管理科学与管理范文

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【关键词】管理科学 管理哲学 联系 区别 互补

管理科学与管理哲学从来都不是分别独立的。从管理科学诞生之日起，该学科中就一直渗透着哲学的因子。随着知识文化和人才精英逐渐成为管理的主要对象，管理呼吁更多的人性化和主动性，于是，管理哲学逐渐作为一个独立的课题进入人们的视野。

一、管理科学与管理哲学的联系

管理科学是研究与管理有关的理论，研究管理实践活动的一般规律的科学。管理哲学是对管理中的世界观、人生观和价值观的研究和探讨。

管理科学和管理哲学相容于现代管理科学。现代管理科学在以往管理科学注重效率，追求利益最大化的基础上，添加了对人性和人的需要的关怀，它使管理对效率的追求发生了从机械控制向激发人自身积极性的转变。而这种转变正是哲学智慧的产物。可以说，现在管理科学就是管理科学的哲学化，就是在专门研究管理本身这件“事”的基础上增加了“人”的因素，在考虑技巧性的管理的同时，考虑到艺术性的管理，赋予管理以经济学意义上的“价值”和哲学意义上的“价值”。

自1923年，英国管理学家奥利弗・谢尔登（Oliver Sheldon，1894―1951）出版《管理哲学》以来，从哲学层次上考虑管理实践的尝试从未间断过。从由自发式管理发展到自为式管理，再由自为式管理跨越发展到自觉式管理，这无疑是管理史上的两次飞跃。管理科学往管理哲学的转向，即管理科学的哲学化，是伴随着心理学、社会学、伦理学以及管理学自身等学科的发展而具有必然性发展趋势，这种趋势体现的是“以人为本”理念在管理上的印证和深化，是人类社会的发展，以及在这种发展中所产生的更为深刻的人类生理、心理发展需要，社会物质和精神进步的需要。

“管理哲学的崛起意味着管理新时代的到来，它将在‘否定’和弥补现有管理科学缺陷的基础上，实现管理思维由‘工具理性’向‘价值理性’的转化”。管理哲学是对管理科学精神的升华，是现代管理科学史上的一次较大进步。

二、管理科学与管理哲学的区别

（一）分别引领两种趋势

管理科学求真，而管理哲学求善。两者分别将现代管理引向两种趋势，即管理的科学化趋势和人本化趋势。

科学更注重实证，通常要对研究对象进行观察、实验和分析。管理科学的研究是通过对一些自发式的管理行为进行归纳、总结，得出具有一般性的即规律性的知识，上升到理论层面，形成管理科学的基本理论。此外，管理科学通过规范性研究，得出“更好地进行管理”的方法，为获得更优良的管理提供指导。总之，管理科学的研究是为了求真。管理的精确化使得管理科学成为一种可重复进行的研究活动。管理科学的作用正在于掌握这种可重复的规律。

管理哲学是对人的行为、目的、价值、心理、情绪等因素的研究，其研究目的是为了在人的这些对管理产生主观影响的因素中找寻有利于管理的因子。管理哲学涉及管理的终极追求。它在精确化管理的基础上增添了模糊化的管理，使管理具有灵活性。同时，管理哲学更趋向于以人为本。因而，管理者能够在它的指导下，提供更个性化的产品和服务。这体现出管理哲学的作用，即为管理者提供一种价值导向，为管理活动提供一种价值方向。管理哲学的出现，致力于使管理成为一种善行，而不是“以恶治恶”。

（二）分别属于两种命题

管理科学包含着逻辑的、理性的、对称性的特点，其产生动力源于管理者在实践活动中不断地寻求更高效的管理方法。自20世纪初，美国古典管理学家泰勒创立“科学管理”理论以来，管理科学在大约一个世纪内，适应着现代化大生产的需要，得以蓬勃发展。基于科学管理的工厂管理理论经过爱默森、库克的推广传播，在法约尔、韦伯的理论补充下，形成了古典组织理论。梅奥的“霍桑实验”作为管理史上的一个分水岭，将管理科学带到一个新时期。在组织管理日益成熟之际，知识和技能管理成为管理的核心问题。在后现代管理学时代， 员工不再只是简单的被管理者， 更应该成为自我管理者。

“在工商界、政府和其他组织的主管人员中间，长时期来还盛行着这样一种观念，即认为管理是不受理论影响的――因为管理完全是一种艺术，而不是一门科学”这种观点更偏向管理哲学方面的理解。而理哲学艺术，是非逻辑的、非理性的、非对称性的，它既是一种人生经验，也是“对管理经验所做的一种反省”，这种在实践活动中不断积累下来的经验和反省总结到最后就成为一种管理智慧。管理的智慧关系到对人的思考，包括对人的心理上的物质和情感需要、人际关系、人的个性等因素的哲学思辨。管理哲学是一种智慧的总结，管理科学“欲要达到其最高峰，必须借助于哲学的理论思维”，这种思维是情感性的，而非科学性的。

（三）分别处于两个层面

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1.管理科学流派众多，但没有达成基本共识

从管理科学发展的逻辑看，管理科学进入了一个全面发展的大时代，一时间管理理论百家争鸣、百花齐放。但是一些学者把前人的管理观点曲解，去没有改变管理的本质内容，这就导致管理科学对一些基本问题还没有达成共识。

2.管理科学学科体系日益完善，但国内外发展趋势存在一定差异

从国内外管理科学学科体系建设看，管理科学学科体系不断细化，并日趋完善，但是国内外存在一定差距，有学者研究表明，我国没有形成成熟稳定的管理学学科，正在波动增长，不断与国外相接轨，而国外的管理学已呈现出衰退趋势。3.国际管理科学研究方法以实证为主，我国管理科学思辨研究多，实证研究少“基于科学视角的管理学研究，多可以方法进行研究，而基于人性和文化视角的管理学研究多可以通过归纳、思辨等规范方法进行研究。随着定性研究的不断加深，单纯的思辨研究已经乏科学性和说服力，对实践的指导也越来越差，因此实证研究成了国际管理科学研究的主流范式。”

二、我国事业单位管理人才培养存在的问题

1.事业单位人才结构出现断档

目前，我国事业单位选拔人才的方式主要是通过公开考试，但由于受到人数限制，通过考核的比例比较小，造成事业单位人才结构缺乏骨干型人才，人才出现断档的现象，事业单位中的新老交替和人才培养出现难以为继的尴尬局面。

2.事业单位内部的人才资源配置不合理

由于事业单位在管理模式上比较落后，管理人才队伍难以发展壮大，后备人才建设和管理写法系统的计划，导致了许多事业单位的内部人才结构体制不合理，人才资源配置也不合理，缺乏科学性，严重影响了事业单位正常工作的运作以及后备人才的培养。

3.事业单位内部的人才培训管理机制不健全

目前，我国大多数事业单位存在的明显问题就是对管理人才培养不够重视，人才从选拔、考核、录用、培养都是一些列的持续过程，但是许多事业单位，自从将人才招进大门以后，就不再重视管理人才的培养，在管理技能、专业知识方面很少进行继续教育和提升培训，这种做法直接导致单位老人与新人之间无法实现平稳过渡，尤其是新参加工作的人员，专业知识和职业素养得不到提升，缺乏管理知识的实际运用，从长远来看，阻碍了事业单位的发展速度。

三、事业单位管理人才培养机制的建议

1.制定长期的科学的人才培养规划

长江后浪推前浪，事业单位的年轻人员是管理人才的生力军，要针对事业单位人才结构实际情况，制定长期可持续发展的培养规划，对事业单位的现有人员进行考核、培训和辅导，对于提高管理人才的素质具有重要意义。将事业单位长远发展目标与职员个人发展愿景相结合，最职员的职业生涯惊醒规划，制定个人成长计划，在职员制定职业生涯规划后，有计划性的对职员进行职业知识和工作理论技能的培训。以此实现事业单位人才管理模式的合理化配置。

2.重视在职人才再教育，完善人才培训管理

加强对事业单位在职职员和新进职员的继续教育，强化事业单位的人才管理，实行事业单位人才培养的可持续发展战略，是优化人擦资源配置的最佳途径。事业单位应结合自身管理特点和需求，划分继续教育的具体内容和责任重点，可以外聘相关的讲师、专家教书进行专题讲座或者专门研讨，对事业单位职员进行全面培训。为了使单位职员能够学会运用，可以对培训内容进行考核，从而对教学成果进行预测，进行不断改进和完善培训方式，达到理想的培训管理成果。

3.优化事业单位内部的人才队伍结构

事业单位的人才结构应该呈现出系统性、层次性和动态性的特点。目前，许多事业单位人才结构类型单一，技术型人才年龄偏大，管理人才、专职技能人才和实用人才缺乏，整体素质有待进一步提高。

4.重视对骨干型人才的培养

骨干型人才是团队的支柱，是事业单位的核心力量，也是事业单位的灵魂人物，为了彻底改善事业单位人才结构断档的问题必须从两个方面着手，第一重视对骨干型人才的培养，可以采取人才引进策略，输入高层人才；第二加强事业单位后备力量的培养，使事业单位后继有人，通过提前培养，优质选拔，形成事业单位阶梯式人才队伍，是人才结构得以优化配置，树立长远的人才培养机制，为事业单位的发展提供不竭的动力。

5.完善事业单位的人才管理方式

为了提高事业单位的人才管理水平，在人才资源管理中，应该有所侧重，突出重点，建立人才管理平台，制定科学有效的人才考核制度，提高事业单位的人才培养的质量。

四、结语

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关键字：管理科学 结构 发展

中图分类号：C93 文献标识码：A

1管理科学的基本概念

管理科学，指的是对人类的各项社会以及各领域的管理活动的规律以及方法进行组织、控制甚至协调的综合性科学。真正意义上来说，管理科学并不只是一门学科，更是现代软科学或者交叉科学当中的学科群，是各种管理学科的总称。

管理，其实是一项相对复杂的社会现象，它是人类对自身和社会活动进行有目的的组织、

控制和调节的行为与过程。

2管理科学的学科结构

对于管理科学的学科结构的划分，不同的依据，就会有不同的划分方法。国家自然科学基金委员会撰写的《管理科学学科发展战略调研报告》，就将管理科学的学科结构划分为三大类别，分别是：基础理论性学科、技术方法性学科以及实际应用性学科；而将管理科学产生以及发展的过程作为划分依据的话，管理科学又可以被划分为三大基础和三大层次，分别又是：以数学、经济学和心理学为基础，以管理基础、智能管理和战略管理为层次。数学是管理科学当中数量分析方法的基础，最为经常性使用的是统计学、组合数学、数学规划、随机过程、模糊数学等等；经济学是管理科学体系当中各种各样决策的出发点和目的所在，最为经常性利用到的则是：理论经济学，主要包含微观经济学和宏观经济学，应用经济学以及计量经济学等等；心理学则是用于研究人人们的心理活动以及行为表现的科学，在管理科学体系当中，主要是用来研究人际关系并且调动人们的积极性的主要依据，最为经常性使用的有工业心理学、社会心理学和认知心理学等等；对于三大层次而言，管理基础是管理科学体系当中，相对而言具有一定的共性的基础性理论以及基本性的技术，主要囊括了管理数学、管理经济学、管理心理学、管理会计学、管理组织学以及管理史等等学科；职能管理则是把管理基础和特定的管理职能进行了完美的结合，像计划管理、财务管理、人事管理、生产管理、营销管理以及公共行政管理等等都是很好的证明；战略管理，指的是战略的制定以及相应的实施，一方面，它以管理基础和职能管理作为根本性的基础，另一方面，它还包含政治学、法学和社会学等各个方面的知识。

3管理科学的发展重点范围分析

就现在整个管理科学发展的大方向上来看，最为显著的特征就是：传统性质上以运筹学为代表的定量性质的管理科学和信息技术以及行为科学进行了一定程度上的结合；利用相对而言复杂、科学的方法对组织内部的各组元之间的相互作用、组织与环境之间的相互作用，寻找组织发展以及进化的动因和规律，从而使管理组织更加适应社会、经济的迅速发展，从而取得一定程度上的绩效。由此可见管理科学就管理基础和方法上的发展重点范围是：

不确定型决策理论和方法方面：随着社会科学技术的迅猛发展，人类在决策的过程当中，面临的诱惑越来越多，从而导致决策中的不确定性因素也越来越多，这也就意味着伴随着决策而生的风险性也越来越高。就不确定型的决策问题而言，人类更多的还是依靠现行状况下所掌握的客观事实以及经验来进行决策，其中也不乏存在依据主观的判断力甚至是主观性推理进行的。由此可见，发展数据挖掘以及知识挖掘等技术，不断地对决策支持系统以及知识管理系统进行设计更新和技术性实施的重要性，与此同时，也需要进一步注重对于人类的判断以及推理过程的研究，做到启发式的学习，以达到自主性学习的终极效果。这一过程中，对于非理性因素以及非制度性因素对于决策者的决策行为的影响的研究尤为重要。

群决策理论和方法方面：由于有些决策所带来的影响，在时间和空间上会带有一定的延展性，所以，使得群决策不仅需要依靠一定程度上具有不同的知识甚至经验的人类组合形成相应的群体来进行辅决策，而且需要和与决策影响可能会产生关联的，参与到决策，这就要求有发展性两类群决策理论进行支持：协同决策：参与决策的决策者们的目标一致，个体与个体之间不存在实质性的利益冲突，只是由于个体间的知识以及经验的差异而产生不同的意见，通过一定程度上的交流就可以逐步，从而达到最优决策；这就对如何把分散性的意见集中起来的研究产生了一定的要求，目的是为了达到集体的最优的决策。妥协决策：参与决策的决策者的目标并不一致，并且个体与个体之间还存在着一定程度上的利益冲突，这个时候更多的是希望得到每一个参与决策的个体都能够接受的决策。这就对如何运用合作对策理论找出妥协点的研究产生了一定的要求。在整个的群决策过程当中，还应该要考虑每一决策参与者之间信息不对称因素的影响，以及各自在决策群体中的个体行为，从而有效防止权威效应以及从众心理造成的最优决策点的漂移。

定性与定量分析结合方面：在决策过程当中，为了得到相对满意的决策结果，一方面，需要依据运筹学等一系列的定量分析方法，另一方面，也需要兼顾信息以及人的行为等定性的变量因素的影响。

宏观性质与微观行为方面：由于复杂科学对于传统性质的经济学理论提出的挑战，使得经济不再是市场稳定、供求均衡导致的结果，而是由各个相互作用的个体在不稳定的状况下不断调整得到的全新的关系：每一个体根据自身对于未来的预测以及除本身以外的个体的反应采取一定的行为措施，从而不断地进行学习和适应，从而最终导致了新的经济结构和模式的出现，使得经济的机构、行为以及技术得到不断地更新和重组。

其实，企业是市场经济的细胞和基础，企业与企业之间通过相互的影响，从而产生一定的组织作用才是经济发展的最根本性质的推动力。企业管理一直是西方管理科学研究的大方向。由于我们国家正处于传统性质的计划经济转向市场经济的过程当中，国有企业的改革和发展成为重中之重。从管理科学的角度来讲，实现股权多元化的过程，其实就是建立现代企业制度，提高企业管理水平的过程。

企业管理重点的制定和实施方面：管理，作为现代企业管理金字塔的最高层以及首要任务，就现代企业的管理模式而言，它有管理战略的制定和实施两方面的内容。在企业制定管理战略的时候，首先要确定的是企业管理的目标，其次，需要对企业管理的环境和资源进行分析。而在管理的实施过程当中，则需要根据企业发展的客观趋势的变化情况，适时适量地对管理战略进行微型调整。

企业管理组织的重建和结构调整方面：企业管理组织的重建，指的是对企业的整体流程、组织结构、管理系统等大方向进行根本性质上的重新建设。就管理科学的角度来说，就是对企业的管理系统重新进行综合性质的集成化，从而达到企业系统的整体优化。以现代组织管理理论为依据，组织结构并不仅仅是依据企业领导的个人威信形成的，这其中组织文化因素的影响、企业内部个体成员之间权力分配的相互影响是不容忽视的，这些影响力的综合，才最终导致了最终结果的妥协。其实，企业的管理组织结构在整体的企业发展过程当中，是会随着社会、经济的发展以及企业管理理念的更新而不断进步的。无论是一个企业还是一个组织，在相对而言瞬息万变的社会大环境下，要想得到生存和发展，就必须要不断的对外部的、准确的、及时性信息进行整合，加以决策，从而迅速做出反应，对企业的内部管理结构进行调整，从而是自身企业能够适应社会大环境的变迁。

管理上的方面：企业发展的竞争，追溯根源其实就是企业管理的竞争。随着科学技术的日益进步，企业开始认识到单纯、过度的强调竞争的企业管理思维的定式化缺陷，为了企业管理方面的不断创新以及长远发展，企业开始了管理上的之路——实现管理上的战略联盟关系。

公共管理的产生相对而言，微秒至极。它是在西方国家，管理科学被利用于政府管理后的产物，它近似于行政管理，但又高于行政管理，范围更是远远超过行政管理。管理科学和政治科学的完美结合又导致了政策科学的孕育和发展，它主要是用通过管理科学作为方法，改善整体的政策的制定的体制以及相应的过程。就我们国家而言，一般情况之下都是把宏观管理和政策研究放入软科学的范围之内，而在国内外研究存在一定程度上的差异的情况之下，就软科学的定义方面，仍然没有办法能够达成共识，有学者曾经提出过这样的一种说法：软科学，它作为一门新兴的、综合性质的学科，最主要的研究对象包括了复杂型的社会、经济、技术、科技，同时也包括了组织、计划、控制、协调、交流等等许许多多的方面的问题，然而它的主要目的则是为了给各种各样的不同类型甚至是不同的层次的、不同性质的决策提供一定的科学的依据。由此可见，软科学研究对象的复杂性、研究方法的综合性。综上所述，对于软科学的研究应当要针对各个决策参与者们所关心的问题所在，从诸如探讨的理论基础、现有的中外经验、整体设计的完整性、实施难易程度的分析等方方面面，对各个决策参与者提供一定程度上的支持。

4小结：

综上所述，制定管理科学的发展的重点范围的根本目的是从理论和实践结合的角度，根本上科学、有效性的管理我国的社会发展。通俗而言，就是增加管理系统的有序性。通过对管理科学学科的结构以及管理科学学科发展的重点范围的分析，从而推动我们国家管理科学的不断改革以及完善，最终让我们国家的管理系统以及管理科学所涉及的各个领域都能够达到一个全新的、有序的最佳状态。

参考文献：

[1] 乌家培.未来管理的五大趋势[J].管理科学文摘，2000(l).

[2] 乌家培.论管理科学的发展[J].南开管理评论，2002(6).

[3] 王续混，丁荃.管理科学学科结构及其发展态势[J].学术交流，2001(I).

[4] 郭菊娥，席酉民.我国管理科学研究的重点问题剖析[J].管理学报，2004.17(4).

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关键词:管理科学 市场营销学 发展规律 趋同

科学研究有三个前沿，所谓的三个“极”:极小，极大和极为复杂。管理科学作为一门科学也遵循这样的规律性。市场营销学作为从管理学中分离出的一门学科，其规律性与管理科学有很大的一致性。

管理科学演进的一般规律

纵观管理科学的发展，管理对象经历了从粗略到精细，从单一要素到多要素(包括要素内涵的扩大、要素之间的整合)，从局部到整体，从企业内部到企业外部，到一体化的发展历程;管理方法经历了从经验管理到科学管理，从定性到定量再到定量与定性的结合，从以人治到以物治(通过自动决策减少人的不确定性，增加对物的控制而减少对人的控制)，从简单系统(简单的物的系统)到复杂系统(复杂的物与人结合的系统)，从关注物到关注人(以人为本)的过程;而管理手段的变化则是从人工到利用工具(从利用计算机开始到利用信息手段)，从以提高效率为目的到处理复杂问题(如客户挖掘技术、故障诊断技术等，超越了人的能力，而不只是替代人)，从单一功能的系统到多功能相结合的系统(如从MIS到CIMS)，从信息孤岛到互联网(改变了生产和交换方式，使沟通更加方便，整个世界成为一个相互连接的网络系统)。

由此可以看出，管理科学如同一般科学一样，从三个方向趋于一种极限，第一个方向是不断微观，学科研究进一步分化和继续向微观深入;第二个方向是不断宏观，由于周围环境的影响，组织需要考虑的因素越来越多，涉及的范围越来越广，着眼点越来越高，甚至超出了一个相对独立组织的范围，考虑政治和文化因素，与周围环境连接为一个越来越丰富的网络;第三个方向就是不断的从简单到复杂，进入现代科学后期，特别是近二、三十年来，不断向着宏观交叉，向着复杂的综合集成或整体化趋势发展。管理科学作为一门学科越来越完整和系统化，同时不断分离出相对独立的学科。人力资源管理、财务管理、市场营销管理、生产运营管理等之间相互联系和制约，把组织的人、财、物有效的整合为一个完整而复杂的系统。

市场营销学的发展规律

上世纪50年代，霍华德的著作《营销管理:分析与决策》标志着营销管理时代的来临。经过半个多世纪的发展演进，在相同的社会经济背景下，市场营销学与管理科学有着相似的发展经历与趋势，随着环境越来越复杂，不论是营销的对象、方法和手段都不断微观、不断宏观、不断复杂。

(一)营销对象微观化

市场营销学的发展，也是一个不断细化的过程，企业越来越专业化。在实现明显差异化越来越困难的今天，企业通过另一种方式来构建竞争优势，那就是找出所有增加顾客价值和满足企业竞争需要的各个环节，不断争取比竞争者做得更好，以至于不断趋于产业中的最高水平和理论上的极限。

在20世纪的大多数时间里，大众营销一直占据着营销模式的主流，它能创造最大的潜在市场，而且通过规模经济带来最低的成本，又转化为较低的售价和较高的毛利。然而随着生产效率的不断提高，顾客需求越来越多样化，大众营销已经愈加不适应竞争激烈的市场环境。

温德尔史密斯于1958年发表的《市场营销策略中的产品差异化和市场细分》一文首先正式提出“市场细分”的概念。这不是从产品差异，而是从消费者差异出发划分市场的营销思想。目标营销作为一种新的理念在20世纪80年代取代了大众营销的主流地位。

到了20世纪末，顾客的预期越来越高，他们希望产品和服务能满足他们个性化的需求。唐佩珀斯于1993年提出一对一营销的理念，认为每个客户的需求是不同的，只有尽可能满足其特殊需求的企业才能提高竞争力。1999年Jerry Wind 和Arvind Rangaswamy提出了“定制营销”的概念，企业可以根据顾客的偏好，甚至让顾客参与产品的设计，从而提供个性化的“定制产品”和“定制服务”。例如戴尔公司可以让顾客自己选择电脑的配置;波音公司更是把客户邀请来一起参与产品的设计。可以说，定制营销已经尽可能把对顾客的满足做到极致。

(二)营销方法宏观化

在日益复杂的市场中，影响企业营销活动的因素不断增加，仅仅在某一方面追求精确和完美已经不能适应这个市场。随着市场的不断发展成熟，在营销中需要考虑的因素越来越多，涉及的范围越来越广，营销活动的着眼点越来越高。

在早期，生产者只是把关注点放在产品上，力求产品标准化，提高效率，通过大规模生产来降低制造和配销成本以获取利润。

1961年，西奥多雷维特发表了《营销近视症》，即行业衰退的主要原因是企业只重视产品而忽视顾客需要。产品仅仅是满足一个持久性需要的阶段性手段。市场营销组合4P的理念应运而生，仅仅把关注点放在产品(Product)上已不能很好的适应市场，于是逐渐增加了价格(Price)、渠道(Place)、促销(Promotion)，形成4P组合。

近年来，由于环境污染、资源短缺、人口迅速膨胀、世界范围的经济问题，以及被忽略的社会服务，这些情况催生了社会营销观念的出现。社会营销观念要求营销人员在公司利益、顾客需求和社会利益三方面进行平衡。

随着世界越变越小，许多营销人员现在能够与他们的顾客和营销伙伴进行全球连接。现在的公司不仅将自己在本地生产的产品销售给国际市场，也从国外采购零部件和原材料。企业所需要考虑的因素越来越多。

(三)营销手段复杂化

随着市场经济的发展，营销逐步渗透到组织的生产与经营流程并变得日益重要，营销活动逐步从所有者的利益扩展到最终客户、经销商、供应商、竞争者、社会公众乃至生态环境的利益，从单方利益中心逐步演变到多方利益均衡。市场营销已经是一个相当复杂的活动，与营销相关的各个因素及它们之间的联系，组成了一个复杂的系统。

营销人员与他们的客户、供应商、渠道伙伴甚至竞争者的连接方式也在发生巨大的变化，目前，许多公司都是公司网络的一员，依赖与其他公司的伙伴关系。通过客户关系管理，企业尽最大可能保持客户的忠诚;通过供应链管理，许多公司加强了同供应链上所有伙伴之间的联系。此外，公司发展还需要战略合作伙伴，战略联盟已经兴起。

公司不再是让每个部门追求各自的目标，而是将所有的部门连接起来，以便创造顾客价值。现在越来越多的学者认为，营销逐渐从一种职能向一种组织文化或理念转变，这种理念是渗透入企业所有职能和层次的价值系统或体系。科特勒指出，营销必须与组织的其它职能成为一个整体，才能真正做到消费者导向。

综上所述，管理科学研究的发展在不断趋于极小、极大和极复杂。市场营销学的发展演进也符合这一规律，而且其未来还会沿着这三个方向不断深入发展。

参考文献

1.陈平.从控制论到复杂系统科学.经济科学出版社，2000

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[关键词]管理科学与工程 学科特点 研究生 人才培养模式创新

一、学科特点

管理科学与工程是应用工程科学、技术科学、数学、系统科学及社会科学知识，对人员、物资、设备、技术、能源和信息等组成的各种系统进行设计、评价、决策、改进、实施和控制的一门学科。管理科学与工程学科在管理学中具有较为明显的区别于其他学科的特征，具体表现如下：

l）学科交叉与知识融合。作为管理学里的基础学科，管理科学与工程自其诞生就呈现出学科交叉与知识融合的特征，为管理科学与工程学科的建立、发展与完善提供了可资借鉴的理论、技术与方法，如现代数学的发展为研究复杂性管理问题提供了方法与理论基础，现代信息技术拓展了管理科学与工程学科的研究领域，现代心理学为人因工程提供了研究手段。作为管理科学与工程学科重要组成的工业工程专业，其学科交叉与知识融合的特征表现得十分明显，不仅利用自然科学知识和技术进行观察、实验、研究、设计，同时还需应用社会科学及经济管理知识。同样，工程管理、信息系统与信息管理等专业，其学科的发展与科学研究也需要综合工程技术和信息技术与管理理论。

2）基础学科与领域的拓展性。管理科学与工程是管理学的理论基础，是管理学体系的基础学科，其研究方法主要是定量方法与定性方法、工程方法的结合，其解决的问题是管理学的基本问题，其研究成果可为管理学在其他领域的应用提供理论支持与策略指导。同时，管理科学与工程本身的研究方法与技术以及其它领域尤其是工程科学领域的技术与方法的发展，使得管理科学与工程学科领域具有拓展性。例如，信息技术的不断完善并得到广泛应用，工业工程的研究领域不断扩大，数理统计、工程技术、运筹学、系统工程、现代心理学、信息技术等都在工业工程的研究问题中得到很好的综合应用，其研究领域也从制造业扩展到商业、运输业、服务业等第三产业和政府部门。

3）理论研究与应用的结合。管理科学与工程是管理学门类的基础学科，为其它管理学问题的研究提供了理论基础、技术与方法。管理科学与工程也是为解决现实问题而诞生的，例如工业工程的目标是为了提高系统生产率与优化资源配置，对各种生产要素统筹分析、合理配置，促进系统协调有效的运行，追求系统整体优化。从以上特征可以看出，工业工程是一个工程性和应用性很强的专业，离开产业应用的纯方法或理论研究，是与这些特征不相容的。信息系统与信息管理专业则主要是利用信息技术来解决管理问题，通过建立信息系统来优化管理效率。而管理科学专业则是以数学、经济学及计算机应用为基础，去分析企业活动和社会经济活动，更强调的是理论与实践相结合。

二、人才定位

随着经济全球化、信息技术的飞速发展以及社会需求的多样化，各种培养模式的交叉和融合成为研究生教育改革和发展的必然趋势，复合型人才培养是管理科学与工程研究生教育的必然方向。其复合性体现在以下三个方面：

1）管理科学与工程科学的复合。社会经济的快速发展对复合型人才的需求越来越多，而管理科学与工程就是一门多学科交叉的学科，融合了管理科学、经济科学和工程技术，在人才培养中注重培养学生对管理知识和工程技术的掌握，才能大道复合型人才培养目的。

2）理论性与实践性的复合。管理能力是一项应用性、实践性、技能性等特点很明显的复合能力，管理科学与工程人才培养必须注重理论与实践相结合、实验与生产相结合、设计与操作相结合，注重培养学生应用基本知识和方法解决实践问题的能力。

3）专业性、创新性和创业性复合。专业性是指管理科学与工程创新创业人才培养过程中必须掌握基本知识和基本技能，创新性是指管理科学与工程人才要求具备创新意识和创新能力，创业性是指管理科学与工程人才要求具备创业意识、开拓能力。

高校有责任加快培养社会经济快速发展需要的管理科学与工程复合型人才，满足社会经济快速发展对管理科学与工程的人才需求。

三、培养模式

研究生培养模式是指遵循高层次人才成长规律和社会需求，为研究生构建的知识、能力、和素质结构以及实现这种结构的总体运行方式。课程体系设置、特色学科建设、研究生创新能力培养方式、导师指导作用的发挥、形式多样的考核方式和提高培养质量的途径等内容构成一个完整的培养模式。复合型培养模式将有效整合这些要素，协调作用以实现管理科学与工程硕士研究生的人才培养目标。

1）培养方案制订。培养方案指引着研究生培养的方向，因此一定要从学科的发展概况、优势和特色，培养目标、研究方向、培养要求、课程设置、学位论文全过程管理进行科学整体规划，其中培养目标是指导方向，课程设置是主体框架，学位论文全过程管理是重点。在管理科学与工程硕士研究生的培养方案中，应该明确其人才培养目标是在培养能运用管理理论进行和方法来解决实际问题，具有技术创新、管理创新和方法创新能力的复合型人才。课程设置应体现理论性和应用性。核心课程包括管理学、经济学、运筹学等；主干课程因专业而有所差异，如工业工程专业可以设置人因工程、物流工程等课程；课程体系还应该包括方法论课程，如系统工程、决策方法和模型、预测方法、信息系统分析与设计方法等。学位论文的过程管理是指论文选题紧扣管理科学与工程的发展前沿，追踪研究热点并结合中国工程、技术、管理中实际需要解决的问题。开题报告形成论文的基本框架；中期报告是对所研究的问题达到一定的深度和广度。学位论文是运用多种研究方法对所研究的问题有深入的分析和阐述，提出创新性的观点和具有应用价值的科研成果。

2）特色学科建设。学科是大学的基本组成部分，是承载培养人才、科技创新和加强社会服务功能的平台，是大学建设的核心和根本。加强学科建设是实现大学使命和价值的必然要求，是实现高质量研究生教育和创新教育的基础，是进行高水平的科学研究，产生创新成果和造就学术大师的前提，是实现科技成果转化和产学研一体化的核心环节。加强学科建设就是要培养一些特色学科。只有形成特色学科，才能实现特色教育，从而体现出整个学校的办学特色。如重庆理工大学围绕“理工+经管”建设特色学科，形成车辆工程、机械装备、材料科学、电子及自动化、会计、经济管理等特色学科，形成了鲜明的学科特色。

3）创新能力培养。创新能力是高素质人才的核心能力，创新能力的培养是研究生教育的重中之重。针对管理科学与工程学科专业学科交融和应用性极强的特点，应从以下几方面来加强其硕士研究生创新能力的培养：

①人才培养模式创新――实践教学基地化、教学实训企业化。创新教学模式，改革传统的以课堂讲授为主，实验、实践教学为辅的人才培养模式，加大实践教学力度。将大量的实验实习环节搬到实践基地，聘请实习基地的管理专家和技术人员作指导老师，一方面提高学生们的实践能力；另一方面让他们切身体验到一个管理者应具有的能力和素质，一个优秀员工应具备的能力与职业素养。通过潜移默化，完成管理科学与工程研究生企业管理者素质和创业精神培养。

②人才培养方案创新――创业特色突出化、创业方向多元化。根据区域社会经济发展对人才需求的分析，基于管理科学与工程学科交叉、渗透和融合的特点，对工业工程、工程管理、信息管理、物流管理等专业的培养方案进行调整，增加创业教学模块融合于整个教学体系之中，重点培养学生从工业工程、物流管理、信息管理等几个方向突破，培养适应区域社会经济发展需要的管理科学与工程创业人才。

③教学内容创新――教学过程实践化、实践教学岗位化。充分利用教学基地打造管理科学与工程“创业型”教师，进而改进教师“以知识为中心”的教学内容组织形式，将课堂教学与企业创业、经营管理等密切联系，教材内容与岗位（职位）管理实践相互融合。同时，鼓励和引导学生提前加入教师们的课题研究、项目实验等，带动和促进创新创业型管理科学与工程人才培养。

④教学方法创新――授课形式多样化、学生体验主导化。改变“以教师讲授为中心”的教学模式，鼓励专业教师采用“学生体验主导”方式，通过软件模拟、企业场景模拟、企业运作模拟、企业角色模拟等形式，将创业教育与科学知识、管理能力相互渗透。尤其是案例教学形式多样，通过大量案例教学，学生分析问题和解决问题的能力以及创业创新的激情会得到显著提高。

⑤师资队伍建设――走出去、请进来、产学互动。管理科学与工程的研究生教育，不仅要充分发挥校内优势，更要充分利用校外资源。本着“走出去、请进来”原则，鼓励教师将科研应用于实践，到企业兼职，再反过来充实和丰富教学。另外，聘请校外的企业家、成功人士到学校开设讲座，与学生对话、沟通和交流，启发和鼓舞学生的创新创业精神。

⑥教学管理创新――教学管理服务化、评估反馈循环化。将学生和教师的组织与管理与教学评估反馈紧密结合，转变教学的“管理”功能，增强教学管理的“服务”功能，形成“计划-执行-评估-反馈”的良性循环系统，在总结经验、剖析教训的基础上，不断提升教学管理水平和教学效果。

四、结论

管理科学与工程学科领域宽、分布广、招生多，在高校研究生培养中占据重要地位，根据其学科特点与人才定位来创新人才培养模式，对于培养社会急需的高素质复合型人才显得尤为重要。

基金：重庆理工大学研究生教育教学改革研究项目（yjg2013201）以及重庆市高等教育教学改革研究项目（1203002、102309）资助。

[参考文献]

[1]马庆国.管理科学与工程的学科定位与人才培养.高等教育研究.2005，26（12）.69-78.

[2]汪应洛.当代中国管理科学与工程的学科发展与创新.管理学报.2005，2（1）.1-3.

[3]邹树梁，张彩平.管理科学与工程硕士研究生复合型培养模式研究.湖南科技大学学报（社会科学版）.2010，13（5）.142-145.

[4]张凤，李爱华.面向管理科学与工程学科的基础课课程群建设与优化研究.山东省农业管理干部学院学报.2013，30（4）.151-152.

篇6

关键词：建筑工程；行政管理；科学化

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

近年来，建筑企业经济规模快速增长、企业收入和产业延伸加速跨越。但由于行业特性，许多煤炭企业仍依然面临着行政管理科学化的障碍。企业行政是企业的中枢神经系统，推动和保证着企业的计划、生产、财务、营销等的顺利、有效进行和相互之间的协调沟通。建立适应行业特性、市场实际和中国国情的行政管理新体制，已经成为建筑企业的重要课题。

一、行政管理的基本理念

我国现行和应用的大多数行政管理制度与方法都是学习与借鉴国外的一些方法与理念，很少是本土化的理论。泰罗开创了科学管理时代以来，莱芬韦尔和库克加以发展，并加以英语与行政管理方面，这此时他们都取得了卓绝的成就，使行政的工作效率不断提高、使良好的形象得以展现，至此，科学管理的理论便被普遍应用与推广，逐渐的被行政管理所吸收与借鉴，在行政管理方面，科学管理也日益展现其优势，受到一致好评并备受关注。

二、行政管理科学化的主要方式

（一）坚持科学的行政工作方法。倡导以科学的行政工作方法进行行政管理。将工作人员与科学连接在一起，对行政工作进行科学的分工，同时，行政人员承担相应分量的责任，保证权责对等、统一。只有权力与责任相符合，这样才能形成公平行政的组织纪律，保证组织的稳定。

（二）建立行政人员的选拔、培训和考核机制。坚持建立行政人员的培训开发与考核机制是实现行政管理科学化的主要方式之一，科学地选择和和不断地培训行政人员。管理人员有责任细致地研究每一个行政人员的性格和工作表现，不断开发出他们的能力。通过对行政人员的选拔和培训，在精神上、思想上对行政管理人员进行引导，督促其树立促进行政管理科学化的理念，同时，需要培养行政人员的独立人格，使其能够有效的掌握相应的制度规章，并运用规章制度独立行使执行权。

实行行政人员的绩效考核，通过对行政人员进行内、外部考核；定量、定性考核；考核与测评相结合，可以使考核的科学性、公平性、公开性、真实性有效的提高行政管理效率。

（三）完善监督机制。早在西方行政管理科学化手段中，便在威尔逊时期提出了行政监督的思想，强调行政管理必须对任何方面的公众舆论都保持敏锐的反应。现今，随着我国行政管理实践中行政裁量权的不断扩大，在行政执行中凸显除了较多的问题，诸如：行政管理中行政人员滥用权力、违法乱纪、无视公民权力、管理混乱、不负责任等导致行政管理效率低下的不良情况。行政人员在行政执行中，虽然制订了执行标准和考核标准，但执行起来存在很大的弹性空间，部分行政人员指国家利益于不顾，在行政管理中，不合法的行政行为长期存在，严重损害了政策本身的科学性及公民与国家的利益，行政机构立法规制的缺失与有效行政监督机制尚待完善，行政监督力度不够，导致行政管理科学化路程受阻。所以，在行政管理的科学化过程中，有待于监督体制的监测和督促。因此需要建立以立法、司法、行政三位为一体的较为完善的行政监督体系，从各个层面进行强化分支，增取将每一个监督对象进行细化，确保行政系统高效地运作。对于行政管理相对薄弱的化解必须对其实施经常性、反复性的监督，避免不些潜在因素、突变因素造成行政管理的混乱性。因此，在行政管理中，要不断发挥群众监督对行政管理的促进作用。同时，行政机构必须加强内部监督，充分利用社会监督，将行政弹性过大所导致的一系列问题扼杀在潜伏初期。

三、提高建筑企业行政管理效率的有效路径

当前企业行政效率在管理方法上陈旧僵化，仅注重行政规章和行政命令，无法调动行政官员的积极性。所以要有的放矢，找准提高建筑企业行政管理效率的有效路径：

（一）明确各层级的职责、工作目标与权限方位。建筑企业对安全工作特别重视，基本上所有部门都有安全管理的相关职责。遇到研究安全问题时，几乎素有的行政单位都要受到这样或那样、或大或小的责任。所以，面对像安全工作这样的事情，要对不同的行政管理层次、不同的管理部门，明确工作职责，重点从组织结构、决策程序、信息反馈等方面提高效率。

（二）建立健全建筑企业管理制度。建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩序。提高行政效率，必须加强行政管理法规的建设，健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。

（三）提高企业行政管理人员的素质。每一个行政工作人员都必须努力提高自身素质，使自己的能力和水平不断得到提高。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质优良的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。经济的全球化企业行政管理人员在未来的管理中必须有国际眼光，熟悉国际游戏规则，适应国际竞争的需要。

（四）引入科学的建筑企业管理方法。引入目标管理、绩效评估、成本核算、客户关系管理、供应链管理等等。转变以往反正企业的原料成本很小，企业总可以旱涝保收的错误观念，要运用现代企业的管理理念指导企业的投入和产出，可以提高企业行政管理人员的责任感，同时科学衡量行政管理人员的工作业绩，最终提高行政效率。

（五）利益科学的方法将行政管理的流程加以精简，提高工作效率。行政管理科学化管理一个关键且重要的环节便是精简机构，这对于优化管理流程至关重要。在对行政管理工作进行优化与精简的过程中，必须坚持程序简化、权责明确的标准与要求，保证行政管理的各个环节与流程能够有专门的责任人与负责部门，实现流程中各部门资源的信息共享，从而呈现相互协助、促进与制约的局面，保证行政管理的质量与效率。并且，在新的行政管理形势下，要对行政人员的相关管理规章与制度加以调整，充分利用新的科学化的理论、手段在行政管理上的应用。

（六）利用科学化手段建立行政信息化系统。目前，我国行政机构正在整合资源，争取实现网上办公应用系统的早日实用，行政管理信息化、网络化系统的建立可以灵活运用信息网络传递行政决策、制度变更等重要行政信息，加强各行政部门信息沟通的及时性，使行政管理过程的事中、事后管理者随时得到确切、全面的信息反馈，提高决策的的准确性。在管理中要注重行政管理消息的反馈，通过行政中出现的情况以便随时调整行政管理的目标与方式，达到科学化管理的最终目的。

（七）利用科学化手段实现文化在行政管理中的应用。在推行科学化手段提高行政管理效率的过程中，科学化管理已然成为一种文化，是行政管理文化建设中不可或缺的组成部分。利用文化建设引导行政机构干部形成效率最高化、服务最大化和管理标准化的行政管理理念，与此同时，还应促使行政人员形成雷厉风行和严谨细致等行政管理核心价值观，把行政管理科学化融入到生活中去，并把实现行政管理科学化的应用当作一种工作要求和文化素养，不断提高自身的行政管理能力，积极的投身行政工作实践。

结束语

建筑企业行政管理效率的高低直接影响企业的各项工作的开展。但是，当前我国建筑企业行政管理存在着机构庞大臃肿、人员众多、权力集中缺乏制约、企业行政管理人员观念陈旧保守、运转不灵、效率低下、人员素质良莠不齐等问题。这些问题的产生是由于缺乏经济效益观念、行政体制不健全、旧观念的束缚等原因造成的。为此，广大建筑企业我们要充分运用现代企业行政管理模式，以人为本，健全企业规章制度，逐步提高行政管理人员的综合素质，发挥和利用人的内在潜能，提高行政管理效率，获得最佳管理效果。

参考文献：

[1]臧忠生.充分发挥工商行政管理职能作用不断创新社会管理科学化水平[J].吉林政报,2011,08:33-39.

[2]乌云高娃.蒙古族非正式制度对行政管理活动的影响研究[D].兰州大学,2013.

篇7

高教管理科学化既有宏观问题，也有微观问题;包括行政领导部门(宏观)的竹理与高校自身(微观)的管理科学化，既是一个理论问题，也是一个实践问题，包括高教管理科学理论与高教管理工作实践问题。

对高教管理科学化的含义有三种认识:

l、高教管理科学化是指高教管理的理论化、系统化和现代化。高教管理科学化就是探索高教管理的客观规律并形成理论，高教管理系统化就是运用系统工程理论，形成高教管理体系，高教管理现代化是指吸收国内外先进的管理理论与技术，并适应我国现代化建设的需要，这些属于第一层次。此外，有人提出高教管理必须法制化、规范化、效益化、民主化，这些属于第二层次。

2、高教管理科学化就是规律化。规律是科学的基础，高教管理必须遵循其客观规律并探索新的发展，争取最大的效益。

3、高教管理科学化就是要解决好必然性、方向性、重要性、长期性、可能性、艰巨性、继承性、发展性、实践性、系统性等一系列理论与实践问题。

二、研究高教，理科学化的指导思想。

对此有三种意见:一种意见一认为，要以党的十二届六中全会关于社会主义精神文明建设指导方针的决议为指导思想。另一种意见认为，才扮导思想要包含三点:(1)坚持以理论为指导，(2)以培养“四有”人才为基本任务;(3)要从我国高教管理的实际出发，有自己的特色。第三种意见认为，指导思想应包括以下三点:(1)教育要“三个面向”;(2)要坚持教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育与科学;(3)以培养“四有”人才为方针。

三、高教I理科学化的内容。

与会代表在讨论中大体有三种看法:(1)高教管理科学化的内容是指教育目标、教育的条件及教育活动管理科学化;(2)教育实行计划管理;(3)指高教体制的改革，实现对人、财、物和信息管理的科学化。

四、如何实现高教管理科学化。

与会代表着重谈了四点要求:首先，必须转变与社会主义建设不相适应的陈旧的教育管理思想，克服把学校当作消费单位的观点;其次，高教管理者要克服形而上学和主观随意性，实行科学决策，充分利用有利条件，调动与发挥各方面的积极性;再者，要提高领导者的管理素质，高教管理干部不仅要“四化”(即革命化、年轻化、知识化、专业化)，而且应有高教管理的理论修养，此外，要应用现代化管理手段，建立起以计算机为基础的高教管理信息系统。

与会代表还对高教管理改革要着重做好党政分开、简政放权、提高效率等工作谈了不少建设性意见，如党政分开要有思想基础和制度保证，要处理好集体决策和个人执行的关系，合理放权必须加强目标管理，指挥单位要下放部分决策权、指挥权、协调权，职能部门要下放部分参谋权、检查权、服务权等等。

关于思想政治教育科学化问题

实现思想政洽教育科学化，应做到概念分清、目的明确、对象清楚、目标具体、内容系统、方法合适、体制完善、机构稳定、队伍精干。现具体论述如下:

一、概念要分清。

思想政治工作，就工作而言不是科学，但对思想政治教育来说是科学，当然，思想政治工作应该有正确的理论作指导，理论、教育学、心理学、人才学、关学等，这些是思想政治教育的理论基础。

二、目的要明确。

对思想政治教育的目的问题，会上有三种意见:一种意见认为，思想政治教育是目的，不是手段，受教育者德、智、体全面发展，其中德育是教育方针的要求，另外，‘思想政治教育作为一门科学，教育学生去掌握这门科学，这也是目的。另一种意见认为，思想政治教育是手段，建设社会主义精神文明，要通过加强思想政治教育来实现。还有一种意见认为，思想政治教育既是手段，也是目的。扮

三、对象要清趁。

有的代表认为，思想政治教育的主要对象是学生，因为学校的主要任务是培养人才。也有的代表提出，思想政治教育的主体是教师，教师对学生的影响很大，口思想政治工作的重点放在教师身上。也有人认为，学校的全体成员都是思想政治教育的对象。

四、‘目标要其体。

思想政治教育要实现目标管理，目标应具体、规范化。对专科生、本科生、研究生以及低年级学生、高年级学生等不同层次的教育对象，应分别制定不同的目标要求。

五、内容耍系统。

思想政治教育的内容应系统化、理论化，要从学生思想实际出发。目前高校尚无合适的德育教材，各行一本书，标准不统一，不利于科学管理，也不利于形成理论体系。

六、方法要合适

思想政治教育要搞得生动活泼、形式多样，适合青年学生的特点，要遵循科学规律，坚持疏导方针，做到实事求是、言传身带、因势利导、循循善诱、平等待人、心理相容、晓之以理、动之以情。

七、机构典健全。

在党委统一领导下进行思想政治教育，对此没有争议。现在有的学校成立了学生工作部‘处’或委员会，负责全面抓学生的思想政治教育。但有些学校没有理顺关系，应誉减少辅导员和其他专职政工人员的事务性工作。还有的代表提出，学校与部队的情况相似，可设立政委，以行政身分领导政治部工作，加强学生的思想政治教育。

篇8

[关键词]档案管理；科学化水平；必要性；路径

随着党和国家各项工作以科学发展为主题指导思想的提出，这也对档案管理科学化水平的提高提出了更高的要求。通过提高档案管理科学化水平，不仅有利于科学发展观的贯彻落实，而且能够确保档案管理工作与时俱进。因此在当前档案管理工作中，需要以科学理论为指导，利用科学方法及科学制度来全面的推进档案管理的开展，努力提高档案管理的质量和效益，确保档案管理规范化、制度化和信息化的实现。特别是在当前社会快速发展过程中，档案的重要性越来越突显出来，档案已渗透到社会生活的方方面央，成不日常工作和生活中不可或缺的重要内容，这就使档案管理任务越来越重，对档案信息服务的功能有了更高的要求，对提高档案管理科学化水平的要求也越来越迫切。

一、提高档案管理科学化水平的必要性

（一）提升国家文化软实力的需要

在信息化时代，文化成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，是国家综合竞争实力的重要因素之一。档案作为富贵的精神文化财富，在当前社会主义文化发展过程中发挥着极其重要的作用。档案是对历史社会活动的真实记录，具有较强的可靠性和说服力，而且档案涵盖的范围较广，是中华民族优秀文化的集中体现，是当前推动文化发展及推进文化创新的重要资源和基础。对于一个地区文化建设工作，档案不仅能够丰富区域的文化底蕴，而且有利于区域文化品味的提升。文化作为国家软实力建设中非常重要的内容，这就需要加快提高档案管理科学化水平，使档案的价值更好的体现出来，为社会发展及经济建设提供更优质的服务。

（二）顺应信息化发展趋势的需要

随着我国新兴媒体普及程序的不断提高，当前我国网民人数呈快速增长的态势，现代科学技术应用越来越广泛，这也使档案管理的载体、渠道的样式更为丰富，加快了档案收集、馆藏、应用及传播等方面的改革，档案管理开始向系统化、数字化和网络化的方向发展。而且在当前信息技术快速发展的新形势下，人们对档案信息多元化的需求不断增长，国家相关政策及条件的颁布实施也为公众赋予了更多的档案知情权，档案管理的社会责任进一步增强，对档案管理方式创新及服务功能提出了更高的要求。所以在当前档案管理工作中，需要其站在信息技术的前沿，更好的对人民群众需求的变化进行掌握，通过努力提高档案管理科学化水平，从而使档案能够更好的服务于社会。

（三）推动档案工作健康发展的需要

近年来我国档案建设工作提出了较快的发展，也取得了较好的成效。当前档案管理队伍从上到下的发展都具有一定的稳定性，但仍然存在着思想观念落后及创新能力不足的问题，而且档案从业人员中高层次人员缺乏，这都对档案管理的长远发展带来了较大的制约。当前我国档案管理工作中整体水平还较低，在档案管理工作中许多工作还停留在手工模式上。相对于现代信息技术的发展来讲，档案管理软件开发和应用相对滞后，档案检索效率不高，档案网络信息安全存在较大威胁。没有完善的档案管理标准化和制度化体系，在一些基层档案管理部门，还没有统一的档案管理标准和质量要求，各项管理制度不完善，这都对档案管理工作的顺利开展带来了较大的制约影响。因此需要努力提高档案管理科学化水平，实现档案管理质量的提升，为推动档案管理工作的健康发展奠定良好的基础。

二、提高档案管理科学化水平的有效路径

（一）强化科学发展观念

提高科学化水平是档案工作贯彻落实科学发展观的重要体现，必须着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约档案工作科学发展的突出问题，把科学发展观贯彻落实到档案工作的方方面而。要增强服务意识。超前服务、主动服务，深入社会调查研究，了解信息需求方向，充分发挥好档案信息资源的作用，服务经济社会发展。增强安全意识，正确处理信息公开与信息安全的关系，自觉维护国家安全和社会稳定，维护人民的合法权益。增强创新意识，弘扬改革创新精神，注重研究新情况、把握新规律、解决新问题，以新的思维对待新的形势，推动档案工作不断创新发展。

（二）完善相应制度体系

加强制度建设、建立良性运行机制，是提高档案管理科学化水平的关键和保证。要从宏观立法和微观运行方面，完善有关法律法规和规章制度，形成推进工作创新、促进科学化水平提高的制度约束和政策导向。从党和政府来说，要把推动档案事业科学发展纳入经济社会发展规划，纳入干部实绩考核的重要内容。从一个部门、单位来说，要重视档案管理工作，完善相应工作机构，落实工作责任制，注重发挥档案工作的作用，为档案工作科学发展创造有利条件。具体到档案管理部门，要增强责任感、使命感，从档案收集、整理、管理和应用等各个环节，建立相应管理制度，使整个工作规范化、制度化、标准化，同时深化内部体制机制改革，激发内部潜力，充分调动干部职工的主动性、积极性和创造性。

（三）提高队伍整体素质

档案管理是一门科学，特别是新形势下档案管理的技术更先进、内容更丰富、分工更专业，对档案管理人员的能力素质提出了新挑战、新要求。档案管理人员不仅应具备基本操作技能，而且要掌握现代化科技手段和先进操作管理技术，同时还要具有统筹安排、耐心细致、吃苦耐劳、勇于创新的基本品质和良好作风。要适应新的形势和要求，建设学习型档案管理队伍，不断创新管理方式、方法，拓展优化管理的途径渠道。重视档案人才的培养和引进，努力建设科技型、创新型、复合型的人才队伍，为提高档案管理科学化水平提供有力的智力支持和人才保障。

三、结束语

在当前档案事业建设过程中，提高档案管理科学化水平作为一项较为系统的工程，需要全方位的加强和改进档案管理工作，这就需要在组织领导上将提高档案管理科学化水平放在档案工作的突出位置上来，同时还需要在思想观念、制度建设和能力素质等多个方面加快提升，建立健全档案管理保障体系，为档案管理工作的健康发展起到积极的推动作用。

参考文献

[1]王云.浅议如何推进事业单位档案管理工作规范化标准化[J].西部资源，2014（1）.

篇9

一、科学管理理论的本质不是人本管理思想

对人本管理迄今尚没有统一的解释，有人把它理解为人性化管理，更有人理解为能本管理。直观来看，人本管理即以人为本进行管理，在管理过程中，人是管理的主体，居于中心地位。我对人本管理的理解是：1、人是管理过程的主体，依靠人的参与才能实现有效管理。人本管理中的“人”，泛指全社会的人，不仅包括组织内部的员工、管理者、股东，还包括组织外部的顾客供应商和社区成员等，即与企业有着直接和间接关系的利益相关者。2、运用种种管理理念、管理手段、管理工具等，在管理过程中全面提高人的素质和价值，使管理成果能普遍受益，满足人在物质上和精神上的需求，最终令企业与人共同全面发展。需要注意的是，人本管理的最终目的是公司和人的共同发展，而绝非通过利用人来促进公司的发展，因此那些声称人本管理却仍功利性地把人看作工具、看作资源的管理思想绝不是人本管理。从这点来看，无论是人性化管理还是能本管理都不属于人本管理的范畴。

科学管理理论的中心问题是提高生产效率，泰勒为此提出的措施包括采用标准化的工作方法、工具和工作环境；安排适当的人到适当的位置，挑选和培训“第一流工人”；劳资双方要来一场精神革命，由对立转向合作，创造更多的盈余，以使高利润和高工资并存；资方应主动改善同工人的关系，对待工人要有人情味，要尊重他们，而不是只是进行物质激励；工人不需要思考，只需要按照管理人员的指示行动。

虽然泰勒在其所提出的理论和措施中考虑到了人的因素，提出了劳资双方精神革命，对工人进行精神方面的激励，对工人进行恰当安排、培训等一些考虑了人性的主张，但首先他的这些主张在当时的社会环境条件下，只是属于良好的愿望，并未得以实施。在实际运作中，科学管理理论遭到工人们的强烈反对，资方也由于种种原因不愿采用。其次，无论是这些只是美好愿望的主张还是其实际运作，都远不能称之为人本管理思想。科学管理理论中始终把提高生产效率放在首位，并没有考虑到人的全面发展，人本身素质和价值的提高，无论是劳资双方精神革命，还是“第一流工人”，泰勒都是出于对提高生产效率的追求，他仍然功利地把人看作了资源。而且，泰勒关于工人只需听从指挥无需动脑的主张更是与人本管理南辕北辙。

科学管理理论并未含有人本管理思想，与其受限于时代是分不开的，在19世纪末20世纪初，人仍然被视作“经济人”，人性懒散、好逸恶劳，雇主拥有生产资料便可任意占有和支配工人劳动的观念深入人心，泰勒也同样信奉这样的观念，在其理论中，自然不会产生人本思想。

二、科学管理理论与人本管理的关系

科学管理理论中并未蕴含人本管理思想，那么科学管理和人本管理是不是绝对对立呢？科学管理和人本管理是什么关系呢？

（一）管理直接表现为对人和对物的管理，因此在管理过程中，我们既不能“见物不见人”，也不能“见人不见物”。管理学家玛丽・帕克・福列特指出：“我们应当记住，我们永远不能把人与机械截然分开。”其在所著的《动态行政管理》一书中预言说：“对工商领域中人际关系的研究与对生产技术的研究密不可分。”加里・哈默尔指出：“现代管理理论的发展无非就是对两样东西的追求：让管理更加科学，让管理更富人性色彩。认为对后者的追求比对前者更开明，这是一种完全错误的看法。”

（二）人本管理追求通过管理实现人自身的全面发展，人自身素质和价值的提高。人本身素质的提高，人的全面发展都有其规律性，究竟怎样做才能达到管理的目的，这同样要依赖于科学的研究分析，通过心理学、人类学、管理学等多学科的研究寻找出其中规律性的东西，建立起相应的机制等，在这个过程中，科学管理理论的研究方法可以起到重要作用。

（三）人本管理的目的是企业和人共同取得发展，在企业发展盈利的同时，满足人在物质方面和精神方面的需求，提高人的素质和价值。

1、满足人在物质方面的需求同样是人本管理的重要目的。不能否认，科学管理理论中在提高生产效率方面的成功，因此，在实行人本管理的前提下，推行科学管理中不违背人性、不阻碍人自身发展的一些研究成果，来促使企业效率的提高，进而提高利润，满足人的物质需求。物质需求是人最基本的需求，正因此人本管理必须满足人的这一需求，否则便谈不上是人本管理。因此，吸收科学管理中的有用成分是可行的也是必要的。

2、人有追求成功、实现自我价值的欲望。通过自己的努力，使公司取得成功发展也是实现这种欲望的途径。科学管理理论的应用实践表明了其对公司发展的巨大推动作用，成功将其在人本的前提下应用可以实现企业与人的共同发展，实现人的价值。

（四）泰勒出于提高效率提出的一些措施，如果出于促进人的发展将其应用到人本管理中来同样是可行的。诸如标准化的工作方法和工作环境、将合适的人安排在合适的位置、挑选和培训第一流工人、劳资双方和谐共进等，通过这些措施可以提高员工的工作能力，促进其全面发展。

这种做法是完全可行的，而且在现实中已经被广泛应用。摩托罗拉公司文化的一个重要特点就是尊重个人，公司一方面不断致力于改善员工的工作环境――物质环境和心理环境；另一方面也竭力促进员工的发展，要求员工有长远打算，采取各种措施提高员工的能力，这使它成为了现代企业人本管理的典型。与此同时，摩托罗拉在管理过程中还采取了科学管理理论中的种种措施，尤其是在技术层面的管理上更是大量运用。

篇10

关键词： 教师评价 教育评价 教育科研 教育管理

教育评价是教育科学研究的重要领域之一。教师评价是整个教育评价中的一个极其重要的组成部分。当前，很多学校都进行了学校内部管理体制改革，其主要内容是学校内部实行校长负责制、教职工聘任制、校内结构工资制和工资总额包干制。再加上教师专业技术职务的评审工作已制度化，这些新问题的出现，促使了教师评价的工作必须走上科学化的轨道。如果没有对教师比较客观、比较科学的评价，那么对教师专业技术职务的评定及对教师的奖惩就会成为问题。为了进一步提高学校的教育教学质量，学校的管理必须科学化。在学校诸多的管理工作中，对教师的管理是最为重要的环节。能够科学地、客观地评价教师的工作，应该是实现对教师管理科学化的最重要的标志。因此，随着学校科学管理水平的提高，学校管理者就愈加感到教师评价工作的重要。

一、教师评价的概念

我们认为，教师的评价应是在正确的教育价值的指导下，根据学校的教育目标和教师所应承担的任务，按照规定的程序，运用科学的方法，借助现代技术广泛收集评价信息，对教师个体的工作质量进行价值的判断，从而为教师改进工作，为学校领导加强和改进教师队伍的管理与建设及进行决策提供依据的过程。基于上述的认识，实施对教师的评价必须明确以下几点：

1.教师评价的根本目的在于确立衡量一个教师的标准，充分发挥教育评价的导向、激励、改进的功能。

2.对于教师评价的依据应是：正确的教育价值观、学校的教育目标、教师的根本任务及国家教委颁布的有关教师职业道德规范要求。

3.教师的工作具有与其他行业的工作不同的复杂性。如教师工作对象的复杂多变性；教育教学过程的多因素、多变化，可比因素不易确定；教育周期长，教育效果滞后；教育成果的集体性等等。

二、教师评价的原则

1.方向性原则。即指对于教师的评价一定要有利于学校实现教育目标，有利于端正办学方向，有利于树立正确的教育质量观、人才观。

2.客观性原则，即科学性原则。就是在教师评价时，必须采取客观的、实事求是的态度，从客观实际出发，获取真实信息，抓住本质的东西进行分析。

3.全面性原则。即指在确定和运用评价标准时要全面，不可片面。贯彻全面性原则，一方面要抓住评价标准的全面性，另一方面还要抓住评价过程，广泛全面地收集评价信息。

4.主体性原则。即指明确被评价者在评价中的地位和作用。要尊重教师在评价中的主体地位，充分调动每个教师的主动性、积极性、自觉性。这样才能使评价的过程真正成为教师的自我认识、自我分析、自我改进、自我完善和自我教育的过程，使教师的评价工作达到预期的目的。

5.可行性原则。指评价的指标、标准可行；评价的方法及运用的技术手段可行；工作安排可行。指标和标准要切实注意从实际出发，防止要求过高或过低。方法和技术手段既要注意科学性，又要注意简便易行。工作安排要求与学校的日常工作相结合，不要增加很多额外负担。

6.定性与定量相结合的原则。在对教师工作进行评价时，这条原则尤为重要。有些评价要素的标准可以量化，就可采用定量分析。这种分析能比较准确地反映客观实际，防止主观性。但是，在评价教育活动的质量和效益时，采用定量的方法就很困难了，特别是关系到人的思想、情感、意志等都具有模糊性。若这时强求用精确的数字去表示本身是模糊性质的事物，这不仅不客观，而且是不科学的。因此，在进行教师评价时，必须遵从定性与定量相结合的原则。这也正是教师工作的复杂性所决定的，切不可片面认为只有定量评价才是科学的，在实际工作中也应防止这种工作倾向。

三、评价的功能

1.导向功能。对教师评价的指标体系和评价标准给教师的成长和发展指明了方向，因而对教师的评价过程自然会具有导向的功能。

2.激励功能。评价可以使被评价者看到自己的成就和不足，能够激起教师发扬优点，促进教师工作的主动性与热情，激励教师将全部精力投入工作、学习。这是评价的一种心理功能，驱动被评价者的内部活力。

3.反馈矫正功能。通过评价的反馈作用，及时获得教育过程、教育效果的信息，我们可以客观、准确地把握学校工作或教师工作的状况，也可以清楚地看到学校工作或教师工作中的长处与短处。这样便于学校和教师经常调节工作的目标与进程，及时调节、及时强化、及时矫正，使学校和教师的工作不断地得到完善，得到改进，从而达到提高教育教学工作质量的目的。

4.鉴定功能。对一所学校、一位教师进行评价，必然会有评价的结果，评价的结果会对学校、教师具有鉴定的功能。只要评价的指标体系、评价标准、评价办法是科学的、全面的、客观的，那么评价的结论也必然是科学的、全面的、客观的。因此，通过评价来对学校、教师的工作进行鉴定也必然是科学的、全面的、客观的。

四、教育评价与学校的科学管理

学校管理科学化的重要标志之一就是实现对教师队伍管理的科学化，因为对教师的管理无疑是学校诸多管理中最重要的内容。对于教师的评价就是加强对教师队伍管理和建设的一个有力措施，是实现教师队伍管理科学化的正确途径。因此，教师的评价是实现学校管理化科学化的有效措施。

1.教师评价的指标体系和评价标准为教师队伍的科学管理提供了可靠的依据和客观的标准。