农业经济管理就业方向范文

导语：如何才能写好一篇农业经济管理就业方向，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、农业经济转型对农业经济管理专业培养复合型人才的要求

（一）农业经济向专业化、多元化和全产业链模式转型，农业经济发展需要多元复合型职业能力人才

随着农业经济发展目标由单一的追求产量目标转变为质量、数量和综合效益的协同多目标，农业产业的发展也逐渐由过度分割的分段式农业向全产业复合型农业产业转型。这种转变一方面把千家万户的小规模经营农户有效衔接起来，将小农户通过产业化模式联合起来融进大市场、参与大流通。另一方面，这种转变将农业产业链条产前、产中和产后联结起来，形成了“六次产业”的一体化经营模式，农业经济发展模式也逐渐由传统的原料供应部门向工业加工、环保、旅游、休闲等领域拓展，一、二和三产业的界限日益模糊。这就要求农业经济管理与农业、工业、旅游等学科交叉融合，形成新的学科生长点，培养多元化复合型专业人才，使之具备全产业链经营与管理知识以及交叉学科知识和职业能力。因此，面对中国农业经济转型，需要努力培养造就一大批农业经济管理专业复合型技能人才，这已经成为转型时期推进农业经济学科发展的根本要求。

（二）城乡一体化发展和工农关系的转化，农业经营发展需要培养新型复合型职业能力人才

农业是工作辛苦程度高、自然风险和市场风险大、比较效益却较低的行业。在改革开放以后，通过实施细碎化的均分耕地资源的配置方式，进一步使农业经营难以实现规模经济效益。所以，农业领域很难吸引到专业人才。当前，农业经济管理人才日益缺乏，谁来种地的问题也日益凸显。因此，为了保障国家粮食安全、创新农业经营方式，吸引新型职业化经营主体成为“职业农民”已经成为推进农业经济发展的重点，而职业化的农业服务组织和农业产业链管理者必然成为保障农业综合生产能力稳定和提升的重要基础。这种转变既要求农业经济发展由多元化的经营主体和服务主体共同参与，同时需要以专业化、组织化和社会化相结合的方式来共同推进农业经济的协同发展[7]。与此相适应，新型农业经济组织形式要求培育的新型农业经营主体，其职业能力、农业资源的经营管理能力以及应对市场风险能力都要高于传统的小农户，使其能够在复杂交错的经营环境中获得更高的经营效益。因此，培养新型职业能力人才就是要培养其成为农村和农业经济发展致富的带头人、领路人，带领专业的“职业农民”推进农业经济发展和保障农业综合生产能力，创建民族品牌，打造和推动农业品牌走向全国、走向世界，提升全产业的市场竞争力。

二、转型时期传统农业经济管理学科人才培养存在的主要问题

（一）农业经济管理专业日渐萎缩、非农化趋势明显

这一问题导致农业经济管理学科人才职业能力培养难以适应新时期农业经济转型需要。首先，从农业院校农业经济管理学院专业设置情况看，非农化趋势突出，工商管理、会计学等非农专业迅速发展，农业经济管理专业在农林经济管理学院中专业招生人数日渐萎缩。其次，从课程设计上看，一些反映农业经济特色的课程逐渐消失。例如，一些传统农业特色的反映交叉农学知识的课程，植物学、畜牧学、林学等课程已经被排除在一些高等院校农业经济管理专业的教学大纲中。农产品贸易、农业推广、农村金融等农业经济管理特色专业课程，在一些农业经济管理学校的课程体系中被削减课时甚至多年未开课。再从学生就业情况看，20世纪90年代农业经济管理专业培养的学生90%都去了与农业有关的行业或部门。但是，进入21世纪以后，进入农口工作的学生不到总数的10%。这导致农业经济管理专业日趋萎缩，特色和优势逐渐丧失。农业经济管理专业学生服务于农业的技能不断被弱化，难以适应新时期农业经营管理的需要。

（二）农业经济与其他学科融合较差

农业经济转型发展越来越突出交叉学科融合与创新，这些新变化对农业经济管理学科人才培养提出了更高要求。农业经济转型和产业延展要求人才的培养需要具备交叉的综合知识和职业能力，需要交叉综合知识的复合型教育平台。但是，传统农业经济管理专业教学模式和教学方式单一、专业面窄，社会实践缺乏，不利于农业经济管理专业人才的职业能力培养。随着农业经济管理学科向非农倾向发展，进一步导致了学生务农、亲农、服务农业经济的意识淡薄，能力弱化。培养的人才只懂基本的企业会计知识、企业管理原理等通识知识，缺乏农业特色和服务转型农业经济发展的职业能力培养，导致其在职场竞争中缺乏特色和优势，难以适应新时期农业经济经营和管理的需要。

（三）传统培养方式和教学模式单一

首先，从当前农业经济课程设置上看，缺乏应对转型时期农业经济专业人才职业能力培养的系统设计，尤其缺少与企业互动实践教学环节，导致学生不具备独立的顶岗实习能力，不利于学生职业能力的积累和实践创新能力的培养。再加之一些教师常年“足不出户”搞教学，而目前教科书更新速度较慢，教材上的农业经济知识落后于实践的问题突出，其培养的学生能力必然远落后于转型经济社会实践的需要，这也是很多学生感觉部分课堂知识“学无所用”的原因所在。从授课方式看，目前普通高校仍以传统的农业经济理论讲授为主，缺乏多学科综合知识的串联讲授，主要侧重于对书本知识的掌握，没能发挥学生学习的主动性、积极性与创造性。但面对转型时期经济新常态下农业经济发展的特点和规律，很难在书本上找到现成的标准答案。这些新知识难以通过传统的教学方式反映，需要紧密结合转型时期农业经济发展现状、趋势和规律的追踪研究、总结和报告，让学生主动参与其中，深入相关企业及部门进行实践，在理论与实践中不断提升综合技能，形成与农业经济岗位可以对接的职业能力。

三、职业能力导向的农业经济管理人才模块化培养体系设计

农业经济管理专业人才培养的载体是综合性的职业行动，区别于通识教育、职业培训[8][9]。应对农业经济转型，农业经济管理学科人才培养模式改革需要在兼顾高等院校优势和特色基础上，重点融合和互动教学模式改革，培养目标既要强调厚基础、宽专业，同时要突出强调农业特色的职业能力和职业素质的培养，按照模块化设计人才培养模式。

（一）形成职业能力导向的人才培养目标模块

从高校学生培养的学历层次看，本科生为主的金字塔结构已经被打破。近年来，本科生规模缩小、硕士研究生规模扩大、博士研究生规模基本稳定，导致农业经济管理学科学员结构呈现梭型的特点。本科招生规模严重缩减已经成为农业经济管理学科发展的必然趋势。因此，为适应农业经济转型和农业经济管理学科发展的现实，高校学生的培养需要按照层次结构、按照“精专深”原则培养，重点拓展职业能力培训。其中，本科层面人才培养突出“精”度，重点在于突出对小规模本科学生核心基础职业能力的培养，抓住核心精品课程内容的传授和基础技能的培养，按照精品思维打造基础农业经济管理学科。硕士层面人才培养的关键在“专”度。在突出相关方向的广度知识基础上，需要加强硕士生研究方向农业以及农业经济管理专业知识专业化的学习，保障其在实践中能够独立解决农业经营管理中的难题，成为“一专多能”的复合型人才。博士层面则要有“深”度，这一层面需要掌握较为精深的复合专业知识，能够独立、系统、开创性地运用多学科交叉知识解决复杂、关键性问题，并形成开创和发展农业经济管理学科的潜在能力。

（二）搭建职业能力导向的交叉型课程体系模块

需要按照农业经济发展需要，改革培养方案和课程体系，发挥农业院校学科特色优势，搭建复合型人才培养平台。目前，农业院校学科专业主要按照文科、理科和工程类设计，形成了农学特色专业、畜牧兽医特色专业、食品科学特色专业等优势学科。这种割裂虽然有利于培养专业人才，但是不利于培养适应性强、就业面广的复合型人才。复合型人才培养需要打破这种割裂的学科分界，以农业经济管理核心课程为基础，整合全校其他学科核心课程优势，将优势学科资源按照专业需要设置为集群优势平台，并按照卓越式或者精英式教育模式重点培养，架构培养方案与岗位职业能力之间的桥梁。例如，农业食品经济专业方向，重点培养方案以农业经济管理系核心专业为基础，实现农学系、动物科学系、食品工程系等学科核心课程交叉融合，并采取小班授课和专题授课方式，从食品产业链产前、产中、产后全过程进行相关课程的系统设计，搭建集群式核心课程体系平台和配置师资力量供学员选择。在学分设置上，除了通识课程、经济理论等基础课程外，还需要增设必修的农学类核心课程、畜牧类核心课程和食品工程类核心课程，满足转型时期农业经济就业岗位能力培养的需要。

（三）建立职业能力导向的翻转式教学模块

大部分学生思维活跃、勇于创新、动手操作能力强，对感兴趣的事物能够激发积极性和投入精力，为此，需要采用灵活生动的教学模式“激活”学生的热情。教师要革新教学模式，加强教师与学生互动设计。课堂改革就是要告别“课堂干讲”“布置作业”“课后练习”的传统三部曲，需要教师的课堂角色发生转换，要充分利用互联网等优质资源开展教学。教师的责任在于理解学生的问题并引导学生运用知识。学生在课前领取任务，自主学习并完成项目任务，通过师生互动、理论与实践互动实现信息知识的综合、凝练与传递。将课堂和实践场地变成教师与学生互动场所，包括知识运用、答疑解惑、总结提升。

（四）完善职业能力导向的实践能力培养模块

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关键词：农业经济管理专业;课程体系;改革

世界发展速度加快，我国为了紧跟世界的步伐，在改革开放一来，进入了经济全球化阶段。随着经济的全球化，科技的发展也离不开全球化。尤其是在我过进入WTO以后，对外经济进一步开放。21世纪的竞争，是人才的竞争，这就要求我国培养出适应社会发展的人才。在农业经济管理专业方面，我们必须跟随我过改革开放的脚步，对农业经济管理课程进行改革。培养出利于我国经济发展的人才，培养出在农业经济管理方面的世界型人才。

1 农业经济管理专业原课程体系设置中存在的主要问题

农业经济管理是涵盖管理、经济两大学科的宽口径专业,曾为农业部门培养了大批高质量的经济管理人才。过去,政府主要以直接的行政手段调控宏观经济,政府工作人员需要应用经济学知识分析经济问题,制定并解释经济政策,以经济政策直接指挥企业的经济活动,因此,各级政府的农业部门是农业经济管理本科毕业生的主要就业单位。为适应政府农业部门对人才的需求,高等农业院校的农业经济管理本科,在人才培养目标、课程设置和教学内容上,都加强经济学课程的内容,轻视管理学课程的内容。课程设置更多地借鉴经济学专业,以农业经济学作为主线,农业经济管理专业实际上成为农业经济专业。

2 农业经济管理专业高职课程体系改革

农业经济管理专业的培养目标是:培养具有系统的经济科学和管理科学的基础理论和相关的农业科学知识,掌握农业经济管理的基本方法和技能,熟悉经济发展规律和宏观经济政策,能在各级政府部门、各类农业企业、教育科研单位从事政策研究、经营管理、市场营销、金融财会等方面工作的应用型、复合型农业教育教学理论与实践门人才。

必修课包括通修课、科类基础课和专业核心课三部分。(1)通修课。通修课24门,58个学分,是财经类、管理类各专业都要学习的课程,包括政治、德育、英语、计算机、数学、体育等课程,通过这方面课程的学习,着重培养学生逻辑思维与判断分析能力,提高学生的数学、外语水平和计算机应用能力,提高学生的综合素质。(2)科类基础课。科类基础课10门,29个学分,分别是:微观经济学、宏观经济学、统计学、基础会计学、管理学原理、经济法、计量经济学、资源与环境经济学、发展经济学和公共经济学。科类基础课是对经济管理类涵盖的各专业共同设置的专业基础课。(3)专业核心课。专业核心课5门,12个学分,是指体现农业经济管理专业特色的一组课程,分别是农业经济学、农业政策学、农产品营销学、农业技术经济学和农业经营学。必修课中的通修课、科类基础课和专业核心课三个平台的学分比例分别为58.6%、29.3%、12.1%左右。选修课包括公共选修课、科类选修课、专业选修课和科类方向选修课。课程设置上力求丰富多样,内容新颖,以拓宽学生的知识面。(1)公共选修课是根据当代大学生素质培养和知识结构自我构造的需要而设置的一系列课程,共设置了8个类型模块,即文化素质教育类、生命科学技术类、计算机信息类、经济与管理类、环境与生态类、数理与工程类、医药与健康类、政法与社会类。要求学生应修满10个学分,其中文化素质教育类应选6个学分。(2)科类选修课是在学科大类内根据各专业的共性而设置的一组选修课程,目的是使学生完善和补充跨专业的科类基础知识,拓宽专业基础,至少应修满6个学分。课程分别是:公共关系学、电子商务、财务会计、经济应用文写作、投资学、组织行为学、管理信息系统、运筹学与系统工程。(3)专业选修课是体现专业内涵和特色的一组选修课程,目的是为学生进一步扩充和强化专业相关知识和技能,至少应修满12个学分。课程分别是:土地经济学、区域经济学、畜产经济概论、生态经济学、投资项目评估、农业推广学农经专题、产业经济学。(4)科类方向选修课是学科大类内体现专业交叉、专业融合的4组较为系统、联系紧密的课程模块,一个模块体现一个科类方向,科类方向突破了狭窄的传统专业方向,能够有效地拓宽专业面。为此,学生需在2个以上模块中选修12个学分,且至少在一个模块中修满6个学分。

3 农业经济管理专业课程体系改革前后比较

3.1 课程类型的设计。

此次课程类型设计改变了过去简单的把课程分为公共选修课、公共基础课、科类级基础课、专业课和专业选修课五部分,而是把课程首先分为课内和课外两部分,课内部分分为必修课和选修课,必修课分通修课、科类基础课和专业核心课,选修课又分公共选修课、专业选修课、科类选修课和科类方向选修课,课外部分分实践教学环节、必读课和选读课。

新的课程类型设计使各类课程之间的关系更加清晰、明了。

3.2 选修课的设计。

选修课是本次改革幅度最大的一块。公共选修课作了重新调整,全校设置了8个类型模块,使可选的学科及课程较以前更加丰富、新颖。专业选修课和科类选修课中,删除了合作经济学、实务审计、成本会计等属于其他专业中较专业的课程,开设了适合新的科技经济形势的课程,如电子商务、管理信息系统、运筹学与系统工程等课程。科类方向选修课是新增的模块式课程,也是本次课程体系改革的重点,共设置了4个模块,分别是农业科技模块、管理学模块、法律与社会模块和公共管理模块。它的设置既适应了专业和学科发展的自身需要,又较好地适应了社会某一领域或某一产业前沿发展的需要,同时有利于促进复合型人才的培养,为学生个性化发展、扩大自主选择提供更广阔的空间。

参考文献

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关键词：信息时代；经济发展；资源整合；农业经济管理；“互联网+”

农业是我国支柱产业之一，管理模式是否科学有效对我国的经济发展和社会稳定具有重要的作用。因此，从宏观角度对现有的农业经济管理模式进行不断的优化和发展是我国积极开展的重要工作之一。紧跟时代的发展变化，有效发挥互联网技术以及平台的优势和作用，能够极大地创新农业经济管理模式，加快我国新农村建设步伐，为实现农业经济优化创新奠定坚实的基础。

1当代农业经济管理内涵

农业经济管理模式，顾名思义主要是对我国农业生产过程中包含生产以及消费等各项农业经济活动进行科学有效的组织和管理，并通过一定奖惩措施实现战略发展目标的管理方式。在“互联网+”发展背景下，我国农业经济管理模式应当立足于现阶段的农业发展水平，采取多样化方式对农民的生产积极性进行鼓励和激发，提升农业生产效率和农作物产量，满足社会发展需求，促进我国农业经济又好又快地发展。

2“互联网+”发展背景下创新农业经济管理模式重要作用

时代在不断更迭中衍生了众多有利于人类发展的因素，而创新则是促使社会各行各业不断发展的重要因素之一，并且由于理论基础不断丰富和发展，在开展农业经济管理模式创新工作中能够获得更为精准和有效的理论数据支持。而新时代背景下，竞争越发激烈，管理工作难度逐渐增加，若想不断提升管理质量，促使行业发展势必需要从管理角度进行优化创新，不断提升管理水平，促使农业经济优质发展。

3“互联网+”对我国农业发展的影响

3.1形成丰富的产业链发展模式

在传统农业经济管理模式中，农产品销售模式过于单一化和简陋化，因此农民获得的经济报酬相对较低，若是市场供需不平衡，其经济收益也会随之发生较大的波动。而在“互联网+”发展背景下能够形成丰富的产业链发展模式，不仅能够将农业与其他行业进行有效结合，提升农业原产品的生产价值还能最大限度地保障农业附加产品的经济效益。另外，互联网技术有效运用能够打破地域限制，合理运用交通运输便利性不断拓展销售的范围和领域，实现跨区域发展。

3.2传统型农业向知识型农业转变和发展

新时代背景下农业经济发展与科学技术存在十分密切的联系，科学技术选择的合理性以及农业信息收集的多少都会对农业生产发展产生不同程度影响。因此，农业资源因素影响逐渐在衰退，而科学技术影响比重逐渐提升。调查显示，现阶段我国各地区农业逐渐由传统型农业向知识型农业进行转变，以科学技术为主要生产动力，对农业生产和管理进行升级改造。3.3升级和优化了农业生产结构农业经济生产结构调整就是抛弃旧产业和旧产品，积极研发更适应时展变化的新产品。在“互联网+”发展背景下，若想对农业生产结构进行升级和优化，首要的便是把控经济市场需求，只有对经济市场的各项信息进行充分了解和分析才能保障决策的科学性和有效性。根据数据结果表明，我国全体农民中仅有近30%的农业生产在发展时存在明确的规划，大部分仍是按照传统的种植经验发展农业。而借助互联网技术能够帮助农民更好地了解市场需求，以及哪种类型的农产品更受欢迎，只有以经济市场需求为发展起始点才能制定更为完善和合理的生产规划，推动农业结构的升级[1]。

3.4提高了农产品经济效益

1）借助互联网平台能够帮助农民及时获得与农业相关的政策信息、科学技术信息等，对农产品的种植、管理以及销售等有良好的指导作用；2）互联网平台能够让买家和卖家实现零距离交流，降低用于交通运输的环节，提升农业产品以及附加产品的流通速度；3）有助于扩大农产品的生产销售领域，面向更多的客户，不断提升在经济市场的占比；4）互联网技术的应用能够缓解人力劳作压力，提高生产效率，大幅度降低人力以及物力成本。

4“互联网+”应用在农业经济管理中的问题

4.1农业经济管理采购设施成本过高

通过调研结果可以得知，现阶段我国农业经济管理模式主要以传统模式为主，究其根本原因除了农民管理意识以及管理理念无法创新发展之外，更重要的在于成本的支出和消耗[2]。从农民角度分析，虽然国家相关部门了优惠政策，但是如果融合了“互联网+”管理模式需要农民自身出大量的资金用于购买互联网软件以及硬件设备，需要消耗大量的人力、物力以及财力，极大地超出了农民的认知以及财力范围。

4.2与农民实际需求存在较大的差异

虽然“互联网+”农业经济管理模式已经被部分地区的农民所接受，但是在信息管理方面仍存在不同程度的缺陷和漏洞，信息类型单一，并且与农民实际需求存在较大的差异性，在一定程度上影响了当地农业经济发展水平。通过调查可以得知现阶段互联网管理系统和互联网平台上的信息主要与农业生产和农产品价格有关，而国家优惠政策、科学技术以及管理模式等相关信息则少之又少。更为重要的是，互联网平台上的信息不仅与农民实际需求存在差异，且很多信息是生搬硬套，与当地的实际情况不相符，无法为农民提供实质性的帮助。

4.3缺少大量的技术型人才

虽然农业隶属我国三大产业之一，但是由于缺少大量的技术型人才，其发展速度并不快。究其根本原因在以下几方面：1）受当前就业观念影响，大多数技术型人才更倾向于在一线城市工作，城镇以及农村生活和就业环境差，无法吸引技术型人才留驻。2）在农业技术培训过程中，对农民传授的知识更倾向于理论性讲解，导致农民对科学技术以及信息技术的掌握能力与运用能力相对较差。3）农业信息的单一化和片面化，技术人员的薪资待遇较差，在一定程度上影响技术人员的工作热情，无法发挥信息技术对农业经济管理模式的促进作用。

5创新“互联网+”模式下农业经济管理的主要方法分析

5.1加强政府对“互联网+”模式下农业经济管理的重视程度

1）作为政府相关部门应当充分认识到互联网技术应用于现代农业经济管理模式中的重要作用，并从政府角度出发，对农业经济管理模式进行科学的规划和指导。与此同时，政府各级领导应当将工作内容落实到各个部门当中，并结合当地农业经济发展实际情况构建更为科学合理的监督管理机构以及与之相适应的绩效考核制度。严格遵守实事求是的管理理念，及时发现农业经济管理模式发展中出现的问题，并对其进行细致的分析和归纳，学会利用科学技术分析问题和解决问题，创新管理理念[3]。2）政府应当对农业经济管理模式给予一定的资金支持，并加强社会各界组织之间的联系，保障资金链的完整性和充足性。3）实施信息化服务，立足于本地区农业生产发展实际情况，并最大限度地保障农业信息的科学性和合理性。

5.2加强信息化建设

信息化建设是符合“互联网+”发展背景的一种有效实施方法，针对于现阶段的农业经济管理模式来说，也应当积极融合互联网技术逐渐向信息化发展方向前进。农业经济发展模式应该合理利用互联网技术促进农业生产水平的提升，保障农业经济管理工作的科学性和有效性。在现代化农业过渡过程中对农业经济管理模式进行优化创新具有至关重要的作用，而积极开展信息化建设则是其中最主要的环节，能够充分发挥信息化管理模式的前瞻性和科学性，全面保障农业经济管理工作的完善性，为我国实现现代化发展奠定坚实的基础[4]。

5.3优化和创新农业生产活动

对农业生产活动进行优化创新离不开互联技术的支持，主要从以下方面进行分析：1）个性化种植活动。也就是利用大数据技术对土地生态环境、面积以及以往收入等信息进行收集和分析，进而制定个性化种植方案，农民可以根据实际情况对方案中的种植类型以及市场需求等进行分析，并对农业经济种植活动进行优化。2）融资贷款服务。借助互联网技术农民可以选择更为合理的融资方案，缓解资金困难以及资金链断裂现象，实现农业经济循环发展的战略性目标[5]。

5.4提升管理系统性

农业经济管理模式具有较强的系统性特征，这项特征在很大程度上决定了农业经济管理工作是否具有前瞻性和稳定性，结合实际情况构建更为合理的管理制度，对农业经济活动进行科学的指导，并为农业经济活动循环发展提供必要的支持，加强各项内容的落实情况。而农业经济管理系统性的建设，则需要对各项资源进行平衡和运用，切实满足农业经济管理模式工作的需求，加强资源利用效率，提高农业经济发展水平。

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关键词：新农村建设；农业经济；优化管理

引言

随着农村建设的不断推进，农业经济管理应结合当下市场经济的发展规律，合理组织和管理农业生产力，优化农业经济管理模式的同时，提升农民的生产积极性，推动农业经济效益以及农业生产力水平的提升，减少贫富差距，提高人民的生活质量。促进农村社会的和谐发展。

1新农村建设环境下农业经济管理优化的积极影响

农业经济管理应根据当前市场经济的发展规律，合理的组织和管理农业生产力，优化农业经济管理模式，提升农民的生产积极性，推动农业经济效益以及农业生产力水平的提升，促进农村经济发展。

1.1推动农业发展创新

当前，随着时代的发展进步以及科学技术的快速发展，农业生产已经进入了新的时代，传统的农业发展模式已经难以适当当前的社会发展现状，现代化的农业必然是机械化、规模化、自动化、绿色可持续发展的农业。近年来，我国不断加大对农村地区的扶持力度，旨在推动农业发展模式的改革，加快现代化农业的发展速度。优化农业经济管理，以市场需求为导向，合理配置各项资源，科学利用农业生产力，可以有效突破传统农业发展模式的限制。同时，优化农业经济管理还可以促进农业发展创新，在当前建设新农村的背景下，农业发展已经不仅仅局限与传统模式，而是多元化发展，农业经济管理的优化可以推动农业发展模式以及农业科技的创新，进而推动农业现代化。1.2优化农村产业结构长期以来，我国农村地区的产业结构比较单一，主要以农业种植业为主，产生的经济效益与农民收入相对较低，这在很大程度上制约了农村经济的发展。在当前新农村建设环境下的优化农业经济管理，可以促进农村地区产业结构的优化调整，推动农业经济多元化发展。农业经济管理遵循市场经济发展规律，在市场经济下，农村不仅仅局限与发展农业种植业，同时还可以发展休闲旅游农业、农产品深加工产业等，甚至于可以形成一个完整的产业链，包括农产品种植、加工、销售等多个环节。农业经济发展模式的多元化势必会大幅提升农业经济的效益，有效推动农村地区的经济发展。

2当前农业经济管理现状分析

2.1人才不足

农业经济管理水平直接管理农业生产力的发展以及农村地区的经济水平，农业经济管理需离不开高素质人才做支撑，如果无法有效解决人才短缺的问题，很难改变当前农业经济管理的现状。现阶段，我国农业经济管理相关人员普遍专业知识技能水平较低，对新生事物的接受能力和掌握能力有局限，知识更新速度较慢，管理人员很容易出现缺乏行动力、知识滞后等问题。虽然我国近年来出台了诸多惠农、助农政策，但是难以在基层贯彻落实，因此，农村经济发展受人才因素的影响，发展仍然比较缓慢。

2.2农业生产单位发展能力较低

1）我国农业生产活动长期受限于个体活动发展模式的影响比较深远，以传统小农经济为主，个体与个体之间缺乏有效的合作，规模与发展形式单一，获取的经济效益有限，这不仅导致农业生产单位的抗风险能力偏弱。2）由于农村地区缺乏大型企业的整合资源的支持，以家庭为单位的个体之间不具备资源整合的能力，导致各项生产要素无法最大限度地发挥作用，限制了农业的规模化、机械化发展。

2.3农业经济管理信息化水平较低

当前，随着互联网的快速发展普及，促使诸多行业领域发生了深刻的变革，人类已经进入了互联网时代，信息传播速度加快，人们获取信息的渠道更加多元化，但是在农业经济管理方面，信息化水平仍然相对较低。这一方面是由于信息化基础设施投入不足，缺乏相关软硬件设施，一方面是由于农业经济管理人员缺乏此方面的意识，尚未认识到信息化建设对农业发展的积极影响。现代化农业必然是依赖于高科技手段，传统的人工作业模式将逐渐被淘汰，因此，信息化是农业发展的必然趋势，信息化建设进程缓慢势必会限制农业经济的发展。

2.4农村地区金融体系不完善

在当前的社会背景下，农业生产模式已经逐步发生转变，传统农业生产模式正在被逐步淘汰，农业生产正在由劳动力密集型向技术密集型以及资本密集型发展，这表明我国已初步走上农业现代化的道路。但是由于我国农村地区的金融体系不完善，在农业生产过程中，农民的资本需求难以得到有效满足，这极大的限制了农业经济的发展。虽然，我国近年来加大了对农业发展的支持力度，出台了多项惠农政策，但是仍然无法有效改善当前的现状，因此，迫切需要完善农村地区金融体系，为农业经济发展提供资本支持。

3新农村建设环境下的农业经济管理优化策略

3.1加强人才培养

新农村建设环境下的农业经济管理优化需要依靠大量的专业人才方能得以实现，因此，培养专业的农业经济管理人才、优化农业基础硬件是当前的首要任务。只有加大人才储备，建立强大的农业经济管理人才队伍才能为农业经济管理优化以及农村地区经济发展提供必要的保障。农业经济管理人才不仅需要掌握扎实的理论知识，同时还要对我国农业发展现状以及发展方向有深刻的了解，为此，要加强对基层农业经济管理人员的培养，通过组织相关的理论知识以及专业技能培训，提升农业经济管理人才的专业素养，优化和创新当前落后的农业技术，积极与相关高校建立联系，定向培养人才，扩充农业经济管理储备人才队伍。

3.2推动农业规模化发展

现阶段，我国农村地区的生产模式主要以小农经济为主要形式，产业结构主要以种植业为主，整体而言效益不高，缺乏发展的潜力。对此，我国有必要借鉴发达国家的农业发展模式，推动农业的规模化发展，这不仅可以有效解决小农经济模式下，个体抗风险能力不足的问题，同时可以大幅提升农业生产效益，提升农民的收入水平。此外，发展规模化农业，还有助于机械化作业的开展，可以有效提升农业生产效率，降低生产成本，而且以机械化作业代替人工劳作，还可以全面解放农村劳动力，促进农民多元化就业。纵观发达国家的农业发展历史，规模化是农业发展的必然趋势，借鉴已有成功经验，同时结合我国农村地区的实际情况，推动农业规模化发展，对于我国农村地区的经济发展具有极大的积极作用促进农村经济的健康积极发展。

3.3推动农业经济管理信息化建设

互联网技术的发展普及推动了诸多行业领域的转型升级，创造出了更高的效益，因此，在农业经济管理方面也要积极尝试，加快信息化建设，增加在科技方面的投入，以此推动农业经济的发展。当前，互联网已经深刻的影响了人们的生活、工作、娱乐以及学习等方方面面，加快农业经济管理信息化建设，完善各项软硬件设施，不仅可以拓宽人们获取信息的渠道，同时也能加快农业生产信息的流通，以高科技手段指导农业生产。通过互联网可以精准了解市场需求，进而以市场需求为导向组织开展农业生产活动，推动农业的精准化发展。农业经济管理人员要深刻认识信息化建设的必要性，积极转变自身的认知，接受并掌握互联网发展模式，并积极进行实践。3.4完善农村金融体系在新农村建设环境下优化农业经济管理，推动农村产业结构优化升级，促进农村经济发展，必须要以完善的金融体系作为保障。在此过程中，政府部门要积极发挥自身作用，在贯彻落实国家各项惠农、助农政策的基础上，积极推动农村地区金融体系的完善，为农业经济发展提供必要的资金支持和保障。首先，政府部门要结合本地区的特色农业项目，适时优化以及调整各项政策方针，为农业经济发展提供各项便利的条件，推动本地区特色农业项目的规模化、产业化发展。其次，要积极引导当地相关企业与本地区的特色农业项目建立联系，推动双方建立合作机制，通过二者的合作实现共同发展。

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农业经济学是研究农业中生产关系和生产力运动规律的科学。农业经济学是研究农业生产，及与其相联系的交换、分配和消费等经济活动和经济关系的学科。其内容包括农业中生产关系发展变化，生产力诸要素的合理组织与开发利用的规律及应用等。对于农业中的经济活动和经济关系进行研究，起源于奴隶社会时期奴隶主管理庄园经济的需要，在封建社会时期又有所发展。过去30年中，在发达国家，农业经济学科一直在挣扎着转型，在不断细分的学术市场中重新定位自己的研究对象，这种转型目前显现了一些曙光，但整个过程还远未结束。

 

作为农业大国，中国政府将农业置于其决策目标体系中的重要地位，因此，农业经济学科在短期内仍备受重视，它作为一门独立学科的存在还没有遇到挑战。然而，西方经验告诉我们，随着中国城市化的完成、农业小部门化的推进以及其它学科的快速扩张，如果不及早跟随市场经济发展步伐做出研究方向和研究重点的调整，农业经济学科在中国的未来命运，很可能类似其在西方发达国家的境遇。因此，农业经济学者必须思考如何推动整个学科做好转型的准备。

 

二、研颇象之变

 

农业经济学属于应用社会科学，农业经济学科存在的意义是为研究对象服务，并培养大量能够学以致用的学生。伴随着社会经济的变化，农业经济学从诞生之初，其研究对象就在不断演变之中，大体经历了三个阶段：最早以农场经营为核心，后来转变为以政策研究为核心，继而转变为市场研究与政策研究并重。具体而言，第一阶段以农场经营为核心。农业经济学起源于如何应用经济学原理促进作物和畜产品产量增加，以达到增加农场利润的目的,现代农业经济学称之为“农场经营管理”(faimmanagement)。农业经济学的基本原理在农业占经济比重很高的农业社会早就存在，但是，其系统化和学歡主要起始于18世纪工业革命之后的欧一国家。西方主要发达国家尤其是美国的农场规模非常大，此阶段农业经济学集中于研究农场的经营管理，主要任务是培养大量优秀的、懂得经营管理的农场主。第二阶段以政策研究为核心。从农业的角度看，经济起飞可以分为三个阶段：食物问题阶段、贫困问题阶段、农业调整问题阶段(YuandZhao,2009)。在经济起飞过程中，农业的主要作用是为城市产业工人提供便宜的食物。随着经济起飞和城市化推进，食物需求不断增加。食物价格上涨会推动产业工人工资增长，影响非农产业资本积累和经济起飞，出现“食物问题”(foodproblem)。此时政府通常会制定政策，抑制食物价格上涨，从农业中榨取资本以促进非农产业扩张，同时推进城市化进程。

 

由于政府对农业进行了大规模补贴，造成农业生产严重扭曲，需要调整政策以使农业生产遵循市场规律、减少扭曲。然而，减少补贴会造成农民不满。西方国家由于已经完成了城市化，经济发展进入成熟阶段，农业在国民经济中的份额变得很小，农业政策的核心开始表现为农业调整，即减少政策对生产的扭曲，让农业服从市场规律;同时，开始注重农业的非食物供给功能(multifunctionality)，包括环境生态功能、文化传承功能、教育功能等。这时农业问题通常被称为“农业调整问题”(femproblem)。相应地，农业经济学发展进入第三阶段，需要政策研究和市场研究并重。由于农业小部门化，以及农业产业化和标准化(例如工厂化养殖以及温室种植的推广和普及)，农业的特殊性逐步消失，农业政策部门的人才需求开始减弱。然而，随着市场化的不断纖以及食品产业的快速扩张，涉农企业对农业经营管理人才的需求成为主导力量。此时，农业经济学科的主要任务是培养农业政策研究人才与农业企业经营管理人才并重。

 

三、学科危机

 

农业经济学科在发达国家的命运，像一面镜子，映照出农业经济学科在中国未来的命运。实际上，中国农业经济学科的一些深层次结构问题已经露出苗头。中国农业经济学科现在存在的问题，正是西方农业经济学科过去30年中遇到的问题。中国农业经济学科在改革开放后得以蓬勃发展，是因为改革开放发轫于农业，因此，80年代中央和地方各级政府需要大量农业经济人才。伴随着政府对农业经济人才需求的饱和，农业经济学科发展不可避免地遇到困境。具体而言，农业经济学科危机，可以分为短期危机和长期危机。

 

(一)短期危机

 

中国农业经济学科当前面临的危机，短期看不足以致命，但长此以往，很可能出现“温水煮青蛙”效应，农业经济学科存在的基础可能会慢慢消退。

 

1.农业经济学的传统研究领域正被其它学科所挤压。作为一门应用学科，农业经济学的理论和工具主要来源于统计学、经济学、管理学以及环境科学等基础学科。最近几十年，经济学、管理学以及环境科学的研究对象开始覆盖农业经济学的传统研究领域，挤压了农业经济学的生存空间。从纯学术的角度看，上述基础学科研究的影响力通常大于农业经济学科。例如，全球农业经济学的顶尖学术期刊AmericanJournalofAgriculturalEconomics(《美国农业经济期刊》)放在整个经济学领域里，其学术影响力非常有限，很难排进全球经济学权威期刊前20名。将这些基础学科的研究方法和理论应用到农业问题中，在等方面更具优势。从国家自然科学基金历年资助的研究课题清单看，2011〜2014年期间，农林经济学科以外的学者获得管理科学学部农林经济管理学科课题资助的比例约为30%，明显高于2006〜2010年期间的17%。农业经济学科向这些基础学科的扩张却受到技术限制，这种不对称式发展使得农业经济学科存在的基础发生动摇。

 

2.政策研究的影响力下降。传统的中国农业经济学科以政策研究为导向，研究中国的农业、农村和农民问题。粮食安全、制度和农民收入等问题的研究，目前在中国仍然大有可为。作为一个农业大国，中国确实需要很多农业政策研究人才，但是，中国农业政策核心决策圈却非常小，政府拥有自己的智库或咨询机构(例如中央农村工作领导小组办公室、中央政策研究室、国务院研究室、国务院发展研究中心等)，而大多数农业经济学者在大多数时候只是充当了政策解释者的角色，在中国农业经济决策领域并没有很强的影响力。由于农业经济学科在政策研究方面影响力下降，农业经济学科专业在与其它专业竞争研究和教学资源时，尤其是在竞靴秀生源时，赚越处于不利位置。

 

3.对优秀学生逐渐失去吸引力。一个学科的延续和发展，必须依靠优秀人才，尤其是优秀本科从。目前，优秀学子通常不会主动选择农业经济学科作为自己的学习和研究方向。由于政策影响力下降、传统研究领域被其它学科蚕食以及农业的天然劣势，农业经济学科的毕业生在就业市场上与经济学、商学和环境科学学科的毕业生之间存在不对称竞争劣势。这些基础学科的毕业生，很容易争夺农业经济学科毕业生的传统就业市场;而农业经济学科的毕业生，很难去和这些基础学科专业的毕业生在就业市场上竞争。例如，近年来中国居民食物消费结构发生了根本性变化’中国饮食业以及食品加工规模在过去20年中快速扩张。这种扩张需要大量懂得食品市场的管理从，其就业方向本来是农业经济学科专业的用武之地。但是，由于中国传统农业经济学科的教学仍以理论与政策为中心，学生在企业实务方面的训练远远不足，因而农业经济学科的毕业生在就业市场上处于下风。这就启示农业经济学的研究者，必须转换研究重心，从以政策研究为主，过渡到以市场研究为主。就业统计表明，农林经济管理专业在中国已经成为就业率最低的专业之一(邓国焱、张心怡，2013)，其后果就是农业经济学科对优秀本科生失去吸引力。出于就业的考虑，很多大学已经缩减了农业经济学专业本科招生数量，有些大学甚至已经停止招收该专业本科生。按照这种趋势，中国农业经济学科未来会陷入一种后继无人的状态。

 

(二)长期危机

 

随着农业对整个国民经济增长的贡献程度越来越低以及城市化率越来越高，长期来看，农业经济学科被边缘化的可能性越来越大。

 

1.研究经费和研究人员长期内下降。过去30年中，中国政府财政收入增加速度超过经济增长速度，政府预算变得异常充裕，为农业科研投入了大笔资金。经济发展进入成熟阶段后，财政预算通常会变得紧张，政府往往会削减农业经济学科等社会科学领域的麵投入。根据欧美经验，长期而言，国家对农业科研的投入是不可能持续扩张的。过去20多年中，美国政府对农业科研的名义投入金额基本没有增加。由于科研经费投入减少，美国政府部门不断削减农业经济研究岗位。例如，美国农业部经济研究局雇佣的农业经济学家，20世纪80年代初曾经超过600人，而现在萎缩到不足200人，是高峰期的1/3(Perry,2010)。发达国家从事农业经济研究的学者人数也在萎缩。例如，1987年，美国农业经济学会的会员数量超过5000人，2006年已经萎缩到2500人以下，年均下降3.6%(Perry,2010)。

 

2.农业经济学研究对象的萎缩和失焦。现阶段，中国政府非常重视农业方面的研究，是因为农业增加值占GDP的比重仍接近10%，超过1/3人口的就业依靠农业，接近一半人口居住在农村。稳定农业生产和稳定农村社会，是政府工作的重要组成部分。如果中国完成城市化，农村社会趋于稳定，农业变成一个很小的经济部门，城市人口占中国人口的绝大多数，政府的工作重心也会随之转移到城市。此时，农业经济学研究对象在国民经济体系中的重要性就会变得更低。农业经济学研究对象被边缘化，传统的以政策研究为中心的农业经济学科存在的意义就会受到挑战。这正是现在西方发达国家农业经济学科为生存而挣扎的原因。

 

3.优秀研究生进一步流失。在经济成熟阶段，农业经济学研究对象之一的农业，在国民经济中的份额不断下降。研究对象失焦以及就业市场对农业的歧视，使得优秀研究生不再选择农业经济作为研究方向。如果没有优秀研究生的持续加入，农业经济学科将进一步萎缩。2012年秋的一份调查报告显示，美国高校农业经济学院(系)的博士研究生中，60%为外国留学生，本国学生仅占40%

 

(PennandSandberg,2013)，表明美国大学中农业经济学科专业主要依靠外国留学生(以中国和印度为主)来维持。现阶段，中国农业经济学科对研究生还有较强的吸引力。然而，随着海归博士的回流，国内博士在高校就职的竞争变得非常激烈，打击了一部分国内优秀硕士研究生攻读国内农业经济学科博士的积极性。可以预见，如果中国经济在未来15〜20年后进入成熟期，农业萎缩为国民经济中的小部门，以研究政策为中心的传统农业经济学科，将难以保持对研究生的足够吸引力。

 

过去30年中，欧美发达国家农业经济学科经历了非常痛苦的调整过程，有些调整彻底失败了，有些调整初步成功。其经验和教训，对中国农业经济学科及早转型具有重要参考价值。以美国为例，农业经济学科在调整过程中，大体分为5个方向：①部分农业经济系转型为应用经济系，例如康奈尔大学、明尼苏达大学、俄勒冈州立大学等。虽然在新的应用经济系中，农业经济研究仍占较大比例，但其比重呈现下降趋势。②部分农业经济系合并入经济系，例如北卡罗来纳州立大学和华盛顿州立大学等。经过合并的农业经济学科，在新的经济系中难以避免逐渐被边缘化的趋势。③大部分农业经济系主动更改名称以调整研究与教学方向，比如在系或者专业名称中引入食物经济学、资源经济学、环境经济学、发展经济学、消费经济学、区域经济学以及涉农企业管理等字样，从传统农业经济学科，向更现代的食品、资源或者环境经济学等方向靠拢。④某些农业大州的大学中农业经济系仍坚持原名，比如普渡大学、德克萨斯农工大学以及堪萨斯州立大学等，但可以看到，其研究重点已经发生了转变，例如，堪萨斯州立大学农业经济学系的研究重心转变为涉农企业管理(agribusinessmanagement)和食品市场营销(foodmarketing)。⑤有些大学农业经济系转型没有成功，甚至整个系被关闭，导致所有教师失业。例如，内华达大学于2010年关闭了Reno分校农业经济系。在欧洲和日本，农业经济学科的命运与美国大抵相同：在英国，农业经济系已经难觅踪影;在德国和日本，农业经济学科的教授职位在逐年减少。

 

五、转型之痛

 

中国学术界不少有识之士早已提出农业经济学科研究和教学的转型，即从政策研究为主向市场研究为主转型。由于传统路径依赖，这种转型显得异常，主要存在三个障碍：制度障碍、技术障碍和就业市场障碍。

 

1.制度障碍。以政策研究为重心的传统农业经济学科’己经形成一套固有的学术评价和考核体系。在这套体系中，和申请科研基金都以大的话题性政策为标准，而以涉农企业供应链为研究对象的新型农业经济学科，由于研究问题较微观，其学术论文很难在现有体系中的期刊上发表，申请科研项目也很难获得批准。这种制度障碍导致学术的“逆向淘汰”问题~做涉农企业研究的学者通常因为论文难以发表，或者很难申请到科研基金资助，在学术升迁中处于不利位置。因此，理性的农业经济学者不愿意开拓以涉农企业为研究对象的领域，而更愿意在原有政策研究体系中生存。要打破这种路径依赖，学术界必须要建立新的评价体系，并在现有期刊体系中分出一部分资源或者创办新的期刊，鼓励农业经济学科的研究人员转向与涉农企业管理相关的研究。同时，借鉴欧美经验，设立专门的涉农企业管理及相关专业的教授职位，并且鼓励同行竞争。

 

2.技术障碍。以政策研究为重心的传统农业经济学科的研究者，所掌握的分析工具不适用于企业分析。研究涉农企业需要新的分析工具，例如产业组织、食品市场营销等理论，以及高级计量经济学等数量化工具，对中国的传统农业经济学科的研究者而言，学习成本非常高，他们短时间内很难熟练掌握这些分析工具。即使能够熟练运用这些分析工具，由于制度障碍，他们仍很难在一流期刊上，其学术能力得不到客观评价。要突破上述技术障碍，短期内最好的手段是引进涉农企业管理及相关专业的海归博士，突破国内固有的评价体系并积极在国际期刊上。

 

3.就业市场障碍。一个新的专业方向，从诞生到被社会大众接受，需要很长时间。美国大学的涉农企业管理及相关专业，经过几十年发展，目前还在不断开拓就业市场。过去20多年中，虽然中国食品行业扩张迅速，但是，农业经济学科的毕业生，在大型涉农企业的就业市场上，并没有很好的记录和很强的竞争力，很多岗位都被其它专业(尤其是管理学专业)的毕业生所占据。涉农企业管理及相关专业要想在就业市场上夺回本该属于自己的机会，还有很长的路要走，还有很多障碍要超越，但这一定是农业经济学科未来发展的必由之路。农业经济学科相关大学与研究所，一定要联雜来，综飯用行业以及媒体等资源，雛新酵科的推广。

 

六、结论

 

应用学科存在的意义取决于其研究对象的重要性。伴随着西方发达国家城市化的完成，经济走向成熟，农业部门在国民经济中相对规模的萎缩，以及农业产业化和标准化的推进，农业的特殊性逐渐丧失，传统农业经济学科丧失了研究对象的重要性。同时，一般经济学的扩张、管理学的繁荣以及环境科学的兴起，其研象扩展到农业，造成传统农业经济對斗开始萎缩。在过去30多年中，西方农业经济学科一直在挣扎中转型。部分农业经济学院(系)退出了农业经济教学和研究，转变为进行应用经济教学和研究的院系;主流农业经济学科则把研究扩展到从生产者到消费者的整个食物供应縣统，把农业经济学演化为“食物经济与管理，’;另外一部分则把研究扩展到所有与农业资源相关的整个生产、消费以及供应链系统，演化为“生物经济学”。

 

欧美经验表明，传统的以政策研究为重心的农业经济学科在萎缩，新型的以企业研究为重心的农业经济学科蓬勃兴起，成为农业经济学科发展的新方向。欧美农业经济学科的发展过程，映照出中国农业经济学科的未来。随着中国城市化的迅速推进和市场化的继续深入，食品产业快速扩大，使得中国农业经济学科产生了转型的客观要求。一个学科的再定义及其推广并被社会大众所接受，需要相当长的时间;如果不抓住这个机会及早实现转型，农业经济学科很可能在不久的未来遭遇萎缩的命运。目前，农业经济学科对优秀本科生己经失去吸引力，在15〜20年后当农业在国民经济中的份额下降到5%以下，并且农村人口比例下降到20%以下，农业在政府决策目标体系中的重要性下降，农业经济学科的研究对象不再具有重要性时，农业经济学科很有可能走向消亡和解体。

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关键词：农村经济；科学管理；促进作用

中图分类号： DF413.1 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932129

随着改革开放，我国的经济发展迅速，农业经济发展速度比城镇经济发展速度要慢，城镇与农村两极化明显，贫富差距加大，为改善这种现状，政府部门要从科学角度对农业经济进行管理，对农业经济发展模式进行优化，将高新技术引入农业经济发展，采用管理手段因地制宜，促进农村经济发展。

1 农村经济遇到的问题

随着改革开放的进行，城镇产生了巨大的吸引力，大部分农村年轻劳动力外出务工，建设农村经济的主力大量流失，使得农村发展停滞不前。

1.1 农村居民文化程度不高

由于农村居民对教育不太重视，教育设备跟不上，教学条件不足，大部分完成高等教育的年轻人普遍留在城市发展，种种因素导致农村居民文化程度不高。

1.2 城乡收入差距明显

虽然农村经济持续增长，但是仍然与城镇经济拉大差距，主要原因是农村经济比不上城镇经济，并且经济增长速度也比不上城镇，导致收入差距加大。

1.3 农业生产受到制约

农村经济主体为农业生产，但是随着工业生产的进行，各种错误的土地使用方式，农业生态环境出现问题制约着农业生产，此外，我国的农业生产为小型的、分散的模式，各自料理一亩三分地，这种分散模式不利于推广新技术、优良品种、推广新工具，大规模的农业机械化也不能够实现。

1.4 政府部门投入不足

尽管政府部门一直都有重视农业发展，但是由于农业地域广，农民各种分散经营等原因，政府部门的投入并不能满足现阶段农业发展的需要，以我国农业现状来说需要政府部门更多的投入、引导以及政策支持。

2 科学经济管理的举措

2.1 加强教育投入，提高农民文化程度

为推广高新科技、优良品种与新工具等高新科技，需要大量文化程度较高的、思想开阔、容易接受新事物的新农民，因此要加强教育投入，支持义务教育，并且要开展各种农业知识培训，培养出新一代的掌握高新科技的农民，建设出新农村。

2.2 加强环境保护力度，坚定不移走可持续发展道路

现阶段随着我国粗犷型工业的发展，以环境为代价的弊端开始显露出来，部分地区已经走上了先破坏后治理的道路，人们要知道这种先破坏后治理的花费是无比巨大的，因此在农业经济发展的过程中要加强环境保护力度，走绿色农业经济道路，重视资源的高效利用，保护好环境，不占用下一代的生活资源，为子孙后代留下可以发展的条件。

2.3 政府加大支持力度，落实政策

为了提高农民生活水平，增加农民收入，政府加大力度发展农业经济，关键就在于政策引导，落实好“三农”政策，投入农村基础设施，引入先进技术手段，引进人才，并且统筹城乡的各种优势，建立信息网络，构建渠道，这种种举措都离不开政府支持，因此，政府要加大支持力度，落实好政策。

3 科学经济管理的策略的促进作用

3.1 因地制宜，依据不同条件挑战经济管理的内容

由于农村各地地理、环境、资源各种条件不同，因此制定经济管理的内容也要因地制宜，立足于本地优势，从实际出发，发展农村经济，加强各地经济联系，采集信息，组建信息网络，寻找与本地种植相适应的公司合作，增加就业机会，为农民创收。

3.2 完善经济管理，为经济发展提供制度保障

科学经济管理制度的出现，为农业经济发展提供一个指导作用，为农业经济发展提供一个可行的方向，农民将力量都汇集在一起，大力发展新农村，加快了农村经济的发展。

3.3 规避了农村经济发展的制约因素

科学经济管理的出现，规避了农业发展中遇到的环境问题，发展粗狂问题，将农村经济发展引导为可持续发展，绿色环保又能够循环，为农业发展不断添加绿色动力，整合农业结构，优化农业规模，推动发展高效率、大规模、机械化农业，激发农业潜力。

参考文献

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1．1数据来源

为掌握甘肃农业大学农林经济管理专业学生有关教学需求的基本情况，设计了包含教学内容、教学方式、教材、教师角色、实践教学等内容的调查问卷。于2013年3至5月针对甘肃农业大学农林经济管理专业三、四年级学生开展了实地调查，共发放问卷260份，收回有效问卷242份，问卷有效率93．08%。

1．2样本基本情况描述

从性别看，由于农林经济管理专业为文科专业，因此女生比例较高。从年级看，三、四年级学生均有涉及，其中三年级已学部分专业课程，而四年级已学完教学计划中的全部课程，均对专业课教学有较为全面的认识，能够对调查内容作出真实回答。调查样本在性别、年级方面分布合理，具有较强代表性。

2基于教学需求调查的农林经济管理人才培养现状描述

2．1专业方向不鲜明、授课内容与“三农”结合度低

专业课学习对学生掌握理论知识、学以致用有重要作用，因此农经课程授课内容应穿插中国农业经济发展的新理论、新观点、新举措。调查中有63．7%的学生认为专业课授课内容比较陈旧，92．3%的学生认为教师授课中很少或基本没有聚焦“三农”问题。这一方面与教师个人学科背景、科研经历有密切关系，但另一方面，也与当前学生、家长的就业意愿相关。农业院校的学生多来自农村，受传统的“跳出农门”观念影响，很多学生难以确立强烈的爱农情感、兴农责任、强农使命，不愿涉农就业;而更多地跨专业选择银行、保险、证券、投资、销售等工作。基于此，尽管农林经济管理专业方向定位于“农”，但教师在课程讲授时基于自身知识面、学生需求，较少地涉及“三农”内容，出现教师、学生“学农不知农”、“学农不爱农”现象，造成毕业生知识结构、综合素质、技能特长与“三农”需求、社会需求不相适应，不明确的专业方向既影响专业特色凝炼又影响人才培养质量。有近3/5的学生认为专业知识学习对就业有帮助，但在对授课内容与教材关系的调查中，68．1%的学生喜欢教师讲课时将自己的想法与课本内容相结合，仅有3．3%的学生希望教师围绕教材讲授。

2．2专业课科目、学时设置与学生需求存在差距

课程设置是人才培养的重要途径，合理的课程设置有助于提升教学效果、实现人才培养目标。调查中有63．7%的学生认为农经专业课程设置不太合理，表现之一是专业课虽多但与农林经济管理相关的核心课程较少，如无“农业技术经济学”、“农业政策学”等课程;二是不同课程的内容有重复或交叉，如《农产品营销》与《农产品国际贸易》中对“农产品的界定”。有69．2%的学生认为专业基础课、专业课学时设置不合理，多数课程为48学时的理论讲授，仅有8学时甚至无实验或实习学时，所学理论知识难以通过实验形成有深刻印象的感性认知。

2．3教学组教学能力居中、师资素质满意度高

无论何种人才培养方案及专业课设置，均要由专业教师去实施。关于教学组教学能力、师资素质的调查发现，73．6%的学生认为专业教师队伍教学能力居中，但同时69．3%的学生对教师素质包括师德、责任感表示满意。反映出教师专业涵养、教学能力亟待提高，但教学中并未放松对学生的严格要求与关心。可见对于地处西部的农业院校而言，受师资培养经费、环境相对欠缺影响，教师仅能依靠网络搜寻相关教学辅助材料，难以开展有资金、时间系统支持的脱产进修或短期学习，造成专业教师知识面单一、视野狭窄，难以及时将学科发展的新动态、新理论传递到课堂教学中，制约教学能力、培养质量的提高。

2．4授课方式多采用讲授式，学生对互动式教学意愿高

对于授课方式，有91．2%的学生认为当前专业课讲授中主要采用讲授式，案例教学、互动教学采用较少。对有助于激发学生自主思考、发挥学生能动性的讨论式、互动式甚至教师指导、学生自讲的方式学生都已有一定认识，并分别表现出63．7%、56%的参与意愿。而对于能够实现形象、直观、生动教学的案例式教学，98．9%的学生认为其能够调动个体主动性，改变教师“独唱”局面，实现师生、同学共同探讨问题，不仅便于知识的理解与思考，更有助于培养学生的团队协作意识。

2．5多媒体教学使用较多，教学效果满意度不高

计算机多媒体技术作为将声音、图像、文字等集于一体的新型教育形式，在信息量与日俱增的今天，能实现直观易懂、生动形象地展现教学内容，有助于调动学生情绪、注意力，提高学生学习兴趣与积极性，培养创造思维。调查中有71．4%的学生反映教师在专业课教学中对多媒体等现代教学手段用得较多，有65．9%的学生认为其教学效果一般，有19．8%的学生甚至对其教学效果不满意，原因在于一是认为部分多媒体课件制作缺乏新意，形式呆板，教学中过分强调以计算机为中心，忽视师生互动、交流，二是部分课件信息传递量过大，难以及时消化吸收。

2．6校内外实习基地少，实践教学体系尚待健全

受经费、时间、学生管理等因素制约，农业院校普遍存在校外实践教学基地少、校内实践教学活动少的现象。调查中有92．3%的学生认为本专业实践教学体系不够健全，尤其是缺乏稳定的校内外实习基地。受此影响，尽管教学计划中安排了教学实习、生产实习、生产劳动、社会实践等环节，但却难以得到有效落实。尤其是毕业实习为实践教学中学分最高、学时最长的环节，但由于设在第八学期，与学生忙于求职、择业相冲突，致使实习基本流于形式，毕业论文鲜有实习材料支撑，质量参差不齐。

3改进农林经济管理人才培养方式的对策

3．1明确人才培养目标，与时俱进调整专业方向

农林经济管理专业涵盖经济、管理两大学科，若无细分的人才培养目标与方向，专业名称、学生实际操作能力与其他经济管理专业相比缺乏就业竞争力。目前，部分高校农林经济管理专业实行在第一、第二学年“通识”教育的基础上，第三学年自主选择专业方向，如中国人大农林经济管理专业设立了产业经济与贸易、食品经济与管理两个专业方向，沈阳农大农林经济管理专业设立了农村发展、企业管理两个方向。因此，认为甘肃农业大学农林经济管理专业在以培养既注重学生科研素质、实践能力及经管业务技能，又注重理论与实践有机结合的新型农经人才培养目标的前提下，应以现代农业对人才的新要求为导向，设立“涉农”的农村发展方向与“非农”的企业管理方向，前者偏重于农业经济理论、政策研究，以学生继续深造为目标;后者偏重于管理实践，以学生就业为目标。就此问题的调查表明:若设置专业方向，39．6%的学生愿选择农村发展方向，而60．4%的学生选择企业管理方向。这对于明确人才培养目标、优化课程体系、激发学习意愿、满足学生个性与职业共同发展的需求有极大帮助。

3．2优化课程体系，加快教材与授课内容更新

在调整专业方向的基础上，应优化农林经济管理专业课程体系。一方面，应合理安排公共课、基础课、专业课等课程的比例关系，避免课程内容交叉、重复或相互脱节。如农业发展方向应以“三农”为导向，课程设置应体现“农林为本、经管相融”，如开设农学概论、农业项目管理、农业政策学等与农村发展关系密切的课程，让学生在学习农业科技知识的基础上学习经济学、管理学知识，实现三者融会贯通、理论联系实际。另一方面，应更新、凝炼课程内容，结合农林经济管理研究领域与社会经济发展的最新成果及时修订教学大纲、更新教材、充实教学内容，使教学内容紧密结合国家农村经济发展与改革的形势。

3．3加强师资培养，提升专业教师素质与技能

专业教师在本科人才培养中担任着指导者、协作者、反思者的角色，对学生培养专业兴趣、提升专业素养有极大帮助。因此，师资培养不仅应注重教师的专业知识、教学水平、科研能力等硬能力的培养，更应注重职业道德、创新意识、团队精神、心理素质等软素质的培育。基于此，在经费受限时，应通过内部培养如教研室活动、教学观摩、竞赛等带动青年教师成长，形成传帮带、互帮互助的良好氛围。另一方面，尽可能筹集培养经费，通过选送教师到重点高校做访问学者、参加学术会议、出国研修培养骨干教师，提升师资团队实力。

3．4改变教师认知，践行案例、自讲等多样化教学方式

随着信息获取的便捷，学生自主意识、知识面、视野日益开阔，在课堂上更希望有更多的双向沟通而非“被灌输”。因此，专业教师应改变传统认知中以师以教为主的“拉式”观念，实施有助于教学相长、将师生个人思考与集体智慧相结合的“参与式”方式，如小组讨论、课堂案例分析、学生自讲等。其中案例式教学不仅有助于调动学生积极性，更能给学生思考的空间与方向，增强学生分析、解决问题的能力。因此，应在与实践结合较为紧密且案例研究较多的农业经济学、市场营销学、管理学原理等课程中推广案例教学。此外，采用教师指导、学生自讲的方式也能极大激发学习积极性、增强学习趣味性，不仅能使学生通过预先的扎实准备真正掌握农业经济管理理论知识，增强查询信息、辨别真伪的能力，更能通过模拟、演练锻炼学生专业语言表达能力、改变自我认知、提升信心。

3．5规范多媒体教学，增强多媒体教学效果

多媒体教学已成为现代教学中必不可少的教学手段，在横向拓展课堂教学内容、纵向深度挖掘知识点、形象直观地展示内容、调动学生兴趣等方面有积极作用。在农林经济管理专业教学中，应借助多媒体技术中的流程图、色彩、线条、图片、文字、音效等合理搭配吸引学生注意力并加深学生感性印象，改进教学效果，帮助学生深入浅出地理解并识记基本概念、基本理论。但多媒体教学的本质是辅助教学，在应用时不仅应严格考核多媒体课件质量，更应考核专业教师授课能力，严防“教材搬家”、“照屏宣科”。

3．6加快校内外实习基地建设，健全实践教学体系

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1  影响农业经济结构调整的因素分析 

（1）管理因素。该因素主要涉及到政府农业经济管理以及农业经济体制。首先体现出来的是我国财政对于农业资金投入之不足。我国农业始终是获取资源能力相当薄弱、自身发展能力有限的弱势产业之一，其发展方式之转变均无法离开政府以及相关各方的积极支持。如今，我国工业的发展已到达一定的阶段，从而导致我国农业的增长方式从粗放型往集约型加以转变的过程中面临资金投入的问题。就经济史视角而言，经济发展处于不同的阶段会出现各不相同的经济体制，而不一样的经济体制又会产生不一样的经济运行机制，从而影响到经济发展的效率以及增长方式。随着之后农业市场经济体制的健全完善，让农业也得到了长足的发展。作为一种十分高效的资源配置形式，市场机制运用供求约束、价格激励以及市场竞争淘汰等促进了农业增长方式之转变。为实现农业经济结构的合理调整，肯定要对农业市场经济实施新的全方位变革。 

（2）科技因素。随着我国农业结构的优化升级，农产品向着优质化的发展，这就一定要以农业技术创新为驱动。当前，中国农业科技的含量太低，农产品的质量不够高，导致农业和别的产业间、和世界农业先进水平间的差距变得愈来愈大，农业经济的发展与农业经济结构的调整缺少强大的科技支撑。怎样提升农业产品所具有的科技含量，积极提升农产品质量已经成为十分迫切需要解决的课题。然而，当前中国农业科技体系中依然具有大量影响到农业经济结构调整的诸多因素。目前我国农业结构调整的重要方向之一就是要改变区域结构的雷同化问题，从而形成更为合理的区域化分工，从而更好地发挥出比较优势。然而，我国目前的农业科技体系整体上还是处于政府主体型状态，无法很好地支撑起区域农业结构之优化与升级。 

（3）人才因素。因为城乡之间的差距、行业之间的差距、地区之间的差距过大，农村大量剩余劳动力纷纷流入到城市以及其他产业之中，这就在农村之中产生了恶性循环。能力愈强的人拥有的流动机会自然就会愈多，这样一来其流走之几率也就愈大，而愈是能力差的人就愈是留于农村之中，从而直接造成了我国农业经济发展的恶性循环，农业发展的速度变得愈来愈慢，农民素质也变得愈来愈低，农业和别的产业间的差距也变得愈来愈大。农业经济之发展无法离开科技人才的支撑，而人才资源实际上是市场竞争的核心环节。中国农业科技人才往往会因为体制和机制等问题而产生年龄上的断层、知识上的断层以及职能上的断层等状况，这些均十分不利于我国农业经济的进步以及经济增长方式之转变。 

2  我国农业经济结构调整的常见问题 

（1）农业生产率较低且农业经济发展速度缓慢。这样一来，就导致了我国农村投资的比重相对较小、农业基础设施匮乏。其原因主要是因为受到了国家长期资源配置中的倾斜政策之影响，导致我国农业长期以来始终保持着家庭式自给自足之状况。如此不但导致农业协作化的程度偏低、技术发展滞后、生产效率低下，而且还严重地影响到了我国农业经济的可持续发展。同时，农民群众的耕种积极性在某种程度上受到了国家农业土地所有权之影响。比如，占用农民的耕地用在城市化建设的过程中无法给予农民以相对合理的赔偿，从而导致农民群众的积极性在某种程度上受到抑制，进而流失了非常多的农村劳动力。 

（2）农村中的非农产业发展水平相当低下。表现在技术含量整体偏低而缺乏足够的竞争力。因为我国属于农业大国，农村人口众多，比重也相当大，是一种非常典型的劳动力无限供给方式。因为广大农村劳动力不可能全部用在仅有的可耕地之上，而且农村的劳动力素质相对较低，比如一部分乡镇企业往往是面向广大农村生产一些初级的工业制品的，同时人力资源又极为匮乏，缺少合理的制度实施妥善安排，导致乡镇企业生产空间不够宽广，缺少足够的市场竞争力，企业无法得到十分稳定之发展，进而难以带动农村经济实现新的发展。 

（3）农村剩余劳动力转移受到阻碍。我国转移农村剩余劳动力一般有两个方法：其一是把一些劳动力吸引至农村工业之中，但是，如此一来，农业所转移的剩余劳动力相当有限。其二是运用进城务工人员，但是又会由于人力资源的不够而导致农民群众进城务工就业途径受到极大的限制，加之剩余劳动力自由流动也受到城乡户籍制度的极大影响。 

3  实施农业经济结构调整的几点思路 

（一）加强政府管理与政策规划 

在调整我国农业经济结构的过程中一定要从政府管理和政策规划加以着手，并且以市场需求为主要依据，从而让农村地区的新经济结构能够得到持续完善，并以此为基础强化对农业经济资金之投入，运用财政制度之改革让资金管理效率得以大幅提升，进而让农业经济取得更好发展。与此同时，还应当把农村金融市场准入条件进行合理的调整，通过降低标准和把商业银行引入至农村，从而便于在农村地区推广应用金融服务。要大力深化农村信用社的体制改革，全力探索适合于当地农村发展的新型农村信用社运营方式。要全力支持与推动各类非正规金融之发展，从而逐步形成正规金融与非正规金融并行之局面。 

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关键词：农业经济；创新；手段；价值

中国的农村经济发展较世界的农业经济来说是落后的，这跟我国的传统农村经济发展方式有关，传统的小农经济只能实现自给自足，随着世界经济的发展，自给自足已经不能够满足农村人民的经济需求，所以我国提出了要走具有中国特色的农业发展道路。其中起主观作用的是通过农业科技的手段进行科学的孕植农作物，通过将农村的基础设施完善让农村居民生活得到保障，通过向农村输送人才加快农村经济的建设，而起客观作用的是通过给予农村居民提供惠民政策降低农村居民的纳税问题。

一、通过科技的手段促进农业经济的发展

因为我国的地理环境存在明显的差异性以及受到传统农业思想的影响，我国的农业经济发展受到约束的因素是农业科技不够发达。相对比西方国家的农业在很早之前就能够实现使用机械的手段进行农作物的播种及收获。通过使用农业机械的手段大幅度提升了工作效率，所以我国对于农业机械方面需要创新，针对不同的地貌环境研发出不同的相适用的农业机械。同时随着近年来农业生物工程的发展，也应该通过生物工程层面的改造，研发出新的高产量农作物。因为水资源的减少，近年来我国已经开始了对于无土栽培的研究，通过无土栽培农作物的手段，能够提升产品的质量和产量。相对于传统的有土栽培方式，无土栽培也更为环保，而且通常进行无土栽培的产品我们也不需要大量的人力、精力去管理。这对我国近年来因为城市的发展人口的增多等因素导致的土地资源减少起到了至关重要的影响。近年来农村经济农作物大量的使用到化肥，破坏了农业生态环境，所以国家也开始大力发展“绿色农业”，这对于当今社会人们所关注的食品安全问题相吻合。“绿色农业”的生产成本一般比较高，产量比较小，所以售价方面要远高于同类产品。通过对消费者的调查发现很多的发达城市的居民，对于绿色农业产品的需求量正逐年增大，其市场前景一片大好。所以国家应该将“绿色农业”推广广泛运用到农业经济增收上，通过对农村居民的专业知识培训，让其对“绿色农业”进行准确的理解，同时“绿色农业”也能够通过科技的手段降低人力的使用量，大幅度的为从事农业活动的人员提供更充足的时间去创造价值，以达到增收的目的。

二、改变传统农业管理促进农业经济发展

中国有句话叫做“没有规矩，不成方圆”。所以对于农业经济的发展，农业管理是一个至关重要的影响因素。因此我们应该完善农业管理的体制，推陈出新建立新的管理机制。在新的机制中，主要关注的问题是如何优化管理农业资源，将农业资源能够合理的分配，一方面可以突出每一个相关部门的职责特征，另一方面也要对国家新出台的农业经济政策进行研究，并且通过部门的服务手段体现政府的服务职能。针对农业生产中的各个环节、农业资源的保护及利用、农业生产的投入与扶持、农业科技的研究、农产品的加工和销售渠道等多农业经济环节成立不同的部门，将这些不同的部门通过统一的部门进行管理。只有将农业经济发展中的每一个环节进行专门的分配，才能保证农业生产，并为农业产品找到合适的市场。当建立起一个完善的农业管理机制，通过对农业生产每个环节进行调配、沟通、监督，才能够达到农业产业化的发展。在建立的新的管理结构中，应该涵盖各个农业产业，并且密切的将农业经济发展中的管理、服务等工作做好。通过建立的新机制，同时也应推出不同的政策，其中应该包含行政能力、农村金融、法律等多方面。只有通过这些管理手段，才能改变传统的农业管理制度，促进农业产业化的发展，大大的提升农业经济的发展。

三、通过向农村输送人才促进农业经济的发展

在中国工业发展的过程中，我们为了追求经济的发展，工业水平的提高，国家不得不从农村中抽取了大量的劳动力，而且随着近年来工业的发展使得城市经济发展迅速，农业经济只能满足农村居民的自给自足，所以很多从事农业经济的人员都纷纷向了城市就业转移，这严重影响了农业经济建设。针对这种情况，通过对从事农业人员给予优惠政策的同时，也提高他们的就业收入，保障他们的从事农业事业的福利。激励从事农业建设的人员能够继续从事农业经济的建设，吸引资金、劳动力向农村转移。近年来，国家对于农业专业课程也在很多大学建立，这是为了保证农业在发展的过程中不脱离现实，通过学习农业的相关课程，把握国内外农业事业的发展方向，提升发展农业经济的软实力。在大学毕业后，国家也会将学习过程中的优秀人才输送到专门从事农业经济发展的机构或者企业中，通过所学的知识，为我国农村经济发展提供智力支持。当然向农村中所输送也不能仅是学习过农业专业的大学生，也要涵盖从事医疗事业、理工工科类、人力资源管理、金融等专业的人才，这样才能全面的对农村进行建设，促进农业经济的发展。

四、农业经济多样化发展促进农业经济

我国现在的农业产品市场依然依赖于传统的农产品销售市场，长此以往的发展模式，使得我国“剪刀差”越来越大。所以应该遵循国家推出的“三农政策”，以科技的手段，建立新的“三农模式”。从传统的粮食作物增加为多元化作物，使得农业产品得到新鲜的血液。同时也需要加强农业科研机构发展，多举办科研成果交流会，加强新研制的农业产品交流，在交流过程中保证技术信息交流的畅通和科研成果的实用性。在对于农产品的销售市场中，我们应该积极地采用合作社与市场的沟通模式，使得农业产品的生产和市场需求密切相关。其中一定要以市场需求和宏观调控相结合，增强自己的农产品在市场中的地位，创建具有特色的农产品品牌。在完善了市场销售之后，我们也需要在农作物生产中对生产成本，农业劳动人员等生产成本建立多元化的农业市场，真正对产品的生产和销售起到控制作用，同时完善的市场体系也能降低农业生产中所带来的风险，保证了农业经济的稳定发展。

五、结束语

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*、开办“生态农业与旅游专业”是适应国民经济和社会发展的基本需要而进行的一项专业调整改革。

党的十六大提出*世纪前二十年是我国全面建设小康社会的关键时期，在这一时期产业结构的战略性调整和社会转型是社会经济发展的主旋律。传统农业应向市场化、产业化、集约化和高附加值的方向改造和提升，而新兴的旅游产业将成为国民经济最具活力的支柱产业和经济增长点。生态农业和旅游产业的有效结合正适应了农业结构的战略性调整和大力兴办旅游业的客观要求。世界旅游业从*世纪*年代中期已上升为全球第一大产业，*年代中后期，产值已达到了*.*万亿美元，直接和间接从业人员*.*亿人，年增长速度达*%以上。随着居民收入的增长、假期制度的改革，旅游交通的便捷和对外开放程度的提高，我国旅游业呈现出高速不平衡增长的态势，旅游业产值增长超过GDP增长速度，截止*年底全国第四批国家级风景名胜区评定后，全国共有国家级风景名胜区*处，其中绝大多数为自然风景名胜区，属于生态旅游区的范畴。*旅游事业近几年正焕发出生机和活力，生态旅游的地位逐年提高。*委省政府旅游工作会议以及国民经济和社会发展的十五计划都把旅游业作为支柱产业，大力扶持其健康快速发展并作为贯彻可持续发展战略的重要突破口。农业与旅游业的结合主要是基于生态农业资源和生态旅游资源的一体化趋势和要求，即农业生态资源功能的旅游化和旅游资源开发的生态化。既提升了农业经济的产业效率，又培养了旅游业的经济增长点，使自然生态资源得到第一产业和第三产业的双重开发并发挥生态环境教育功能。

*、开办“生态农业与旅游”专业是农业院校调整办学方向和提高教学竞争力的需要。

首先，农业院校要保持旺盛的生命力和持久的吸引力，就必须在专业设置和教学内容上与时俱进，开拓创新，充分利用农业院校的基础优势，寻找符合当今社会潮流，具有时代特色的办学方向。我国农业正处在由传统农业向现代农业转轨的过度时期，农业领域正孕育着一场新的生产方式、经营方式的变革，资源配置的手段和方式正日益多元化，农业资源的概念有了新的内涵，它同人的生态定向、生态环境、旅游景观等紧密联系在一起，这就使农业资源开发向更高产业层次转化成为可能，开办“生态农业与旅游”专业能够将农业资源和农业经济的传统办学优势，转化为培养农业转型的多学科交叉的复合型人才的优势，这是农业转型的需要，也是农业院校办学思路转型的需要，是农业院校的生存发展壮大的根本出路所在。其次，高职高专培养的重点在于具有实践操作技能的应用型人才，这与生态农业和生态旅游的产业经营属性、实践操作属性基本一致。经与省内外的一些旅游部门和生态农业园区等企事业单位沟通和了解，生态农业与生态旅游专业人才广受欢迎，已形成生态旅游人才短缺与旅游业整体进步之间的矛盾，生态旅游人才的培养成为今后一定时期旅游业提高竞争力的战略措施，预示着当前和今后一定时期生态旅游和旅游农业部门将出现人才紧缺的局面，该专业的设置是其他任何专业不可替代的。再次，*不仅有着丰富的历史人文旅游资源，而且拥有极其丰富的自然生态旅游资源，生态旅游资源开发已成为*旅游业结构调整的重点。近几年大力开发山地生态旅游资源和大中城市郊区生态观光农业的实践已充分显示出这一旅游事业在*的广阔生命力。“生态农业与旅游”专业的开办，将占居国内在农业旅游、生态旅游专业人才培养的先进行列，有力地促进我省旅游产业、高新农业和高等教育事业向更高层次迈进。

*、开办“生态农业与旅游”专业能够保持该专业教育的入学和就业的人才供求两旺。

传统农业专科教育面临市场就业和生源质量的巨大压力，这与几十年一贯制传统专业设置和教学模式有很大关系，利用现有优势将传统长线专业改造成为当今社会经济新兴的热门专业，必将形成农业院校人才供求两旺的良好局面，高等专科教育尤其是农林高职高专才能办出活力和动力。*生态旅游资源极为丰富，到*年初*共有国家级和省级风景名胜区*家，开发景点景区*多处，国家级和省级文物保护单位*处，星级旅游饭店*多家，各类旅行社近*家。近几年开发力度逐渐加大，对生态旅游人才需求容量巨大，与生态农业和生态旅游人才需求对口的企事业单位和部门包括：各类生态农业实验场、观赏动植物园区、各类自然风景名胜区、生态休闲旅游度假中心、旅游接待和市场开发企业、城市园林生产经营单位、各级各类自然保护区等。目前，这类与生态农业旅游资源开发利用保护相关的单位和部门人才奇缺，难以适应自然资源进行旅游综合开发和保护的需要。上述企事业单位和部门多数属于新兴行业或朝阳产业，一般认为，社会越发展，人类对自然生态的认识水平越高，回归自然、与大自然保持和谐共处的愿望越强烈。抗击非典的教训增强了人们对生命和健康的认识和追求，生态健康旅游将成为旅游业结构调整的重要方向。该专业的设置较好地适应了这一旅游业的发展动态。

二、开办“生态农业与旅游”专业的可行性

*、生态农业与旅游专业与高等农林院校学科性质相对口，同农林高教改革的方向相一致。

旅游业是一个与多种产业、多种学科相关联的综合性产业，而生态旅游业重点在于农业生态和旅游生态资源的合理开发、利用与保护。郑州

牧专是一所以农牧业为核心的农林专科学校，生态农业、生态经济、生态旅游资源等与自然生态资源相关的学科是该校大多数专业必修的专业课程之一，具有生态农业与生态旅游开发建设和经济管理的丰厚的教学科研资源和学科优势，如动物科学、牧草科学为我校优势学科之一，其师资和教学设施可以转化为观赏动植物资源，农业经济多年积累的许多教学科研成果可以转化为生态旅游市场开发的教学资源。将农业资源和新兴的农业旅游资源相结合，既是农业结构转型的需要，又是农业院校培养现代农业和旅游产业急需人才教学改革的必然结果。