企业的基本管理制度范文

导语：如何才能写好一篇企业的基本管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：成本制度成本管理

一、四大成本制度的主要内容及特点

标准成本制度是指围绕标准成本的相关指标（如技术指标、作业指标、计划值等）而设计的，将成本的前馈控制、反馈控制及核算功能有机结合而形成的一种成本控制系统。成本标准的制定、标准成本的控制、成本差异揭示及分析、成本差异的账务处理四个部分是标准成本制度的主要内容。

目标成本制度就是在企业预算的基础上，根据企业的经营目标，在成本预测、成本决策、测定目标成本的基础上，进行目标成本的分解、控制分析、考核、评价等一系列成本管理工作的一种制度。目标成本制度的核心是管理、目的是效益、采取核算手段，对成本进行事前测定、日常控制和事后考核，从而形成一个全企业、全过程、全员的多层次、多方位的成本体系，以达到少投入多产出获得最佳经济效益的目的，因而深受企业组织的青睐。

作业成本制度是一种以“成本驱动”理论为基本依据，根据产品或企业经营过程中发生和形成的产品和作业，产业链和价值链的关系，对成本产生的动因加以分析，选择“作业”为成本计算对象，归集和分配间接费用的一种成本核算方法和成本管理制度。它的理论核心是“成本动因”理论，即企业的间接费用的发生是企业产品生产所必须的各种作业所驱动的，其发生多少鱼企业产品生产无关，而只与驱动其发生的作业数量有关。

责任成本制度是现代分权管理模式的产物，它通过在企业内部建立若干个责任中心，并对其分工负责的经济业务进行计划与控制，以实现业绩考核与评价的一种内部控制制度。这种制度要求：根据授予各级单位的权力、责任及对其业绩的评价方式，将企业划分为各种不同形式的责任中心，建立起以各责任中心为主体，以权、责、利相统一为特征，以责任预算、责任控制、责任考核为内容，通过信息的积累、加工和反馈而形成的企业内部控制系统。

二、四大成本制度的异同点

产生于不同时期的四大成本制度：标准成本制度（19世纪末），目标成本制度（20世纪50年代），作业成本制度（20世纪30年代末），责任成本制度（20世纪90年代之后），同样是成本制度，以下是这四种成本制度在其性质等各个方面的异同：

1.制度性质

标准成本制度具有激励性、技术性及战术性；作业成本制度和目标成本制度具有技术性和战略性；责任成本制度则具有激励性与战略性。

2.涉及的内容

前三种成本制度均涉及到了物质层面与成本价值层面两个层面，而责任成本制度只涉及到了成本价值层面，不能将物质流动层面与成本价值流动层面有机结合起来。

3.成本管理重点

标准成本制度与责任成本制度的成本管理重点为直接工资；作业成本制度的则为制造费用及其他成本；而目标成本制度的成本管理重点包括以上提到的直接工资、制造费用及其他成本。

4.目标或标准成本确定顺序

标准成本制度和作业成本制度为顺算法，目标成本制度与责任成本制度则为倒推法。

5.与价值链关系

标准成本制度与责任成本制度涉及到生产阶段；作业成本制度不仅涉及生产阶段，还涉及到营销、发运阶段及售后服务阶段；而目标成本制度则与以上三种没有联系。

6.适用的行业或部门

标准成本制度适用于制造业与服务业；目标成本制度和责任成本制度适用于制造业；而作业成本制度适用于制造业、商业、服务业及政府部门多个行业及部门。

7.与财务会计核算的关系

除责任成本制度采用双轨制外，其他三种制度均采用单轨制。

8.发展

四种制度各有优缺点，如果能互相学习借鉴将为企业发展做出更大的贡献。

三、现代企业成本管理的发展方向和举措

当前的社会环境下，一种以顾客为导向的、竞争激烈的、变化迅速的、科技发达的生产经营环境正在逐渐形成，企业面对这样的大环境，要想取得生存和发展，管理模式的创新势在必行。为了实现企业更好的发展，现在企业在实施成本管理方面，势必不能仅仅片面的追求成本的降低，而是要站在企业长远发展的角度出发，把握整个市场环境以及企业的整体发展战略，从中找到最优路径帮助企业实现成本管理的有效性。

伴随着科学技术以前所未有的速度发展，信息技术使得信息生产和传递更廉价、更便捷，一些大的投资公司通过市场正在集中经济的操控权利。因此，中国成本管理发展战略目标应定位于为企业创造“持续竞争优势”。

改革开放以来，我国在成本管理研究领域有了较为快速的发展，结合国际上先进的思想理念，在理论研究领域也有了一定的成效，尤其是对责任会计和标准成本法的理论研究及应用方面有较大的突破，在这样的战略目标指导下，我国现代企业成本管理发展方向为立足中国企业，有选择地引进外国的经验、做法和惯例。趋势内容如下：

1.引进国外成本管理的精华。这主要是将成本价值流动与物质流动结合起来的方法，把握物质流动的思路以及成本管理思想。

2.挖掘、完善和发展邯钢经验。用国外的经验完善邯钢经验，建立一套管理控制与会计控制相结合的内控制度；用中国其他企业的经验充实邯钢经验，如张兴让的“满负荷工作法”。

3.拓宽成本管理的范围。例如不仅仅局限于制造业，将成本管理推广到服务业和政府部门。

4.在利用管理技术和科学技术降低成本的同时提高职工工资水平。这是从日本的目标成本中领悟到的战略性举措，可以形成职工“以公司为家”的主人翁精神，也能够消除以压低职工工资降低成本所形成的危险性。（作者单位：河北经贸大学）

参考文献：

[1]万寿义，现代企业成本管理的研究，东北财经大学出版社，2004：55-89.

[2]陈洁，试论企业全面成本管理，上海财税，2001（1）：23-25.

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为贯彻落实《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔1997〕26号）、省政府《关于贯彻国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定的通知》（粤府〔1998〕21号）精神，深化社会养老保险制度改革，结合我市的实际情况，现就我市建立统一的企业职工基本养老保险制度提出以下实施意见：

一、要逐步建立适应社会主义市场经济体制要求，有利于促进经济发展，适合机构改革、人员分流和劳动力的合理流动，适用于所有企业、企业化管理的事业单位、机关事业单位聘用干部和工勤人员以及个体劳动者的养老保险体系。

二、实行社会统筹与个人帐户相结合的原则，养老保险费由国家、单位、个人三方合理负担。

三、要把社会保险事业纳入我市国民经济与社会发展计划，贯彻基本养老保险只能保障离退休人员的基本生活，确保离退休人员基本养老金发放的原则。要在国家政策指导下大力发展企业补充养老保险，同时发挥商业保险的作用。

四、按照国务院国发〔1997〕26号、省政府粤府〔1998〕21号文件的要求，严格控制单位和职工的缴费比例，从1998年7月至1999年6月，单位按缴费工资总额的23％、职工按本人缴费工资的5％缴纳养老保险费；今后，单位缴费比例每年降低一个百分点、职工缴费比例每年提高一个百分点；最终，单位的缴费比例降至20％、职工缴费比例提到8％。

职工工资收入高于市职工平均工资300％的，按市职工平均工资的300％作为缴费工资；低于市职工平均工资60％的，按市职工平均工资的60％作为缴费工资。

五、1998年7月1日起，我市统一按职工缴费工资的11％为其建立个人帐户，职工个人的全部缴费记入个人帐户，其余部分从单位缴费中划入。单位和个人均欠缴的，该段时间个人帐户暂停记入，待足额补缴后再作补记；职工所在单位欠缴期间，本人继续缴费的，个人的全部缴费记入个人帐户，计算为职工个人缴费年限，并作为计发基本养老金的依据。

个人帐户储存额按照省每年公布的“养老保险基金记帐利率”计息。

六、职工跨统筹范围流动时，个人帐户全部储存额随同转移，建立个人帐户前的个人缴费部分仍按照劳动部《关于企业职工基本养老保险基金转移问题的通知》（劳部发〔1996〕78号）规定转移。

七、职工退休前出境定居，个人帐户储存额退还给本人，同时终结养老保险关系。职工退休后出境定居，由社会保险机构继续支付其基本养老金。

职工和离退休人员死亡，个人帐户储存额退还给其法定继承人；无法定继承人的，转入社会养老保险基金。

八、1998年7月1日前参加工作的人员，本通知实施后达到法定退休年龄，缴费年限累计满10年，退休后按月领取基本养老金直至死亡。月基本养老金由基础养老金、个人帐户养老金和过渡性养老金组成。其中：

（一）基础养老金＝退休时上年度市职工月平均工资×20％

（二）个人帐户养老金＝个人帐户储存额÷120

（三）过渡性养老金按建立个人帐户前的缴费年限，每满1年计发职工本人指数化月平均缴费工资的1.3％。

指数化月平均缴费工资＝退休时上年度市职工月平均工资×建帐前平均缴费指数

1（或0.65）×1984年12月底前缴费年限＋实际缴

                        　费平均指数×1985年1月至1998年6月缴费年限

建帐前平均缴费指数＝——————————————————————————－

                                  　建立个人帐户前缴费年限

（注：缴费指数等于职工每年缴费工资总额与市职工平均工资的比值。

1984年12月底前，全民、市属集体企业职工的指数为1，区街集体企业职

工的指数为0.65；1985年1月至1998年6月的指数以职工1992年度至1996年度的实际缴费指数的平均值计算。）

九、1998年7月1日起参加工作的人员，达到法定退休年龄，缴费年限满15年，退休后按月领取基本养老金直至死亡。基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成，按本通知第八条（一）、（二）项的规定计发。

十、1998年7月1日以前参加工作的人员，本通知实施后达到法定退休年龄，缴费年限累计不满10年，退休后不享受基础养老金待遇，其个人帐户全部储存额一次性支付给本人，并一次性发给老年津贴，同时终结养老保险关系。老年津贴的发放标准按建立个人帐户前的缴费年限计算，每满1年发给2个月指数化月平均缴费工资。

1998年7月1日起参加工作的人员，达到法定退休年龄，缴费年限累计不满15年，退休后不享受基础养老金待遇，一次性发给其个人帐户全部储存额，同时终结养老保险关系。

十一、进一步抓紧落实国家提出的扩大养老保险覆盖面计划。乡镇企业、非本市城镇户口的劳动者按本通知从1998年7月1日起参加基本养老保险；私营企业和个体工商户从业人员按市政府〔1998〕4号令的规定，从1998年7月1日起参加基本养老保险。

十二、按照国务院、省政府的文件精神，在国家社会保障预算制度建立以前，基本养老保险基金纳入单独的社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何部门、单位和个人均不得挤占挪用，也不得用于平衡财政预算。基金结余额除预留两个月周转金外，全部用于购买国家债券和存入专户，并接受市社会保障基金监督委员会的监督，确保基金的安全和完整。

十三、创造有利条件，提高养老保险统筹层次，增强基金的抗风险能力。按照统一管理、统一费率、统一调剂的原则，在1998年底前把广州经济技术开发区和广州保税区纳入市、区的一体化社会统筹；到本世纪末把我市代管的县级市纳入本市的统筹范围。

十四、逐步提高社会保险管理服务的社会化水平，减轻单位的社会事务负担。按照国家和省的规范化管理目标，在我市建立社会保险计算机管理网络，尽快实现通过银行发放基本养老金。

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关键词：企业管理 制度建设 原则 目标

一、企业管理制度建设介绍

（一）企业管理制度体系的结构及内容

通常而言，一个科学合理的企业管理制度体系应当囊括下面四个层次的内容：一是一级层次的治理结构和基本管理制度。“基本管理制度”充当管理制度体系的基石，它是企业工作中起决定性作用的总原则、总指导方针。企业的基本管理制度应当包含公司章程、企业发展战略、企业经营策略、制定企业管理制度的宗旨以及对执行权力的界定等重要内容；二是二级层次的组织结构、部门职责以及岗位说明；三是三级层次的企业主体业务活动、支撑管理的活动、企业管理流程图以及管理制度；四是四级层次的管理制度操作规范和应用表单。

（二）管理制度体系建设的过程和方法

1、确定企业的业务主体活动和管理支撑活动

因为不同的企业主营业务有差异，其业务主体和管理支撑活动不尽相同。对一般制造企业来说，业务主体活动包括市场开发、产品制造等，管理支撑活动包括人力资源管理、资产管理等。

2、组织管理制度的试运行

试运营期间要对各种反馈信息进行记录，采集来自各个方面的政策建议。要认真对待试运营期间出现的问题，及时安排相关人员讨论解决，争取正式运营时不会出现大差错。

3、制定过程管理制度

制定过程管理制度应注意以下几点：一是流程中牵涉的管理部门要权责分明；二是各部门职责要分解到岗并编制岗位说明；三是关键点要编制应用表单，重点进行控制。

4、组织讨论审议制定的管理制度

认真讨论审议制定的管理制度，查漏补缺。审议过程中也要注意该制度建设是为整个流程服务，各个流程节点都要照顾到，避免横向沟通失调、整体流程没有人负责。

（三）文件的编码标识与管理

由于企业管理制度体系中制度级次较多，管理起来比较复杂，因此对各级制度按照统一的编码体系进行编码有利于管理制度的管理、查询和识别。文件编码由四个字段构成，每一个字段代表一个级层的管理制度特点。

二、企业管理制度建设的原则

企业管理制度要遵守一些原则，其核心要旨是做到合法、可行、严肃和先进。依据这四点要求，管理制度建设应该遵循如下几条原则：

（一）系统原则

即全局观，这种原则要求企业以全局的观点来认识企业管理制度体系，搞清楚管理活动和管理制度间紧密的内在联系，从根本上揭开影响企业管理效率的因素及缘由。

（二）管理自然流程

对组织运行效率起着决定性作用的是业务的流程，而企业业务的流程有其自然的顺序，因此企业的管理活动流程也应当遵循其自然顺序去设计。这就是管理自然流程原则，以业务流程为主导，契合流程管理的思想。

（三）以人为本

“人”是企业构成中非常重要的因素，在企业管理功能中，无论是计划、组织、领导还是控制均是通过人这个载体完成的，因此要实现企业的目标，就要在各个环节充分发挥人的主观能动性。

（四）“除弊”与“兴利”制度并重

即俗话所说“锤子”和“糖”，既要对人的不当行为进行惩戒，又要对人的良好行为进行引导。这两种制度的平衡关乎着企业制度化管理的效果。

（五）稳定性与适应性相结合

也就是俗话说“批判继承”、“取其精华，去其糟粕”。企业管理总是要不断地除弊纳新，实时适应环境，切忌闭门造车，这就是稳定性与适应性相结合原则。

三、管理制度建设的目标

创建一个科学、完整、先进的管理制度体系是管理制度建设的核心目标。而根据前面介绍的科学建设方法，其具体目标有以下几条：

（一）形成系统完整的制度体系

正如前面介绍的四个级次制度，系统完整的制度体系包括四级制度，从企业章程涵盖到应用表单等众多内容；

（二）权责分明

企业各部门的职责和权限的界定要清晰明确、权责对等，因此要从制度上进行明确，才能力求达到此目标；

（三）业务流程制度化

企业各类业务流程有时候会有些小的变动，其短期可能没多大影响，但长期来看对企业是不利的，变动的业务流程不利于企业管理。因此，企业各类业务流程需要制度化，以文件或公告形式行为规范，明确流程中每个环节，每个细节；

（四）编制应用表单

对关键控制点进行重点控制时需要编制应用表单，编制时需统一，有利于实现规范化运行；

（五）创立编码体系

正如前面所说，编码体系的确立有利于企业的制度管理，因此企业需要创立一套科学的编码体系，实现管理制度的信息化。

四、结束语

综上所述，企业管理制度建设的原则有系统原则、管理自然流程原则、以人为本原则、“除弊”与“兴利”制度并重原则、稳定性与适应性相结合原则；目标包括形成系统完整的制度体系、权责分明、业务流程制度化、编制应用表单、创立编码体系。

参考文献：

[1]梁超.企业管理制度建设探析[J].新西部旬刊，2014（23）：52-53

[2]盛艳明.企业管理制度建设及问题分析[J].现代商贸工业，2015（18）：208-209

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摘 要 随着国家经济体制、投融资体制改革的深入和投资规模的扩大， 要求企业财务管理由生产、基建并存逐步转化为将基本建设财务工作作为企业经营管理的重要环节。但目前热电企业基本建设财务管理中还存在着诸多问题。本文就基本建设财务管理有关问题，结合实际提出了一些建议。

关键词 热电企业 基本建设财务管理 制度 信息化

一、加强热电企业基本建设财务管理必要性

首先，以最少的投入获得最大的经济效益、社会效益是热电企业追求的最终目标。在竞争日益激烈的电力市场具有竞争力，在基本建设阶段必须建立大成本管理的架构，把强化投资效益的财务管理理念覆盖从项目前期、规划设计、开工建设、移交生产的全过程管理中，实现基本建设与生产无缝连接。其次，科学理财观对基本建设财务管理的现实要求。科学的理财观是科学发展观在财务工作中的具体体现。在基本建设阶段运用科学的理财观，就是把基本建设财务管理目标和管理方式统一到讲科学、求规范、有效率、高效益的理念上来。最后，不断强化提高基本建设财务管理执行力的现实需要。制度和流程是需要企业全员来执行，没有执行到位的基本建设财务管理制度是虚设的财务管理制度。因此强化热电企业的财务管理执行力，要从制度制定本身到具体制定执行都进行加强，在基本建设阶段，要向全员全过程坚持以效益为宗旨的项目管理模式转变；从强调阶段管理，向责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工的从基建到生产的全过程管理与控制转变，保证基本建设财务管理工作覆盖全员和全过程，切实用过程控制保证管理效果。

二、目前热电企业基本建设财务管理中存在的问题

（一）财务管理制度不完善

目前财务管理中最为薄弱的当属其财务管理制度的不健全，财务部门、机构和内部人员结构的不完善，导致其管理职能也无法得到有效的落实；企业财务资金的投放管理不严谨，造成资金的过度浪费；财务管理中的预算管理不能全面覆盖整个项目建设的全部过程，对于资金的使用把控不严；没有科学的方法对预算管理进行有效的控制，造成预决算的比例悬殊较大；项目落成后无法按时针对竣工项目编制决算报告。

（二）资金管理不规范

资金管理不规范主要表现为： 一是缺乏对基本建设资金的专户储存和专款专用； 二是不按规定支付施工单位工程款； 三是基本建设企业管理费支出不规范； 四是不按规定预留工程质量保证金。

（三）财务管理方式落后，信息化进展缓慢

目前热电企业财务管理的方式就是控制资金的利用和成本的核算，没有对企业采取全面预算、全面管理的财务管理方式。财务管理的内容单一，致使财务管理的方式陈旧。另外，信息化在热点企业进展缓慢，网络资源开发滞后，内部信息没有统一标准，造成无法共享，并且部分热电企业还没有认识到财务信息化管理的重要所在，对企业信息化建设投入不够，无法实现财务信息对财务管理的保障作用。

（四）概预算编制不规范，“三超”问题严重

所谓的“三超”，即建设项目概算超计划、预算超概算、决算超预算。形成这种现象的主要原因有以下四点： 一是财管部门没有严格根据可行性报告进行编制概算工作，甚至不少施工单位为能多取得利润虚构过高得设计概算，导致编制的概算远远超过计划； 二是不少企业为能将项目申报立项，或为降低缴税负担，尚未对项目进行可行性研究就大胆上马，人为压缩概算、预算； 三是成本预算与实际投资差别较大，这主要由跨度时间长造成的。

三、加强热电企业加强热电企业基本建设财务管理的对策

（一）加强企业内部会计管理的制度建设

应先建立健全企业内部会计管理制度，因为这是贯彻执行会计法规，保证企业会计工作有序进行的重要措施，也是加强会计工作的重要手段。其中，内部会计管理制度具体包括内部会计管理体系、会计人员岗位责任制、内部牵制制度、财务处理程序制度、财务会计分析制度等。总而言之，企业必须在建立健全企业内部会计管理制度的前提下，不断加强企业内部管理制度建设，进而从制度上保证会计工作水平的不断提高。

（二）严格资金管理

资金管理是财务管理的核心，必须建立统一规范的资金管理办法管理基建资金，实行源头控制。具体做法是：第一，要建立资金审查和专户存储制度。凡对投资资金来源不落实， 来源不合理或重复性、低水平建设的项目，财务部门应协同有关职能部门一起，严格控制，计划部门不得下达投资计划。对未经批准擅自上项目的要按违纪处理，严格查处。基建资金应实行专户存储。第二，规范资金拨付程序。财务部门应制定相应的资金拨付办法来规范资金的拨付。项目建设单位按规定的程序每月向财务部门报送资金计划，用款申请。财务部门应根据批准的投资计划、支出预算、施工进度逐期拨付建设资金，保证资金及时、足额到位。对没有履行完审批手续的重大基本建设项目投资，财务部门应严格控制付款。第三，建立建设资金监督、检查、考核和奖励制度，将基本建设项目纳入到收支审计的内容，纳入到领导干部离任经济审计的内容。

（三）建立财务管理信息化

加大力度普及财务管理信息化， 以财务信息建设为突破口， 全面提高企业财务管理现代化水平。一是采用先进的管理思想，利用计算机、网络和现代通讯技术，实现财务信息的高度集中管理；二是建立内外约束机制，防范会计信息失真；三是畅通财务信息与业务信息，实现集中式的财务管理 四是财务信息系统的功能应从事后的核算，发展到实现全面管理、控制、评价和优化；五是财务信息化应以财务资金的活动为核心，贯穿整个经营活动的全过程。

（四）加强概预算管理

加强概预算管理：一是必须建立计划和实施相结合的制度，财务部门应加强同工程项目部门的协调，共同制定投资计划，避免用计划代替预算的情况的发生，建立并实施计划配合预算的约束机制。另外，增加设计概算审查，对工程设计阶段的内容、额度、指标、收费标准进行审核，通过审查来确定基本的投资规模。二是必须把基本建设资金等各项建设资金纳入企业预算管理，宏观调控投资规模和投资总量，不但保证及时到位建设资金，专款专用，合理确定成本预算，而且检查监督支出预算与执行情况，并根据具体情况及时调整概预算。

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关键词：国有企业；薪酬分配制度；问题；解决对策

中图分类号：F276.1 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-00-01

随着我国制度不断完善和发展，国有企业现代管理水平不断提高，但是由于受传统薪酬管理的影响，国有企业在薪酬分配制度和管理上依然存在一些问题。

一、国有企业薪酬分配制度的重要性

国有企业薪酬分配制度是否完善对于人力资源工作能否顺利开展有着重要的作用。

1.国有企业分配制度完善可以提高员工工作的积极性

分配制度是对国有企业员工劳动强度的一个认可，如果国有企业的分配制度公平合理，这就表示员工的付出与收获是成正比的。这种情况下，员工的劳动得到认可，其价值得到体现，这可以提高员工在今后工作中的积极性。

2.国有企业分配制度完善可以提高人力资源管理水平的发展

国有企业分配制度完善能够推动人力资源管理部门不断做好薪酬分配工作，在不断发现制度缺陷和解决制度存在问题的过程中，能够提高国有企业人力资源管理的水平。

二、国有企业薪酬分配制度存在的问题

目前来看，国有企业薪酬分配制度在发展的过程中存在着一定的问题。下面，就存在的问题进行探究。

1.对国有企业薪酬分配的重视度不高

对国有企业薪酬分配的重视度不高是国有企业薪酬分配制度存在的基本问题。国有企业的领导或者是人力资源管理者如果没有从本质上意识到国有企业薪酬分配制度的重要性，其就不能够在计划安排中重视分配制度的完善，对于分配制度暴露出的问题不能够妥善而及时地解决，这在很大程度上不利于国有企业薪酬工作的开展。

2.国有企业薪酬管理制度缺乏激励性

国有企业薪酬管理制度缺乏激励性是国有企业薪酬分配制度存在的主要问题。就目前我国的国有企业分配制度的制定来看，大多数地区的国有企业分配制度相对单一，其薪酬分配制度的主要内容是基本工资、奖金和绩效工资。但是，员工在实际的工作中，付出的技术性要素、管理性要素以及劳动性要素都没有实际的薪酬分配。这样缺乏激励性的分配制度在很大程度上不利于企业员工工作积极性的考核。

即便是部分国有企业在管理过程中实施现代企业管理，其分配制度相对较为完善，但是在实际的操作中依然存在一些问题。比如，个别的国有企业在实施激励措施时，并没有对员工的实际的工作强度以及需要进行分析，采取“一刀切”，对所有的人采用同样的激励手段，这样打击了部分员工的积极性，不利于人力资源工作的开展。

3.薪酬制度与企业经营战略严重脱钩或错位

薪酬制度与企业经营战略严重脱钩或错位是国有企业薪酬分配制度存在的重要问题。从理论上来说，薪酬管理制度的制定和完善需要考虑国有企业的发展战略。一般来说，企业的经营战略不同，其薪酬制度也需要灵性变动。但是实际的运作中，国有企业的薪酬制度并没有与企业经营战略挂钩。部分企业在实际的管理中，着重于奖励短期经营业绩，导致了薪酬制度与经营战略的错位。

三、解决国有企业薪酬分配制度存在问题的对策

为了进一步推动国有企业人力资源工作的开展，针对上述中提到的国有企业薪酬分配制度存在的问题，笔者给出以下的解决对策。

1.提高对国有企业薪酬分配的重视

提高对国有企业薪酬分配的重视是解决国有企业薪酬分配制度存在问题的前提条件。

国有企业薪酬分配的重视主要包括两方面：第一是企业领导以及管理者要重视企业的薪酬分配。只有领导重视了企业分配，才能够在日常的工作中，做好关于薪酬管理工作的计划和安排。另一方面，企业普通员工要重视薪酬分配制度，随时了解分配制度的内容，对于企业的分配制度工作进行监督。这样可以督促人力资源部门做好相关的薪酬分配工作。

2.完善国有企业薪酬管理制度

完善国有企业薪酬管理制度是解决国有企业薪酬分配制度存在问题的主要措施。这里提到的完善国有企业薪酬管理制度主要指是要进一步将薪酬管理要素中的技术要素、资本要素、劳动要素以及管理要素投入到薪酬的考核中去，而不仅仅是通过奖金和绩效等进行考核。这样多样化的考核标准有利于推动员工工作的积极性，激发员工发挥各自的工作优势，有利于推动国有企业的发展。

另外，需要注意的是在完善国有企业薪酬管理制度的基础上，要进一步加强对薪酬管理制度的执行力，只有真正落实薪酬管理制度，才能够真正做好人力资源管理工作。

3.将薪酬管理制度与企业战略相结合

将薪酬管理制度与企业战略相结合是解决国有企业薪酬分配制度存在问题的重要措施。国有企业的领导以及人力资源部门的管理人员需要从自身企业发展战略的角度来完善薪酬管理制度。这里提到的企业战略更多地是对企业整体性、长期性、基本性问题的规划。从本质上来说，薪酬战略的中心是以一系列薪酬选择帮助企业赢得并保持竞争优势。在这个基础上制定出的薪酬管理制度既要考虑企业自身发展的内在性，又需要考虑外部市场的竞争性，因此薪酬管理制度更具有针对性。

国有企业薪酬分配工作开展得好对于国有企业人力资源工作管理的提高有着重要的作用。上文中，主要从提高对国有企业薪酬分配的重视、完善国有企业薪酬管理制度以及将薪酬管理制度与企业战略相结合等方面介绍了如何解决当前国有企业薪酬分配制度存在的问题。在今后的工作中，我们要树立正确的薪酬分配观念，认真做好薪酬分配工作，以进一步提高国有企业人力资源管理的水平，推动企业的发展。

参考文献：

[1]沈文燕.基于经济转型下国有垄断企业薪酬制度设计之初探[J].湘潮(下半月),2011(03).

[2]张志伟.关于强化现代企业制度下薪酬激励作用地思考[J].内蒙古农业大学学报(社会科学版),2009(04).

[3]王赞云.国有企业薪酬体系公平性研究[J].淮海工学院学报(社会科学版),2011(09).

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会计的基本工作是确保会计工作正常进行的基础保证,同时会计工作的整体质量和准确度取决于会计基本工作的质量。如今,我国很多企业缺少适合自身生产情况以及管理能力的科学的完整的会计管理制度,企业会计核算的步骤以及会计控制制度都需要进一步改进。会计信息管理制度的不健全,就会限制企业的管理能力,出现很多会计风险。企业会计信息管理制度的顺利运行,才保证了我国相关会计法律准则的顺利落实,才得以顺利达到会计管理的发展目标。虽然我国制定了有关会计师注册准则以及社会管理系统,但是在现实情况下,这些管理系统和管理流程却未发挥出其真正的作用。而且,如今企业会计管理制度没有大力执行,大部分企业没有把重点置于企业会计管理制度的实施情况,只是为了应对审查工作而建立的准则,过于形式化,有些部门的领导权力很大,对会计管理制度的建立和执行产生了很大的影响。会计信息的最终结果完全受领导部门的影响,同时企业会计管理制度的管理系统不够清晰,通常情况下企业对会计管理是通过外部审查和内部监管相联合的形式,但是监管的目的不明确,只是将平衡预算作为主要目的。

二、完善会计管理制度的措施

(一)构建符合市场经济发展要求的企业会计制度。企业的会计制度应该跟随社会经济发展的脚步不断更新。第一,应该制定出能适应各种行业的会计准则。第二,是应该制定完善的科学企业制度。要想企业内部会计控制能够满足企业的需求,关键在于两个方面:其一,会计信息是不是决定着企业的发展策略;其二,企业能不能准确提供对社会有利、有用、可靠的会计信息。如今,大部分企业达不到这两大要求的主要原因就是因为产权制度以及问题。所以,必须通过改革产权制度来制定科学的企业制度。(二)多层次完善会计制度。会计制度的组成从范围上而言应该具备全面性,不仅是要对以前的会计事务制定相关的规定,又要对现在的各种会计分支,制定出相应的准则。“纵向到底”是指会计制度的组成在整体上应该具备健全性,它包含两大涵义:一是要和会计组成的层次性相协调。二是要和会计制度的主体相协调。(三)建立约束监督机制和单位负责人制度。在不断改革的形势下,我国的会计制度逐渐达到了和国际化接轨的标准,在信息化时代来临的趋势下,电算化会计会在将来不断普及。如今经济一体化的形式正快速发展,各个国家在经济方面相互倚赖、共同促进,不断出现了更多的跨国企业。会计可以看成是经济语言,所以必须提高发展国际化的步伐。会计制度,应该与时代同步,需要不断进行改进。

三、加强企业内部会计控制的措施

(一)尽快完善对经营者的激励和约束机制。可以把企业的收入索取权分成两种:不承受危机的收入索取权以及承受危机的剩余索取权。如今的企业理念认为公司的剩余索取权和买卖控制权应该保持相应,也就是权利和责任的分部应该保持对应。具有剩余索取权以及负责危机的人应该具备控制权,当时具备控制权的人也要负责一定的风险。所以,公司经营者就会通过提高额外收益以及偷取国有资产等方法来谋取最大的利益。(二)制定内部控制制度,加强企业人力资源管理。提高管理能力以及控制人力资源一定做到以下三点:第一,严格把握用人关卡,为了保证每个职位的职工素质,应该全面考核聘用员工的品行、水平和劳绩等;第二,为了强化会计工作者的思想和营业素质,应该对会计工作者实行多方面的岗位训练;第三,强化职业道德的训练,教育人员需要自觉遵循和实行各种会计内控准则,形成以自己要求自己为主要方式的会计内部控制制度。从企业管理者的角度而言,应该从整个管理点着手,不断改进会计制度,从而发展企业。(三)建立预算控制体系。会计控制中最基础的同时得到大量运用的一种控制方式就是预算控制。因为预算管理与预算经济范围内的计划管理相比,能够更加精确地预料其成本,其目的已经发展到提升利益,确保能够达到管理目标。因此,预算控制会是会计内控中的主要方式,是确保会计内控结构正常运转的监管方法。

四、总结

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关键词：煤矿企业；人力资源管理；制度

煤炭在国民经济中起着无可替代的作用，随着中国经济的快速发展，对煤炭的高需求还将持续下去。煤矿行业在快速发展的同时，为了减少安全事故的发生，提高煤矿的竞争力，对人力资源的素质要求将会越来越高。由于目前煤矿企业人力资源管理不善，基本还停留在经验管理模式，造成煤矿企业生产效率较低，无法应对未来的市场竞争。归根到底，人力资源是企业的第一资源，要使煤矿企业在未来的竞争中不断发展壮大，改进人力资源的管理现状是当务之急。

一、企业制度与人力资源管理制度的关系

企业管理制度与人力资源管理制度都是实现组织目标的工具，是人类适应环境的产物。这两类制度对企业运行发挥着重大影响，是企业健康成长的基本保障。企业管理制度与人力资源管理制度的差异在于：企业管理制度是整个企业运行的规范，包含了企业整个人员、生产、财务及销售的运行制度，人力资源管理制度只涉及人员的管理；人力资源管理制度是企业管理制度的重要组成部分，是企业管理制度的下属制度层次的一部分。

法人治理结构决定了企业的企业管理制度，也决定了企业最高管理者的产生机制、激励机制和监督机制，因此法人治理结构对企业管理制度具有重大影响。而企业管理制度的设计思想亦是人力资源管理制度的设计思想。但是，基于人力资源在现代组织中越来越重要的地位，人力资源管理制度在一定意义上正在上升为企业总体制度的一部分，例如员工持股计划。现代企业制度中经营权与所有权的分离，给经营者制定管理制度留下了一定的空间。由于现代企业的竞争实质；二是人才的竞争，人力资源是组织的第一资源，因此，为企业选好人、用好人而设定的人力资源管理制度也就处在了企业管理制度的核心位置上。

二、人力资源管理制度的作用

1.具有协调的作用

任何组织内部都会有不同的分工，分工提升劳动生产率，但也带来了如何使分工不同的人之间及部门之间协调.与合作的间题。组织中管理人员协调工作任务过重的力、法之一，是制定一套大家都能理解和遵守的规章制度，使大家知道在什么情况下应当如何行动。

2.有利于实现管理的规范化和科学化

劳动分工协作的发展尤其是一些团体式生产和劳动工作，可能使生产成果与生产者个人的劳动付出、劳动报酬相分离，要解决这一问题、做到劳动贡献与劳动报酬挂钩，方法无外乎两条：其一，领导者精明过人，他不辞辛劳地了解每一位员工工作的努力程度，并给予公平评价，使每一位员工都能得到与其工作努力程度相当的报酬。然而，这往往是不可能的。其二，建立一套公平合理的岗位职责制度、绩效考评制度、薪酬分配制度及激励制度等人力资源管理制度，规范组织内员工行为，使员工明确自己的努力程度与报酬多少的关系，这样才能够实现人力资源管理的规范化与科学化。

3.有利于吸引和保留优秀人才

现代企业竞争归根到底是人才的竞争，有了人才，企业才能在竞争中取得优势。要想在市场经济条件下最有效地吸引、开发和保留各种最优秀的人才，必须建立良好的人力资源管理制度，通过制度发现人才、开发人才、留住人才。

4.有利于建立持久竞争优势

所谓持久竞争优势，就是不仅能确保企业在市场环境中顺利运作，并且能使企业产生与竞争者显著不同的竞争优势。人力资源管理制度将员工个人的权、责、利做出明确的界定，指明员工努力的方向，有助于员工提高技能。最大限度地降低废品率和事故发生率，从整体上降低组织运作成本，保持低成本优势。

三、煤矿企业人力资源规范化管理措施

1.管理制度要兼顾行为的规范和对员工的尊重

以人为本不是一种溺爱式的迁就人，而是要全方位地发展人、锻炼人、提升人的素质。制度的首要职责是把人的智慧、积极性、创造性、主动性充分发挥出来，让每个员工都有用武之地，能够全身心、全时间投人自己所从事的工作。按制度进行招聘、升、降、培训、流转，不分亲疏。一套以用好人、育好人为宗旨的人力资源管理制度，能把员工的才能和热情激发出来，使企业成为一棵长青树。

2.管理制度要体现组织的使命感和社会责任感

追求利益最大化是个人及组织从事经济活动的动力。对员工的行为没有一定的制度约束，企业经营就将是无序的，集体和个人的理性追求都将是一场梦。这一原理同样适用于企业与社会的关系。好的人力资源管理制度一定立意高远，取信于属下，取信于社会。这样的企业性格突出，员工以自己的企业为荣，社会以有这样的企业而自豪。企业负有增进社会物质文明及精神文明的责任，其人力资源管理制度也应体现这种责任。

3.人力资源管理制度的规划与创新

必须在国家劳动人事法律、法规的大框架内进行。组织作为一个具有法人资格的生产经营实体，必须遵守国家颁布的各项法律、法规和规章，守法是对现代组织的基本要求。组织人力资源管理制度和政策涉及员工的切身利益，最具敏感性，如果处理不当，会产生劳动争议、劳动纠纷，甚至矛盾冲突，进而会直接影响组织正常的生产经营活动，给组织和员工的整体利益带来极大伤害。因此，现代人力资源管理作为组织在激烈竞争中克敌制胜的法宝。必须在进人、用人、管人等各个环节中严格遵守和落实国家相关的法律法规的要求。

4.重视人力资源管理制度信息的采集、沟通与处理，保持组织人力资源管理制度规划的动态性

人力资源管理部门要通过各种渠道收集有关员工的信息（如情绪、意愿、反映、要求等），并定期进行分析研究，讨论这些信息的内容和来源以及问题产生的原因。针对这些信息，提出“应该做什么，为什么做，如何做，在哪里做，什么时候做”等具体对策和建议，并适时对人力资源管理制度进行必要的调整和修改。只有保持管理制度的相对动态性，才能充分发挥人力资源管理制度的积极导向功能。

5.重视制度的教育培训

人力资源管理制度是按社会化大生产所形成的劳动分工的要求，根据组织社会经济活动的实际状况制定的，它形成的是“整体约束”氛围，即用集体行动控制个体行动。由于个人经历、成长环境及接受教育的不同，形成了不同的生活习惯，因而整体规则与个人行为取向肯定会产生冲突。制度不可能迁就个人，而应个人适应制度，这就需要对员工进行教育，使其明白为什么要制定规章制度，从思想上认同规则，从而提高遵守规则的自觉性。在对新员工进行人职教育的时候，需要进行组织规章制度的培训，让其了解规则、熟悉规则，以养成遵守规则的良好习惯。员工初次接触规则，可能感到规则是约束、是限制；而在他熟悉和认同规则之后，在规则渐渐融人行为习惯之中后，制度就不再是约束与限制，而是一种良好习惯。

6.建立激励机制

在制度执行过程中，由于信息不对称，必须让某些成员监督其他成员的工作。为避免出现“道德风险”，给组织带来损失、谁来监督这些监督者呢？这就需要通过激励制度的设计来解决，让这些监督者分享监督的收益。当个人利益与组织利益捆绑在一起时，违反规则使组织利益受损，也是使自己利益受损，损人又损己的事，人们是不会去干的。在激励机制生效的地方，规章制度的违反者是很难找到的。也就是说，实行了年薪制、分红制、股票期权、员.工持股等激励制度，使监督者的利益、员工的利益和企业的整体利益联系起来，就会使个人目标与企业的整体目标相容并一致，通过这样一套合理的激励制度，员工对组织规章制度由被动接受变为主动遵守。

总之，煤矿企业在人力资源管理上，存在一些不容忽视的问题，要重视并加强对人力资源管理上的工作，精心打造使人才脱颖而出的良好环境，要健全人力资源机制，充分发挥人力资源管理部门的积极性，从而准确把握未来的发展趋势，人力资源是最重要的资源，只有科学的管理，煤矿企业才能蓬勃发展。

参考文献：

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【关键词】现代化企业；会计模式；原则；方法

现代化企业应根据企业自身情况建立与之相适应的会计模式，企业会计模式的建立，直接决定了企业财务管理制度。会计模式的建立受经济环境的制约，又要解决实际问题。在此分析的基础上，重点从客观经济环境和企业特点出发，从会计管理制度制定，会计信息系统设置和会计监督机制建立等几方面构建企业会计模式。企业会计模式必须必须与时俱进，构建企业会计模式必须以科学的理论和方法作指导，只有这样企业会计模式才能适应现代社会发展的需要。本文提出了企业会计模式建立的基本原则、基本方法和措施。

1. 现代化企业会计模式的基本原则

构建现代化企业会计模式必须从企业实际情况出发，构建科学、经济、实用的企业会计模式，绝不能大而全，面面俱到；同时不存在完全一样会计模式，不存在固定不变的会计模式。因此，构建企业会计模式应坚持如下原则。

1.1 与基本的财务会计原理相适应。 企业会计模式有其内在的基本规律，而会计原理正是对会计活动内在规律的总结，包括会计目标、会计假设及会计原则。所以，构建会计模式必然首先要适应基本的财务会计原理。

1.2 遵守现行的法律法规。 任何事物的运行都应在道德及法律的约束下开展，这是对社会化活动的基本要求，而会计模式作为社会化经济活动的有机组成部分，必然要接受道德与法律的双重约束。其重点在于兼顾财务、税务及金融等不同领域的法律法规要求。

1.3 应与现行的会计准则相适应。 会计准则是指导一个国家会计活动的基本要求，其约定了从事会计活动的基本原则，规定了特殊事项的会计处理规则，所以，构建企业会计模式也必然要符合会计准则的要求。其重点在于符合会计原理与会计准则要求的前提下・构建具有企业特色、满足经营需求的会计模式。

1.4 应与当前经济环境相适应。 国家宏观经济环境包括国家的经济发展状况和国家经济政策两部分。企业经济活动是国家经济发展状况的缩影，受到国家经济政策的影响，所以，作为反映企业经济活动的会计模式必然受到国家宏观经济环境的影响。

1.5 应与企业实际情况相适应。 会计模式应该能全面反映会计主体的经济资源、资源及其变动以及该主体自身的可能存在的转化（合并、改组等）的过程及结果。会计模式的大小、结构与管理机制必须与企业经济活动规模和复杂程度相匹配，具有全面反映和控制企业经济活动的能力。

1.6 应符合企业的成本效益。 成本效益原则是财务工作的基本原则之一，构建会计模式也必然要符合这一原则。成本的概念一是企业是否有能力承担，二是对企业资源的一种耗费；效益的概念一是可实现二是有效果。所以构建会计模式必然要达到其本身的经济性与实用性的统一。

1.7 运用科学的理论和方法作指导。 企业会计模式必须必须与时俱进，构建企业会计模式必须以科学的理论和方法作指导。

2. 构建现代化企业会计模式的基本方法和措施

构建企业会计模式，必须考虑会计监督在企业会计模式中的位置和作用。为了规范企业会计工作，提高会计信息质量，应该从以下儿个方面着手建立企业会计模式。

2.1 建立企业会计管理制度。 企业会计管理制度是根据国家有关法规和制度，针对本企业经营业务的特点、范围、管理要求和人员素质设计和实施的、用于指导规范会计工作的制度体系。企业会计管理制度应包括以下组成部分。

（1）会计机构设置。会计机构是组织和实施会计工作的组织。在一个企业中，会计机构是否健全、各职能岗位之间的运行是否协调，将对会计工作质量产生直接的影响。因此，建立适合本企业情况的会计机构，是改进会计工作、提高会计信息质量的首要环节。

（2）内部控制制度。内部控制制度是企业内部各职能部门、各有关人员之间，在处理经济业务过程中相互联系、相互制约的一种管理制度。为了提高会计信息质量，满足会计信息使用者的要求，需要保证会计信息输入、处理和输出的安全性和可靠性。因此，有必要在会计管理制度中引进内部控制制度的程序和方法。

（3）会计人员管理。企业会计工作的主体是会计人员。对于会计人员的有效管理，促使会计人员不断地提高业务能力、积累工作经验，是会计管理制度的一个重要组成部分，也是保证会计工作质量的一个必要条件。

2.2 建立企业会计信息系统。 企业会计工作的主要目的是向会计信息使用者提供与决策相关的可靠信息。企业会计信息系统的设置应包括会计政策、会计信息指标体系、会计信息质量指标、会计信息流程等儿个要素的设置和这儿个要素之间的有机配合；会计政策的选择和确定通常决定于企业所在行业的惯例以及管理人员和会计人员对影响经营业务的因素及其变化趋势的估计。会计信息指标体系是通过会计信息系统的运行应该提供的一整套数据，其中包括说明企业经营成果和财务状况的指标，也可以包括反映企业现行状态和预计未来发展趋势的指标。一般地说，企业的经营业务越复杂、管理中需要会计提供的信息支持越多，会计信息指标体系中包括的信息种类和数量就越多。会计信息质量指标是衡量会计信息质量的标准。

2.3 建立有效的企业会计监督机制。 完善的会计监督是保证会计信息质量的必要条件。监督工作由谁来做？如何做？这是会计监督机制主要解决的问题。由于各种原因，使得会计人员代表以国家为主的所有者行使对会计事务的监督陷入了困境。作者认为，应该采取会计核算与监督职能分离的体制来解决这个问题。企业内部的会计仅负责运行会计信息系统，提供必要的会计报告和其他信息，内部监督职能由内部审计部门负责；会计信息的质量则由外部独立审计机构来评价和确认。这种思路的出发点是，将企业会计人员从双重身份的揽忱境地解脱出来。企业会计人员对企业的经营者负责，经营者对所有者负责。用于说明受托人经营业绩的会计信息，其质量如何，是否存在弄虚作假、是否歪曲了企业的经营成果和财务状况，要由企业外部的社会中介机构认定。与此同时，企业的会计人员和企业管理人员共同对会计信息失真承担有关责任。

2.4 正确处理好管理制度、信息系统、监督机制之间的关系。

（1）会计管理制度、会计信息系统和会计监督机制三个要素共同构成企业会计模式。在这三个要素中，会计管理制度是开展会计工作的基础和前提，会计信息系统是会计工作运行的客体，会计监督机制是提高会计工作质量的保证条件。会计管理制度和会计监督机制都是为了保证会计信息系统高效率和高水平运行而设置的，因此，应该随着会计信息系统的发展而调整。

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关键词：企业财务管理；完善；途径；财务监督；加强

虽然财务管理与财务监督制度的内容与企业经济效益并非直接相关，但这两项最基本的财务工作却极大的影响着企业的经济效益，企业在财务管理与监督工作中的问题并不在于对各项具体工作的忽视，而在于工作方法中存在的各种缺陷和不足。

1 财务管理的地位和财务监督的作用

（一）财务管理的地位

企业的财务管理是指与各种与企业财务相关的管理、组织安排活动，它即包括最基本的资金管理、权益分配与成本管理，还包括对各种财务关系的统筹安排和处理，在企业管理中属于极其重要的管理工作。无论从哪个角度来说企业财务管理都在很大程度上决定着企业的发展水平和经济效益，近年来在市场经济不断深入发展的同时，财务管理在企业管理中的地位也越来越明确，与传统企业管理模式不同市场经济条件下的企业管理应当将财务管理放在一个中心管理工作的地位上，并且还要让这种中心管理地位发挥到最大作用，实现对企业财务活动的有效控制。面对激烈的市场竞争提高财务管理水平、加强其中心管理地位，是提升企业资金的利益转化能力、提升企业市场风险控制能力、提升企业综合市场竞争力的必然选择。

（二）财务监督的作用

财务监督工作主要针对的管理对象是与企业生产经营行为相关的财务活动，对这些财务活动过程实施全面有效的监督，以明确的标准来判定财务活动中是否存在不合理行为，是否存在数据信息错误等问题。财务监督对企业来说也有着极为重要的地位，从企业管理角度来说它是企业财务管理的重要内容，也关系着企业的财务管理能力和盈利能力。利用严格的财务监督标准对各项工作严格按标准执行，并对每一项财务管理工作进行有效核对，就能够实现对财务管理的有效促进以及制约。财务监督对企业财务管理的促进作用是指财务监督管理工作内容的存在可以对企业生产经营活动形成有效约束，从而保证线一项财务活动的稳定性和标准性，这就为财务管理工作提供了基本的稳定性条件；财务监督对企业财务管理的制约性作用是指通过对各种不良财务活动的监控、处罚以及各项监督标准的实施对企业财务管理工作形成制约管理环境。

2 财务管理的完善和财务监督的加强途径

（一）提升会计人员素质

财务管理工作是否完善主要取决于会计人员的业务素质，因此完善企业财务管理应当保证企业会计人员素质能够不断的提高。优秀的会计人员应当具有的基本素质包括全面的财务管理业务能力、良好的会计职业道德、处理各种财务管理事务的效率等，每一项素质都是会计人员应当具备的基本素质。要保持企业会计人员高水平的综合职业素质一方面应当加强专业财务管理业务能力的培训，这是提升会计人员业务素质的最主要途径，通过对科学财务管理制度与理论的学习增强财务活动处理和组织能力；另一方面会计人员职业素质提升需要依赖企业对会计人员的职业素质教育，同时还要建立有效的激励机制，使会计人员自行提高对自身职业素质的标准要求。

（二）提升财务管理的规范性

财务管理具有明确的规范性制度标准，会计人员在执行财务管理操作时应当时刻保持对规范性的要求的准确落实，保证每一项具体工作安排、流程都能够按标准规范进行。在财务管理的规范性要求中首先是要求基本的账册、单据、财务数据表格等基本财务信息规范性操作，其次要求各项财务信息、数据资料的管理应当统一并规范；最后要求财务审批手段及交接手续的规范性。

（三）构建完善的企业管理制度

企业财务管理制度的完善主要从两个方面入手进行调整，一是财务管理制度，二是预算管理制度。财务管理制度是企业内部管理工作的关键性内容，当前企业的财务管理制度不完善常常成为造成某些财务管理问题或者财务监督不足的主要原因，所以要提高企业的财务管理水平就应当从制度的完善方面入手，为财务管理工作提供最为适宜的制度环境，使每一项财务管理相关的行为都能受到足够的制度制约。财务预算制度的完善要求包括三个方面，一是将每一项资金使用事项进行合理化管理，二是严格控制财务预算准确与实效，三是制定促进企业各部门沟通的有效机制，最大化控制企业内部资金支出。

（四）发挥监督作用

财务监督做为财务管理的重要工作组成部分，需要为其有力性提供保障，只有实现有力监督才能实现其对财务管理的积极影响与制约。加强财务监督工作是更好的发挥其对财务管理有效作用的根本，企业财务监督要更好的发挥其作用需要从健全监督机制、加强监督审计入手。

3 结语

当前我国各企业都面临着非常复杂的市场环境，企业财务管理工作要想更好的发挥其对企业经济效益的积极作用，加强财务监督与完善财务管理制度是关键，只有将这两点工作不断完善，才能实现企业财务管理工作的有效提升。

参考文献：

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在日益激烈的市场竞争环境中，拥有竞争优势的企业或在某一段期间较成功的企业，其内部的财务管理制度也一定具有其较强的优势或成功的因素；企业之间如果在某一方面存在着差距，一定是与此方面的相关管理制度及其实施效果存在着差距；企业之间如在同种产品、市场领域里的竞争存在优、劣之分，那也一定是企业之间在财务管理制度及其影响因素的表现方式、表现效果上存在着差距。

一、规范化财务管理制度及其实施，是企业实现财务管理制度创新并发挥其积极推动和促进作用的基础

企业整体的经营管理制度是企业员工在企业生产经营活动中须共同遵守的规定和准则的总称，其表现形式或主要组成包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明、专业管理制度、工作或流程、管理表单等管理制度类文件。实际上，包括财务管理制度在内的企业全部经营管理制度都是规范。企业为了生存和发展而需要制定这些系统性与专业性相统一的规定和准则，就是要求员工在其职务行为中必须按照企业经营、生产、管理相关的规范与规则来统一行动及工作。如果没有统一规范的企业财务管理制度及其他经营管理制度，企业的财务管理工作及其他经营管理活动就不能正常进行，企业的经营战略与管理意图就不能很好实现，企业也就不能长期存续与快速发展。

企业具体的专业性的管理制度，一般是由一些有关或相关的规范性标准、流程（或程序）、规则性控制（或检查）、奖惩等内容组合而成的，在很多情况下，行为规则就是指规范和程序。从企业的财务管理制度及其内涵与表现来讲，企业具体的财务管理制度主要是由其编制目的、拟定依据、适用范围、具体规定、实施程序、形成条件、该项制度与其他制度之间的关系等因素组成的。具体而言，其中属于规范性的因素有财务管理制度中的编制目的、拟定依据、适用范围、具体规定等，属于规则性的因素有实施程序、形成条件、该项财务管理制度实施的具体目标及实现目标的方法和程序。此外，还有该项财务管理制度的形成条件、修订过程、生效的时间，以及与其他管理制度之间的关系等。

当然，实施规范的企业财务管理制度，也需要规范合理的环境与条件。通常，这些环境与条件，既包括编制的财务管理制度要规范，需符合现代企业科学管理的基本要求和具体活动的一般规律，又包括财务管理制度的实施过程要规范，要求全员的职务行为与工作程序是规范的。惟有如此，企业的财务管理制度乃至全部经营管理制度（体系）的整体运行才有可能规范。

二、创新性财务管理制度及其实施，是企业得以长期保持财务管理制度规范并发挥其积极约束与引导作用的保证

企业财务管理制度及其实施的规范化与创新性，是在相对稳定和持续改进相统一的过程中达成和呈现的。企业财务管理制度的规范化，要求企业经营管理制度既要保持相对稳定，又要不断加以改进，并实现二者间动态均衡与统一。也就是说，企业应该根据经营与管理的需要，实现财务管理制度及其他经营管理制度的相对稳定和适时改进。在企业存续与发展的过程中，其财务管理制度及其他经营管理制度具有相对的稳定期间与持续的变化周期，这种稳定期间与动态周期受企业所属的行业特性、产业特征、业务性质、员工素质、外部环境、管理风格等诸多相关因素的综合影响。企业应该根据这些影响因素及其变化，控制和调节财务管理制度及其他经营管理制度，并使之具有一定的稳定性与适时的动态性。

一般而言，导致规范化财务管理制度及其他经营管理制度的变化因素主要有三类：一是企业的经营环境、经营产品、经营范围、员工素质等发生变化，这类因素的变化相应会引发企业的组织结构、职能部门、岗位职责、员工队伍、技能水平的变化，继而会导致使用、执行原有财务管理制度及其他经营管理制度的主体发生变化，由此会促使企业财务管理制度及其他经营管理制度相应地改变或完善。二是企业的产品结构变化、新技术应用等发生变化，它们会导致生产流程、操作程序的变化，进而引发相关的岗位职责、员工队伍及技能水平要求的变化，与之相关的财务管理制度及其他经营管理制度也随之改变或修改。三是企业的发展战略、竞争策略等发生变化，它们将促使企业不断提高工作效率、降低生产成本、扩大市场份额，进而需要企业重塑内部经营机制，改进原有财务管理制度及其他经营管理制度。

三、规范化、创新性财务管理制度及其实施，是企业长期生存与持续成长的客观要求和必然结果

长期规范化的财务管理制度及其他经营管理制度良性动态变化，是企业不断变革与管理创新的结果。财务管理制度及其他经营管理制度的动态变化，需要企业有效的创新动力支持；企业也只有不断变革与创新，才能保证其财务管理制度及其他经营管理制度具有相对的稳定性、规范化。科学、合理地把握和利用好有利时机实施创新，是保持企业财务管理制度及其他经营管理制度规范化的最佳途径甚至唯一途径。