公路工程竣工验收的条件范文
时间：2024-03-27 18:03:18
导语：如何才能写好一篇公路工程竣工验收的条件，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
第二条本办法适用于中华人民共和国境内新建和改建的公路工程竣（交）工验收活动。
第三条公路工程应按本办法进行竣(交)工验收，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
第四条公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。
交工验收是检查施工合同的执行情况，评价工程质量是否符合技术标准及设计要求，是否可以移交下一阶段施工或是否满足通车要求，对各参建单位工作进行初步评价。
竣工验收是综合评价工程建设成果，对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评价。
第五条公路工程竣（交）工验收的依据是：
（一）批准的工程可行性研究报告；
（二）批准的工程初步设计、施工图设计及变更设计文件；
（三）批准的招标文件及合同文本；
（四）行政主管部门的有关批复、批示文件；
（五）交通部颁布的公路工程技术标准、规范、规程及国家有关部门的相关规定。
第六条交工验收由项目法人负责。
竣工验收由交通主管部门按项目管理权限负责。交通部负责国家、部重点公路工程项目中100公里以上的高速公路、独立特大型桥梁和特长隧道工程的竣工验收工作；其它公路工程建设项目，由省级人民政府交通主管部门确定的相应交通主管部门负责竣工验收工作。
第七条公路工程竣（交）工验收工作应当做到公正、真实和科学。
第二章交工验收
第八条公路工程（合同段）进行交工验收应具备以下条件：
（一）合同约定的各项内容已完成；
（二）施工单位按交通部制定的《公路工程质量检验评定标准》及相关规定的要求对工程质量自检合格；
（三）监理工程师对工程质量的评定合格；
（四）质量监督机构按交通部规定的公路工程质量鉴定办法对工程质量进行检测（必要时可委托有相应资质的检测机构承担检测任务），并出具检测意见；
（五）竣工文件已按交通部规定的内容编制完成；
（六）施工单位、监理单位已完成本合同段的工作总结。
第九条公路工程各合同段符合交工验收条件后，经监理工程师同意，由施工单位向项目法人提出申请，项目法人应及时组织对该合同段进行交工验收。
第十条交工验收的主要工作内容是：
（一）检查合同执行情况；
（二）检查施工自检报告、施工总结报告及施工资料；
（三）检查监理单位独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料；
（四）检查工程实体，审查有关资料，包括主要产品质量的抽（检）测报告；
（五）核查工程完工数量是否与批准的设计文件相符，是否与工程计量数量一致；
（六）对合同是否全面执行、工程质量是否合格作出结论，按交通主管部门规定的格式签署合同段交工验收证书；
（七）按交通部规定的办法对设计单位、监理单位、施工单位的工作进行初步评价。
第十一条项目法人负责组织公路工程各合同段的设计、监理、施工等单位参加交工验收。拟交付使用的工程，应邀请运营、养护管理单位参加。参加验收单位的主要职责是：
项目法人负责组织各合同段参建单位完成交工验收工作的各项内容，总结合同执行过程中的经验，对工程质量是否合格作出结论；
设计单位负责检查已完成的工程是否与设计相符，是否满足设计要求；
监理单位负责完成监理资料的汇总、整理，协助项目法人检查施工单位的合同执行情况，核对工程数量，科学公正地对工程质量进行评定；
施工单位负责提交竣工资料，完成交工验收准备工作。
第十二条项目法人组织监理单位按《公路工程质量检验评定标准》的要求对各合同段的工程质量进行评定。
监理单位根据独立抽检资料对工程质量进行评定，当监理按规定完成的独立抽检资料不能满足评定要求时，可以采用经监理确认的施工自检资料。
项目法人根据对工程质量的检查及平时掌握的情况，对监理单位所做的工程质量评定进行审定。
第十三条各合同段工程质量评分采用所含各单位工程质量评分的加权平均值。即：
工程各合同段交工验收结束后,由项目法人对整个工程项目进行工程质量评定,工程质量评分采用各合同段工程质量评分的加权平均值。即：
工程质量等级评定分为合格和不合格，工程质量评分值大于等于75分的为合格,小于75分的为不合格。
第十四条公路工程各合同段验收合格后，项目法人应按交通部规定的要求及时完成项目交工验收报告，并向交通主管部门备案。国家、部重点公路工程项目中100公里以上的高速公路、独立特大型桥梁和特长隧道工程向省级人民政府交通主管部门备案，其它公路工程按省级人民政府交通主管部门的规定向相应的交通主管部门备案。
公路工程各合同段验收合格后，质量监督机构应向交通主管部门提交项目的检测报告。交通主管部门在15天内未对备案的项目交工验收报告提出异议，项目法人可开放交通进入试运营期。试运营期不得超过3年。
第十五条交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题，由施工单位限期完成。
第三章竣工验收
第十六条公路工程进行竣工验收应具备以下条件：
（一）通车试运营2年后；
（二）交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已处理完毕，并经项目法人验收合格；
（三）工程决算已按交通部规定的办法编制完成，竣工决算已经审计，并经交通主管部门或其授权单位认定；
（四）竣工文件已按交通部规定的内容完成；
（五）对需进行档案、环保等单项验收的项目，已经有关部门验收合格；
（六）各参建单位已按交通部规定的内容完成各自的工作报告；
（七）质量监督机构已按交通部规定的公路工程质量鉴定办法对工程质量检测鉴定合格，并形成工程质量鉴定报告。
第十七条公路工程符合竣工验收条件后，项目法人应按照项目管理权限及时向交通主管部门申请验收。交通主管部门应当自收到申请之日起30日内，对申请人递交的材料进行审查，对于不符合竣工验收条件的，应当及时退回并告知理由；对于符合验收条件的，应自收到申请文件之日起3个月内组织竣工验收。
第十八条竣工验收的主要工作内容是：
（一）成立竣工验收委员会；
（二）听取项目法人、设计单位、施工单位、监理单位的工作报告；
（三）听取质量监督机构的工作报告及工程质量鉴定报告；
（四）检查工程实体质量、审查有关资料；
（五）按交通部规定的办法对工程质量进行评分，并确定工程质量等级；
（六）按交通部规定的办法对参建单位进行综合评价；
（七）对建设项目进行综合评价；
（八）形成并通过竣工验收鉴定书。
第十九条竣工验收委员会由交通主管部门、公路管理机构、质量监督机构、造价管理机构等单位代表组成。大中型项目及技术复杂工程，应邀请有关专家参加。国防公路应邀请军队代表参加。
项目法人、设计单位、监理单位、施工单位、接管养护等单位参加竣工验收工作。
第二十条参加竣工验收工作各方的主要职责是：
竣工验收委员会负责对工程实体质量及建设情况进行全面检查。按交通部规定的办法对工程质量进行评分，对各参建单位进行综合评价，对建设项目进行综合评价，确定工程质量和建设项目等级，形成工程竣工验收鉴定书。
项目法人负责提交项目执行报告及验收所需资料，协助竣工验收委员会开展工作；
设计单位负责提交设计工作报告，配合竣工验收检查工作；
监理单位负责提交监理工作报告，提供工程监理资料，配合竣工验收检查工作；
施工单位负责提交施工总结报告，提供各种资料，配合竣工验收检查工作。
第二十一条竣工验收工程质量评分采取加权平均法计算，其中交工验收工程质量得分权值为0.2，质量监督机构工程质量鉴定得分权值为0.6，竣工验收委员会对工程质量评定得分权值为0.2。
工程质量评定得分大于等于90分为优良，小于90分且大于等于75分为合格，小于75分为不合格。
第二十二条竣工验收委员会按交通部规定的办法对参建单位的工作进行综合评价。
评定得分大于等于90分且工程质量等级优良的为好，大于等于75分为中，小于75分为差。
第二十三条竣工验收建设项目综合评分采取加权平均法计算，其中竣工验收工程质量得分权值为0.7，参建单位工作评价得分权值为0.3（项目法人占0.15，设计、施工、监理各占0.05）。
评定得分大于等于90分且工程质量等级优良的为优良，大于等于75分为合格，小于75分为不合格。
第二十四条负责组织竣工验收的交通主管部门对通过验收的建设项目按交通部规定的要求签发《公路工程竣工验收鉴定书》。
通过竣工验收的工程，由质量监督机构依据竣工验收结论，按照交通部规定的格式对各参建单位签发工作综合评价等级证书。
第四章罚则
第二十五条项目法人违反本办法规定，对不具备交工验收条件的公路工程组织交工验收，交工验收无效，由交通主管部门责令改正。
第二十六条项目法人违反本办法规定，对未进行交工验收、交工验收不合格或未备案的工程开放交通进行试运营的，由交通主管部门责令停止试运营，并予以警告处罚。
篇2
【关键词】高速公路；施工技术；资料管理
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
工程资料是高速公路建设及管理的重要依据，是工程质量的客观见证，是施工企业管理水平的综合体现，反映和记载了高速公路工程的施工过程，对施工起着重要的指导作用，因此，在施工的过程中，应该做好高速公路工程施工技术的资料管理，尤为重要。然而，在现有的施工中，却出现了一些管理方面的问题，以下主要是对资料管理中存在的问题进行了叙述。
一、工程资料管理存在的问题
1、施工测量资料不齐全
在高速公路施工中，测量是贯穿整个施工过程始终的工序，应该有施工初测、施工过程中的复测、竣工后的验收测量记录，还有各部位、各层次详细的测量记录，这些测量资料本应该都进行资料的归纳、整理，然而却经常出现工程测量资料记录不系统，不全面的情况，达不到规范的要求。
2、规范和标准没有及时进行更新
在高速公路施工中，施工技术资料所采用的规范、标准没有及时进行更新，还是使用以前的规范和标准，从而使得资料所采用的表格和内容填写不统一，给资料的整理带来不便。
3、施工过程中资料未及时进行整理
在高速公路工程施工的过程中，每天都会有一些资料需要进行整理、归纳，然而很多资料管理人员对于原始资料的管理意识比较淡薄，或是施工单位为了节约人工成本，不配备足够的资料管理人员，从而使得原始资料的保存不完善，资料的整理不及时，甚至出现竣工后再集体突击补充资料的情况。
4、水泥混凝土和砂浆强度实验报告及评定资料不全面
在高速公路施工中，应该对水泥混凝土和砂浆进行抗压强度检验，由指定的具有资质的单位出具相应的检测报告，但是在施工现场，有些项目所预留的试块较少，从而使得试验报告反应的内容不全面。有些项目，虽然有试块同条件养护的抗压强度试验报告，但是没有水泥混凝土路面的抗折强度评定资料，也使得评定资料不全面。
5、对竣工备案资料的不重视
高速公路工程竣工验收后，应该由建设单位组织勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位、市政养管部门、质量监督机构进行验收，更多的是对现场的情况进行检测，对施工技术资料内容的完整性却容易忽视，在工程竣工移交后，建设单位往往对竣工备案资料不够重视。
二、提高高速公路工程资料管理的策略
1、把工程资料列入合同条款
工程资料收集可通过合同条款方式来实现。在与施工方商榷合同时，可通过将工程资料收集等项目列入合同条款中，保证后期施工过程中工程资料工作的顺利进行。工程资料相关管理部门应积极利用施工方合同制度，对工程资料工作进行保护和发展，并将工程资料相关内容另列条款，以引起施工方的关注和配合。在工程资料的合同拟定中，应按照工程资料的收集和整理的程序将合同细则化，以充分保障工程资料收集和整理工作的进行。
2、注重施工过程中资料的收集和记录
（1）拟、制本工程资料提纲或编写整编方案。按照工程要求，结合自身工程特点划分分部、子分部、分项及检验批。尽可能将内容细化，一般分为3个阶段：即工程前期工作（重点是甲方所做工作，招标与投标、相关文件批复、各类合同）、施工期（图纸、施工组织设计、原材料检验、变更、签证、验收、工程结算、收支凭证、经济活动分析）、竣工阶段（竣工图、竣工证明书、工程总结、竣工决算、质量保修协议、工程移交证明书）。
（2）加强规范的学习和资料的整理。其一，必须熟悉掌握相关的规范和验收标准；利用网络载体，下载或在线学习相关规范和验收标准，并能熟练掌握。其二，要多收集资料，包括项目甲、乙方和施工现场的相关资料。
及时了解并跟进工程施工各个环节程序。要了解施工工序、工艺和规范等，就要经常到工地多看、多想，不能为做资料而做资料，不切合实际的盲目做资料；要想整理好资料就要懂工程，就要对工程每一步工序的实际操作有一个概括的了解，并写检查日志。
（4）积极配合其他单位进行资料的管理。对于工程资料的质量应该严格进行控制，工程资料应符合工程实际，按时进行整理，不能拖延，一次性补齐，这样很容易使资料上面的东西与实际相差很大，作为总承包单位，更加要以身作则，以更高的标准要求自己，同时要求各分包单位，定期做好工程资料，定期对他们进行抽查。作为承包单位和分包单位，均应设置专职的资料员，对项目部进行严格的管理，让质量控制不限于形式。要及时配合监理单位的检查，还有监督机构的抽查，质检员要积极配合资料员的工作，将检查的结果填入到对应的表格中，使工程技术资料与施工进度同步。
（5）防止资料整理过程中代签名现象的发生。资料管理的时候，要防止代签名现场的发生，技术资料中各相关人员应该分别签字，不能只由一个人代签，对应隐蔽工程，施工员，班组长，专业的质量检测人员，监理单位都应分别签字，作为总承包单位，对应分包单位出现代签的现象，要及时提出来，代签的资料要求返回去重做，以免交到档案馆了被退回来。
（6）经常与工程各方沟通、学习和交流。一是到现场与施工员沟通，随时掌握工程施工现场进度，并按照施工资料核实施工进度完成情况；二是要与业主、监理联系，按照监理公司要求的完善资料格式。
3、加强工程竣工验收的管理
高速公路工程在立项、施工、竣工的过程中，都应该有同步的资料记录，确保高速公路工程资料的真实性。工程竣工验收应该由建设单位组织勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、公路运营部门和质量监督部门进行验收，形成竣工验收文件。工程竣工后，建设单位应该按照相应的规定向有关部门提交完整的竣工备案文件，并且负责高速公路工程的竣工备案工作。现场的项目管理人员应该和工程资料收集人员核对工程资料与工程相关情况是否同意，核对施工技术材料与施工报告内容的真实性。项目负责人应该层层把关，确保工程资料与工程实际相符合，杜绝隐蔽工程验收资料的记录不到位的情况，对于施工图纸及相关资料要真实、准确与完整的记录，只有做好竣工验收的资料管理，才能确保工程的有效管理。
三、结论
高速公路工程的资料管理是一项长期而复杂的工作，需要从项目立项开始就要安排专业的资料管理人员参入工程建设之中，需要施工管理人员的足够重视，安排好资料管理人员的全过程的资料管理，同时做好临时资料和原始资料的整理，及时规范化整理和编制各种资料材料，保持与工程进度同步进行，提高科学的管理水平。
参考文献
【1】杨琼.浅谈如何做好市政工程施工技术资料管理[J]，科技资讯，2011（5）
篇3
[关键词]市政工程 资料管理
中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）16-0048-02
随着公司的发展，工程涉足领域已由最初的公路扩展到市政、铁路和港口。从2006年至今，我公司参建了数十个市政工程项目，市政工程在我公司已逐步占据主导地位，工程资料作为市政工程重要组成部分有必要对其进行系统性总结。本文以太原市市政工程作为依托对市政工程资料管理进行阐述。
1 资料整理及归档的重要性
市政工程施工资料是施工过程中施工单位所做的文字记录、图纸、表格和音像等应当归档的资料，它是评定工程质量、竣工交付使用的必要条件，也是对工程日后进行检查、维护、管理、使用、改建和扩建的依据。施工资料作为工程实体体现形式要永久保存，以备需要时查阅。
2 市政工程资料管理结构图1
3 施工前期准备资料
3.1 工程质量验收项目划分
首先，工程施工前应进行工程项目划分，主要划分单位工程、分部工程、分项工程。下面用一座中桥的单元划分来区别市政工程与公路工程的不同之处。例如：K252+930处有一座三孔20m中桥，上部结构采用现浇结构，下部构造为混凝土台身、柱式墩身、钻孔灌注桩基础。单元划分参考《公路工程质量检验评定标准》及《城市桥梁工程施工与质量验收规范》。
3.2 组织人员学习培训
施工前期项目要组织资料人员对施工规范、质量验收要求、施工图纸以及资料整理方面的知识进行学习。使资料人员尽快熟悉本工程施工项目，熟悉规范及质量验收要求，为施工中能够更好地完成资料的整理与收集工作奠定基础。
4 施工过程中资料的收集与整理
4.1 不同工程类别资料表格的组成
要做好资料收集与整理工作，首先要明确不同资料表格的组成。根据不同的验收批及分项工程制定相应的资料填写样表。
4.1.1 路基工程
在路基工程中分为土方路基与石方路基两种，在验收过程中主要检测路基的压实度（针对土方路基而言）、高程、中线偏位、平整度、宽度、横坡、边坡以及碾压后路床的外观。路基资料一般由报验申请表、隐蔽工程检查验收记录、土方路基检验批质量检验记录、测量复核记录及压实度检测记录组成。
4.1.2 路面工程
路面工程包括底基层、基层、面层（上面层、下面层）。底基层、基层主要检测压实度、无侧限抗压强度、中线偏位、高程、平整度、宽度、横坡、厚度以及外观；在沥青路面面层主要检测压实度、弯沉。一般项目为：中线偏位、高程、平整度、宽度、横坡、厚度及外观。路面资料一般由报验申请表、隐蔽工程检查验收记录（上面层无）、 XXX 检验批质量检验记录、测量复核记录及试验检测记录（报告）M成。
4.1.3 顶管工程
顶管工程分段进行，顶进顺序依据实际来定。顶管资料中顶管顶进记录必须真实地反映顶进过程中的实际情况。顶管工程资料一般由报验申请表、隐蔽工程检查验收记录、顶管管道分项工程验收批质量检验记录、测量复核记录及顶管工程顶进记录组成。
4.1.4 桥梁工程
桥梁工程包括下部结构、上部结构、桥面系及附属工程。桥梁由于施工部位不同，资料的组成也不同，如桩基资料一般由钢筋、模板、混凝土三个工序组成。其中，钢筋资料一般由报验申请表、隐蔽工程检查验收记录及钢筋分项工程验收批质量检验记录组成；模板资料一般由报验申请表、隐蔽工程检查验收记录、模板分项工程验收批质量检验记录及测量复核记录组成；混凝土浇筑资料一般由报验申请表、隐蔽工程检查验收记录、 XXX 分项工程验收批质量检验记录、混凝土浇筑记录及混凝土强度报告组成。
4.1.5 附属工程
市政的附属工程一般包括路缘石、排水沟以及护坡，根据施工工序的不同，资料表格的组成也不相同，施工中资料整理应灵活应用。
4.1.6 权值与主控、一般项目
在市政工程中根据检查项目的重要程度分为主控项目与一般项目，而在公路工程中用权值的大小来区别检测项目的重要性，市政工程中主控项目合格率要求必须100%，一般项目合格率要求在80%以上，但是在公路工程中对合格率没有特定的要求。
4.2 原始记录的收集与整理
原始记录真实地反映工程施工过程中的情况，是工程实体的第一手资料。通常情况下人们将原始记录的范围局限于桩基钻孔记录、桩基混凝土灌注记录及顶管工程顶进记录。其实，在现场施工过程中原始记录包括很多，比如：现场试验检测记录、测量记录、工料机使用情况记录等等。在现场的实际施工过程中各种原始的施工记录都是我们以后的计量、变更以及资料整理的重要依据。要严格要求技术人员做好施工日志的记录并按时上交工程部，工程部相关人员要做好工程部施工日志的汇总工作，将施工记录与施工过程中出现的问题以及处理情况记录在施工日志中，作为我们以后的参考资料。同时，施工日志也将作为竣工资料的一部分归档。
4.3 施工台账的制定
在工程施工过程中，要清楚地了解每天的工程进展情况。使得工程资料的收集与整理上报更加的及时，所以制定工程施工台账是非常有必要的一项工作。
首先，要明确标段内工程量有哪些，各分项工程有哪些施工工序；其次，要及时的向现场技术员询问每天的工程进度，及时准确地体现在台账中，可以随时掌握现场的施工情况，做到工程资料与实体工程同步进行。
4.4 试验类资料
在市政工程中，工地试验一般都是委托有相应资质的试验单位进行。我们只需要将需要检验的原材料或者是需要出具强度报告的试块送往试验检测机构。但是由于压实度的资料比较多，频率高，所以，在市政工程试验检测资料中压实度由施工单位相关试验人员与监理人员共同检测。
4.5 隐蔽工程的报验
隐蔽工程作为竣工验收单独的一项检查内容，在整个工程的质量评分中起着比较重要的作用。凡下道工序覆盖部分的重要项目都需要隐验手续，隐蔽工程验收合格后下道工序才可进行。在市政工程中隐蔽工程的验收几乎贯穿整个施工工序。[蔽工程作为一项在《市政工程质量保证资料评分表》中的检查内容被单独的列出来，且占到总分数的12%。
4.6 工程质量检验评定资料
评定一项工程是否合格需要从工程资料、工程实体及外观三方面来进行评判。评定资料是评定工程是否合格的一项重要指标。
4.7 资料的分类存放
工程资料种类繁多，为了将各类资料有条不紊地整理好，必须养成分类归档的良好习惯。按不同的内容分类存放，并制定文件（资料）目录，以备在需要查找时更加方便快捷。
4.8 移交数量
竣工验收后要进行竣工资料的移交工作，需要向多家相关单位移交工程竣工资料，一般要向业主、监理、设施所（桥梁所）及公司移交竣工资料。
5 竣工资料的整理成册
5.1 施工文件的归档范围
5.1.1 施工前期文件，主要包括图纸会审记录；工程定位测量资料；工程定位测量复核记录；导线点、水准点测量复核记录；工程轴线、定位桩、高程测量复核记录。
5.1.2 设计变更与工程洽商的归档整理。
5.1.3 原材料、成品、半成品、设备的出厂质量合格证及试验报告。
5.1.4 施工记录，主要包括施工报检资料及原始记录。
5.2 竣工图的编制
按照市政工程竣工图归档的相关要求，图纸必须是蓝图。市政工程竣工图是市政工程完工后按照工程实际情况在原设计图纸的基础上绘制的，它是施工现场实体的真实反映。可作为工程改建、扩建、维护的重要依据。在竣工图纸的编制过程中，如有少量变更直接在原图纸上更改并加盖竣工图章；图面变更超过40%的，应重新绘制竣工图纸并加盖竣工图章。在市政工程与公路工程中，竣工图章存在一定的区别。
5.3 资料的组卷成册
在移交工程资料时，必须将资料装订成册。市政工程竣工资料卷内文件排列顺序一般为封面、目录、文件材料部分。原则上按所属类别和专业进行，对照归档范围细则的顺序号对号入座进行排列，防止内容脱节。综合性大型工程应按单位工程分别组卷，每单位工程做为一卷，如文件材料多时可以分成若干册。在封面上签写的技术负责人应是公司的技术负责人，并加盖公司公章。成册的资料应由质量监督站进行审核，合格后方可进行正式的竣工验收。
5.4 装订要求
5.4.1文字材料可采用整卷装订与单份文件装订两种形式。
5.4.2案卷内不应有金属物，用白色棉纱线在卷面左边一厘米处、上下分四等份打三孔装订，结头统一放在案卷背后，要求整齐、美观、结实。图纸不装订，须采用牛皮纸打印内置封面。
5.5 工程竣工验收资料
5.5.1工程概况表
5.5.2工程竣工总结
5.5.3单位工程质量评定表及报验单
5.5.4竣工验收证明书
5.5.5竣工验收报告
5.5.6竣工验收备案文件，包括规划、消防、质量监督等各专项验收认可文件及备案证书（备案时已留存将作为管理档案移交城建档案馆（室）的，可以不直接向城建档案馆（室）移交）
5.5.7工程质量保修书
5.5.8工程照片
5.5.9录音、录像材料
5.5.10光盘、磁盘
6 结束语
我们作为一个集体，在工作中离不开相互之间的配合，不管是在现场施工还是在内业资料中都尤为重要。因此，在资料整理过程中需要各部门之间的配合与交流。施工资料管理存在一定不足之处，如：领导不重视、专业资料人员少、现有资料人员对现场实际情况及施工图纸不了解等现象。市政工程现阶段已成为我公司发展的重要领域，占据的市场越来越大。所以，市政工程资料管理这项工作成为我们工作中的一项重点。资料的管理也随着市场的脚步发生着变化，从原始的手写版本到现在的软件版。“学无止境”，市政工程资料管理在以后的发展中必将有更大更快的跨越，这需要我们在不断的实践中学习。
参考文献
[1] 中华人民共和国住房和城乡建设部，《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）
[2] 中华人民共和国住房和城乡建设部，《城市桥梁工程施工与质量验收规范》（CJJ2-2008）
[3] 中华人民共和国住房和城乡建设部，《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB 50268-2008）
[4] 谢耀刚 杨亚中，《市政基础设施工程施工质量验收与填表范例》，山西科学技术出版社
篇4
摘 要 随着我国交通事业的迅速发展，公路工程行业在施工规模和施工质量方面也随之得到了一定程度的提高，但是在现今公路工程施工现场，质量方面的不足导致建设项目在工程部位、整体性能等方面，都产生了不利的影响。本文着重阐述了在公路工程施工建设期间，通过采取合理的施工管理和技术措施，提高公路工程项目的施工质量。
关键词 施工质量控制 管理措施 技术措施
一、管理措施
建立健全严格的管理制度，保证工程管理工作有章可循，有条不紊、有目的地开展技术工作，建立正常的生产技术秩序是质量保证的前提。
（一）图纸会审制度
图纸会审的目的是领会设计意图，明确设计技术要求，及早消除图纸中的技术错误和差错，避免因盲目“按图施工”而导致的严重后果，影响正常的施工生产。图纸会审必须有领导、有组织、有步骤地进行，一般由建设单位组织，设计单位交底，监理单位、施工单位及有关部门参加。图纸会审的内容主要有：
1.设计图纸是否完整、齐全、清楚，坐标、高程、轴线、各种管线等是否准确，所用的标准图、构配件图的编号、型号与设计图纸有无矛盾；一套图纸前后是否一致，互相联系的各套图纸设计是否有矛盾；同一设计的地上与地下部分是否吻合等。
2.设计图纸说明的质量标准和特殊要求。准备采用哪些施工技术措施；对于采用新工艺、新技术的设计，施工单位在施工技术上有无困难，能否确保工程质量和安全措施的要求。
3.主要结构的设计强度、刚度、稳定性等方面有无问题；主要部位的结构构造是否合理。
4.取土场的位置与实际情况有无出入，弃方如何处理。
5.工程量清单中有无漏列项目，计量和支付中还有哪些问题需要澄清。
6.施工用水、用电、临时道路有何困难。
7.其他需要澄清的问题
在施工过程中，由于设计图纸本身的差错，设计图纸或图纸会审纪要与实际情况仍不相符或施工条件变化，原材料的规格、品种、质量不符合实际要求，需对设计图纸部分内容进行修改时，必须按照程序办理工程设计变更。对设计图纸的变更，施工单位、设计单位、建设单位都可以根据具体情况提出，但都必须严格执行技术核定制度。所谓技术核定制度，就是对工程变更内容，召集有关部门在技术上、经济上、质量上和使用功能上充分研究、协商、论证，取得一致意见后，以文字形式记录出来，并由技术负责人签署。任何一方提出的变更联系单，都必须经另两方签署同意后，才能作为施工的依据。工程设计变更联系单是对设计图纸修改的补充，与设计图纸具有同等效能，是施工和竣工决算的重要依据之一，应认真地整理并归入技术档案。
（二）施工日记和施工记录制度
施工日记是在整个施工阶段，对施工活动（包括施工组织管理和施工技术）和施工现场变化的综合性记录。施工日记应逐日记录，不允许中断，必须保持其完整。在工程竣工验收时，施工日记作为质量评定的一项重要依据。施工日记在工程竣工后，由施工单位列入技术档案保存。
（三）技术交底制度
技术交底即把设计对施工的要求、施工方案及措施传达到每一个技术人员，这是落实技术责任制的前提。在每一单位工程或分部（分项）工程开始前，均应进行技术交底，以保证严格按照施工图、施工组织设计、施工操作规程、安全生产规程、工程施工及验收规范和其他技术规范进行施工。
技术交底工作一般应分级进行，应先由项目总工程师向施工队交底，施工队向作业层技术员交底，然后作业层技术员向具体操作人员进行交底。
（四）“四新”试验制度
“四新”试验是指新材料、新结构、新工艺、新技术试验。正式施工前，在做好技术准备工作的基础上，要进行有关试验。组织试验的程序如下：
1.决定试验采用的技术规程，包括工艺规程和操作规程。
2.组织现场试验。
3.根据现场试验结果，修订原拟定的技术规程。
4.根据试验修订后的技术规程，对有关的技术工种、组织人员进行培训。
5.对操作人员进行考核，合格后才能上岗。
（五）材料、构配件检验制度
材料、构配件质量的优劣，在很大程度上决定了整个公路工程质量的好坏。正确合理地使用合格的材料、构配件，是确保工程质量、降低成本、减少原材料的关键，因此，应该重视材料、构配件的试验检验工作。
凡用于施工的原料、材料、构件等物资，必须由供应部门提出合理证明文件。为了做好材料、构配件的检验工作，施工企业及各个项目经理都应根据工程需要，建立和健全试验检测机构，配备试验人员，充实仪器设备，同时严格按照国家有关的试验操作规程，对各种材料进行试验，为工程选定各种合格优质的原材料，提供各种施工配合比，作为施工的依据。
（六）工程验收制度
工程验收是检查评定工程质量好坏的重要一环。在施工过程中除按有关质量标准逐项检查工程质量以外，还必须根据公路工程的施工特点，对隐蔽工程、结构工程和竣工工程进行验收。
1.[蔽工程验收。所谓隐蔽工程是指那些施工过程中上一工序的工作结果，被下一工序所掩盖，下一工序完成后无法再进行复查上一工序的工程部位。因此，这些工程在下一工序施工前，应由作业层技术员通知工程监理人员对隐蔽工程进行检查、验收，并认真办好隐蔽工程验收手续。做好隐蔽工程验收是保证工程质量，防止留下质量隐患的重要措施。
2.中间交工验收。它是在分部或单位工程施工过程中，经由监理工程师逐道工序检查的基础上，待该项工程完工后，再由项目总工程师及时通知监理工程师，对工程质量进行全面检查和评定。
3.竣工验收。工程竣工验收由建设单位组织，监理单位和施工单位共同参与，对所建项目进行全面的、综合的、最终的检查验收。在交工过程中，若存在不合格的项目，应限期修复完工，竣工时再行验收，直至合格。竣工验收合格后，应评定质量等级，办理工程交接手续，存入技术档案，
同时开放交通。这时，施工方应将工程使用管理权交还建设单位，但施工方仍负有一定期限的保修职责。
二、技术措施
（一）工程测量控制
测量组在项目开工前应编制测量控制方案，经项目总工批准后实施，测量记录应按要求归档保存。在施工过程中应对测量点妥善保护，严禁擅自移动。
（二）材料质量控制
项目部应在公司确定的合格材料供应商名录中按计划招标采购材料、半成品和构配件。材料的搬运和贮存应按搬运贮存规定进行，并应建立台账。对业主提供的材料、半成品、构配件、工程设备和检验设备等，必须按规定进行检验、验收和妥善保管，发现不适用、不合格或丢失等情况，应书面报告业主。
（三）机械设备质量控制
项目部应按设备进场计划进行施工设备的调配和必要的进场验收；现场的施工机械须能满足施工需要；应对机械设备操作人员的资格情况进行确认，无证或资格不符者，严禁上岗。
（四）工序控制
1.项目质量控制实行先做试验段。施工过程均应按要求进行工序“三检”（即自检、互检和交接检）。隐蔽工程、指定部位和分项工程未经检验或已经检验定为不合格的，严禁转入下道工序。对查出的质量缺陷应按不合格控制程序及时处置。
2.过程质量控制应由每道工序和岗位的责任人负责。
3.分项工程完工后，必须经监理工程师检验认可。
4.施工作业人员应按规定经考核后持证上岗。
5.施工管理人员及作业人员应按操作规程、作业指导书和技术交底文件进行施工。
6.施工管理人员应记录工序施工情况。
（五）工程变更
应严格执行工程变更程序，经有关程序批准后方可实施。
（六）成品防护
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一、公路建设工程档案管理的简介
公路工程档案记录了从公路施工项目的开始到结束整个过程的具有价值的资料，包括文字资料、影音、图片等等。而记录形式可以分为数据图形、材料样本、声像等等。公路建设工程并不仅仅是指狭义的公路施工项目，还包括公路桥梁、渡口和隧道等各方面的建设。因而，公路档案管理工作也涵盖了这些范围。公路档案管理工作可以说是公路施工过程最真实的写照，可以全面还原公路施工项目的完成情况、建设过程中的各部门的内在联系以及出现的各种问题等等各方面的内容。
公路档案管理工作在公路建设中有着举足轻重的地位，是公路工程最终进行质量验收的前提条件。第一，公路档案全面记录了公路的建设情况；第二，公路工程竣工之后，公路档案可以促进公路工程的日后维护工作的强化；第三，公路档案可以作为公路维修等后续工程的材料依据；第四，公路档案为公路建设企业的发展奠定了基础。
二、公路档案管理工作中存在的问题
1.对公路档案管理的意识不强
公路建设单位对档案管理工作没有足够的重视，管理意识比较薄弱。具体表现在以下几个方面：首先，企业的上级领导都忽略了档案的管理工作。很多企业只是关注能够为公司带来直接效益的部门，把精力全部放在了公路工程的质量和进度上面，却彻底无视了档案管理部门。其次，公路档案管理部门没有建立完善的机制，在酬劳方面并不是采用能者多劳的形式，进而导致很多工作人员对管理工作懈怠下来；第三，没有对档案管理工作进行大力的宣传。设计等其他部门没能充分认识档案管理工作的意义，在记录数据时，不及时对其进行汇总，从而导致档案管理工作不能顺利进行。
2.没有统一的收集整理标准
国家没有对公路管理规定统一的标准，进而导致各个单位按照自己单位的做事准则来整理文件，最后完成的档案在内容、格式、形式以及标准等都不一致。参阅《公路工程竣工文件材料立卷归档管理方法》的单位，在档案管理工作方面还是比较规范的，能够满足查阅、管理和验收档案的标准；把《公路工程竣工验收办法》作为参考依据的单位，就仅仅能满足档案的验收标准。
3.档案管理工作贯彻不到位
档案管理工作不能彻底落实的主要原因有：第一，由于建设档案管理部门需要一大笔经费，很多单位都没有设置该部门，在管理方面，很多都没有办法实施。第二，很多档案管理部门没有完善的规章制度，所以在进行管理的时候，很多操作方式都不规范，导致最后的验收工作不能顺利进行。
4.工作人员的专业素养不高
在收录相关内容的时候，会涉及到很多专业性的知识，诸如设计图纸、技术参数等等。所以档案管理员不仅要有档案管理方面的知识，而且还要具备公路工程的相关专业知识。但是，当前同时拥有这两个方面的复合型人才比较稀缺，所以，必须要加强人才的培养力度。
三、探讨做好公路档案管理工作的途径
1.领导要提高档案管理意识
加强领导的档案管理意识，全面落实管理工作。设置专门的档案管理部门，配置拥有专业素养的管理人员和高品质的硬件设施，并且建立公正的奖酬制度，从源头上就对管理工作进行约束，从而进一步加强档案管理工作的监督作用。领导不仅要高度重视档案管理内容，还应该亲自到施工现场进行考察、指导，及时解决管理工作中遇到的相关问题；同时还要保证每个验收环节都能严禁高校的进行，提高档案管理的质量。
2.提高工作人员的专业素养
公路建设单位需要对管理人员进行系统的培训，开展相关工作的会议，拓展档案管理方面的专业知识，优化管理员的知识结构。
3.加大档案管理的宣传力度
通过对档案管理工作进行宣传，让各个部门都能和档案管理部门有机结合起来，使各个部门的工作人员能够及时准确记录相关数据信息，让所有的员工都能够参与到档案管理工作中去，为公路建设工程奉献自己的一份力量。
4.统一公路档案管理的标准
把《公路工程竣工文件材料立卷归档管理方法》作为所有公路建设单位的参照依据，是档案管理工作可以做到有章可循，更加规范。
5.大举推行计算机管理技术
公路建设公司还应该开发档案管理软件，建立档案管理电子数据库，从而实现公路工程信息共享，建立更加完善的管理体系，不断提高公路档案的管理水平。
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关键词：公路；建设；造价管理；措施
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A
公路工程管理建设是关系到整个国家国计民生的一项设施建设基本，其中投入的人力物力财力相对较大，对国民经济发展影响至关重要，根据我国公路工程造价管理的现状，应该积极地采取更加有效的措施，将工程造价合理化并且能有效地控制，这样做对于全面降低成本，提高公路工程的经济效益和社会效益，促进公路工程建设的良性发展都具有一定的作用，那么科学的公路工程造价管理方法将成为公路工程当中任重而道远的一项
一、公路工程造价管理的必要性
谈到公路工程造价的管理和控制，我们便习惯地想到是工程预决算，即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、计取费用（施工图预算），或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。这固然是必要的，有用的，但我们也要看到，当预决算人员编制施工图预算或竣工决算时，建设方案和设计图纸都已经确定了的，而施工是以按图施工为原则，那么这时预决算人员所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算，而假如项目在经济上是不合理的，决策存在失误；假如设计方案在技术上不可行或者不是最优，则预决算人员无能为力，也就是说现行体制下，预决算人员的工作只是事后算帐，只能消极地反映已完工程量，只能被动地反映设计和施工，这显然是片面的，不够的，我们必须对建设项目工程造价进行全过程监控。一个建设项目从酝酿、规划、设计到建成投产包括以下程序：即项目建议书阶段、可行性评估阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后评估。
二、加强公路建设造价管理的措施
1、 公路工程项目投标过程中的造价管理
结合国家有关招投标技术的相关规范，设计单位应提供相关招投标的文件资料，建立健全公开、公平、公正、合理的招投标制度。在项目的合同造价中，应采取包干方式，即竣工结算时，只对工程的变更部分投资费用实行审计，以此降低招投标阶段的控制量，提高工作效率，有效控制造价风险。
（1） 增强造价控制的管理水平
若想提高标底编制工作的公平性、合理性，必须以工程实际情况为出发点，考虑到各种因素对造价的影响。只有合理控制工期，才能保障成本的最低化; 而工期的任意缩短，必将给施工单位带来更多压力，在人力、财力、物力等方面投入更多成本。因此，在确定标价过程中，可考虑到工期因素的重要影响。另外，在制定标底过程中，也要考虑到质量因素问题。以我国现有的公路工程预算定额来看，主要根据国家施工验收规定，结合建筑产品需要的人力、机械、设备、材料等消耗来制定。但是在实际工程中，往往超过了国家验收的标准质量，施工单位可能需要付出比合格产品更多的成本费用，这就要求在编制报价时，充分考虑优质工程的成本问题，同时考虑技术措施、价差因素等不可预见的影响。
（2） 提高定标的合理化
对于经过审定的标底造价来说，是开展招标工程的预期价格。在评标过程中，应避免一味降低标价而对工程产生影响，甚至造成施工企业在施工过程中偷工减料、应付了事，不利于工程质量的提高。在决标过程中，应考虑报价较为合理的方式，既要保障工程质量，又要强化成本控制。
（3） 严格的投标审查
施工企业在投标成功之后，应充分了解工程合同，确保企业自身在合同中的地位，了解自身利益之所在，避免因施工合同而与招标企业之间发生纠纷。投标企业应在签订施工合同时，对合同进行严格的审查。
2、 工程实施阶段的造价管理
投资方在对项目立项决策与设计阶段对投资进行有效的控制后，可以说对整个项目的投资也就基本上控制了，但是施工阶段投资的控制也不能忽视。施工阶段是落实合同、实施投资控制的操作过程，是工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段，由于施工过程周期长，影响因素多，应采取有效的措施加强这一阶段的投资控制，以保证投资目标值的实现，在施工阶段项目管理要重视和做好以下工作：
（1） 通过招标方式选择好施工队伍
建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的一个重要手段，通过招投标不仅可选择实力雄厚、信誉良好的施工企业，以保证项目按质按量完成，也是为了确定一个各方都能接受且较为合理的工程造价，并迫使施工企业在保本或薄利的基础上，为了竞争而作出一定程度的让利。
（2） 加强合同管理，避免合同条款的缺陷
施工合同是施工阶段造价控制的主要依据。签订严谨的施工承包合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少合同双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程造价。合同管理对造价控制起着很重要的作用，建设单位管理人员必须充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免索赔的发生。另外，对施工单位不履行或不完全履行合同约定的义务，建设单位也可以向施工单位提出反索赔，先发制人，以减少建设单位的损失，降低工程造价。
（3）工程计量需科学准确
公路工程工程量计量一般为按“图示尺寸的净量”计量。而目前工程图纸的标注并不规范、统一，对“净量”的理解也不尽相同，施工单位和业主单位常常就计量的方式容易产生纠纷，例如：业主认为应按水稳层顶面净宽计量，施工单位则认为按水稳层平均宽度计量才合理；其实这只要在招标时明确一下，就不会产生这个纠纷。应该说影响工程造价的因素很多，但只要认真分析、合理处理是可以在一定程度上减低工程造价的。
（4） 注意施工中工程变更项目
公路工程是线形结构物，规模大，工期长，自然条件、地质条件变化大。施工过程中会发生大量的工程变更项目，包括因设计本身的缺陷等原因而产生的设计变更和由于现场施工条件限制、施工技术要求而产生的变更设计（签证）。工程变更项目无论是增是减，对总造价的影响是显而易见的，施工阶段的造价控制主要就是工程变更的控制。关于变更工程价格的规定，合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更合同价款；合同中没有适用或类似于变更工程的价格，才能由承包人提出适当的变更价格（新增单价），根据全国统一的公路预算定额和市场价，由投资控制人员核定后统一下发。
（5） 加强工程造价的动态投资控制
我国工程造价确定和编制主要是由国家确定的造价定额、规定的费用、颁布的价格及费率来完成。但是应该看到公路施工工期较长，而市场的变化（如利率、施工中所需的人工、材料等价格的变动）和工程本身的变更都对整个工程造价产生影响，为保证整个工程造价控制在合同范围内，投资控制人员应及时根据市场和现场情况，综合已发生和将发生的费用现状，对工程造价进行跟踪，及时调整合同价款，每月出具一份工程动态投资控制表，分别列出概算价、合同价、变更后总价等内容，为项目公司的资金安排和使用提供依据。
3、 竣工阶段的造价管理
同样在工程竣工结算阶段，审核人员应严格根据工程合同，对工程预算之外的支出加以控制，对那些没有按照规定执行的施工签证和没有按照设计的工程量一律进行核减; 所有工程合同中规定属于风险费用的，没有按合同执行的一律核减费用，审核人员应该严格地审核结算过程。对于具体的造价管理项目，也可以从以下几方面入手。
（1）竣工图的仔细审核
众所周知，公路工程竣工验收合格的必要条件之一是竣工图编制完成，所以制定竣工图将是公路工程造价管理的一项重要内容。这也就预示着竣工图的审核将尤为重要。基于这点，我们在竣工图的审核上一定要客观，要保证竣工图在制定的过程中完全反映工程的实际情况，不管工程项目中途变更了多少次，这些变更手续都要齐全，都应该有相关部门的批复才行。
（2） 现场签证审核明确
施工项目的现场签证主要是便于工程监管人员对工程施工现场情况的详细记录，如果出现隐蔽施工签证内容的情况，相关工作人员一定要注意及时查处，以免造成不必要的损失，影响造价管理的客观性。
（3） 工程量的审核至关重要
工程量的审核主要是建立在审核人员对施工以及竣工图纸非常熟悉，知道如何核算数据的基础之上的，我们应该按照相关部门提供的变更后的工程量清单来计算工程量，并且准确把握其数据
总而言之，公路工程造价控制管理是一个全过程控制管理，每一个环节都应该有自己的控制手段和目标，针对不同的环节，采取不同的手段来达到控制目标。加强公路工程造价控制管理，切实掌握工程建设费用支出的实际情况，有效控制工程造价，合理利用资金，以此来提高公路建设的投资效益，保证广大人们的根本利益。
参考文献：
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[4]王维平，李健华． 关于公路建设工程造价控制的思考［J］． 山西建筑，2012，38( 15) : 260-261．
篇7
【关键词】公路工程；造价；全过程；控制对策
1.前言
当前形势下，我国许多公路工程造价全过程控制管理工作中普遍存在多种问题，如工程设计失误、地质勘查不仔细、忽视造价管理、工程技术人员造价控制意识不高、市场上工程材料与设备价格变动等，均可影响工程造价管理效果，急需进一步改进和完善造价控制措施，以加强公路工程全过程管理，增强造价控制有效性，提高工程质量。本文笔者主要探讨了新时期背景下公路工程的造价全过程控制对策，现简要论述如下。
2.公路工程造价全过程控制对策
一般来讲，公路工程造价全过程主要分为前期设计阶段、招投标阶段、施工阶段与竣工验收阶段等四个阶段，笔者结合现阶段其工程造价控制中存在的问题，特提出以下几点造价控制对策：
2.1前期设计阶段的造价控制对策
首先，公路工程建设企业前期需科学筛选设计单位。对于公路工程建设来讲，其建造价格主要是由前期设计方案所决定的，其设计环节可直接影响工程造价全过程控制效果，故工程施工设计单位的筛选至关重要。在设计单位的筛选过程中，需综合考虑多项因素，如设计单位的条件、市场口碑、自身资质以及报价等，采用招投标的方式选用适当的工程设计单位。其次，健全和完善设计方案。在前期工程设计过程中，专业设计人员需依据施工场地的现场条件以及一系列社会因素对工程设计图纸进行不间断的修改与完善，以增强设计的科学性、合理性与可行性，以便最大限度地减少工程施工中的变更，更好的控制工程造价。再次，采用限额设计。限额设计，即根据工程结构功能或部位之间的差异性，将项目资程施工环节，以最大限度地减少成本，降低造价。其次，有效控制施工过程中的设计变更。一般情况下，公路工程建设单位中的上级主管、设计单位、业主以及工程监理部门与施工单位等均具有提出变更设计的权利，无论是哪一方提出设计变更，均需经过各单位人员共同商议和现场勘查，以此来判定变更设计的必要性和可行性，且设计变更的最终决策还需以“会议纪要”的形式准确记录下来。再次，严格控制工程施工中的各项变更事项。对于公路项目建设来讲，需在全面考虑工程客观规模的前提下制定变更流程，并在设计单位、施工单位与工程监理部门等共同商议和讨论后才可正式实行，禁止违规操作。同时，在工程施工变更过程中，需详细阐明变更前后的工程造价对比、变更费用、变更内容、变更原因等，若施工过程变更不必要，则需在工程实际施工基础上选用科学、可行、技术成熟且造价合理的变更方案，加快变更策略的实施步伐，减少业主与工程承包单位之间的争执或扯皮情况，控制施工过程造价。
2.2竣工验收阶段的造价控制对策
竣工验收阶段是公路工程施工活动中的重要组成部分，业主与施工单位均比较重视该阶段的审计结算工作，是明确工程全过程造价的最重要依据。大多数情况下，竣工验收阶段的工程结算书均是由工程施工单位编制的，之后业主可委托（具金分为多个单元，之后由设计者依照既定的造价或投资额度进行科学设计，以满足现代化技术要求，其不仅可有效控制项目工程的全过程造价，且还可明确和保障对工程施工中重点项目的资金投资；同时，需要注意的是公路建设单位需选择设计经验丰富的专业设计师进行限额设计，以保障设计的科学性与实用性。
2.3招投标阶段的造价控制对策
在公路项目工程的招投标阶段，其造价控制对策主要表现在以下几个方面：①在公路工程建设投标过程中，需严格遵循公开、公正、公平、透明化原则进行招标，并重点审核参与投标的企业资质、口碑、技术、实力等，同时明确规定工程建设费用的支付、结算标准，以加强对工程造价的控制管理。②认真阅读、审查公路项目工程建设的合同内容，尤其是对于变更索赔、资金支付、工程施工质量等一系列义务条款更应该着重审查，以保障工程合同内容的全面性和严谨性，避免发生由于扯皮导致工程造价不合理增加的意外情况。③明确标价。依据公路工程实际情况，并充分结合工程建设过程中潜在的（可能发展的）一些不利因素，合理编制招标控制价，科学、明确标准，保证工程建造价格的合理性，以加强造价控制效果；同时，需要注意：若工程招标过程中低价中标，其建设材料的单价需取同期市场普通价格的上限。
2.4施工阶段的造价控制对策
首先，科学优化工程施工组织设计，避免发生由于施工方案出现失误导致工程返工或维修的现象，减少工程造价增加情况。由于施工方案的不同，其各自所产生的工程造价也各不相同，故现阶段各大公路建设单位需在综合考虑现代化施工技术与市场信息的前提下，科学优化项目组织设计与工备资格的）中介机构对其进行审查，最终的工程结算与项目建设单位、施工单位的经济效益均联系密切，可直接影响工程施工的实际造价情况。故当前环境下，在公路工程竣工验收阶段，当相关人员在工程结算时，需严格依照国家政策及其规定，遵循“实事求是”原则编制工程结算书，以便顺利通过审查，一般情况下其工程结算与既定的工程结算款会存在10～20%的偏差，对控制公路工程造价全过程具有积极意义。总之，目前我国许多公路工程的造价全过程控制中仍存在诸多问题，从整体上来讲造价管理效果不理想。针对这种情况，当前环境下笔者建议各大公路工程建设单位需重视并加强工程造价全过程控制与管理力度，主要可从前期设计阶段、招投标阶段、施工阶段与竣工验收阶段等四个阶段进行造价控制，以增强工程造价的科学性与合理性，减少资金浪费，提高工程全过程造价与管理质量。
参考文献
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[2]杨震，李盛.当前公路工程项目全过程造价控制的突出问题及策略分析[J].科技创新与应用，2015,（08）：148.
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关键词：公路工程质量管理；质量控制
一、影响公路工程质量的原因
1.设计方案不够科学
工程设计是工程正常进行的重要保证，工程质量的优劣首先体现在工程设计的质量。公路工程建设涉及的层面比较多，总体规划、可行性研究、项目评估、文件设计再到工程开工，这之间的环节环环相扣，缺一不可。也正是因为这种关系的存在导致影响比较大，当在设计的环节导致质量不过关将会影响到后续的工作，从而造成很大的损失。在设计方案的时候没有对实际情况做好考察，对将要施工的路段的地质地貌没有做好深入的考察，从而造成设计方案不符合实际的施工状况，当在施工的过程中发现问题以后再重新对设计方案进行修改，这样的做法必然会导致施工工期的延误，施工质量的下降，或者对公路的使用造成安全隐患。
设计方案的设计人员必须是专业人员，并且要有一定的工作经验。因为公路工程的设计设计的问题特别多，对专业性的要求和实际情况的把握都是设计人员必须具备的素质。否则使得设计方案与实际情况脱节就会造成设计方案没有实际的知道意义，影响施工的进程。
2.缺乏建设管理经验
公路工程的建设项目设计的单位比较多，特别是行政管理方和资金管理方的不同造成管理的障碍。工程建设的市场比较混乱，对于市场的管理也没有理顺，从而造成了对于工程建设的管理混乱的局面。随着近年来我国对于基础设施建设的力度的投入，使得各地不断的加强公路建设，所以大型的公路建设项目会得到资金、技术和施工等方面的支持，但是中小型公路建设工程在这方面得到的支持就像对较小，从而缺乏公路工程建设管理的相关经验，也就会对整个工程造成较大的影响。公路建设的制度建设没有得到落实，从而会存在权责不分的现象，最终影响了整个工程的质量。
3.质量管理体系不健全
公路工程建设的三级质量控制体系是保证工程质量达标的重要保证，也就是“政府监督、社会监督、企业自检”，但是这个三级质量控制体系缺失不够健全的存在。
（1）监理队伍建设不健全。政府交通部门对公路建设方面的监督是一种宏观的手段，主要是对对监理队伍中的工作人员进行培训，很少涉及到具体的细节方面，对建立工作的内容、成效等缺乏具体的约束和规范。
（2）政府交通主管部门的相关领导对公路工程建设质量的监督意识不够，从而造成政府监督职能的缺失，这样做的后果是造成所管辖的区域公路的整体质量不够高。
（3）因为交通主管部门对公路工程建设的质量监督的意识不够，从而导致质量管理部门的质量检测仪器落后，手段不科学。使用落后的质量检测仪器和不科学的检测方法检测的结构当然是不合理的，从而影响了质量管理工作的深入。
二、公路工程的各个环节对工程质量的影响
1.相关部门应该对公路建设工程的质量负责
随着我国基础建设大力发展，越来越多的施工团队加入到公路工程施工的队列中。而全国各类公路的施工都是政府有关部门负责的，但是许多的工程项目的建设是没有按照相关的程序进行的，对整个工程的可行性研究也不够科学，不按照当地的实际情况，个人意志远远凌驾于客观实际。还有的项目在设计阶段的时候就存在上下勾结，偷工减料，减低设计标准的现象。
政府在进行施工团队招标的时候应该按照国家规定的相关法规进行，施工团队整体素质的高低会影响整个工程的质量。因此应该严把招标质量关。只有这样才能选择出最合格最优秀的施工团队，才能充分的完成设计方案规定的施工项目，根本上保证施工质量。
2.工程勘察、设计阶段对工程质量的影响
工程勘察和工程的设计是这个工程建设份额关键环节。工程勘探给工程设计提供数据，只有充分的数据支持，才能设计出高质量的设计方案。因此，这一阶段的工作是非常重要的，工程勘探失控将会对整个工程的质量造成巨大的安全隐患。
正是知道工程勘探和工程设计的重要性，国务院于2000年1月30日实施的《建设工程质量管理条例》确立了施工图设计文件审查批准制度。这一制度的确立对公路工程质量的提高有很大的促进意义。
3.工程施工阶段对工程质量的影响
工程施工是整个公路工程的决定环节，工程设计的目的是为了指导施工的进行。但是在我国的很多公路工程的施工过程中都存在不按照设计方案来进行施工的现象。也正是因为这一阶段对整个工程的影响巨大，所以提出的要求也比较多。根据《建设工程质量管理条例》的相关内容，施工团队应该对于施工阶段的各个环节做好管理，以便更加科学合理的完成施工任务。
4.竣工验收、交付使用阶段对工程质量的影响
竣工验收和交付使用是一个有先后顺序的阶段，之后竣工验收了之后才能交付使用，当然在这之间就需要对整个工程的质量作出相应的评价，从而考核工程是否能够交付使用。而在这一阶段的考核是对于整体的考核，所以涉及的部门有设计单位、施工单位和建立单位。在工程竣工验收阶段需要对工程进行保养和维护，从而避免影响整个工程的考核结果。
三、公路工程质量控制的主要措施
1.加强对设计方案的控制
设计方案是影响整个工程的关键，因此，公路工程的质量的保证从根本上要解决设计的问题。设计方案需要满足设计规范的要求，同时设计方案还要根据实际情况，依据工程勘探所得数据进行合理的设计。这样才能使得工程的设计方案具有可行性和安全性。
同时也不应该忽略在施工的过程中和对设计方案的不断调整，因为施工过程会出现许多难以预料的情况，只能不断的调整施工方案才能更加科学的完成施工任务，所以必要的跟踪服务工作还是不可避免的。
2.加强对施工过程的控制
施工过程的质量控制是非常必要的，直接关系到工程能够的质量问题。
（1）完善质量监控制度。质量监控制度是进行质量控制的重要条件，制度的建设是以后进行工作的保证，使得整个的监控做工有据可依。
（2）加强施工团队的质量奖惩制度建设。对于整个工程质量的监控需要指定相应的质量监控制度以外，还可以加强施工团队的质量奖惩制度的建设。奖惩制度的建立是发挥施工团队内部人员主观能动性的重要手段，通过质量奖惩制度的建立和实施能够提高团队内部人员的工作积极性以外还可以加强他们的在质量意识和安全意识。
（3）施工过程中会存在许多的问题，这些问题会涉及到许多的方面，因此，施工团队的相关负责人应该与设计人员、监理人员等加强信息沟通，以便更好的协调相关的工作。与设计单位的沟通可以时刻的关注施工的近况是否符合设计方案的设计；与监理单位的沟通可以时刻的关注施工的质量时候已经达标，以便为竣工验收阶段减少压力。
3.加强对工程的后续工作控制
工程的施工完成以后就面临着工程的验收和交付使用，在一定的时期内，也就是质量缺陷责任期限之内，对于公路工程中出现的路基沦陷、路面过早破坏、边坡失稳等质量问题，应该及时的对责任区域的相关情况做好跟踪调查处理。
四、结束语
综合以上对公路工程质量管理及控制措施的研究，认识到在公路工程的建设过程中应该不断的加强对工程质量的管理和控制，而工程的质量涉及的环节又比较广，所以工程质量的管理和控制应该分布在整个工程的各个环节。
参考文献：
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关键词：公路桥梁；施工管理；安全；现场
中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：
0引言
我国改革开放后的公路建设得到了飞速的发展，其对我国经济的发展有着极大的促进作用。近年来，汽车工业的快速发展及其普及更促进公路工程建设的增加。作为公路工程的重要组成部分，公路桥梁的施工对施工技术、施工管理的要求也不断提高，以此应对现代行车速度与载重量的增加。在现代公路施工企业间市场竞争日益激烈的今天，施工企业必须通过科学的管理有效地提高成本控制效果、提高施工质量，以此促进企业综合市场竞争力的提高。
1桥梁工程施工安全管理工作存在的问题
1.1施工现场安全管理制度不够完善
桥梁工程施工时，由于一些传统管理理念的限制，桥梁工程施工现场的安全管理工作是存在很多问题，主要体现在：（1）施工工期经常被压缩，而施工单位本身并没有准备足够资金进行施工机械设备的更新工作，这就大大的增加施工现场出现安全事故的概率。（2）施工单位在进行项目管理时，施工单位通常都不会严格的执行国家相关文件中的安全管理规范制度进行管理工作，这就导致了安全管理规范在实际的操作中流于形式。（3）在施工现场的安全管理制度中，往往都没有权限进行明确的划分，那么在实际的管理中就会经常出现职责不明，管理混乱的现象。
1.2施工现场的施工人员综合素质不高
由于桥梁工程施工时施工条件是比较艰苦的，施工环境也比较恶劣，因此就很难吸引高技术的管理人才。桥梁工程施工现场的施工人员大多都是农民工或是临时工，这些人员的综合素质和专业技术都是比较差的，这也是导致施工现场经常出现安全事故的重要原因。而负责安全管理工作的人员对这项工作又不够重视，管理上十分混乱，这些都导致了施工现场的安全管理工作的水平很低。
1.3施工现场的安全工作的监督力度不够
桥梁工程在施工的过程中，为了能使桥梁工程尽快的竣工完成并投入使用，其施工的工期被压缩的很大，那么施工单位就不得不在实际的项目经营管理中弄虚作假，这就大大的降低了施工现场的生产安全系数，施工时也就经常性的出现质量事故和安全事故。施工单位为了获取经济效益，就不会过多的重视施工现场的质量问题和安全问题，这些因素都为桥梁工程的施工过程以及后期的运行使用埋下了安全隐患。
2加强质量控制的措施
2.1加强质量检测工作
只有通过对工程的质量检测 , 才能保障工程质量。所以 ,检测施工工程质量能不能达到标准的手段就是进行质量的检测。在进行检测过程中 , 首先先要明确质量检验标准、内容和手段 ; 要按照相关检测标准、相关质量标准以及相关的技术规范等进行检测。要做到检测的标准化、规范化。通过相关的检测仪具对原材料、半成品或成品、结构整体和部件进行物理、力学性能进行检验。对技术标准高、工艺较复杂的项目 , 检验时要更加细致 , 一定要按照检验标准的要求来检验 , 检验结束后经质量监理人员检查无误后方可签认。质量检验要常抓不懈,坚持专职检验和群众自检相结合、日常检验和重点抽验相结合、定期和不定期的自检、互检和全面检查相结合。一项工程的质量检验一定要从施工准备到竣工交验各个环节进行严格检验 ,这样才能确保工程的质量。当然 , 工程检验一定要严格按照检验程序高标准、严要求的进行。就算是平时检查 , 也要从关键部位到每道工序 , 仔细严格检查 , 都必须强调一个“严”字。
2.2严把材料关
在我国的《建筑法》就有明确的表示：“用于建筑工程的材料、构配件、设备等等 , 都必须符合设计要求和产品质量标准。”因此 , 要保证工程优质必须把住“三关”: 即采购关、施工关和检测关。在目前的市场体制中不够完善 , 其中自然难免参杂有假冒品、次品 , 且卖家为卖出产品会使出各种招式来吸引买家 , 例如 , 我们可以经常见到 “有奖销售”、“送货上门销售”等行为 , 对采购人员是极大的诱惑。因此 , 把好采购关才能保证建筑材料的质量。这就要求采购人员要有有相当高的素质 , 其素质包括专业知识的掌握、采购员自身的修养和责任观等。并要严格按照要求进行选购工程所需产品 , 还须对其进行相关检测和鉴定 , 确实保证选用质量合格达标的材料。
2.3加强验收工作
验收工作包括材料验收和工程竣工验收。材料验收是重要验收环节之一 , 在进行材料验收时 , 要坚持“只选好不选次”的原则 , 在材料的进货、验收、保管、试验工中要切实抓好。对材料的验收工作不仅要检查其外观 , 更是要检查其里面的质量保证书 , 还有其相关的数据 , 只有合格后才能验收入库或使用。工程竣工验收虽是工程质量管理的最后一个环节 , 但它是桥梁工程实现其使用价值的最关键环节 , 是检测桥梁质量是否过关的重要步骤。工程的验收工作是需要基建部门同承建单位对工程进行预验收 , 然后再组织使用单位、设计单位、相关建设银行及政府有关建设管理部门对工程进行全面的验收。主要对工程技术资料、材料、构件和设备质量合格证明和分部分项验收记录等进行严格的检验。若发现问题,要及时提出,并解决,直到达标为止 , 然后再进行验收。同时 , 还需要对验收合格的工程要进行定期的保养和维修。
2.4加强科技管理
在施工技术中实行“科技人员负责制”,充分发挥高级技术人员的作用,有组织分层次地开展技术攻关。充分挖掘广大科技人员和技术工人的智慧,把他们的精力引到解决生产难题,促进生产的发展。对解决了重大技术难题的技术人员及时给予奖励,并加强对技术人员的跟踪考核,对技术人员以工作实绩作为评定职称和晋升的标准,由此可在科技队伍和技术人员中形成了务实求足,真抓实干的良好风气。
3总结
总之，桥梁工程施工中，要严格按照要求标准进行施工，务必将每一个环节、每一个程序做到最好，管理者要不断提高自设的素质，施工人员需要不断提高专业技术，检测人员要严格按照相关标准进行检测，最终才能保证桥梁工程的质量。
参考文献
[1]朱赐庄.桥梁施工控制方法分类及不同桥型控制对策比较[J].湖南交通科技,2004(3).
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【关键词】公路工程;资料归档;问题;对策;建议
一、引言
公路工程资料档案不仅是进行公路工程管理的重要组成部分，同时也是一种重要的用来记录公路工程建设过程的历史资料。地方经济的发展依赖于公路建设，它对于推动经济发展具有重要意义，而公路工程的科学管理是以公路工程档案为基础的，只有建立完整的公路工程档案才能有效实现公路工程的科学管理，进而起到促进经济发展的作用。各种在公路工程建设过程中形成的资料，都是在对现场施工和实际管理的情况进行了全面熟悉和了解之后而作出的真实记录，这些记录是后期对公路工程质量进行评价的有力基础，也是维护各种情况的改扩建时不可缺少的重要依据。因此，管理单位必须科学建档并对档案进行长期保存。近年来，各级公路档案管理部门已经对公路工程档案有了足够的重视，并在管理上有了很大的改进，档案信息业逐步变得准确可靠，对于未来公路建设事业的新发展起到了良好的促进作用。
二、对公路工程档案管理的基本认识
公路工程档案具体是指在新建和改建公路工程中，从最开始的建设项目立项阶段直到完成施工进行验收这整个过程中所形成的一些能够用来供后期参考的各种形式的资料，包括文字和图纸等。这些资料包含很多文件，具体来看，有工程项目准备阶段的文件、进行考察绘制图纸阶段的文件、现场施工阶段的一些技术方面的文件、竣工验收阶段的文件等方面。公路工程档案是对工程建设的全过程进行的一种真实记录，是对工程项目管理过程和工程实体的现实面貌的一种反映。作为公路工程管理的组成部分，首先，公路工程的决策需要参考公路工程档案才能够做出，公路工程的质量也需要公路工程档案的监督作用，所以它是公路项目中非常重要的资料。在工程竣工验收阶段，工程质量验收的必备条件就是完善的档案资料；当研究并要找出工程事故原因最终分清责任时，档案资料作为最重要的依据，它的作用是其他资料所不能替代的。其次，进行今后的道路规划时，以往的公路工程档案则是非常好的经验总结，并是经过试验验证了的重要的科学依据，当需要找工程管线的方位时，直接进行档案查询即可，这样既迅速又方便。最后，公路工程档案也为单位事业的发展提供了一定的条件，加强公路档案管理，有利于促进单位整体档案管理工作的规范合理化，而且有利于提高单位基础建设水平。综上所述，做好公路工程档案管理，切实提高档案质量，具有十分重要的意义。
三、公路工程档案管理中存在的问题
公路工程的特点是周期长、阶段多等，公路工程档案管理也十分复杂多样。通常情况下，由于公路工程涉及到经济利益等一些方面的内容，管理建设单位往往重视利益而只关注工程本身，对管理情况则不够关心，进而导致工程档案资料的收集、整理与归档工作与工程建设是分离的，对工程建设造成了很大的损失。公路工程档案管理中存在的问题很多，本文主要从档案意识不强、收集整理标准不统一、规章制度落实不到位以及人员素质有待提高等四个方面进行具体分析。
1、档案意识不强。很多单位的领导往往缺乏对档案管理的关注，只重视工程建设的质量、进度等情况，片面认为档案没有产生经济效益，便忽略了档案管理工作。还有一些单位尽管有相关的管理机构，但却很少进行具体的工作，没有起到应有的作用。另一方面，缺乏健全的体制机制，应有的激励保障措施不够完善。最后，由于对档案工作的宣传力度不足，很多工程技术人员对档案工作认识不到位，导致档案管理与工程项目严重不和谐
2、人员素质待提高。公路工程档案管理是一项对管理人员要求非常高的工作，在工程建设过程中，经常会涉及到各个方面复杂的工作，因此从事该工作的人员，不仅要懂工程专业技术，还要了解档案业务，目前能满足这种要求的复合型人才是十分紧缺的，所以提高公路工程档案人员各个方面的素质进而满足该工作的要求已经成为目前的头等大事。
3、规章制度落实不到位。由于人员和经费等各方面的原因，许多工程建设单位都缺少档案管理部门，没有专职档案人员，无法保证档案的质量和安全问题。与此同时，档案管理的方法以及进行实际操作的流程十分不符合规范的要求，主管单位档案管理部门很少切实意识到其监督、指导等方面的职能，并基本不予履行这项义务，导致档案资料不能达到工程验收的要求。
4、收集整理的标准不统一。在实际的工作中，很多项目单位所采用的办法出现了非常不一致的现象，有的档案人员只是按照个人理解，不对相关资料进行参考，武断的来进行文件材料等的整理工作，进而出现了很多不能够完全符合工程档案查阅要求的现象。
四、公路工程档案管理问题的对策
通过对公路档案工作管理中存在的问题进行分析，本文提出了以下几方面的对策来缓解并消除各种不良问题。
第一、应该对档案意识进行强化。首先要做好宣传方面的工作，提高全社会人员对于档案重要性的意识，进而营造出良好的外部环境来促进档案工作的顺利进行。要全方位的让人们学习了解档案知识，同时单位领导也应该进一步提高自己的认识，把档案工作摆在重要的位置上。档案人员要与设计、施工、监理、财务等单位和部门的尽可能多的进行沟通很协调，获得他们足够的重视与认可并让他们来协助档案工作的进行。同时，档案人员要意识到自己本身的义务，要主动为各部门提供良好地服务，以此来扩大档案工作的影响力。
第二、要对各种体制进行改革，实现公路工程档案管理的正规化。公路工程建设单位在签署合同时，档案部门要主动参与这个过程，把公路工程结束时文件材料的内容纳入合同条款中，明确公路工程档案的材料数量和质量要求等事项。在实际操作过程中，应该严格遵守《管理办法》的规定，重视一些起主要作用的过程，同时把握好重点，实施过程中要合理有序，最终达到公路工程档案管理实现正规化的目的。档案人员要主动的去对工程整体实施的进度情况进行熟悉，进而能够根据具体情况来完成相应的工作。
第三、要跟上时展的步伐，不断实现公路工程档案工作的信息化实施。计算机的普及应用为公路建设工程的档案带来了很多的便利，通过建立起电子数据库，可以扩大各种档案资料的应用范围。随着信息资源体系的建立，公路工程档案管理的水平有了很大的进步。因此要在更大范围内进行计算机技术的应用，进而实现信息化，达到适应现代管理模式的目的。
五、结束语
公路工程档案管理是一项基础性很强的工作，并且具有非常长远意义。管理好公路工程档案是公路工程建设事业得以发展的基础，也是我们义不容辞的一项责任。档案管理人员一定要具有爱岗敬业的精神，踏实努力做好公路工程档案管理工作，使之能够充分发挥出为工程建设服务的作用，进而创造出更大的社会效益和经济效益。
参考文献
[1]汪继宁.公路工程档案质量剖析与管理控制[J].中国档案,2003,(09) .
