医院突发火灾的应急预案范文

导语：如何才能写好一篇医院突发火灾的应急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

火灾事故应急预案演练预案2021

一、演练目的：

1、为了检验《火灾事故专项应急预案》的科学和有效，提高全体续建工程参建人员在突发火灾事故来临之际的自救能力和防火意识，最大限度降低火灾造成的损失，提高十一项目部及其下属项目部的整体应急反应能力与应急技能。

2、通过演习暴露应急预案的缺陷，从中发现应急资源(包括人力和设备等)的不足。

二、演练内容：

1、准确报火；

2、使用干粉灭火器扑灭初期火灾；

3、疏散逃生演练；

三、组织机构

1、总指挥：

负责宣布应急预案的启动和解除，全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢救工作。

副总指挥：

协助总指挥做好应急救援的具体指挥工作，若总指挥不在时，由副总指挥全权负责应急救援预案演习的指挥工作。

2、抢险救援组

负责现场火情控制，协作疏散队伍、清点人数。

3、医疗救护组

负责组织现场抢救伤员，如对事故现场昏迷人员实施急救，直到医院救护车辆到达为止等。

5、通讯联络协调组

接报后负责应急抢险过程中的通讯联络，保*通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与业主、监理单位相关机构的联系、协调等。

6、物资保障组

负责应急状态下应急物资的供应保障。

四、应急演练用设备及物资

1、干粉灭火器5kg10具

2、专用担架专用担架2副；

3、急救箱一个（内有止血绷带和橡皮条、清创消毒酒精等）；

4、对讲机8台

5、逃生工具：干净毛巾（小号）100毛巾。

需要确定的人员：

1、参加疏散的人员60-100名协作人员；

2、伤员：2名；

3、救助人员：8-10名；

五、具体要求

1、准备全面、充分，人员前期教育宣讲到位。

2、所有参加演练的人员按照各自单位为准统一服装。所用到场人员必须佩戴安全帽。

3听从指挥，不戏闹，不乱动场内设施，注意自身安全。

六、事故假定：

20xx年x月x日下午12点，中铁二十二局六公司十一项目部办公楼南侧发生电气线路老化短路引发火灾，火势较大，此时工人们吃过饭后正在宿舍休息，同时火势危急附近的员工宿舍，吃过饭后正在宿舍休息，同时情况十分危急。

七、演练过程

场景1：宿舍楼内的工人（事先安排好）第一个发现电闸箱里起火，楼道里烟雾弥漫，一边大声疾呼，一边跑到负责人房间，负责人马上冲出房间大声呼喊大家马上疏散。同时组织人员抄起楼道里的灭火器来到着火的配电箱前进行灭火，控制火势蔓延。

场景2：安全主管拨打火*电话*：119，并请示项目部经理。

场景3：项目部经理立即启动《火灾事故专项应急预案》抢险救援组、物资供应组、医疗救护组、物资供应组、相关人员马上赶赴事故现场按照职责分工组织救援。马上安排专车专人到大门口及主要路口接应消防车。

场景4：现场应急救援小组马上组织控制火情，尽快组织人员疏散，拨打120急救电话。

场景5：抢险救援组根据现场火险情组织楼内全体参与疏散人员，用沾湿的毛巾捂住鼻孔，有秩序地向楼下慢跑，疏散的负责人不停地提醒工人们要注意安全和下楼秩序。每位参与疏散的人员，在突发事件面前沉着镇静，疏散工作井然有序，真正做到临危不惧。

场景6：医疗救护组携带担架在抢险救援组的协助下把负伤人员转移到事先选择好的通风条件良好的临时急救，直到医院救护车辆到达为止等。

场景7：总指挥鉴于(1)现场人员完全脱险；(2)火灾险情得到有效控制；(3)宿舍楼周围未发生环境污染事故；(3)宿舍楼周围未发生环境污染事故；(4)被疏散的人员处于安全场所。(4)宣布：关闭《火灾事故专项应急预案》，应急行动结束。

火灾事故应急预案演练预案2021

为了落实相关安全文件的要求，于20xx年x月x日上午在xx产品有限公司，组织了一次防火应急预案演练。现将演练总结概括如下：

一、演练过程记录

讲解演练方案与演练活动：由派出所姜剑波负责。

（1）召开应急预案演练预备工作会议：会议由镇重点企业安全员和镇应急救援队参加。

（2）应急预案实施前，明确应急指挥机构分工与职责：指挥长由副镇长王俊主要负责：全面负责抢险救灾工作；决定启动应急预案；指挥应急抢险工作副指挥长由贡东方、姜剑波负责：消防器材的使用。

①后勤保障组（负责人主要人员）

一是与参演方联系有关事宜，并联系好2名摄像人员及设备，联系好延陵卫生院随时可以出动一台救护车。联系镇110*车一台，*员4名。

二是防止现场发生意外，在医院救护车未到达前，可从医学角度，协助现场救援组提出人员解救技术，对就出伤员做简单处理，并迅速采用项目部指挥车，护送人员去医院，救护车可在路上截接。沿路需要交通疏导的，应及时向总指挥组报告。医院救护队到达后，协助救护。

②现场救援组（负责人组员）主要职责：

一是负责现场救援医疗用品。二是负责参演人员组织安排：参加人员待命，由傅浩鹏演示消防器材如何使用。三是演练开始后，要迅速组织人员，进入紧急救援状态，负责根据事故现场情况，迅速扑灭火源以保*安全。四是及时与指挥组保持联系。

③保卫组（负责人主要人员）

一是在交通*察尚未到达前，负责做好现场保护工作，隔离事故或灾害区域，保护现场、维持秩序、疏通交通工作，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，未救援工作提供畅通的道路。二是在事故现场的入口处做好交通引导工作。派专人值班或者树立交通标示。三是负责与交通*察取得联系，如有必要的话，联合对沿途交通进行疏导。

二、演练取得成绩

在当前安全形式紧张、紧迫的前提下，开展防火应急演练，通过采取专题会议、现场督察、应急措施演练等不同形式的教育，起到了预防和减少火灾突发事件带来的危害，切实提高了施工一线人员对火灾事故救援的信心和应急意识，通过组织人员进行火灾的突发事件应急预案模拟演练活动达到了如下目的；第一、在事故真正发生前，让在场的人员了解了消防器材如何使用；第二、检验了全体人员在突发事件后，是否明确自己的职责和应急行动程序；第三、提高了队伍的组织协调水平和应急实战能力、增强了工人安全意识；第四、通过演练取得了应对突发事件的实践经验。

三、演练存在不足之处

1、职工在救援过程中不严肃，意识不到位，在救援中有相互开玩笑的现象；

2、医务人员需加强培训；

3、抢救人员信心传递要增强；

4、演练步骤要有序，演练过程中现场有些混乱。

5、事故报告制度应加强学习。

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第一条 为加强和规范公司消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》以及《机关，团体，企业，事业单位消防安全管理规定》，结合公司实际，特制定本消防安全应急预案。

第二条 制定消防应急预案，是为了在公司面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力，物力，信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

第三条 公司成立消防安全应急指挥小组，负责公司火灾现场指挥，消防安全应急指挥小组由单位负责人和分管安全经理及有关部门成员组成。 消防应急指挥小组职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

具体分工如下：

负责立即组织人员进行扑救。

负责组织人员疏导被困人员，维持现场秩序。

负责立即同医院，公安，消防部门的联系，说明详细事故地点，事故情况，并派人到路口接应。

负责现场物资，车辆的调度。

第四条 根据人员的变动及时调整义务消防人员，每年对消防人员进行业务知识培训和实战演习，教育全体职工学习灭火器使用常识，掌握防火灭火器灭火要点和自救器材的完好情况，及时更换过期和失效的灭火器，保证灭火器的正常有效。

第五条 火灾事故应急措施

(一)报警：公司员工，值班人员发现火情后应立即向公司安全部门报警，根据火情可直接报"119"火警。

(二)接警：安全部门接警后，应立即向公司领导和消防应急指挥小组报告，通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。

(三)处置：指挥各工作小组，义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。对火灾现场人员有序的进行疏散。扑救火灾时按照"先控制，后灭火：救人重于救火：先重点后一般"的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用单位的消防设施器材进行灭火。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在底墒滚动，或用水洒扑灭火焰，并立即送医院进行救治。

(四)协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。

(五)保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查，同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

(六)火灾扑灭后，由安全部门协助公安消防部门，查明火灾原因，调查火灾损失。

第六条 火灾事故调查处置。按照公司事故(事件)报告分析处理制度规定，消防安全应急指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报公司应急抢救领导小组和上级主管部门。

第七条 应急物质

常备药品：消毒用品，急救物品(绷带，无菌敷料)及各种常用小夹板，担架，止血袋，氧气袋，灭火器等救火物资。

注意事项

1，贵重的书画文物及重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救。

2，那些比重轻于水的易燃液体着货后不宜用水扑救，因为着火的

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学校火灾消防应急演练预案

为了提高保障我们的学校公共安全和处置突发火灾事件的能力，最大程度地预防和减少突发火灾事故及其损害，保障师生生命财产安全，维护学校教育教学秩序和校园稳定，促进学校全面、协调可持续发展，依据《中华*共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《市教育系统消防安全管理实施细则（试行）》等法律、法规、规章，制定本预案。

1．学校设立突发火灾事故消防处置应急指挥组

由校长、分管校长、部门主管组成。发生突发事故校长和事故所在部门负责人必须急速就位，并启动应急报告程序。如发生火灾指挥组指令有关工作部门组织初起火灾扑救，由指挥长命令各行动组就位参与紧急处置。

指挥组下设灭火行动组，通讯联络组、疏散引导组、安全防护网救护组。各组成员分别由总务处、校长办、教导处落实。具体职能人员必须迅速就位，参与相关工作。

灭火行动组由总务处组建的学校义务消防队组成，接获指令网后急速赶赴现场进行初起火灾扑救工作，在消防队到达现场后配合扑灭工作，服从消防队指挥。

通讯联络组由校长办组成，值班人员接到火*报告后负责向校长、分管校长汇报、请示，向市局汇报、请示，负责向各工作组下达指挥组命令。校长、分管校长发出指令各行动组必须执行。

疏散引导组由政教处负责组建和实施。根据火灾发生部位和程度，年级分管主任、分管生活指导主任到达现场组织师生疏散引导，办公楼、教学楼、图书馆和实验楼、公寓楼等各楼层现场工作人员，根据指挥组指令，迅速有序地疏散引导学生进入空旷安全地带。

安全防护救护组由政教处组织治保室、校医室人员就位。治保室组织导护人员、门卫到达现场维护秩序，校医室组织初起火灾受伤师生的救治，确诊需要转送医院就诊的与医院联系。

2．xx与接xx的处置程序。

如发生突发火灾事件，现场人员发现初起火灾后应急速组织扑灭并及时派员报告校长办，校长办接xx后迅速报告校长、分管校长，由校长、分管校长视情况决定是否启动应急预案。如遇地震事件，现场人员应即时疏散师生到安全区域，并派员及时清点人数报告校长或行政值班人员。

夜间门卫值班时发现初起火灾应立即报告治保室和分管校长并视情及时*。生活指导组值班人员发现或接到初起火灾报告应立即通过应急广播通知全体寄宿生保持冷静，并报告分管主任、分管校长，根据初起火灾情况确定*。

3．应急疏散的组织程序和措施。

初起火灾发生现场的教职工应及时组织学生有序疏散。应急指挥组运行后，应急指挥组指令应急疏散引导组人员到场组织疏散。其他非现场师生应根据应急指挥组要求，确定是否疏散。疏散时引导人员应明确疏散队伍走向，各疏散引导人员应相互配合，确保疏散有序，不发生拥挤踩踏等二次伤害事故。疏散地点应选择就近空旷安全区域。疏散结束应及时进行人员清点，发现人员缺少的应组织查找。疏散情况应及时做好书面记录，由在场人员签字。组长应在现场安抚在场师生，对有伤病学生应报安全防护组处置。

4．火灾扑救初起火灾的程序和措施。

初起火灾发生后现场人员应及时利用现场灭火设备对初起火灾进行扑灭，应急指挥组运行后，灭火行动组到达现场组织扑救工作，消防队到达现场后，现场人员要予以配合。扑灭初起火灾贵在及时、正确。要根据不同燃烧物选用有效灭火方法、设备。

5．通讯联络、安全防护的程序和措施。

地震或初起火灾现场人员应立即将现场情况报告通讯联络组。通讯联络组根据分工分别报告校长、分管校长并联络各部门工作人员做好应急准备。安全防护、救护组接到应急指挥组指令后急速就位。安全防护组维持现场秩序，配合指挥组做好与消防、公安部门到达现场人员协作。救护组及时检查受伤师生伤情，作出妥善处理。

应急工作中各班主任要主动发挥作用，各班主任必须到达现场，维护本班学生秩序，组织疏散引导，联系受伤学生家长。党团组织应发挥核心和突击队作用。在岗党团教师要身先士卒，协助组织应急处置工作。

对在应急处置工作中作出贡献的部门和人员，给予褒奖并报送上级部门表彰。对玩忽职守、推诿扯皮，造成事件和损失扩大的部门和人员给予相应处理。

学校火灾消防应急演练预案

为加强学校的安全管理，提高全校师生的安全意识，确保全校师生的生命安全，xx年3月29日上午课间校举行了紧急疏散演习。由于疏散预案制定周详，组织工作严密，对学生的动员、训练和布置工作落实到位，演练取得了成功。

一、领导重视，演练活动组织到位。

为了确保演练活动落到实处，学校召开了火灾紧急疏散演练会议，部署演练工作。会上，学校领导要求全体成员首先从思想上要引起重视，增强安全意识，在学生中进行安全意识教育，抓住这次演练机会，提高应对紧急突发事件的能力。学校领导还着重强调，对于这样的大规模的活动，一定要注意安全，保障措施一定要到位，各年级要层层落实，以确保这次演练活动顺利进行。

二、筹划缜密，演练安全可行。

在中就演练的时间、地点、内容、对象都作了具体的说明。要求班主任教育学生，听到校长的宣布后，全校师生必须服从指挥，听从命令，立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品;不得拥挤、不得重返教室，更不得喧哗;如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。要求各小组按照各自的职责，到达规定的位置，完成各自的任务。

三、师生参与，演练效果呈现良好。

当广播里响起火灾警报的警笛声后，在班主任等教师的指挥下，各楼层学生成两路纵队，按规划好的疏散线路下楼，迅速、有序、安全地撤离教学楼到指定地点集合。

九百四十名师生到达指定地点只用了两分四十秒的时间，无一人发生跌到摔伤事故。同时由教职工组成的通讯联络组、疏散组、安全防护组、灭火组及时到位，疏散演习井然有序未发生任何问题。演练结束后，演练总指挥寇校长对此次演练活动作了总结并对学生进行了相关的安全教育。整个演练过程井然有序，历时二分四十秒，达到了预期的效果。

这次演练活动是对我校《校园安全应急预案》的一次检验，增强了全体师生的安全意识，提高了同学们在紧急情况下的快速反应能力，明确了安全事故发生后的逃生路线。不仅再次落实了我校应付突发事件的防范措施，而且也提高了学校实际应对和处置实发安全事件的能力，更进一步增强师生防火、消防安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救、的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力，整个演练活动达到了预期目标，为今后的应急处理演练积累宝贵的经验。

学校火灾消防应急演练预案

为了进一步贯彻落实上级消防宣传周活动精神，增强我园师幼的防火安全意识，普及安全知识，提高在防火安全方面的基本技能，从而保障幼儿人身财产安全，保证社会、幼儿园的一方平安，本着预防为主、防范结合的原则，我园于11月7号下午举行了“119消防日”逃生演练，此次演练非常成功，具体做法主要表现在以下三个方面

一、幼儿园重视，演练活动组织到位

为了确保演练活动落到实处，幼儿园专门成立了由园任总指挥，各班主任为组员的演练活动领导小组，在演练期间明确职责，制定详细的演练实施方案；召开全体老师集中学习演练方案，要求全体教师首先从思想上要引起重视，增强安全意识；各位班主任老师要以演练为契机，在幼儿中进行安全意识教育，提高应对紧急突发事件的能力。幼儿园领导反复强调两个“一定”，即活动中一定要注意安全，保障措施一定要到位。正是因为领导重视，演练活动组织到位，才确保了这次演练活动顺利进行。

二、筹划缜密，演练方案安全可行

在逃生实施方案中，就演练机构设置及人员职责、演练的时间、内容、地点、疏散路线、程序、要求都作了具体的说明。

为了确保演练活动按方案顺利进行，要求班主任叮嘱幼儿，听到警报后，立即快速、安全进行疏散，不得拥挤、推搡，抢先跑出教室，不得重返教室，更不得喧哗、开玩笑；如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。要求每位教师按照各自的分工职责，到达规定的位置，完成各自的任务。

三、井然有序，演练效果良好

今天的演练内容包括两项内容：一是火情报警；二是安全疏散；三是火场讲解和救护；四是灭火器灭火流程。在演练活动，每位教师尽职尽责，确保了演练活动井然有序，演练效果良好。

第一次警报响起，总指挥王园长通过广播下达开始自救演练的命令后，班主任立即组织幼儿进行自救演练，班主任立即组织幼儿进行疏散演练，组织本班幼儿排队，听从领导指挥，按疏散路线指导幼儿有秩序地迅速撤离；幼儿到达目的地后，各班主任马上清点人数，向园长汇报，整个演练活动井然有序。接着李雯老师对灭火器正确使用进行培训，杨园长对幼儿加强了火灾自救知识的教育

这次活动全园所有老师和幼儿参加，幼儿从教室撤离到操场只用了2分钟，整个演练过程严肃、认真、紧张、有序。这次演练活动是对我园《119逃生疏散演练实施方案》的一次检验，提高了师幼实际抵御和应对紧急突发事件的能力，更进一步增强了师幼的安全意识，初步掌握了在危险环境中迅速逃生、自救、互救的基本方法，为今后一旦发生火灾，能及时采取有效的措、安全疏散幼儿积累宝贵的经验。整个演练活动达到了预期目标。

演练活动结束后, 各班幼儿有秩序地回到教室，各位班主任及时做好总结，巩固提高幼儿地震逃生演练活动的效果。

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为做好本次三下乡社会实践活动过程中突发事件的应急处理工作，针对三下乡实践团员人身安全，交通，天气，与村民纠纷等方面的影响，固需要做到以保障人身安全为主要的原则，制定各危害实践团员人身安全的应急方案，保障本次社会实践活动安全有序的完成，特制订本预案。

二、应急工作领导组

组 长：

主要职责：负责活动期间突发事件的及时上报、处理、善后等各项工作。

副组长：

主要职责：负责疏散师生，维护秩序，保持现场，协调有关单位（如公安、消防、卫生等部门）负责救援和抢险。

三、应急处置程序

(一)接警与通知

突发事件发生后，各工作小组组长必须将所发生的事故情况及时汇报应急领导工作组组长，并及时启动应急预案。

（二）施救与求助

突发事件发生后，小组负责人必须第一时间赶到事发现场指挥协调。根据事件性质向公安交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援，使灾情较快得以控制，受伤人员及时得到救治。

（三）报告与通报

1、突发事件发生后，必须及时、准确、全面地向应急领导组报告，领导组负责向上级领导及有关部门报告，报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、概况，以及采取措施情况、进展和善后工作等。

重特大突发事件发生后，向110、119报警和通知120医疗救护。

四、各种突发事件的应急措施

（一）火灾事故处置措施

1、预防措施

（1）小组长是本组消防安全第一责任人，对本小组的消防安全工作全面负责。

（2）对师生进行消防安全教育，普及基本消防知识，掌握逃生方法。

（3）加强检查，发现火灾隐患要及时报告。

（4）到红色德育教育基地或其他地方开展活动、参观学习时，任何人不得使用明火。（如个人原因引发火灾，责任自负）

（5）在住宿期间注意用电安全以及防蚊虫时燃烧蚊香等使用安全。

2、处理程序

一旦发生火灾，一般应按下列程序处理。

（1）、打“119”电话报警，同时上报应急领导组。同时组织师生疏散：救人是第一原则，责任人应在第一时间，有序地组织学生疏散转移。

（2）注意事项：

①火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。

②利用现场有利条件，快速疏散。外面着火时，未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。

③火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使火越烧越旺，还会把火种带到其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰，着火人也可就地倒下打滚，把身上的火焰压灭。

④如有伤者要及时送往医院救治，如学生受伤，要及时通知家长。

（二）、交通事故处置措施

为了预防和减少交通事故的发生，保障乘车师生的生命安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关精神，特制定本预案。

1、预防：

（1）加强对驾驶员交通法规、安全行车的教育。

（2）加强对乘车师生的交通安全教育，特别要教育学生不要把头、手伸出车窗外。

（3）选择经验丰实、驾驶技术熟练、驾龄较长、自觉守法的同志担任校车驾驶员。

（4）带队教师随车，做好学生的安全保护工作。

（5）要求驾驶员做好车辆例行保养工作，出车前要对车容、车况、安全性能（特别是制动系统）进行检查。

（6）不准违法超载、超速。

2、应急处理程序：

一旦发生交通事故，应按下列程序处理。

（1）报警并通知上级领导等。

（2）报学校相关部门（先口头后书面）。

（3）处置乘车人员。

①发生受伤者，要尽快及时送医院救治。

②及时疏散人员，组织人员及时做好同乘学生或教师的护送工作。

（4）保护事故现场，配合交通事故处理部门调查，并参与调解。

（5）如有伤亡事故，按《学生伤害事故处理办法》处理，教师车祸根据政策有关规定及时处理。

（三）、突发自然灾害

1、应急措施

（1）在活动期间如遇自然灾害或发现险情，各组组长要立即向应急领导组报告，并及时启动应急程序。

（2）应急领导组及各组组长要现场指挥并及时引导师生撤离现场，疏散至安全区域。

（3）有受伤的人员要及时拨打120送往医院救治。

（4）迅速了解和掌握现场受灾情况，及时汇总上报。

（四）、活动期间师生意外伤害、发病处置措施

1、活动前期要制定活动方案，对可能发生的意外伤害和注意事项提出明确要求。

2、活动准备期间，准备好常见疾病备用药，有专门的医疗小组负责药品及药箱的保管，出发之前做好一些简单的医疗培训。

2、如遇意外伤害、公共卫生、师生发病等情况时，要根据实际情况即时妥善处理，情态严重需120等相关部门帮助。

3、在活动期间，由于个人不听从集体安排、不服从管理，出现的意外、伤害、事故，责任自负。

（五）活动期间与村民发生矛盾与纠纷问题的措施

1.预防

（1）实践团住宿地带应做到不打扰村民休息为准则，切勿大声喧哗，打闹等。

（2）活动期间，与村民一起做农活必须事先与当地机关和村民打好招呼，且争得同意后才能进行。

（3）文体活动时间应在村民休息之前，且地点必须提前申请好，不可在晚会现场随意放置垃圾等物品。

（4）不可未经同意偷摘农作物，更不可破坏和污染村民果园农田等。

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一、应急演练时间、地点及参加人员

演练开始时间：2020年12月03日09时30分

演练预计总用时：90分钟

（一）消防现场演练阶段（预计用时30分钟）

（二）消防器材使用、紧急救护培训演示阶段（预计用时30分钟）

（三）总结评估阶段（预计用时30分钟）

演练地点：国网**XX供电公司机关办公楼

参演单位和人员：清河门区政府相关人员、清河门区应急管理局相关人员、清河门区消防救援大队相关人员、清河门区公安分局相关人员、清河门区医院相关人员、国网清河门区供电公司相关人员

现场观摩人员：市公司受邀领导、各县区公司受邀人员

二、演练的背景、目的及原则

（一）演练背景

本次演练是根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及公司消防培训计划内容而指定举行，组织本次火灾应急疏散演练，切实保障员工人身安全和财产的安全，避免对社会造成影响。本次演练模拟国网**XX供电公司一楼东侧营业大厅发生火灾，清河门公司立即启动消防应急预案，在清河门区应急联动领导小组的统一领导指挥下，针对清河门公司机关办公楼实际情况，开展本次消防应急疏散演练。组织相关单位和部门进行突发火灾事件应急处置工作。

（二）演练目的

检验各部门联动能力，针对联动演练中出现的不足要加强配合。检验机关办公楼内发生初期火灾后员工对火灾事故初期的扑救、疏散能力和分析、判断、处理能力。提高公司员工消防安全知识，提升员工安全意识和应急处置能力。真正掌握在发生火灾事件时逃生和自救的能力，最大限度地减少人身及财产损失。

（三）演练原则

1、结合实际、合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。

2、着眼实战、讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。重视对演练效果及组织工作的评估、考核，总结推广好经验，及时整改存在问题。

3、精心组织、确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制定并严格遵守有关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

4、统筹规划、厉行节约。统筹规划应急演练活动，适当开展跨地区、跨部门、跨行业的综合性演练，充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。

三、应急演练组织机构分工及职责

国网清河门区供电公司成立防恐及消防应急疏散应急演练领导小组。

总指挥：曹中强

成员：清河门区政府相关人员、应急管理局相关人员、消防救援大队相关人员、公安分局相关人员、卫生局相关负责人。

职责：主要负责整个应急演练的协调、组织和指挥工作，负责人员和车辆疏通、现场警戒、消防救援、后勤保障等工作。演练指挥中心设在办公楼一楼门前。

演练指挥中心下设消防救援组等四个小组，主要分工及职责如下：

（一）消防救援组

组长：李岩

成员：陈先锦、李浩然等人及清河门消防救援大队消防队员

职责：

1、负责发出火情警报及现场灭火；

2、负责启动发烟罐发出烟雾；

3、负责现场火情处置及被困人员救援；

4、负责组织本单位员工扑救火灾，指挥人员疏散；

5、负责消防现场演示阶段现场道具准备、现场看护；

6、负责本单位贵重物品、资料的抢救。

（二）疏散警戒组

组长：杜鹏

成员：仁合街消防救援站消防员

职责：

1、按照应急疏散指令，本着“先人后物”的原则，按规定疏散路线有秩序的撤离现场；

2、从各楼层疏散通道，引导疏散人员有秩序的撤离现场；

3、疏散引导人员，根据现场的人员流量情况，迅速调整疏散方向，避免拥挤造成人身伤害，对受伤人员要立即通知医疗救援组进行救治；

4、清点人数，按逐级上报的原则，最后由组长将疏散人员情况报告演练指挥中心；

5、负责演练现场的警戒工作，防止无关人员进入演练现场。

（三）医疗救援组

组长：冯莉

成员：清河门区医院医疗救护人员

职责：

1、负责人员救护所需要的各种药品供应；

2、负责对现场受伤人员进行心肺复苏及烧伤处理；

3、根据现场受伤人员的情况，及时送往医院救治。

（四）后勤保障组

组长：刘立君

成员：地区园林管理处、加油站，汽车修理部，超市等相关负责人

职责：

1、负责火灾现场的灭火剂保障工作；

2、负责火灾现场的餐饮保障工作；

3、负责火灾现场的车辆维护维修工作；

4、负责火灾现场的油量保证工作；

5、负责演练前现场布置，指挥台搭设、指示引导牌、柴油等道具准备工作。

四、演练科目

（一）现场演练阶段

1、人员疏散

2、火警处置

3、人员救护

4、信息传递与上报

（二）现场演示阶段

1、紧急救护（心肺复苏）操作

2、灭火器使用及灭火注意事项

五、应急演练的具体要求及注意事项

1、保持镇静，做出正确的判断，行动迅速；

2、学会自护，疏散撤离中禁止推撞、挤压；

3、服从指挥，按线路有序撤离、不逆向跑、不乱串、不大声喧哗；

4、到达安全地带，以部门（班组）为单位集中，由部门（班组）负责人清点人数；

5、逃生姿势：用湿毛巾捂住口鼻，弯腰快步行走（但不是跑）。

篇6

一、指导思想

**有限公司始终坚持“安全第，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，牢固树立“以人为本”、“安全发展”的理念，狠抓企业安全生产工作，在企业安全生产、安全管理l作取得长足进步的基础卜成立**有限公司安全生产委员会：设立专职安全监察员负责安全生产日常事务：实行“公司一车间一班组”三级安个管理体系。

二、制定预案的目的

制定消防应急预案，是为了在公司面临突发火灾事故时，能够统指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

三、制定预案的依据

以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、江苏省的消防法规、本公司消防安全制度为依据，严格依法实施。

四、组织机构及职责

公司成立消防安全应急指挥部，负责公司火灾现场指挥。消防安全应急指挥部由公司总经理和公司副总经理及有关部门相关成员组成。

总指挥：由公司总经理担任。

副总指挥：由公司生产经理担任。

成员：

消防应急抬挥部职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾：协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

下设六个专门上作组

（一）义务消防队（灭火行动组）

队长：保安队长

副队长：保安队副队长

成员：车间义务消防员，保安队队员

义务消防队职责：现场火火、抢救被困人员。

义务消防队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等。

（二）疏散组

组长：安全管理员

副组长：车间维安

成员：各部门主管

疏散引导组职责：引导人员流散自救，确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。

（三）安全防护救护组

组长：仓库主任。

副组长：车间助理

成员：所有仓库人员，车间助理人员

安全防护救护组职责：对受伤人员进行紧急救护，并视情转送医疗机构。

（四）火灾现场警戒组

组长：总务主管

成员：总务人员

火灾现场警戒组职责：控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，保护现场。

（五）后勤保障组

组长：工程部主管

副组长：前台主管

成员：工程部各水电工、前台

后勤保障组职责：负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。

（六）机动组

组长：人事部主管

副组长：跟单部主管

成员：人事部各成员，跟单部各成员

机动组职责：受指挥部的指挥，负责增援行动。

四、火灾、爆炸应急措施

4.1项目消防预案

一旦发现火情，项目全体职工和消防队员，应有条不紊地按照预先制定的扑火方案进行实施。必须迅速及时地将火扑灭，把损失控制在最低限度。为此制定消防工作预备方案，其具体分工如下：

(1)最先发现火情的人要大声呼叫，某某地点或某某部位失火，并迅速按火警铃，并报告义务消防队负责人。向内部报警时，报警人员应叙述：出事地点、情况、报警人姓名；向外部报警时，报警人应详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态现状及报告人姓名、单位、地址、电话；报警完毕报警员应到路口迎接消防车及急救人员的到来。

（2）消防总指挥负责现场总指挥。由紧急事件联络员打电话通知119报告失火地点，火势以及联系人和联系电话，同时通知项目管理部主管领导和报警员，车辆引导员。

(3)组织义务消防队按应急方案立即进行自救，打开消火栓井盖后接上水龙带水源，用水龙带灭火。义务消防队队员用灭火器灭火：用消防捅提水，使用消防钩，用铁锹铲土等力争在火灾初起阶段，将火扑灭。若事态严重，难以控制和处理，应在自救的同时向专业救援队求助。

(4）由义务消防队副队长和巾上负责切断电源，可燃气体（液体）及物品的输送，防止事态扩大。

(5)在组织扑救的同时，组织人员清理、疏散现场人员和易燃易爆、可燃材料。如有物资仓库起火，应首先抢救化工危险及其它有毒、易燃物品，防止人员伤害和污染环境。

(6）疏通事故发生现场的道路，保持消防通道的畅通，保证消防车辆通行及救援工作顺利进行。消防车由消防机构统一指挥，火场根据需要调动义务消防队及其他人员。

(7）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速疏散人群至安全地带，以减少不必要的伤亡。设立警戒线，禁止无关人员进入危险区域；组织脱离危险区域场所后，再采取紧急措施：对因火灾事故造成的人身伤害要及时抢救。密切配合专业救援队伍进行急救工作。

(8）值班车做好备勤工作，把受伤人员及时送医院治疗。

(9）项目应为消防队及救火人员做好后勤保障工作，保障消防队灭火作战顺利进行。

(10）保护火灾现场，指派专人看守。

(11）现场发生火灾事故后的注意及急救要领。

现场出现火险或火灾时要立即组织现场人员进行扑救，救火方法要得当。油料起火不宜用水扑救，可用泡沫灭火器或采用隔离压灭火源。电气设备在起火时，应尽快切断电源。

用二氧化碳灭火器灭火，千万不要盲目向电器设备上泼水，这样容易造成触电、短路爆炸等并发性事故。

4.2电气火灾灭火的安全技术要求。

(1)灭火前的安全组织措施

①用电单位发生电器火灾，应立即组织人员和使用正确的方法进行补救。

②立即向公安消防部门报警。

③通知供电局用电监察部门，有用电监察人员到现场指导监护扑救工作。

(2)灭火前的电源处理

电器火灾发生后，为保证人身安全，防止人身触电，应尽可能立即切断电源，其目的是把电气火灾转化成般火灾扑救，切断电源时，应注意以下几点：

①烟熏火烤，火场内的电器设备绝缘可能降低或破坏，停电时，应先做好安全技术措施，戴绝缘手套、穿绝缘鞋，使用电压等级合格的绝缘工具。

②停电时，应安照倒闸操作顺序进行，先停断路器（自动开关），后停隔离开关（或刀开关），严禁带负荷拉合，负荷拉合隔离开关（或刀开关）以免造成弧光短路。

③切断电源的地点要适当，以免影响灭火工作。

④切断带电线路时，切断点应选择在电源侧支持物附近，以防到县断落后触及人身或造成短路。

⑤切断电源时，不同相线应不在同一位置切断，并分相切断，以免造成短路。

⑥夜间发生电气火灾，切断电源要解决临时照明，以利扑救。

⑦需要供电局切断电源时，应迅速用电话联系，说明情况。

(3)带电灭火的安全技术要求：

带电灭火的关键是在带电灭火的同时，防止扑救人员发生触电事故。带电灭火应注意以下几个问题；

①应使用允许带电灭火的灭火器。

②扑救人员所使用的消防器材与带电部位应保持足够的安全跟离，1OKv电源不小于0.4米，35Kv电源不小于0.5米。

③对架空线路等高空设备火火时，人体与带电体之间的仰角不应大于45度，并站在线路外侧，以防导线断落造成触电。

④压电气设备及线路发生接地短路时，在室内扑救人员不得进入距离故障点4米以内，在室外扑救人员不得进入距离故障点8米以内范围。儿是进入上述范围内的扑救人员，必须穿绝缘靴。接触电气设备外壳及架构时，应戴绝缘手套。

⑤使用喷雾水枪灭火时，应穿绝缘靴、戴绝缘手套。

⑥穿靴的扑救人员，要防止因地面水渍导电而触电。

⑦现场出现火险时，应急指挥部判断要准确，当即不能救的要及时报警，请消防部门协助灭火。

⑧在消防队到现场后，仁长要及时而准确地向消防人员提供电器、易燃、易爆物的情况。

⑨火灾区内女口有人时，妻尽快组织力量，设法先将人救出，然后再全面组织灭火。

⑩灭火以后，要保护火灾现场，并设专人巡视，以防死灰复燃。保护火灾现场又是查找火灾原因的重要措施。

五、善后工作

火灾扑灭后，由保卫部协助公安消防部门：

（一）保护火灾现场：

（二）查明火灾原因；

（三）调查火灾损失。

六、责任追究

对发生火灾事故、损失严重的单位（部门）负责人、直接责任人依据有关法律、法规及公司规章制度给予严肃处理。

七、附则

篇7

1．1适应医院文化建设的需要

精细化管理，从思想源头培养医院普通员工追求精细化的文化氛围和思维习惯，使班组每一个成员都能在动态管理中不断完善自我，让个人素质与医院文化相结合，进而实现管理中的人本内涵，发挥精细化管理在班组管理中的作用。

1．2规范质量体系建设的需要

精细化管理，就是为了规范医院的后勤质量体系建设，在动态和实践中，不断补充、调整、完善。消控中心推行精细化管理，还需规范激励与约束机制，对开展管理后取得成效的做法和经验及时进行总结、交流，向后勤其他科室、班组推广。

1．3提高执行力和效率的需要

实施消控中心精细化管理的最终目的，就是为了提高执行率和效率。在实施过程中，首先要把握好管理的落脚点，从班组做起，从小事做起，只有对基础管理进行长期的细化，使其渗透到日常工作之中，才能发挥管理的作用和效益;其次是强化服务意识，科学优化流程，严格落实考核并实行相应的奖惩，这样才能提高执行力和效率，精细化才能得到持续的改进和发展。

2精细化管理在医院消控中心的具体应用

2013年10月起，我院对消控中心实施精细化管理，1年来，消控中心日常管理到位，应急处置能力得到进一步提高，实现持续、高效运转，为医院后勤管理全面实现精细化管理带了好头，

2．1成立精细化管理管理结构

医院建立院后勤→科室→班组三级组织体系，实施三级管理。(1)后勤质量管理委员会:医院建立后勤质量管理委员会，委员会下设办公室和后勤各职能部门质量管理小组、品质管理促导小组，实施一级品质管理。(2)保卫处质量管理小组、品质管理促导小组:医院后勤三级品质管理中的第二级，主要负责制订消控中心精细化管理的方针、目标、制度、标准、流程，对消控中心的精细化管理进行指导、计划、协调、监督、评价。(3)班组精细化管理小组:医院后勤三级品质管理中的第三级，以品管圈(QCC)、戴明循环(PD-CA)、五常法(5S)等常用的管理工具，落实精细化管理的各项内容和要求。

2．2坚持精细化管理专业技能培训

消控中心是设有火灾自动报警控制设备和消防控制设备、用于接收、显示、处理火灾报警信号，控制相关消防设施的专门场所，专业性很强，专业要求很高。所以，坚持专业技能培训的目的，就是让消控中心所有人员掌握岗位所必须要求的理论知识和操作技能，一句话，让专业的人做专业的事情。

2．2．1岗前培训。

我院消控中心现有人员大多数从社会招聘而来，要求为大专以上，35周岁以下，起点较高。招录通过后，首先参加了医院的入职培训，接受医院的文化和理念，然后参加省消防局安排的长达45天的消控中心基础理论、基本知识、基本技能的全脱产培训，并通过省消防局组织的考试，取得全国统一的消控操作资格证后才能上岗实习。通过系统的岗前培训，人人都能掌握消控中心工作的基本技能。

2．2．2岗中培训。

在日常工作中，当班人员发现疑难问题时，会立即向班组长请教，班组长也会经常下命令，及时纠正当班人员的偏差，并告知正确处理的方法。我院的消防设备委托给大型的专业维保公司维保，当承保单位人员进行设施设备维修保养时，规定当班人员必须跟台学习，不懂不了解的问题立即向维修工程师请教，得到确定的答案后作好记录。

2．2．3岗后培训。

一是在日常管理中或某个阶段性工作结束后(如1个月，或1个专项工作)，召开班务会，由班长进行点评，谁做的好，请他跟大家分享一下经验，谁做的不好，就大家一起找出问题所在，并提出改善的方法，这样的沟通交流，会使整个工作越来越完善。二是加强业余时间的学习。班组里有个每月“安全小课堂”。保卫处也会经常邀请消防部门专业教官和设备维保工程师来院进行讲座讲课。平时，大家都有机会参加行业内的继续教育或培训，汲取好的经验或教训。此外，院部也常常定期安排员工的学习和培训等等，这些都有利于精细化管理的深入开展。

2．3推动消控中心精细化管理走向深入

2．3．1工作人员职业化。

精细化管理能否贯彻与执行，既取决于管理者的能力与素质，也取决于员工的执行能力和素质高低。消控中心是个要求具有特殊技能的班组，工作人员不宜轮岗流动，而能否有效推动消控中心精细化管理，班组长是关键。所以，我们首先固定班组人员，并实现班组长管理职业化，员工执行能力职业化，团队整体能力职业化。工作人员岗位稳定后，能够安心本职工作，使各级人员一开始就做正确的事并正确地做事。

2．3．2质量管理科学化。

根据质量规范，我们制订了科学的管理方法，在实施精细化管理的过程中，尽量把复杂的问题简单化，简单的东西量化，量化的东西流程化。然后，把成熟的流程化的东西归纳、总结，制订成相关的规章制度与操作流程(执行手册)，如防火应急预案、报警处置流程、故障维修流程等等，人人熟记，并能严格按照流程操作，要求当天的工作当天完成，大家都清楚自己的职责，自己每天要做什么，做完以后交给谁，怎么交接等等。我们一共建立质量管理规章制度流程共26项，相关基础台账7本，质量管理口号6条。

2．3．3现场管理精细化。

首先是整理工作环境，从办公桌开始。哪些是重要的，哪些是次要的，哪些是一般的，把熟悉的东西分出一二三来，分好类贴好标签，固定在相应的位置上;其次，是做好信息资料管理，保守秘密，如监控点分布位置，录音录像的资料，查看视频监控的权限等等;第三是保持工作环境的整洁干净，现场清扫标准化，物品放置合理化;第四是待人接物要得体，挂牌上岗，文明礼貌用语，仪表着装规范，体现良好的素养;第五是养成，持之以恒，形成良好的管理习惯，体现良好的班组文化。

2．3．4应急管理经常化。

我院实施消控中心精细化管理的目的，除了让班组人员熟练掌握日常专业技能外，还要提升大家突发火灾事件时的应急响应能力。实施精细化管理后，班组每月进行1次应急模拟演练，对当班人员的响应流程，班组长的处置程序，报火警的相关注意事项，启动灭火应急预案的要求等等现场打分、点评，确保所有人员在发生应急情况下能够迅速、有条不紊地按预案要求上报火情和操作设备，真正做到了应急事件处置演练经常化。

2．3．5检查考核常态化。

院后勤质量管理委员会和保卫处质量管理小组、品质管理促导小组按照层级做好对消控中心精细化管理活动的监管和考核工作，对培训成果、日常管理、应急处置能力等多方面建立年、季、月考核管理，并对考核结果在当月绩效中予以兑现，消控中心人员根据常态化考核结果，总结纠正评价，持续改进质量与安全工作。

3消控中心应用精细化管理的主要成效

3．1精细化理念进一步巩固

通过全员参加品质管理培训，班组人员对精细化管理的理念有了比较深刻的理解，对实施精细化管理的要求有了广泛的认同，通过一期、二期、三期的阶段性培训和主题、成果汇报，班组成员普遍感觉到工作压力增大，学标准、干标准的思想意识普遍形成，职工的觉悟和能力逐步提高，班组在日常管理中，也把品质管理的理念上墙，让精益求精的理念深入到每个员工的内心，养成持续改进的态度，让每个员工都积极参与，达到以人为本，相信员工，发动员工，依靠员工，成就员工的目的。

3．2专业技能进一步强化

实施精细化管理1年来，从科室到班组长到班组全体人员，紧紧围绕“质量就是生命”的主题，从实战出发，以日常培训与应急培训相结合，以操作培训与业务理论学习相结合，以单人培训与班组培训相结合，在多方面进行岗位练兵、专项练兵，在每一个环节上力都争最佳，在每一个细节上都精益求精，促进了消控中心管理从粗放式向科学化、规范化、专业化、精细化方向发展。通过实施精细化管理，班组人员素质进一步提升，专业技能进一步强化，应急处理能力进一步提高，班组多次在省、市检查组检查中取得优异成绩，被无锡市消防支队树为行业标兵。

3．3全面质量管理进一步推进

篇8

非常感谢局领导对安全工作的重视，安排综治科在暑期干部培训会上对学校安全工作做一个专题培训，给大家通报一下全区的安全工作状况，沟通交流安全工作看法，培训学习安全知识，实施安全

精细化管理，确保学校平安发展。说实话，安全工作说起来我们在座的每一位都有同感，提起头痛，干起来心烦，出了问题受罪，干部分工都不太愿意搞，原因是：责任重大，防不胜防。一位安全工作工作同仁曾在在QQ工作群里的留言：

面对复杂的社会形式和校园安保状况，你会越来越感到紧张、郁闷、愤怒、痛恨。紧张是检查的越多，就觉得问题越严重，情况越糟；郁闷是情况都那么严重了，在自己的辖区里竟然还那么的松懈；愤怒是那么多的通知、通报、电话嘱咐，到了下面都没有落实；痛恨是痛恨干部麻痹、门卫玩忽，恨自己无力，恨社会，你会对校园安全工作感到有些失望和绝望。

我们从中读出：使命、责任、压力、忧虑、着急、义愤、遗憾、无赖。也是一个安全员的工作心声，是安全工作的真实写照。尽管安全工作很难，心理很烦，但还得认真去搞，既然坐到了校长、园长的位置上，那我们只能对师生负责、对教育局负责、对政府负责、对自己负责。

从我们全区教育系统来看，一年来在大家的共同努力之下，校园还比较安全，有责任且对教育影响大被追责的安全事故还没有，但在一定范围有一定影响的安全维稳事故还是有一些，涉及在校学生受伤、怀孕、杀人、被非法喂药以及校园火灾、交通事故、受聘人员受伤、非法上访等方面的安全事故，赔偿数十万元，给学校带来了一定的经济损失。

就工作范围（对象）而言：

主要职责：校内（校园、门房、教职工、学生）

关联职责：校外（周边、校车、家庭）

延伸职责：校外（家长、社区、社会）

就工作内容（手段、途径）而言：

教育责任：生命安全教育、心理健康教育、应急演练、校内及校园周边氛围、师德教育、家长教育

安全教育（包括日常安全、溺水、交通、消防、食品、法制、卫生与流行疾病防控、防、网络信息、禁毒、防艾、人防、应急演练）

监管责任：责任分工、制度、指导、培训、检查、督办、考核

协调工作责任：综合治理、校车工作领导小组，其他安全工作类领导小组；发挥部门和专业机构指导监管作用，依法检查督办

宣传责任：参与校外环境、家庭、社会

就工作规则而言：

所有学校安全工作方面的政策文件（包括标准）

法律法规（包括内部管理制度、规定，岗位责任分工）

上级部门和各级领导批示

就防范手段而言：三防

安保人员（25岁-55岁，专职保安每校至少2名；规模超过1000人的学校，每增加500名学生增配1名；寄宿制学校每增加200名寄宿生增配1名）

监控视频系统（数量足够，监视室设在警务室或门房，专人值守，配储存盘）

防暴八件套设备、警务室（1000以下设治安报警点）、报警系统

1、失去生命的呐喊 是我们永远的伤痛

a、__年11月6日14时10分左右，四川泸州市纳溪区龙车镇靠近中心学校围墙外一民房墙体在拆除过程中倒塌，致9名学生受伤，受伤学生迅速被送往医院救治，3名学生经抢救无效死亡，6名受伤学生生命体征平稳，正在接受救治。

b、2012年12月28日上午8时10分,广东罗定市泗纶镇中心小学厕所屏风墙意外坍塌,造成当时正在上厕所的4名男生受伤,其中2人经抢救无效死亡。

c、2012年12月28日上午8时10分,广东罗定市泗纶镇中心小学厕所屏风墙意外坍塌,造成当时正在上厕所的4名男生受伤,其中2人经抢救无效死亡。

d、13年10月8日，广西灵山县初二女生黄某在教室里听课，天花板上的吊扇突然坠落，转动的风扇叶片刮到其左脸颊，脸部及眼角鲜血直流，构成毁容。灵山县人民法院判校方负全责，向学生赔偿后续治疗费用和精神损害抚慰金。

2、落实四项安检制度 是我们不能懈怠的责任

a、每学期开学前对已使用房屋、围墙进行一次安检，确保安全。

b、出现极端天气、地震等自然灾害后要及时巡查房屋、围墙有无异样，出现安全隐患要及时排除，比较严重的涉及

师生安全的要实行双报制度，逐级上报教育局、当地乡镇政府集体决择，不允许越级上报。 c、每学期开学前对校舍配套设施要进行专门安检，重点是电路、气管、悬挂电扇、电灯的检查。

d、随时对外墙面进行检查，防止外墙砖脱落造成伤害事故。（__小学、三中多次发生过房顶、外墙砖脱落现象，要引起高度重视）

3、建立电子和文本台账 是我们履责的护身符

严格按照谁主管，谁负责，谁检查，谁签字的原则建好档案，电子档一律在平安校园栏目登载，便以教育局随时检查。

全区中小学、幼儿园新建、改建、抗震加固项目很多，大多是利用假期高强度的完成建设任务，有效避开师生在学校的密集期，但也有很多学校项目要在师生的上学期间还要继续施工，这期间车流量大，人员混杂，安全问题变得非常突出，必须引起我们校长的高度注意，要细化该期间的安全工作方案，加强巡查，安全文明施工。具体来讲要做好下面几个方面的工作：

1、吸取血的教训 增强安全工作的预见性

__年5月20日，湖北麻城市五里墩小学，有一名福建男子闯入学校砍伤学8名生。原因是该校正在进行项目建设，门卫误认为是施工工人，没有盘问，此人从施工缺口直接进入，导致事故发生。

2、明确各自职责 共同维护师生安全

施工学校要主动与施工方签订施工期间安全生产责任书，内容包含： （1）严格按照建筑作业管理规范，安全施工，实行施工区域与学生活动区域完全隔离，封闭管理 ,设置醒目的安全警示牌；（2）、合理科学编制施工流程，上下学、课间休息时段严控工程车辆进出。其余时间校内严格控制车速在每小时5㎞以内； （3）、所有施工及管理人员服从学校安全和秩序管理，主动向学校提供施工人员基本休息登记表：性别、姓名、身份证号、常驻地； （4）、配合学校办理施工期间出入证，施工方所有人员凭证进校，门卫凭证放行。出入证：姓名 、编号 、照片，学校将所有人的照片按编号张贴在门卫室，按照凭证或报号对人的程序核对放行，施工结束，证件自动作废。（5）、所有施工人员不准随意进入学生寝室、教室，教师办公区域，影响正常工作秩序；。

“火”象征着温暖、吉祥、喜庆，“火”为人类带来了光明，推动了社会的进步。可以说火是人类离不开的朋友。然而，“火”有时候却不那么温顺，他甚至有些狰狞、残忍。我希望通过今天的学习，让火那狰狞、残忍的一面永远远离我们的生活。

据统计，2000年以来，全国学校共发生火灾3700余起，全国学校平均每天发生火灾2.3起，共造成44人死亡，79人受伤，直接经济损失2200余万元。

2009年，湖北省各类学校共发生火灾121起，致2人受伤，造成直接财产损失13.7万元；2010年上半年全省各类学校共发生火灾33起，造成直接财产损失2.98万元。

频发的火灾事故不仅干扰了正常的教学秩序，还严重威胁着师生安全。学校消防安全工作是维护校园安全稳定，构建和谐社会的基本要求。做好学校消防安全工作，不仅关系到广大师生的健康成长，也关系到教育的改革、发展和稳定。

（一）消防责任意识不强，容易产生麻痹思想或者抱有侥幸心理，最终小患酿大灾。

2001年5月16日，广州市的一所寄宿学校发生火灾，造成8名正在准备高考的学生死亡，25人受伤火灾是未熄的烟头引燃了一间休息室的沙发后引起的，消防部门的官员称，这幢建筑里的火警装置和灭火器都不能正常使用，校方和有关当局应对此负责。

(二）建筑先天性火灾隐患存在。

各类中小学校舍建筑修建年代不一，农村的中小学校，消防水源缺乏、基本未设置室内消火栓系统整体抗御火灾的能力还不够强。。 一旦发生火灾，将对学生的生命、财产安全构成严重威胁, 后果不堪设想。（邓村、赵勉河，及农村公立幼儿园）

(三）违章使用明火。

部分学生在学校晚上采取统一拉闸断电后，私自点蜡烛;还有些男学生喜欢吸烟，随地乱扔烟头，个别学生躺在床上吸烟，烟头一旦不小心引燃蚊帐或被褥，就会发生火灾事故。

（四）部分校舍疏散通道不畅。

很多中小学校、幼儿园校舍在每层均安装铁栅栏，只留一个出口，熄灯后学校宿舍大门紧锁，一旦发生火灾，学生们无法及时逃生自救，极易造成群死群伤的火灾事故。

（五）用电管理比较混乱。

一是违章用电比较普遍。乱接电线，超负荷用电等违章用电现象较为普遍。二是电气线路布置不规范，老化现象较为普遍。部分教学楼投入使用时间长，电线老化比较严重；许多电器、开关插座和电气线路直接安装在可燃材料上；图方便用铜丝或铁丝代替保险丝，使电路过载发生故障时不能及时熔断而造成电线起火。

（六）消防设施器材严重不足。

大部分民办幼儿园没有消防水源、没有消防栓，没有消防车道、农村学校当地远离消防基地。

（七）消防宣传教育力度不够。

有的学校对于消防宣传工作大多是应付差事，只做表面文章，“走过场”、“雷声大、雨点小”，没有真正形成一种长抓不懈的长效机制。绝大多数师生的消防观念也仅限于火警电话，对于火灾隐患排查整改、正确扑救初起火灾以及火场逃生自救等知识的掌握则显得比较茫然。

改善中小学校消防安全的要求：

1、牢固树立中小学校消防安全工作的意识，全面提高学校“四个能力”（消除火灾隐患的能力、组织疏散的能力、扑救初起火灾的能力、开展消防宣传的能力）建设，筑牢“防火墙”工程。

2、坚持开展“消防第一课”、消防知识进学校、创建“消防教育示范学校”等活动。真正通过对师生的消防宣传教育去实现“教育一个学生、影响一个家庭、带动整个社会”的效果。各校要按照7月15日的夷公消通〔__〕23号关于开展暑期消防安全宣传教育行动暨“消防安全教育示范学校”创建活动的通知要求，认真按照 __市“消防安全教育示范学校”创建考评标准，制定创建方案，开展创建活动。

3、 建立“三期”电路、设备检修制度。即每学期的开学前期，运行中期、运行末期要由电工对运行线路、配电箱（柜)、灯具、用电设备进行安全监测，并及时更换师生通道损坏的照明灯，以防短路、设备故障发生电失火事故。并建立检查文本、电子台账

，这样的教训我们已经有过，希望昨天的故事不要重演。a.12年原冯小教师宿舍配电箱发生失火，土门初中商店夜晚发生小型火灾。b.14年6月18日上海中学厨房设备操作不慎引发火灾。 4.加大消防演练的频率和效度，提升师生应急反应能力和意识。认真落实中小学幼儿园应急疏散演练指南（教育部教基一厅[__]2号）要求，完善方案,强化演练，有住宿学生的要做好夜间疏散演练活动。（赵勉河小学、雾渡河镇中心小学、三斗坪中心小学、江坪小学过去做的不错），有条件的利用消防日直接请消防大队到校演练宣传。

存在的问题：1.大厨师点火操作不慎；2.烟道没有保持一学期一到两次的专业出油清洗。3.学校后勤部门安全监管不落实；

火灾体现的积极因素：1。学生的安全意识得到体现，向政教处报告及时；2信息联动处理迅速：a报警119；b报告教育局；c校长带人赶扑现场；3.抓住扑火的最佳时机。校长带头冲入火场灭火，其余人员跟进，及时控制了火势；4。消防演练、培训发挥了作用；5.消防器材保障有力；6、迅速通报火情，形成正确舆论导向；7.发挥综合力量，妥善处理火灾事故。

5、加大投入，增强中小学校自防自救能力。一是要逐步完善校内消防设施。市政水源没有到达的学校，可以在校内或者附近合适的地方的设置消防水池，并配置手抬消防机动泵作为室外消防给水；二是按规定配置灭火器数量的1.5倍配备灭火器。

学生是祖国的未来，是民族的希望，加强中小学生交通安全管理，为学生创造一个良好的交通安全环境，事关下一代的健康成长和千家万户的幸福安宁。全国中小学生总人数约2.08亿，每天这2亿多中小学生都要通过各种不同的交通方式上学下学，在上下学途中，交通安全已经是一个不可忽视的问题，仅__年全国就有1324名中小学生因交通事故死亡（其中小学生709名、中学生615名）。

2011年3月24日，北京门头沟腾龙幼儿园因校车超载发生车祸导致一幼儿丧生，亡者家属拿着孩子的照片在幼儿园门口向幼儿园，汽车公司讨要说法。

2011年9月9日3时20分左右，湖南省邵阳县塘田市镇夫夷水向茶村地段许发生沉船事故。客船上包括两名船主共有45人，11人死亡，其中9名学生，2名成人，16人受伤，13人自行脱险回家或返校，3人失踪。

2011年11月16日9时40分许，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇一大翻斗运煤货车与当地幼儿园接送车迎面相撞，造成19人死亡，其中17名幼儿。令人扼腕的是，核载9人的校车，却实载64人，超载了55人。

学校责任：教育 管理 保护。督导政府 承租协议签到位，家长与公司安全责任书签到位，中心学校协调监管到位，学校组织管理到位。

（一）中小学生、幼儿上下学交通安全隐患

A、步行主要交通安全隐患

1、行人通过路口或者横过道路，不走人行横道或者过街设施；

2、横过没有人行横道的机动车道时，不直行通过，或在车辆临近时突然加速横穿、中途倒退、折返；

3、通过有交通信号灯的人行横道，未按交通信号灯指示通行；

4、在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具；

5、在人行道内坐卧、停留、嬉闹；

6、通过铁路道口时，未按照交通信号或者管理人员的指挥通行；

7、走路时候听音乐；

8、走路时候和别人说话，没有注意车辆。

B、骑车上下学交通安全隐患

C、乘车上下学交通安全隐患

D、校车交通安全隐患——利少责重

我国义务教育阶段的学校都是“划片招生、就近入学”，加上前段时间对学校的合并调整，除少部分学生家庭距学校较近外，其余大部分学生离学生距学校还是较远的，尤其是在“城市里的流动人口的小孩、和农村的留守儿童要占很大比重”，因此，对校车需求量较大，而农村校车需求又是重中之重。有学者统计近5年媒体报道的74起校车安全事故数据后发现，在死亡人数中有74％是农村学生；49%的校车事故发生在义务教育阶段，50%在幼儿园。

校车安全原因：监管不力、责任不明

管理主体：政府牵头，发改委、财政、公安、交通、安监、工信、质检、教育等部门互相配合，共同解决。

__年7月10日下午5时许，湖南湘潭市雨湖区响塘乡金桥村乐乐旺幼儿园所属园车，在送幼儿回家途中，途径湘潭市交界的长沙市岳麓区干子村时，翻入水库。此事故共致11人遇难，包括8名幼儿和3位成人。

（二）中小学生交通事故特征

1.农村学生交通事故明显高于城市

中小学交通安全事故中，27.68%发生在城市，72.32%发生在农村。农村中小学的安全事故发生数、死亡人数和受伤人数都明显高于城市，分别是城市的2.9倍、3.9倍和4.2倍。

2.低年级学生更容易发生交通安全事故

中小学校园安全事故中，43.75%发生在小学，34.82%发生在初中，9.82%发生在高中。小学、初中、高中事故发生数比为4.5:3.6:1，死亡人数比为6.6:4.8:1，受伤人数比为7.4:4.7:1。

3.事故多发地点主要集中在上下学路上

分散交通、多方式交通，多路况交通，多环境交通

4.安全意识淡薄是多数事故发生的重要原因

全国各地上报的交通安全事故中，10%是因客观原因导致事故发生，造成的学生死亡人数占全年学生死亡总数的10.84%；90%属责任事故，造成的学生死亡人数占全年学生死亡总数的89.16%。

社科院公布的研究数据显示，交通事故成为中小学生意外死亡的第一死因，我国每年超过1.85万名14岁以下儿童死于交通安全事故,死亡率是欧洲的2.5倍、美国的2.6倍。

家长责任缺失：负表率作用、安全理念不强、教育培养不到位、监护不力

学生心智不熟：见识少，安全知识不够；心智不成熟，对危险不敏感；不够理智，心理缺乏警惕性；逆反心理，易义气用事；上下学途中兴奋

（三）交通安全宣传

一方面交通安全宣传为完成任务存在走过场的现象。另一方面宣传形式和内容单一、枯燥。上交通安全法制课、作交通安全宣传

教育报告、播放电视光盘和图片展览几乎是惯用的几种宣传方式。缺少针对性、新颖性，效果相对较差。 （四）学校如何进行交通安全管理：

1、建立完善的交通安全领导机构和制度；

2、统计学生上下学交通方式，有针对性分类管理；所有学校上学后都要统计上学方式，签定上下学安全责任书，9月10日以前按高中、小学、初中以乡镇为单位汇总上报 ；

3、强化中小学生的交通法制教育；高速公路沿线学校还要加强高速安全教育；

4、建立“交通安全学校”、“交通安全班”、“遵守交规好学生”等评选制度；

5、加强校车管理，建立交通违法举报制度(6月开展了对太平溪乘车检查）

6、与驾驶人、学生家长及学生签订安全责任书；

7、强化交通安全预案制度。

8、联合交通、公安等部门对学校周边交通环境进行整治。

（五）教育行政部门应加强对学校的监督管理：

1、全面掌握学校安全工作状况，制定学校安全工作考核目标，加强对学校安全工作的检查指导，督促学校建立健全并落实安全管理制度；

2、建立安全工作责任制和事故责任追究制，及时消除安全隐患；

3、及时了解学校安全教育情况，组织学校有针对性地开展学生安全教育，不断提高教育实效；

4、制定应急预案，指导、监督下级教育行政部门和学校开展安全工作；

5、协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作，协助政府组织对学校安全事故的救援和调查处理；

6、教育行政部门按照有关规定，与公检法司等部门以及高等学校协商，选聘优秀的法律工作者担任学校的兼职法制副校长或法制辅导员。兼职法制副校长或法制辅导员应协助学校检查落实安全制度和安全事故处理、定期对师生进行法制教育等，其工作成果纳入派出单位的工作考核内容；

7、教育行政部门应当组织负责安全管理的主管人员、学校校长、学校负责安全保卫工作的人员，定期接受有关安全管理培训；

8、教育督导机构应当组织学校安全工作的专项督导。

一）大型集体活动要求

1、必须上报活动方案和安全应急预案（校内活动报备；校外活动报批，审查方案、预案的科学性、合理性和安全性；交通工具的选择：4月11日有规定）

2、必须建立活动安全管理组织系统（领导小组、医护人员）

3、必须进行安全教育、纪律教育、注意事项提示，全程关注学生行为（观察、制止、纠正）

4、必须严格特殊体质学生活动管理（禁止安排或限制特殊体质学生参加不适合的活动）

不讲程序酿事故

__年4月10日上午，海南文昌市澄迈县欣才学校在未向主管部门报备的情况下，擅自租用14辆大巴车组织该校586名学生到文昌春游发生侧翻，造成8名学生当场死亡、4人重伤、28人轻微伤的严重后果。

1、强化楼道通行安全教育。上下楼梯靠右行，不疯赶打闹。有条件的将上下楼道用黄线从中分开，新建教学楼直接建设到位；

2、设置显著的安全标识语；

3、保持安全指示灯的良好运行状态；

4、值班教师特别是住宿值班教师要尽责，按时开关门。

5、停电时安全警示；

6、及时更换通道已坏路灯；

这是消除集中上下楼梯，预防防踩踏事故关键要素。

案例： 2009年12月7日晚，湖南省湘潭市辖内的湘乡市私立育才中学发生一起伤亡惨重的校园踩踏事件，目前已造成8人罹难、26人受伤。有几个调皮的男生将楼梯口堵住，结果导致事故发生。

__年27日早晨6时左右，湖北省老河口市秦集小学发生一起因值班老师张继辉、杜贵体没有按时打开一楼铁门，造成急于出门的学生们下楼时相互拥挤，将铁栅栏门挤开，发生踩踏事故。导致11名学生受伤，4名学生因抢救无效死亡。该事件为责任事故，8名干部被免职撤职，4人移送检察机关处理。

2003年12月11日河北省邯郸市成安县商城镇中学学生放学时，因停电，在楼梯间发生学生拥挤踩踏事故，造成5名学生死亡，4名学生重伤，7名学生轻伤。

2006年11月19日电18日晚，江西省都昌县土塘中学发生一起学生拥挤踩踏事故，有6人在送往医院抢救途中死亡，39名学生因受惊吓及轻度受伤在医院进行治疗观察，一名学生重伤。

案例：__年5月20日一男子闯入麻城市五里墩小学砍伤8名小学生。

馨港幼儿园3.15喂药事件。

__年3 月20日，云南丘北一幼儿园32名学生食物中毒，2人死亡 。

__年5月28日，海口一幼儿园109名学生腹泻呕吐，69人食物中毒。

还有发生在学校里面的地震、火灾······

1、必须制定突发安全事故综合应急预案，加强演练。（食物中毒、防暴、火灾、地震、山体滑坡、洪水、冰雹冰冻、暴风雨雪、疫情、受伤、交通等）

演练目的：检验预案完善准备 锻炼队伍磨合机制科普宣教。

“演”什么？ 一要“演”救援经过；二要“演”现场氛围；三要“演”设备使用；四要“演”职责分工。

“练”什么？一要“练”安全警觉 ；二要“练”反应能力；三要“练”现场指挥；四要“练”应急预案。

2、学生在校受伤、生病时，第一时间送医院（教师全程参与送学生到医院，护送人员2人以上）、通知家长、报告校领导。（不尽义务就要多埋单）

3、常见急救常识和注意事项培训

4、重大安全事故发生后，其他学生的心理疏导，家长安抚工作，第二次延续事故防范。

5、信息上报、信息（麻城520事件处置）：

一般情况下，突发事件发生后，往往会引起全国的广泛关注，涉及到学生的突发事件更会引起较大关注。尤其是涉及到比较敏感的事件，如果不及时公开相关信息，可能会被别有用心的人利用，传播谣言。

在突发事件的传播过程中，各单位应该重视并充分发挥媒体的作用，合理引导舆论，有效化解突发事件，提高突发事件时应对媒体的能力和水平。在与媒体打交道时应着重把握以下基本原则：

第一时间原则 公开透明原则 第三方原则 坦诚原则 情感原则 口径一致原则

6、依靠政府、居委会、村。（只要涉及当地居民的安全维稳都要依靠当地：成功案例，鸦鹊幼儿园招生纠纷、坝区九年级在校学生怀孕纠纷；反例：城区一在建幼儿园居民反复扯皮，区:喂药事件）

7、购买校方安全责任险

1、认真落实《湖北省安全生产党政同责暂行办法》鄂政发【__】

16的指示精神，落实好“守土有责，守土尽责”的工作要求，始终牢记关于管业务要管安全、管行业管安全、管生产管安全的讲话总要求。中心学校、各学校都要按文件要求制定落实方案，9月1号以前中心学校上交方案到教育局综治科，学校方案开学检查时一并进行检查。 2、认真落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》要求，签订责任状。教育局---中心学校（局直属单位）----学校、幼儿园（食品、药品、交通工具、消防为重点）--教师。（学生受伤一人赔7000元，一人8000多）

3、加强门卫、两化、平安校园栏目管理，强化过程、轨迹管理，与安全工作先进奖直接挂钩。

4、加强法制教育。认真按照区教育局法治文化建设任务分解方案要求积极开展法制教育活动，增强学生自制力，有效预防违法犯罪。（一学生受孕，三学生杀人）

5、加强安全责任人的培训和责任意识管理，变“怨妇”为主动担责工作。

6、严格事故上报程序，实施双线上报：一报综治科；，二报对口部门。

目前安全工作形势严峻，学校安全工作更要实行精细管理，前置管理，狠抓落实，要坚信：

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关键词 博物馆；安全风险；防范对策

中图分类号 G261 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)051-0185-01

1 博物馆安全风险预测与分析

博物馆的安全保护的对象有三个：展藏品的安全、馆舍和内部设施的安全以及观众的财产和人身安全，本文主要例举了前两种安全风险。

1.1 展藏品存在的安全风险

1.1.1 监守自盗的风险

国家文物局历年公布的全国文物盗窃案中，有不少的案件是博物馆内部员工利用职务之便顺手牵羊，监守自盗。作案者中包括了刚进馆的大学毕业生，馆长以及聘用的临时工，他们的作案具有时间长、追查阻力大，问题暴露慢的特点，《艺术品盗窃：其范围、影响及控制》一书中提到：“绝大部分艺术展览品盗窃都是雇员所为，很多的内部盗窃是长期在此工作、没有犯案前科、经济拮据，并具有犯案良机的雇员所为。”

1.1.2 被盗窃、抢劫的风险

这是博物馆面临的最普遍、最严重的风险。很多博物馆的展柜的橱窗是用普通玻璃做成，展框是用木质做成，它的物理防护性能比较弱。展柜中的展品和观众中间只隔着一块玻璃，有不良企图的人使用稍微先进点的工具就可打破展，导致展品具有被盗抢或是破坏的风险。博物馆为了和观众形成互动，就将一般性的展品“裸陈”在外面，几乎和观众是零距离，观众触手可及，尤其是可分解或分组的展品，更是具有被部分拿走或损坏的风险。大部分藏品都集中保管在库房当中，保存着大量贵重的、质量好的藏品，最容易被不法分子盯上，不法分子一旦侵入，会产生很大的安全风险。目前有不少的博物馆是老式建筑，防护性能比较差，其门窗很容易遭到破坏而造成藏品安全受到威胁，就连墙和地面也有可能被侵入。

1.1.3 布展、撤展和交流展览损坏的风险

很多展品在被移动的过程会受到损坏或丢失，布展和撤展时会将库房里的藏品搬运到办公室、制作间或是交流展等，交流展时会将藏品搬到馆外展览，在搬运和拆装的过程中会无意间碰到，不可避免的会施加一定的重力，可能会造成藏品的磨损，很多的藏品都是转移时丢失的，在搬运移动展品的过程当中，虽然博物馆会采取安保措施，但不能保证藏品不会因为人为因素比如说准备不足、工作疏忽或是保护不到位而受损。另外由于目前很多的博物馆将专业人员分配到了展览的指导和策划上了，对于布展、撤展以及制作展览辅助品都承包给一般的装饰公司来完成，但装饰公司有的施工人员缺乏专业培训，专业性不高，在布展和撤展的过程中会藏品的保护不周，使藏品的外观遭到磨损的情况不再少数，使展品破损的风险增强了。

1.1.4 火灾风险

火灾风险也是博物馆的大敌，火灾一旦发生，展藏品的损失是无法挽回的。

引起博物馆火灾事故的原因有很多，比如说：电线老化、短路或是过载；没有严格控制易燃易爆物品；闭馆后没有及时的关闭取暖器、电脑、空调以及电脑等设备；施工时违反操作规程；不法分子蓄意纵火破坏等。作为开放的公共场所，博物馆的火灾隐患无处不在，一支未熄灭的香烟或是燃烧的火柴都可能引发火灾。

尤其是现在博物馆展示中广泛的运用了声光等现代科技，展厅或展柜的隐蔽角落安装的布线和设备，由于难以检修或通风不良，导致线路发热而引发火灾，从而给博物馆带来了重大的安全隐患。

1.2 馆舍及其内部设施存在的风险

馆舍主要包括博物馆建筑及其内部的文物保护试验区、展区、库房区以及办公区。通常在设计博物馆建筑之时就会考虑到需要安保，但由于现代科技的发达，不管是怎样精良的安保设施，都会让不法分子利用高科技而识破。现代化建筑大量的采用玻璃构件给了不法分子可乘之机，玻璃门、天窗以及门锁也极易遭到侵扰。馆舍的内部设施比如说电力系统、专业照明系统、水泵房、给排水系统、音响系统以及消控中心都存在被破坏的隐患。

1.3 观众人身及财产安全风险

每个博物馆都负有保护观众人身安全的责任和义务，观众在参观的过程当中，存在着这些人身安全风险。

1.3.1 摔伤和拥挤的风险

博物馆内光滑的地板、湿滑的地面以及没有扶梯的高台阶都有使观众摔倒的风险，博物馆实行免费开放以后，观众激增了很多，每到节假日的高峰期，大量的观众会涌向馆内，观众人数超出了博物馆的容纳范围，如果不及时的疏散群众，就会拥挤不堪，使观众产生恐慌，会造成建筑物坍塌，公物损坏，从而引起人身伤害事故。

1.3.2 互动项目等操作不当致伤致残的风险

现代博物馆为了提高观赏性和互动性，会增加互动装置、体验设施这些中小学生喜欢的项目，小朋友看到这些难免会争先恐后的玩，一旦操作不当就可能会引起夹伤等伤害，中小学生团队进馆参观，学生会有相互推挤、嬉闹等违禁行为，如果一个学生不慎跌倒，会因为连锁反应使一批学生都跌倒的安全风险。

2 博物馆安全风险防范的措施

博物馆的安全工作是一项责任重、难度大的工作，是一个系统的工程，需要全天24小时看护，需要在制度、组织、思想以及措施上精心策划防范，将安全隐患扼杀在摇篮，控制那些可能会产生的风险因素，充分的做好防范工作，以备不时之需，一旦出现情况，可以及时的反应并采取有效的解决措施，以降低风险造成的损害。

2.1 开展教育培训，增强风险意识

博物馆应该充分利用各种活动和会议机会，适时的开展关于法制和安全制度宣传教育活动，使员工意识到文物保护的重要性，牢固树立员工“安全第一”的理念，使他们认识到安全工作关系到自身的利益。博物馆将安全责任明确分配到每一个员工的

工作任务当中，使员工能自觉的履行安全防护的职责，并主动将安全防范措施落实到日常的工作当中。另外还要定期的组织展厅管理人员、专职安保人员、保安员以及义务消防队员、物管人员、布展人员等进行安全和防火培训，开展应急预案演练，以有效提高馆员处理突发事件的能力。

2.2 人防、物防、技防有机结合

现代安全防范管理的三种手段中，最根本的是人防，物防是基础，技防是补充，必须将三者有机结合，正确处理他们之间的关系，才能充分的发挥出各自的作用。应该在博物馆中形成立体化全天候防范体系。首先，要将责任落实到个人，指派专业负责安保工作，负责策划、组织、协调和实施长期和临时性安全措施，负责完善和执行安全制度，为了方便决策，应该由馆长直接领导安保结构。其次，要加强库房和展厅的物理防护能力。比如说防护墙、门、展柜及橱窗以及天窗等增强防侵入的功能，博物馆应该采用防砸、防弹的玻璃。另外要坚持“以人为主，人机结合”的原则。人防、物防和技防中，人防是根本，而安保工作是一份比较单调和枯燥的工作，安保人员容易产生厌烦心理而疏于职守，所以博物馆要给予安保工作人员以关心和鼓励，并加强检查和监督。

2.3 加强展藏品在移动过程中的监控和管理

举办展览是博物馆安全防范的重点。普通博物馆每年都会举办几个临时展览，省级或是较大博物馆每年都会举办十几个甚至是几十个临时展览或出国展览。举办展览会将展藏品从库移动到馆外，再从馆外运输来展览地点，对移动过程中的安全防范是非常重要的。应该针对展品在馆内的布展、撤展部分制定专门的安保措施，保护展品的移动，监控布展和撤展操作设备的使用以及进场人员的进出，对于馆外的运输，主要是要全程监控运输的过程，比如说审查驾驶人员、选择行车路线和检查安检工具等，派遣专业的、应变能力强的护送人员来检查和记录装车和装箱的情况，遇到特殊情况比如说需要中途停靠或遇到恶劣气候等，要采取应急办法，投保运输安全险，以减少损失。

2.4 加强开放管理，防止人身意外事故

博物馆实行免费开放以后，观众的人数激增，现在的观众有越来越强的维权意识，在参观过程中发生一点小意外就引起赔偿纠纷，或是大肆宣扬，请媒体来报道，产生对博物馆十分不利的社会影响。所以博物馆采取有效措施来防止意外人事安全事故，确保观众的人身安全。首先要注意投保公众责任险和电梯事故险，因为每天都有很多人来参观，观众的安全可谓是防不胜防。其次是要在入口处设置安检场所。以防止观众携带易燃易爆物品进入馆内。定期检查展厅的休息座、展板、地板、台阶是否完好无损，将出现锐角的突出部位去除；检测互动项目是否安全可靠，应急照明是否正常，在容易出现滑倒或攀爬的场所设置警告标志。最后，要定期组织博物馆开放管理人员进行培训，使他们必须掌握必要的急救技术，准备急救箱，并联合当地的医院或医疗组织协同工作，还要协调当地的警方和消防力量来加强安全

防范。

参考文献

[1]俞炳扬.浅谈博物馆的安全技术防范措施[J].信息安全与技术,2011,5.

[2]钱建明.技术防范在博物馆的应用[J].海峡科学,2010,6.

[3]张立胜.当前博物馆文物安全工作问题与对策[J].中国博物馆,2008,12.

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