群众满意度调研范文

导语：如何才能写好一篇群众满意度调研，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、调查的基本情况

（一）群众对满意度调查配合程度高。按照全县人口总数1/1000的比例，在鱼台县城区及随机抽取的两个乡镇范围内随机发放调查问卷230份，回收率100%，表明被调查对象配合程度高，对检察工作表现出很高的关注度。

（二）调查样本分布科学。鉴于检察机关工作的相对特殊性，因此在调查中，侧重于城区居民以及公职人员，将城区与乡镇投放问卷比定为4：6，其中在城区发放92份，两个乡镇共发放138份。被调查对象中，公职人员45人，占19.57%，农民98人，占42.61%，企业或个体工商户68人，占29.56%，学生及其他19人，占8.26%。说明调查对象的确定和样本的分布是合理的，符合调查规律。

（三）被调查对象的性别比例、文化结构、年龄结构合理。被调查对象中，男性137人，占59.57%，女性93人，占40.43%；从年龄结构来看，其中18―35岁有85人，占受调查总人数36.96%，36―60岁有122人，占53.04%，60岁以上有23人，占10%；从文化程度来看，初中及以下96人，占41.74%，高中99人，占43.04%，大学以上35人，占15.22%。

二、人民群众对当前检察工作的总体感受

调查问卷共有20个题目，涉及了群众对检察机关工作职责的了解程度、对检察工作的满意度和加强群众联系、畅通诉求渠道等三大类。调查结果显示，群众基本了解检察机关的主要职责，但对检察工作性质理解有偏差，对具体职能部门了解程度较低；群众对检察工作满意度较高，但同时仍期望检察机关继续加大职务犯罪的查办力度；在加强与群众联系方面，有近半数受访者希望检察机关主动联系群众，六成受访者希望和检察院领导面对面交流，八成受访者愿意了解检察机关工作程序和执法办案情况；在畅通群众诉求渠道方面，群众更倾向于来信来访等传统方式，但对电话、网络等新兴快捷方式表现出很大的兴趣。

（一）群众对检察工作性质理解存在偏差。在问卷第一题“您认为检察院主要工作职责是什么？”中，有61人选择“检查政府机关工作”，有93人选择“开展法律监督和打击职务犯罪”，有70人选择“监督法院、公安工作”，有6人选择“检查机关人员工作作风”。有70.9%的人选择B、C，这说明群众能够基本了解检察机关的主要职责，而有67人选择望文生义的C、D选项的情况，则说明群众对检察工作性质的理解存在偏差。

（二）对具体职能部门了解程度较低。为了全面了解群众对检察职能的了解程度，调查问卷设计了这样一道题目“您认为下列部门哪些属于检察院下属科室？”，其中罗列的8个答案全部是正确选项，分别是“侦查监督科”、“公诉科”、“监所检察科”、“举报中心”、“控告申诉科”、“职务犯罪预防科”、“民行检察科”、“反渎职侵权局”。结果没有一人完全答对，其中选择较少依次是的，“反渎职侵权局”37人，“职务犯罪预防科”52人，“侦查监督科”78人；选择最多的依次是，“举报中心”213人、“控告申诉科”205人，“公诉科”198人、“监所检察科”186人。我们认为，如果大家对检察机关的业务部门都知道，那么8个答案的选择率应该都非常高，但目前呈两极分化的选择结果表明，公众对检察机关的了解大都停留在曝光度较高的几个部门，对反渎局、预防科等离普通群众生活较远的部门认知较少。

为了进一步验证人民群众对具体职能部门主要职责的认知程度，问卷又设计这样一道题目，“第8项问答中8个部门全部是检察院下属科室，请问您能说出其中几个部门的主要职责？”，结果显示能回答出3个以上的只有114人，与第8题选择情况存在不小差距，这表明，群众对曝光率高的几个部门虽有基本了解，但对其主要职责仍是模糊不清。而在问答结束后，调查者又特地询问了部分选择“民行检察科”的群众对“民行检察”的认识，结果超过九成以上的群众不清楚民行检察的职责，表示只是看到有“检察”二字才作出的选择。

（三）群众对检察总体工作综合满意率达90%以上。在问及“您对鱼台检察院整体工作是否满意？”时，选择“很满意”的有18人，占7.83%，“满意”153人，占66.52%，“基本满意”37人，占16.08%，综合满意率为90.43%。

（四）期望检察机关继续加大职务犯罪的查办力度。在“对检察整体工作满意度”回答“不满意”、“很不满意”的15人中，有11人认为“打击职务犯罪力度不够”。同时，在问及“您对本院查办反贪污贿赂犯罪工作是否满意？”时，选择“不满意”、“很不满意”的有43人，占18.70%；选择“基本满意”的有64人，占27.82%。这表明人民群众对加大职务犯罪尤其是反贪污贿赂的工作力度有较高期待。

三、提升群众满意度的途径

（一）依法规范履职，以公平正义提升满意度

一是牢固树立案件质量意识。从这几年影响较大的佘祥林、赵作海张辉、张高平等错案中汲取深刻的教训，在办案过程中，要牢固树立案件质量意识，确保每一宗案件办成经得起历史检验的“铁案”。二是依法打击各类犯罪。全面贯彻宽严相济的刑事政策，依法准确、有力地打击各类犯罪，保障人民生命财产安全，维护社会和谐稳定。要依法履行批捕职责，坚决打击严重暴力犯罪、黑恶势力及有组织犯罪等其他严重影响国家安全和人民群众安全感的多发性犯罪。三是强化诉讼监督。以贯彻执行修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法为契机，全面强化诉讼监督职能，着力解决执法不严，司法不公的问题，切实满足广大人民群众对公平正义的诉求，才能提升检察工作群众满意度。

（二）强化自身监督，以清正廉洁提升满意度

一是加强自身监督制约机制建设。充分发挥纪检监察和检察督察工作对执法活动的监督制约作用，注重加强办案事前、事中、事后的监督，严肃查处检察人员违纪违法案件，增强执法人员责任心，有效防范不规范，不文明、不公正、不廉洁的问题。二是自觉拓宽外部监督途径。自觉接受人大监督和政协民主监督，不断完善联系人大代表、政协委员工作机制，自觉接受人民群众监督和新闻舆论监督，善待媒体，提高处理舆情的能力，利用媒体监督，建好门户网站，拓展监督途径。

（三）加强队伍建设，以良好形象提升满意度

一是加强检察职业道德建设。实施文化育检战略，以坚定职业信仰、提高职业素质、规范职业行为为目标，引导干警转变执法理念。二是提升自身执法水平。通过加强学习培训，积极开展岗位练兵和技能竞赛，培养一大批岗位专业能手。三是要加强检察机关执法作风建设，规范检察人员的言行举止，从点滴做起，用规范的办案行为取信于民。

（四）回应民生诉求，以亲民爱民提升满意度

一是要深化群众路线教育活动，要经常组织干警深入基层、深入群众，及时把握群众的脉博，听取群众的呼声，积极回应群众的诉求。二是延伸检察触角。紧紧围绕人民群众的新要求新期待，把检察职能向社会延伸，把检察工作向老百姓贴近，加强对民生诉求的检察服务。三是积极构建检察官服务网络，了解社情民意，开展法制宣传、法律咨询、社区治安调查、社区矫正监督等工作。

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按照《省人力资源和社会保障厅关于2019年度系统行风建设暗访调研及群众满意度测评有关情况的通报》文件精神，结合工作实际，为进一步加强人社系统行风建设，提升群众满意度，特制订本工作方案。

一、工作目标

坚持以人民为中心的发展思想，主动对标深化“放管服”改革和建设人民满意的服务型政府要求，着力打造温暖人社服务，全力推进“服务平台标准化、服务基础信息化、服务机制协同化、服务行为专业化”，努力实现“马上办、网上办、就近办、一次办”，使服务质量、服务效率、服务态度不断提升，人社部门形象进一步改善，群众的获得感幸福感和满意度持续增强。

二、工作任务

（一）抓规范管理，严格依法行政。为使各个服务窗口达到规范化、制度化、法治化，一是从建立和完善内部管理制度入手，制定和完善《社会保险内控制度》、《失业保险内控制度》、《基金稽核制度》等规章制度，使各项工作有制可循、有据可依。有效地防止办事不公、以权谋私等行为的发生。二是制定业务岗位职责和工作流程。按照社会保险、就业、劳动监察工作各个环节经办的内容，制定《社会保险征缴业务流程》、《社会保险稽核流程》、《社保补贴申报流程》等业务经办流程，并明确服务窗口单位各岗位职责。通过建章立制，规范业务流程和岗位职责，形成各岗位责任明确，各业务环节操作规范，相互衔接、相互制约、相互监督的机制，推进工作人员秉公办事、依法行政。牵头领导：杨学武责任人：贾郭强、徐彬、王晓玲责任股室：县就业局、县社保局、劳动监察大队（二）抓工作作风，树立窗口形象。为提高窗口服务质量，使窗口服务得到群众满意。一是时刻抓好服务窗口职工思想作风、工作作风、生活作风和党风、政风、行风建设。要求职工牢固树立宗旨观念、群众观念，情系困难弱势群体；二是深入实际调查研究，深入群众、深入基层与弱势困难群体面对面沟通，切实了解和解决群众中的实际问题；三是根据岗位设置、工作职责及服务范围，制定一系列服务规范，如工作人员“五不准”：即不准无故迟到早退和擅自离开工作岗位；不准与服务对象发生争执或有粗暴言行；不准工作时间做与工作无关的事情；不准推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作；不准利用工作之便向服务对象索拿卡要。四是公示省基金监督举报电话，接受社会各界监督，展示良好的精神风貌和行业形象。牵头领导：杨学武责任人：贾郭强、徐彬、王晓玲责任股室：县就业局、县社保局、劳动监察大队（三）抓公开办事，提升群众满意度。一是把每个工作人员的职能职责等都一一上墙，向群众公开，同时制作吊牌，标明姓名、职责，接受群众监督；二是严格执行政务公开制度，公开办事流程：始终坚持公开服务内容、公开办事程序、公开办理依据、公开需提供的申报材料、公开办理时限和公开收费政策标准的“六公开”服务规范。为方便群众，公开全局干部电话号码，设立咨询热线，增强工作透明度，做到依法办事，阳光操作。三是改进服务方式、方法。推行服务中窗口人员做到“一张笑脸、一根凳子、一杯热茶、一个答复”，高效的处理办事群众需要解决的问题。四是提高办事效率。各服务窗口加强协调，简化办事环节，提高办事效率。各服务窗口根据工作实际，不断的改进方式方法，以方便群众办事和群众满意为宗旨。牵头领导：杨学武责任人：贾郭强、徐彬、王晓玲责任股室：县就业局、县社保局、劳动监察大队（四）抓服务方式，优质高效服务。各服务窗口要做到环境整洁、标示醒目，工作流程科学、规范，服务承诺明确、具体，全体职工从服务用语到仪容仪表每个细节都严格按照规定做好、做实，让办事群众感受到人社系统工作人员的温馨服务。同时，县社保局、县就业局等要结合各自业务工作实际，定期或不定期到乡镇开展政策宣传，提高群众对政策的知晓率。在具体经办工作中，各服务窗口要坚持从实际出发，不断创新服务理念和工作方法，增强服务的针对性和有效性。通过强化政策业务培训，提高工作人员业务技能；通过规范行为礼仪，提高工作人员服务水平；通过狠抓优质服务和办事效率，促进各项社会保险的征缴，确保各项社会保险按时足额发放，提高社会保障服务窗口形象。牵头领导：杨学武责任人：贾郭强、徐彬、王晓玲责任股室：县就业局、县社保局、劳动监察大队

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首先要牢固树立为人民服务的理念。最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，这是我国进入新时期构建和谐社会的政法工作方针，这不仅为公安工作在和谐发展中指明了前进方向，而且对如何更好地适应经济社会发展提出了新的要求。构建和谐社会，虽然是社会各种要素和关系相互融洽的状态，但绝不是没有矛盾与冲突的社会，而应该是一个拥有不断解决矛盾和化解冲突机制的社会，社会最大的矛盾就是犯罪问题、公共安全问题，是和谐发展首要解决的难题，构建和谐社会的过程，就是不断解决这一难题的过程，就是不断化解不和谐因素和增加和谐因素的过程，要提升满意度，更需要牢固确立为民的服务观，要权为民安所用，情为民安所系，利为民安所谋，增强服务创安意识，从“两个最大限度”的要求出发，围绕经济发展，提供安全保障，努力做好为民服务的大文章。在大走访爱民实践活动中，我局民警深入基层化解矛盾纠纷188起，其中有县市两级法院判决无法生效的、有邻里矛盾十余年的、有兄弟关系不和的等等疑难的纠纷得到处理，赢得了民心，各项工作得到了群众的支持，群众满意度得到提高。

其次要牢固树立民力无穷的理念。要提升满意度，必须确立民力无穷观，要清醒地认识到人民群众是公安机关的可靠力量，依靠人民群众，民力是无穷的，形成借助民力共抓治安，走出一条“警力有限，民力无穷，综合治理”的保平安之路。第一、要增强人民群众的参与力。要提升满意度，公安机关必须利用人民群众的无限的智慧，他们的力量是源泉，起着基础的作用，公安机关如果失去了人民群众这个基础作用，它的主导作用也就无法发挥，这就必须坚持在党委政府的统一领导下，依靠群众，发动群众，充分调动群众的积极性，增强群众维护社会治安的参与力。第二、要增强人民群众的举报能力。社会发展日新月异，而犯罪分子也时刻在变，这种变是多种多样，形形的。如果公安机关的工作思路和方法不变，那就会孤军奋战，疲于奔命，而且在打击犯罪，维护社会治安方面也不可能取得实效，因而公安机关必须相信群众，引导群众增强举报力，公秘结合，充分挖掘蕴藏在群众中的社会资源，同时，采取有偿举报的办法，鼓励群众积极举报，对于提供重要线索，破获重大案件的予以重奖。1—7月份我局提前五个月完成了市局下达的追逃任务，这些成绩的取得，很多线索是民警在群众中获得，为群众服务，提高了群众满意率。

第三要牢固树立打击理念。安全是最基本的民生问题。公安机关关注民生，首先要解决好人民群众的安全感问题，辖区内社会治安环境的好坏，直接关系到群众切身利益，直接影响到群众的满意度。打击的力度越大，对犯罪的遏制作用就越强，犯罪率就会越低，作为公安机关，要提升满意度，就必须增强打击力。一要增强对命案的打击力。命案必破在任何情况下都不能动摇，要通过落实领导责任，建强专业队伍，完善联动机制，提高科技含量等措施，咬住命案不放，全力攻坚克难，力争破命案达到100%。二要增强对八类暴力性犯罪的打击力。这八类暴力性犯罪危害很大，是各类犯罪中对社会安全和群众安全感造成严重影响的犯罪，要始终贯彻严打方针，重拳出击，快侦、快破、快诉，坚持在法定的范围内从严、从重和从快惩处。三要增强对突出犯罪的打击力。“二抢一盗”是当前最突出的犯罪，具有多发性和普遍性，人民群众反映尤为强烈，要因地制宜，采取常态化的对策措施，予以有力打击，特别要增强民警的敬业精神和责任感，强化日常侦查破案，提高破案率，把这类犯罪降到最低限度。群众对公安机关不满意的一个重要的原因就是盗窃等侵财案件多发，而破案打击水平较低。因此，公安机关必须解决好打击问题。所以我们在查处大要案件时，更要努力查办所谓的小案，真正把“群众利益无小事”落到实处，始终坚持严打方针不动摇，保持对刑事犯罪主动进攻的高压态势，集中打击暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发财犯罪，牢牢扼制住刑事犯罪的高发势头;做到大案小案一把抓，不断增强人民群众的安全感。公安机关通过打击犯罪才能达到人民群众满意。今年我局在人民群众中的满意度高的很重要原因就是四起现发命案全破、一起命案积案得到破获，犯罪嫌疑人都得到绳之以法，群众自发组织欢迎队伍为破案有功民警佩戴绶带和红花。

第四要牢固树立社会治安防控能力必须增强的理念。打击与防控是公安机关履行职能的一个有机整体，两者相辅相成，不可分割，要提升满意度，必须增强科技的防控、巡逻的防控、围堵的防控能力。使科技防控形成“面上成网，线上成圈”，成为发现犯罪、侦查破案的“千里眼”。专业的巡防队伍，实行24小时动态防控，全天候巡逻盘查，真正提高见警率，增强安全感，又可与派出所、村居委的巡逻队伍实行联动，形成三级巡防体系。实施快速反应和围追堵截，是防控现行犯罪的有效手段，要树立指挥中心的绝对指挥权威，建立无视指挥的责任追究制，严格警令畅通。

第五要牢固树立公共安全的管理理念。查隐患、抓整治并重，通过严格管理让群众满意。公安机关承担着很多公共安全管理的重要职责，肩负着保护老百姓财产和生命安全的重担，事关每个人、每个家庭的和谐幸福，工作的好坏事关整个社会的和谐稳定，从中折射出人民群众对公安机关的满意程度。作为公安机关务必牢固树立“公共安全管理无小事”的意识，以对国家、集体和人民群众生命、财产安全高度负责的精神，认真抓好各种安全隐患的排查整治，按照“什么问题突出，就整治什么问题;群众最关注的治安问题就是最迫切需要解决的问题”的要求，加强对行业的管理，切实抓好各种安全隐患的排查整治，通过严格的管理来减少事故发生。

第六要牢固树立理性平和文明规范的执法理念。通过平和理性文明公正执法来让群众满意。公平正义是执法工作的“生命线”，公安机关作为国家法律的执行者，必须在执法活动中坚持公平正义。要在执法意识上进行规范，确保“思想公正”。结合社会主义法治理念教育，解决好“为谁执法、如何执法”的问题，从而在思想上打牢公正执法思想，自觉恪守公正的理念执法办案。要在执法方法上进行规范，确保“行为规范”。切实增加办案透明度，提高办案质量和办案效率，坚决杜绝办人情案、关系案、金钱案;严格执行执法责任制和责任追究制度;用公正办案、公正执法的行动取信于民。

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一、总体要求

整改落实阶段是制定整改方案、切实解决存在问题的整个学习实践活动最后一个、最为关键的阶段，学习实践活动最终能不能取得实际成效、能不能达到预期目标、能不能全面完成工作任务、能不能使人民群众满意，主要就看整改落实的措施能不能真正到位、存在问题能不能得到有效整改。这一阶段的主要任务是，按照重在创新体制机制，重在取得实效的要求，围绕市委中心工作，围绕解决制约单位科学发展的突出问题，围绕切实转变机关作风和推动工作落实，抓整改，见成效，确保整个活动取得丰硕成果。

二、主要工作和方法步骤

整改落实阶段从2009年6中旬开始，8月下旬将完成各项总结工作。这一阶段的工作成效，直接关系到群众对解决本单位影响和制约科学发展的突出问题是否满意，因此，要认真做好以下几方面的工作：

（一）召开转段动员大会。（6月22日）

6月22日，我单位将召开转段动员大会，领导班子成员作动员报告，回顾总结分析检查阶段工作，全面部署整改落实阶段任务。

（二）继续深化学习，提高思想认识。（6月中旬至7月中旬）

整改落实阶段的主要任务是明确目标，落实责任，扎实推进，切实取得推动学校科学发展的实践成果和制度成果。我们要紧密联系实际，进一步深化学习，把深入学习科学发展观作为解决影响学校改革发展突出问题的有力武器，切实解决制约学校科学发展的突出问题。在整改落实阶段的学习实践活动中，各部门要按要求重点做好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善管理体制机制、总结和群众满意度测评四个方面的工作。

（三）认真制定整改方案。（6月底至7月初）

要以领导班子分析检查报告为基础，制定出目标明确、措施具体、责任到位、实施有力的整改落实方案。我们要针对学习调研和分析检查阶段梳理出来的存在问题，分别提出整改落实的目标和要求，明确部门分工和职责。制定整改方案的过程中，认真虚心听取多方面的意见和建议，并采取适当的方式向党员群众公布，接受社会监督，促进整改责任的落实。

（四）公布整改情况。（7月中旬）

整改方案制定以后，在一定的范围内公布，让干部群众了解整改什么问题、如何整改、什么时限改、要达到什么目标，并虚心听取群众意见、建议，不断调整完善整改方案。

（五）切实解决突出问题。（7月中旬至8月初）

解决突出问题是学习实践活动真正取得实效的重要环节，也是赢得群众认可和满意的关键之举。要从实际出发，切实解决影响和制约科学发展的突出问题，使干部群众感受到学习实践活动带来的新变化，感受到学习实践活动的成果真正惠及于民。

（六）建立和完善有关规章制度。（7月下旬至8月上旬）

针对第二阶段梳理出来的存在问题，坚持实事求是的原则，根据本单位实际，建立和完善相关规章制度，建立长效机制，逐步实现以制度管权、以制度管人、以制度管事的局面，使制度更有效地发挥对党员干部的约束力，切实成为促进作风转变的推动力。

（七）开展群众满意度测评。（8月上旬至中下旬）

学习实践活动基本完成后，组织党员、群众对解决影响和制约哲学社会科学事业科学发展的突出问题的满意度、对开展学习实践活动实际效果的满意度作出评价，提出意见，测评结果将以适当的方式向群众公布。

三、具体要求

（一）要继续加强组织领导。

整改落实阶段是学习实践活动见成效的阶段，这一阶段要求更高、任务更重。单位主要负责同志思想上要更加重视，确保投入足够时间和精力，善始善终，防止出现虎头蛇尾现象。要自觉防止和克服松劲、厌倦情绪，以高度负责的精神和更加扎实的作风抓好整改落实的工作。

（二）要始终突出领导班子和党员领导干部这个重点。

整改落实重点在领导班子和领导干部，党员领导干部要继续发挥模范表率作用，带头深化理论学习、带头改进工作作风、带头落实整改措施。要切实转变作风，坚持一切从实际出发，多在实效上用功，坚决防止搞形式主义。

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一、认真做好转段动员

社区党总支召开了学习实践活动整改落实阶段转段动员大会，总结了分析检查阶段工作情况，对整改落实阶段工作进行部署。

二、继续加强学习，提高思想认识水平

坚持把学习贯穿活动始终，在安排好自学的基础上，认真抓好集中学习和交流，继续把深化学习、提高认识作为整改落实的一项重要内容，采取多种方式，进一步抓好党员的学习，重点学习省九届七次全会和市、区十届五次全会会议精神，学习刘伟书记对我区学习实践活动做出的重要批示和市委刘慧晏书记来湖田镇视察时的重要讲话精神，把思想认识统一到中央和省、市、区委的部署要求上来，以高度的政治责任感、良好的精神状态、认真专业务实的作风，抓好整改落实阶段各项工作，推动学习实践活动深学入习开网展。

三、认真研究分析，制定切实可行的整改方案

科学周密地制定整改规划。以分析检查报告为依据，党总支对前期征询到的意见、建议包括影响和制约科学发展的问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的问题和需要完善的体制机制，按照轻重缓急和难易程度，分门别类地进行梳理并提出整改落实的具体目标、方式方法和时限要求，明确了4个重点问题，制订了问题解决方案，并明确了责任分工，做到具体化、目标化、责任化。保证“四明确一公开”，即：明确整改落实项目；明确整改落实目标和时限要求；明确整改落实的具体措施；明确相关领导、部门的责任，并采取适当方式向党员群众公布，作出公开承诺。整改落实规划制定后，我们在征得办事处督导组同意后，在一定范围内公布，接受群众监督，对方案进行必要的修订。

四、扎实进行整改、确保取得实效

整改方案确定后，党总支首先对目前条件基本具备，短期内可以得到解决的问题，迅即展开了整改行动。对需要创造条件，用较长时间彻底解决的问题，也都按照整改方案的要求，逐步展开，分步实施，有些工作已经有了明显的进展。总的看，整改落实正在有序、有效地进行。

这一阶段开展的整改活动主要有：加强政治理论学习，进一步树立科学发展的新理念；提高创新意识，增强为居民服务的本领；认真开展社区调研工作，做到知民情解民意；做好日常服务工作，积极解决民生问题；加强社区基础设施建设；加强服务队伍建设；加大社区环境整治力度，全面提升社区卫生标准，为居民营造舒适的生活场所；加强社区治安整治；不断深化党建特色工作；建立党建工作标准化管理体系。各个整改项目都在有序、有效地进行。

五、及时向群众公布整改情况，组织群众满意度测评

对整改过程的各个环节实现透明式管理，及时通过宣传栏、社区博客等向居民公开。整改结束后，及时开展了群众满意度测评，共发放“群众满意度测评表”67份，满意率达到了百分百。

六、制定完善体制和相关措施

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[中图分类号] R169.1[文献标识码] B[文章编号] 1005-0515（2011）-08-001-02

随着社会的进步和计划生育优质服务工作不断深入，育龄群众对避孕节育方法的要求越来越高。指导和帮助育龄群众选择适宜的避孕方法，满足育龄群众在避孕节育方面的需求，提升群众满意度，确保计划生育优质服务扎实开展，是避孕药具管理服务工作的主要任务。近年来，笔者在下村指导和检查评估过程中，以及与村计生药管员、群众的交流中，发现当前避孕药具管理服务，尤其是避孕药具管理服务终端环节村级的管理服务存在一些问，现探讨如下：

1 存在的主要问题

1.1 药具人员不稳定 村计生服务员也叫药管人员，平时在村里的工作较多，再加上工资待遇较低，影响药管人员的工作积极性，有的思想产生在村干工作不如到外面城去打工，所以计生服务员每年变动较频繁，不利于计划生育工作顺利进行。

1.2 宣传教育不到位 主要表现为：①宣传方式单一。虽然传统的宣传方式，如墙报、小折页、广播等曾经为宣传避孕药具的科学使用发挥了很大作用，但长期不变的单一宣传方式容易导致育龄群众产生“审美疲劳”。②宣传内容陈旧。主题式灌输性宣教易导致宣教对象的反感，特别是仅仅为完成计划生育的工作目标而进行的以长效避孕节育知识为中心的主题讲座，常常使育龄群众产生抵触情绪和逆反心理，反而影响了避孕措施的落实。③服务体德本身综合素质不高。对国家推行避孕方法知情选择的目的、内涵理解不够，造成无法有效旨导群众实施知情选择，另外，责任心不强，在群众中缺乏认同度，使宣传的效果大打折扣。

1.3 药具管理不规范 有的村工作主动性不强，经常性、基础性工作标准不高，只求过得去，不求过得硬。具体表现为：①无药具收发记录或记载不全。②未严格按批号发放，在检查中有的村药箱有过期药具。③未按月发放药具。

1.4 随访服务不细致 突出表现在：①未按月随访，习惯于电话“遥控指挥”，上门服务与育龄群众面对面接触少，无法掌握实情。②随访内容填写不完整，有的甚至为应付上级考核而编造随访记录。③对避孕失败原因不作分析，未能及时对避孕失败者进行科学的指导，随访缺乏针对性和系统性。

1.5 考核评估不科学 目前的考核内容仍然偏重对避孕药具提供方向了解和调查，形式上也仍然以听汇报、看资料为主，而忽视了对育龄群众意见的直接听取和了解。此外，考核内容设置的单向性和形式上的一成不变，造成一些基层干部为应付考核而注重做好表面文章，甚至弄虚作假，忽视做深入细致的管理服务工作。

2 对策建议

2.1 强化领导重视,切实将药具工作摆上重要议事日程 加强队伍建设，提高村级服务员工资待遇，使村级计生服务员队伍稳定，才能保证基屋计划生育药具工作顺利进行。

2.2 探索宣传新路 首先要了解群众的需求，改变单一的宣教方式。随着经济的发展，群众对自身健康的关注程度越来越高，根据这一特点，建议将面对面的健康讲座作为避孕节育知识宣教的主要形式，为此乡镇人口计生办要很好地承当起避孕节育知识普及的主要宣传任务。其次，整合当地上级计生部门和医疗卫生技术专家组成宣讲团，以群众需求为导向，要以提高广大人民群众计划生育、生殖保健意识和能力为目的，把避孕节育知识同生殖健康知识有机结合，使育龄群众在接受生殖健康知识的同时，了解并掌握避孕节育知识。第三，还要注重培训，加强对村级计生服务员的培训，使之和育龄群众达到“双知情”，这样才能更好引导育龄群众自主科学地选择避孕方法。

2.3 重视随访服务 药具随访很重要，要做到随访有针对性和系统性相结合，要优化避孕药具随访细节，将关心、尊重、理解、体贴作为随访工作的切入点，不但要询问育龄群众使用避孕药具的效果，还要仔细询问使用避孕药具后有无不适，同时还要关心和尽力解决他们在生活、健康等方面的问题，对避孕失败者要通过仔细的询问并分析原因，及时纠正使用方面的错误或指导其选择更加适宜的避孕方法。

2.4 规范药具管理 强化村级计生服务人员的职业道德教育，不断提高药具管理综合能力。使制度规范到位。健全规范管理制度，并按照药具管理要求严格执行，做到发放和管理的科学性规范化；二是计划科学到位。科学偏制需求计划，保证药具既能满足群众需求又能减少积压和浪费；三是保证质量到位。加强药具质量管理，严格把好药具进出关，避免把过期、失效、潮湿、霉变的药具发放给群众使用，确保药具使用效果，确保群众用药安全；四是跟踪服务到位。

2.5 加强考核评估 避孕药具管理服务的考核评估要从育龄群众的需求为出发点，以育龄群众的满意度为落脚点，科学设置考核评估内容和方法，强化服务“以人为本”意识。在考核中除了听汇报和查查资料外，还要随机上门入户或电话询问育龄群众对避孕药具使用和管理服务的满意度，真正把群众满意度作为避孕药具管理的最终目的。

参考文献

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编者按：本文主要从思想与行动同步，全力以赴加强机关作风建设；管理与监督同步，着力解决队伍存在问题；服务与创新同步，确保机关作风建设取得实效进行讲述。其中，主要包括：及时召开动员大会，传达省、市工商局会议精神，提高队伍思想认识，增强干部职工的政治敏锐性，要求树立正确的人生观、价值观和权力观，统一思想与行动，全身心投入机关作风建设年活动，为省工商局政风行风民主评议交上满意的答卷、“多做一点不要紧，辛苦一些别计较，能早点为群众解决问题，能为群众解决好问题，就是履行了职责、就是做好机关作风建设。”、狠抓管理制度创新，着力解决执行力问题、深化首办首问责任制，着力解决群众满意度问题、该局党组成员带头深入到企业、基层了解市场主体的现状、发展动态、走向趋势，并形成了详实的调研材料，推出了服务科学发展的工作措施，进一步转变观念、创新思路，营造了宽严适度的市场准入环境等，具体材料请详见：

今年以来，××市工商局切实加强机关作风建设年活动，重点抓窗口服务、执法办案和巡查监管等关键环节，做到思想与行动、管理与监督、服务与创新“三个同步”，有力推动全市系统政风行风建设，努力实现基层监管职能到位。

一、思想与行动同步，全力以赴加强机关作风建设。一是深入动员。及时召开动员大会，传达省、市工商局会议精神，提高队伍思想认识，增强干部职工的政治敏锐性，要求树立正确的人生观、价值观和权力观，统一思想与行动，全身心投入机关作风建设年活动，为省工商局政风行风民主评议交上满意的答卷。二是加强教育。通过观看省纪委、××市纪委机关作风和效能建设暗访片等方式，进行警示教育，换位思考，举一反三，树立起这样一种的意识：“多做一点不要紧，辛苦一些别计较，能早点为群众解决问题，能为群众解决好问题，就是履行了职责、就是做好机关作风建设。”并贯彻到日常工作生活中，推动全市系统政风作风上新水平。

二、管理与监督同步，着力解决队伍存在问题。一是狠抓管理制度创新，着力解决执行力问题。强化“定必干、干必成、成必优”的观念，重点落实作风办推出的岗位责任追究等6项制度，更新完善内部管理规范制度，提高执行力度和工作效能，确保各项工作有效落实。对违反规章制度，造成服务对象有效投诉的，发现一起查处一起。二是深化首办首问责任制，着力解决群众满意度问题。实行窗口领导带班制，不断完善“12345政府服务热线工作办理”、“民声热线”、“”等六大满意度测评机制，按照“有诉必接、有接必办、有办必果、快速反应”的要求，对群众反映事项、媒体曝光事项、各种投诉事项等加强督查办理。加大监督检查，重点对遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律和履行岗位职责等内容进行明察暗访，及时发现苗头，切实纠正整改，确保队伍作风经得起各级纪检监察部门的考验。

三、服务与创新同步，确保机关作风建设取得实效。该局党组成员带头深入到企业、基层了解市场主体的现状、发展动态、走向趋势，并形成了详实的调研材料，推出了服务科学发展的工作措施，进一步转变观念、创新思路，营造了宽严适度的市场准入环境。一是加大改革创新力度，从体制改革上见实效。扎实推进“一支队伍办案”试点工作，积极创新、大胆实践，整合基层执法资源，推动工商职能转型升级；实行“一个窗口许可”工作制度，在原集中登记的基础上，将商标广告、市场合同、企业监管等涉及工商行政许可和备案事项的业务，全部纳入登记窗口办理，为企业和公众提供“一站式”服务，通过改革创新，从体制机制上打破政出多门、多头执法的障碍，切实解决多头管理、执法扰民等问题，促进依法行政，提高执法效能。二是强化效能服务，支持各类企业发展。依法行政，提高办事效能，认真落实好简化前置审批手续、放宽服务领域准入、放宽企业经营范围限制和鼓励科技服务企业发展等措施，营造宽严适度、规范有序的市场准入环境；此外，还通过建立企业改制联络员制度，开通“绿色通道”，为重大项目、企业改制提供优质、高效的服务。三是大力推进品牌战略，全面提升竞争力。成立实施商标战略品牌领导小组，通过制定实施《2009—2011年商标战略三年工作规划》，以食品、纺织、卫浴三大产业为重点发展商标战略，并对18家大中型企业进行重点帮扶，跟踪服务，积极争创（驰）著名商标。近期，“××”、“××”注册商标被认定为全国驰名商标，全市拥有驰、著名商标分别达到了*件、*件。

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一、精心组织，扎实开好专题民主生活会

一是强化会前准备。做到了广征求、明议题、多沟通。在前一阶段征求意见的基础上，通过发放征求意见表等活动，针对审计工作转型，广泛听取多方意见，鼓励党员干部献计献策。紧扣“创新审计理念，服务县域经济”这一主题，明确了会议议题，深入查找支部和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题以及党性党风党纪方面反映强烈的突出问题。同时，做好前期的思想沟通工作，党组成员交心谈心，坦诚交流思想，撰写较为深刻的民主生活会发言提纲。使每位支部成员对开好民主会做到了心中有数，提前作好了准备。

二是认真开好会议。民主生活会上，各成员总结深入学习实践科学发展观以来取得的成绩以及存在的不足，并结合民主生活会前征求的各方面意见，提出了整改的初步设想。通过批评和自我批评，找准了三个方面存在的突出问题：一是思想解放程度不够，把握机遇能力不强；二是年度审计项目任务太重，业务学习时间太少，与外部交流学习的机会不多；三是深入基层调研工作不够，审计工作质量水平不高。这次民主生活会，达到了批评与自我批评的目的，实现统一思想、达成共识。

三是切实进行整改。针对民主生活会上查找出的不足，支部制定整改方案，从两个方面进行全面整改：一是进一步解放思想。通过加强思想政治建设、制度建设和强化党的建设，引导广大审计干部深入思考审计工作的本质，树立科学审计理念、民本审计理念、绩效审计理念、免疫系统审计理念，切实转变机关工作作风，不断提高党支部的凝聚力和战斗力。二是进一步提升审计质量。从加强审计队伍建设和规范审计程序入手，加强培训工作，实施全程管理，改进审计工作方式方法，完善考核激励机制，不断提升审计质量和水平。

二、严格把关，认真撰写领导班子检查分析报告

一是早准备。在撰写分析检查报告前，严格按照分析检查阶段的工作要求，组织召开座谈会，发放征求意见表及调查问卷，多渠道、多方面听取退休老干部、审计一线干部职工及社会各界的意见和建议，并进行了初步梳理、归纳，认真有序地完成了调查研究、征求意见、意见汇总与反馈等前期工作，为撰写分析检查报告奠定了扎实的基础。

二是严要求。局长充分履行第一责任人职责，亲自主持分析检查报告的谋划撰写工作，明确提出起草要求，对提纲的具体内容逐条进行分析指导。党组成员对分析检查报告提纲进行研究，提出了很好的意见和建议，确保分析检查报告问题找得准，原因分析得透，思路措施实。

三是求实效。经认真分析、反复讨论，多方征求意见，深刻查找原因，形成了局领导班子分析检查报告，充分反映了广大党员干部在学习实践活动中形成的共识及党的十六大以来我局取得的成绩，全面系统梳理存在的问题，提出了审计质量有待于进一步提高、审计管理有待于进一步深化、审计能力有待于进一步加强三个影响和制约审计工作科学发展的突出问题，并明确了下步发展的措施，为下一步整改落实打下了扎实的基础。

三、汇集民意，积极组织群众对分析检查报告进行评议

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一、领导重视，措施有力，“作风建设年”活动第一阶段工作进展顺利、成效明显

“作风建设年”活动第一阶段，我局主要做了以下几方面工作：

（一）成立领导机构，落实工作责任。为了保证活动的顺利开展，我局及时成立了“作风建设年”活动领导机构，领导小组下设办公室。同时，明确工作责任，组长亲自抓，副组长具体抓，领导小组办公室负责日常工作，形成“党委统一领导，领导小组组织实施，领导小组办公室指导协调，科室各负其责，干部职工积极参与”的领导体制和工作机制。局属局管单位也都成立了领导小组，明确了工作责任，为“作风建设年”活动的开展提供了组织保障。

（二）认真做好各个层面的动员发动工作。市委“作风建设年”动员大会后，局党委及时召开会议，传达学习了市委有关作风建设年活动的文件精神和要求，形成思想共识、明确工作要求。4月30日，我局召开“作风建设年”活动动员大会，局机关、局属局管单位党政正副职80多人参加了会议。局长应有龙亲自动员部署。在此之后，局属局管各单位也纷纷召开动员大会，统一干部职工思想，深刻认识开展“作风建设年”活动的重要意义，明确了结合交通工作实际、组织开展“作风建设年”活动的工作思路。

（三）结合交通工作实际制订具体的实施意见。我局结合交通工作实际，在充分调研的基础上，制定了“作风建设年”活动实施方案。局党委在市委动员后，专门组织学习了市委领导的动员讲话，明确“作风建设年”活动的指导思想、目标要求、重点内容、实施步骤及工作要求,并进行了周密安排和部署，明确了每一阶段的工作内容和活动安排，提出了党员领导干部争做“五个模范”的目标要求（端正思想作风，做实事求是、解放思想、与时俱进的模范；端正学风，做勤奋好学、学以致用、精通业务的模范；端正工作作风，做求真务实、脚踏实地、埋头苦干的模范；端正领导作风，做坚持原则、民主和谐、团结协作的模范；端正生活作风，做品德高尚、生活正派、情趣健康的模范），着力打造“五型”（学习型、服务型、创新型、廉洁型、节约型）机关。

（四）抓好“窗口”单位作风建设，提高群众满意度。交通系统点多、面广、线长，联系东南西北、服务千家万户。特别是交通基层站所更是直接面对群众的“窗口”单位，为全面落实市委市政府“作风建设年”活动的要求，让群众享受优质高效的服务，我局对开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动作了专门部署。提出了加强党风廉政建设、严格依法行政、提高服务质量、优化服务环境、健全长效机制等五个方面的工作重点，从今年4月开始，用8个月时间，分调研和宣传发动、检查和创建、推荐和考核评定、评议和总结表彰四个阶段进行。并提出了提高认识、加强组织领导；突出重点，以评促建；加强督查，务求实效三点要求。目前，创建活动已在全系统全面展开。

（五）注重立说立行，坚持把整改贯穿活动始终。“作风建设年”活动开展以来，我们始终把整改放在突出位置，坚持边查边改，立说立行。我们把机关作风建设民主评议自查中的意见、征求到的意见和局领导带队到基层调研征求到的计20多条意见，进行认真梳理分工，落实到有关处室和单位，限期拿出措施。对那些群众反映强烈的热点问题，能解决的就尽快解决，易改易行的就立改立行，特别是针对薄弱环节，抓住问题症结，强化措施，力争取得群众满意的效果。对有些暂时整改条件不具备的正确意见和建议，也尽可能创造条件逐步予以解决。

二、继续深化认识、突出重点，扎实深入地做好“作风建设年”活动第二阶段各项工作

为了更加有效地做好第二阶段的工作，根据市委部署安排和领导小组办公室的要求，结合我市交通工作实际，重点做好下面几点工作：

（一）高度重视，精心组织。第二阶段是巩固和扩大第一阶段成果，打牢第三阶段工作的基础，确保“作风建设年”活动取得实效的关键所在。我们将把此项工作作为当前重要任务切实抓紧抓好。加强领导，突出重点，精心组织，科学安排，力争取得最佳效果。

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一、加强学习，提高政治素养

始终坚持把加强政治理论学习摆在重要位置，主动加强政治学习，及时了解国家最新的政策和精神，用先进的思想武装自己。积极参加各类理论培训，加强对十及十八届三中全会精神的学习，用最新的思想武装自己的头脑，指导自己的工作。

二、努力工作，完成各项工作任务

始终坚持虚心好学的态度，努力加强对党建、纪检监察、妇联知识的学习，科学安排时间，按时、按质、按量地完成各项工作任务，积极开展党的群众路线主题教育实践活动，深入基层走访调研，广泛征求群众意见，为群众办实事。

三、严于律己，树立良好形象

严格要求自己，认真贯彻落实党风廉政各项规章制度，严格贯彻落实中央八项规定精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，不断加强和改进工作作风，强化服务意识，端正服务态度，提高自己为民服务的能力，不断提高群众满意度，努力为群众办实事、办好事，树立了廉洁自律的良好形象。

过去的一年，是不断学习、不断充实的一年，是积累探索、逐步成长的一年。虽然在工作中取得了一点成绩，但与自己的要求还存在一定差距。在今后的工作中和学习中，我将更加严格要求自己，认真总结经验，克服不足，努力做一名人民满意的公务员。

签  名：                          2014年1月25日  

该同志综合素质高，政治立场坚定，大局观念强。工作中认真负责，踏实能干，对自己要求严格，工作思路清晰，方法得当。廉洁自律，圆满完成了各项工作任务，受到同志们的一致好评。