工业经济情况汇报范文
时间:2024-03-27 18:02:22
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篇1
(一)经济运行
1.实绩指标
(1)规模以上工业开票销售:1-9月份,预计302家规模以上工业企业实现开票销售117.6亿元,同比增长2.9%。各镇区情况:预计宝塔、颜单、芦沟、冈西、沿河等5个镇(区)超时序进度,其他各镇均欠时序进度。
2.统计指标
(1)规模以上工业增加值:1-9月份,预计规模以上工业企业实现增加值98.5亿元,同比增长16.5%,占市确保计划的78.2%、力争计划的77%。
(2)主营业务收入:1-9月份,预计规模以上工业企业实现主营业务收入376亿元,同比增长21%,占市确保计划的77.4%、力争计划的76.1%。
(3)利税:1-9月份,预计规模以上工业企业实现利税43.5亿元,同比增长30%,占市确保计划的76.2%、力争计划的75%。
(4)利润:1-9月份,预计规模以上工业企业实现利润23.3亿元,同比增长29%,占市确保计划的77.3%、力争计划的75.5%。
预计上述四项统计指标预计均达到或超过市确保计划时序进度。
(二)规模以上工业投资
1.全县情况:1-9月份,预计全县完成规模以上工业投资96.3亿元,占市计划的74%,欠时序1个百分点。
2.各镇(区)情况:预计全县各镇(区)均欠时序进度。其中,建阳镇、九龙口镇、高作镇、芦沟镇、沿河镇、冈西镇、宝塔镇等7个镇欠时序均达10个百分点以上。
(三)民营经济指标
1—9月份,我县新发展私营企业3942户,完成市计划的171.4%;新增个体工商户20337户,完成市计划的203.4%;新增注册资本96.35亿元,完成市计划的143.8%。
1.新发展私营企业:近湖、上冈、建阳、恒济、宝塔等5个镇(区)超时序进度,其中,近湖、上冈、建阳、恒济、宝塔等5个镇超县平均水平。完成率最高的是恒济镇(127.65%),已超额完成全年计划;完成率最低的是冈西镇(40%),欠时序35个百分点。
2.新增个体工商户:近湖、上冈、恒济等3个镇超时序进度。完成率最高的是恒济镇(109.69%),已超额完成全年计划;完成率最低的是颜单镇(40.4%),欠时序34个百分点。
3.新增注册资本:近湖、上冈、建阳、颜单、恒济、高作、开发区等7个镇(区)超时序进度。完成率最高的是高作镇(139.1%),已超额完成全年计划;完成率最低的是冈西镇(31%),欠时序44个百分点。
二、全市工业大企业(集团)培育动员大会精神传达
9月12日下午,市委、市政府召开了全市工业大企业(集团)培育动员大会。会议的主要任务是动员全市上下加大组织推进力度,深入实施新型工业化战略,着力培育一批综合实力强、创新能力强、发展活力强、带动能力强的大企业、大集团,促进工业经济结构加快调整、新特产业加快发展,为全市经济社会又好又快发展提供强大动力和有力支撑。出席对象有:市四套班子主要领导、相关领导;各县(市、区)党政主要负责同志、分管负责同志,经信委、财政局主要负责同志;市各有关部门及金融机构主要负责同志;30户列入培育计划的大企业(集团)主要负责同志;各县(市、区)10亿元级培育企业主要负责同志,2011年度开票销售超亿元企业主要负责同志。会议由市委副书记陈正邦同志主持,共有三项议程,首先是魏市长讲话,然后是大丰市、亭湖区、市经信委、市人行、磊达集团等5家单位发言,最后是市委赵书记作重要讲话。
魏市长在讲话中明确了全市工业大企业的培育目标,即:全市重点培育30户企业,到2015年,力争有17家企业年度工业开票销售达20-30亿元,3家达30-50亿元,3家达50-100亿元,7家达100亿元以上。对如何做好大企业培育工作,提出了六个方面要求:一要坚持以企业为主体,激发企业内生动力。要企业为主,30家重点企业都要勇于担当责任,树立高远追求,全力做大做强。要项目为王,大力支持30家重点企业抓投入、上项目,不断壮大企业规模。要政府为仆,甘当服务员,因企制宜,帮助重点企业深化细化发展规划,明确做大做强的路径和措施。二要坚持以资本为纽带,推动企业扩张发展。更大力度推动企业重组合作,重点推出成长型、回报好、极具爆发力的产业、产品,与世界500强企业、大型央企和有实力的名企合作,通过债务重组、股权收购、资产并购等方式实施兼并重组。更大力度推动企业上市,支持引导企业熟悉和研究资本市场,推动企业加快上市步伐。三要坚持以科技为支撑,增强企业竞争优势。重点加强科技创新体系建设,提高企业自主创新能力;加大科技创新投入力度,帮助企业集聚创新要素;加快科技创新成果转化,促进新产品新技术运用;加快科技园区建设,推动创新企业聚合发展。四要坚持以市场为导向,帮助企业创牌发展。强化品牌经营意识,支持企业培育高知名度商标、国际注册商标、打造名牌产品,逐步实现从产品经营上升到品牌经营、从成本竞争上升到价值竞争的转变。强化品牌质量意识,坚持“质量兴市、质量兴区、质量兴县”,从今年开始,对质量管理成效显著的单位授予“市长质量奖”,每年评审一次。强化品牌营销意识。引导企业学习借鉴国内外大企业的品牌营销经验,创新品牌运作商业模式。五要坚持以人才为保障,促进企业提高素质。着力培养优秀企业家,认真落实企业家的各项待遇,积极帮助解决生活中遇到的困难和问题。着力引进职业经理人,引导民营企业破除家族管理观念,大胆启用职业经理人,建立现代企业制度,打造支撑企业做大做强的高层管理团队。着力留住高技能人才,要以人为本,改善管理,努力搭建企业员工施展才能的舞台。六要坚持以和谐为责任,优化企业发展环境。要注意处理好“三种关系”:一是大企业和小企业的关系。在加快培育大企业的同时,一如既往地落实好扶持中小企业发展的政策措施,鼓励中小企业与大企业开展多种形式的合作,建立稳定的供应、生产、销售协作关系。二是老企业和新企业的关系。既要欢迎外来投资者兴办新企业,又要帮助老企业解决影响发展的历史遗留问题。三是计划内企业和计划外企业的关系。对列入培育计划的30家企业,实行一年一考核,两年一更新。对未列入计划的高成长型企业,在培育期内销售达到20亿元以上的,也将给予奖励和支持。
最后,赵书记作了重要讲话,在全市选定30户工业企业作为重点培育对象,是市委、市政府在推进“千百十工程”的基础上审时度势作出的又一重大决策,是促进全市工业经济又好又快发展的又一重大举措。一是加快培育工业大企业(集团)是事关全局和长远的重大战略任务。培育工业大企业(集团)是增强我市工业经济支撑能力和抗风险能力的关键之举,要切实增强责任意识、紧迫意识和危机意识,在增强中小企业活力的同时,不失时机地强力推进大企业(集团)培育工作,力争用三年左右时间取得新突破。培育工业大企业(集团)是促进“快增”“快转”的紧迫要求,“快增”“快转”主体在企业,关键在大企业(集团),要把“快增”“快转”的要求真正落实到企业,加快大企业(集团)培育步伐,为全市经济“快增”“快转”提供强有力的支撑。培育工业大企业(集团)是实现新的跨越发展的重要保障,要把培育大企业(集团)作为区域发展的“牛鼻子”来抓,为全面建成小康社会、实现新的跨越发展奠定坚实的基础。二是充分发挥企业在做大做强跨越发展中的主体作用。培育大企业(集团),企业是主体、是主角。一要立做大做强之志。全市广大企业家要正确把握经济形势,科学研判发展趋势,进一步坚定发展信心,强化发展意识,善于从困难和挑战中捕捉机遇,始终把做大做强作为自己的不懈追求,勇当行业领军者。二要谋跨越发展之策。全市重点培育的30户企业和面上所有规模以上企业都要主动与世界500强、国内外领军企业加强对接,深入研究他们的发展需求、扩张意向和投资特点,打通对接管道,推进重组合作。要切实加大上市工作力度,积极创造条件,加快股改上市步伐。无论是重组合作、挂大靠强,还是股权改革、上市融资,都要以重大项目为抓手。三要走自主创新之路。各位企业家要进一步开阔思路、开阔眼界、开阔胸襟,以思路理念创新提升资源整合能力,为企业跨越发展集聚各类创新要素。要加大对创新的投入,提高企业整合利用创新资源的能力。要更大力度走出去、引进来,促成产学研紧密合作。要坚持以品质创品牌,提升企业的品牌和市场竞争力。要不断健全完善企业法人治理结构,构建扁平化组织架构,建立现代企业运营机制,打造企业科学的决策力和高效的落实力。三是切实加强对培育工业大企业(集团)工作的组织领导、政策支持和服务保障。一要加强组织领导。市委、市政府决定成立大企业(集团)培育工作领导小组,市长任组长,并确定22个领导小组成员单位。各县(市、区)也要参照市里模式。对30户培育对象,每一个企业都已明确1-2名市四套班子领导牵头负责,所在地党政领导和市级部门参与,组成专门服务班子。二是强化政策支持。市委、市政府专门出台了培育大企业(集团)六大类奖励及补助办法,各层各级要进一步梳理和落实国家、省鼓励企业做大做强、转型升级、技术创新等政策,帮助企业用足用好政策。三是实行“契约式”服务。对列入重点培育的30户企业,市、县政府将逐一与其签订“契约式”服务合同。要强化政府与企业两个方面责任,对培育对象实行动态跟踪考核,对相关服务部门、服务团队也要严格考核奖惩,真正形成加快培育大企业(集团)的强大合力。
三、《关于培大育强规模企业的意见》(讨论稿)解读
为深入贯彻落实全市工业大企业(集团)培育动员大会精神,结合市出台的《市工业大企业(集团)“十二五”培育计划》,我委在充分调研和讨论的基础上,拟定了《关于培大育强规模企业的意见》(讨论稿)。下面,我简要解读一下县培大育强规模企业讨论稿。
《关于培大育强规模企业的意见》(讨论稿),共分指导思想、目标任务、扶持政策、推进措施、附则五个部分,文件的主体集中在扶持政策方面,从支持激励规模发展、鼓励项目突破、推动战略重组、推进股改上市、税金增量奖励等五个方面出台了政策性扶持意见。
第一部分,指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以培育一批能够支撑和带动经济快速发展的大企业(集团)为目标,按照政策引导、企业主体、因企制宜、分类指导的原则,以新特产业为重点,龙头企业为引领,重点项目为支撑,通过项目突破、战略重组、股改上市、科技创新等手段,着力提高规模企业的核心竞争力和辐射带动力,全力提升全县新型工业化水平。
第二部分,目标任务
到2015年,全县培育开票销售超10亿元企业23家,其中50亿元2家(信得、登达客车),30亿元企业3家(咸中、森达鞋业、江淮动力),20亿元5家(森达集团、亚明照明、象王机械、华祥特钢、鑫隆特钢),10亿-20亿13家。(详见附表)
第三部分,扶持政策
(一)激励规模发展
1、工业开票销售首次达到10亿元、20亿元、30亿元、40亿元、50亿元以上的企业(集团),且当年开票销售增幅达到或超过全县规上工业平均增幅的,分别给予企业20万元、40万元、60万元、80万元和100万元的一次性奖励;低于全县平均增幅的,按50%比例的标准奖励。(市里开票销售奖励起点为30亿元,我县调整为10亿元)
2、支持县内关联企业组建集团,充分整合品牌、技术、市场等优势,打破地域和行业限制,实行抱团式发展。集团企业开票销售实绩登台阶的,适用于上述奖励办法。成员企业在县内的统计、纳税、监管等渠道不变。(鼓励集团发展,此条为新增条款)
(二)鼓励项目突破
3、企业在培育计划期内(2012年至2015年,下同)设备投资总额超5亿元、年度设备投资总额超过2亿元的企业技术改造项目,县政府确定的新特产业培育计划期内设备投资总额超3亿元、年度设备投资总额超过1亿元的企业技术改造项目,按当年设备投资额的10%给予补助。(市里一般产业培育期内设备投资总额定为8亿元,年度设备投资为3亿元,我县分别调整为5亿元和2亿元。新特产业市里培育期内设备总投资和年度设备投资分别为5亿元和2亿元,我县分别调整为3亿元和1亿元)
4、对列入培植计划的大企业(集团)招商引资新上重大项目(总投资5亿元以上),经认定,其设备投资额可与本企业技术改造设备投资额一同累加,享受上述技改设备投入的补助政策。(鼓励企业以商引商,此条为新增条款)
(三)推动战略重组
5、鼓励企业实现战略重组,企业重组后在我县新上项目,在培育计划期内累计投资额5亿元(其中设备投资总额达80%)以上,年度设备投资达1亿元以上的大企业(集团),实行分档奖励,与世界500强、国内100强和行业前10强企业重组的,且外方投资比例不低于30%的,分别一次性奖励1000万元、600万元和300万元。(市里条款为:与世界500强、国内100强重组,且在培育期内累计投资额10亿元,其中设备投资达8亿元,一次性奖励5000万元。我县改为:重组新上项目限定在我县境内;培育期内累计投资和设备设资分别调整为5亿元和1亿元;世界500强、国内100强、行业前10强由市里的一个标准奖励改为我县实行分档奖励)
6、现有企业引进外商合资、合作项目,且注册资本1000万美元以上,外资比例达30%以上,在资产重组时企业缴纳的税收实行优惠。资产增值、转让产生的税费地方留成部分全额返还,非地方留成部分根据新企业的税收情况以奖励方式返还,年形成1000万元税收返还20%,年形成2000万元税收返还50%,年形成3000万元以上税收全额返还。企业已享受本条税收奖励政策的,不再享受其它条款的税收奖励。(此条为新增条款,目的是鼓励利用外资重组,提高经济外向度)
7、兼并重组并入大企业(集团)的资产,在办理房屋所有权证、土地使用证、车船、设备等过户手续中发生的各项税费,按现行财政体制,地方留成部分全额即征即奖(返)。(此条参照市条款)
(四)推进股改上市
8、对进入上市辅导期的企业每家奖励50万元,实现上市的企业每家奖励150万元,第一家上市企业再奖励100万元。(建发[2008]25号《关于推进全县企业上市工作的暂行意见》鼓励已上市企业将再融资部分在我县投入发展,享受大企业(集团)实施重大项目优惠扶持政策。)
9、企业上市过程中,涉及整体改制或变更设立股份有限公司的,对审计评估后净资产增值部分应缴纳的企业所得税,以及因上市要求对以前年度应补缴的税费(剔除增值税),由县、镇(区)财政按照其缴纳的税收地方留成部分给予全额即征即奖。(此条参照市条款)
10、拟上市后备企业在与中介机构签订上市合作协议当年至成功上市年度之间,其企业所得税以上年度实际入库数为基数,增长的地方留成部分,由县、镇(区)两级财政全额补贴给企业。(此条参照市条款)
(五)税金增量奖励
11、对企业实现年度税收增幅超过25%以上部分所形成的地方留成,由县、镇(区)两级财政按当年50%比例予以奖励,专项支持企业技术改造、新上项目和科技创新等。(此条参照市条款)
12、对企业缴纳年度政府性基金(不含土地出让金)、费增幅超过25%以上部分所形成的地方留成,由县、镇(区)两级财政按当年60%比例予以奖励,专项支持企业技术改造、新上项目和科技创新等。(此条参照市条款)
第四部分,推进措施
加强组织领导。县成立大企业培育工作领导小组,拟请县政府主要领导任组长,分管领导任副组长,县委组织部、经信委、发改委等相关部门为成员单位,下设办公室(以下简称“县大企办”),县大企办设在县经信委,负责推进县大企业培育工作领导小组确定的各项工作。相关镇(区)也要成立相应的组织,明确专人专抓。
实行动态管理。大企业的认定采取“企业自愿,镇(区)申报,部门核实,签订协议,认标确认”的方式,自下而上,筛选认定。县大企办根据企业认标,结合实际情况,提出23户大企业(集团)年度发展目标,并与企业签订年度目标责任状。坚持每月通报,每季督查,年终考核。每年初,县大企办提出对上年度大企业(集团)发展情况考核评价的初步意见,报县大企业(集团)培育工作领导小组审定。县大企业(集团)培育工作领导小组将依据审定后的考核评价结果,对23户大企业(集团)实施动态管理,一年一考核,两年一更新,优胜劣汰,动态调整。
强化协调服务。建立大企业培育工作联席会议制度,定期通报情况,会办问题,重点解决企业在融资、用工、用地等方面的矛盾和问题。实行挂钩服务制度,对纳入培植计划的企业(集团),分别明确一位县领导挂帅、一个部门帮办、一个科级干部挂钩,定期举办述职评议活动。各相关部门要充分发挥职能,在要素协调、专项申报、税费奖返等方面为企业提供优质服务,合力打造企业大企业培育工作的良好环境。
篇2
2009年,在当前宏观经济环境趋势的形势下,工业经济面临着战略转型,挑战和机遇并存,我们要把握发展大势,牢牢掌握发展主动权,始终把保工业发展放在首位,强化五项举措,努力助推××工业经济又好又快发展。
抓运行保增长,确保工业经济平稳较快发展。当前金融危机对工业经济影响依然存在,要密切关注国内外经济运行环境的新变化,认真组织落实好全年经济运行调控方案,准确捕捉工业经济运行中的新情况、新问题、新趋势。进一步强化对四大主导行业和重点企业的市场环境、发展走势、原料供应、产销动态、经济效益的分析,为领导科学决策提供依据,指导重点行业、企业规避和降低运行风险。强化生产要素(煤、电、油等)的调度,建立应急处置机制,科学组织调度,确保生产要素供应的通畅有序,保证企业的正常文秘杂烩网经营。确保全年各项工业调控目标的顺利完成,××规模以上工业主营业务收入首次突破100亿元。
抓项目保增长,不断增强工业发展的动力和后劲。目前,全球性经济放缓,引发新一轮的产业转移,要紧紧抓住这一机遇,进一步创新招商方式,突出领导招商、以商招商、小分队招商、驻点招商等方式,加大产业对接和产业重大项目招商力度,着力引进一批能使××经济发生翻天覆地变化的重大项目,以重大项目的引进助推产业结构战略升级。围绕四大支柱产业推进产业招商,重视四大支柱产业配套项目的引进,完善产业链条,提高产业的聚集效应。同时,继续抓好重大项目的建设和协调力度,建立项目建设进度管理体系,完善推进机制,排出项目建设进度计划,将责任落实到人,进度细化到月,确保项目建设顺利进行。营造民营经济发展氛围,引导本地民营企业为外商企业配套服务,大力培育创业主体促进本地草根经济的快速发展。
抓企业保增长,督促企业练内功,提高核心竞争力。一是积极引导企业加强管理,苦练内功、挖掘内部潜力,通过激励机制,引导企业学优、比强,争勇攀高,积极抢占竞争、发展的制高点,形成壮大一批优势企业。二是全力推进企业技术改造。技术改造具有技术新、投资盛周期短、见效快、效益好的特点。以中央财政每年安排150亿元技术改造贷款贴息专项资金为契机,积极争取重点企业技改资金,引导企业进行技术改造,运用新技术、新工艺、新设备、新材料提升改造,增强企业市场竞争力。三是提升企业品牌意识,加强信息化建设,扩大网络营销,不断提高产品质量,增强市场竞争力。四是引导企业兼并重组。企业之间的强强联合和重组,可以实现资源的优化配置,有利于迅速提升行业集中度,增强企业竞争实力。江联造船公司被瑞联集团收购后迅速做大做强,产值年年翻番,就是兼并重组的成功先例。因此,应积极鼓励和引导企业走联合、重组之路,抓住参与市场竞争的机遇赢得市场竞争的主动权。今年重点要做好三钻公司项目的包装,通过靠大联强、重组嫁接,吸引更多有实力的投资者收购或兼并,实现企业的重组新生。
篇3
今年以来,我县坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,扎实推进“三化”进程,县域经济社会继续保持良好发展势头。1至4月,全县实现gdp6.83亿元,比增12.9%。其中一、二、三产业增加值为0.45亿元、4.79亿元、1.59亿元,分别比增4%、15%、10%,三产业比例为6.6:70.1:23.3。完成城镇以上固定资产投资1.02亿元,比增18.7%。完成财税总收入1.39亿元,比增22.2%;其中地方财政收入5729万元,比增39.9%。金融机构存贷余额17.17亿元、12.88亿元,分别比增20.1%、1.6%。
二、1至4月全县工业经济运行情况
(一)2006年主要工作目标。一是全部工业产值增长19%,达到35亿元,其中国有及规模以上企业产值增长15%,达到27亿元;二是全部工业增加值增长15%,达到10.6亿元,其中国有及规模以上企业增加值增长18%,达到8亿元;三是全部工业产品产销率98%以上;四是国有及规模以上企业利润额增长10%,亏损额下降11%;五是全部工业企业完成技改投入1.6亿元,开发新产品2个,万元工业增加值综合能耗下降5%;六是完成2户国有骨干工业企业改制工作,民营工业增加值增长17%,实缴税金增长13%,就业增长6%;七是工业企业无重特大安全生产事故发生。
(二)1至4月工业经济运行情况。今年1至4月,我县工业经济继续保持高速增长。全县国有及规模以上企业累计实现产值9.84亿元,增长41.3%;完成工业增加值3.06亿元,增长15.3%;完成销售产值9.76亿元,增长41.9%;实现税金6144万元,比增59.4%;利润在去年同期亏损433万元的基础上实现净盈利879.5万元。生产主要工业产品电解锰2.58万吨,增长3.1%;原创:电解锌2.35万吨,增长32.1%;硫酸3.87万吨,下降14.9%。我县工业经济在基数较高的情况下仍然保持两位数增长,一是得益于电解锌行业的强劲拉动。1至4月,全县3户电解锌企业累计实现产值4.05亿元,占全县国有及规模以上企业产值的41.2%。二是得益于非国有企业的强劲拉动。1至4月,全县规模以上非国有企业实现产值8.79亿元,同比增长55.4%,占全县国有及规模以上企业产值的89.3%;其中三立、汇银、衡民、海丰等企业产值增幅达76.5%以上。三是得益于重工业的强劲拉动。1至4月,全县规模以上重工业实现产值9.74亿元,比增43.4%,占全县国有及规模以上企业产值的98.96%。我们的主要工作措施是:
1、围绕工业强县建设,狠抓政策支持。今年我县出台了《关于建设工业强县的决定》(*发〔2006〕2号),全县重视工业、支持工业的程度再次达到新的高度。一是工业投入不断加大。继2005年县财政安排工业科技引导资金100万元鼓励企业搞精深加工、搞高科技开发后,2006年我县工业科技引导资金增加到200万元,从2003年起连续4年实现了翻番目标。二是服务工作不断加强。坚持“公开透明、依法行政、集中管理、阳光审批、限时服务”的政务管理制度,依托县企业投诉中心,严格制止部门“三乱”,为工业企业保驾护航。积极为企业协调解决资金、电力、运输、债务等问题,确保工业企业正常生产。到目前止,我县已和长沙华融公司谈妥以110万元的价格回购县电石厂、禽蛋厂、工艺厂等11户企业的不良债务2700多万元。
2、围绕产业结构优化,狠抓产业项目建设。一是依托锰锌资源优势,加快特色产业开发。充分利用国家对中西部投入和省政府对××地区产业项目贴息的机遇,精心筛选一批带动力强、成长性好、附加值高的产业项目,争取上级重点专项和贴息支持。今年我县共启动产业建设项目5个,总投资9200万元,目前已完成投资4000万元,预计所有产业项目竣工投产后,每年可新增销售收入3.87亿元,创税3450万元。二是大力扶持农副产品加工,拓展工业发展空间。在资金、人才、技术等方面实行倾斜,重点支持××公司、××公司等企业扩容提质,培育新的增长点。目前上述企业已在××、××、××等乡镇实行订单开发模式,累计开发青蒿基地1.8万亩、富硒大豆基地1.5万亩。三是加大技改投入,加快淘汰落后生产能力。坚持运用新技术、新工艺、新设备提升传统产业,大力支持××集团公司车间改造、××公司锌精矿生产线改扩建等技改项目。目前我县累计完成技改投入3800万元。
3、围绕工业布局结构调整,狠抓园区建设。坚持以边城高科技工业园为中心,以××、××、××、××、××、××等6个工业小区为轴点进行重点开发,鼓励高新技术产业向园区集中。目前全县“一园六区”已吸纳各类工业企业150多家,占全县企业总数的85%。其中城南高科技工业园占地8700亩,三通一平基本完成,拥有110kv变电站3座,35kv变电站2座,已吸纳鑫磊公司30万吨/年水泥粉磨站、振兴公司6千吨/年微细球形铝粉等15个项目入园,并在今年1至4月实现产值5.59亿元,同比增长26.1%;实现利税2926.7万元,比增45%。下步我们将重点支持××公司年产1千吨铝银浆颜料、××公司年产10吨茄尼醇等项目进入边城高科技工业园建设。
4、围绕乡镇企业发展,狠抓强乡强镇建设。成立县乡两级工业强乡强镇建设领导小组,认真兑现工业强乡强镇相关政策,积极协助乡镇搞好工业小区规划,加快工业企业梯度转移。按照扶优扶强原则,重点支持××\××\××\××等乡镇工业发展,力争尽快形成一批产值过亿元、入库税金过千万元的工业乡镇,做大乡镇企业实力。从全州统计数据看,我县××镇、××镇、××镇今年一季度分别完成产值2.24亿元、1.26亿元、0.31亿元,3个工业强乡强镇产值占全州工业强乡强镇产值总量的35.5%,在全州分列第一、第三和第十一位。
5、围绕工业污染治理,狠抓清洁生产。继去年大规模的锰污染治理之后,今年我县在继续巩固锰污染治理成果的基础上,对铅锌行业污染进行全面整治。目前,全县14家电解锰企业共投入资金9700万元用于治理污染,已有12家通过省州环保部门验收,其余2家正在试产验收之中;全县87家铅锌浮选企业已有6家停产治理、9家渣库停用、8家选厂停建。据县环境监测站监测数据表明,我县××江断面总锰、氨氮、六价铬等监测数据分别比国控标准低0.059毫克/升、0.77毫克/升、0.04毫克/升。
(三)存在的困难及下步打算
目前,我县工业经济运行存在的主要问题表现在四个方面:一是工业经济总量偏小,工业对一、三产业的带动作用尚未完全发挥,工业强县建设任务仍然十分艰巨。二是企业科技创新能力偏弱,产品科技含量仍然不高,结构仍然单一。三是资金压力较大,企业扩大再生产受阻。我县大部分企业债务负担沉重,流动资金不足,加上部分企业金融信用等级下降,贷款难度较大。原创:四是电解锰市场价格低迷,企业投产投建积极性不高。我县银海公司年产4万吨电解锰配套6万吨硫酸生产线项目在完成“三通一平”及部分土建工程后,目前已停止建设。
下步,我们将针对上述问题加强以下五个方面的工作:一是抓好产业项目建设。着重抓好××公司年产5吨青蒿素、××公司年产2万吨电解锰等续建项目建设,抓好××集团公司1万吨/年电子级高纯四氧化三锰、××公司1千吨/年高级铝粉颜料、××公司30万吨/年水泥粉磨站等新项目建设,做大工业总量。二是加快新产品开发。重点在电子级高纯四氧化三锰、锰酸锂、锌镁合金、铝锰合金等锰锌下游产品开发方面迈出实质性步伐。同时狠抓农产品精深加工,打造新品牌。三是突出园区产业集群。加强园区配套建设,完善园区开发管理机制,加大招商引资力度,全面兑现优惠政策,确保项目引得进、留得住、办得好。四是加快企业改革改制,规范公司运作。五是进一步优化工业发展环境。突出抓好矿产资源管理,确保矿产资源就地加工增值;突出抓好企业不良债务处置,减轻企业包袱;加大争资上项力度,为企业稳步发展提供更多支持。
三、请求解决的几个问题
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20__年2月1日上午全县经济工作会议胜利召开,会上,县委冷书记,县政府张县长分别作了重要讲话。张县长讲话主要是通过认真总结20__年工作,表彰先进,更好地贯彻落实中央、省、市有关会议精神,精心部署20__年经济工作,进一步动员全县上下,坚定信心、把握机遇,在新的起点上,努力实现20__年全县经济和社会各项事业又好又快发展。会议结束后,我局先后在班子成员会和全局干职大会上将会议精神进行传达,并对我局20__年的工作进行分析与总结,对20__年的工作要点进行了补充和完善。通过学习,统一了干部职工的思想,提高了全局干职在全球金融危机之年,认真做好服务“三农”工作的认识,现将具体情况汇报如下:
一、按照县委、县政府20__年工作思想和主要任务,根据本局工作职能,确定了20__年农业工作发展目标。
常规农业 20__年粮食作物播种20.07万亩,粮食总产量达到8.15万吨,单产405.9公斤,增12.3公斤,其中水稻播种面积18.36万亩(早稻5.20万亩、中稻7.42万亩、晚稻5.74万亩),水稻单产力争达到420.6公斤。总产达7.7207万吨,增长4.42%;油料播种面积5.8万亩,总产0.61万吨;经济作物面积19.6万亩,其中果茶面积12万亩(白茶种植面积达0.5万亩)。
绿色、有机农业 着力抓好“双千双万”有机农业基地建设,建立千亩有机农业生态示范园、千亩有机水稻生产基地、万亩有机白茶生产基地、万亩有机椪柑为主的果品生产基地,继续拓展绿色农业核心示范区建设。
农民增收 农民人均纯收入达到4200元,人均增收330元,增长8%以上。
二、为更好地完成本局提出的发展目标,主要采取以下工作举措。
一是继续抓好粮油生产;二是发展绿色、有机农业;三是抓好农业产业化发展;四是抓好民生工程建设;五是加强农产品质量安全及农资市场监管力度;六是切实抓好农业招商争资工作;七是落实好农村政策;八是认真做好县委、县政府部署的各项中心工作。
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一、工作思路
今年以来,我局按照“工业强区”战略,突出装备制造、轻纺两大主导产业,以承接产业转移和企业转型升级为契机,坚持“两化互动”和“产城一体”思想,推进区工业经济健康、快速发展。
二、上半年工业经济运行情况
1、2014年上半年工业经济目标任务情况表
2、工作重点及措施:一是加快规划编制工作。以汽摩为基础启动装备制造产业发展规划编制工作、以西部牛仔产业发展规划为基础启动轻纺产业编制工作,力争年内完成该项工作。二是抓好企业监测。积极深入企业调研,抓好企业生产要素保障,确保企业满负荷生产。积极协调区统计局做好企业数据基础工作,确保企业数据真实。三是加快园区基础设施建设。上半年完成轻纺3、8、9纵道路和港前大道末端的管网配套建设,完成工业9路硬化、工业10路和食品园道路基建设;启动污水处理厂建设,力争10月份完成主体工程。推进园区三大中心和两大超市等硬件建设,力争年内完成生产服务中心、生活服务中心及两大超市建设,企业孵化中心完成30%;优化政务服务等发展软环境,上半年有较大改观。四是强化项目申报。上半年已完成淘汰落后产能、创新项目等9个项目共19户企业申报工作。五是强化要素保障。积极协调水、电、气、煤、油、运、土地、人才、金融等生产要素保障,确保基本满足企业发展需求。
3、存在问题
一是要素制约突出。企业用工困难,用工成本增加,特别是高级技术人才缺乏。因工业用地差口较大,部分项目无法落地。因融资渠道不畅导致企业流动资金短缺,影响企业健康快速发展。二是项目建设滞后。受土地、资金等限制,在建企业建设进度缓慢,导致上半年新增规上企业仅培育4户。二是企业经营困难。受市场、管理等因素影响,慧博玻璃、沃美森等企业部分停产或限产,影响全区工业经济健康快速发展。
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民营经济是以民间投入和经营为主体的经济形式,是社会主义市场经济的重要组成部分。前几年,由于国营巴中罐头厂的破产、倒闭,国营丝绸、机械、纺织企业相继陷入极度困境之中,全区国营工业滑入历史最低谷,直接影响了财政经济的快速增长。近三年来,该区抓住西部大开发历史机遇,认真贯彻省委、省政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》和市委、市政府构建以民营经济为主的区域经济框架的重大决策,痛下决心改变了硬环境,优化了软环境,坚定了大力发展民营经济的信心和决心,狠抓了对外开放,招商引资工作。截止去年底,全区个体工商户达4.1万户,私营企业238户。民营经济实现产值11.5亿元,占全区GDP总量的53%;民营经济覆盖全区各个领域,已初步构成了该区经济结构的主骨架。在实际工作中,区人大常委会始终坚持“三紧扣”(紧扣区委工作中心,紧扣全区改革、发展和稳定的重大问题,紧扣社会生活热点和难点问题)的工作思路,较好的发挥了决策把关、推动促进和规范保障作用,促进了民营经济的快速、健康发展。
充分发挥人大在民营经济发展中的决策和把关作用
以经济建设为中心是全党工作的大局。大力发展民营经济是区委、区政府的工作主题。近几年来,区人大常委会紧紧围绕这一主题,正确行使对重大问题的决定权。五年先后听取和审议了“一府两院”工作汇报85次,其中属于经济建设方面的议题达62次,占71%,同时,作出了相应的决议、决定和书面审议意见36个,有效地促进了全区经济的健康发展。如:1998年6月,常委会议听取和审议了区政府关于贯彻实施《中华人民共和国全民所有制工业企业法》的情况汇报后,作出了加快企业产权制度改革步伐,培育、壮大民营工商企业等4条决定,督促了企业14项自主权的落实,促进了政府与企业的关系逐步理顺,支持政府制止“三乱”、减轻企业负担和转换机制。督促和支持区政府出台了《关于大力发展民营经济的意见》等文件。2000年7月,常委会议审议《中华人民共和国城市规划法》的贯彻实施情况,常委会紧扣民营经济发展,组织本届常委会组成人员和部分人大代表进行视察和调研,决定了工业开发区和10个专业市场和下岗职工再就业一条街的规划,为民营经济的发展创造了必要的空间和有利条件。
充分发挥人大在民营经济发展中的推动和促进作用
近年来,常委会围绕区委工作中心,积极参与重点工作。常委会正副主任分别挂包、联系了1-2户企业,经常深入企业调查,与班子领导和职工座谈,引导企业走向市场,积极为企业出谋献策,主动为企业争取项目和资金,并拿出领导的包干经费,帮助企业解决一些实际困难。常委会主要领导在深入调查研究的基础上,结合人大工作的实际,撰写了《人大在经济工作中面临的问题及对策》调研文章,在《民主法制建设》和市委《调研与研究》等报刊上发表。同时,常委会十分注重人大监督的实效性,坚持每审议一个议题,就实实在在解决一、两个具体问题的原则,不说空话,不发妄议,不提难以操作的意见,不作不切合实际的决议,尽可能摒弃流于形式的监督。为提高监督实效,他们一抓会前调研,二抓审议意见的落实。常委会主要领导要求常委会组成人员和办事机构工作人员在会前深入最基层搞好调查研究。调研的方式视议题的特点而定,对经常接触、情况较熟悉的议题采取各工作委室自组调研方式;对专业性比较强的议题,采取常委会主任、副主任带领有关部门和邀请有关人大代表参与的方式,调查掌握基本情况,并要求调查者形成书面发言材料,供会议审议参阅。对会议审议意见的落实,他们采取了四种方式,一是对重大问题形成的决议、决定用常委会文件发出;二是常委会会议形成的重要意见用《审议意见》发出;三是主任会议形成的审议意见用《主任会议纪要》发出;四是形成的一般性意见用《工作通讯》发出。将这些意见和建议交由“一府两院”办理落实。在年底,常委会办事机构进行认真清理,逐条汇总,用办公室文件形式告知“一府两院”,做好专题汇报准备,并列入下年度首次常委会会议议题。如:2000年6月,主任会议听取了区政府关于城镇工业经济情况汇报后,将审议意见用《主任会议纪要》印发区政府和相关部门,在区政府年终汇报办理工作结果时,由于区政府采取了切实可行的措施,加大了对工业企业的领导力度,加快了国营、集体企业的改制力度,出台了相关的扶持、发展政策,赢得了人大常委会组成人员“领导重视措施力,工作扎实效果好”的一致好评。
充分发挥人大在民营经济发展中的规范和保障作用
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今年,根据局党组分工,我分管社会发展、工业经济、政务中心工作,负责工业园、高速公路、铁路前期工作和巩固退耕还林成果专项规划工作。期间借调到市油茶办工作了四个月。在领导的支持和同志们的帮助下,较好地完成了各项工作任务,也取得了一定的工作成绩。现将我一年来的工作、学习和生活情况汇报如下。
一、认真履行职责,工作上卓有成效
1、勤劳肯干工作务实。我时刻牢记自己的党员身份,工作上兢兢业业,任劳任怨。每逢要加班时,总是和同志们一同完成工作任务。为了按时上报有关的材料和项目资料,我还常常加班到半夜,有时甚至是通宵达旦。特别是工业园和高速公路、铁路前期工作属于开创性的工作,没有任何经验可以借鉴,为了不影响工作进度,我经常要工作到晚上八点以后,但我没有说过一句怨言。在市油茶办借调工作期间,也总能做到按时高质完成各项工作任务。可以说,我凭着自己务实的工作作风,得到了单位领导和同事们的认可的。
2、善抓重点实效突出。在实际工作中,我十分注重抓住重点来解决工作中的种类问题。这几年,国家改革进程进一步加快,对发展改革工作也提出了新的要求。今年来,通过学习,我能比较快速地适应新形势下发展改革工作的任务要求,通过领导和同事们的指导,在工作中以抓相关的规划为重点,迅速掌握了工作的主动权。今年,我重点抓了乡镇卫生院改造、乡镇
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一、财政近年来支持企业发展情况
(一)争资争项。积极帮助、龙头企业向上争资,2012年共争取资金国外矿产资源风险勘查专项目补助、产业振兴和技术改造等项目资金6734万元,其中:钨业公司2787万元,公司3802万元,公司116万元,用于企业技改和发展;争取到过炭业地方特色产业中小企业发展专项资金80万元,其它关闭小企业资金325万元。
(二)预算安排扶持激励资金。2012年分别安排企业科技发展资金100万元、工业发展资金200万元、中小企业科技创新资金100万元、经济发展奖励经费1000万元,对县域企业进行扶持激励。
(三)兑现县奖励企业政策:2012年拨付336.13万元对30家纳税达100万元以上企业进行工业经济发展奖励,对钨业投资控股有限公司个人所得税地方实得部分560万元进行返还;对钨业股份有限公司收购县外矿产品税款及所得税地方实得部分2298万元进行返还。
(四)做好政策宣传工作。国务院出台《若干意见》后,我局加大了政策宣传力度,特别是财政部等部门下发的《关于市执行西部大开发税收政策问题的通知》,将直接惠及我县有色金属精深加工及应用产品生产、竹木加工、脐橙等特色农产品生产等20多个产业,对促进我县产业升级和结构调整,培育壮大我县特色产业,具有重要意义。我局积极采取有效措施,与国、地税部门开展调查和测算,对全县所有缴纳所得税的单位进行调查摸底,对符合享受税收优惠条件的企业开展“一对一”的个性化税收服务,有针对性地做好纳税辅导,确保纳税人在完成2012年所得税年度申报前将税收优惠政策落实到位。
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按照双流县20__年推进城乡一体化工作目标的要求,结合双委目督[20__]39号文件内容,我局现将有关情况汇报如下:一是突出为各工业集中区引进领军项目,加速特色产业集聚。
在工业集中区留足好口岸,协助各集中区引进产业核心项目作为产业集中发展区的领头羊,依据循环经济理论实施延长产业链招商,形成若干各具特色的经济板块。用好口岸引大项目,没有大项目,预留好口岸。面向世界500强和国内520强企业、上市公司和重点优势企业,坚持高新技术项目和劳动密集型项目一齐上,努力提高设备档次,加速现代化生产进程。
二是突出招商项目向重点区域倾斜。
20__年,招商项目重点向西航港开发区、航空物流园区和县上认定的工业集中区倾斜,向符合城市规划、土地利用规划及双流县产业布局规划的地区倾斜,对其它地区,一般不再下达工业项目的到位资金。认真落实“三分政策”,充分调动全县招商引资的积极性,加速工业项目向集中区集中,加速特色产业的形成。
产业发展是城市化的基础。从城市化的规律来看,工业是城市化发展的根本动力。为此,双流县大力推进工业向园区集中,实现工业经济发展集约化、产业化、专业化,把工业园区建成县域经济发展的主要承载区、优势特色产业的培育区、城市化发展的带动区。
20__年,各镇、各部门为航空港开发区共引荐项目37个。镇引荐项目26个,其中不乏大项目,如九江引荐成都建国汽车贸易有限公司拟投资汽车贸易项目,总投资10亿元;部门引荐项目11个,拟投资上亿元的项目4个。
20__年,我县招商引资情况:
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一、经济运行特点
1、整体形势企稳回升。上半年,全县工业完成总产值27.7亿元,同比下降2.3%,其中规模以上工业企业完成总产值20.62亿元,同比下降5.7%,剔除工业品价格下降因素,实际分别增长10.2%、6.8%。6月份各项指标快速递增,九个月来首次实现总产值月度同比正增长,整体形势企稳回升,摆脱低位,步入上升通道。
2、投资规模相对加大。今年已确定动工的工业投资十大重点工程和其他项目,总投资8.45亿元,其中当年投资5.97亿元,较去年同期相比增加7000万元,同比增长13.9%。
3、出口总额大幅减少。上半年全县出货值完成2500万美元,同比下降33.8%,仅占到全年目标任务的21.5%。
4、效益指标明显下滑。上半年,全县工业品价格指数(PPI)持续走低,到六月底,工业品价格指数累计下降12.5%,直接造成效益指标大幅下滑。全县规模以上企业实现利税-4306万元,比去年同期减少3.1亿元;实现利润-6461万元,比去年同期减少2.65亿元,全县43家规模以上企业有13家亏损,亏损面达30%,亏损额达1.079亿元;上交税金3185.7万元,比去年同期减少4716.1万元。但是,也应当看到,利税负增长指标平均每月降幅收窄11.6个百分点。
二、上半年主要工作
面对金融危机的影响,我们冷静分析形势,科学研判走势,以保增长为首要任务,以促转型为主攻方向,认真贯彻落实县委、县政府的各项决策部署,确保工业经济平稳较快发展。
1、统一思想提振信心。继去年12月份在青山召开研讨会,组织企业分析形势、研讨对策之后,今年,借全县经济工作会议召开的东风,我们又适时召开了全县工业经济工作会议和工业转型发展华晋现场会以及各种座谈会,进一步统一企业对形势的认识,坚定战胜危机的信心。特别是今年“五一”劳动节,我们以“发扬二郎担山赶太阳的精神,坚定信心战胜危机”为主题,组织经贸系统单位和规模以上企业举办文艺晚会,进一步鼓舞士气,提振信心。今年新创办的内部刊物《临猗工业》,也为企业认清形势、交流经验、摆脱困境、走出低谷发挥了积极的作用。
2、积极实施重点工程。“双十工程”是今年工业经济工作的重点。工业投资十大重点工程,旨在培育发展亮点,增强发展后劲。截止目前,已基本完工4项,分别是翔宇6000吨J酸项目一期工程,卫氏药业3万吨苹果渣饲料项目、大晋建材1.2亿块环保项目和金宇粉末50万套液压马达“阀盘”生产线。其余项目正在建设中。工业转型十大系统工程,旨在提升企业综合素质,分别是产业转型升级工程、工业节能减排工程、工业信息化工程、企业技术中心建设工程、园区招商引资工程、质量品牌建设工程、产学研合作招才引智工程、职工教育培训工程、企业文化建设工程和现代企业创建工程。上半年,“华晋牌”商标荣获国家驰名商标,“永恒”、“绿海”2个商标获得山西省著名商标;变压器、兵娟和永恒3个企业被新认定市级企业技术中心;华晋、恒晟、绿海、青山、金宇、华恩、华晟、一洲等14个企业实施节能改造项目,年可节能5.6万吨标准煤。
3、调整创新升级产业。根据国家十大产业振兴规划和山西省产业调整和振兴规划精神,结合临猗实际,我们把原来的化工、机械、针纺、食品、制药五大支柱产业重新归类,进行整合,确定全力培育化肥化工、装备制造、纺织服装、食品饮料、医药农药五大支柱产业,同时注意培养壮大新型建材、塑料制品、机电产品等产业,发挥支柱产业集群效应,提升工业化水平。同时,调整工业产业布局,大力发展工业园区,形成洼地聚集效应。另外,我们坚持把自主创新作为振兴工业经济的关键举措,引导企业加大科技投入,引进先进设备,不断开发新产品、新工艺,增强核心竞争力。
4、协调要素保障运行。科学配置生产要素,提高经济运行质量。上半年,我们一是先后5次组织企业参加省、市、县银政企洽谈会,为企业协调解决项目资金和流动资金。市建行今年给我县企业新增贷款1.2亿元;市农发行从今年开始,每年都拿出一个亿支持临猗工业的发展;晋商银行在对我县企业考察后,给翔宇确定了8000万元的授信额度;市工商银行十年来第一次破冰贷款,给兵娟公司贷款1500万元。二是协调解决用地、用电等具体问题。2月17日,陪同胡宝书记和有关部门人员深入丰喜工业园区高新区、翔宇公司、一洲公司、变压器公司现场办公,解决了企业用地等问题。还就卫氏药业和华恩公司的用电问题,多次与电力部门进行协调沟通,最终得到妥善解决。三是开展校企合作,与运城工学院、县职校联手,为企业引进大中专学生140余名。:
5、优化环境搞好服务。按照省人大、省政府颁布的《山西省企业权益保护条例》和《山西省企业负担监督办法》,认真贯彻省政府晋政发〔**〕2号文件《关于促进工业经济平稳较快发展的意见》,以县委、县政府名义下发了一系列有关转型发展、四大班子领导和县直单位干部包企业、优化环境、本地产品销售等意见,成立了促进工业经济平稳较快增长工作领导组,建立联席会议制度,研究解决工业生产经营中的困难和问题。
上半年工业经济虽然向好发展,但还存在三个问题:一是市场需求变化导致行业发展的不平衡。全县五大行业中,化工、食品行业影响较大,亏损额较大。其中,化工行业亏损额占到全县亏损额的63.5%,食品行业亏损额占到全县亏损额的27.4%;二是原材料价格波动上涨,工业品价格持续走低,压缩了企业利润空间。三是资金缺口较大,影响了企业正常运转。全县工业项目资金和流动资金缺口在5亿元以上。
三、下半年工作重点
全县工业经济虽然走出低谷,但增长的基础仍不稳固,还未彻底摆脱金融危机的影响,下半年要按照全县经济工作会议和工业经济工作会议精神,切实采取有效措施,巩固回升基础,确保各项目标任务的完成。要重点做好以下四方面工作:
一是努力完成全年目标任务。加强运行监测调控,认真实行企业旬报制度,准确把握经济走向和态势,提高运行质量;落实四大班子领导和职能部门包企业措施,加大工作力度,严格考核奖惩,共同促进企业发展;最大程度地发挥企业的自身潜能,帮助企业恢复产能,正常运转,提高效益,确保全年目标任务完成。
二是保证重点工程顺利推进。加大投资十大重点工程推进力度,帮助企业解决工程在建过程中遇到的资金、土地等问题,保证工程按质按期开工建设,竣工投产。同时抽调人员,深入企业了解转型十大系统工程进展情况,及时向全县总结推广好经验、好做法。