医院消防安全培训范文
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篇1
在建筑工程施工过程中,建设、施工单位应当负者施工现场的消防安全工作。建筑工程竣工后医院应向公安机关消防机构申请消防验收。经公安机关消防机构消防验收合格后方可投入使用。已确保医院的建筑工程不出现先天性的火灾隐患在源头上能保证消防安全的要求。
二、投用前的准备工作
在投入使用前医院应履行如下的工作职责1、制定消防安全制度和各岗位安全操作规程,对全体员工进行岗前的安全培训并经考试合格后方可上岗;2、健全消防工作的各级组织机构,落实各级各类人员的岗位职责;3、制定灭火和应急疏散预案并组织演练;4、确定单位内部的重点部位;5、设有消防控制室的医院还应配备经过专业培训合格的控制室值班人员;6、建立专、兼职的消防工作队伍。
三、投入使用后医院自身消防工作的重点
1、认真安排部署,强化组织领导。医院应成立消防工作领导的组织机构。定期召开消防工作会议,安排部署消防工作传达上级领导指示及会议精神。单位开有主管领导、分管领导及个职能部门和各科室主要负责人参加的消防工作会议上。会议应由主管领导主持,由分管领导传达上级领导机关的会议精神,组织学习近期上级下发的有关文件精神。对医院下一步的消防安全工作进行安排部署,提出具体要求。对近期检查发现的火灾隐患和不安全因素进行分析,提出解决方案并落实到具体的整改部门。涉及到重大隐患整改和需要大量整改资金的问题要形成会议纪,要向上级主管部门和消防监督部门进行汇报和报告。
2、细化各项制度,落实各级各项消防安全责任。从医院整体到各部门各科室都应结合实际制定安全制度和安全责任。各部门各科室应对本部门科室的重点部位、用火用电较多的部位设备进行全面细致的检查。除每日医院整体防火巡查外还应定期开展各部门科室的自检、自查。各部门科室主要领导作为本部门科室的消防安全责任人做到各负其责,将消防安全工作纳入整体的工作中进行安排部署考核。
3、增强消防安全意识,提高消防安全素质。医院是人员聚集场所,各部门针对人员聚集场所及用火、用电、用油、用气等重点部位定期开展全方位的消防安全检查。对医院内部的消防设施、消防通道,消防通讯、消防水源重点检查并保证数量充足,完整好用。定期对全体员工进行消防培训。包括两方面的培训,一是日常的安全培训。二是对新上岗的和换岗的员工进行上岗前的有针对性的安全培训。必须掌握本岗位的火灾危险性和消防器材设施必须熟练使用,会组织人员疏散,经考试合格后方可上岗。定期开展安全疏散演练和灭火演练。尤其是在病房楼这样的人员密集场所,部分人员行动不便无法自理,多次医院火灾中造成人员重大伤亡的主要原因都是人员疏散困难,职工不会疏散造成。要切实研究出符合实际情况的疏散预案,在不影响正常医疗工作的前提下定期组织演练,让每名职工都熟知自己的疏散义务和职责。同时利用业务学习时间,将消防知识学习纳入学习内容,使职工掌握扑灭一般火灾的知识和了解医院消防设施和器材的相关知识,使全院职工都能掌握基本的消防常识。学习用电常识,按规定使用电器设备,不能私自拉设临时电线确保用电安全。
四、公安机关消防机构对医院消防检查的重点
1、属地公安机关消防机构应根据有关规定将医院类单位列为消防安全重点单位。并对此类单位每年至少监督检查一次;
2、对医院的检查首先应检查该单位是否确定消防安全责任人和管理人。是否定期组织职工进行消防安全培训教育和消防演练;检查每日防火记录看对巡查中发现的问题改正情况,消防安全制度落实情况。
3、除此之外还应检查门诊楼和病房楼的建筑是否依法通过消防验收或者进行竣工验收消防备案。门诊楼和病房楼的建筑物使用情况是否与消防验收或者进行竣工验收消防备案时确定的使用性质相符,是否有改建、扩建现象。各部位的电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测。对手术室、消防控制室、高压氧仓、CT室等重点部位必须检查到位。手术室重点检查防火分区、安全疏散情况。检查消防控制室内值班人员的岗位资格是否符合要求,交接班记录是否完整,自动消防系统有无故障,水源供水情况等。高压氧舱主要检查用电器具是否防火防爆,人员着装是否符合标准,供氧管线是否松动泄露。CT室等要检查电器线路的敷设安装是否符合标准,使用的用电器是否有超负荷的情况,用电器的散热问题等。
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第一章 总 则
第一条 为加强河北省社会消防安全教育培训工作,提高公民消防安全素质,有效预防火灾,减少火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》、《河北省消防条例》、《社会消防安全教育培训规定》等消防法律法规,结合河北省实际,制定本规定。
第二条 河北省行政区域内的机关、团体、企业、事业等单位(以下统称单位)、社区居民委员会、村民委员会,均应依照本规定开展社会消防安全教育培训工作。
第三条 各级公*、教育、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、文化、新闻出版广电、安全监管、旅游、文物等部门应按照各自职能,依法组织和监督管理消防安全教育培训工作,制定相应工作标准和考核办法,纳入相关工作检查、考评。相关工作情况于每年年底前报至本级消防安全委员会办公室。
依托省、市和区(县)消防安全委员会建立社会消防安全教育培训协作机制,每年召开一次工作例会,通报消防安全教育培训情况,分析存在的问题,研究具体的工作措施,共同做好消防安全教育培训工作。
第四条 社会消防安全教育培训内容应符合公*部、教育部、人力资源与社会保障部《社会消防安全教育培训大纲(试行)》(公消[2011]213号)要求,主要包括:
(一)消防法律法规
(二)国家消防工作方针、政策;
(三)火灾预防知识;
(四)火灾扑救、人员疏散逃生和自救互救知识和技能;
(五)其他应教育培训的内容。
第二章 管理职责
第五条 省、市和区(县)公*机关应履行下列职责,并由公*机关消防机构具体实施:
(一)掌握本地区消防安全教育培训工作情况,向本级人民政府及相关部门提出工作建议;
(二)将消防安全宣传教育纳入社区警务室工作职责和派出所日常消防监督检查内容;
(三)会同人力资源和社会保障部门依法监督管理社会消防安全培训机构,查处未取得相应资质违规培训等行为;
(四)协调有关部门指导和监督社会消防安全教育培训工作;
(五)每年会同人力资源和社会保障部门对消防安全专业培训机构开展一次监督检查;
(六)定期对社区居民委员会、村民委员会的负责人和专(兼)职消防队、志愿消防队的负责人开展消防安全培训。
第六条 省、市和区(县)教育行政部门应履行下列职责:
(一)指导和监督中小学校按照《中小学公共安全教育指导纲要》内容开展消防安全知识教育;
(二)指导和监督学校在课堂教学、学生校外社会实践、团组织和少先队活动中落实好消防安全教育内容;
(三)将消防安全知识纳入学校管理人员和教师在职培训内容;
(四)会同公*机关消防机构,开展消防安全示范校创建活动;
(五)会同公*机关消防机构,督促、指导学校每年至少开展一次消防应急疏散演习和消防安全主题宣传活动。
第七条 省、市和区(县)民政部门应履行下列职责:
(一)将消防安全教育培训工作纳入减灾规划并组织实施,利用每年“国际减灾日”、“防灾减灾日”等防灾减灾宣传活动开展消防安全教育培训,将消防安全教育培训纳入创建“减灾示范社区”内容,结合救灾、扶贫济困和社会优抚安置、慈善等工作开展消防安全教育;
(二)将消防安全教育培训纳入社区工作者队伍培训课程,指导社区居民委员会、村民委员会制定防火安全公约,开展消防安全教育培训工作,发动社区志愿者开展消防安全教育培训和宣传活动;
(三)将消防安全教育培训纳入社会福利机构的管理内容和相关考评,将消防安全知识纳入从业人员岗前培训内容,指导社会福利机构每年至少组织一次从业人员消防安全教育培训和消防安全疏散演练。
(四)依法在职责范围内对消防安全专业培训机构进行登记和监督管理。
第八条 省、市和区(县)人力资源和社会保障部门应履行下列职责:
(一)指导和监督机关、企业和事业单位将消防安全知识纳入干部、职工教育、培训内容;
(二)依法在职责范围内对消防安全专业培训机构进行审批和监督管理。
第九条 省、市和区(县)住房和城乡建设部门应指导和监督施工单位、工程监理单位、物业服务企业等开展消防安全教育培训工作,将消防法律法规和工程建设消防技术标准纳入建设行业相关执业人员的继续教育和从业人员的岗位培训及考核内容。
第十条 省、市和区(县)文化、文物行政部门应履行下列职责:
(一)指导和监督文物保护单位、公共娱乐场所和公共图书馆、博物馆、文化馆、文化站等文化单位开展消防安全教育培训工作;
(二)推动消防文化建设,开展消防文艺作品创作和演出,将消防安全教育纳入文化下乡活动。
第十一条 省、市和区(县)新闻出版广电部门应履行下列职责:
(一)指导和协调广播影视制作机构和广播电视播出机构,制作、播出相关消防安全节目,开展公益性消防安全宣传教育;
(二)指导和监督电影院开展“消防宣传进影院”活动,组织放映消防安全知识宣传片;
(三)在“送电影下乡”活动中加入消防科普影片。
第十二条 省、市和区(县)安全生产监督管理部门应履行下列职责:
(一)指导、监督矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位开展消防安全教育培训工作;
(二)将消防安全知识纳入安全生产监管监察人员和矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员以及特种作业人员培训考核内容,将消防安全知识纳入从业人员上岗和转岗前培训;
(三)将消防法律法规和有关消防技术标准纳入注册安全工程师培训及执业资格考试内容;
(四)将消防安全宣传教育纳入全国“安全生产月”等活动内容并进行考评。
第十三条 省、市和区(县)旅游行政部门在重大活动、旅游重点时期应指导和监督相关旅游企业开展消防安全教育培训工作,督促旅行社加强对游客的消防安全教育,并将消防安全条件纳入旅游饭店、旅游景区等相关行业标准,将消防安全知识纳入旅游从业人员的岗位培训及考核内容。
第三章 消防安全教育培训
第十四条 单位应根据本单位的特点,建立健全消防安全教育培训制度,制定消防教育培训方案,明确机构和人员,建立消防教育培训档案,保障教育培训工作经费,按照下列规定对职工进行消防安全教育培训:
(一)定期开展形式多样的消防安全宣传教育;
(二)组织新上岗和进入新岗位的职工进行上岗前消防安全培训;电焊、气焊等具有火灾危险性作业的人员和消防系统的操作人员,必须持证上岗;从事建筑物、构筑物消防安全管理、消防安全监察和建筑消防设施操作与维护等工作的人员应取得建构筑物消防员职业资格;
(三)每年至少组织在岗职工进行一次消防安全培训;
(四)消防安全重点单位每半年至少组织一次、其他单位每年至少组织一次灭火和应急疏散演练;
(五)在单位内部显著位置设置消防宣传栏、消防安全警示牌等,利用单位广播、闭路电视、电子屏幕等进行消防安全宣传教育;
(六)应将本单位的火灾危险性、防火灭火措施、基本消防设施的操作与维护、灭火器材操作使用方法、消防安全管理制度、人员疏散逃生知识等作为单位职工消防安全教育培训的重点,保证职工做到懂本岗位火灾危险性、懂基本消防常识、懂预防火灾措施,会报警、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。
第十五条 各级各类学校应开展下列消防安全教育工作:
(一)落实《中小学公共安全教育指导纲要》,将消防安全知识纳入中小学校公共安全教育内容;
(二)在中小学安全教育日、防灾减灾日、119消防宣传日和开学初、放假前、相关实验课中对学生开展消防安全教育;
(三)每学年至少组织学生开展一次应急疏散演练,对寄宿学生至少开展两次安全用火用电教育和应急疏散演练;
(四)利用校园媒体,聘请消防专业人员讲课,或适时组织学生到当地消防站、市民防灾馆等消防科普教育基地参观学习。
第十六条 教育机构应针对不同年龄阶段学生认知特点,保证课时或者采取学科渗透、专题教育的方式,每学期对学生开展消防安全教育。
小学阶段应重点开展火灾危险及危害性、消防安全标志标识、日常生活防火、火灾报警、火场自救逃生常识等方面的教育。
初中和高中阶段应重点开展消防法律法规、防火灭火基本知识和灭火器材使用等方面的教育。
学前教育机构应采取游戏、儿歌等寓教于乐的方式,对幼儿开展消防安全常识教育。
高等学校每学年应至少举办一次消防安全专题讲座,在校园网络、广播、校内报刊等开设消防安全教育栏目,对学生进行消防法律法规、防火灭火知识、火灾自救他救知识和火灾案例教育。
第十七条 有条件的普通高等学校和职业学校根据经济社会发展需要,设置消防类专业或者开设消防类课程,培养消防专业人才,面向社会开展消防安全培训。
人民警察训练学校应根据教育培训对象的特点,科学安排培训内容,开设消防基础理论和消防管理课程,并列入学生必修课程。
师范院校应将消防安全知识列入学生必修内容。
第十八条 社区居民委员会、村民委员会应在有关部门指导下开展下列消防安全教育工作:
(一)组织制定防火安全公约;
(二)在社区、村庄的公共活动场所和醒目位置设置消防宣传栏,悬挂消防安全挂图,利用文化活动站、学习室、警务工作站等场所,对居民、村民开展经常性的消防安全宣传教育;
(三)定期组织志愿消防队、治安联防队和灾害信息员、保安人员等开展消防安全宣传教育活动;
(四)利用社区、乡村广播、视频设备不定时播放消防安全常识,在火灾多发季节、农业收获季节、重大节日和乡村民俗活动期间,有针对性地开展消防安全宣传教育;
(五)每年至少组织一次社区居民或村民应急疏散演练。
社区居民委员会、村民委员会应确定至少一名专(兼)职消防安全员,具体负责消防安全宣传教育工作。
第十九条 物业服务企业应在物业服务工作范围内,根据实际情况积极开展经常性消防安全宣传教育,每年至少组织一次本单位员工和居民参加的灭火和应急疏散演练。
第二十条 由两个以上单位管理或者使用的同一建筑物,负责公共消防安全管理的单位应对建筑物内的单位和职工进行消防安全宣传教育,每年至少组织一次灭火和应急疏散演练。
第二十一条 歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、医院、客运车站、客运码头、民用机场、公共图书馆和公共展览馆等公共场所应按照下列要求对公众开展消防安全宣传教育:
(一)在安全出口、疏散通道和消防设施等处的醒目位置设置消防安全标志、标识等;
(二)根据需要编印场所消防安全宣传资料供公众取阅;
(三)每日利用单位广播、视频设备播放消防安全知识。
养老院、福利院、救助站等单位,应每半年对服务对象开展经常性的用火用电和火场自救逃生安全教育。
第二十二条 旅游景区的经营管理单位、大型群众性活动主办单位应在景区、活动场所醒目位置设置疏散路线、消防设施示意图和消防安全警示标识,每日利用广播、视频设备、宣传栏等开展消防安全宣传教育。
导游人员、旅游景区工作人员应向游客介绍景区消防安全常识和管理要求,相应责任部门应制定介绍内容。
第二十三条 在建工程的施工单位应开展下列消防安全教育工作:
(一)建设工程施工前应对施工人员进行消防安全教育;
(二)在建设工地醒目位置、施工人员集中住宿场所设置消防安全宣传栏,悬挂消防安全挂图和消防安全警示标识;
(三)对明火作业人员进行经常性的消防安全教育;
(四)每年至少组织一次灭火和应急疏散演练。
在建工程的建设单位应配合施工单位做好上述消防安全教育工作。
第二十四条 新闻出版广电部门应积极开设消防安全教育栏目,制作节目,对公众开展公益性消防安全宣传教育,做到每周有消防内容播出。
第二十五条 电影放映单位等应积极组织放映消防安全知识宣传片或消防公益广告,加强消防安全知识教育。
第二十六条 公*、教育、民政、人力资源和社会保障、安全监管、旅游部门管理的培训机构,应根据教育培训对象特点和实际需要进行消防安全教育培训。
第四章 消防安全培训机构
第二十七条 国家机构以外的社会组织或者个人利用非国家财政性经费,在河北省行政区域内举办消防安全专业培训机构,面向社会从事消防安全专业培训的,应经省人力资源和社会保障部门依法批准,并到省民政部门申请民办非企业单位登记。
第二十八条 成立消防安全专业培训机构应符合下列条件:
(一)具有法人资格,有规范的名称和必要的组织机构;
(二)注册资金或者开办费一百万元以上;
(三)有健全的组织章程和培训、考试制度;
(四)具有与培训规模和培训专业相适应的专(兼)职教员队伍;
(五)有同时培训二百人以上规模的固定教学场所、训练场地,具有满足技能培训需要的消防设施、设备和器材;
(六)消防安全专业培训需要的其他条件。
前款第(四)项所指专(兼)职教员应具有相应专业资格方可上岗;专职教员应不少于教员总数的二分之一;具有建筑、消防等相关专业中级以上职称,并有五年以上消防相关工作经历的教员不少于10人,实操教师应具有中级以上消防职业资格;消防安全管理、自动消防设施、灭火救援等专业课程应分别配备理论教员和实习操作教员不少于2人。
第二十九条 申请成立消防安全专业培训机构,依照国家有关法律法规,应向人力资源和社会保障部门申请。人力资源和社会保障部门受理申请后,可以征求省公*机关消防机构的意见。
公*机关消防机构应配合对申请成立消防安全培训专业机构的师资条件、场地和设施、设备、器材等进行核查,并出具书面意见。
人力资源和社会保障部门根据有关民办职业培训机构的规定,并综合公*机关消防机构出具的书面意见进行评定,符合条件的予以批准,并向社会公告。
第三十条 消防安全专业培训机构应按照有关法律法规、规章和章程规定,开展消防安全专业培训,保证培训质量。
消防安全专业培训机构开展消防安全专业培训,应认真执行《社会消防安全教育培训大纲(试行)》和职业技能标准,落实规定课时和内容,推行小班教学和模拟实践教学,将消防安全管理、建筑防火和自动消防设施施工、操作、检测、维护技能作为培训重点,提高实操培训课时比例,定期开展分专业的岗前培训和授课质量评估,对经理论和技能操作考核合格的人员,颁发培训证书。
消防安全专业培训的收费标准,应符合国家有关规定,并向社会公布。
第三十一条 省人力资源和社会保障部门应依法对消防安全专业培训机构进行管理,监督、指导消防安全专业培训机构依法开展活动。
省人力资源和社会保障部门应对消防安全专业培训机构定期组织质量评估,并向社会公布监督评估情况。省人力资源和社会保障部门在对消防安全专业培训机构进行质量评估时,可以邀请公*机关消防机构专业人员参加。
第五章 奖 惩
第三十二条 省、市、区(县)、乡镇人民政府及有关部门对在消防安全教育培训工作中有突出贡献或者成绩显著的单位和个人,应给予奖励。
单位对消防安全教育培训工作成绩突出的职工,应给予奖励。
第三十三条 公*、教育、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、文化、新闻出版广电、安全监管、旅游、文物等部门不依法履行消防安全教育培训工作职责的,上级部门应给予批评;对直接责任人员由上级部门和所在单位视情节轻重,根据权限依法给予批评教育或者建议有权部门给予处分。
各部门组织有收费要求的消防安全培训,参与经营性消防安全培训机构,指定或变相指定消防安全培训机构,或向消防安全培训机构收取管理费等各种费用的,上级部门应责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
公*机关消防机构工作人员在协助审查消防安全专业培训机构的工作中疏于职守的,由上级机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第三十四条 学校未按照本规定第十五条、第十六条、第十七条规定开展消防安全教育工作的,教育、公*、人力资源和社会保障等主管部门应按照职责分工责令其改正,并视情对学校负责人和其他直接责任人员给予处分。
第三十五条 单位违反本规定,构成违反消防管理行为的,由公*机关消防机构依照《中华人民共和国消防法》予以处罚。
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(一)加强政府对消防工作的领导。各乡镇人民政府对本辖区消防工作全面负责,要以《国务院关于加强和改进消防工作的意见》为指引,切实加强对消防工作的领导,深入贯彻全省、全市消防工作会议和全县安全生产工作会议精神,大力推行“党政同责”,严格落实“一岗双责”,将消防工作纳入经济社会发展总体规划,纳入政府目标责任、社会管理综合治理内容,与干部提拔任用、评优评先挂钩,严格督查考评。要加快组织制定并实施城乡消防规划,切实加强公共消防设施、消防力量、消防装备建设,整治消除火灾隐患。各乡镇人民政府要建立消防安全组织,明确专人负责消防工作,推行消防安全网格化管理,加强消防安全基础建设,全面提升农村和社区消防工作水平。县消防安全委员会要认真落实例会制度,协调住建、文广、工商、卫生、安监等部门定期召开消防工作联席会议,建立执法信息通报、联合执法制度,对涉及消防安全的事项从严把关,督促各行业、系统主管部门制定出台加强本行业、系统消防管理工作的具体实施办法。
(二)全力推动各部门履行管理和监督职责。各行业主管和职能部门要坚持“谁主管、谁负责”的原则,住建、商务、文广、教育、卫生、民政、宗教等部门要切实加强建筑工地、宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、公共娱乐场所、社会福利机构、烈士纪念设施、旅游景区(点)、博物馆、文物保护单位等消防安全管理,建立健全消防安全制度,严格落实各项消防安全措施。公安机关及其消防部门要严格履行职责,每半年对消防安全形势进行分析研判和综合评估,及时报告县人民政府,提出解决问题的意见和建议。同时,要加大执法力度,依法查处消防违法行为,对严重危及公众生命安全的要依法从严查处;公安派出所和社区(农村)警务室要加强日常消防监督检查,开展消防安全宣传,及时督促整改火灾隐患和消防违法行为。
(三)全面落实社会单位消防安全主体责任。机关、团体、企业事业单位法定代表人是本单位消防安全第一责任人,要依法履行法定职责,保障必要的消防投入,切实提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力。各部门、各单位要建立消防安全自我评估机制,消防安全重点单位每季度、其他单位每半年自行或委托有资质的机构对本单位进行一次消防安全检查评估,做到安全自查、隐患自除、责任自负。要建立建筑消防设施日常维护保养制度,每年至少进行一次全面检测,确保消防设施完好有效。要严格落实消防控制室管理和应急程序规定,消防控制室操作人员必须持证上岗。
二、完善消防安全管理体制,加大源头管控力度
(一)加强消防安全源头管控。各建设工程行政审批部门要严格依法把好行政许可关,建设、设计、施工、监理单位及执业人员要严格遵守消防法律法规,严禁擅自降低消防安全标准。凡不符合法定审批条件或达不到消防安全标准的,规划、住建、房地产管理部门不得核发建设工程相关许可证照,安全监管部门不得核发相关安全生产许可证照,教育、民政、人社、卫生、文广、文物、等部门不得批准开办学校、幼儿园、托儿所、社会福利机构、人力资源市场、医院、博物馆和公共娱乐场所等人员密集场所;旅游部门不予评定为星级宾馆、A级景区;工商部门不得核发《营业执照》,对各类边勘测、边设计、边施工的工程,规划、住建、安监、消防部门要建立联合监督和执法机制,严厉查处违法行为,确保不产生先天性消防安全隐患。
(二)加强和改进消防安全管理。要逐步推行社会单位消防安全标准化管理,对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等高危单位,实行“户籍化”管理,建立基础台帐和数据库;各主管部门要实施更加严格的消防安全监管,督促其按要求配备急救和防护用品,落实人防、物防、技防措施,提高自防自救能力。从2012年开始,要建立火灾高危单位消防安全评估制度,由具有资质的机构定期开展评估,评估结果向社会公开,作为单位信用评级的重要参考依据。火灾高危单位应当参加火灾公众责任保险。规划、住建、公安部门要推动落实建设工程消防设计、施工质量和消防审核验收责任制,联合建立建设、设计、施工、监理单位重大消防安全违法行为“黑名单”制度。
(三)推进社会消防安全“防火墙”工程建设。县消防安全委员会在4月中旬要完成对2012年社会单位消防安全“四个能力”建设达标验收工作的安排部署,确保年底前全县属于人员密集场所的一般单位“四个能力”建设全部达标。年内,70%以上的街道、乡镇、社区、行政村要实行消防安全“网格化”管理。
三、加大监督执法力度,整治和消除各类火灾隐患
(一)强化火灾隐患排查整治。要建立常态化火灾隐患排查整治机制,在进一步巩固“清剿火患”战役成果的基础上,县公安消防大队、公安派出所要组织开展高层和地下建筑、人员密集场所、易燃易爆单位、城乡结合部、县城区老街区、集生产储存居住为一体的“三合一”场所、“城中村”、“棚户区”、出租屋等薄弱环节的消防安全治理,对存在影响公共消防安全的区域性火灾隐患的,要制定并组织实施整治工作规划,及时督促消除火灾隐患;对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所,要督促限期改造、搬迁、或采取责令停产、停用等措施加以整改。要严格落实重大火灾隐患立案销案、专家论证、挂牌督办和公告制度。
(二)建立并完善火灾隐患举报投诉制度。要建立火灾隐患举报投诉中心,完善火灾隐患举报投诉全过程工作机制,明确火灾隐患举报范围和奖励措施,集中开展宣传,引导群众通过正确渠道举报火灾隐患,邀请社会群众对举报投诉查处情况进行监督,最大限度地调动社会各方力量加强火灾防控,及时发现和消除火灾隐患。
四、加强综合治理,夯实城乡消防安全基础
(一)加强城乡消防规划和基础设施建设。2012年,要启动消防规划的修订工作,并与城市总体规划同步完成。年底前,要完成全县建制乡镇消防规划的编制,并对各村的消防安全布局、公共消防设施建设提出规划指导意见,50%的村庄完成消防规划的编制或在总体规划中明确消防规划的内容;20%的村庄完善消防基础设施,设有自来水管网的村庄应安装4—6个消火栓,没有给水管网的村庄要利用河流、水塘、水库、水井、水渠等天然水源设置不少于2处消防取水设施;没有给水管网且天然水源缺乏的村庄,要结合农村节水灌溉和人畜饮水工程统一规划,设置不小于100立方米的消防水池。村庄内主要道路宽度不应小于4米;道路、桥梁应能保证消防车通行。
(二)积极发展消防公益事业和社会消防力量。要引导社会力量参与和支持消防公益事业,推动建立常态化的消防公益事业表彰奖励机制,积极开展地方活动。要按照国家有关规定,大力发展乡镇政府专职消防队。专职、志愿、义务消防队等非现役消防队伍要配备必要的装备器材,开展相应的业务训练和灭火实战演练,不断提升战斗力。继续探索发展和规范消防文员队伍建设。要确保非现役消防员工资待遇与当地经济社会发展和所从事的高危险职业相适应,将非现役消防员按规定纳入当地社会保险体系;对因公伤亡的非现役消防员,要按照国家有关规定落实各项工伤保险待遇,参照有关规定评功、评烈。
五、进一步加强消防业务经费保障,努力提升防灭火和应急救援能力
(一)增强消防部队经费保障。县财政局要按照财政部《地方消防经费管理办法》(财防〔〕330号)的要求建立并完善经费保障机制,将地方消防经费纳入本级财政预算予以保障,制定落实消防经费最低保障标准。县公安消防部门要结合自身队伍建设需要,积极争取和整合各种社会资源资金,争取国家有关政策支持项目资金。积极整合社会资源,充分利用好国家相关部门的专项配套资金。年内将官兵医疗费用、执勤补助、地方性生活补贴和合同制消防员工资等纳入保障范围,按要求落实专项匹配经费。
(二)强化消防部队装备配备。依据新修订的《城市消防站建设标准》,启动新一轮装备达标活动,确保18项基本个人防护装备和32项特种个人防护装备、攻坚组装备、应急救援装备配备全部达到标准,补充完善特勤装备,并逐步更新配备带后场接受装置的呼救器,全面提高部队的防护能力和作战能力。
(三)全面推进应急救援工作。县人民政府将综合应急救援队伍纳入县政府目标绩效管理范畴,将应急救援建设的重要事项列入政府督办内容。推动完善应急救援指挥体制、机制,初步建立跨县级区域内的响应机制。做实县级综合应急救援队伍,年内综合应急救援大队人员、装备达标,制定灾害事故处置预案和跨区域应急救援预案,加强与环境保护等部门的应急联动机制建设,积极参与市政府组织开展的实战性演练。
六、坚持以人为本,增强社会公众消防安全意识
(一)强化农村和社区消防工作。夯实农村消防组织建设、消防设施建设、群防群治工作和消防队伍建设基础。农村、社区要建立健全消防组织;村(居)民委员会要确定消防安全管理人;居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任;村庄要实行消防安全多户联防制度;各乡镇人民政府要以党支部、社会治安积极分子、民兵预备役人员等先进组织为依托,结合当地经济发展和消防工作需要,依法建立专职、志愿、义务消防队,充分发挥其防火、灭火、处置突发性事故中的有力作用;公安派出所和社区(农村)警务室要对辖区消防工作加强日常监督检查,对于已建的老建筑群、无物业(公司管理)的建筑应加强社区消防责任落实,采取多种方式新建或维修公共消防设施,确定社区消防安全管理人,提高社区防控火灾的功能。
(二)强化社会消防宣传教育。深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要(—2015年)》,部署开展家庭社区、学校、人员密集场所、农村、单位“六个一标准”消防宣传教育,组织宣贯工作专项检查。在火灾多发季节、重大节日以及“119”消防宣传日期间,广播、电视、报刊、电信、网络等媒体要大力开展提示性、知识性宣传,倡导单位自行组织开展消防逃生自救演练,鼓励家庭自备逃生自救器材,熟练掌握使用方法;督促影剧院、网吧、商场、市场、医院等开展提示性宣传,推进城市消防标识化建设。公安消防部门要指导全县专职消防队开展经常性消防宣传教育工作,充分发挥职能作用。
(三)加强社会消防安全培训。要以贯彻落实《社会消防安全教育培训大纲(试行)》为契机,将消防安全知识纳入领导干部和公务员培训,科普、普法教育,以及农民工和再就业等培训内容。公安消防部门要指导和加强单位消防安全责任人、管理人及特种作业人员等消防安全培训。2012年,县人民政府对乡镇政府分管消防安全的乡镇长和村居“两委”、街道办事处、社区负责人进行一次消防安全培训。县公安局治安大队负责组织开展保安队伍全员消防技能培训。
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关键词:医院;消防;安全管理
医院,是一个向社会大众提供医疗护理服务的医疗机构。作为一所综合性三甲医院,体系与结构庞大而复杂、科室众多而人员繁杂、医疗设备繁多而贵重,各类流动人员川流不息,尤其是医院伤病员自身活动能力较差,一旦发生火灾,必将造成人员大量伤亡和重大经济损失。如何做好大型医院的消防安全管理工作,不仅关系到医院服务于社会的状态,关系到医院自身的生存,更关系到广大员工和患者及其家属的生命。因此,如果说医院管理是一项复杂的系统工程的话,消防安全管理工作是其非常重要的一个子系统。笔者结合工作实践,认为应做好以下几个方面。
1 加强领导、强化责任,切实树立安全第一的观念
“目前很多火灾虽然引起我们的警觉,但是还有很多医院对于消防工作的重视度不够,对于消防业务知识的掌握不够或者不熟悉。”[1]根据《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求,对消防工作,要务必加强领导,强化责任,切实树立安全第一的观念,认真组织本单位中层以上干部进行系统学习,并层层签订消防安全责任书,增强消防工作者的责任感和危机意识,兢兢业业做好本职工作,层层把关、层层负责,同时根据《消防法》有关条款和本单位实际情况,逐步制定和完善适合医院消防工作需要的消防管理制度,以使本单位消防工作目标明确,有的放矢。
2 建立健全消防安全制度、定期检查、消除隐患
“随着社会和经济建设的快速发展,安全生产问题越来越严峻,在保证投入的前提下,制订严格的管理制度,落实消防全责任制十分重要。”[2]每日防火检查是确保医院消防安全的重要手段。医院是公共场所,建筑密集,人员集中,弱势群体较多,一旦发生火灾,很容易造成重大损失和人员伤亡,这就要求医院消防工作者,应对医院消防工作采取“严防死守”的措施,每天坚持下病区、宿舍区进行消防安全检查,“眼到、手到、心到”,对各单位消防设施、灭火器材的完整及性能进行逐个查看、测试,对安全出口、疏散通道进行疏通,对杂物间进行清理,对全院火、电源和危险源管理情况进行审查,并对发现的火灾隐患进行认真记录。能现场整改的,当场检修;不能现场整改的,限期尽快整改,以尽可能地将火灾隐患消灭在萌芽状态。
3 定期进行消防演习、提高消防队伍实战能力
“消防安全教育工作是一项全民性的工作,每年除春冬两季以‘安全生产月’和‘119消防宣传日’需要开展一系列大型活动以外,必须坚持对全员的经常性宣传。活动中可以邀请当地公安消防部门针对医院防火工作重点进行辅导,开展消防知识的普及培训和演练以及防火自救。接受消防知识教育的人员越多,发生火灾的几率或火灾受损的程度就会越小、越低。”[3]扑救火灾,需要各部门、多人员的共同配合与衔接。配合的好坏,将直接关系到受损的程度。这就要求医院要经常组织消防队伍进行灭火、应急疏散预案演练和消防演习,在实践中总结经验教训,根据本单位实际情况和演练情况不断修正和完善灭火预案,提高灭火实战技能。同时经常组织消防骨干参加大型综合性消防演习,增强对火灾危害性的认识,学习先进的灭火经验与技巧,以提高本单位消防队伍的综合素质。
4 作好消防宣传工作、让消防知识深入人心
医院消防工作的好坏,很大程度上取决于防火宣传和消防知识的普及培训。接受消防知识教育的人群越多,发生火灾的几率或火灾受损的程度就会越小、越低。这就要求医院应定期对专兼职消防员、重点工作人员、临床各科医护人员、新分配职工、保洁员工等各类人群进行消防知识培训,不定期抽查、考核;并经常邀请消防干警到医院开办消防知识讲座,同时在病友中广泛开展消防知识宣传教育,以扩大防火的社会覆盖面,增强防火力量,充实消防队伍,尽可能地减少火灾的发生或在火灾发生后将损失降到最低限度。为了提高广大职工的消防安全意识和消防知识,我们医院消防安全领导小组,多次召开职工大会,邀请市公安消防支队来我院为职工、家属讲解消防法和消防安全常识;对重点工种人员进行了消防安全培训,提高了我院广大职工的防火、逃生、自救能力。我院还适时开展了融知识性、趣味性为一体的消防安全知识竞赛活动,吸引了广大职工踊跃参加,推动了我院消防安全工作的深入开展。
目前形势下,必须坚持不懈地开展医院的消防安全教育,加强消防宣传教育工作的深度和广度,增强医生、患者和家属的消防安全意识,落实医院领导的安全责任制,把医院建成最安全的地方。这就要求,各级各类医院积极普及消防知识,很好地动员更多的人来了解消防、重视消防。我们有理由相信,通过各方面的努力,一定能够使医院消防管理工作更上一个新台阶,为患者创造一个安全、和谐的就医环境。
[参考文献]
[1]葛力毅.浅析如何做好医院消防管理工作[J].企业导报,2012,(10):65-66.
[2]佘天德.大型综合性医院消防管理主要问题及应急对策[J].现代医院, 2008,(9):131-132.
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消防法实施细则全文完整版第一章 总则
第一条为了加强和规范机关、团体、企业、事业单位的消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》制定本规定。
第二条 本规定适用于中华人民共和国境内的机关、团体、企业、事业单位(以下统称单位)自身的消防安全管理。法律、法规另有规定的除外。
第三条 单位应当遵守消防法律、法规、规章(以下统称消防法规),贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针,履行消防安全职责,保障消防安全。
第四条 法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责。
第五条 单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人。
第二章 消防安全责任
第六条 单位的消防安全责任人应当履行下列消防安全职责:
(一)贯彻执行消防法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况;
(二)将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划;
(三)为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;
(四)确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;
(五)组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;
(六)根据消防法规的规定建立专职消防队的、义务消防队;
(七)组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。
第七条 单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责,实施和组织落实下列消防安全管理工作:
(一)拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;
(二)组织制订防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实;
(三)拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案;
(四)组织实施防火检查和火灾隐患整改工作;
(五)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道安全出口畅通;
(六)组织管理专职消防队和义务消防队;
(七)组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;
(八)单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。来确定消防安全管理人的单位,前款规定的消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。
第八条 实行承包、租赁或者委托经营、管理时,产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物,当事人在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任;消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当由产权单位或者委托管理的单位统一管理。
承包、承租或者受委托经营、管理的单位应当遵守本规定,在其使用、管理范围内履行消防安全职责。
第九条 对于有两个以上产权单位和使用单位的建筑物,各产权单位、使用单位对消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当明确管理责任,可以委托统一管理。
第十条 居民住宅区的物业管理单位应当在管理范围内履行下列消防安全职责:
(一)制定消防安全制度,落实消防安全责任,开展消防安全宣传教育;
(二)开展防火检查,消除火灾隐患;
(三)保障疏散能道、安全出口、消防车通道畅通;
(四)保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。
其他物业管理单位应当对受委托管理范围内的公共消防安全管理工作负责。
第十一条 举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型活动的主办单位、承办单位以及提供场地的单位,应当在订立的合同中明确各方的消防安全责任。
第十二条 建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的,由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。
对建筑物进行局部改建、扩建和装修的工程,建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任。
第三章 消防安全管理
第十三条 下列范围的单位是消防安全重点单位,应当按照本规定的要求,实行严格管理:
(一)商场(市场)、宾馆(饭店)、体育场(馆)、会堂、公共娱乐场所等公共聚集场所(以下统称公众聚集场所);
(二)医院、养老院、和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园;
(三)国家机关;
(四)广播电台、电视台和邮政、通信枢纽;
(五)客运车站、码头、民用机场;
(六)公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以及具有火灾危险性的文物保护单位;
(七)发电厂(站)和电网经营企业;
(八)易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位;
(九)服装、制鞋等劳动密集型生产加工企业;
(十)重要的科研单位;
(十一)其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位。
高层办公楼(写字楼)、高层公寓楼等高层公共建筑、城市地下铁道、地下观光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道,粮、棉、木材、百货等物资集中的大型仓库和堆场,国家和省级等重点工程的施工现场,应当按照本规定对消防安全重点单位的要求,实行严格管理。
第十四条 消防安全重点位及其消防安全责任人、消防安全管理人应当报当地公安消防机构备案。
第十五条 消防安全重点单位应当设置或者确定消防工作的归口管理能部门,并确定专职或者兼职的消防管理人员;其他单位应当确定专职或者兼职消防管理人员,可以确定消防工作的归口管理职能部门。归口管理职能部门和专兼职消防管理人员在消防安全责任人或者消防安全管理人的领导下开展消防安全管理工作。
第十六条 公众聚集场所应当在具备下列消防安全条件后,向当地公安消防机构申报进行消防安全检查,经检查合格后方可开业使用:
(一)依法办理建筑工程消防设计审核手续,并经消防验收合格;
(二)建立健全消防安全组织,消防安全责任明确;
(三)建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程;
(四)员工经过消防安全培训;
(五)消防设施齐全,完好有效;
(六)制定灭火和应急疏散预案。
第十七条 举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型活动,主办或者承办单位应当在具备消防安全条件后,向公安消防机构申报对活动现场进行消防安全检查,经检查合格后方可举办。
第十八条 单位应当按照国家有关规定,结合本单位的特点,建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程,并公布执行。
单位消防安全制度主要包括以下内容:消防安全教育、培训;防火巡查、检查;安全疏散设施管理;消防(控制室)值班;消防设施、器材维护管理;火灾隐患整改;用火、用电安全管理;易燃易爆危险物品和场所防火防爆;专职和义务消防队的组织管理;灭火和应急疏散预案演练;燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电);消防安全工作考评和奖惩;其他必要的消防安全内容。
第十九条 单位应当将容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位,设置明显的防火标志,实行严格管理。
第二十条 单位应当对动用明火实行严格的消防安全管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火;因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的,动火部门和人员应当按照单位的用火管理制度办理审批手续,落实现场监护人,在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火施工人员应当遵守消防安全规定,并落实相应的消防安全措施。
公众聚集场所或者两个以上单位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火时,施工单位和使用单位应当共同采取措施,将施工区和使用区进行防火分隔,清除动火区域的易燃、可燃物,配置消器材,专人监护,保证施工及使用范围的消防安全。
公共娱乐场所在营业期间禁止动火施工。
第二十一条 单位应当保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施,保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。
严禁下列行为;
(一)占用疏散通道;
(二)在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物;
(三)在营业、生产、教学、工作等期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖;
(四)其他影响安全疏散的行为。
第二十二条 单位应当遵守国家有关规定,对易燃易爆危险物品的生产、使用、储存、销售、运输或者销毁实行严格的消防安全管理。
第二十三条 单位应当根据消防法规的有规定,建立专职消防队、义务消防队,配备相应的消防装备、器材,并组织开展消防业务学习和灭火技能训练,提高预防和扑救火灾的能力。
第二十四条 单位发生火灾时,就当立即实施灭火和应急疏散预案,务必做到及时报警,迅速扑救火灾,及时疏散人员,邻近单位应当给予支持。任何单位、人员都应当无偿为报火警提供便利,不得阻挡报警。
单位应当为公安消防机构抢救人员;扑救火灾提供便利和条件。
火灾扑灭后,起火单位应当保护现场,接受事故调查,如实提供火灾事故的情况,协助公安消防机构调查火灾原因,核定火灾损失,查明火灾事故责任。未经公安消防机构同意。不得擅自清理火灾现场。
第四章 防火检查
第二十五条 消防安全重点单位应当进行每日防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容应当包括:
(一)用火、用电有无违章情况;
(二)安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;
(三)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;
(四)常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;
(五)消防安全重点部位的人员在岗情况:
(六)其他消防安全情况。
公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每两小时一次,营业结束时应当对营业现场进行检查,消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查,其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。
防火巡查人员应当及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当场处置的,应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时补救。
防火巡查应当填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。
第二十六条 机关、团体、事业单位应当至少每季度进行一次防火检查,其他单位应当至少每月进行一次防火检查。检查的内容应当包括:
(一)火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;
(二)安全疏散通道疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;
(三) 消防车通道、消防水源情况;
(四)灭火器材配置及有效情况;
(五)用火、用电有无违章情况;
(六)重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况;
(七)消防安全重点部位的管理情况;
(八)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况;
(九)消防(控制室 )值班情况和设施运行、记录情况;
(十)防火巡查情况;
(十一)消防安全标志和设置情况和完好、有效情况;
(十二)其他需要检查的内容。
防火检查应当填检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。
第二十七条 单位应当按照建筑消防设施检查维修保养有关规定的要求,对建筑消防设施的完好有效情况进行检查和维修保养。
第二十八条 设有自动消防设施的单位,应当按照有关规定定期对其自动消防设施进行全面检查测试,并出具检测报告, 存档备查。
第二十九条 单位应当按照有关规定定期对灭火器进行维护保养和维修检查。对灭火器应当建立档案资料,记明配置类型、数量、设置、检查维修单位(人员)、更换药剂的时间等有关的情况。
第五章 火灾隐整改
第三十条 单位对存在的火灾隐患,应当及时予以消除。
第三十一条 对下列违反消防安全规定的行为,单位应当责成有关人员当场改正并督促落实:
(一)违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的;
(二)违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的;
(三)将安全出口上锁、遮挡、或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的;
(四)消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的;
(五)常闭式防火门处于开启状态,防火卷帘下堆放物品影响使用的;
(六)消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的;
(七)违章关闭消防设施、切断消防电源的;
(八)其他可以当场改正的行为。
违反前款规定的情况以及改正情况应当有记录并存档备查。
第三十二条 对不能当场改正的火灾隐患,消防工作归口管理职能部门或者专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工,及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员,并落实整改资金。
在火灾隐患未消除之前,单位应当落实防范措施,保障消防安全。不能确保消防安全,随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的,应当将危险部位停产停业整改。
第三十三条 火灾隐患整改完毕,负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。
第三十四条 对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患,以及机关、团体、事业单位确无能力解决的重大火灾隐患,单位应当提出解决方案并及时向其上级主管部门或者当地人民政府报告。
第三十五条 对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患,单位应当在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函,报送公安消防机构。
第六章 消防安全宣传教育和培训
第三十六条 单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。宣传教育和培训内容应包括:
(一)有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;
(二)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;
(三)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;
(四)报火警、扑救初起火灾及自救逃生的知识和技能。
公众聚集场所对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一次,培训的内容还应当包括组织、引导在场群众疏散的知识和技能。
单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。
第三十七条 公众聚集场所在营业、活动期间,应当通过张贴图画、广播、闭路电视等向公众宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。
学校、幼儿园应当通过寓教于乐等多种形式对学生和幼儿进行消防安全常识的教育。
第三十八条 下列人员应当接受消防安全专门培训:
(一)单位的消防安全责任人、消防安全管理人;
(二)专、兼职消防管理人员;
(三)消防控制室的值班、操作人员;
(四)其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。前款规定中的第(三)项人员应当持证上岗。
第七章 灭火、应急疏散预案和演练
第三十九条 消防安全重点单位制定的灭火和应急疏散预案应当包括下列内容:
(一)组织机构,包括:灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组;
(二)报警和接警处置程序;
(三)应急疏散的组织程序和措施;
(四)扑救初起火灾的程序和措施;
(五)通讯联络、安全防护救护的程序和措施。
第四十条 消防安全重点单位应按照灭火和应急疏散预案,至少每半年进行一次演练,并结合实际,不断完善预案。其他单位应当结合本单位实际,参照制定相应的应急方案,至少每年组织一次演练。
消防演练时,应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。
第八章 消防档案
第四十一条 消防安全重点单位应当建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详实,全面反映单位消防工作的情况,并附有必要的图表,根据情况变化及时更新。
单位应当对消防档案统一保管、备查。
第四十二条 消防安全基本情况应当包括以下内容:
(一)单位基本概况和消防安全重点部位情况;
(二)建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设计、审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料;
(三)消防管理组织机构和各级消防安全责任人;
(四)消防安全制度;
(五)消防设施、灭火器材情况;
(六)专职消防队,义务消防队人员及其消防装备配备情况;
(七)与消防安全有关的重点工种人员的情况;
(八)新增消防产品、防火材料的合格证明材料;
(九)灭火和应急疏散预案。
第四十三条 消防安全管理情况应当包括以下内容:
(一)公安消防机构填发的各种法律文书;
(二)消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录;
(三)火灾隐患及其整改情况记录;
(四)防火检查、巡查记录;
(五)有关燃气、电气设备检测(包括防雷、防静电)等记录资料;
(六)消防安全培训记录;
(七)灭火和应急疏散预案的演练记录;
(八)火灾情况记录;
(九)消防奖惩情况记录。
前款规定中的第(二)、(三)(四)、(五)项记录,应当记明检查的人员、时间、部位、内容、发现人火灾隐患以及处理措施等;第(六)项记录,应当记明培训的时间、参加人员、内容等,第(七)项记录,应当记明演练的时间、地点、内容、参加部门以及人员等。
第四十四条 其他单位应当将本单位的基本概况、公安消防机构填发的各种法律文书、与消防工作有关的材料和记录等统一保管备查。
第九章 奖惩
第四十五条 单位应当将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。对在消防安全工作中成绩突出的部门(班组)和个人,单位应当给予表彰奖励。对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为,应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处理。
第四十六条 违反本规定,依法应当给予行政处罚的,依照有关法律、法规予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十章 附则
第四十七条 公安消防机构对本规定的执行情况依法实施监督,并对自身滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为承担法律责任。
第四十八条 本规定自20xx年5月1日起施行。本规定施行以前公安部的规章中的有关规定与本规定不一致的,以本规定为准
消防安全基本工作(1)控制、消除发生火灾、爆炸的一切不安全条件和因素;
(2)限制、消除火灾、爆炸蔓延、扩大的条件和因素;
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高等学校消防安全管理规定
第一章 总 则
第一条 为了加强和规范高等学校的消防安全管理,预防和减少火灾危害,保障师生员工生命财产和学校财产安全,根据消防法、高等教育法等法律、法规,制定本规定。
第二条 普通高等学校和成人高等学校(以下简称学校)的消防安全管理,适用本规定。
驻校内其他单位的消防安全管理,按照本规定的有关规定执行。
第三条 学校在消防安全工作中,应当遵守消防法律、法规和规章,贯彻预防为主、防消结合的方针,履行消防安全职责,保障消防安全。
第四条 学校应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位消防安全责任人。
第五条 学校应当开展消防安全教育和培训,加强消防演练,提高师生员工的消防安全意识和自救逃生技能。
第六条 学校各单位和师生员工应当依法履行保护消防设施、预防火灾、报告火警和扑救初起火灾等维护消防安全的义务。
第七条 教育行政部门依法履行对高等学校消防安全工作的管理职责,检查、指导和监督高等学校开展消防安全工作,督促高等学校建立健全并落实消防安全责任制和消防安全管理制度。
公安机关依法履行对高等学校消防安全工作的监督管理职责,加强消防监督检查,指导和监督高等学校做好消防安全工作。
第二章 消防安全责任
第八条 学校法定代表人是学校消防安全责任人,全面负责学校消防安全工作,履行下列消防安全职责:
(一)贯彻落实消防法律、法规和规章,批准实施学校消防安全责任制、学校消防安全管理制度;
(二)批准消防安全年度工作计划、年度经费预算,定期召开学校消防安全工作会议;
(三)提供消防安全经费保障和组织保障;
(四)督促开展消防安全检查和重大火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;
(五)依法建立志愿消防队等多种形式的消防组织,开展群众性自防自救工作;
(六)与学校二级单位负责人签订消防安全责任书;
(七)组织制定灭火和应急疏散预案;
(八)促进消防科学研究和技术创新;
(九)法律、法规规定的其他消防安全职责。
第九条 分管学校消防安全的校领导是学校消防安全管理人,协助学校法定代表人负责消防安全工作,履行下列消防安全职责:
(一)组织制定学校消防安全管理制度,组织、实施和协调校内各单位的消防安全工作;
(二)组织制定消防安全年度工作计划;
(三)审核消防安全工作年度经费预算;
(四)组织实施消防安全检查和火灾隐患整改;
(五)督促落实消防设施、器材的维护、维修及检测,确保其完好有效,确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;
(六)组织管理志愿消防队等消防组织;
(七)组织开展师生员工消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;
(八)协助学校消防安全责任人做好其他消防安全工作。
其他校领导在分管工作范围内对消防工作负有领导、监督、检查、教育和管理职责。
第十条 学校必须设立或者明确负责日常消防安全工作的机构(以下简称学校消防机构),配备专职消防管理人员,履行下列消防安全职责:
(一)拟订学校消防安全年度工作计划、年度经费预算,拟订学校消防安全责任制、灭火和应急疏散预案等消防安全管理制度,并报学校消防安全责任人批准后实施;
(二)监督检查校内各单位消防安全责任制的落实情况;
(三)监督检查消防设施、设备、器材的使用与管理、以及消防基础设施的运转,定期组织检验、检测和维修;
(四)确定学校消防安全重点单位(部位)并监督指导其做好消防安全工作;
(五)监督检查有关单位做好易燃易爆等危险品的储存、使用和管理工作,审批校内各单位动用明火作业;
(六)开展消防安全教育培训,组织消防演练,普及消防知识,提高师生员工的消防安全意识、扑救初起火灾和自救逃生技能;
(七)定期对志愿消防队等消防组织进行消防知识和灭火技能培训;
(八)推进消防安全技术防范工作,做好技术防范人员上岗培训工作;
(九)受理驻校内其他单位在校内和学校、校内各单位新建、扩建、改建及装饰装修工程和公众聚集场所投入使用、营业前消防行政许可或者备案 手续的校内备案审查工作,督促其向公安机关消防机构进行申报,协助公安机关消防机构进行建设工程消防设计审核、消防验收或者备案以及公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查工作;
(十)建立健全学校消防工作档案及消防安全隐患台账;
(十一)按照工作要求上报有关信息数据;
(十二)协助公安机关消防机构调查处理火灾事故,协助有关部门做好火灾事故处理及善后工作。
第十一条 学校二级单位和其他驻校单位应当履行下列消防安全职责:
(一)落实学校的消防安全管理规定,结合本单位实际制定并落实本单位的消防安全制度和消防安全操作规程;
(二)建立本单位的消防安全责任考核、奖惩制度;
(三)开展经常性的消防安全教育、培训及演练;
(四)定期进行防火检查,做好检查记录,及时消除火灾隐患;
(五)按规定配置消防设施、器材并确保其完好有效;
(六)按规定设置安全疏散指示标志和应急照明设施,并保证疏散通道、安全出口畅通;
(七)消防控制室配备消防值班人员,制定值班岗位职责,做好监督检查工作;
(八)新建、扩建、改建及装饰装修工程报学校消防机构备案;
(九)按照规定的程序与措施处置火灾事故;
(十)学校规定的其他消防安全职责。
第十二条 校内各单位主要负责人是本单位消防安全责任人,驻校内其他单位主要负责人是该单位消防安全责任人,负责本单位的消防安全工作。
第十三条 除本规定第十一条外,学生宿舍管理部门还应当履行下列安全管理职责:
(一)建立由学生参加的志愿消防组织,定期进行消防演练;
(二)加强学生宿舍用火、用电安全教育与检查;
(三)加强夜间防火巡查,发现火灾立即组织扑救和疏散学生。
第三章 消防安全管理
第十四条 学校应当将下列单位(部位)列为学校消防安全重点单位(部位):
(一)学生宿舍、食堂(餐厅)、教学楼、校医院、体育场(馆)、会堂(会议中心)、超市(市场)、宾馆(招待所)、托儿所、幼儿园以及其他文体活动、公共娱乐等人员密集场所;
(二)学校网络、广播电台、电视台等传媒部门和驻校内邮政、通信、金融等单位;
(三)车库、油库、加油站等部位;
(四)图书馆、展览馆、档案馆、博物馆、文物古建筑;
(五)供水、供电、供气、供热等系统;
(六)易燃易爆等危险化学物品的生产、充装、储存、供应、使用部门;
(七)实验室、计算机房、电化教学中心和承担国家重点科研项目或配备有先进精密仪器设备的部位,监控中心、消防控制中心;
(八)学校保密要害部门及部位;
(九)高层建筑及地下室、半地下室;
(十)建设工程的施工现场以及有人员居住的临时性建筑;
(十一)其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位(部位)。
重点单位和重点部位的主管部门,应当按照有关法律法规和本规定履行消防安全管理职责,设置防火标志,实行严格消防安全管理。
第十五条 在学校内举办文艺、体育、集会、招生和就业咨询等大型活动和展览,主办单位应当确定专人负责消防安全工作,明确并落实消防安全职责和措施,保证消防设施和消防器材配置齐全、完好有效,保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定,制定灭火和应急疏散预案并组织演练,并经学校消防机构对活动现场检查合格后方可举办。
依法应当报请当地人民政府有关部门审批的,经有关部门审核同意后方可举办。
第十六条 学校应当按照国家有关规定,配置消防设施和器材,设置消防安全疏散指示标志和应急照明设施,每年组织检测维修,确保消防设施和器材完好有效。
学校应当保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。
第十七条 学校进行新建、改建、扩建、装修、装饰等活动,必须严格执行消防法规和国家工程建设消防技术标准,并依法办理建设工程消防设计审核、消防验收或者备案手续。学校各项工程及驻校内各单位在校内的各项工程消防设施的招标和验收,应当有学校消防机构参加。
施工单位负责施工现场的消防安全,并接受学校消防机构的监督、检查。竣工后,建筑工程的有关图纸、资料、文件等应当报学校档案机构和消防机构备案。
第十八条 地下室、半地下室和用于生产、经营、储存易燃易爆、有毒有害等危险物品场所的建筑不得用作学生宿舍。
生产、经营、储存其他物品的场所与学生宿舍等居住场所设置在同一建筑物内的,应当符合国家工程建设消防技术标准。
学生宿舍、教室和礼堂等人员密集场所,禁止违规使用大功率电器,在门窗、阳台等部位不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
第十九条 利用地下空间开设公共活动场所,应当符合国家有关规定,并报学校消防机构备案。
第二十条 学校消防控制室应当配备专职值班人员,持证上岗。
消防控制室不得挪作他用。
第二十一条 学校购买、储存、使用和销毁易燃易爆等危险品,应当按照国家有关规定严格管理、规范操作,并制定应急处置预案和防范措施。
学校对管理和操作易燃易爆等危险品的人员,上岗前必须进行培训,持证上岗。
第二十二条 学校应当对动用明火实行严格的消防安全管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火;因特殊原因确需进行电、气焊等明火作业的,动火单位和人员应当向学校消防机构申办审批手续,落实现场监管人,采取相应的消防安全措施。作业人员应当遵守消防安全规定。
第二十三条 学校内出租房屋的,当事人应当签订房屋租赁合同,明确消防安全责任。出租方负责对出租房屋的消防安全管理。学校授权的管理单位应当加强监督检查。
外来务工人员的消防安全管理由校内用人单位负责。
第二十四条 发生火灾时,学校应当及时报警并立即启动应急预案,迅速扑救初起火灾,及时疏散人员。
学校应当在火灾事故发生后两个小时内向所在地教育行政主管部门报告。较大以上火灾同时报教育部。
火灾扑灭后,事故单位应当保护现场并接受事故调查,协助公安机关消防机构调查火灾原因、统计火灾损失。未经公安机关消防机构同意,任何人不得擅自清理火灾现场。
第二十五条 学校及其重点单位应当建立健全消防档案。
消防档案应当全面反映消防安全和消防安全管理情况,并根据情况变化及时更新。
第四章 消防安全检查和整改
第二十六条 学校每季度至少进行一次消防安全检查。检查的主要内容包括:
(一)消防安全宣传教育及培训情况;
(二)消防安全制度及责任制落实情况;
(三)消防安全工作档案建立健全情况;
(四)单位防火检查及每日防火巡查落实及记录情况;
(五)火灾隐患和隐患整改及防范措施落实情况;
(六)消防设施、器材配置及完好有效情况;
(七)灭火和应急疏散预案的制定和组织消防演练情况;
(八)其他需要检查的内容。
第二十七条 学校消防安全检查应当填写检查记录,检查人员、被检查单位负责人或者相关人员应当在检查记录上签名,发现火灾隐患应当及时填发《火灾隐患整改通知书》。
第二十八条 校内各单位每月至少进行一次防火检查。检查的主要内容包括:
(一)火灾隐患和隐患整改情况以及防范措施的落实情况;
(二)疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;
(三)消防车通道、消防水源情况;
(四)消防设施、器材配置及有效情况;
(五)消防安全标志设置及其完好、有效情况;
(六)用火、用电有无违章情况;
(七)重点工种人员以及其他员工消防知识掌握情况;
(八)消防安全重点单位(部位)管理情况;
(九)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施落实情况以及其他重要物资防火安全情况;
(十)消防(控制室)值班情况和设施、设备运行、记录情况;
(十一)防火巡查落实及记录情况;
(十二)其他需要检查的内容。
防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。
第二十九条 校内消防安全重点单位(部位)应当进行每日防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容主要包括:
(一)用火、用电有无违章情况;
(二)安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;
(三)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;
(四)常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;
(五)消防安全重点部位的人员在岗情况;
(六)其他消防安全情况。
校医院、学生宿舍、公共教室、实验室、文物古建筑等应当加强夜间防火巡查。
防火巡查人员应当及时纠正消防违章行为,妥善处置火灾隐患,无法当场处置的,应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警、通知人员疏散、及时扑救。
防火巡查应当填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。
第三十条 对下列违反消防安全规定的行为,检查、巡查人员应当责成有关人员改正并督促落实:
(一)消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的;
(二)损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;
(三)占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口的;
(四)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;
(五)占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的;
(六)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的;
(七)常闭式防火门处于开启状态,防火卷帘下堆放物品影响使用的;
(八)违章进入易燃易爆危险物品生产、储存等场所的;
(九)违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的;
(十)消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的;
(十一)对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的;
(十二)其他违反消防安全管理规定的行为。
第三十一条 学校对教育行政主管部门和公安机关消防机构、公安派出所指出的各类火灾隐患,应当及时予以核查、消除。
对公安机关消防机构、公安派出所责令限期改正的火灾隐患,学校应当在规定的期限内整改。
第三十二条 对不能及时消除的火灾隐患,隐患单位应当及时向学校及相关单位的消防安全责任人或者消防安全工作主管领导报告,提出整改方案,确定整改措施、期限以及负责整改的部门、人员,并落实整改资金。
火灾隐患尚未消除的,隐患单位应当落实防范措施,保障消防安全。对于随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的,应当将危险部位停止使用或停业整改。
第三十三条 对于涉及城市规划布局等学校无力解决的重大火灾隐患,学校应当及时向其上级主管部门或者当地人民政府报告。
第三十四条 火灾隐患整改完毕,整改单位应当将整改情况记录报送相应的消防安全工作责任人或者消防安全工作主管领导签字确认后存档备查。
第五章 消防安全教育和培训
第三十五条 学校应当将师生员工的消防安全教育和培训纳入学校消防安全年度工作计划。
消防安全教育和培训的主要内容包括:
(一)国家消防工作方针、政策,消防法律、法规;
(二)本单位、本岗位的火灾危险性,火灾预防知识和措施;
(三)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;
(四)报火警、扑救初起火灾和自救互救技能;
(五)组织、引导在场人员疏散的方法。
第三十六条 学校应当采取下列措施对学生进行消防安全教育,使其了解防火、灭火知识,掌握报警、扑救初起火灾和自救、逃生方法。
(一)开展学生自救、逃生等防火安全常识的模拟演练,每学年至少组织一次学生消防演练;
(二)根据消防安全教育的需要,将消防安全知识纳入教学和培训内容;
(三)对每届新生进行不低于4学时的消防安全教育和培训;
(四)对进入实验室的学生进行必要的安全技能和操作规程培训;
(五)每学年至少举办一次消防安全专题讲座,并在校园网络、广播、校内报刊开设消防安全教育栏目。
第三十七条 学校二级单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。
消防安全重点单位(部位)对员工每年至少进行一次消防安全培训。
第三十八条 下列人员应当依法接受消防安全培训:
(一)学校及各二级单位的消防安全责任人、消防安全管理人;
(二)专职消防管理人员、学生宿舍管理人员;
(三)消防控制室的值班、操作人员;
(四)其他依照规定应当接受消防安全培训的人员。
前款规定中的第(三)项人员必须持证上岗。
第六章灭火、应急疏散预案和演练
第三十九条 学校、二级单位、消防安全重点单位(部位)应当制定相应的灭火和应急疏散预案,建立应急反应和处置机制,为火灾扑救和应急救援工作提供人员、装备等保障。
灭火和应急疏散预案应当包括以下内容:
(一)组织机构:指挥协调组、灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组;
(二)报警和接警处置程序;
(三)应急疏散的组织程序和措施;
(四)扑救初起火灾的程序和措施;
(五)通讯联络、安全防护救护的程序和措施。
(六)其他需要明确的内容。
第四十条 学校实验室应当有针对性地制定突发事件应急处置预案,并将应急处置预案涉及到的生物、化学及易燃易爆物品的种类、性质、数量、危险性和应对措施及处置药品的名称、产地和储备等内容报学校消防机构备案。
第四十一条 校内消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案每半年至少组织一次消防演练,并结合实际,不断完善预案。
消防演练应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员,避免意外事故发生。
第七章 消防经费
第四十二条 学校应当将消防经费纳入学校年度经费预算,保证消防经费投入,保障消防工作的需要。
第四十三条 学校日常消防经费用于校内灭火器材的配置、维修、更新,灭火和应急疏散预案的备用设施、材料,以及消防宣传教育、培训等,保证学校消防工作正常开展。
第四十四条 学校安排专项经费,用于解决火灾隐患,维修、检测、改造消防专用给水管网、消防专用供水系统、灭火系统、自动报警系统、防排烟系统、消防通讯系统、消防监控系统等消防设施。
第四十五条 消防经费使用坚持专款专用、统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则。
任何单位和个人不得挤占、挪用消防经费。
第八章 奖 惩
第四十六条 学校应当将消防安全工作纳入校内评估考核内容,对在消防安全工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。
第四十七条 对未依法履行消防安全职责、违反消防安全管理制度、或者擅自挪用、损坏、破坏消防器材、设施等违反消防安全管理规定的,学校应当责令其限期整改,给予通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员根据情节轻重给予警告等相应的处分。
前款涉及民事损失、损害的,有关责任单位和责任人应当依法承担民事责任。
第四十八条 学校违反消防安全管理规定或者发生重特大火灾的,除依据消防法的规定进行处罚外,教育行政部门应当取消其当年评优资格,并按照国家有关规定对有关主管人员和责任人员依法予以处分。
第九章 附 则
第四十九条 学校应当依据本规定,结合本校实际,制定本校消防安全管理办法。
高等学校以外的其他高等教育机构的消防安全管理,参照本规定执行。
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关键词:消防管理;问题;对策
中图分类号:D035.36 文献标识码:A 文章编号:
引 言
众所周知,医院属人员密集的公共场所,建(构)筑物密集, 贵重设备较多,火灾荷载较大,弱势群体(病人)居多,是消防安全重点单位。一旦发生火灾, 很有可能造成重大财产损失和人员伤亡。而且, 对于从事医院消防安全管理的工作者以及消防机构的监督人员而言, 医院重点部位点多面广, 涉及相关法律、法规、技术标准较为广泛, 实际工作中存在着诸多难题。因此, 应当从各个层面深入分析、研究医院消防工作特点, 认真加强消防安全管理工作,切实杜绝和减少火灾的发生。
1.医院的消防管理工作存在的问题
1.1消防意识不足
由于火灾发生的偶然性,但目前很多火灾虽然引起我们的警觉,还是医院对消防工作不重视,轻视甚至忽视消防安全,员工对于消防业务知识的掌握不够、消防技能存在严重不足、和消防意识素质比较薄弱。
1.2消防安全管理滞后
医院的安全管理制度不完善,负责人对消防安全管理缺乏必要的科学方法和监督检查管理有效的手段,设备的使用管理不严,等问题使得医院的消防管理工作存在很大的漏洞,造成了消防安全管理工作上的混乱局面。
1.3消防设施不完善或维护保养不到位
医院没有对消火栓进行有效的管理维护,长期处于无人管理、无人维护的状态,造成消防设施年久失修,损坏严重,不能正常发挥作用,消防栓出现锈蚀严重、栓口缺失或私自挪用等现象。重要场所未配臵室内消火栓、移动式灭火器、应急照灯具、安全疏散指示标志等基本的消防安全设施,或者配臵了消防器材,但存在数量不足、型号不符合要求等问题。还存在一些建筑的配套消防设施短缺和不足,这些现象都会造成建筑的火灾抵御能力的降低甚至没有。
1.4安全出口和疏散通道堵塞现象
在医院建筑的疏散通道设置了很多候位座椅或者临时输液座位等影响消防通道的使用,更为严重的将一些病床设置在疏散通道,加大了疏散通道拥挤程度。有的医院为了方便管理减少安全通道的开放,消防疏散楼梯没有按照规范要求将楼梯间封闭处理,这些都不符合消防要求。
1.5建筑结构和使用功能随意改变导致不能达到防火要求
随着现在医院病人的逐渐增多,医院的建筑设备和设施出现紧张的状况,一些医院的建筑没有按照相关的规定上报消防审批,违章改建、加层和扩建的想象比较严重。这些违反消防管理工作的建筑的火灾防御能力也就比较差。对于一些违章建筑,相关的执法部门追究不彻底,仅仅只作罚款,违章建筑仍旧使用去现象层出不穷。这些问题都不程度地违反了相关消防法律法规的规定和不符合建筑消防规范的要求,增加了火灾隐患。
1.6可燃物和线路的管理
医院住院部有大量的棉被、床垫等可燃物,手术室、制剂室、药房存放使用的乙醇、甲醇、丙酮、松节油等易燃化学试剂。如果管理使用不当,很容易造成火灾爆炸事故。 一些医院由于原有建筑电气线路老化,临时的电气线路布线过多、过乱,致使电器线路超负荷或老化造成表面绝缘层破损发生短路,导致火灾的发生。
1.7缺少专职的消防管理人员或从业人员缺乏培训
目前我国的消防管理人员主要集中在消防部门,医院缺少专业的消防管理人员
无法排除细致火灾隐患,这也就加大了火灾发生的可能性。医院对工作人员消防教育培训不够重视,对安全知识尤其是消防安全知识教育力度不大,工作人员消防安全知识普遍不高。
2.医院的消防管理工作对策
2.1建立消防管理体系、强化消防管理,落实责任。
建立消防管理体系的核心就是强化责任、明确职责、责任到人,实现从个体到整体实现消防管理工作。建立健全消防安全责任制和各项管理制度,规范和加强管理,真正建立科学、长效的“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”的管理机制。只有建立了完善的消防管理体系,才能够从整体上提高医院的消防管理工作,提高火灾的抵御能力。重点指导和督促人员密集场所落实防火巡查制度,制定、完善灭火和应急疏散预案,并定期演练,切实消防安全建设水平。
2.2消防设施、器材维护管理制度和加强人员的安全消防培训
在日常管理中,消防设施日常使用管理由专职管理员负责,要对消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和系统的日常检查记录和维修记录方便查询和更换经常容易损坏或者老化的设备和系统部件,从消防设备和系统上做好消防工作的管理。
提高人员思想上高度重视消防工作,把做好消防工作放在全生产的首位。要加强对消防安全责任人、消防安全管理人和专兼职消防管理人员的培训、教育,力求掌握最新的消防知识,以便更好地实施管理。
2.3易燃易爆化学危险品的使用
一是集中管理,定量使用,统一管理。危险品应由药库按各部门一星期实际使用量统一采购,使用部门限量领取2-3天的量,剩余物品统一在危险品库储存,使用部门要尽量实现零库存。在使用的过程中要严格遵守安全制度、操作规程,防止因使用不当或违章操作而引发的事故。二是液氧站要有专人管理。建立和落实消防安全管理制度、操作规程。液氧管道、设施要落实定期检修和保养。
2.4防火巡查管理制度
一是医院应有专职人员负责进行每日防火巡查,其巡查内容包括:用火、用电有无违章情况; 安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好; 消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整; 常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用; 消防安全重点部位的人员在岗情况; 二、单位应当加强夜间防火巡查。
二是防火巡查人员应当及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当场处置的,应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。
2.5明火的使用和管理
2.5.1锅炉房的消防管理
为维持医院内各部门及病员的日常所需,医院锅炉房需昼夜运转。锅炉是高温高压的特种热力设备和防火重点,必须要严格控制。锅炉房的防火管理主要有:①组织操作人员进行专门的消防安全培训,考核合格后持证上岗。②经常对遵守操作规程以及有关锅炉安全运行的各项规章制度的状况进行检查,禁止违章操作。③经常检查锅炉的水位表、压力表、安全阀是否运行正常。④锅炉房内禁止堆放易燃、可燃物品。⑤每日、每班都要对储油库、油泵房、输油管线、电气设备、安全接地装置等设施进行安全检查,排除故障,确保所有设施正常运行。
2.5.2煤气灯、酒精灯、煤气灶的使用管理
煤气灯、酒精灯、煤气灶在医院的各个部门被广泛使用,稍有不慎极易引发火灾。对这些相对固定的明火使用点的管理主要有:①遵守明火使用制度,先点火、后开气,要有专人看管,做到人离火灭。②明火器具应安放在不燃材质之上,周围禁止摆放可燃物品。③输气软管要低于明火,接口用夹头夹紧固定。④煤气管道要明设,不得为了美观而设于内墙。⑤发现漏气时,应立即打开门窗,熄灭火源,禁止开、关电气设备,在任何情况下,都不准用明火寻找泄漏点。
2.5.3作业用明火点的管理:针对维修、施工需动用明火作业,必须严格执行动用明火审批制,消防干部认真履行审批程序,审证、现场查看、制定措施、贯彻“十不烧”,重大动火现场监督。维修队、施工队必须遵守操作规程、安全制度,认真落实安全措施,排除所有危险因素,确保安全动火。
2.6电器设备的使用和管理
大量医疗电器设备以及电视机、电冰箱、空调、电脑等大量的家用电器在医院被普遍使用,造成电线线路不堪重负,加之缺乏必要的维修保养,安全用电的问题越来越显得突出。因此在电气设备的设计、安装、使用、维护等各个环节都应建立必要的管理措施:①配电室应由经考核合格的人员实行24小时值班制。②建立、健全安全使用规章制度,经常进行安全检查,消除电器火灾隐患。③禁止未经检验的外来电器接入院内电气线路,新增用电设备必须经有关部门审批。④建立、健全检修保养制度,所有的设备和保养情况都要登记备案,定期检修,不合格或老化的电器设备要及时淘汰更换,做到不留死角。
3.结语:
医院作为人员尤其是病弱人员比较密集的地方,消防管理工作的重要性不言而喻。由于医院建筑本身存在许多消防漏洞,消防设备设施的不足和管理比较松散以至为火灾的发生营造了条件。我们必须加强医院的消防管理及培训工作,使用科学的管理方法,确保各类消防设施、设备的正常运转,降低医院建筑火灾事故的发生率及提高的自身的火灾抵御能力。
参考文献
[1]张家芳.陈双凤.大型综合性医院的消防安全管理[J]. 中国医学创新.2009(34)
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关键词:消防安全管理;网格化管理;问题;对策
近年来,连续发生火灾事故引起社会广泛关注,火灾不仅造成了经济损失,甚至一些消防员为扑灭火灾付出了年轻的生命。为了能够尽可能避免这类事件再次发生,必须要对消防安全管理作出改革创新,打造全新的消防安全网格化管理模式,以专业、高效以及快捷来提升消防安全管理的有效性,防范火灾发生。因此本文对消防安全管理中开展网格化管理的对策展开研究,具有至关重要的现实作用和意义。
一、网格化管理的概念与重要性
(一)消防安全网格化管理概念。消防安全网格化管理则是明确每个岗位的消防安全责任区,实现层级责任落实,开展属地化管理。消防安全网格化管理主要是通过大、中、小三个网格所组成。大网格主要以乡政府、街道居委会为主;中网格主要以村、社区为主;小网格主要以小区、村组、以及单位场所为主[1]。(二)消防安全网格化管理的重要性。第一,构建科学合理的消防安全管理责任体系。在开展消防安全网格化管理后,每个人的责任、任务都会得到明确,消防工作人员的工作范围直接会涉及到每一个消防安全管理领域,形成一人一责的管理形式[2]。第二,提升消防安全管理的运作流程效率。通过开展消防安全网格化管理能够带来健全的消防安全管理方式,优化有关运作流程,无论是从火灾防范、预警、位置确定、出警还是救援和道路封闭等方面都能高效运作,全面提升消防安全管理的质量和效率。第三,实现信息化交流。通过消防安全网格化管理能够利用互联网信息技术及时进行重要信息的交流传递,比如某一地方发生火灾,然后迅速的通过网格化管理信息化技术将消防信息传递到各个网格,迅速做好出警救援的准备工作。第四,能够及时发现问题并做出处理。通过消防安全网格化管理能够及时发现某个地区可能存在的火灾风险,然后有关消防工作人员可以通过网格化技术来找出问题的原因,同时采取具有针对性和有效性的措施来进行解决,有力提升了消防安全管理的及时性和有效性[3]。
二、消防安全网格化管理基本原则
(一)标准化原则。消防安全网格化管理模式开展的基础条件就是需要作出正确的网格划分,所以必须要按照规定标准来科学合理的分类网格,在进行网格分类时,要确保分类划分出的网格能够容易搭建,同时还需要具有可操作性,如果不符合这两点分类划分出来的网格是无用的。(二)信息化原则。通过互联网信息技术能够对整个消防安全网格化管理体系进行最直观的观察,如果有存在不合理的地方进行及时进行发现整改,同时还能够让每个网格之间随时的传达重要信息,不受到传统信息传递的阻碍,加强各个网格之间的交流沟通将消防安全管理水平提升到一个新的层次[4]。(三)协调性原则。协调性原则是指在消防安全网格化管理模式开展时,确保消防安全网格化管理在标准范围内,有效提升消防安全管理效率、资源优化配置以及协同运作等,能够达到这些才是开展消防安全网格化管理的真正目的。(四)兼容性原则当开展消防安全网格化管理模式进行网格划分时,对于特点和情况相同的网格就会被划分在相同单元中,因此单元和单元之间具有相互独立的关系。另外因为每个网格单元的形式都会一直发生变化,故而在开展消防安全网格化管理的过程中必须要注意每个网格单元之间所存在的兼容性。
三、当前消防安全网格化管理存在的主要问题
(一)消防安全监管问题。根据目前消防安全网格化管理开展现状分析来看,有些地区在开展消防管理工作时,缺乏监管,特别是一些负责人不具备良好的责任意识,对自身的消防工作监管职责没有正确的认识,从而导致监管力度较低,滋生风险因素。还有些消防安全监管负责人虽然用心严格的进行监管,但是所使用的监管方式都过于简略,没有细化到每一个步骤进行详细化监督检查,导致消防安全网格化管理质量无法得到有效提升。另外一般只有大网格才具有自身的专网,而很多中网格和小网格都不具备自身的专网,这一问题有待解决,才能解决消防安全网格化管理存在的消防安全监管问题。(二)个别消防工作人员综合能力有待提升。某些地区在开展消防安全网格化管理时出现问题,是因为个别消防工作人员的综合能力不足对专业知识缺乏了解,导致在工作中出现差错,从而引发问题的发生,为消防安全网格化管理模式开展带来阻碍。(三)基础设备设施建设力度不足。根据目前消防安全网格化管理的现状分析发现,某些地区还存在消防基础设备设施建设力度不足的问题,消防基础设备设施是开展消防安全管理的重要基础,如果消防设备设施不齐全,就会为消防安全工作开展带来极大阻碍。这些地区一般经济落后,地方政府部门存在财政困难,无法加大对消防安全管理投入的资金,特别是对于小网格的人员,很多都是普通农民百姓,综合素质不高,对信息化技术操作不擅长,这些都是影响消防安全网格化管理的重要因素[5]。
四、加强消防安全网格化管理的有效对策
(一)完善消防监督管理制度。要确保消防安全网格化管理顺利开展首先就必须要逐步完善消防监督管理制度,不仅要详细划分各个区域的消防安全责任,还需要将责任落实到每一个区域、部门以及个人身上,让政务专网能够在大网格、中网格以及小网格都得到普及,然后建立出科学有效的监督管理体系,抓铁有痕、踏石留印的作风。同时应当建立安全生产风险分级管控与隐患排查治理的“双控”机制,形成分层级、全时段、无缝隙安全生产管理体系。这样才能够真正落实消防安全管理责任,建立多层次的消防安全管理监督体系,促进消防安全网格化管理模式更好的开展。对此,我单位对各部门进行了多次消防安全检查,全年自查整改隐患6处。现已完成北楼裙楼消火栓水系统、北楼防火门、南楼负一层原洗车场的消防隐患整改;南楼裙楼排烟风道的修复;为了防止北楼室外消火栓被压占,还加建了防压占设施;对北楼19层通道内堆杂物的隐患进行了整改。(二)定期对消防工作人员展开培训教育。根据调查发现有部分消防工作人员经常在消防专业考核时成绩不合格,对相关的消防知识掌握的不够全面,相关技能比较生疏,这种情况下执行任务很容易出现差错,造成人民群众生命财产损失。所以应当定期对消防人员进行培训教育,加强制度建设,落实安全责任,加强技能培训,提高队伍素质。基于此,我单位开展了9次消防安全培训,组织进行灭火器灭火演练2次,尤其是对新入职的员工,我们进行了专门的消防安全培训和消防器材操作培训。通过对消防安全理论学习和消防器材操作的培训活动,使全体员工既懂得消防安全的重要性,又能做到实际操作消防器材,具备发现火灾隐患和处理火警的能力。组织南楼和北楼的值班人员对自动报警系统中探头、水流指示器、手报按钮、启泵按钮、风机风阀等设备的功能和用法进行深入学习,对消防水泵的启停、气体灭火系统的操作进行了实际演练。有效加强督导检查,消除消防隐患,加强设施维护,确保正常运行,加强宣传教育,强化安全理念。让每一位消防工作人员积极参与到消防考核训练中,然后建立科学合理的奖惩制度来对消防工作人员的培训结果进行检验,要同时注重理论知识和实践技能的学习,多组织开展消防演习来不断巩固提升消防工作人员的专业能力,开展好消防工作,为维护社会安全作出重要贡献。(三)加大消防安全基础设备设施建设。我单位消防科全年共及时处理火警4次;调取监控录像约40次。应急维修自动报警系统3次;及时处理喷淋系统喷水1次;维修更换应急照明灯具33个,更换烟、温感探头19个,更换灭火器共700余个;维修防火卷帘门12樘,维修消防水系统2次。按照要求,我们对消防自动报警系统进行了年检、月检,确保了消防设备正常运行。具有足够的消防安全基础设备设施是开展消防安全网格化管理的重要基础,如果不具备完善的消防安全基础设备设施就会直接影响消防人员的工作开展,所以必须要政府部门需要关注地方政府的财务问题加大对落后地区的财政投入,让其能够满足基本的消防安全基础设备设施需求,为当地人们的消防安全带来有力的保障。(四)加强消防宣传建设。需要充分利用互联网信息技术在网络平台宣传相关的消防安全知识,让人们能够在网络上直接查询到这些信息进行学习了解。同时消防工作人员还可以开办综合服务平台,为群众提供消防安全手册,组织消防安全讲座,让人民群众重视消防安全问题,接受消防安全教育,提升群众的消防安全意识。
五、结语
火灾的出现不仅会给人们的生命财产安全带来损害,还会对生态平衡、公共环境造成严重破坏,因此在新时代下消防安全管理迎来更大的挑战,其必须要做出改革创新,完善消防监督管理制度,定期对消防工作人员展开培训教育,加大消防安全基础设备设施建设。打造全新的网格化管理模式来确保消防安全管理变得更加专业有效,确保人们的生命财产安全,保护生态平衡和社会公共环境。
参考文献:
[1]洪洋,周一思,李凯.网格化管理在医院消防安全管理中的应用及思考[J].中国医药导报,2020,17(32):188-192.
[2]孙虎.网格化理念在博物馆消防安全管理中的实践[J].东南文化,2020(04):152-156.
[3]黄普铭.现代化城市发展背景下的消防工作社会化研究[J].中国安全生产,2020,15(07):38-39.
[4]黎向红.精准施策靶向发力真抓实防务求实效——庆阳市消防救援支队冬春火灾防控工作取得显著成效[J].消防界(电子版),2020,6(09):42-44.
篇9
关键词:医院;消防安全管理;优化策略
1医院火灾的特点
从总体角度看来,医院火灾的特点主要有二:第一,损失巨大。首先,医院内部聚集了各类人员且往往人员数量巨大。一旦发生火灾问题,极容易出现踩踏等问题,进而严重威胁群众的生命财产安全。其次,医院功能的完善发展使得很多医院逐步发展成为综合性医院,综合性医院集治疗、教学、临床实验、研究等为一体,往往拥有很多贵重的医疗设备,一旦发生火灾,贵重的医疗设备以及研究的相关资料将难以保全,而且所带来的损失将不可估量。第二,火灾难扑救。首先,医院内部患者的疾病类型比较多样,老弱病残者数量居多使得人员转移困难巨大,一旦发生火灾,很多患者由于自身问题难以快速逃生,而这无疑增加了救护的难度。其次,医院内部存在众多易燃易爆的危险品,如氧气罐、酒精等一旦被点燃,那么可能会加剧火势,提高火灾的影响。
2医院消防安全管理的重点和策略
2.1明火的使用及管理
首先,锅炉作为医院内部的高温高压热力设备为保证医院内部人员的日常生活需要24小时持续运转,因而医院的锅炉房应该是医院消防管理的重点,必须对之进行重点控制。在具体落实时,一方面要加大对锅炉人员的安全培训力度,提高锅炉人员的安全防范意识,另一方面要定期对锅炉人员进行考核,要确保锅炉人员严格按照相关规定进行操作,还要保证锅炉的各个部件正常运转,以防止锅炉故障诱发火灾。其次,酒精灯、天然气等的使用极容易诱发火灾,因而在使用酒精灯、天然气等明火装置时,必须严格遵循相关的明火使用制度,使用时周围必须没有易燃易爆的物品,而且在使用的过程中必须有专人看管,以防明火使用不当诱发火灾。最后,医院装修施工过程可能会涉及动火作业,如果操作不规范,安全措施不完善,那么危险因素可能会导致施工诱发火灾。因此医院应对动火作业进行严格审核,在进行动火作业时需要聘用专门的施工人员,还要加大监督管理力度,以便于及时发现施工过程中的危险问题,尽可能地控制火灾问题发生。
2.2危险品的使用及管理
为了保证危险品使用不会诱发火灾问题,医院方面应对危险品的保存和使用进行规范,在具体落实时可以从如下几点出发:第一,为液氧站安置专门的看管人员,完善液氧站的安全管理制度,规范看管人员的相关操作。建立完善的责任管理制度,对不严格按照操作规范落实管理工作的人员进行惩处。当然,为了保证液氧站的安全,还应定期组织专业人员对液氧站内的设备、管道等进行维护修理,对存在问题的设备管道等进行及时更换,以防范问题发生;第二,对易燃易爆药品使用统一管理制度,采购基于使用量,使用量应控制在三天以内,要避免大量易燃易爆药品囤积于使用部门。如果相关部门需要取用危险用品,必须严格遵照相关的取用原则,严禁大量易燃易爆物品流出危险品库诱发火灾事故发生。
2.3消防设备的使用及管理
消防设备在火灾发生过程中能够发挥出巨大作用,因而医院方面必须保证消防设备的正常运转。在日常安全管理过程中,消防设备的检查工作必须被视为工作的一个重点,存在问题的消防设备或是老化的消防设备必须进行及时的更新。当然,有些医院内部已经安置了自动喷水灭火系统以及自动火灾报警系统,这些系统在火灾发生过程中能够发挥出巨大的作用,但是日常的检查维护工作必须保证落实到位,如此才能够保证先进的设备在火灾发生过程中充分发挥自身作用。值得一提的是,对于有能力构建消防控制中心的医院来说,消防控制中心不应是“摆设”,而是应该能够在防范火灾发生、降低火灾损失方面真正发挥自身作用。医院方面应该为消防控制中心配置专门的消防值班人员,还应该定期聘请专门的消防人员对消防控制中心的设备进行维修养护,以确保设备正常运转。
2.4电器设备的使用及管理
现如今医院内部拥有众多的电器设备,很多电器设备都是大功率设备,大功率设备的密集使用会增加医院电线线路的压力,如果长时间未对线路进行养护,那么可能将诱发医院出现火灾问题。基于此,医院方面需要强化电器设备的使用、安装和维护。配电室内需要有专门人员24小时值班,电器设备使用需要建立必要的规章制度,必须保证电器设备使用过程不会出现问题,对于存在问题的电器设备应及时予以更换,以防范出现安全隐患。
3结语
综上所述,医院消防安全管理不仅是医院安全管理中的重点,更肩负着保障医院内部医患生命财产安全的重要使命,因而重要性不言而喻。医院方面应深入研究医院火灾的特点,要牢牢把握医院消防安全管理的重点,还要结合自身的实际情况,设计强化消防安全管理的策略,只有贯彻落实各项消防工作,医院的消防安全管理质量才能够提升,我国的医疗卫生事业发展也才能够稳健、长远。
参考文献:
[1]芮乾坤.医院消防安全管理的重点和对策[J].消防界(电子版),2015(01):63~64.
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伴随着紧张而忙碌的工作,2020年又要过去了,在医院新一届领导的正确指导,及各科室工作人员的共同努力下,我们在全年较好的完成了各项工作任务。随着医院工作和管理的逐渐增加,这就要求我们的工作也需要从细、从精入手,更好、更细致的做好自己的本职工作,将行政科变为医院后勤工作的坚强后盾。回顾过去一年的工作,留给我们的有成功的经验,也有不足的教训。为了在新的一年里更加顺利的开展工作,作出更好的成绩,现将一年里工作总结如下:
一、工作内容总结:
1、在2020年的工作里,我科贯彻实施了切实有效的安全管理措施。安全是保证医院业务开展的重要环节,每位职工必须树立牢固的安全意识,树立强烈的责任感。
2、加强安全用水、用电管理工作。由于我院楼房老旧,大部分主体线路已经老化,随着大功率电器的超负合使用,使我院部分电闸和主体线路损坏,无法正常使用,给部分科室的工作造成了影响。根据这种情况,我们对全院电暖器、空调,大功率厨房设备以及医疗仪器一一做了重点检查,对一部分电闸、电线等地方都进行了更换和维修,更换了漏电保护器6个、LED灯管46根、插座、开关20余个,排除了不安全隐患。在全年的供排水、电力等系统的维修、设备安装维修等各项工作中,全年更换门锁16套、锁芯30个,更换脚踏阀3个、水龙头6个,维修电脑46台次,维修打印机35台次,维修机顶盒30余次,更换配件20余个,维修空调30余次,维修监控10余次,更换、安装摄像头3个,圆满、及时的落实了各项工作的完成。
3、加大消防安全的管理工作。为全面贯彻落实“预防为主、防消结合”的方针,把消防安全作为各项工作的重点来抓,明确消防管理责任,积极组织消防安全培训,医院安全领导小组组织各部门、科室在重大节日期间开展专项消防安全检查。全院开展消防培训两次,进行消防演练两次,对全院安全设施、消防器材完好情况,危险源、危险点控制情况进行了排查,更换指示灯4个,应急灯5个,处理报废灭火器140余个,并对存在的隐患进行了认真的整改。通过整治消防隐患,不断增添消防设施,完善消防责任制,提高了全院工作人员的消防意识。
4、节能降耗及加强库房保管的工作。后勤保障是医院工作的一个十分重要环节,是一项复杂的系统工程,随着卫生改革的不断深入,社会主义市场经济的建立,立足本职、改变观念意识,抓好以人为本的管理,是医院后勤保障的工作关键。只有以人为本培养职工的主人翁意识,树立“以病人为中心”的服务意识,才能全面提高后勤服务水平,促进后勤与医疗同步发展。本年度为节省开支,物尽所能,洗衣房在只有两人的情况下,自己动手缝制床垫罩22个、被罩6个、床单6个,枕套6个,枕芯32个等床上用品。清洗手术包3855个、床单1476个、被罩1232个、枕套1415个,窗帘112件。行政库房对各类办公用品继续实行下收、下送,使各类文件及办公用品的存取工作效率得到很大的提高。
5、今年10月,我院为响应卫计委的有关要求,积极努力开展信息化建设,我科相关人员在软件公司的积极配合下,逐项规范诊疗和收费程序,核对医保收费目录,逐步完善了我院的信息化建设,逐渐实现正规化、规范化的医疗体系。
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