工程进度情况汇报范文

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工程进度情况汇报

篇1

(一)2个工业园区完成投资、销售收入情况

1.鄂尔多斯装备制造基地:截至3月底,基地共引进项目49个, 协议总投资3407亿元,投产项目13个,开工建设项目18个,已签订协议正在办理前期手续项目18个,累计完成投资183.2亿元,截至2012年1-3月份完成投资7.98亿元,实现产值4.3亿元,营业收入1.59亿元。各项基础设施到目前陆续开工。

 2.铜川汽车博览园:总规划面积20平方公里,分4S品牌集聚区、小汽车修配区、重卡及工程机械区、二手车交易区、一站式综合服务区、会展中心、汽车主题公园、文化教育培训区、信息物流港等十大功能区。已有56家汽车品牌4S店、1家汽车综合展厅及10家小车修配市场投入运营。2011年完成投资80亿元,实现销售收入103.14亿元,成为我区首个实现“双百亿工程”目标的园区。2012年,园区新引进的项目陆续开工,基础设施也同步推进,现4S品牌聚集区、小汽车修配区、物流信息港已基本建成并投入运营,预计年内新增6家4S店,2家综合展厅。截至2012年1-3月份,完成投资0.5亿元,园区实现营业收入19.67亿元,预计全年实现营业收入130亿元。

(二)7户骨干企业完成投资、营业收入情况

1.内蒙古蒙泰煤电集团,主要通过实施煤炭兼并重组、热点联产、环保项目、水泥生产、房地产等项目实现收益,现供热实现800万平方米,2011年实现销售收入113.8亿元,完成投资41亿元。2012年新增供热面积270万平方米,在建的范家村煤矿洗选煤厂(年洗选600万吨),计划于5月份投产。一期2×330MW热电项目委托内蒙古电力勘测设计院进行总体设计。现已完成蒙泰东胜4×330MW热电项目三大主机(锅炉、汽轮机和发电机)的招标及合同签订工作。辅机设备正在招标过程中。蒙泰满来梁煤矿项目主斜井井筒、回风井井筒于2011年12月开工,计划2012年6月完工。副斜井井筒于2011年12月开工,计划2012年12月完工。大巷等二期工程拟定于2012年6月开工,计划2012年8月完工。机修车间、联合建筑、办公楼、单身宿舍楼及食堂于2012年4月开工建设,计划2012年11月投入使用。 2012年将完成包括设计费、设备款及工程进度款等共计约10亿元投资。截至2012年1-3月底,累计实现营业收入25.45亿元,完成投资0.7亿元,全年计划投资40亿元。

2.内蒙古兴泰集团,兴泰•鄂尔多斯中心商务广场裙楼工程正按年度计划进行建设,招商引资工作已全面展开;兴泰•东河湾、兴泰•御都、兴泰•滨河领域、兴泰•锦绣山庄等续建项目已陆续开工建设。内蒙古医院新门诊大楼和住院大楼C座工程等续建项目已陆续开工,2012年新中标中国移动通信集团有限公司金川第二枢纽B座及金川营销中心生产调度楼工程,现已开工。截至2012年1-3月实现营业收入8.5亿元;完成投资2.36亿元,利润总额为1.6亿元;资产合计为155.16亿元,预计全年实现销售收入130亿元。

3.中誉控股有限公司,目前公司已经形成了以煤炭生产为基础、煤炭物流为主导、煤炭交易为创新,股权投资为补充的多元发展格局。2012年3月罕台川北站煤炭物流园区累计发运煤炭300万吨,实现产值16.8亿元;呼伦贝尔2×13万MW热电联产改造项目正积极开展前期筹备工作。阿拉善盟盛世水务公司水利工程建成投用,完成水利工作建设任务,供水系统实现稳定运行,年内累计完成基建投资4072万元。截至2012年1-3月,集团累计生产原煤667.5万吨,产值10.69亿元,完成投资3.2亿元,实现营业收入27.49亿元,预计全年将实现销售收入169亿元。

4.万正投资集团,今年以来,房地产板块实现销售回款1.6亿元,与去年同期相比下降约40%,后续销售仍将面临很大的压力。集团所属四条公路都受到不同程度影响,其中109高速公路收费同比下滑约20%。除此之外,酒业板块、商业板块(民生广场、万正广场、万正路港三大商业体)、建设板块(房地产关联产业)都受到较大影响,与去年同期相比,有所下滑。今年在建的项目有鄂尔多斯酒业园区和房地产开发项目,其中酒业园区项目已完成投资6亿多元(不包括土地投入),今年计划完成投资25亿元,争取年底实现投产。目前项目基础施工完成80%的工程量,砂石加固、回填厂房主体完成30%的工程量。房地产项目受市场影响,均为续建项目,分别是集团新办公楼、鄂尔多斯酒道馆、康和南岸、康和西岸、万正城、呼市万正广场项目,续建项目年内争取全部完工或投入使用。今年拟开发项目包括伊旗万正广场、康巴什万正广场两大项目(共计100万平方米),截至2012年1-3月万正集团完成投资2亿元,实现营业收入4亿元,预计全年实现营业收入80亿元。

5.鄂尔多斯市东方控股集团,通过积极巩固路桥这一支柱产业,抓好东胜至阿康中心物流园区高速公路等重大项目,培育文化旅游、投资经营等新的经济增长点。该公司的路桥项目全部完工,公路(BOT模式)经营收入5.2亿元,其中,鄂尔多斯市机场外围配套项目机场立交工程、鄂尔多斯市阿镇至机场市政道路(东段)工程、鄂尔多斯市东胜至阿康中心物流园区高速公路路基桥梁工程等续建项目陆续开工。房地产项目中,东方大厦已完成地下三层,年底裙楼封顶;东方纽蓝地二期示范区建设、东方领海已完成主体,正进行内部工程;东方华庭正在基础建设,地产完成投资5.4亿元。续建项目东方纽蓝地二期、东方欣园,拟建项目东方国际、东方大夏等受行业性质的影响,截至2012年1-3月完成投资0.5亿元,实现营业收入1.3亿元,

6.奇瑞汽车鄂尔多斯分公司,计划总投资200亿元,截至目前,四大厂房的总装车间、焊装车间、冲压车间、涂装车间、动力站房的主、次钢结构安装完成,厂区道路完成工程总量的60%,配套管网完成80%,2011年完成投资50亿元。现4大厂房已封顶,总装车间正在调试,冲焊车间生产线设备基础完工,涂漆车间正在进行设备基础建设。同时,该企业通过积极构建研发平台,吸引零部件配套商入驻园区,现已有4栋厂房封顶。预计2013年突破百亿,目前该企业没有营业性收入。

7.华泰鄂尔多斯公司,截至2011年底,鄂尔多斯华泰汽车集团自动变速器制造项目年产30万自动变速项目装配生产线已安装调试完毕,已试生产21601台,用于做发动机搭载、匹配试验。15万台变速器机加设备已全部进场,正在进行设备的安装、单机调试。华泰集团轿车制造项目的四大这件及标准厂房的土建部分已基本完成,现正在进行零星完善收尾工作;四大工艺车间设备安装工作接近尾声,调试工作正在进行。2011年完成总投资52.5亿元,实现销售收入4.4亿元。截至2012年1-3月完成投资0.9亿元,实现营业收入0.59亿元,预计年底实现销售收入77亿元。

二、实施“双百亿工程”存在的问题和困难

(一)项目建设的土地、环保、用水指标紧缺。我区作为鄂尔多斯市实施“双百亿工程”的重点旗区,培育企业和工业园区数量众多,对于顺利完成自治区及鄂尔多斯市年度任务和最终目标具有重要意义。但由于受到土地政策、用水指标额度、环境容量和节能减排指标的限制,下达的各项指标远不能满足项目建设,“双百亿工程”项目土地指标不足普遍存在。

(二)项目的审批缓慢。建议在严格审批的基础上,对重点项目的环保、土地、规划设计、建设工程许可等手续特事特办,最大限度保证工程实施和项目建设。

(三)项目建设的资金困难。由于受宏观调控政策影响,2011年我区资金总体趋于紧张,信贷资金流动性明显放缓,导致我区工业重点项目融资难,资金落实难,影响了项目开工,致使部分项目的建设整体进度延缓。

(四)企业的人力资源紧张。随着企业和园区的即将投产和房地产的大规模开发,人才引进和用工难成了发展中的主要瓶颈。而鄂尔多斯用工市场的另一个突出问题是普通劳务短缺,尤其是建筑行业工人短缺,导致开工项目工期一再延误,同时,不断攀升的劳动力成本也给企业的生产经营带来很大的资金压力。

(五)煤炭企业兼并重组及资源配置问题。当前,我区煤炭企业资产兼并重组工作主要面临着被整合对象要价高、重组时间不吻合、政策贯彻落实、完善操作方案等难点问题,急需政府出台统一的执行标准。另外,资源配置的优惠政策吸引了大批的企业入驻,建议市委、政府在矿产资源配置方面给予更多支持,推动其快速发展。

三、实施“双百亿工程”下一步工作建议

 一是加强组织领导。充分发挥“双百亿工程”协调领导小组的作用,进一步加强协调配合,按行业主管设立牵头单位,进行分头监管,及时处理园区建设、企业管理、项目进展中存在的问题。完善“双百亿工程”领导联系责任制度,强化目标责任管理,主动对接列入项目的骨干企业和重点工业园区,对列入培育计划的园区和企业进行分组包片、包户扶持,形成层层抓项目、逐级抓落实的项目推进机制。

 二是通过构筑产业集群培育超百亿企业。为进一步提升产业集中度,依托龙头企业集中打造装备制造、汽车博览,特别是汽车产业通过“一业带百户”的办法,引进配套企业,形成完善的产业链,打造上、中、下游有序衔接的产业集群;通过构筑产业集群进一步夯实超百亿企业的发展基础,进而在汽车等重点产业领域形成一批超百亿元的产业集群。

篇2

1、分组自查:分2个组,每组4人(建管股、农水股各1人,防汛办2人),争取在2月19日前,对照省防汛检查的要求(详见检查提纲及补充通知),分别到各有关乡镇及工程现场进行检查,乡镇分管领导及水管站长需参加检查;检查前,县防汛办要制作《防汛安全检查告知单》,对现场检查发现的问题,要及时督促有关乡镇及相关负责人进行整改,并填写《防汛安全检查告知单》,一式两份(整改单位或整改责任人1份、县防汛办存底一份);检查完之后,县防汛办要对检查发现的问题进行梳理汇总并报局长审阅;该项工作及具体人员安排、分工安排、车辆安排由副局长牵头负责。(分组安排:、、、检查新城镇、镇、镇;、、、检查乡、镇、镇)。

2、食宿安排:吃住由办公室按照规定办理。

3、行程安排:由负责,办公室协助;行程安排加上水库、水库。

4、材料准备:

①防汛抗旱工作汇报材料,分为5大部分,即:一、总的基本情况;二、2013年防汛抗旱工作总体安排;三、目前所做的工作;四、存在的薄弱环节或面临的困难(不能写问题);五、下一步工作打算。材料由防汛办起草,副局长负责把关,并转局长、副总工核稿;材料不可照搬照抄。

②检查情况汇报材料,由县防汛办按照检查提纲起草,副局长负责把关,并转局长、副总工核稿。

5、资料准备:县、乡防汛办及县水库工程管理局相关资料要分门别类整理到位,环境卫生要干净整洁,工作人员操作要熟练,设备运行要正常;要善于总结经验,由负责编制《防汛知识手册》;8座小(2)型水库除险加固工程进度表(含基本情况、完成了那些内容、未完成那些内容及计划什么时候完成等)由局长、副总工负责。

篇3

一是完善制度体系。为了加大项目建设力度,切实抓好工作落实,推动全区经济社会实现跨越发展,下发了市2012年重点项目建设计划任务,制定了加快项目建设工作的实施意见,实行重点推进建设项目县级领导挂点制,并制定了发改局工作人员绩效考核实施方案等。

二是提升项目储备质量。建立项目资源库,对项目库采取动态管理、跟踪管理的措施,对已入库的387个项目逐一复核,及时修改完善项目信息。

三是加强项目调度。努力申报争取省、市重点项目,提升项目调度力度,每月对建设项目进行建设工作调度,定期和不定期地进行了各种形式的信息收集工作,并以《三争简报》形式,按时公布了项目进度,向上级政府及有关部门协调解决项目建设遇到的困难和问题,确保项目建设的投资进程,争取尽快形成投资效益。

四是争取项目扶持政策。认真研究国家宏观政策、产业振兴规划及投资导向,积极做好项目的储备、包装工作,努力与上级政策更好对接,争取项目得到更多政策上的扶持。

篇4

本年我负责工程为xx工程本项目工程共有23层分为超市、宾馆、住宅三大区域,本工程从2015年 1月份正式开工,暖通空调工程项目有风系统和水系统,今年主要以安装风系统风道、水系统安装立管为主现已完工七层(具体工作可参考工作日志和工程进度) 目前为止甲方机房水泵已到现场每层机房风机已就位因甲方设备不全机房今年无法继续施工,地下二层平管以抛到位并焊接已做保温,每层水系统所有机房立管全部打压并经过甲方监理严格验收通过。

二.2015年工程经验及教训总结

暖通空调的工程图纸设计也有一定的误差,按图纸无法施工给施工现场带来很大的麻烦主要表现在暖通水系统平管和消防水、线条架、防排烟、卷闸门,风系统每层标高和其它装修施工队经常发生冲突需要现场协调做变更。如果施工单位按设计院图纸施工而不进行深化设计,必然会导致安装空间过于狭窄甚至需要改变设备及风道尺寸对于暖通设备工程还包括一部分技改和设备更新的工程项目,很多工程为了省成本将一部分预留给施工方设计,代替工程主办方进行设计设计的厂家一般会根据自己设备的尺寸大小进行设计,忽略了整个工程。设计水平较差经常出现问题所以我们在施工中图纸和实地施工及和甲方沟通就能考验现场管理人员的施工技术和能力。

三.工程管理的重要问题

四.2016年的工作计划

首先要完成好公司交予自己的任务,在施工方面首先要保障工人安全、工程的质量和进度等,在工作中积极配合累计工作经验、不断提高自己,不仅仅在技术上要得到公司的认可,还应为公司扛起更重的担子,在公司不断的发展中提高自己的能力。

篇5

一、工程完成情况

截至2013年7月上旬,大道街景景改造已顺利竣工,大道西入口景观整治工程也严格按工程进度要求顺利完成了方案设计和专家评审及拆迁户入室宣传动员任务。现将有关工程建设情况汇报如下:

二、主要工作做法

(一)领导重视

为确保重点工程的责任落实,我局成立了工程领导重点工作领导小组,负责对工程建设进行组织协调,督促落实。每个重点项目安排一名责任领导和二名具体办事人员。每一个工程都做了详细的工作安排,制订了实施方案,按要求制定任务进度表。重点工作领导小组定期或不定期组织督促检查活动,重点工程建设有序推进。

(二)规范工程建设项目决策行为方面

严格执行投资项目审批、核准备案管理程序,规范项目决策,科学合理确定项目建设规模、工程造价标准,认真落实施工许可制度、开工报告制度。确保不出现未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题。

(三)规范招标投标活动方面

认真执行县纪委、发改委等部门印发的关于招投标法律法规,以政府投资项目为重点,严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式,未出现虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包等突出问题。委托专业招标机构大道街景改造工程招标工作。西入口整治工程设计也委托上海设计公司负责。招标活动在公共资源交易中心进行,招标活动公开、透明。

(四)加强工程建设实施和工程质量管理方面

对工程建设质量进行全过程监管,管理骨干基本固定、职责明确,规范工程监理行为,明确质量标准,落实工程质量领导责任制。在大道街景改造施工过程中未出现工程建设项目标后监管薄弱、不认真履行施工监理责任、建设质量低劣和安全生产责任不落实等突出问题。聘请专业监理公司进行质量和安全监管。

(五)规范工程质量和资金监管

严格落实政府有关工程管理要求,重大工程设计变更报重点工程领导小组审批,工程量增加等事项报分管领导同意,全面落实县纪委有关工作要求,重大物品采购和资金安排实行民主集中制的原则。工程签证和竣工验收严格按规范要求实施,未出现违规使用资金和工程严重超概算等问题。

三、存在问题

城西两入口景观整治工程涉及到住房拆迁和征地工作,受乡镇换届影响,征地、安置工作进度慢。

篇6

我县扶贫开发领导小组高度重视财政扶贫项目,年初召开了县扶移局、财政局、监察局、审计局、住建局、交通局、水务局等扶贫开发领导小组成员单位领导参加的专题工作会议,学习中央和省市相关文件精神,就如何做好2013年度财政扶贫项目做了具体安排和部署。建立了扶贫资金项目监督工作联席会议制度、进一步完善了扶贫资金项目管理工作群众监督员制度、项目资金公示公告制度、扶贫资金项目实施监督检查等有关制度。

二、项目实施基本情况

2013年省财政厅、省扶贫移民工作局及市财政局、市扶贫移民工作局先后已下达给我县扶贫资金共816万元。2011年跨年度实施项目结转2013年资金1070万元。其中,连片扶贫开发建设项目省财政资金1000万元,市级扶贫新村建设项目财政资金70万元。截止目前,连片扶贫开发项目已完成投资5000万元(含部门整合及群众自筹资金),完成总投资的68.87%。一是产业发展。通过政府采购,已将购买的1000亩大葱种子和3200亩酿酒专用高粱种子全部发放到农户,现已经播种育苗。新建渠系已建成3公里;新建蓄水池已建成1500立方米;新建囤水田已完成100亩;新建生产作道已完成10公里。二是道路建设。已全面开工建设,其中,已完成新建和整治村级泥结石公路分别为12公里和15公里。三是新农村建设新建住房、危房改造、新建垃圾池、新建入户便道等项目均已在实施过程中。整村推进村项目1个,投资70万元,已全面完成。

三、扶贫资金使用管理监督情况

我局按照上级要求,财政扶贫专项资金严格按照财政部、发展改革委、国务院扶贫办印发的《财政专项扶贫资金管理办法》(财农〔2011〕41号)文件要求严格审批和备案程序执行,坚持公平、公开、公正,事实求是、因地制宜,资金整合、开发式扶贫的原则,坚持整村推进、连片扶贫开发、劳动力转移培训、产业化扶贫结合。

(一)严格扶贫项目实施的程序申报项目的镇乡、村根据实际情况向我局提出申请,我局派人实地调查、论证后,我局会同县财政、发改局等单位共同研究提出初步方案,报县委、县政府审定同意,再上报市、省审批。扶贫项目实施前,县扶移局派人与技术人员一道到项目点实地规划,规划时征求项目实施地群众意见,因地制宜,科学规划,严格按照规划的项目及技术标准实施。

(二)强化扶贫项目资金管理一是严格执行《国家扶贫资金管理办法》的有关规定,按照扶贫开发规划,统筹安排使用扶贫资金,严格招投标(比选)程序确定项目实施单位,不搞与群众脱贫无关的项目,不挤占挪用扶贫资金。二是全面推行扶贫资金使用和项目安排的公示制度,保证资金投入的公正与透明。在资金、项目的安排和贫困户的认定上,严格执行公告、公示制,县、乡两级在党政网上对资金、项目进行公示,在村一级公示项目扶持对象、项目的建设内容、规模、资金补助标准、补助环节等,增加财政扶贫资金分配和使用透明度,保证群众的知情权,加大社会和群众的监督力度。三是严格按照规定,实行财政扶贫资金县级报帐制。认真执行扶贫资金管理规定,建立了财政扶贫资金专户,做到了扶贫资金专户储存,专账核算,专人管理,专款专用,封闭运行,资金始终不脱离财政轨道。强化对资金投入和项目的管理,做到立项有论证和预算,项目实施期间有检查、监督,项目完工有验收和决算。四是加强对扶贫资金的审计,竣工验收合格后,根据审计情况,按规定拨付扶贫工程财政补助资金,确保了资金安全,并接受社会各界的监督。

(三)加大项目实施的督查力度一是施工期间,县扶移局主要领导和分管领导会同交通、水务、农业等部门领导及相关专业技术人员定期深入到工程一线进行检查,实地察看各类项目工程进度,听取实施情况汇报,协调解决困难和问题,加强对工程进度的监督与管理,严格掌握扶贫项目、工程、资金动态情况,促进和保证了工作正常开展。二是多次组织成员单位人员,采取不定期和随机抽查的办法,深入施工现场,对项目进行督导,督查质量、督促进度。三是聘请项目实施地的群众监督员,对项目实施情况及工程质量进行监督,确保了项目工程质量的保障和任务的顺利完成。

四、存在的困难

扶贫开发资金短缺。我县贫困面大,贫困村多,贫困人口居高不下,但扶贫资金总量有限,投入力度不够。2013年,我县仍有80个贫困村,89287名贫困人口,实施扶贫资金需求量较大,目前投入资金额度与扶贫开发规划所需资金差额大,矛盾突出。

篇7

关键词 林业工程监理;做法;成效;陕西宜君

中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2012)23-0177-01

宜君县是全国绿化模范县,国家级生态示范区,陕西省生态环境建设的重要地区。退耕还林工程、三北防护林工程、天然林保护工程等林业重点工程在全县全面实施,为保证国家重点林业工程建设质量,县林业局要求对全县林业重点工程实施监理制。经过1年的实践证明,实行工程监理对于工程建设的进度控制、质量控制、成果巩固、政策兑现、实现林业重点工程的法制化管理、规范化运作等都有十分重要的意义。

1 实施林业工程监理的具体做法

1.1 加强领导,认真组织

县委、县政府高度重视林业重点工程建设工作,大力实施生态立县、农业富民、工业富县、旅游兴县、项目强县“五大战略”,在认真总结前几年林业重点工程建设工作的基础上,进一步加大了检查监督力度。2012年,林业局提出要实现宜君县林业工程监理的标准化、规范化、科学化,成立了全市首家林业专业监理机构——宜君县天益林业工程监理中心,委托该监理中心对全县2010年退耕还林后续产业项目、2011年退耕还林工程、2011年天然林保护工程、2011年三北防护林五期工程、2011年中幼林抚育工程实行全面监理。监理中心在县林业局的监督指导下,及时成立了组织机构,落实了8名监理工程师、总监和工作人员,制定了《宜君县天益林业工程监理中心管理办法》。

1.2 建章立制,规范管理

一是建立健全监理制度。依据《林业生态工程建设监理实施办法》和有关政策以及法律法规,制定了《宜君县2011年度退耕还林工程监理规划和实施细则》《宜君县2011年度天然林保护工程监理规划和实施细则》《宜君县2011年度三北防护林五期工程监理规划和实施细则》,进一步明确、细化和规范了工程质量事前控制、事中控制、事后控制和工程进度控制等工程管理工作。《监理办法》对监理单位和监理人员资质、责任及违纪处罚进行严格规定;明确了各林业重点工程监理的范围、内容、程序、重点和质量要求。二是签订合同,加强对监理单位和监理人员管理。县林业局与监理中心签订了《宜君县林业重点工程监理合同》,《监理合同》在《监理办法》的基础上,进一步规定和明确了业主和监理单位、监理人员的义务、权利、责任和有关要求、违约责任、违约处罚等。三是严格监理纪律。为了保证监理质量,《监理办法》和《监理合同》严格规定监理纪律,对监理人员在对工程进行监理期间的廉洁自律、秉公监理等方面提出了明确要求。

1.3 明确职责,落实责任

实施监理是林业工程向社会开放,全面接受社会监督和管理体制和机制大转变[1-2]。因此,应根据《监理办法》和《监理合同》,明确工程建设管理单位、实施单位和监理单位之间的关系、职责,做到职责明确,责任到位。县林业局是工程建设管理单位,县退耕办、核桃办、林业站和各林场是工程建设实施单位,监理中心代表县林业局实施工程监理;同时,县林业局和各实施单位负责监督监理中心监理是否到位、是否严格。

1.4 严格管理,保证监理质量

严格监理人员管理是保证监理质量的关键[3]。一是加强培训,提高认识。聘请有关领导、管理人员和技术专家进行指导,集中培训了国家和省有关各林业重点工程政策措施、管理办法、技术标准、规程、检查验收办法等,提高监理人员的思想认识、业务水平和工作能力。同时,严格监理人员素质,招聘监理人员做到“三不聘”,即不懂专业不准聘用、没有资质不准聘用、未经培训不准聘用上岗。二是加强监督检查,保证监理质量。为了加强对监理人员的监督管理,对监理单位除有监理员外,还设有总监,定岗定责定奖罚。同时监理中心和县林业局不定期对监理人员和监理工作开展情况进行监督检查,随时听取监理人员监理情况汇报。

1.5 发现问题,及时整改

实施工程监理的最终目的是保障工程顺利实施和保证工程建设质量[4]。因此,在工程监理中,以工程规划、作业设计、种苗准备、组织实施、检查验收、政策兑现等为主要环节,加大监督检查力度,发现问题,下发整改通知书,限期整改。每个工程阶段监理中心都以文件形式向县林业局书面汇报,县林业局根据汇报的情况,针对存在的问题,加强监督检查力度,做到检查到底,整改彻底,保证了工程顺利实施和建设质量。

2 成效

2.1 保证了工程进度

宜君县造林具有很强的季节性,春季是造林的主要季节。各林业重点工程实施监理后,种苗、整地、造林及管护措施等实施环节能按时、及时反馈到各级工程管理部门和各级政府,保证了工程建设进度。

2.2 提高了工程质量

由于监理监督到位,如采取了不经监理人员同意,工程不能进入下一道程序以及没有监理人员签字,工程不予验收等措施;工程作业设计质量、种苗质量、施工质量、管护措施落实到位。同时,根据监理人员反馈情况,对存在的问题及时督办、及时整改,提高了工程建设质量。

2.3 提高了对林业和工程监理重要性、必要性的认识

通过实施工程监理,提高了监理单位、监理人员、施工单位、工程建设单位和全社会对林业工作的认识,也提高了对林业重点工程实施监理必要性和重要性的认识。

3 体会

林业重点工程不同于其他林业工程,更不同于建筑类工程,具有一定的特殊性。因此,林业重点工程监理要突出抓好“一条主线,两个关键”。一条主线即以质量为主线。质量是工程建设的核心。监理必须突出建设质量这个核心,要把抓好工程建设质量贯穿于工程监理的始终。重点抓好工程规划设计质量、整地质量、种苗质量、造林种草质量和检查验收质量。两个关键即关键抓好种苗质量和工程进度:一是抓好种苗质量。林业重点工程“种苗要先行”。种苗是工程建设的关键,因此在工程实施中,严格把好种苗质量关,做到“三不”,即没有“一签两证”的种苗不调运、不符合设计要求的种苗不造林、没有监理人员签字的种苗不验收。二是抓好工程进度。宜君县处于渭北旱塬,春季干旱少雨,造林季节性很强,必须抢抓时机完成造林任务。全县每年造林任务3 333.33 hm2,任务重、时间紧。因此,必须加强进度管理,及时掌握进度情况,对完成任务滞后的单位,加强督促检查,加快造林进度,保证全面完成造林任务。

4 参考文献

[1] 卢振宇,李广贤.林业生态工程建设监理原则与手段[J].中国新技术新产品,2009(22):47.

[2] 仇曙光,陶义明,梁珍海,等.监理在林业生态工程建设中的作用初探[J].江苏林业科技,2009,36(2):55-57.

篇8

关键词:高校;基本建设;项目管理;审计

基建工程项目管理例会制度是建设方加强基建工程管理的重要手段。随着教育事业速度发展,教育系统基本建设的任务十分繁重,大量新建、扩建、修缮工程纷纷上马。一方面资金紧,任务重,工期紧;另一方面基建部门专业人员不足,人手较少。

建立完善的基建工程项目参建各方参加的例会制度有利于加强各方沟通协调,促进配合协作,提高工作效率,也有利于结算工作的顺利开展。

然而,在审计实践中,经常出现建设方索赔无据与反索赔不力的情况;在需要建设方提供相关基础信息时,常因工程例会制度不健全,会议记录不完整等原因,导致建设方经常处于不利地位。建设方与承包商在索赔工作中的信息不对称状态,客观上急需完善这一制度。

一、工程例会容易出现的问题

建立在建工程项目例会制度是高校基建工作的基本工作方法,但在实践中,普遍存在以下问题:

(一)参会单位遗漏

工程例会具有指挥、组织、协调、配合、处理的功能,将参加工程建设的建设方、承包方、监理方、审计方、分包方、甲供材供应商(前期还包括设计、勘察等单位)等相关单位组织起来综合办理基建工程实施过程中的相关事宜。

由于工程例会多数为定期召开的例行会议,所以往往出现容易出现遗漏跟踪审计单位、甲供材供应商、建设方分包工程施工方的情况。

究其原因,一是例会准备不周,没有提前准备,对需要出席人员没有考虑。二是主持例会人员多数重工期质量安全,轻工程造价管理。三是定期举行的例会,成为惯例后,容易忽视会前通知,造成遗漏。

遗漏参会单位,容易造成以下结果:相关单位不能及时了解情况,如果没有事后补救措施,造成相关信息没有确认,形成工作上的推诿扯皮,如分包商、甲供材供应商配合不力,进而影响工期,造成承包商向建设方提出工期索赔。

(二)主持角色错位

工程例会应该是建设方主持的协调会。建设方主持会议,可以全面听取参建各工作汇报,工地代表巡视情况通报存在问题,主动明确传达建设方意图及指令,通盘考虑各方配合协调,并对各方工作进行讲评。但多数情况下建设方会委托监理主持会议。

监理是建议方委托的服务单位,但监理单位作为企业,考虑到经济效益和工作开展的便利,其主要关注点是工程质量、工期进度、施工安全、监理事务,在分包商、甲供材供应商管理配合协调上关注少,在造价控制基本处于不关心的状态,一旦监理单位和承包商沆瀣一气,就可能给建设方带来较大损失和浪费。

这种情况还将导致建设方项目管理人员不主动全盘考虑问题,成为听会和答复的角色,失去把握全局的能力。造成这种局面的主要原因主要是因为建设方缺少建设工程管理的专业人员。

(三)会议记录失范

由于主持角色错位,将导致会议记录失范。比较常见的做法是监理单位做完整的会议记录,然后报备参会各方。

建设方不做详细记录,存在以下风险:监理的会议记录可能存在规避监理责任的风险;例会各方往往站在自身利益角度思考问题,其他各方的会议记录均可能无法完整描述在建工程实施的实际情况;其他各方利用各自的汇报材料和自己的会议记录作为索赔依据时,导致建设方反索赔无据或索赔无力。

另外,即使是建设方会议记录,从审计角度看,也容易出现以下问题:记录内容不全,如概要性记录,使例会记录在审计时可采信程度降低。没有与会签字制度,造成结算时不认可;有的在会前组织到会人员签到,签到表与记录分离,使会议记录审计时的证据效力下降。作为档案保管不力,建设方遗失记录,历次会议记录不连续不完整。

(四)会前准备不周

基建例会一般每周举行一次,特殊需要可以临时召集,较易出的问题是建议方准备不周,很多问题习惯在例会提出和处理,这容易造成以下后果:

有些内容建设方无法及时处理与答复,影响工作开展。

建设方遇问题处理问题,对工作安排没有前瞻性。造成跟踪审计等单位无法进行技术性处理并给建设方合理化建议。

建设方相关单位缺少沟通,有些情况必须在会前小会上进行通报和研究,以便综合例会时直接表达建设方意图。

要注意工地代表的工作日志,工作日志是综合例会记录的重要佐证材料。

建设方指令的处理没有提前准备,往往出现口头指令多,事后不及时提供书面确认签收手续。

对上周例会情况落实没有碰头研究,造成到例会只能听汇报,无法讲评的情况。导致例会效率不高,会议冗长,影响工作开展。

二、完善工程例会制度的思考

(一)突出建设方在例会中的主导作用

由于工程例会具有指挥、组织、协调、配合、处理的功能,建设方的主导工程例会十分重要。会议如何召开、何时召开、谁来参加、讨论什么问题等均需提前设计好,并以书面的形成印发各参加单位并签收。

1、主持会议。没有任何一个单位可以替代建设方的作用,不论是监理,还是其他什么单位。

2、要防止参会人员的遗漏,参加人员应包括施工方、监理、造价、甲供材供应商、建设方分包工程项目经理。早期的会议还应该有设计单位、勘察单位等有关部门参加。如果有建设方设有监督机构的也通知其参加。

3、在关注质量、工期、进度、安全、配合的等各个方面同时,更加关注造价控制。现实中建设方建议部门主要关注质量和工期,忽视造价控制,要特别慎重对待工程变更的方面的请求。

4、建设方要将内部管理和控制程序及相关纪律和制度,以书面形式通知有关各方,以免在审计时发生手续不全的扯皮现象,影响造价审核工作的开展。四是要形成例会制度的良好运行机制,通过例会形成良好合作协作氛围。

5、要指定专人负责例会的记录和资料搜集整理工作。

(二)做好会前的各项准备工作

会议前,建设方应认真梳理一周内有关参建各方的意见和建议,听取工地代表情况汇报,检查工程进度计划执行情况,回顾上次例会存在问题和有关精神的整改落实情况。

建设方内部的基建、审计、纪检部门、建设方委托的监理、跟踪审计单位,要沟通情况,对一周内项目实施情况有全面了解,对存在的问题提出初步处理意见,对需要配合的事项提前进行计划组织和安排,对施工方等提出的意见建议拿出初步答复意见,对需要有配合的事项通知有关单位准时参加例会。

这样,有利于加强工作的前瞻性,提高工程例会的效率,也便于受建设方委托的监理、造价咨询机构及时进行技术处理,并向建设方提出合理化建议,发挥应有的作用。

此外,有些情况必须在会前小会上进行通报和研究,便直接表达建设方意图和指令。会前准备工作还要注意搜集和整理好工地代表的工作日志,作为例会记录的重要佐证材料,避免例会时建设方只听汇报,讲评无据。

(三)规范会议的程序和手续

会议程序一般应考虑到以下几个方面:

1、上周例会议定事项的落实情况,分析原因。

2、检查上周进度完成情况、工程质量情况制定整改措施;提出下一阶段进度计划及落实措施。

3、安排布置下周工作,提出具体工作要求。

4、需要协调的有关事项及解决方案。建设方在会议中,应注意认真听取监理、施工方、分包商、甲供材供应商的汇报;客观讲评和总结上周例会的落实情况,明确提出本周工作安排和要求,妥善协调和处理好有关各方的配合问题。建设应指定专人负责会议的记录,记录要全面、准确、客观。如果会议内容不是很多,建议在会议结束后由参会各方代表签字确认,并作为档案妥善保存。如果会议内容较多,涉及事项复杂,应会后形成会议记要,印发有关各方,并签收。会议记录应明确举行时间、地点、参会人员、主持人、会议发言、讨论过程,会议结论性意见。如会议中讨论到相关争议问题,应作清楚记录,并在会议结束后由参会人员签名。

(四)搜集例会相关档案材料

工程例会是一个平台,在审计时,按时序组成的工程例会是审计时重要信息,仅有工程例会记录还不够全面,应注意建设方代表工作日志、监理记录等相互应证,可增强审计时采信度。

此外,以下一些资料应很好搜集和保存:

工程开、竣工日期以及主要分部工程的施工起止日期。

技术资料及技术交底等事项。

工程准备情况:包括临时设施、现场三通一平,人员、机具、材料的准备、图纸会审的主要问题记录、业主交与施工单位的中心点、标高点的记录及复测。

材料、半成品的检验与试验。

主要材料、设备及其资料的到货情况。

设计变更的日期及主要内容。

工程测量情况记录。

工程自检、专检情况记录(特别是隐蔽工程记录)。

工序的交接记录。

业主、监理代表现场确认的有关事宜。

工期紧急情况下采取的特殊措施和施工方法。

有关领导或职能部门对工程所作的生产、技术方面的决定或建议。

工程项目试车记录。

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一、目标任务完成情况

1.固定资产投资完成情况

1-4月固定资产投资实际完成0.11亿元。预计半年可完成0.2亿元。

2.限上商贸企业完成情况

现有网报限上商贸企业7个,其中新增入库1个,搬迁转入1个。

1-5月实际完成社零额1.556亿元,预计半年可完成1.85亿元。

批发业1-5月实际完成1.9224亿元,预计半年可完成2.315亿元;零售业1-5月实际0.216亿元,预计半年可完成0.267亿元;住宿业1-5月实际完成0.0051亿元,预计半年可完成 0.006亿元。

3.建筑业产值完成情况

1季度建筑业产值实际完成1.7亿元,预计半年可完成  4.2亿元。

4.非公经济增加值

1季度完成非公经济增加值0.35亿元,预计半年可完成0.93亿元。

5.其他营利业完成情况

1-5月实际完成0.0051亿元,预计半年完成0.007亿元。

6.第七次全国人口普查工作

成立第七次全国人口普查领导小组及领导小组办公室,明确分工,划分普查小区及“两员”选聘工作,并已绘制上报普查小区图。

7.其它临时性工作。                                                                                 今年上半年我街道承担区各业务局多项临时性统计工作,主要有:居民可支配收入样本轮换;行政事业单位及私营企业工资抽样调查;限下批、零、住、餐抽样调查;规下工业企业抽样调查;小微企业抽样调查;名录库维护、社会诚信体系建设等工作,我街均保质保量,及时、准确的完成了各项工作。

二、主要措施办法

1.针对辖区两个亿元以上建设项目,通过多次协调跟进项目建设进度,待项目形象进度具备入库要求积极协调入库。    

2.排摸辖区所有在建项目和房地产企业投资建设项目,通过沟通、协调使更多的未入库项目纳入国家投资统计库。

3.重点抓好限上商贸企业网报工作。因受疫情影响,我辖区限上网报企业多数处于停业状态,我街及时联系、协调,掌握企业复工复产情况,将企业存在的困难及问题上报有关部门,为企业解决一些实际困难。

4.对辖区内建筑企业进行走访,及时了解和协调解决企业在前期手续办理中存在的困难,以加快工程进度,提高建筑企业市场竞争能力。    

三、存在的问题和困难    

1.亿元项目不能及时入库。

2.固投网报项目完成投资较少。

3.限上商贸企业经营面临困境,主要有以下几个方面的原因:一是受疫情影响,市场不景气,造成各个行业尤其住宿业经营状况严重下滑。二是国家对数据核查越来越严,导致企业上报数据更加谨慎。

4.建筑业产值下降。受疫情影响,一季度建筑业全线停工,加之我街支柱企业甘肃红旗建设工程集团有限公司、市二建及其下属建筑业企业近年来签订项目的减少,造成建筑业产值锐减。

四、下半年工作打算

1.固定资产投资。一是全力做好对项目的跟踪服务。继续增强服务意识,主动加强同项目单位的沟通联系,提供全方位服务。二是排摸辖区所有在建项目和房地产企业投资建设项目,通过协调使更多未入库项目纳入国家投资统计库,力争做到应统尽统。三是全力推进亿元以上重点建设项目实施进度。

2.限上商贸企业。餐饮业企业已全部出库,我们将拓展工作思路,发掘培育新的达到入库要求的企业积极协调入库。

3.建筑业产值。一是深入企业进行衔接,督促企业按时上报建筑业产值。二是继续强化服务。三是抓好企业统计工作。抓好建筑企业的指标统计,对符合条件应统未统的企业和新投产的项目逐一纳入统计,防止少报和漏报。

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一、树立信心,积极开展灾后重建

3年前的大地震几乎全毁了大队的营房,面对倒毁营房惨不忍睹的景象,大队全体官兵以科学发展观为指导,树立坚定信心,在上级的正确领导下,积极开展灾后重建营房工作,向上级部门打报告,与有关部门协调,使得灾后重建营房工作有条不紊开展,如期完成了灾后重建营房工作,取得了良好成绩。

二、抓规划设计,确保营房设计科学合理

灾后重建营房工作,规划设计是关键。大队切实抓好规划设计工作,确保营房规划,设计先进,能够满足大队完成执勤战备、防火监督中心任务的需要。为此,我消防大队精心挑选设计单位,经过比较,最终确定由绵阳涪江设计院设计,确保了营房设计科学合理。

三、控制建设成本,降低工程造价

县公安消防大队营房灾后重建立项资金1069万元,上级实际拨付969万元,县政府配套资金100万元,但没有到位。在此情况下,我大队精打细算,勤俭节约,严格控制建设成本,对工程造价进行严格审核、把关,加强材料成本控制,加强人工费控制,加强现场管理,在不降低营房建造质量的基础上,力尽做到节约建造费用。最终以约950万元的资金完成了营房建设,为国家节省了100多万元资金。

四、加强质量管理,确保营房建设质量优良

“百年大计,质量第一”,大队牢固树立质量意识,在注重抓工程进度,完成施工任务的同时,更加重视工程质量,摆上议事日程,真正把质量当作一件头等大事来抓。在营房重建过程中,消防大队、支队后勤处、县建设局、监理单位对营房重建进行全程监督,发现质量问题,及时提出,要求施工单位有效整改,确保质量合格。由于大队注重质量,抓好各项质量管理工作,使营房建设达到了优良工程的质量。

五、加强安全管理,确保营房建设不发生安全事故