医院食品安全宣传总结范文

时间:2024-03-28 11:43:54

导语:如何才能写好一篇医院食品安全宣传总结,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

医院食品安全宣传总结

篇1

主要工作情况

一、进一步加强组织领导

供销社是我市食品安全工作的成员单位之一,承担着化肥、农药安全经营和专业合作社农产品质量安全管理重任,为此,供销社系统各级领导高度重视,把此项工作列入重要的议事日程,加强直属企业和基层供销社食品安全工作的监管,各县(市、区)社成立了食品安全工作领导小组,明确分工,各负其职,层层落实食品安全责任,采取有效措施确保各项工作落到实处,切实保护人民群众的身体建康。xxxx年全系统没有发生重大的食品安全事故。

二、增强农业投入品的监管力度

(一)进一步落实甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效硫、磷胺等五种高毒农药的销毁工作。经过几年的宣传、查处,这五种高毒农药已彻底退出供销社系统农资经营领域;

(二)进一步推动农资农家店和“庄稼医院”规范化建设,加强农资科技裁体服务。今年新建农资农家店36个,完成计划36个的 100%,全市达460个,完善“四有”庄稼医院11个,完成计划10个的110%,全市达78个,据不完全统计,新增投入15万元。

(三)继续抓好从业人员业务培训和宣传教育工作。共培训经营人员123人,所有的“庄稼医院”都已配备了农业科普图。并继续开展“放心农资下乡进村”活动,指导农户科学用肥用药,为广大农民提供生产无公害绿色食品科技信息,引导农民食品安全生产。不完全统计:xxxx年全供销系统“农资农家店”和“庄稼医院”为农民提供农村食品安全信息3600多条次,印发各种食品安全宣传材料18000余份,接受农民咨询5600多人次。

 

篇2

民以食为天。一日三餐是人们生活中必不可少的。那么,同学们,当你平时享受那些花样繁多、种类齐全的儿童食品时,你是否想到了安全问题呢?以下是为大家推荐的食品安全主题教育活动资料,提供参考,希望对你有所帮助,欢迎你的阅读。

食品安全主题教育活动一

一、活动主题

尚德守法,全面提升食品安全法治化水平。

二、活动时间

20xx年6月xx日至7月2日。

三、活动步骤

1、6月xx日:“食品安全周”启动,各学校要营造氛围,悬挂宣传标语,通过校讯通、发放宣传资料等形式进行广泛宣传。

2、6月17日:各学校开展一次食品安全专题讲座或召开一次主题班会,向广大师生宣传食品安全知识。

3、6月18日至25日:各单位对辖区学校、幼儿园食堂、校园食品店食品安全管理制度、措施进行一次自查,同时加强校门口流动摊点的治理,对存在的问题进行整改,特别要关注中高考、端午节期间的食品安全,杜绝一切安全隐患。

4、6月26日至7月2日:各单位对自查中发现的问题进行回头看并做好宣传周活动总结,并上报工作经验和相关活动影像资料。

四、活动要求

1、高度重视,统一部署,按照文件精神和要求开展好本单位食品安全宣传周活动。

2、各学校要以宣传周活动为契机,进一步推动我县学校食堂量化等级提升工作,建立食品安全管理长效机制。

3、各学校要在宣传周期间利用各种形式集中宣传本校食品安全管理方面的典型经验,提升广大师生的食品安全意识。

4、食品安全宣传周活动结束后,将本单位活动情况总结(加盖公章)和影像资料于6月28日前报教育局思政体卫股,同时将电子稿发至____。联系电话:__

食品安全主题教育活动二

一、班会目的

加强食品安全教育教案,增加学生食品安全知识,提高学生食品安全自我保护能力。培养学生从小讲卫生、不买零食的好习惯。

二、班会准备

1、班会前一周,让学生对学校周围的小摊进行实际调查,并且通过各种途径调查什么样的食品才是安全的。

2、排演小品《爱买零食的他》。

3、分别从小摊上和大超市里购买一些食品。

4、准备一脸盆水以及洗手液、毛巾等物品。

三、班会程序

1、主持人宣布“食品安全与卫生”主题班会活动开始。

2、班主任:同学们!今天我们班举行以“食品安全与卫生”为主题的班会活动。各位同学已经经过自己的实际调查或查阅资料了解了有关“食品安全与卫生”的知识。希望大家把自己看到的,听到的,想到的与学到的知识带进今天的课堂,达到相互交流、提高安全自护的目的。

3、主持人请同学们汇报对学校周围小摊进行实际调查的结果。

学生谈到的情况主要有以下几个方面:①烤羊肉串、烤年糕的桌子又黑又脏,食品上叮着苍蝇,有沾满了灰尘。②制棉花糖的机器都是污垢,还不时会有脏东西掉进去,卖主自身也很脏,根本不讲卫生。③袋装食品没有明确的产地、商标,有的已过保质期。

4、主持人小结:大家的眼睛可真亮!观察得非常仔细,调查得很全面,发现的问题还真不少。这样的食品我们同学吃了能不生病吗?下面我们来看小品《爱吃零食的他》。

5、小品表演《爱吃零食的他》

主要内容:上课时,一个男生突然肚子痛,送到医务室。经校医诊断是得了急性肠胃炎。经过了解,他早上上学时吃了小摊上的油炸鸡腿。

全班讨论:①这位男生得的是什么病?

②他为什么会生病?

6、主持人归纳:学校规定不能到小摊上去买零食吃,可有的同学偷偷地去买,不听老师的劝告,刚才的这位男生就是因为吃了小摊不卫生的食品而生病的。那么究竟什么的食品才是安全的呢?请同学拿出自己从大超市买的食品和我手里的小摊上的食品进行比较,看看安全的食品必须有哪些标识。

学生比较并且讨论:安全的食品要有生产日期、生产厂家具体的地址和电话、保质期、食品的具体组成成分和重量等。

7、主持人:我们大家都知道病从口入,除了刚才同学们所讲的安全标识以外,

我们在日常生活中应该养成良好的卫生习惯。饭前便后要洗手,那么究竟怎样洗才能把手洗干净呢?请A同学为我们作示范,大家一起伸出手来试一试。

①先把双手放在水里浸湿。

②用洗手液将手心和手背都擦遍。

③搓搓手腕,搓搓手背,再搓搓手心。

④用清水将手上的泡泡洗干净。

⑤最后用干净的毛巾把收擦干。

8、班主任小结

刚才同学们都把自己的亲身体验和想法及时地和同学进行了交流。通过这次班会,我们大家都懂得了乱吃不卫生的食品会影响身体健康的道理。同学们也都表达今后不再乱买零食的决心。

通过讨论,我们知道了如何去选购安全的食品,并练习了怎样洗手。希望每位同学养成讲卫生的好习惯,使我们的身体更健康、大脑更聪明。

食品安全主题教育活动三

设计理念 :

当今社会中,一日三餐是人们必不可少的,然而人们就因为一日三餐中,餐桌上那些我们人身体必有的东西一但有什么对人体有害的东西,轻则会食物中毒,重则会死亡。 因此必须指导学生学习一些有关食品安全等知识,使学生懂得安全的重要,在购买食品时要进行选择和鉴别。从而树立安全意识,从精神上远离安全隐患,加强自身的素质培养,使学生安全、健康地成长。

教学目标:

1、通过对食品中毒事故案例的介绍,让学生通过讨论等形式,认识到食品安全的重要性。

2、通过本次班会活动,增强食品安全意识,对食品能够进行选择和鉴别,从而健康成长。

教学准备:

ppt,准备相应的图文资料。

教学过程:

一、启发谈话

在猪流感病毒肆虐全球的时候,在这个流感多发季节,我们应该如何有效地遏制病菌,防止流感病毒入侵呢?专家认为,猪流感的传播途径与季节性流感类似,通常是手触摸了感染猪流感病毒的物品,再通过口鼻进入体内,所以我们应该增强食品安全意识,防止病从口入。

俗话说:民以食为天。一日三餐是人们生活中必不可少的。那么,同学们,当你平时享受那些花样繁多、种类齐全的儿童食品时,你是否想到了安全问题呢?今天,我们这节课就来谈谈关于食品安全的这个话题。

二、得到启迪

(一)案例分析

1、自20xx年7月始,全国各地陆续收治婴儿泌尿系统结石患者多达1000余人,卫生部调查证实石家庄三鹿集团生产的婴幼儿配方奶粉受三聚氰胺污染所致。

2、20xx年3月20日下午,鸡西市和平小学、园丁小学、师范附小3所小学一些学生,因食用鸿鹄营养送餐厅供应的盒饭出现食物中毒症状。经查,鸿鹄营养送餐厅擅自超《食品卫生许可证》核准的许可范围加工凉菜,生熟食品用具、工具混用,在加工过程中造成凉拌松花豆腐被变形杆菌污染,在分装和运输过程中凉拌松花豆腐又不同程度地污染了其他食物,引发了食物中毒。

3、20xx年3月30日上午,湖北十堰张湾区东风公司46厂大门右侧的小博士幼儿园突发儿童食物中毒事件。截至3月31日,已有135人出现中毒症状,包括儿童128名,教职工7人,其中10名儿童症状较重。当地卫生部门诊断为亚硝酸盐食物中毒。

a.学生交流

b.教师总结

c.学生讲述自己生活中遇到的食品安全事故。

【分组汇报:主要是市场、超市、商场、饭店、街边小摊(学生谈到的情况主要有以下几个方面:①烤羊肉串、烤肠的桌子又黑又脏,食品上叮着苍蝇,有沾满了灰尘。②制棉花糖的机器都是污垢,还不时会有脏东西掉进去,卖主自身也很脏,根本不讲卫生。③袋装食品没有明确的产地、商标,有的已过保质期。有的饭店厨房的卫生极差。】

三、了解食物中毒的特点

1、中毒者在相近时间内均食用过某种相同的可疑中毒食物。

2 、潜伏期较短,发病急剧,病程较短。

3、中毒者的一般临床表现为急性胃肠炎症状,如腹痛、腹泻、呕吐等。

四、认识食物中毒的种类

食物中毒主要分为细菌性食物中毒、植物性和动物性食物中毒、化学性食物中毒。

1、细菌性食物中毒:肉、鱼、蛋、乳类,凉菜、剩余饭菜等容易被细菌污染的食物以及霉变食物中毒。

2、植物性和动物性食物中毒:如河豚、贝类及鱼类引起的有毒动物引起的中毒以及由毒蘑菇,豆角,毒蕈、含氰甙植物及棉子油的游离棉酚等有毒植物引起的中毒。

3、化学性食物中毒:重金属、亚硝酸盐及农药中毒等。被农药污染的蔬菜、水果,受有毒藻类污染的海产贝类等。

五、日常生活中如何加强食品安全意识

看来食品安全已经成为影响人类健康和国际民生的重大问题。我们国家也非常重视,并采取了一些措施。大家请看。(给学生看图片并讲解,还可以出示相应的政策),那么我们在食品安全方面都应该注意什么呢?

1、养成良好的卫生习惯。饭前便后要洗手,防止病从口入。比如说,手上沾有致病菌,再去拿食物,污染了的食物就会进入消化道,就会引发细菌性食物中毒。

2、不到没有卫生许可证的小摊贩处购买食物。

3、选择新鲜和安全的食品。购买食品时,要注意查看是否有腐败变质。要查看其生产日期、保质期。不能买过期食品和没有厂名厂址的产品。

4、食品在食用前要彻底清洁。生吃瓜果要洗净。瓜果蔬菜在生长过程中不仅会沾染病菌、病毒、寄生虫卵,还有残留的农药、杀虫剂等,如果不清洗干净,不仅可能染上疾病,还可能造成农药中毒。菜豆和豆浆含有皂甙等毒素,不彻底加热会引起中毒。

5、尽量不吃剩饭菜。如需食用,应彻底加热。剩饭菜,剩的甜点心、牛奶等都是细菌的良好培养基,不彻底加热会引起细菌性食物中毒。

6、不吃霉变的粮食、甘蔗、花生米(粒上有霉点),其中的霉菌毒素会引起中毒。

7、警惕误食有毒有害物质引起中毒。装有消毒剂、杀虫剂或鼠药的容器用后一定要妥善处理,防止用来喝水或误用而引起中毒。

8、饮用符合卫生要求的饮用水。不喝生水或不洁净的水。是喝白开水。

9、提倡体育锻炼,增强机体免疫力,抵御细菌的侵袭。

六、那么如果真的发生身体不适怎么办?

1、立即停止食用可疑食品。

2、饮水。立即喝下大量洁净水,稀释毒素。

3、催吐。用手指压迫咽喉,尽可能将胃里的食物吐出。

4、用塑料袋留好呕吐物或粪便,送医院检查,以便于诊断。

5、出现脱水症状(如皮肤起皱、心率加快等),应尽快将国毒病人送往附近医院救治。

七、教师总结全文

师:同学们,通过这节课的学习,我们大家都懂得了乱吃不卫生的食品会影响身体健康的道理。同学们也都表达今后不再乱买零食的决心。

通过讨论,我们知道了如何去选购安全的食品,并练习了怎样洗手。希望每位同学养成讲卫生的好习惯,使我们的身体更健康、大脑更聪明。

全班同学一起朗诵《食疗歌》。

盐醋防毒消炎好,韭菜补肾暖膝腰。

萝卜化痰消胀气,芹菜能降血压高。

胡椒去寒又除湿,葱辣姜汤治感冒。

大蒜抑制肠胃炎,绿豆解暑最为妙。

梨子润肺化痰好,健胃补肾食红枣。

蕃茄补血美容颜,禽蛋益智营养高。

花生能降胆固醇,瓜豆消肿又利尿。

鱼虾能把乳汁补,动物肝脏明目好。

生津安神数乌梅,润肺乌发食核桃。

蜂蜜润肺化痰好,葡萄悦色人年少。

香蕉通便解胃火,苹果止泻营养高。

海带含钙又含碘,蘑菇抑制癌细胞。

篇3

一、深入学习实践,用科学发展观指导业务工作

通过扎实的科学发展观理论学习,让全局干部职工进一步了解其科学内涵,理解在现阶段学习实践的重大意义。通过向全县100家企业征求意见和建议,并邀请部分企业参加解放思想大讨论活动,了解工作中存在的不足和改进方向。通过民主生活会开展自查与剖析,达成共识。围绕地方政府中心工作,开展“拼抢大项目”、“服务企业突击月”等活动。结合机关作风整顿、警示教育等,进一步提高服务效率和自觉性。以科学发展观作指导,将理论学习与业务工作有机结合,征求、分析工作存在的问题,研究把握工作方向,优化企业服务数据库,开展业务规范年活动,使各项质监工作科学进行。

二、突出食品安全,认真抓好“质量和安全年”活动

以省级食品安全示范县创建为契机,培育食品安全标杆企业。在食品添加剂专项和非食用物质整治中,强化食品企业产品标签和添加物质的备案。利用巡查、食品安全专项整顿等工作,大力宣传新出台的《食品安全法》。通过对食品小作坊的确认和监管,使食品安全监管不留死角。通过年度自查报告确认、督促监抽不合格企业的整改,帮助企业维持生产和检验条件,帮助企业查找原因、分析整改,共同保障全县的食品安全。

结合“质量兴县”工作,全力开展名牌创建工作。推动政府出台名牌创建奖惩措施,召开名牌申报培训动员会,督促企业抓好质量管理,提高产品质量和附加值。目前已有17家企业准备申报省级名牌产品。通过“3·15”等活动,宣传地方质量管理优秀企业,加强信息报送、在电台开办专栏、组织企业人员参加全国质量知识竞赛,专题宣传**“质量和安全年”活动。

三、强化安全监察,做好特种设备安全基础工作

以隐患排查和整治为重点,认真做好特种设备安全监察工作。上半年,推动40家特种设备使用单位开展自查自纠工作,查出隐患设备36台,安全监察中发现事故隐患85条,已整改75条,立案查处7家。举办一期司炉工培训班,全县有96人参加了培训,各乡镇分管领导和安全员及所属企业安全管理人员培训班即将举办,这将有效落实安全主体责任。对木材企业在用特种设备进行分类分级管理,突出监管重点,对特种设备实施标准化管理,提高工作效率。以落实安全三项行动为抓手,积极消除隐患,加大安全执法力度。

四、注重社会效益,开展标准计量惠民活动

今年初,标准计量科入驻县行政审批服务中心办公后,优化业务流程,缩短审批时限,窗口工作已连续3个月受到中心的表彰。标准化工作成果在全市领先,蚕桑标准化示范区通过近阶段的准备工作,验收在即。

计量工作方面,围绕“四个走进”(“光明计量进镜店,诚信计量进市场,健康计量进医院,服务计量进社区”)活动,关注民生计量。“5·20”计量日宣传活动,邀请28个部门共同参与,发放宣传材料5000余份,进一步提升了计量工作在群众中的认知度。重点做好“两免费”检定工作,截至目前,已对15个乡镇3个社区的18家集贸市场共1142台计量器具、29家医院的750台件计量器具和村级卫生室的947台血压计进行登记造册,并完成了其中521台衡器、750台医疗卫生计量器具的免费检定和维修工作,得到广大群众的好评。

五、主抓大案要案,探索稽查与其他工作的联动

2009年,我局确立稽查工作与其他业务工作的联动机制,在两个安全、质量检验、计量检定、条代码检查等方面作为工作后盾,有力地推动了其他业务工作的开展。还以县统一组织的专项检查为契机,积极开展“家电下乡”和计生药械市场专项执法检查,收到了良好效果。

在此基础上,大队突出大要案的查处。上半年,查获了14吨不合格钢筋、20辆无证燃油助力车、96台假冒太阳能热水器、190台无“3C”认证的配电箱、300余箱假冒“洋河”牌白酒、500袋假冒“霍普”牌保温砂浆、2000余条假冒摩托车和电动车内胎。

六、夯实检验基础,提高技术机构服务能力

篇4

着力将食品药品“六千五百放心工程”纳入市政府十件为民办实事项目,配套出台《*市食品安全整顿工作实施方案》等一系列文件,全市食品安全示范乡镇达到11个,示范创建覆盖面68.8%;227家食品批发主体一票通执行率100%,食品安全示范商店实施食品索票和进货台帐制度100%;全市餐饮业食品卫生量化分级A级企业31家、B级178家、C级1490家,量化分级覆盖面100%;全市大中型餐饮业实施废弃食用油脂定点回收205家,达标率97%以上。全市全年定性定量检测食品13万余批次,总体合格率98.75%以上;*市重点食品抽检合格率继续保持第一。全年食品安全总体态势平稳,未发生等级以上责任事故。

二、加强领导,积极参与“平安*”建设

进一步建立健全平安创建工作的组织机制,明确郑福友局长为平安创建工作的第一责任人,及时调整领导小组组成人员,出台实施方案,定期研究、部署平安工作;积极参与“平安*”建设,做到自觉把监管工作与创建“平安*”工作有机地结合起来,把创建工作与机关业务工作同部署、同检查、同考核、同总结、同奖惩,积极营造创建工作的良好氛围。

三、创新机制,规范药品市场流通秩序

药品监管突出全程监管、秩序规范,重点落实创新信息监控、强化稽查手段、推进专项整治、完善风险预警等措施,从而确保了群众用药安全有效。全年完成涉药单位日常监管1273家次,监管覆盖面100%;全年上报药品不良反应报告892例,医疗器械不良事件39例。强势开展药械市场打假治劣工作,结合飞行检查、靶向抽验、网上核对、厂家核实、同行交流、蹲点审计等方式,收集打假信息,协查嫌疑现象,加强广告监测。全年查处违法违规案件62起,罚没款50多万元,其中查处某医院非法渠道购进药品案件涉案金额近30万元,有效净化了药械市场秩序。第一时间启动甲型H1N1流感防控24小时值班制度,开展防控甲型H1N1流感药械专项监管,检查涉药单位623多家次,督促药品批发企业每周一报防控药械库存情况,确保防控药械规范生产、有序供应、安全使用。

四、深化宣传,营造平安创建良好氛围

深入开展《食品安全法》宣传活动,成功承办宣传贯彻《食品安全法》广场大型文艺晚会,印发《食品安全法》小册子一万本。建立食品药品安全知识宣讲团,深入开展“六进五个一”活动,受益公众30万人次。建立局机关药品陈列室,利用科普大蓬车巡回开展药学服务和药材真假鉴别科普咨询活动10场次。搭建手机信息发送平台,创新开展全市食品药品安全监管协管员手机信息业务培训,发送信息1万余条次。指导学校开设食品药品安全知识课,组织学生开展“小手牵大手”、“一手牵多手”的食品药品安全知识宣传和知识竞赛活动2期次,计15万人次。真正使食品药品安全知识宣传达到“促监管、提意识、保健康”的多赢目标。

五、加强措施,夯实安全保障工作基础

篇5

尊敬的____副厅长、尊敬的省食品安全目标考核组的各位领导:

首先欢迎各位领导到__*检查指导工作。先简要汇报一下__*的基本情况。__*

市地处____,现辖*区、*市和*县及*个省级经济开发区,____个乡镇(办事处)。总面积____平方公里,总人口____万人。今年全市预计可实现生产总值____亿元,比去年增长__。_-__月份,实现税收收入__*亿元,地方财政收入实现__*亿元,同比增长__*。

____年在市委、市政府的统一安排部署下,食品安全协调委员会各成员单位及时研究解决各种重大食品安全问题,着力完善工作运行机制,不断创新监管工作模式,大力开展食品安全专项整治,全市食品安全形势日益好转。我们重点抓好了以下几方面的工作:

一、建章立制,进一步完善了食品安全综合监管工作机制和保障体系。____年是食品安全实现综合监管的第二年。我们在深入调查研究的基础上,制定出台了《__*市食品安全协调委员会工作制度》、《__*市食品安全事故督察督办制度》、《__*市重大食品安全事故应急预案》、《____年__*市食品专项整治工作实施方案》、《__*市整顿和规范食品药品市场秩序工作规划(____—____年)》、《__*市食品放心工程三年规划》、《__*市小麦粉产品专项整治工作实施方案》等一系列规章制度和文件,在广饶劣质奶粉、福寿螺等紧急事件期间,做到了快速反映,措施果断,确保了全市食品安全工作的安定局面。完善了突发食品安全事件应急救援机制。按照《国家突发食品安全事件应急预案》确定的原则和要求,在市长常务会议研究制定的《__*市重大食品安全事故应急预案》的基础上,制定了《__*市重大食品安全事故应急预案操作手册》,建立了重大食品安全事故月报告文秘站 制度,完善了我市突发食品安全重大事件应急处置体系。建立了全市统一的食品安全事故监测、报告网络,形成统一、科学的食品安全风险评估和预警指标体系,做到了及时分析预测食品安全形势,及时研究解决食品安全问题,及时消除各种食品安全隐患。食品安全信用体系建设稳步推进。逐步完善了信用征集制度、评价制度和信用信息制度。坚持以点带面、抓好试点、稳步推进的原则,召开了全市食品安全信用体系建设试点工作现场会,总结了经验,查找了不足,对食品安全信用体系建设试点工作进行了全面部署,各县(市)都启动了信用体系建设工作,确保了试点工作的深入开展。

二、加大宣传力度,提高了全社会的食品安全意识。今年以来,我们在不同层面上加大了宣传力度。相继开展了产品质量月、拒绝假劣保健食品、“_____”进农村、进社区等大型食品安全宣传活动。全市共印发、张贴《农产品质量安全法》、《食品卫生法》、《产品质量法》等普法宣传材料__万多份,出动宣传车__多台次,印发各类工作简报__*多期。食品监管工作做到了“三进”和“三结合”,“三进”即“进乡村、进学校、进社区”,“三结合”即“普法教育与普及科学知识相结合,宣传教育活动与专项行动相结合,集中宣传与长效推进相结合”。我们充分发挥新闻媒体的宣传作用,在__*日报、__*晚报、__*电视台刊登和播发专项整治内容信息和报道五十余篇。针对不同季节易发生的食品安全事件和食源性疾患及时向社会了预警公告,对全国各地发生的食品安全事件进行了通报。

三、强化全程监管,确保专项整治活动取得实效。一是加强了种养殖环节监管。农业部门积极组织编写了相应的无公害农产品生产技术操作规程,并在生产基地搞好生产示范,严格监管,确保了无公害农产品质量。目前全市共编制无公害农产品生产技术规程__*项,逐步建立健 全了农产品质量安全的管理制度、管理规范,检验检测制度、定期抽检制度,构建起了一套部门监管、企业自律、农民自为的农产品质量安全管理长效机制。加快生产基地标准化建设和产地和产品认证步伐,从源头上控制食品污染。目前我市已认证绿色食品__个,绿色食品原料生产基地面积__万亩;无公害农产品__个,基地面积__*万亩。组织具备检测条件县市定期或不定期对蔬菜瓜果农产品的药残情况进行检测,____年全市共检测农产品样品____*个。加大了农资打假力度。共出动执法人员____人(次),检查企业__*次,立案查处__*起,结案__*起,捣毁制假窝点*个,共查获假冒伪劣产品__*吨,货值__*万元。二是加强了生产环节监管。严格食品生产许可证发证管理,提高市场准入门槛,保证发证质量。截至目前,我市共有___家企业获得___张食品生产许可证。重点开展了以节假日、中考和高考期间食品安全专项整治,乳制品、含乳饮料产品专项监督检查和即食海产品、含辣椒制品、小麦粉、食用植物油等食品生产企业的专项检查工作,共检查食品生产企业__*家,食品加工点__处。积极组织开展了小麦粉专项整治,实地核查了__*家获证企业。加大了对不合格企业的整改力度,确保它们在规定时间内按时通过了验收。三是加强了流通环节监管。开展了儿童食品、夏季饮品、奶制品、中秋节食品等多次专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣食品行为,重点查处了无照经营和销售无质量合格证明、不符合食品质量标准、过期变质食品的行为。今年以来共查办案件____起,查扣假冒伪劣乳制品__*箱、注水肉____公斤、过期变质食品____公斤;查处食品商标侵权案件__*余件,收缴、销毁商标标识*万余件(套),罚没款__万元。四是加强了消费环节监管。相继开展了以“打击违法使用食品添加剂,保障群众食品卫生安全”为主题的“卫生监督执法_号行动”,以“关注百姓饮食安全,整顿小型餐饮单位”为主题的“卫生监督执法_号行动”,以“加强集体用餐卫生监管,防范群体性食物中毒”的“卫生监督执法_号”行动,以“加强饮用水卫生监督,让群众喝上放心水”为主题的“卫生监督执法_号行动”。卫生、教育、建设部门联合对所辖的学校、幼儿园、建筑工地食堂进行了卫生监督检查,对不符合要求的,下达了卫生监督意见书__余份,并责令限期整改。全市共检查馒头加工点__家,限期整改*,停业整顿*家,处罚_*家,取缔*家,罚款____*元。在“公共卫生强化执法月”活动中,共检查餐饮业、学校(集体)食堂、副食超市等各类单位____家,当场处罚__家,取缔__家,下达监督意见____条,对*家单位进行了行政处罚,罚款__.*万元。

四、规范定点屠宰工作,保障市民畜禽肉消费安全。为确保市民能吃上放心安全的猪肉和鸡肉,市里规定市区内的生猪屠宰和活鸡宰杀都必须到规定市场的指定地点统一宰杀,对每天上市的猪肉和鸡肉,市定点屠宰稽查大队每天逐一核查卫生检验印记和交纳税费单据。农贸市场猪肉经营商户、专卖店和饭店、宾馆、食堂等用肉单位全部做到从定点厂(场)进货或由定点厂(场)代宰。通过每日定期巡查,突击检查和群众举报相结合的方式进行稽查,对一些中小饭店、流动摊点和城乡结合部的销肉摊点存在的销售和使用病死猪肉、非法屠宰肉等情况,派专人进行了重点监管。____年以来,全市共查处屠宰病死畜禽的非法屠宰户__户,一次最多查处病死猪__头、病死鸡近__*只,都及时对当事人进行了依法处罚。今年__月份,根据群众举报,市稽查队在__县集中开展了整治活动,共没收非法屠宰生猪__*头,有力地制止了非法私宰,取缔了无证经营,维护了正常的市场流通秩序,为守法经营者创造了公平竞争的环境,推动了全市生猪“定点屠宰”管理工作的深入开展。

五、加强农村监管,切实做好农村食品安全工作。农村食品安全是建设社会主义新农村的必然要求,做好农村食品安全工作关系到广大农民群众的身体健康和生命安全,关系到城乡食品产业协调发展、农业增效和农民增收。在实施食品放心工程、开展食品安全专项整治等工作中,市委、市政府始终把农村作为重点,各级各部门也围绕农村食品安全做了大量工作。市食品安全监管部门紧紧围绕农村食品安全热点、难点问题,组织开展“强化农村食品安全监管年”活动,把农村食品安全摆在整个食品安全工作的突出位置,坚持“疏、堵、监、帮”相结合的工作方针,采取一系列综合监管和整治措施,确保取得阶段性成果。积极构建农村食品安全监管责任网。下移监管重心和工作重点,在所有乡镇建立完善了食品安全协调机构,全部乡镇配备专职食品安全监管力量,负责组织开展农村食品安全的综合执法和联合执法。同时,结合“万村千乡”市场工程的实施,在农村发展了__家连锁超市、__*多家便民连锁店,有力地促进了农村食品市场的规范管理和诚信经营。建立完善了农村食品“安全信息网”。在现有食品安全信息网络的基础上,广辟食品安全信息渠道,形成了统一的农村食品安全信息网络,各行政村设置了食品安全信息员,充分发挥“_____、_____”投诉举报网络和农村消费者维权组织的作用,逐步实现农村食品安全信息及时传递、资源共享。深入开展了农村食品卫生专项整治活动。集中力量对全市农村食品生产、经营单位进行检查治理。重点抓好了农村宾馆、饭店、饮食摊点、学校食堂的监管,进一步规范了农村食品生产、经营单位的卫生管理制度,提高了食品、餐具消毒合格率。

六、认真组织综合评价,促进食品放心工程深入开展。为了摸清全市的食品安全工作情况,及时查找问题,总结经验,促进工作,今年__月份,市委、市政府组织有关部门利用__天的时间对各县(市)实施食品放心工程情况进行了综合评价。综合评价按照“三统一”的方法进行。一是统一组织领导。本次综合评价工作,在市政府的统一领导下,由市食品药品监督管理局会同市农业、质监、工商、卫生等部门的工作人员组成评价小组,在开展工作期间不更换评价人员,实行一把尺子量到底。二是统一评价标准。严格按照《某省省食品放心工程综合评价办法( 试行)》的要求,结合__*的实际,制定了科学合理的评价办法和细则,对综合评价工作人员进行了专门培训。综合评价采取推磨考评的方式,即由市农业部门检查各县(市)质监部门,市质监部门检查县(市)工商部门,市工商部门检查县(市)卫生部门,市卫生部门检查县(市)食品药品监督管理部门,市食品药品监管部门检查县(市)农业部门,打破了建制,充分体现了公平公正的原则。此次评价工作还将“群众满意度”作为重点指标纳入考评范围。明确规定:“消费者满意度”作为一级评价指标,并且其样本总数不低于城市人口的万分之五,其中,社区居民、政府公务员、在校学生、企事业单位员工各不得低于总数的__。三是统一考评方式。从市食品药品监管、农业、工商、质监、卫生五部门抽调的评价人员采取深入基层走访、听汇报、查资料、搞座谈、看现场、发问卷等形式,调查了__多个食品安全环节监管部门、__*多家食品生产经营企业、__*多名市民,在掌握大量第一手资料的基础上,进行了科学合理的统计和分析,针对评价中发现的问题,责成有关县(市)立即进行了整改,达到了以评价促工作,以评价促管理的目的。

存在的问题和下步工作打算:

尽管我们毫不放松地抓,坚持不懈地打,但受利益驱动,制假售假案件仍时有发生,扰乱了正常的市场秩序。特别是食品安全工作,面宽、量大、战线长,给监管工作带来很大难度。农业初级品的农药残留、兽药残留问题还不同程度地存在;大量的食品生产加工小企业、小作坊加工工艺落后,产品质量难以保证;城乡结合部和农村食品经营条件差、进货渠道混乱。中小餐饮单位和街头食品摊点分布广、流动大,卫生条件差,各类集体食堂经营成分复杂,管理水平参差不齐,发生群体性食物中毒的隐患仍不同程度存在。在自身工作方面,管理体制和运行机制仍然不够顺畅,在实际工作中还存在着重复执法、重复检验以及监管空白的问题,有的执法装备差、检测手段落后等等。针对这些问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。下步我们将着力抓好以下几个方面:

一是继续推进“食品放心工程”。继续强化食品安全的源头治理,大力实施名牌产品、名优企业带动战略,推动食品质量的提高。强化日常监管,规范行政审批,严格市场准入。加强产品质量监测体系建设,切实加强对企业生产经营过程的监管。继续全面实施食品卫生监督量化分级管理工作,进一步推动食品放心工程向纵深发展。

二是大力开展食品专项整治。进一步加大食品专项整治工作力度,重点抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等重点品种和城乡集贸市场、机关和学校食堂、医院、学校和旅游景点的周边食品摊点等重点部位,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的不法行为。

三是多措并举,加强农村食品安全监管。切实把工作的重心放在加强培训、巩固机制、发挥作用上来,进一步理顺农村食品安全监管体制,健全和完善食品监管网络和信息网络,从根本上解决监管空白问题。继续实施超市进乡村,检验检测进市场、进连锁店,监督举报电话进农村的“四进工程”,切实保障广大农村人民群众的饮食安全。

四是进一步完善突发事件应急救援体系。进一步完善食品安全应急体制,形成分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。进一步完善食品安全的预警机制和救援机制,健全全市统一的重大食品安全事故监测、报告网络体系。在适当的时候组织开展重大食品安全事故因故应急演练,做到发生重大食品安全事故后能够拉得出、动得快、打得赢,最大限度地减少重大食品安全事故造成的危害。

篇6

过去的一年,是我市经济社会快速发展的一年。纵观全年的食品安全工作,我市各地各部门全面贯彻落实市政府《关于切实加强食品安全工作的实施意见》和《**市食品放心工程三年规划》,切实把食品安全工作摆上重要位置,监管责任制得到进一步落实;全面推进食品放心工程,深入开展专项整治行动,食品安全状况明显好转;“三网”建设强势推进,群众消费环境继续改善;信用体系、应急体系建设取得新的进展。全市食品安全工作呈现出“机制创新、亮点纷呈、监管到位、保障有力、整体推进”的良好局面。

(一)机制创新,长效机制建设取得新进展。

在监管机制上创新。分环节的监管体制对抓好食品安全工作可以发挥重要的作用,但实际工作中也存在交叉、真空。为此,各县(区)正视问题,不断探索完善的监管机制。定海区建立健全了食品安全联席会议制度,普陀区建立了工商、海事联络机制,岱山县制订了食品安全联合执法实施办法。这些制度的实施,使各项工作的沟通协作与指导力度得到了加强。

在监管措施上创新。“三网”建设是去年食品安全工作的重中之重。各县(区)、各部门动足脑筋,创新管理办法。普陀区利用上海“家得利”连锁超市品牌好、商品全、食品质量优的独特优势,搭建超市与渔船食品交易的桥梁,使超市食品直接配送到船头,打造海上渔民食品安全网。岱山县实行了放心店监管一周一通报、一店一警示、一月一巡查、一季一监测、半年一督查、一年一回访、一年一考评的“一字工作法”,取得了明显成效。

在监管方式上创新。质量技监部门多措并举规范食品加工小作坊经营行为,针对不同区域、不同品种实行不同的整治方式。对豆制品作坊实行“一岛一策、合理布局、龙头带动、传统提升”的策略,加强整合力度,全市豆制品作坊从2006年底的168家整合为现在的48家。普陀区加强了对展茅鱿鱼市场进行集中加工整治工作,有50家鱿渔加工户通过改造,取得了QS证书。岱山县采用“专业合作社”形式,对蓬莱仙芝茶叶、两头洞海蜇、衢山紫菜三大特色食品加工业实行整合发展,建立了3家专业合作社,改变了过去分散加工、质量水平低的局面。嵊泗县运用股份合作的形式,将嵊山镇36家虾米加工户和黄龙乡12家虾皮加工户,分别整合为3家和1家合伙制企业。

(二)亮点纷呈,食品安全工作成效显著。

一是食品安全示范乡镇抓得实。全市将创建食品安全示范乡镇作为开展食品安全全程监管的有效载体,加大了推广力度。定海区确定了小沙、马岙两镇,开展食品安全示范乡镇建设,普陀区、岱山县、嵊泗县也各确定了一个乡镇为创建食品安全示范乡镇,目前,全市已建成食品安全示范乡镇6个,初步建立了食品安全工作领导重视、监管责任明确、部门监管到位、生产经营者自律、公众饮食安全有保障的渔农村食品安全长效管理机制。

二是食品安全信用管理体系抓得实。在2006年开展畜牧养殖、大米加工、儿童食品安全信用体系建设试点的基础上,去年我市又推行了水产品质量安全信用体系建设。市海洋与渔业局制定了具体工作方案,选择了马目水产养殖基地等5家单位为我市初级水产品安全信用体系建设试点单位工作,建立了一套符合我市实际的可操作的养殖水产品质量安全信用保证制度。市质量技监局选择普陀区勾山镇、嵊泗县嵊山镇开展试点工作,建立了信用征集、信用等级、信用披露等八项制度,取得了初步成效。

三是食品安全宣传教育抓得实。全市以“关注食品安全,共创和谐社会”为主题,按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,通过新闻媒体、展出画板、悬挂横幅等多种形式,积极向群众宣传普及食品安全常识和法律法规知识。一是结合相关节日开展宣传活动。如在“3·15”消费者权益保护日、“三下乡”、科普宣传周期间,开展形式多样的宣传活动。二是创新载体开展宣传活动。市食品药品监管局结合食品安全知识“进千家社区、入万户家庭”活动,深入社区和军营,为群众和驻岛官兵免费提供各种食品药品安全知识资料。市农林局举办“千里行”农业综合执法十周年庆典暨“放心农资下乡进村”宣传活动。市质量技监局开展了为期一个月的以“四送五帮助”为主要内容的食品质量安全宣传活动。定海区在乡镇开展食品安全宣传画报巡回展览时间长达三个月,并积极推行食品安全知识进学校活动。三是加强了与媒体的配合与沟通,充分利用媒体的监管作用,强化知识宣传,适时曝光批评,达到了很好的效果。

(三)监管到位,食品安全整体状况持续好转。

针对我市食品安全的薄弱环节和突出问题,一方面,市属相关职能部门按照一个监管环节由一个部门监管的原则,分口把守,依法履行职能,确保监管到位;另一方面,紧紧围绕同一目标,相互沟通、密切配合,加强综合执法、联合执法,使食品安全日常监管的覆盖面不断扩大,促进了全市食品安全整体状况持续稳定好转。

一是狠抓食品安全各环节监管。在海水产品质量安全管理环节,坚持两手抓,一手抓海洋捕捞产品的源头质量控制管理。推行了渔船注册登记制度,加强了保鲜剂使用管理,推广无毒无害保鲜技术,开展了海捕虾质量检查;一手抓养殖水产品的质量安全管理。实施高效生态养殖新模式,推进无公害水产品双认证工作。目前,全市累计有省级无公害水产品养殖基地30家,全国无公害养殖品种31个,“省初级水产品质量信得过”单位405家。建立健全了各类养殖管理制度,加强渔业生产环境、养殖病害、药残的监控和测报。在农产品质量安全管理环节,加强了对农业投入品监管,抓好放心农资店评选工作,积极开展农产品无公害基地建设。全市累计有省级无公害农产品基地46个,全国无公害农产品22个,绿色、有机食品21个。落实农产品例行检测、生猪瘦肉精检测和生猪定点屠宰等工作,全市生猪定点屠宰率达97.08%,比上年增加1.79个百分点。在食品生产加工监管环节,深入开展食品安全年活动,严格实施食品质量安全市场准入制度。制订了豆制品、水产加工品、糕点等添加剂使用的有关规定,对食品加工小作坊加强了食品质量安全监督抽查。目前,全市205家食品生产企业全部取得了食品生产许可证,其中104家建立了质量档案。在流通领域监管环节,实施了流通领域商品准入工程,积极推进大中型商场、超市食品进货验收、索证索票、购销台帐、质量承诺以及不合格食品退市、召回、销毁制度,并向渔农村拓展。完善食品质量安全预警机制,建立了“四位一体”的食品安全检测网,不定期地对农贸市场、农批市场、超市、商店经销的食品质量进行抽查检测。在消费领域监管环节,加快了食品卫生量化分级管理的推进工作,全市量化分级率达95.4%。加强对渔农村大型聚餐活动的卫生监督指导,建立健全食品卫生检测制度,提升食物中毒事件的预防与处置能力。

二是狠抓薄弱环节的专项整治。食品药品监管部门开展了保健食品广告监测和违法广告整治工作;工商部门开展了一次性发泡塑料餐具、酒类等质量安全专项整治;质量技监部门开展了饮用水、豆制品、糕点、水产加工品等专项整治;卫生部门开展了“十万餐饮、百日整治”行动,对小型餐馆、学校和建筑工地食堂、渔农家乐的餐饮等开展专项整治;农林部门组织开展了对规模畜禽养殖场、农贸市场和屠宰场等重点场所的畜禽产品安全专项整治;海洋与渔业部门开展了养殖水产品苗种、渔业产品质量安全专项整治;经贸部门开展肉品质量安全整治。去年,全市共计查处各类食品案件1**4起,涉案总货值790.2万元,罚款金额96.4万元,取缔无证无照生产经营食品非法窝点450家。通过专项整治,重点解决了一批食品安全领域的突出问题,进一步净化了食品生产经营市场环境,有效遏制了食品安全违法行为,杜绝了重大食品安全事故的发生,确保了人民群众的饮食安全。

(四)保障有力,食品安全工作强势推进。

一是经费投入多,计划落实快。市政府专门安排食品安全专项资金150万,各县(区)合计安排经费338万,比去年增加30%。市海洋与渔业局、市农林局成立了渔农产品的质量检测机构,市质量技监局、市工商局和市卫生局新添置了食品安全检测仪器设备。各县(区)政府把食品安全工作与中心工作一起部署,一起落实。定海区进一步明确了食品安全监管职能,豆制品专项整治成效明显。普陀区进一步夯实基础,以创建省级食品安全示范县为契机,各项长效管理措施不断完善。岱山、嵊泗两县的信用体系建设、联合执法制度等工作走在全市前列。

二是“千万工程”建设抓得紧,任务完成好。全市各地各部门进一步提高了对“三网”建设的认识,按照扩量提质、强化配送、分类指导的工作思路抓好“千万工程”建设。在千镇连锁超市覆盖率已达100%的基础上,全市上下明确目标,齐心协力,狠抓“百县万村放心店”工程建设。按照“政府牵头、工商主抓、部门协作、社会参与”的工作机制,组织力量,深入农村、海岛、企业,积极探索“放心店”创建模式,建立健全“放心店”考核验收监管机制,着力扩大覆盖范围。坚持“五个统一”,完善台帐内容,使“万村放心店”创建范围扩大到了社区、厂区、医院、学校、旅游景点等特殊区域。到去年底,全市累计创建“放心示范店”519家,有店行政村覆盖率达100%。为保证放心店进正货、售正货、树正牌,重点做好放心店货源统一配送工作,配送主体率和配送品种率分别达92.9%和60%,均超过了省政府对我们的考核指标。

三是监管责任网和群众监督网继续深化。各地各部门继续强化监管责任网建设,进一步落实食品安全责任,初步建立起了相应的食品安全责任体系。目前,全市共有社区(村)食品安全协管人员419名,对他们明确了职责,落实了任务,充分发挥了监督检查员、宣传员、举报员、引导员、协调员和记录员的作用。

(五)整体推进,食品安全水平全面提升。

通过各方努力,目前,“政府统一领导,部门依法监管,企业第一责任主体,群众参与监督,全社会广泛支持”的食品安全工作格局已初步形成。各级监管部门根据分段监管为主、品种监管为辅的原则,通过加强综合执法、联合执法,进一步消除了监管漏洞,强化了统一、协调、高效的食品安全监管机制。尤其是去年4个多月的全市专项整治行动,突出重点,合力攻坚,查处了一批违法案件,一些突出问题得到有效解决,一些薄弱环节得到显著改善,有力地规范了全市食品生产经营秩序。同时,坚持边整治、边规范,摸清了底数,积累了经验,为下一步探索建立长效机制,促进全市食品安全形势持续稳定好转打下了扎实基础。在“观音文化节”、“国际沙雕节”、“海鲜美食节”、“贻贝节”等节庆活动举办期间,加强食品安全保卫工作,没有发生一例食品质量投诉案件,确保了大型节庆活动的顺利进行。

海洋渔业、农林、质量技监、工商、卫生等部门持续加大食品质量安全检测工作。去年,共抽检水产品样品442批次,合格率为97.5%;抽检无公害农产品基地蔬菜样品21009批次,合格率为99.92%;抽检农贸市场蔬菜1370件,合格率为99.2%;生猪瘦肉精抽检4023个样品,合格率为100%;市场猪肉“瘦肉精”检测合格率为99.23%;抽检各类食品生产企业产品740批次,产品合格率为86%。其中,水产加工品抽查合格率为91.2%,豆制品抽查合格率为92.7%,饮用水抽查合格率为89.6%;流通和消费领域食品1704件,食品卫生总合格率87.38%;检测餐具1824件,合格率为71.82%;农贸市场、农批市场、超市、商店等定性检测69345批次,合格率为98.81%。

2005年,市政府印发的《关于切实加强食品安全工作的实施意见》指出,要经过3年努力,初步建立比较完善的“三网”及监管、信用、标准、检验检测等体系,企业的食品安全责任和质量意识明显增强,消费者的食品安全意识、防范水平和监督能力显著提高,食品生产经营秩序得到明显好转,人民群众的食品安全和健康消费需求不断得到满足。三年来,各级各部门以对人民高度负责的态度,强化各环节监管,积极开展专项整治,探索实施长效体制,做了大量卓有成效的工作,取得了明显效果,在省食安委对全省各市食品安全工作综合评价中,我市获优秀等级。对照《**市食品放心工程三年规划》,我们已经100%完成了市政府实施意见确定的任务和三年规划目标,**市的食品安全整体水平比以往前进了一大步。

二、关注民生,强化食品安全工作的忧患意识和责任意识

在充分肯定去年工作的同时,我们也必须清醒地看到,取得的成绩大多还只是初步的、阶段性的,与人民群众对我们的期望还有一定的差距。分析我们面临的食品安全形势,无论是国际还是国内,食品安全面临的巨大压力将长期存在,食品安全状况仍不容乐观。从我市实际看,一是在监管形势上,源头食品质量还不稳定,农(水)产品偶尔还有有毒有害物检出。生产、流通、消费领域无证经营、“三无”产品仍占一定比例。食品加工小作坊还不规范,农村集贸市场卫生问题较多,群众食品安全意识有待提高。同时,境外船只的不断增加和境外食品的不断进入,增加了食品安全监管的复杂性。二是在监管能力上,全社会食品安全信用体系尚未完全建立,各级政府部门监管力量明显不足,食品安全检验检测资源比较分散,有限的监管资源还没有得到有效配置和整合,造成了有限执法资源的浪费。在省食安委对我市食品安全综合评价各项指标中看出,管理指标和公众满意度稍低于全省平均值。我们的监管工作依然存在着重集中整治、轻日常管理,重审批认证、轻事后监督,重投诉查处、轻前期监管,重城镇、轻农村等现象,源头控制能力不强。三是在监管机制上,分段监管的模式导致监管真空或重复监管的问题依然不同程度地存在,影响了监管的效能。有关食品安全监管的法律法规还不够完善,没有涵盖从源头到餐桌的食品生产经营消费全过程,而且相关法律法规被条条分割在各个部门执行,缺乏统一性。因此,我们必须保持清醒的头脑,树立打持久战的思想,进一步增强工作的忧患意识和责任意识,切实把食品安全工作抓紧抓好、抓出成效。

党的十七大把保障民生和改善民生摆上突出位置,而食品安全正是保障民生、改善民生的重要内容。随着社会经济的快速发展,人民群众对生活质量的要求和对健康的需求不断提高,切实解决好关系群众切身利益的食品安全问题,让人民群众在饮食方面感到踏实放心,是我们各级政府的重要使命。从今年起,我市食品安全工作将进入一个新阶段。2008年全市食品安全工作总体要求是:以“十七大精神”和科学发展观为指导,以“民生”为根本,坚持“全市统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制。通过努力,放心店食品配送主体率达到95%以上。源头产品质量得到强化,本地产蔬菜农残合格率在95%以上,初级水产品质量抽检合格率在93%以上;通过整治,农村及城乡结合部、农贸市场、“五小行业”食品安全状况得到改观;通过规范,所有列入市场准入的食品生产企业100%取得食品生产许可证,食品生产经营秩序进一步好转。通过宣传、查处、打击,食品安全违法犯罪行为明显减少。通过监管,食品安全事故明显下降,坚决防止和避免重大食品安全事故发生,社会对食品安全基本满意。

三、服务民生,增强食品安全工作的主动性和创造性

(一)抓食品安全工作要有新思路。

一是理念要新。目前,我市食品产业总体发展形势不错,但生产企业创新能力不强,食品行业经营规模总体偏小,组织化程度低,管理水平落后。要从根本上提高我市食品安全保障水平,必须提升食品产业发展水平。为此,今后各地各部门要围绕发展这个主题,积极引导企业提升技术和管理水平,促进食品行业的健康规范发展。在严格履行监管职能的同时,围绕中心工作,增强服务意识,多扶持几个龙头企业,多创几个名牌产品。加强食品行业的准入管理,严把食品生产经营的行政许可关,杜绝不具备条件的企业进入食品行业。要发挥行业协会自我规范、自我管理、自我提高的功能,促进食品生产行业他律与自律相结合,增强内部约束力。

二是标尺要高。要以点带面,全面推进食品安全示范县(区)、示范乡镇建设工作。继续抓好普陀区省级食品安全示范县(区)建设。通过抓整治,建长效,促规范,提升全区食品安全保障水平,力争2008年底通过省考核验收。同时,启动定海区、岱山县第二批省级食品安全示范县(区)创建工作,食品安全示范县(区)创建面达到75%,全市50%以上乡镇达到食品安全示范乡镇标准。

三是重心要准。要不断提升食品安全示范县(区)、示范乡镇质量,加快推进“食品安全示范农贸市场”创建工作,从源头上把住群众菜篮子食品安全质量关,使菜篮子食品有出处、能追溯、可放心。由市食安委牵头,工商、卫生、质监、农林、经贸、海洋渔业、市场等部门配合,制订创建工作实施方案,按照“星级管理、诚信建设”的目标,本着“成熟一个,挂牌一个”的原则,运用联合执法、暗察暗访等方式,对农贸市场实施动态管理,促使其自我完善。

四是视线要远。“三网”建设是食品安全工作的治本之策,必须不断深化和创新。要进一步规范千镇连锁超市和万村放心店建设,重点是抓提升、抓配送、抓延伸。开展“放心店”动态管理,实施退出淘汰机制,提高放心店的“放心指数”。完善配送机制,强化配送力度,力争放心店配送主体率达95%以上。努力扩展放心店覆盖面,促进放心店由陆上向海上延伸,由集中地向偏僻村辐射,由有店村向无店村发展,由一村一店向船舶修造基地、渔农家乐基地等区域拓展。使全市人民都能享受放心店带来的安全、快捷、价廉的实惠。

(二)抓食品安全工作要有新机制。

一是要建立部门联席会议制度。要经常开展食品安全形势研讨,协调食品安全监管重大事项,研究食品安全全局性和阶段性工作,不定期印发联席会议纪要。市食品药品监管局要充分发挥食品安全委员会办公室的职能作用,组织、协调、督促并推动各地各部门落实食品安全工作责任制。经贸、农林、海洋与渔业、卫生、工商、质监等各个监管部门要有大局意识和整体意识,加强配合,密切协作,共同承担起维护食品安全的责任。在“食品安全示范农贸市场”创建工作中,各部门要加强指导和帮助,共同推进这项工作。

二是要建立部门联合执法制度。专项整治是当前抓食品安全的主要做法,通过专项整治和集中整治,制售假劣食品的违法犯罪行为得到了有力打击。今年要结合创建国家卫生城市目标任务,重点开展对“五小行业”和城区农贸市场的专项整治。对一些需要各部门联动的食品安全监管重点、难点问题以及突发性食品安全事件等,要采取联合执法,使监管无缝隙、无交叉,提高监管效能。要继续抓好城乡结合部、渔农村、风景区、渔农家乐和大型船舶修造基地、学校、建筑工地及周边的食品安全专项整治,严厉打击利用“送货下乡”等名义向渔农村销售假冒伪劣食品的违法行为。

三是要完善高效的应急机制。各有关部门必须切实增强危机意识和应急观念,克服麻痹松劲情绪和侥幸心理,把提高应对危机能力作为履行社会管理和公共服务职能的重要任务。各县(区)都要开展重大食品安全事故的应急演练,市食品药品监管局要会同有关部门加强指导,并对演练结果进行总结和评估,进一步完善应急预案,建立健全救助体系和运行机制,落实人员、物资。要加强对重大食物中毒和突发食品质量事件的预防和控制,做到有备无患,从容应对。进一步完善各监管部门应急预案配套措施,建立健全生产、加工、流通、消费等各环节的食品质量监测和预警机制。

四是要建立科学的评价机制和激励机制。市政府与各县(区)和7个部门签订了责任书,市食安委办公室要从评价机制上下功夫,完善食品安全目标责任制考核办法,主要把评价的重点放在各地、各部门工作做得怎么样,而不是做了什么;既要看工作的过程,更要看工作的成果如何。要科学设置指标,在考核中增加量化指标和现场检查的比重;要把年度考核与平时考核相结合,合理分配权重系数。要强化督查,对推诿扯皮、拖而不办、进展不快等行为要加强督查督办。对产品质量优、信誉好、管理规范的企业要有褒奖的措施,在政策上给予优惠,在服务上做得更细,在宣传上大力推介;对质量差、管理乱的企业要予以曝光。要完善监管部门的激励机制。对工作表现突出和年度考核优秀的在经费保障上予以倾斜,对工作人员予以适当奖励。

(三)抓食品安全工作要有新举措。

农林和海洋与渔业部门要贯彻落实《农产品质量安全法》、《农产品产地安全管理办法》等法律法规,推行农业标准化建设和水产品无公害双认证工作,积极开展“千场无公害,万户(船)信得过”活动。试行农产品市场准入,建立农产品质量安全追溯制度。开展水产品产地环境、渔业投入品质量安全状况检测和赤潮监测,初级水产品质量抽检合格率达到93%以上。加大农兽渔药残留检测力度,市本级无公害蔬菜基地农残检测合格率达到98%以上。

经贸部门要加强生猪屠宰管理。完善偏远乡镇的生猪定点屠宰或肉品配送工作,推进本岛定点屠宰场点整合工作。规范定点屠宰场的生产经营行为,督促企业建立健全生猪进场验收、瘦肉精检测、病害猪无害化处理等管理台帐,形成积极有效的猪肉质量可追溯机制。强化监督检查,保持城区生猪定点屠宰率100%,乡镇定点屠宰率95%以上。

质量技监部门要继续加强食品质量安全市场准入工作,依照去年初步探索的证前证后监管的“七大制度”,重点对获证企业加强证后监管。积极探索全过程监管模式,加快构建完整的质量安全监管体系。继续加强“两豆”整治,努力打造海岛豆制品行业发展新格局。将工作的重心从市场准入整治转到产业结构布局调整上来,力争今年全市县城以上实现“放心豆腐”、“放心豆芽”区域市场全覆盖。强势推进小作坊提升工作,在食品小作坊较为集中的区域开展“食品放心镇”活动,推动农村食品加工小作坊的技术改造,使其食品质量安全水平明显提高。

工商部门要进一步加强流通环节监管,巩固、深化产品质量和食品安全整治成果,把商品准入工作的重心从重点示范向普遍准入转移。贯彻《流通领域食品安全管理办法》,依法监督,规范管理,加大快速定性检测工作的社会化服务力度,进一步加强检测中心、检测站、检测车、检测点四位一体流通领域食品质量定性检测体系建设,扩大抽查品种、范围。建立健全商品准入、进货索证索票和食品进货台帐、放心店商品全配送、应退市食品就地集中销毁等制度,加大监管力度,形成监管常态,全面清理净化食品市场秩序。

卫生部门要进一步加强消费环节监管,深入实施食品卫生量化分级和“五常法”管理,由大中型餐饮店向小餐饮店推进。强化渔农家乐旅游点、渔农村家宴及学校、企业和建筑工地食堂等重点领域卫生监管,全面推行渔农村厨师培训、家宴申报、现场管理等制度,进一步落实监督巡查制度、登记索证制度、量化分级制度、卫生监督信息公示制度等工作制度,杜绝重大食品安全事故发生。

食品药品监管部门要切实履行好“监督、协调、组织”的职能,积极发挥市政府食品安全“抓手”作用,通过宏观研究和整体协调,形成“1+X”全市食品安全监管网络。要建立健全暗察暗访制度和监测信息定期通报制度,不定期对各环节食品安全情况进行暗访,整理、分析暗访情况,为领导决策做好参谋。通过督办、上报、通报等形式,促进市场秩序和食品质量的持续好转。

要充分发挥“多员合一”群众监督网和**食品安全网的作用。“多员合一”的做法得到了省食安委的肯定,要认真总结经验和做法,完善基层协管员工作制度,明确工作职责。要加强培训教育、考核管理,整合规范群众监督网络。要加强信息统一整理、分析和,扩大信息公开范围,保障人民群众的知情权和社会监督权。

(四)抓食品安全工作要有新力度。

一是要进一步加强领导,落实责任。要落实各级政府食品安全工作的监管责任制,形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。县(区)、乡(镇)政府主要领导是本地区食品安全的第一责任人,分管领导是直接责任人。对因工作失职而发生重大食品安全问题的,要追究有关责任人的责任。要在市食品安全委员会的统一领导下,及时通报情况,交流经验,研究对策,解决问题,决不允许部门各自为政或者相互推诿。市食品安全委员会各成员单位之间要加强沟通、协调,特别是要加强与食品安全委员会办公室的联系,支持其开展工作。各级政府要加大财政投入,切实改善执法装备和检验检测技术条件,保证办公、办案和监督抽验经费,为食品监管提供财力的支持。

二是要进一步推进信用体系建设。市食安办要进一步加强调研,努力构建食品安全信用体系的基本框架和运行机制。水产品是我市的主打产品,要在信用体系试点建设成功的基础上,进一步探索行之有效的管理办法和措施,切实抓好整治,努力提升我市水产品的声誉和档次。要结合各部门信用分类监管,强化粮食、生猪养殖等信用体系管理,扩大范围,整合提高,探索出一条政府监管、企业自律、社会监督的食品安全信用体系建设之路,促使企业自觉自律于诚信,使企业真正成为食品安全第一责任人。

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2013年我局在党工委、管委会的正确领导下,以科学发展观为指导,贯彻落实十八届三中全会精神,坚持群众路线,围绕__区“四区一中心”建设目标,开展了一系列工作。现总结如下:

一、年度主要工作目标完成情况

__医院东部院区工程基本完成主体结构建设,辅楼完成主体结顶。第四轮新农合体检圆满结束。梅墟街道社区卫生服务中心接种门诊被评为五星级预防接种门诊。新明街道明珠社区卫生服务站正式开业。基本药物制度全面推进,截止11月底,全区共配备基本药物品种446种(其中区增补64种),费用共计1221万元,让利600余万元。7月,__区基层医药卫生体制改革专题会议明确了下阶段我区医改工作的相关措施。基本公共卫生服务项目完成程度较好,两街道社区卫生服务中心综合评定百分制得分均在90分以上。开展了户籍育龄妇女免费生殖健康体检、待孕夫妇国家免费孕前优生健康检查、科技企业育龄妇女免费两癌筛查妇女健康体检等惠民优生优育服务。全年计划生育符合率94.6%,通过市政府计生考核目标。完成食品安全实验室检验109批次、药品检验27批次,牵头实施百万学生餐饮放心工程,全年未发生食品药品重大事件。继续完善社会救助和社会福利体系,及时转发并落实市级部门对困难群众、残疾人的救助政策。加快推进养老设施建设,已向管委会上报区养老机构建设方案和计划,并出台《关于深化完善社会养老服务体系建设的意见》,初步建立居家养老服务体系。出台居民家庭经济状况核对实施细则,健全居民家庭经济状核对工作的管理体制和运行机制,居民家庭经济状况核对工作全面开展。推进社区民主自治,全区10个社区全部完成换届选举。不断丰富群众文体生活,送电影进社区216场、戏剧演出15场,举办文体骨干培训班1次、钓鱼比赛1次,指导街道开展文体活动200余次,文体协会正在积极推动中。加强文化市场监管,开展文化市场经营业主安全生产培训1次。

二、各项线其他重点工作完成情况

(一)卫计工作

1.医疗卫生

医疗服务质量和安全管理进一步加强,截止11月底,门急诊共34.5万人次,出诊和家庭护理2700余人次,各社区卫生服务中心在医疗卫生服务方面总体上较规范,抗生素处方、静脉点滴处方基本控制在30%以内,院内感染控制措施得当,全年未发生医疗等级事故及有社会影响的医患纠纷,梅墟街道社区卫生服务中心被评为宁波市基层“平安医院”。

积极组织医疗卫生机构人员参加各类培训考核和继续教育,顺利完成三批次各类卫技人员职称申报和评审工作,全年共有8人评上中级职称, 2人评为副主任医师,卫生人才队伍素质进一步提高。

军民共建关系进一步推进,梅墟街道社区卫生服务中心与113医院确定长期合作关系,就专家坐诊、医务人员进修、双向转诊等事宜达成一致意见。

2.公共卫生

疾病预防控制有力。妥善应对人感染H7N9型禽流感疫情和抗台救灾等突发事件,全年全区未发生有关疫情,同时圆满完成对余姚梨洲街道的对口支援任务。免疫规划工作进一步加强,户籍儿童接种率达99%以上,流动儿童接种率达95%以上,完成麻疹和脊灰疫苗集中式查漏补种工作,未发生漏种和接种事故。慢性病防治逐步推进,全区户籍居民电子化健康档案建档28617人,建档率达82.4%,健康档案合格率、使用率分别93.27%和87.31%。规范开展日常传染病管理,全年共计报告法定传染病492例,无甲类传染病发生,未出现瞒报、漏报现象。进一步完善公共卫生管理体系,公卫中心建设方案已提交管委会。

妇幼保健工作进展良好。积极推进农村孕产妇住院分娩补助、婚前 医学检查和优生检测、妇女增补叶酸、妇女健康促进工程及“两癌”筛查、预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目等妇幼重大公共卫生项目,婚检率和叶酸服用率与去年相比均有所上升,在开展妇女健康促进工程及“两癌”筛查时,更是首次定点在区内的梅墟街道社区卫生服务中心,方便了参检妇女。加强集居儿童管理,全区各托幼园所在园儿童和教职工体检率100%,对发现疾病的及时采取了相应干预措施,对机关一幼等4家幼儿园582余人儿童开展氟化泡沫护齿工作,举办托幼机构保健人员岗位培训班1期, 79名保育员和保健医生受训且通过考试,全区13家幼儿园卫生保健合格率为100%。开展散居儿童管理,通过儿童营养性疾病监测、婴儿髋关节发育筛查监测、早期孤独症筛查等工作,筛查出体弱儿97例,均进行了专案管理。技术服务和日常管理工作扎实,产前筛查率93.85%,新生儿疾病筛查率和听力筛查率均100%,孕产妇系统保健管理率95.63%,住院分娩率100%,3岁以下户籍儿童系管率达98.02%。

卫生监督依法依规开展。加强公共场所卫生日常监管,继续实施量化分级管理,开展公共场所重点检查和治理、“333”专项治理等行动,全年累计出动执法人员420余人次,完成样品检测226个,合格率96.46%。加强饮用水卫生监督,对4家学校管网末梢水和1家学校二次供水进行了监督抽检,检测结果全部合格。完成校园健康1、2、3号行动。开展职业卫生监督,完成各类职业病危害因素检测与评价工作63家次,限期整改1家,处理职业卫生投诉1起,督促企业完成职业健康体检1919人次,出具职业禁忌调离通知书18份,调离职业禁忌人员30名,组织集中式职业健康体检3场,完成《职业健康监护技术规范》跟踪评价。开展放射卫生监督,全年未发生放射卫生类投诉及放射射线照射事故。实施医疗机构分级管理及医疗废物无缝化收集,医疗废物集中无害化处置率100%,分级率100%。完成医疗器械消毒灭菌效果快速抽检30份,合格28份,对2家医疗器械消毒灭菌不合格单位进行了整改。开展卫生法律法规宣传,开展宣传活动4次。

3.爱国卫生

顺利通过国家卫生城市复查,我区市容秩序进一步规范,环卫基础设施进一步完善,环境面貌进一步改善,“八小行业”、集贸市场、建筑工地管理进一步规范,居民健康卫生素质进一步提高,建成区整体大卫生水平得到了全面提升。

4.计生方面

完善计生工作相关制度,出台《__区加强违法生育防控措施的实施意见》和《__区计生落实政策外怀孕对象补救措施的奖励办法》。综合治理性别比偏高问题,开展区级联合检查4次、联合执法1次、形式多样的宣传活动多次,实施生育全过程管理制度。加强计生宣传,实行电视台、户外广告、报纸媒体、入户宣传品等阵地网络多方位宣传,年底前启动了新一轮社区计生宣传栏建设工作。坚持依法行政,做好再生育审批、利益导向政策兑现、日常统计等工作,推行实数计生。继续推进流动人口公共服务均等化和“一盘棋”工作,着重宣传孕前优生检测。新成立计生协会4个。出台《__区计生特殊家庭帮扶项目实施方案》,启动特殊家庭帮扶项目。

(二)食品药品监督管理工作

1.食品监督

履行食品安全委员会办公室职能,牵头开展食品安全隐患大排查及各类专项整治工作,出动执法人员141人次,查处违法行为3起,开展“强网清源”集中行动和食品安全宣传周活动,完成食品安全抽检任务105批次。

深入开展餐饮服务食品安全监督检查,结合卫生城市复检和文明城市指数测评,加强日常监督检查,出动执法人员450余人次,对主要路段的200余家餐饮单位进行了500家次的监督检查,同时开展餐饮服务环节高价位海产品安全、清查病死甲鱼等多项专项行动,并重点加强企事业食堂食品安全监督工作。

加强学校(幼儿园)食堂食品安全工作,在常规检查的基础上,牵头实施百万学生餐饮安全工程,目前,全区学校食堂《餐饮服务许可证》持证率100%,大宗品种可追溯率100%,食堂食品和食品原料可追溯率82.35%,量化分级率100%,“五常法”实施率100%。

扎实推进食品监管其他相关工作,全力做好重大活动餐饮安全保障工作,积极开展餐饮服务食品安全“321示范工程”创建工作,继续鼓励餐饮服务单位实施“五常法”管理,加大对餐饮服务环节违法行为的查处力度,立案9起。

2.保健食品、化妆品监督

切实加强保健食品、化妆品监督检查工作,开展保健食品、化妆品日常监督检查,检查经营单位72家,出动执法人员52人次,并对全部26家药店和16家批发企业实施备案制。开展保健食品化妆品专项检查工作及打“四非”专项行动,检查保化经营单位83家次,出动执法人员166人次,抽检9家共15批次保健食品,均合格。

3.药品、药械监督

在功能区中率先独自开展药械行政审批工作,全年共独立完成药械类审批事项37项,并配合市局完成对__区内新增的4家药械生产企业和11家药械经营公司的现场许可检查。截至目前我区有药品生产企业2家,医疗器械生产企业14家,药品批发企业1家,药品零售企业26家,医疗器械经营公司27家。

在监管中采取突出重点、分类监管策略,对重点企业特别是大红鹰药业股份有限公司,委领导及局领导高度重视,先后多次到该企业调研、座谈,增强企业责任心,同时我局对其开展全面监管,努力查找、消除生产安全隐患。对其他企业则通过日常检查和专项检查加强监管。开展专项行动7次,出动监管人员429人次,检查各类药品、医疗器械经营、生产企业181家次,完成药品、医疗器械抽检27批次,并在各功能 区中率先独立稽办药械类案件,共立案7起。

同时,加强药品安全知识宣传,开展了全国安全用药月系列宣传活动,共制作相关横幅2条、版面15块,各类宣传册5000册。成立了一支由药师、医师、监管人员、社区工作者等组成的__区药师服务志愿者队伍,深入社区宣传药品安全知识。统一设计制作了家庭过期药品回收箱20个,并逐一送至各社区、零售药店及社区卫生服务站。

(三)民政工作

1.社区规范化发展

完成首届社区换届选举,其中2个社区采取直选模式。深入贯彻落实甬党办〔2013〕8号文件精神,结合社会创新化管理草拟了社区建设若干意见。创新社区信息服务手段,启用电子一本帐系统,目前社区共输入台账内容717篇。强化网格化管理,全区统一规范包片联户台账和民情走访制度。推动市级和谐社区创建,广贤社区正在创建中。

2.落实社会救助各项政策

发放各类区级救助209.3万元,受助超过1300人次。发放慈善救助51.63万元,受助349人次,开展了“关爱近视儿童”和“阳光午餐”活动,组织了慈善一日捐等各类捐款活动。组织了节日期间扶贫帮困走访慰问活动和第二十三个助残日主题助残系列活动。

3.其他民政事务管理和公共服务

做好防灾减灾工作,指导减灾示范社区开展全国减灾日系列活动,在菲特台风期间加强避灾指导和巡查工作。落实惠民殡葬、重点优抚对象优抚标准自然增长和医疗保障、福利企业安置残疾人奖励等政策。规范做好婚姻登记、“平安边界”创建等工作。

4.民族宗教领域安全

抓好政治安全、场所安全、活动安全和人员安全工作,确保宗教场所的安全稳定。全年共对宗教场所安全检查15次,督促完成静宗寺消防管道铺设,梅墟基督教堂和法王寺原大雄宝殿危房鉴定等重大安全隐患整改。化解梅墟基督教堂内部矛盾,确保堂委会顺利换届。积极推进法王寺扩(改)建工程,5月初寺院开工奠基,10月份大殿上梁。

(四)文化体育

1.夯实群艺基础

指导企业、街道(社区)组建业余文体队伍70多支,培养文体骨干200余名。以“一卡通”图书馆创建、流动图书馆设立等文化共享工程为载体,积极与市图书馆协调在我区设立流动图书点事宜,先后为机关第一幼儿园、皇冠花园设立了流动图书阅览室。加大对社区文体工作的支持力度,除已有的正常活动经费外,划拨20万用于增补社区文体活动设施。

2.加强文物保护

完成全国可移动文物普查工作,普查单位72家。对园区内原有的21处不可移动文物点进行现场查看,经统计现有不可移动文物16处,并向管委会递交了《__区文物保护管理工作建议》。龙山古墓葬群和求精学堂两处文保点被列为“宁波市重点文物保护单位”。

3.规范文体市场运行

规范审批,审批文化经营单位11家,与区国土联合审批地块15块。组织开展了“扫黄打非”、“全国文明指数测评”等专项整治工作,特别是在全国文明城市测评期间,对辖区内的网吧统一实行“16小时轮岗”制度,并按照1:3配备社区文化协管员,对网吧实行全面监管,确保了迎检工作的顺利完成。采取分片管理等手段加强日常监管。全年累计出动检查人员90余次,检查文化经营场所70家、游泳场所9家,联合查缴非法音像制品4709张、光碟700余张、盗版书籍25本,及时制止非法马戏表演一起,全年未发生一起安全事故。

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一)严厉打击非法生产销售“地沟油”行为。各地区、各有关部门要将“地沟油”整治作为食品安全整顿的重要内容。仔细排查和清理非法生产“地沟油”黑窝点。对发现的问题追查到底,以城乡结合部和城市近郊区为重点。摸清“地沟油”原料来源和销售渠道。对黑窝点一律取缔,严厉打击有关违法犯罪行为。要以集贸市场、批发市场等场所为重点,严肃查处经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为。

二)严防“地沟油”流入食品生产经营单位。以食品生产小作坊、小餐馆、餐饮摊点、火锅店和学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂等集体食堂为主要对象。依法查处从非法渠道购进食用油和使用“地沟油”加工食品的行为。对使用“地沟油”食品生产经营单位依法责令停产停业整顿,以城市(镇)矿区、旅游景区等餐饮业集中地为重点地区。加强对食用油购货记录和票证检查。直至吊销许可证;涉嫌犯罪的依法移送司法机关,追究刑事责任。

二、加强餐厨废弃物管理

一)规范餐厨废弃物处置。要求餐厨废弃物产生单位建立餐厨废弃物处置管理制度。做到日产日清;以集体食堂和大中型餐饮单位为重点,各地要制定和完善餐厨废弃物管理办法。将餐厨废弃物分类放置。推行安装油水隔离池、油水分离器等设施;严禁乱倒乱堆餐厨废弃物,禁止将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施;禁止将餐厨废弃物交给未经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理。不得用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽。

二)加强餐厨废弃物收运管理。运输设备和容器应当具有餐厨废弃物标识。运输中不得泄漏、撒落。餐厨废弃物收运单位应当具备相应资格并获得相关许可或备案。餐厨废弃物应当实行密闭化运输。整洁完好。

三)建立餐厨废弃物管理台账制度。详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况。对餐厨废弃物管理各环节进行有效监控。餐厨废弃物产生、收运、处置单位要建立台账。定期向监管部门报告。各地要创造条件建立餐厨废弃物产生、收运、处置通用的信息平台。

四)严肃查处有关违法违规行为。加大查处和收缴非法收运餐厨废弃物运输工具的力度。还要追究食堂(餐厅)所属单位负责人的责任。严厉打击非法收运餐厨废弃物的行为;对违法销售或处置餐厨废弃物的餐饮服务单位要依法予以处罚;对机关和企事业单位、学校、医院等内部集体食堂(餐厅)不按照规定处置餐厨废弃物的除进行处罚外。

三、推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理要通过开展试点。探索适宜的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理技术工艺路线及管理模式。制定试点管理办法,提高餐厨废弃物资源化利用和无害化处理水平。发展改革委、住房城乡建设部、财政部要会同工业和信息化部、环境保护部、农业部、商务部等部门尽快确定餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市。对试点工作及早作出安排;要加强对试点城市的指导,及时总结试点经验,全国示范推广。要研究完善相关政策和措施,支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设,积极扶持相关企业发展,引导社会力量参与餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。做好技术研发、资源化产品安全性评估等工作,加快建立相应的政策、法规、标准和监管体系,促进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理产业发展。各试点城市要高度重视,加强领导,制定切实可行办法,完善相关配套政策措施,认真做好试点工作。其他地区也应结合本地实际,借鉴相关经验,积极推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作。

四、明确分工、落实责任

一)强化食品生产经营单位的主体责任。坚持诚信守法经营。建立健全并严格落实进货查验、索证索票和全程追溯制度,食品生产经营单位要强化食品安全责任主体意识。切实履行社会责任。要严格执行生产卫生标准和操作规范。加强对食品原料的检验检测,发现问题立即处理并向监管部门报告。

二)建立市(县)长负责制。城市周边是餐厨废弃物收运和“地沟油”提炼的主要集散地。加强餐厨废弃物管理是城市综合管理和公共服务的重要组成部分。各地区特别是各城市要建立“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作市(县)长负责制。结合实际进一步制定具体整治方案,城市是餐厨废弃物的主要产生地。加强统一领导和组织协调。明确工作目标和任务分工,及时研究、协调解决工作中遇到问题和困难,统筹抓好各项措施落实。各省(区、市)人民政府要加强对本地区“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作的督促指导。

三)落实部门监管责任。认真安排和做好有关工作。商务部门要加强餐饮业行业管理。严厉打击食品生产单位使用“地沟油”加工食品的违法行为。工商部门要加强对流通环节经营食用油的监督,各有关部门要按照部门职责和食品安全整顿任务分工。引导餐饮企业诚信经营。质检部门要加强对食品生产加工环节的监管。严厉打击经营“地沟油”和非正规来源食用油的行为。食品药品监管部门要加强对餐饮服务单位的监管,监督餐饮服务单位建立并执行食品原料采购查验和索证索票制度,严厉打击购买、使用“地沟油”和非正规来源食用油的行为。卫生部门要会同有关部门加强对食用油的风险监测,完善相关检测方法。

四)建立健全全程监管和执法联动机制。建立健全监管信息交流和反馈机制、监管执法联动机制和监督检查机制。形成联动打击合力,各地区、各有关部门要加强协调配合。及时通报情况。实现对“地沟油”和餐厨废弃物的全程监管,确保不留隐患和死角。

五、加强监督检查和宣传教育各地区、各有关部门要对“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作目标任务完成情况。

一)认真组织督导检查。逐级开展督导检查。对工作扎实、效果显著的要给予鼓励表扬。对问题突出且长期得不到解决的要通报批评、督促整改。作为创建卫生城市、文明城市等评选活动的重要指标。并追究有关负责人的责任。要将“地沟油”整治和餐厨废弃物管理内容。国务院食品安全委员会将结合督导检查食品安全整顿工作,对各地开展“地沟油”整治情况进行督导检查。

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一、健全机制,强化责任

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真扎实做好安全工作。县民政局成立了以局长为组长,各分管副局长为副组长,相关办公室负责人、局属各单位负责人的成员的局安全领导小组。认真贯彻落实上级各项文件精神,严格落实安全生产责任。明确规定各养老机构、局属各单位负责人为安全生产第一责任人,各乡镇民政办、局有关业务股室落实监管责任,落实“一岗双责”制度,负责督查指导辖区内养老机构或下属业务单位做好安全管理工作。

二、主要工作开展情况

(一)结合疫情防控工作,认真开展检查、隐患排查活动

肺炎疫情发生以来,认真学习贯彻重要讲话和指示批示精神,按照中央和省市系列决策部署,坚持把疫情防控作为当前压倒一切的头等大事,坚持以人民为中心的思想,始终将民政服务对象生命安全和身体健康放在第一位,牢固树立“宁可十防九空,不可失防万一”的理念,坚持守土有责、守土担责、守土尽责,压实防控责任,落细防控措施,党员干部一线部署,一线坚守,有力有序推进各项工作。

针对民政工作点多、线长、面广,关系民生服务保障的实际,严格按照中央、省市县和市局关于疫情防控的各项工作要求,打好疫情防控阻击战。1.养老机构。及时下发了《关于做好我县养老机构病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》,对各养老机构实施封闭管理,要求各养老机构严禁接待走访慰问和探视老人的外来人员,严禁老人出院,每日实时关注老年人身体状况,做好在院老人体温测量,院内按时按质按量实行“一日一消毒”,食堂实行分餐制,工作人员要加强个人的日常防护每天上班后,要严格执行消毒工作,其他助老家政服务和护理服务暂停。次日,又下发补充通知,要求养老机构疫情防控期间不得接收新进人员(五保除外),新进五保老人必须实行严格的体温测量和相关信息登记工作。疫防控期间,根据上级文件要求,及时部署安排养老机构落实各项疫情防控工作,要求养老院实行24小时不间断应急值守,认真学习落实《养老机构病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)》,《转发国务院联防联控机制关于进一步做好医养结合机构肺炎疫情防控工作的通知》和《转发国务院联防联控机制关于肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南的通知》文件精神。按照属地管理原则,养老机构(包括公办、公建民营、民办)由所在地政府(管委会)主要负责同志负责包保,具体由民政办主任和养老机构院长负责。截止目前,我县各养老机构无一人感染肺炎。2.救助站。救助站内严格实行全封闭管理,对于确需人员进出的,严格落实登记制度,重点排查有无与湖北等疫区相关人员接触经历;在站内设立疫情隔离区,对于疫情期间接收的受助人员,进入隔离区受助并观察,与生活区等相关人员物理隔离,确保无接触性传染;做好日常消毒,使用来苏水消毒液为主,84消毒液为辅的方式保证生活区与公共活动区的环境卫生,受助人员的餐具均有消毒柜进行彻底消毒。疫情期间,在日常的基础上增加消毒清洁次数,保证环境卫生不留死角;对站内受助人员密切观察,定时监测体温,如发生身体不适将及时送医并报备;督促受助人员勤洗手,安排护工定期为受助人员洗澡更换衣服,保证个人卫生。对换洗的衣物及卫生间排泄物等,进行消毒并清洗;对收治受助人员医院走访观察,督促医院将受助人员与外来人员进行隔离,出现呼吸道症状的要及时向我单位报备。截至目前,全站救助工作井然有序,无受助人员身体不适。3.殡仪馆。自2020年1月28日起,县殡仪馆实行半封闭状态,除遗体运输车辆外,其他送葬车辆禁止入内;直系亲属控制在10人以内,非直系亲属不得进入火化区,未得到工作人员通知,任何人不得带领死者家属到处走动;馆内食堂暂停对外营业;遗体告别仪式、追悼会、家庭式灵堂等业务暂停;馆内上班的工作人员24小时内必须佩戴口罩,公共场所实行24小时不间断消毒。4.婚姻登记处。为了有效防止病毒感染的肺炎疫情传播,避免人员聚集,加强疫情防控,有效控制因人群聚集引发的交叉感染风险,切实保护我县群众的生命和健康安全,在县病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部的指导下,2020年2月3日起暂停办理所有婚姻登记业务。2020年3月12日,县婚登处采取电话预约的形式有序恢复办理婚姻登记业务,严格做好防护措施。5.社会福利院。县社会福利院共有儿童23位,其中寄养11位,院内12位(其中秦朗在邵岗安定医院治疗,不在福利院)。福利院第一时间成立病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,制定系列防控措施和应急预案,全力确保孤残儿童及职工生命安全和身体健康。一是严格落实防控,加强排查监测。为避免院内儿童感染,护理人员由以前每天交接班改为三天一交班,院内有专人值守,实行封闭式管理;对外活动一律暂停;每日对所有工作人员、儿童两次测体温,两次消毒;做好食品安全管理,坚持食品留样制度,严格按照要求做好食品物资采供工作,从源头把控食品安全关。二是做好院外家庭寄养儿童服务管理。每天关注家庭寄养儿童体温及生活状况,做好各项登记并及时传达上级各项文件精神。三是加强宣传教育,提高防控能力。通过微信工作群、发放宣传单、温馨提示标识等方式,宣传和普及病毒感染的肺炎疫情防控知识和预防注意事项。组织院内干部职工参加病毒疫情防控知识学习,提高院内干部职工的自我防护意识和疫情防控能力。6.局机关。按照县指挥部安排,2020年1月27日-3月27日,全体职工在包保的小区24小时值守,确保小区居民的生命安全;慈善组织向社会开展募捐活动,为支援疫情防控提供助力,严格捐赠款物接收和分配管理机制,加强对使用情况的监管,保证爱心捐赠以最快速度送达疫情防控第一线;切实做好疫情防控中的兜底保障,及时掌握有关情况,对低保对象、特困人员以及建档立卡贫困人口中的患者给予临时救助,对其他生活困难患者和困难群众开展先行救助,切实保障好困难群众基本生活;扎实做好各级民政机关、各类民政服务机构和服务窗口等的疫情防控,保障民政服务对象、民政服务机构和民政系统的安全,为打赢疫情防控阻击战提供了坚强的安全保障。

五位领导分片每周对养老机构进行督导,福利院、救助站、殡仪馆、婚姻登记处不定时进行督导,每周走访困难群体,发现问题,立即通报,要求各养老机构自查,乡镇民政办监督整改到位。截至目前,督导养老福利机构100余次,走访困难群体300余人。截止目前发放口罩7150只,酒精80瓶,84消毒液3250斤。同时,公办养老机构每单位下拨2000元经费,用于购置消毒器具及用品。

(二)持续开展“安全生产攻坚行动”、积极开展2019年“安全生产月”和“安全生产行”活动

1、开展安全宣传教育、安全知识学习培训活动

在安全生产月期间,采取灵活多样形式,广泛深入开展安全宣传教育活动。

一是广泛深入开展安全宣传教育活动。组织学习安全生产系列法律法规政策,切实加深对关于安全生产重要论述的理解,牢固树立安全发展理念,进一步强化红线意识和底线思维,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。充分发挥报刊、广播、电视等媒体,特别是抖音、微信、微博等新媒体作用,主动策划、主动发声、主动宣讲,加大服务机构安全管理的宣传报道力度,利用公告栏、横幅、宣传栏等形式使民政系统安全管理接上地气、深入群众,加深民政安全生产工作在民政服务对象和社会公众中的认知度和美誉度。

二是深入开展安全知识学习培训活动,组织观看“安全生产大家谈”云课堂,组织开展安全生产知识网络答题,全面加强民政服务机构的安全管理培训演练。

2、认真开展隐患排查活动

积极开展安全生产大排查活动,努力排查安全隐患,发现问题即知即改,对于不能立即整改的安全问题,明确整改时限、整改责任人及整改方案,并跟踪监督直至整改完成。认真贯彻省、市、县文件精神,做好汛期、特殊时期安全生产工作。

要求各养老机构每月开展安全生产自查自纠活动,各乡镇民政办和相关业务股室均也按照要求,组织对本辖区内的养老机构进行了督查,要求通过全面的、地毯式的自查自纠,做到隐患尽早发现,尽早排除,确保人身及财产安全。重点检查安全制度的建设与落实情况;安全生产机构建设情况;安全宣传教育培训情况;室内外线路老化、大功率电器使用情况;食品采购、饮食卫生情况;用电、防火、防盗、罐装液化气防爆、防暑、防溺水、防食物中毒等与入住老人生命财产息息相关的安全事项。通过查看资料、观察现场,采用询问及提问管理人及入住对象的方式进行检查。

(三)落实值班值守制度

春节、“两会”、“五一”、端午等重点时段,安排安全生产值班值守,每组都由领导班子成员作为带班领导,安排各股室工作人员轮流值班值守,负责安全生产工作及日常事务处理,严格遵守作息时间,做好记录汇报,遇到重大事件立即报告。

(四)积极推进农村敬老院消防设施建设

全县47所农村敬老院,通过消防验收的仅有一所,2018年全面开展农村敬老院消防设施建设工程,42所农村敬老院同步实施。截止目前,42所农村敬老院消防设施建设工程的基础工程已全面完工,县住建部门正在验收中;另有4所农村敬老院改扩建工程和消防设施建设工程同步实施,尚未完工。

(五)开展养老机构食堂“明厨亮灶”工作

以“明厨亮灶”工作为契机,加强养老机构食堂硬件改造和软件提升,将厨房操作直观地展现在老人面前,落实食品安全主体责任,保障老人饮食安全。为稳步推进养老机构食堂“明厨亮灶”工作,明确了养老机构“明厨亮灶”建设要求,层层落实责任,要求各养老机构全部建立健全食品安全管理制度,定期开展自查,完善硬件设施设备。

针对部分养老机构食堂功能布局不合理、硬件设施配备简陋等问题,要求养老机构属地主管部门及市场监管部门,进行合理规划,并下拨资金用于添置厨房设备,力推养老机构食堂硬件设施提档升级。

三、下半年工作计划

(一)认真按照上级部署要求,进一步提高政治站位,坚持贯彻落实不松劲,坚持宣传引导不松劲,坚持落实防控措施不松劲,进一步夯实联防联控基础氛围。继续做好各类民政服务机构及服务窗口疫情防控工作。确保各类民政服务机构有效落实专项防控指南,完善疫情处置预案,协调各方资源补齐防控短板。

(二)加强对民政福利机构安全工作的督导和对特殊群体的走访。

篇10

1、具体负责食堂饮食、清洁卫生、采购等安全工作。

2、落实保育员和厨房人员的安全制度,建立各项安全工作检查、汇报、总结、及整改,及时发现和反映安全工作中存在的问题,并采取积极措施及时解决,杜绝食物中毒等事故发生。

3、加强保育员和厨房工作人员的安全教育,定期组织本部门人员学习相关的安全工作条例,提高部门人员的安全责任意识。

4、加强全体教职工的疾病预防的安全意识,定期组织全体员工进行保健知识学习及保育技能的培训,使全体教职工掌握必备的抢救技能。

5、检查落实负责厨房采购食品安全(四季豆)及食品储藏管理的安全,并有文字记录、监督签名。

6、负责全园幼儿用药的安全及药品管理的安全。

7、负责各保育员包干区、地面的安全检查,对发现的问题及时向幼儿园反馈解决;

8、定期向保育员总结各班物品摆放的安全情况及须注意的安全问题。

9、及时处理一些突发的安全事故,对能自己处理的要及时处理,对自己没有把握处理的要及时汇报并及时送医院治疗。

10、做好传染病的宣传及防治工作,杜绝传染病在幼儿园的蔓延。

本责任书一式两份,双方各执一份,有效期自签订之日起至离岗或调离之日止。

幼儿园负责人:(签字)

幼儿园:(盖章)

保健员:(签字)