中小学生未成年保护法范文

导语：如何才能写好一篇中小学生未成年保护法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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论文关键词 农村 留守中小学生 权益保障 司法保障

维护中小学生的合法权益，保障中小学生健康成长，既是我国宪法和法律的具体要求，也是社会主义制度优越性的具体体现。随着中国城乡经济体制改革和现代化进程的不断深入，农村留守中小学生变成一个特殊的弱势群体，其受侵害现象越来越严重，越来越复杂。加强农村留守中小学生合法权益的保障更显迫切。因此，研讨农村留守中小学生的合法权益保护，不仅具有一定的理论价值，而且具有极为重要的社会现实意义。

一、农村留守中小学生权益受侵害的主要表现

（一）人身权利受侵害

1.来自家庭的侵害

在农村，父母受教育程度普遍较低，素质不高，法律意识淡薄，封建传统观念强，并不知晓自己的孩子是独立的法律关系主体，享有独立的人格权，而认为孩子是自己的，打骂与否是自己的事，与他人无关。有些父母对孩子任意打骂，将孩子打成轻伤、重伤甚至死亡并非少见。由于农村中重男轻女思想较为严重，女性中小学生遭受侵害的可能性更大。各种新闻报道层出不穷，备受关注。

2.来自学校的侵害

农村留守学生缺乏家庭关爱，本来情感就比较脆弱，加之判断力和辨认能力还不高，在学校对老师更是一种敬畏的心态。一方面部分老师思想素质低，法律意识不强，对学生进行体罚或者变相体罚，不仅严重伤害了这些学生的身心健康，尤其是他（她）们自尊心和自信心，也压抑了他（她）们的聪明才智，影响其个性的健康发展；另一方面，在学校中，女性学生受案件较多，严重侵犯了学生的人身权利。

3.来自社会的侵害

农村留守中小学生年龄小或者较小，生活在相对封闭、落后的的环境里，思想单纯，经验不足，缺乏见识，识别能力低，自控能力和对抗能力差，又缺少父母的关爱和保护，往往成为罪犯嫌疑人攻击的对象，尤其是农村留守女中小学生常常成为犯罪嫌疑人奸的对象。根据全国妇联的有关来信来访统计，在未成年人遭受害的案件中，农村留守女中小学生占了相当高的比例。

（二）受教育权受损害

享受九年义务教育是国家赋予中小学生的基本权利。一般情况下，6-18周岁的未成年人都应是在校学生，享有接受良好的学校教育的权利和机会，但实际情况并非如此，尤其是在经济落后的偏远农村地区，小学没有毕业就帮工打厨，初中还没毕业就回乡务农的现象普遍存在。

（三）思想品德受毒害

1.不健康读物的影响。一方面中小学生猎奇心理很强，又缺乏必要的辨别和抵御诱惑的能力；另一方面，由于市场监管不力，不健康读物充斥着市场，不仅流量大，而且隐蔽性强，不易被查收。一旦在城市严打各种黄色出版物的情况下，大量的黄色书刊和音响资料等以低廉的价格大量涌入农村，传播到农村中小学生手中，而这些缺乏父母监管的学生往往无所顾忌地阅读或者观看，从而严重影响其健康成长。

2.社会不正之风的腐蚀。由于社会管制不力，很多社会上的闲散人员游手好闲，不务正业，偷盗、抢劫、拉帮结派而误入歧途。留守中小学生，在既缺乏父母管教，又颇感孤独的情况下，往往经受不起社会不法分子的各种胁迫或者引诱，极易与上述人员同流合污，自觉或者不自觉地加入到违法犯罪人员的行列，其思想受到严重毒害，甚至走上违法犯罪的道路。

（四）心灵人格权受伤害

相关媒体对农村留守中小学生的关注和报道增多，一方面有利于相关问题的解决；但另一方面，由于相关媒体在报道时不注重隐私的保护，侵犯其隐私权，如我们会在新闻媒介上发现违法犯罪中小学生的姓名，可以在电视上看到其人像，甚至一些地方让失足学生“以身说法”，还有的媒体为了提高关注度，而夸大事实，对留守中小学生的心灵造成很大伤害，同时，在社会中，也受到很多人的歧视和差别对待。

二、农村留守中小学生权益受侵害的主要原因

（一）家庭教育管理不当和监护的缺失

一是监护人自身受教育程度不高，各方面素质较差，缺乏进行良好家庭教育的能力；二是其家庭教育的方法不当，缺乏耐心细致的教育，依赖或强调棍棒打骂，对孩子的合理要求和正当言行给予强制性限制，有的则正相反，对孩子太过放任，不加管教，从而使孩子们的心灵和个性遭到扭曲；三是有的家庭破裂，父母离异，使孩子们失去良好的家庭教育氛围，甚至心灵受到严重创伤；四是由于父母或监护人常年在外，缺乏对孩子的关心和教育，不利于子女健康心理的养成。

（二）学校教育的缺失与偏差

一是某些学校和老师缺乏对思想道德教育的重视，只注重学生的考试分数，使学生缺乏全面的锻炼和发展；二是受封建传统思想的潜在影响。在漫长的封建社会，形成了一整套严格的封建等级制度，并形成了所谓的“三纲五常”的封建伦理道德，子女被看成父母的私有财产，拥有绝对的处分权，在学校内部，教师则获得了父母所“授予”的权利，于是拥有了教育、体罚学生的权力；三是部分教师素质差，教育方式落后，急于求成，易体罚学生；四是缺乏法律知识教育，老师学生法律意识淡薄，法律观念不强。

（三）农村留守中小学生自我保护能力不强

农村留守中小学生是一个特殊的弱势群体。正处于心理、生理发育成长时期的青少年，无论是文化知识还是社会经验都有限，判断能力和辨认是非能力不强，法律意识淡薄，自我保护意识和能力都不够。他们不知道自己享有的权利内容，也不知道当自己的合法权利受到侵害时应该如何维权。

（四）社会环境的不良影响

一是有益于学生身心健康发展的文艺作品过少，对不健康作品的发表、发行及阅读没有明显地做出限制。二是在农村地区对社会闲散人员的管制不严，使得他们过于放任，而侵犯学生的合法权益。三是人员力量投入不够，缺乏专门的中小学生社会教育机构，对农村留守中小学生的教育基本上就依赖于学校教育。

（五）对农村留守中小学生合法权益的保护措施不力

1.法律法规规定不健全

我国在未成年人法律法规的建设方面取得了巨大的进步，在《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国继承法》等基本法律中明确规定了未成年人的合法权益，同时还制定了保护未成年人的专门法律，如《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。这些法律起点高，保护全面。但是，这些保护青少年的专门法律存在一个共性的问题，即原则性比较强，号召性的条文多，道德规范和法律规范混为一谈，使得法律条文过于笼统和抽象，缺乏具体的执行措施，缺少法律责任追究条款，可操作性低。

2.现有的司法保障措施不力

与行政权不同，司法权是一种消极被动的权力。司法机关一般只有经过当事人的告诉才能启动司法程序。中小学生是一个特殊的群体，他们在生理上和心理上极不成熟。当他们权益受到侵害时，大多数学生并不知晓，即使知道也不知如何去寻求合法有效的保护措施。因此，未成年学生法律制度的建构要借助组织和他人的力量，比如监护制度等。我国这方面的制度建设已初具雏形，但存在许多不足。当监护人不履行监护职责时，我们还没有建立完善的责任追究机制，当未成年学生案件进入司法程序时，司法机关却没有合法有效的措施可以采用。

3.轻视政府维权途径

针对农村留守中小学生这个特殊群体，在所有力量保护中，政府应作为中坚力量，起主导作用。然而在具体维权实务中，政府作用发挥的相对不够，没有从政府管理的角度寻找深层次的原因。例如，学校周边的网吧增多，而中小学生的活动设施在农村基本没有，这是地方政府在规划、领导、监督工作上责任的缺失。政府工作不到位，往往会造成大范围的深远的影响。

三、保障农村留守中小学生权益的措施

（一）加强中小学生合法权益的法律保障制度建设

1.尽快出台保护未成年人合法权益的相关法律的实施细则

具体而言，应当尽快出台《中华人民共和国未成年人保护法》实施细则和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》实施细则，对如何维权作出更具体、更明确的规定，对法律如何干预和处罚侵犯未成年人合法权益的措施有可操作性。

2.加强保护农村留守中小学生合法权益的司法保障

司法作为保护权益的最终手段，在法治社会具有不可动摇的地位。司法保障软化不利于保护未成年人的合法权益，离开司法保障的保护很难取得理想的效果。应不断加强保护青少年尤其是农村留守中小学生合法权益的司法力度，提高对农村留守中小学生司法干预的主动性。另外，在司法救济阶段，必须严格执法。

（二）鼓励和调动社会各种力量

在农村，能够有利维护农村留守中小学生合法权益的资源十分有限，所以鼓励和调动社会各种力量，维护青少年合法权益是一个很好的选择。村委会、学校、法律援助中心、法院、检察院、公安机关以及社会志愿者的积极性都应该充分调动起来，结合自身的优势，加大对农村留守中小学生维权工作的投入，肩负起关心未成年人的责任。目前我国大量高等院校都开设了法学专业，为我国提供了大量优秀的法学专业人才，他们与中小学生有着更多的共同语言，更能交流沟通。社会应该鼓励和调动大学生去农村志愿服务，引导农村留守中小学生维护自己的合法权益。

（三）加大法制宣传教育

农村法治环境建设落后，仍是一个比较薄弱的环节。首先国家应将与未成年人有关的法律法规编入相应的规范教材，并配备一定的专职教师，从而将法制教育深入浅出地融入到课堂教学中去，重视日常维权意识的教育。其次，进一步拓展未成年人权益教育途径，做到内容全面，形式丰富。如模拟法庭、大型义务法律咨询、设立咨询室、开设热线电话等。再次，应建立心理诊所，加强对农村留守中小学生的心理健康教育，培养其健康心理。最后，开展“送法下乡”等形式的活动，加强农村对法律的重视，提高村民、未成年人自身权利意识，认识违法的严重性，从而降低犯罪的可能性。

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根据教育部、司法部、中央综治办、联合下发的《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》以及县有关文件精神，结合我乡教育的实际情况，对本年度青少年法制教育课程安排如下：

一、各学校要结合“弘扬和培育民族精神宣传教育月”、“公民道德建设宣传日”和“全国法制教育宣传月”活动，采取多种形式，在社会和学生中大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，把诚信教育、遵纪守法教育作为当前和今后一段时间法制教育的重要内容，在学生中形成知法、懂法、守法和诚信做人的良好氛围。要坚持法制教育与思想政治教育、道德纪律教育、科技文化教育、社会实践教育相结合。要充分发挥学校教育主阵地、课堂学科教学主渠道作用，提高法制教育的实效性。学校要通过《品德与生活》、《品德与社会》、《自然》、《社会》等相关学科进行法律常识的启蒙教育。运用生动、形象的教育方式，对学生普及有关法律知职，培养学生的爱国意识、自我保护意识和分辨是非的能力。养成遵纪守法的良好品德。并通过法律知识竞赛、读书实践活动、参观访问等生动形象、形式多样的法制实践活动，增强在校学生的法律意识、依法办事意识，从而提高明辨是非、自我约束、自我保护的能力，培养和提高青少年学生的法律素质，预防和减少违法犯罪行为的发生。要加强学生良好行为规范养成教育。要认真贯彻落实教育部新颁布的《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》，努力培养学生良好的行为习惯，为中小学生形成遵纪守法的意识打好基础。学校领导、教师要和村、学生家庭经常取得联系，对重点问题学生要进行专门的研究，建立学校、社会、家庭相互配合，重点帮教，尤其要加强学生非在校时间段的跟踪管理。要主动与有关部门配合，加强校内外治安环境的治理。

二、各法制副校长教学时间和分工安排：

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一是加强宣传力度。

各学校要充分利用多媒体等教学手段，播放森林火灾警示片和森林火灾预防与扑救等方面的宣传教育片，在公路沿线使学生认清森林火灾的危害性，引发森林火灾应承担的责任。

二是开展丰富多彩的实践活动。

各类学校要结合教学工作实际，每学期开展一次“八个一”活动，即：开设一堂森林防火课、组织一次作文竞赛、举办一次专题讲座、举行一次主题班会、开展一次趣味活动、印发一本宣传手册、办好一期黑板报、给家长写一封信。通过这些活动，增加学生的森林火灾防范、避险知识，牢固树立森林防火意识。

三是加强学生用火教育管理。

要通过各种教育途径，教育学生严格遵守不准带火源入山，不准带易燃易爆物品入山，不准在林区野外生火取暖、野炊，不准在封山育林内砍柴放牧，不准毁坏林内用于科学实验、生产作业及林界标志的规定，减少引发森林火灾的因素。

四是开展小手拉大手活动。

组织学生对家长进行不在林内上坟烧纸燃放烟花爆竹、不在林内吸烟、不在林内焚烧杂草，不在林内烧荒耕种、烧灰积肥，不准用火枪打鸟驱兽的宣传，改变家长农事和祭祀用火陋习。通过学生的小手拉大手活动，使学生自觉养成自我教育管理的意识，牢固树立森林防火的责任意识，培养学生和家长互相监督的意识。

五是开展预防森林火灾家访活动。

各学校要组织教师开展预防森林火灾家访活动，检查学生“小手拉大手”活动的开展情况，督促家长加强对学生监督管理，特别是在节假日期间的监管责任，严防学生在防火期和高火险期进入林区活动。

六是组织学生宣传森林防火知识。

在节假日组织学生充当森林防火知识宣传志愿者，在林区、街道采取多种形式宣传，从而进一步巩固学生的森林防火知识。

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一、爱国主义教育基地基本情况

茂县羌族博物馆属于公益性国有博物馆，成立于1984年，1991年被命名为四川省爱国主义教育基地，在5.12汶川特大地震中受损严重，新馆于2012年6月28日正式对外免费开放。新馆占地面积60亩，总建筑面积10653平方米，展陈面积4229平方米，库房面积1486平方米，共设置自然厅、地震厅、羌源厅、信仰厅、民俗厅、厅、营盘山厅、重宝厅8个展厅。二十多年来，共收藏10000多件珍贵历史文物及民族文物，种类包括青铜器、玉石器、陶器、银器等，其中国家一级文物13件，二级文物27件，三级文物273件。

二、取得的成效

（一）大力开展以弘扬民族精神为主题的爱国主义教育

博物馆是弘扬民族精神，传承中华文明的重要阵地，是接受爱国主义教育的生动课堂。用博物馆的历史文化，为未成年人提供丰富的精神食粮，引领未成年人健康成长，是博物馆工作的创新拓展。

我馆充分发挥阵地的教育功能，为广大观众，尤其是中小学生，通过参观博物馆，了解过去，知道现在，回眸历史，展望未来。使他们了解五千年文明古国的灿烂文化, 感受改革开放后的丰硕成果；回眸中华民族沉重的历史灾难，展望祖国未来的美好明天。2012年新馆建成以来，我馆接待了包括大中小学生、军人、专家学者、过往游客以及政府接待性参观等在内79.4万人次，其中青少年16万余人次，举办临时展览23次，完成720余次义务讲解，充分发挥了博物馆作为爱国主义教育基地的窗口职能作用。

我们利用馆内的陈列展品，对未成年人开展有针对性的教育。我馆三楼是革命文物展厅——厅，展示有所用过实物，革命先烈的图片等， 图、文、物结合展示，反映了革命先烈为羌区人民的解放抛头颅，洒热血的英勇事迹。用波澜壮阔的革命建设历程和革命先烈的丰功伟绩，加强对未成人的的爱国主义教育，激发广大青少年好好学习，努力成才，报效社会的革命热情受到了良好的效果。

（二）积极创新思路，不断整合教育资源，拓展教育内容

1、开展爱国情感教育。茂县羌族博物馆充分利用爱国主义教育基地丰富的历史事件、图片资料，组织中小学校、机关、企事业单位、城乡社区、团委、党校、妇联、学院等部门广泛开展主题鲜明、生动直观的宣传教育活动。每逢“五一”、“五四”、“5.18国际博物馆日”、“文化遗产日”、“六一”、“七一”、“十一”等节日，组织开展各类宣传教育活动，帮助学生树立正确的人生观，使基地成为中小学生缅怀先烈和树立理想的“第二课堂”。

2、开展理想信念教育。注重加强爱教基地与学校之间的沟通联系，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，组织开展未成年人理想信念教育。茂县羌族博物馆经常性地组织工作人员义务为中小学生开办革命英烈讲座，专题报告等。2012年至今，先后为全县6所中小学举办各类讲座30余次，深受学生的普遍欢迎。

三、新形势下面临的问题及意见建议

（一）展出内容不够丰富。

进一步丰富馆藏资源，丰富教育内容。根据党委、政府中心工作以及社会需求，认真贯彻《文物保护法》，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，认真做好重要文物史料特别是革命历史文物的征集、保护和利用工作，增强参观者的自豪感使命感，从多方面进行爱国主义教育。

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同学们:

计算机互联网作为信息传播和交流工具，已经走进了我们的生活，使我们足不出户就可以了解天下信息，学习文化知识。但网络这把“双刃剑”在给我们带来巨大便利的同时，也带来巨大的负面影响。不少网吧充满着一些不健康内容，少数自控力较差的中小学生，难以抵制有害信息的侵蚀，沉溺于网络虚幻世界中，严重影响了身心健康，不少学生因上网成瘾而荒废学业，甚至走上违法犯罪的道路。网络的负面影响已经成为全社会共同关注的社会问题。市文化局、市教育局、市团委、市联通公司和市网络文化协会联合在全市开展“文明上网、远离网吧”集中教育活动，对网吧进行集中整治行动，坚决取缔非法网吧，规范网吧经营场所活动，教育和引导（ben文由wuyanrenjia收集整理）中小学生自觉远离网吧，集中精力学好科学文化知识。中小学生健康成长，是建设和谐社会的基本要求，是我们中小学校长的神圣使命。为此，我们向全市中小学生提出五点倡议：

一、树立正确的荣辱观，抵制腐朽思想的侵害，接受科学进步的思想。坚持在家里，在学校，在父母、老师的帮助下文明上网，科学用网，达到开阔视野、助推学习，丰富自我、提升自我的目的。

二、严格遵守《中小学生守则》及中、小学生日常行为规范，端正自己的言行，加强自我修养。

三、自觉遵守《中华人民共和国未成年人保护法》，无论是在校期间还是节假日，远离网吧，坚决不进营业性网吧。

四、自我约束，互相监督，对进入营业性网吧的同学，进行批评帮助。

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紧紧围绕学校的中心工作，以“常规教育”为切入点，构筑社会、学校、家庭三位一体的关心青少年健康成长，预防未成年人违法犯罪的立体网络；注重利用多种宣传形式，加强法制教育的实效，预防和减少不良行为的发生，杜绝违法犯罪行为，让学生学会并掌握运用法律武器进行自身安全防范；加强学生自我教育，遵守法律法规，培养正确的价值取向，树立高尚的人生观、社会责任感，敢于同社会不良现象作斗争，促进青少年的健康成长，培养学生成为知法、守法的小公民。

二、工作目标

学校依照教育的法制规定，对师生及社会进行法制知识宣传，通过学习和培训，进一步增强我校全体师生的法律素质和依法办事的意识，提升广大师生员工的法律素质和自我保护能力，能学以致用，知道运用法律保障自己的合法权益。

三、工作要点

1、建立科学有效的运行机制。

我校在保证正常教学的基础上，将进一步建立健全法制宣传教育的责任机制，把法制宣传教育工作的责任层层分解到各部门、各年级，并把此项工作作为学校考核的一项重要内容。本年度，学校将组建以校长胡伟为组长，法制副校长为副组长，行政其他成员和各办公室主任为主要成员的“学校法制教育和依法治校工作领导小组”，通过建立检查监督机制，将定期和不定期检查法制宣传教育工作的开展情况。

2、完善各项制度，不断增强全体教师的法制意识。

（1）“五五”普法以来，为了进一步推动我校依法行政、依法治教、依法办学的水平，我们首先要强化校级领导干部学法用法，加大培训力度，进一步提高管理人员依法行政的意识和能力。

（2）把教师学法纳入继续教育的范畴，通过多种形式、渠道，加强全体教职员工对社会主义民主法制理论、教育法律、法规和规章的学习，提高认识，依据新课程标准更新教育理念，转变教育观念，强化依法治校、依法施教的意识。

（3）进一步细化和完善学生管理制度，强化班风、校风建设，及时发现和处理不良苗头，防微杜渐，把违法违纪率降到最低限度。

3、加强普法队伍建设，形成法制宣传教育的合力。

建立必要激励机制，稳定和扩大法制宣传教育工作队伍，不断加强法律基础知识和新法规的学习，提高法制宣传教育队伍的政治素质，并从实际出发，开展不同对象、不同类型、不同形式的培训教育，加强学习交流，不断提高法制宣传教育工作者的法律知识和管理指导水平。

主动争取司法、公安部门的大力支持和密切配合，建立和完善学校、家庭、社会齐抓共管的法制教育体系，形成全社会都关心支持教育事业，关心青少年健康成长的良好社会氛围，进一步探索建立学校综合执法机制，依法维护教师的学生的合法权益。

4、多渠道开展普法教育活动。

（1）组织学法，增强法制意识

学法，懂法是守法的前提，加强学习，是普法工作的基础。为此，我校将与教育教学有关的法律法规搜集整理出来，根据不同的对象进行有选择有重点地学习，学校教师要学习《教育法》、《教师法》、《新义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学生人身伤害事故预防与处理条例》等法律法规，使广大教师依法施教；学校普法工作者要以《义务教育法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》以及《中学生日常行为规范》为学生宣传教育的重点，增强广大学生的法制意识。

（2）在学科教学中渗透法律知识

加强对学生的法制教育，坚持课堂教学为主，多种形式并举，努力做到“四个结合”：一是法制教育与课堂文化教育相结合。把法律知识教育列入学校教育计划，做到计划、教材、课时、师资“四落实”。二是把法制教育与德育教育相结合。在现有思品课、社会课、地方课程中，渗透法制教育内容；把法制教育融入学生的日常行为规范教育中，提高学生遵纪守法的自觉性。三是把法制教育与校园文化活动相结合。开展丰富多彩的活动，寓教于乐，提高学生的兴趣和积极性。我们要充分运用学校橱窗、板报、广播站等宣传阵地开展普法教育。四是法制教育与综合实践活动的结合，加强自护教育，开展形式多样的综合实践活动，调查、收集社会中由于无知、愚昧而造成的自我伤害事故或他人伤害事件，分析原因，自我对照了解《未成年人保护法》，让每个学生能在活动中明白：只有知法懂法，才能进行自我保护，才能健康成长。

（3）开展活动，丰富学生法律知识

在法制教育的方法上，既要坚持课堂教学与课外活动相结合的方式，进一步完善和规范青少年学生法制教育内容，充分发挥小学品德与生活课在法制教育中的主渠道作用，又要拓展新的途径，利用校园网、广播站、黑板报、法制宣传橱窗、法制宣传展板、法制小报，通过外出参观、法制讲座、观看录像、主题队会、知识竞赛等丰富多彩的形式，营造浓厚的法制氛围，扎扎实实地学习并执行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学生人身伤害事故预防与处理条例》、《交通管理条例》以及其他相关法律法规的条文；构建学校心理健康教育网络，建立心理咨询辅导室，从而使学生的心理问题能得到及时的发现与矫治；通过“请进来，走出去”的形式实现宣传教育与司法实践相结合，让学生从理论上、行为上参与社会责任与社会义务的学习，达到学法、知法、懂法、守法和用法的新境界。

（4）加强执法制度建设

加强教学常规管理建设，严格执行课程计划，在教师中树立“教学中心，质量第一”的意识，切实做好“教学六认真”；加强师德师风建设，继续开展“爱生敬业”师德教育活动，开展行风建设活动；继续执行校务公开和教代会制度，进一步完善教职工津贴分配方案，加强学校民主管理的力度；贯彻《学生伤害事故处理办法》和有关校园安全的法律、法规及规章，完善各项安全防范措施，积极预防青少年犯罪和学生校内伤害事故的发生。

（5）切实落实学校安全保卫工作

进一步加强每日教师的值日制度和门卫登记制度，全体教师树立高度的工作责任心，杜绝一切不安全因素。各班在开学初及时做好学生往返交通方式的登记，教育学生及家长不乘“三无”车辆，以确保学生往返途中的安全。

（6）加强沟通，提高普法工作成效

加强学生的法制教育，预防和减少青少年违法犯罪是一项社会系统工程，在这一工程中，学校教育是轴心，家庭教育是基础，社会教育是依托。因此，学校将做好两方面的工作：一是加强与家庭的联系。利用告家长书和家长学校，向广大家长宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学生人身伤害事故预防与处理条例》、《交通法》等法律法规，使家长懂得学生遵守法的重要性，自觉教育学生知法、懂法、守法，配合学校进行法制教育。二是加强综合治理工作。本学年，学校通过给学生做法制教育专题报告，对学生及家长进行法制教育，争取学生家长及全社会支持，协助学校对不良行为的学生进行个别辅导和帮助。除此以外，我们还将继续寻求学校在社区及社会各界的支持，组织丰富多彩的普法活动，从而创设一个良好的普法氛围。

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我们不禁自责：我们欠这些孩子一个美好的未来。

无论是从生理、心理还是社会角色而言，未成年人都是一个需要特殊保护的“弱势群体”。因此，在制度设计中，未成年人应该得到特别的关注和呵护，享有“优先权”或“最大利益原则”。未成年人的“生存境遇”如何，往往能够能折射出更为复杂的社会内容。他们安全与否、健康与否，既是社会良知的出口，也是法治精神的载体。

在《未成年人保护法》所勾勒的“美丽图景”之外，未成年人被侵害事件频频发生，根本上是因为法律条文的执行环节出了问题。如果整个社会深刻地领悟了“学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时，应当优先救护未成年人”，我们还会为灾难现场的救人“标准”争论不休吗？显然，要让未成年人的权益落到实处，靠的是切实可行的执行力度和惩处机制，而不是毫无约束力的“善意提醒”。

在涉及未成年人的法制事件中，行政权力或司法权力经常以一种冰冷的方式“出场”，缺少的恰恰是执法应有的温度和善意。在张家川事件中，从开始的刑拘到后来“更改”为行政拘留。之所以会出现这样的常识性司法错误，因为权力看到的只是一个“犯法”的社会对象而非一个未成年人。

其实，未成年人的权益保护，不能不提到司法意义上的“限权”，也就是对官僚意志和行政命令进行“限权”，严格履行《未成年人保护法》中规定的“实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则”。在对待未成年人问题上，司法的出发点应该是保护和引导，而不是夹杂着其他欲望的政治惩治，以免对未成年人构成二次伤害。

除了对未成年人的直接伤害，当今社会上正在流行一系列隐性的、匿名的“冷暴力”，它们正在以各种看不见的方式伤及未成年人的人格与尊严。在学校看似“正确”的实体目标面前，未成年人经常被置于一个个充斥着歧视与偏见的区隔体系。“绿领巾”“脱裤跑”“测智商”“问题少年训练营”等危及未成年人尊严的事件时有发生，严重违背了当代教育的人文理念和人本思想。很多人会想当然地认为，这些带有明显人格歧视的行为“都是为了孩子好”。殊不知，比实体意义上的目标和结果更为重要的是，我们在程序上的温度和正义。关注未成年人的人格尊严，基本的逻辑出发点是把人当人。将心比心，相信未成年人在尊严问题上的“脱敏”能力是有限的。

在未成年人保护的整体设计和布局结构中，除了学校保护、家庭保护和司法保护，社会保护同样必须“有所作为”。给花季孩子应有的温情与呵护，应该渗透到社会生活的每一个逻辑和细节中。在美国，法律明确规定，未满14岁的孩子必须全天候处在监护之中。政府投入成立了各种形式的中小学生课余“俱乐部”，如果孩子放学时间早于父母下班时间，这些“俱乐部”便承担起监护孩子的功能。

在社会转型时期，强调未成年人的权益保护有着更为深远的意义，这不仅是发现社会良知和人文价值的过程，也是重构社会理性和法制规范的过程。

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中小学法制教育活动的加强是我国落实科学发展观、依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的基础性工作，也是各级政府有关部门特别是各级教育行政部门及中小学校的法定责任。为深入贯彻落实中央宣传部、教育部、司法部和全国普法办联合制定的《中小学法制教育指导纲要》和《全省教育系统开展普法和依法治教工作第五个五年规划》，进一步加强中小学法制教育，大力推进“法律进校园”工作，省教育厅决定举办“全省中小学法制教育征文竞赛活动”。

一、竞赛的主题和内容

培养中小学生的爱国意识、公民意识、守法意识、权利义务意识、自我保护意识，养成尊重宪法、维护法律的习惯，树立正确的人生观、价值观和荣辱观，树立依法治国和公平正义的理念，提高分辨是非和学法守法用法的能力。参赛文章体裁不限，内容主要围绕以下几方面：一是学校根据《中小学法制教育指导纲要》和全省教育系统“五五”普法规划的要求，对学生开展法制教育的主要做法、典型经验及主要成效；二是思想品德课教师结合教材对学生进行法制教育的经验体会或教案；三是班主任教师结合学生学习、生活实际对学生进行法制教育的经验体会或教案；四是语文、历史、地理、生物、体育等相关学科教师在本学科教学中挖掘法制内容、渗透法制教育，对学生进行法治文明、公平正义、恪守规则等方面教育的经验体会或教案；五是学生接受法制教育的心得体会，特别是学校组织观看省教育厅配发的《中华人民共和国未成年人保护法》、《法制教育、安全教育、卫生教育专题资源》、《呵护——未成年人伤害事故处理与预防》、《小小律师》等专题教育教学光盘后的心得体会。

二、参赛对象

全省普通中小学校、中等职业学校、教师、班主任、学生（小学三年级以上）。

三、竞赛活动的组织机构

本次活动由省教育厅领导及厅有关处室、各市（州、地）教育局主要负责同志组成组委会。组委会下设征文竞赛活动办公室，设立在贵州教育报刊社。各市（州、地）、县（市、区）教育局成立相应的领导小组，负责本地区征文竞赛活动组织领导工作。

四、竞赛活动的程序

竞赛于10月30日启动，至20xx年7月30日截止。

（一）初赛阶段（10月30日至20xx年5月30日）

1、各学校根据本通知确定的竞赛内容，组织本校师生开展本校法制教育征文竞赛活动，并按时间要求将本校优秀文章报送县（市、区）教育局征文竞赛领导小组；县（市、区）教育局征文竞赛领导小组经遴选将本县优秀文章报送市（州、地）教育局征文竞赛领导小组；

2、市（州、地）教育局征文竞赛领导小组组成专家评审委员会，负责对本地区参赛征文进行复审，并于20xx年6月15日前报省征文竞赛活动办公室。

各市（州、地）限报优秀征文90篇。

（二）复赛阶段（20xx年6月15日至20xx年7月10日）

1、省征文竞赛活动办公室组织专家对各市（州、地）上报的征文进行公平、公正的评选。评选出的优秀文章提交省组委会审定。

2、经省组委会审定的评选结果在《贵州教育报》、《贵州教育》、《初中生辅导》等报刊上公布，并选登部分优秀作品。

3、评选结束后由省组委会举行隆重的颁奖仪式。

五、编辑出版优秀论文集

征文初赛、复赛阶段，省教育厅《贵州教育报》、《贵州教育》、《初中生辅导》及团省委《少年时代报》、贵州师范学院《希望》、《贵州师范学院报》等报刊上均设置“中小学法制教育征文竞赛专栏”，各学校及其教师、学生可自由投稿。其中，《少年时代报》负责接受小学生的投稿，其他报刊负责接受学校、教师和初中以上学生的投稿。

竞赛活动结束后，获奖作品和优秀文章将汇编成集，交由出版社公开出版。成书后，免费赠送各地中小学。

六、竞赛活动的奖项

本次大赛分学校组、教师组、小学生组、初中生组、高中生组，并分别设一等奖10名、二等奖20名、三等奖30名、优秀奖若干名，同时设优秀组织奖3名，由省教育厅颁发证书及奖金。

七、相关事宜

（一）各市（州、地）教育局征文竞赛活动领导小组名单，于**月20日前报送省征文竞赛办公室。

（二）各市（州、地）、县（市、区）教育局和学校要从“五五”普法年度经费中安排一定的工作经费，保障活动的顺利开展。

（三）鼓励各市（州、地）、县（市、区）教育局比照省的做法，设立相应奖项，对本地评选出来的优秀征文的单位和个人给予相应的表彰奖励。

篇9

首先，做为一名学校安全专干与校园协警要加强自己的安全责任心，做到安全在我心中，把安全事故消灭在萌芽状态前。

中小学生是祖国的未来，通过加强中小学生公共安全教育，培养中小学生的安全意识、知识和技能，提高中小学生面临突发安全事件自救自护的应变能力，对于提高我国整体国民的安全意识和自救、救护能力必将产生深远的积极影响。现就我们学校进行了安全教育后我的一点心得体会。

在新的时代背景下，安全教育越来越显现出其重要性。为了提高安全教育的质量，提高安全教育针对性和可操作性非常有必要。近年来我国陆续修订了《未成年人保护法》、《义务教育法》，颁布了《中小学幼儿园安全管理办法》，对做好中小学安全教育工作提出了明确的法律要求。其中，均提出了要广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众应对突发事件的意识、社会责任意识和自救、互救能力。

随着经济的日益发展，马路上车辆川流不息的景象随处可见。然而由于有些人交通安全意识的淡薄，在车水马龙的马路上演了一幕幕不可挽回的悲剧。当你看到一个个鲜活的生命消失于车轮之下，当你发现一阵阵欢声笑语湮没在尖锐的汽笛声中，当你面对那些触目惊心的场景时，能不感到痛心疾首吗？道路交通安全事故依然是各种事故领域的“头号杀手”。而导致悲剧发生的一个重要原因，就是我们欠缺安全防卫知识，自我保护能力差，因此对少年儿童进行安全教育的形势相当紧迫。为了更好地宣传交全知识，更好地珍视我们生命，在此，我向全体师生发出了倡议：

1、我要认真学习交通安全的法律法规，遵守交通规则，加强安全意识，树立交通安全文明公德；

2、当我们徒步行走于人来车往的马路时，请时刻保持清醒的头脑，不在马路上嬉戏打闹；

3、当我们时马路时，多一份谦让与耐心，不闯红灯，走人行横道，绝不能为贪一时之快，横穿马路；

记得有一个故事。几个学者与一个老者同船共渡。学者们问老者是否懂得什么是哲学，老者连连摇头。学者们纷纷叹息：那你已经失去了一半的生命。这时一个巨浪打来，小船被掀翻了，老者问：“你们会不会游泳啊？”学者们异口同声地说不会。老者叹口气说：“那你们就失去了全部的生命。”

篇10

一、指导思想

班主任是班级工作的组织者、班集体建设的指导者，学生健康成长的引领者，是学生思想道德教育的骨干，是沟通家长和社区的桥梁，是教师队伍的重要组成部分，是实施素质教育的重要力量。加强班主任培训是新时期贯彻党的教育方针，加强和改进未成年人思想道德建设的迫切需要，是全面实施素质教育，全面提高教育质量的必然要求，是加强班主任队伍建设的重要举措。实施班主任培训，建立班主任培训制度，全面提高班主任履行工作职责的能力，从整体上提高我校班主任队伍的素质和班主任工作水平，更好地促进我校基础教育改革发展，具有重要意义。根据我校实际情况，特制定本计划。

二、培训组织

成立班主任培训工作领导小组，

组 长：丁小命

副组长:程建军

成 员：陈志庆 原海锋 田晋芳

三、培训目标

此次培训为班主任工作作前期准备。以期各培训教师能适应正常班务工作，达到提高学生自律性、自觉性和学习积极性;提高学生德育素质;提高学生集体观念。

四、培训内容

1、专业理论

教育法律法规类：《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《班主任工作条例》等。

职业道德类:《中小学教师职业道德》、《班主任岗位职责》、《中学教师十不准》等。

德育理论类：《现代中小学班主任培训教程》、《班主任工作心理辅导》、《教师法治教育读本》等。

德育管理方法类：《班主任工作案例》、《中小学生安全须知》等。

2、专业素养：

(1)班主任的专业素质修炼

(2)班主任的能力训练

(3)班主任的组织领导艺术

(4)班主任的关系协调能力

(5)班主任的工作方法与技巧

3、专业能力：

班集体的建设、组织能力，班级日常管理工作能力，班队活动的设计、组织能力，主题班会的创意、设计组织能力，弱势群体学生的帮扶教育能力，学生个案的观察教育分析能力，偶发事件的应急处置能力，与家长联系的方法和技巧等。

五、培训途径与方法

全体教师，每年为一轮次。采用学习、反思、实践训练、导师引领、专题研讨的培训模式。

1、学习反思：

(1)聘请高级教师或优秀班主任作讲座、经验介绍等。

(2)自主学习、学会反思。在学习的基础上，学会反思自己的教育观念和行为。深化成功经验，形成班主任工作个性风格。

(3)实行培训交流，提高素养。根据学习内容，组织培训对象对培训内容相互交流，进一步推动学习，巩固已学的知识。

2、实践训练：

(1)教室布置

(2)盛大节日黑板报专刊

(3)主题班会

(4)班主任工作案例

(5)弱势群体学生帮扶教育

(6)与家长联系方法与技巧

3、导师引领：

积极开展班主任德育导师制，对班主任工作未满五年的青年班主任聘请德育导师，进行一对一或一对一个小群体的辅导。

4、专题研讨：

定期组织进行专题研讨，如：班级活动的构思与组织、班主任工作案例交流、我与学生共成长研讨、弱势群体学生帮扶工作、偶发事件应急处置方法研讨等。

六、培训措施

1、建全班主任专业培训激励机制，实行培训考核制。根据要求对培训任务完成情况、班主任工作进步情况，分别给予“优秀”、“合格”、“不合格”的评定，合格以上(含合格)发给一定的奖金。