常对企业的生产经营活动进行干预，导致国有企业资产在管理中面临的问题日益凸显。

（三）国有资产使用效率不高

受资产重复购置和配置不合理的影响，当前，我国大多数国有企业存在国有资产闲置的现象，甚至资产闲置的比例已达到了26%以上，资产使用率不高，尤其是固定资产的使用效率，这严重影响了国有企业资产的经济效益。

二、完善国有企业资产管理的措施探讨

当前，我国国有资产管理存在政企不分、政府对国有资产多头管理、国有资产管理制度不完善、固定资产使用效率不高的现象，针对当前国有企业资产管理中存在的问题，政府和国有企业应引起高度重视，通过完善国有资产管理制度监督体系和资产管理制度，完善法人治理机构和规范改革改制行为，确保国有资产的保值增值，从而推动我国国有企业资产管理改革。

（一）完善我国国有企业资产管理监督体制

在建立国有资产管理和监督体制上，第一，应将政府的管理职能和国有出资人的职能分开，从而解决当前国有企业资产管理上存在政企不分、企业不能成为市场主体的问题，这就要求国家需要制定相应的法律法规，建立中央政府、地方政府分别行使管理职责，包括政府、政府组建的专门机构和国有资产管理机构和国有资产监督管理机构，对于国有资产监督管理机构，其不能行使政府的社会公共管理职能，国有资产管理机构应代表政府履行出资人职能，但是政府及其他部门不能履行出资人职能；第二，建立的国有资产管理机构应切实维护所有者的权益，国有资产监督管理机构应依法履行国有企业出资人职责，根据我国颁布的《企业国有资产监督管理暂行条例》，做好对国有企业资产的监督管理，并维护所有出资企业在市场经济主体的各项权益，以保证所出资企业的经济效益，国有资产监督管理机构对国有资产进行监督管理时，应根据财务管理制度、资产评估制度等来进行监管，避免资产流失而影响所出资企业的经济效益，同时所出资企业享有企业的经营自，这样不仅切实维护了企业与国家利益的一致性，也充分调动了中央政府和地方政府的积极性；第三，正确处理好国有资产管理机构与所出资企业之间的关系，根据现代企业制度的原则，国有资产管理机构是国家的代表，其依法享有企业出资人和选择经营者的权利，从而实现国有资产的保值增值，另外，国有资产管理机构也应切实维护企业作为市场主体的各项权益，国有资产管理机构应确保企业法人地位的独立性，只有让企业具有经营自，才能提高国有企业的经济效益。虽然国有资产管理机构需要依法对所出资企业进行监督管理，但是，其主要体现在产权上的监管，而不是行政性监管，因此，理顺国有资产管理机构和所出资企业之间的关系，建立健全的国有资产管理和监督体系，从而实现国企国有资产管理体制改革。

（二）完善国有企业法人治理机构，明确各个部门的责权

根据现代企业制度的要求，应完善企业法人治理结构，注重产权明晰、所有权与经营权分离、科学管理等内容，建立董事会、股东大会、监事会及规定各个部门的权利和义务，并根据法律法规建立规范的内部管理机构，对于股东会的职责，应做好经营方针的决策，并能够完成企业的投资计划；做好董事会、监事会的报告批准；审批企业财务预算方案和决算方案等；对于董事会的职责，应负责召集股东会，向股东会做好报告工作；做好企业经营计划和投资方案等；对于监事会，其主要由企业职工代表组成，主要职权有检查公司财务；对董事会、经理等行为进行监督管理等，但是，在建立企业法人治理机构上，应根据不同企业的情况来建立法人治理结构，以保证企业各个部门之间相互协调和发展，从而建立高效运行的管理机制。

（三）规范国有企业资产管理改革

为了加强国有企业资产管理，防范资产流失，在国有资产管理中，第一，应规范国有资产管理改革改制程序，做好企业的清产核资，国有资产管理机构应对改制企业资产进行审计，并清查企业的各项财产损失，根据《国有资产评估管理方法》对改制资产进行评估，以保证防止资产流失；第二，建立国有产权交易制度，规范产权交易行为，以防止国有企业资产流失，因此，在企业该组转制的程序中，应确保企业职工公开，做好对企业产权交易的监督管理，在公开的产权交易市场中，应采用竞价的方式进行交易，坚持公开、公平、透明的原则，从而规范交易市场行为；第三，建立健全的社会保障体系，进行经营机制转换过程中，应通过建立健全的社会保障体系为企业职工提供良好的外部环境，建立完善的社会保障体系不仅有助于推动国有企业资产管理体制改革，同时也是国有企业最基本和最关键的管理工程，因此，在国有企业资产管理体制改革中，应建立完善的社会保障体系，如养老保险金、工伤保险等，从而减轻国有企业的人员负担，为了加强国有企业资产管理，应做好失业救济、再就业工程的结合，通过政府的指导和扶持，提供下岗职工的再就业能力，并开展再就业培训工作，对职工子女采用免学费等措施，从而让职工的基本生活得到保障，另外，对于低收入的退休人员来说，应建立退休人员生活保障制度，尤其是对于退休人员的医疗保险，应加快医疗保险的改革，确保退休人员的医疗费用得到保障，从而提高国有企业资产管理水平，以防止国有资产流失的现象发生。

三、结束语

国有企业是我国国民经济发展的重要支柱，在当前国际市场竞争日益激烈的情况下，应加强国有资产的管理，建立完善的国有企业资产管理制度和监督体系，明确各个部门的职责，并完善法人治理机构，提高国有企业资产管理水平，进而提高国有企业的经济效益。

参考文献

[1]何召滨.国有企业财务治理问题研究[D].财政部财政科学研究所，2012.

[2]黄平.经济全球化下中国国有资产管理制度创新研究[D].武汉大学，2012.

[3]李建春.国有企业国际比较研究[D].吉林大学，2010.

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关键词：企业 思想 政治 创新

中图分类号：C29 文献标识码：A

正文：

新形势下思想政治工作是复杂多变的，面对的是多样化、多元化的环境，就如何去搞好思想政治工作给予我们的是比较严峻的挑战，所以我们要从传统的工作方式方法中反思，改进思想政治工作的领导方式、组织方式、工作方式、管理方式，把长远目标与阶段性任务结合起来，建立企业的核心价值体系，坚持以人为本，共建和谐的理念，创造性的开展思想政治工作，真正的引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观和爱岗敬业意识以促进企业健康有序的发展。

加强员工的思想政治工作，可以建设一支高水平高素质的员工队伍。加强员工的思想政治工作，可以充分调动员工的积极性，可以进一步激发员工的工作热情，让他们以更蓬勃向上的精神状态投入到工作中去。同时，可以极大地鼓舞士气，可以起到“振奋军心”的作用，可以让企业员工间形成互帮互助的良好关系，有助于企业各种培训活动的顺利开展。在这样的思想基础上，可以为企业建设一支高水平高素质的员工队伍，可以为企业的长远发展做出贡献。

一、从转变思想观念上入手，强化与社会主义市场经济相适应的思想政治工作新观念

在员工缺乏个人理想和抱负的情况下，思想政治工作显得尤为重要，要不失时机的教育和引导职工爱岗敬业，增加职工的荣辱意识、风险意识和忧患意识；及时向职工灌输“从零开始，向零奋斗”的安全理念，有针对性的教育职工调整工作心态。遵循社会主义市场经济和科学发展观要求，强化职工的岗位竞争意识、工作质量意识、生产成本意识和管理创新意识，教育和引导职工树立大局意识，服从大局，服务大局，使职工真正做到与企业“同呼吸，共命运，同进取，共发展”。

二、从教育方式上突出有效性

在一些企业公司，大部分的职工会有一种想法：理想理想，有利便想；前途前途，有钱便图。这种想法可以折射出职工的生活观、价值观以及理想信仰。因此，我们对职工进行教育，就要先了解到对象的思想，了解职工的认知结构，了解他们对问题的认识、分析和解决方式，从这上面寻找突破口，进行对症下药，从单纯的就事论事说教式转变为符合其心里的解惑式、诱导式，创造出一种丰富多彩的教育方式，使职工在业务技能、业务知识、文化知识上全面性的提升，让职工感觉到自己是在为了提升自己的素质和能力而学习，从而加强基层思想政治教育对职工的说服力、吸引力和感染力。

三、从内容上建立载体的融合性

用科学文化教育和思想道德教育相结合的方式，来转变企业职工对思想政治的工作的认识。目前，建立并完善企业制度的企业，正处在一个技术创新、产权变更、体制转轨、经济转型的变更期，企业生产关系、生产力、外部环境和内部环境等都发生了巨大的变化，这些变化都对企业的基层思想政治工作形式与载体，内涵与外延的适应性提出了新的要求，原本的说教显然已经落后于时代，要想跟上时代的变化，就必须要在内容和方法上创新，积极的倡导基层民主管理、厂务公开制度，开展学习评比、实事竞答、职业道德评议、知识竞赛等，增强教育、宣传、学习的融合性。

四、从管理方式方法上转变，做到与安全生产的贯穿和渗透

公司企业基层的思想政治工作在经营活动和安全生产中是必不可少的一部分，是企业各项管理工作的有效提升的过程，企业把工作的重心从区队建设转移到班组建设，班组建设主要是避免思想政治理念游离在经济建设外，企业的思想政治工作是企业管理重要的组成分，将基层量化的考核分解到各班组，逐渐形成可操作性强的量化考核制度，把正确的思想政治教育渗透和贯穿到经营管理和安全生产中去。可以各项活动激发职工的热情，从中来提高职工对思想政治工作和管理制度的认识，使行政管理和思想教育、行为规范和思想引导有效的结合起来，做到管理中有教育，教育中有管理，管理转变成教育，教育落实到管理中。

五、注重实效性，强化执行力

企业生产管理主要是对人员的管理，企业可以根据职工的年龄段、主观意识、性格爱好、文化层次等因素，对不同的员工实行细分化的管理手段，当然，要围绕这企业的管理制度，因材施教的是管理方式，而不是管理制度；首先要了解到职工的道德观、思想水准、爱好、性格、文化、年龄等，根据各个班组的特征，因人施教，因材施教，对待不同的人和不同的事要本着尊重、理解、爱护、关心的处事原则，是思想政治工作有效的落实到各个班组，从而增强管理人员与职工之间的理解，方便管理人员的管理，真正的发挥出基层的思想政治教育工作的功能，有效的提高企业的工作效率以及对思想政治工作的认识。

六、从企业精神上加强思想政治教育工作

企业的生存与发展离不开企业的精神，企业精神影响着企业职工的工作方式，以及对待问题的分析以及处理方式，正确的引用企业精神可以增强企业职工对思想政治教育工作的理解，是企业职工能够更好的理解思想政治教育工作所带来的效果。企业在不断的增前企业精神文化建设，职工就不断的学习企业精神文化，企业精神文化形成一种民主、和谐、团结的气氛，可以使企业职工产生安全感，欲与人形成一种良好的人际关系，不但要企业职工感受到企业公司的主旋律，还要努力点动企业职工的积极性，积极参与到学习企业的精神文化的氛围中去，达到在潜移默化、润物无声的企业精神文化中学习到思想政治工作的教育，增前企业的凝聚力，从而使企业产生强大的战斗力。

七、树立艰苦奋斗的思想意识，加强工作作风建设

树立艰苦奋斗的决心和信心是企业可持续发展的动力，企业的各级管理人员有必要弘扬艰苦奋斗的精神，鼓励员工要有开动脑经、科学谋划、吃苦耐劳、顽强拼搏的精神，按照奋斗目标，把各项工作一步一个脚印的落实到实处；工作作风是保证，是形象，管理人员的作风强弱直接关系到工作的效果，必须客服管理人员的不良作风，必须增强管理人员的全局观念和组织观念，坚持到位而不越位，维护好各个班组的团结，做到事业同干、思想同心、行动同步、目标同向。

八、以点带面，稳定新分配到企业里的大中专学生队伍

新到的大中专学生是企业稳定与积蓄后备力量的的重点，所以要敢于给他们压担子促进其快速成长，适时向他们灌输“用心做事”的企业文化理念，并通过组织大讨论活动，促其认真查找自身存在的问题和不足，激发艰苦奋斗，改变面貌的斗志、勇气和信心，领悟只有战胜更多的困难才能快速成长和进步的道理。

九、加强工作作风建设，打造一支作风过硬的干部队伍

作风是形象，是保证，干部作风强弱，直接关系到工作成败和效果。必须克服自由散漫、浮漂迟钝、满不在乎、见怪不怪、心不在焉、麻木不仁、不求进取、消极落后等不良作风，坚持高标准、严要求，严谨慎密，开拓进取，求真务实，激情工作，勇创一流；增强组织观念和全局观念，维护班子团结，坚持到位不越位，帮忙不添乱，补台不拆台，做到思想同心、目标同向、行动同步、事业同干。

结语

思想政教育工作是企业管理的重要内容，从管理人员到基层的工作职工都要把思想政治教育工作放在首位，企业基层的思想政治教育工作必须以经济建设为中心，注重实事效果，认真的把握好每一个环节，多做稳人心、暖人心、得人心的工作，努力探索和开拓企业思想政治教育工作的方法和途径，增强思想政治教育工作的活力和生机，为企业的发展和改革提供有利的思想保证和精神动力。

参考文献

[1] 郭涛，煤矿企业基层区队安全管理体系建设[ J ] ，中州煤炭，2011（3）.

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关键词：创新 培训理念 提升 人力资源 素质

1 企业人力资源的价值特征

现代市场经济制度下企业竞争日趋激烈，人力资源在企业中地位和作用逐日凸显。人力资源的可增值性决定了企业发展事业的成败。企业通过人力资源管理，可以对企业的关键人才做到心中有数，为战略性的人员任免和调配的决策提供重要输入，并支持企业进行关键人才的前瞻性规划。但是在实际运作中，任一企业所拥有的资源都是有限的，但如何在有限的资源条件下，创造出更高价值，为企业带来更高回报，就成为我国企业人力资源管理工作的当务之急。因此，在企业中，培训理念的创新被提上了一个新的议程。

2 加强职工培训，提升电力企业人力资源整体素质

对于电力企业来说，人力资源无疑是企业最重要的资产和最有创造力的资本，如何发挥人力资源的最大效力，是管理者亟待解决的问题。电力企业不同于一般的企业，其生产规划和岗位设计除了考虑经济效益以外，还要兼顾社会服务功能的实现。因此，电力企业的职工不仅要掌握电力专业知识，还要将专业知识应用于实践操作，实现一岗多能的现代化需求。因此，电力企业的管理者必须找准角色定位，担起职工培训的重任，应该尝试通过各种途径发挥职工积极性，提高企业整体的竞争力。现代化的新技术培训方法主要有计算机培训、多媒体培训和远程学习培训三种形式。而企业要提高培训实效，就应该注意以下三点内容：

一是在思想上高度重视电力专业培训。将职工培训作为重点内容融于电力生产营销过程中，与职工的职业生涯规划及企业长期发展战略紧密结合，运用新思维，采取新办法，进一步强化新形势下的职工的电力专业培训工作。着力加大培训宣传力度，让培训的意义、任务等更加深入人心，形成独具特色的企业文化。

二是健全企业培训机制。在电力生产和营销培训活动中，首先要对职工培训进行科学分析，深度了解职工需求。只有做好培训需求分析，培训才能更好地进行。同时根据供电行业生产和营销特点，对培训效果要跟踪评估，并着实做好培训基地的建设，选好具备培训的场所和硬件设施。

三是加强职工培训师资力量，提高培训水平。电力企业在开展职工培训过程中，培训教师是关系培训效果的主导因素。培训教师的能力水平是决定培训工作能否成功的关键。因此，必须加强对职工培训教师的培养。同时，企业业务的广泛性也决定了企业各部门培训需求的广泛性。为了较好的满足企业成员的培训需求，选择合适的培训课程，培训讲师，配置合适的培训资源，我们必须要取得大量及时、准确的培训信息，扩大培训业务联系，建立起自己有效的培训资源网络。特别是要积极与比较强势的专业机构保持好战略性的合作伙伴关系，及时掌握前沿的动态信息，并横向了解到业界相关的热门需求，调整思路，并就某些具体项目达成合作协议。

3 加强和改进管理水平 提升电力职工整体素质

在供电企业中，管理的本质是人力资源的管理。有人曾经说过：“小企业做事，大企业做人。”从这句话可以看出，一个严格的企业对于人力资源的重要性的意识，企业不仅要培养优秀的人才，更要培养杰出的人才，打造充满激情和富有极强竞争力的团队。这种思想必须深入每一位经理人和职工的心中，并为之行动。当然，建立切实可行的培训制度是供电企业职工制度工作健康发展的重要保证。它促使电力专业培训工作沿着法制化、规范化的轨道运行。根据现代企业发展的需求，结合电力企业发展现状，在职工管理制度或相关制度的基础上，对原有的与现代供电要求不符的培训内容进行全面修订，配备一套健全完善的《培训管理制度》或相关制度是十分必要的，有利于电力企业建立有效培训的激励机制。制度要实现从传统培训理念向现代企业培训理念的转变。制度要明确培训模式为远程网络等方式为主的多种培训方式，并给各个项目部提供充分的电子网络等技术物质上的支持。以制度的形式予以保障，在一定程度上突破时间、地域的限制，比以往的电力专业培训方式更省时、省力、省钱，伸缩性强，为供电企业中各部门的职工提供一个互动的平台，创新供电培训理念，对新时期的电力专业培训工作予以高度重视，对培训质量提出更高的要求，以培训工作为重要职责。但是，有了完备的培训制度，还需要思考的是我们的直线经理人是怎么理解和贯彻执行的。我们的直线经理人必须深刻的明白其在职工教育和供电企业团队竞争力的打造中所起到的作用和应当履行的义务，做好培训实施的支持者和推进者，充分挖掘职工的显性素质和隐性素质，提高培训的有效性。

4 结语

电力企业开展职工培训教育活动，应将岗位练兵常态化、长效化，在理论知识培训的同时，重点强化青年职工对实际工作的操作技能，提升实践力，逐步形成干中学、学中练、练中比的工作作风，确保逐步实现青年职工综合素质和业务能力的全面提升，为企业积极培养后备人才力量。

参考文献：

[1]杨学军，王政.提高电力企业培训效果的方法探讨[J].价值工程，2011（22）.