新媒体运营全年计划范文

导语：如何才能写好一篇新媒体运营全年计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

计划如下：

一、道路建设工作

1、加快推进土屋路、机床八厂路道路拆迁工作。力争明年2月底前完成两条道路的拆迁任务，其中，土屋路计划今年12月*日进场进行道路前期施工，__年12月5日前完工，同步完成道路两侧的综合整治任务。机床八厂路计划12月底前完成招标工作，__年3月进场施工，7月底前完工。确保以上两条道路至少有1条道路由我区进行施工。两条道路的建设费用为__万元，由市里承担；拆迁费用为918万元，整治费用为__万元，经区政府常务会议批准，由区里承担。

2、申报道路整修计划。今年已向市局申报10条道路整修计划，包括顺河西街、七里山路西延、普利街、园丁小区路、西门子路、腊山路、玉兴路南延、青龙山北路、舜玉北区小区路、王官庄小区路，力求确保整修1条道路。道路建设费用以市政专项经费为主，市资为辅。

二、坑槽修补工作

1、主次支及背街小巷道路坑槽修补工作。我区现有主次支及背街小巷道路228条，长约211公里，面积约484万平方米,目前破损率为5%。__年对青年西路等60条道路坑槽进行修补，修补面积3万平方米，投资约470万元。计划__年10月前完成对经七路等40条主次支及背街小巷道路坑槽整修工作，整修面积约3.3万平方米，预计需要养护资金500万元，以区资为主，市资为辅。

2、开放式老旧居民小区坑槽修补工作。我区现有开放式老旧居民小区32个，__年已对王官庄、乐山等6个小区道路进行了养护，养护面积约1.8万平方米，投资约280万元。截至目前，我区共完成17个小区的道路养护工作，剩余15个小区未进行整治。计划__年11月底前完成对七里山小区、舜玉北区等6个小区的道路养护工作，预计需要养护资金300万元，需新列入区财政，纳入市政专项经费。

三、井盖整治工作

1、主次支道路井盖整治工作。我区现有各类井盖设施5万余座。20__年整治井盖1589座，在此基础上，计划2013年10月底前完成对马鞍山路、舜玉路、二七中街等39条主次支道路的1318座井盖的整治工作，约需整治费用240万元，争取市里补助。

2、开放式老旧居民小区井盖整治工作。计划__年10月底前完成对开放式老旧居民小区392座井盖的维护工作，约需整治费用120万元，争取市里补助。

3、管道清淤疏浚工作。我区现有市政雨、污水管道约370公里，雨、污水检查井、雨水斗2万余座。__年，根据季节情况，计划在3月、6月和10月前进行集中清挖、疏浚工作，约需清淤疏浚费用178万元，争取市里补助。

四、积水点改造工作

计划__年7月底前完成对卧龙路、英雄山边沟、东红庙北路、舜耕路兴济河桥南侧、济大路、白马山南路6处积水点改造的工作，约需改造费用182万元，全部由市资承担。

五、城市防汛工作

1、完善《__区城市防汛应急预案》。针对防汛新要求，结合我区实际，5月中旬完成修订工作；计划6月初召开全区防汛工作会议与各成员单位签订防汛责任书。

2、开展全区防汛抢险综合演练。我局计划在5月中旬、6月中旬组织开展两次城市防汛应急内部演练。计划6月1日前组织全区防汛成员单位开展防汛抢险综合演练。

3、进一步加强应急响应和快速处置能力。一是加强市政排水管道及检查井、雨水斗的全面疏浚、清淤工作，在主汛期到来前清挖2遍。二是提前储备防汛物资，调试视频会商、3G无线等防汛通讯设施，确保各项硬件设施到位。三是开展防汛宣传活动，计划在6月中旬开展“防汛减灾，人人有责”的大型宣传活动。在济南日报等主流媒体刊登防汛知识有奖竞猜问题，与市民加强互动，宣传普及防汛、自救常识。

六、河道整治管理工作

1、开展河道截污治污整治工程。按照市里要求，__年8月31日完成兴济河等9条河道截污治污整治任务。我区承担3条河道截污治污整治任务。根据市、区各承担50%的资金原则，我区需要投资8356万元，需新列入区财政。目前，河道截污治污整治工作已列入2013年全区重点工作计划，资金正在落实，招标前期准备工作正在进行，计划__年1月底前完成招标工作。

2、深入开展河道清淤疏浚工作。按照要求，在明年汛期来临之前，由市政局负责对辖区14条河道进行集中清淤疏浚工作，街道办事处负责对河道内农作物、私塔乱建的建筑物等进行清理。计划清淤7.6万立方，约需清淤疏浚费用500万元，需新列入区财政。

3、继续推进河道日常保洁工作。20__年保洁经费标准为66万元， 2013年河道保洁标准提高，计划将保洁经费提高到120万元，需新列入区财政，安排专业施工队伍定期对河道进行保洁，街道办事处负责日常保洁与维护工作。

4、深入开展全区河道隐患排查工作。市政局安排专职人员与街道办事处联合加强对河道隐患排查力度，及时进行河道挡墙砌筑、护栏护链修复工作，2013年河道应急抢修工程约需200万元。

5、进一步强化日常考核工作。细化对街道办事处的日常考核指标，正在修改完善《市中区城区内河道整治管理考核办法》，2013年年初将向各河段求修改意见，并在全区河段长管理工作会议上签订责任书。

七、市政设施管理工作

1、进一步加强主动巡查力度。20__年8个科室每月巡查340个案件，在此基础上2013年计划12个科室每月巡查500个案件以上，争取主动巡查率由目前的40%提高到50%，被动投诉率在每月55%—60%的基础上，年底降低十个百分点。

2、强力推行“管线圆桌会”管理模式。要求各专业管线单位每年3月份前报送施工计划，超前谋划、统筹安排，做到集中开挖、整体恢复。计划之外的工程原则上不再进行审批，争取水、气、热部门协同施工所占比例由目前80%提高到90%。明年将结合管线单位施工计划对二七、舜玉等片区进行管网施工。

3、加强对违章刨掘的查处力度。严格落实《__市市政工程设施管理条例》规定，每年11月5日至翌年3月15日期间禁止挖掘城市道路（抢修工程除外）；大修的城市道路3年内不得挖掘；新建、扩建、改建的城市道路5年内不得挖掘。在2013年的工作中继续加强查处力度，坚决杜绝违章刨掘现象的发生。

八、燃气管理工作

1、加强巡查力度。定期开展对全区7个小瓶供应站、4个液化气灌装站及10个CNG加气站的安全检查工作，今年共关停非法小瓶供应站3个，__年将继续加大巡查监管力度，杜绝非法小瓶供应现象。

2、加大培训力度。全年开展不低于16个课时的燃气安全培训课程，明年完成辖区21 家燃气经营单位的培训工作，实现安全培训全覆盖，计划投资培训费约3万元。

九、人员队伍管理工作

1、进一步完善日常考核制度。在今年已经形成业务“环环相扣”的考核指标基础上，明年着重推进“齿轮咬合”，实现主动轮启动，其它各齿轮有序跟进，确保各项工作按期保质完成。明年1月份印发并推行第二版《目标量化考核管理评价办法》、《市政工程法规文件汇编》，3月完成并推行《工程施工实用手册》，并组织开展全员集中学习。

2、进一步加强培训工作。全年12个科室自行开展业务培训不少于144次（1次/月），组织全局性的业务培训不少于15次。

3、开展岗位比武大练兵活动。全年12个科室自行组织岗位练兵活动不少于48次（1次/季度），组织全局性的岗位练兵大比武活动2次。全年计划投入费用约10万元。

十、宣传报道工作

1、开展宣传活动。结合工作实际，计划于4月份开展燃气安全宣传活动，6份月份开展防汛宣传活动，10月份开展志愿者服务宣传活动。

2、进一步提高发稿及信息采用数量。在__年各科室共上报信息550条基础上，2013年将信息报送与个人考核成绩挂钩，调动全员报送信息的积极性，争取全年报送信息650条。编写局简报从53期增加到84期（包括《市中市政》48期，《市中河道》24期，《市中防汛》12期）。媒体供稿数量从83篇提高到不少于120篇；向市、区供稿从115篇提高到150篇。

十一、党建工作

1、增强学习能力。计划全年组织党员培训不少于8课时，每位党员读书笔记不少于1万字。

2、突出主题教育。一是积极参加党委组织的各类教育活动。二是开展自我教育，三个支部每季度开展一次主题教育活动，全年不少于12次。总支部全年活动不少于3次。到区检察院开展廉政教育活动，通过听取检察官讲解案例、观看专题教育片等形式加强廉政教育建设。

3、定期发展党员。积极做好党员的发展工作和入党积极分子的培养工作。全年计划发展党员1—2名，确定2—3名入党积极分子。

十二、公司管理工作

1、进一步健全公司部门的配置。明年3月1日前，公司在已经成立项目部、考核部、办公室等部门的基础上，再成立人事部、结算部和招投标办公室3个部门。

篇2

从单一媒体发展看,传统媒体依然是最成熟的媒体,无论是内容产品还是经营业绩都走在其他媒体形态前列。据统计,2009年中国传统媒体的产值占整个传媒产业总产值的69%。为什么还要急于融入新媒体?这是整个传媒发展的大势决定的。传播方式的多样化、市场分众化已构成传媒的基本生态。这种传媒生态的形成,是新技术推动的,是以互联网为代表的新媒体的普及和广泛应用造成的,新媒体正在从根本上改变信息传播方式和人们的阅读习惯。从内容生产到传播渠道再到终端呈现,传统媒体原有的产业链局限越来越突出,很难适应越来越网络化的社会现状。如果还要继续按照自己原有的发展逻辑,显然会离时代大潮越来越远。所以,国内外业界都把发展数字媒体平台作为抢占未来媒体产业制高点的有力手段。

新旧媒体如何融合?融合的方式是什么?呈现的形态是什么?盈利模式是什么?对传统媒体来说,这些都是非常关键的问题。

一直以来,中国的传统媒体集团并没有停止过与新媒体的融合,很早就办了自己的新闻网站,推出数字报,办报纸网络版并花大力气推进报网互动,等等。在这张人人可用的互联网上,投入了很大的精力和财力。然而,互联网回报的不是几十家主流的传统媒体集团,而是大量草根出身的商业网站。说明我们没有真正认识互联网的本质特性,还在用办传统媒体的理念来对待互联网,我们只是做了新旧媒体融合的简单加法,延伸的是从纸媒到网络或屏幕的形式变化,并没有真正融入新媒体,实现在新的产业链里的有效布局。在第一波互联网浪潮中,传统媒体没有成为新产业的主导者。由此,我们得出一个基本观点,那就是:新旧媒体的根本区别并不是表现在业态上和终端上,而是看是否朝着向人类提供多样化、多媒体化、个性化服务的方向发展。

浙江日报报业集团在走“全媒体、全国化”的战略之路中,积极探索新旧媒体融合的方向和方式。我们的基本共识是,不必拘泥于新生媒体的质介,但必须扎根于互联网的文化与环境;颠覆传统媒体的运作方式,必须构建具有电子商务特质的赢利模式。我们认为,只有做到这两条,才真正寻找到传统纸媒转型的方向。

浙江日报报业集团在2009年做了一件引起业内关注的事,就是对接亚洲最大的电子商务平台淘宝网,创办了中国第一份网络潮流导刊《淘宝天下》。这份纸质新媒体创办之初,高海浩社长和阿里巴巴集团主席马云就对团队提出要求:颠覆一切落后模式,开创可复制的新旧媒体融合之路,跨越百万发行量高峰。

新旧媒体的融合异常艰辛。经过了8个月的摸索,今年7月又进行了新一轮的包括体制机制、内容改版、经营策略等一系列重大的改革,通过新团队近两个月的努力,周刊年发量超过30万份,而且按需定印,无一过刊,一跃成为中国实发量最大的周刊,提前五个月完成了今年全年计划。到今年年底,周刊实发量将达到60万份。锐意创新的《淘宝天下》已经找到了发展路径,看到了希望的曙光。

《淘宝天下》的突破在于以下三个方面。

运行机制的创新――主推线上发行,创新发行模式。淘宝天下的发行必须走一条有别于传统的新模式。继创造了纸媒网上单期零售8万份的纪录之后,《淘宝天下》又推出了“会员计划”。淘宝网大卖家在购买不同等级的会员资质后,既获得了相应的线上线下的品牌推广资源,又承担了随商品包裹送周刊的发行任务。这一“会员计划”首期发展会员200家,就实现全年发行量30万册的任务。这一运作模式的最大亮点在于既快速提增了发行量又由卖家承担了绝大部分的发行费用,解决了传统媒体发行越大亏损越大的难题。这种基于淘宝网庞大的卖家买家群体和物流体系资源的发行模式,为跨越百万发行高峰解决了瓶颈问题。

内容采编机制的创新――以互动和数据吸附读者。《淘宝天下》以淘宝网官方唯一读本的姿态嫁接互联网,实质上就是对接了互联网最活跃、最具生命力的年轻读者。互联网最大的文化就是互动分享。《淘宝天下》首先在网上开通了透明编辑部,吸纳网民拍砖、灌水、讨论,实现了真正意义上的网络互动。再进行纸质呈现,最后文字和视频产品又重新回到网络,形成了网络――纸媒――网络的新媒体链条。二是做强纸媒与读者的互动。网站在每一个板块上设置“互动”、“How to”等小栏目,仿佛打开一个私聊的小窗口,搭建与读者交流的亲密渠道。

淘宝网的庞大数据库,拥有《淘宝天下》的核心竞争力。改版后的《淘宝天下》根据数据库深度开发系列产品,不仅推出了“数说”这样的板块,还为每个选题提供数据支撑。对淘宝网数据等新工具的深度运用,成为《淘宝天下》的新武器。

广告模式的创新――实现电子商务特质的赢利模式。如果说,《淘宝天下》的诞生有可能改变媒体江湖的格局,那么由《淘宝天下》团队开发的“淘代码”将为传统媒体的赢利模式带来革命性的变化。淘代码作为淘宝网的一种商品代码,成为内容与广告有效结合的一种载体,通过植入周刊,帮助读者快速精准寻找到商品或者店铺。它最具价值的是帮助传统纸媒实现电子商务的赢利模式,即让《淘宝天下》成为可以按效果付费的媒体,建立起新的广告营销模式。而这一种广告模式又将促进采编团队进一步改变思路,形成“内容即广告,广告即内容”的新格局。这意味着整本《淘宝天下》的每一页都可以植入淘代码,为《淘宝天下》建立起一套全新的内容与广告相融合的营销模式。目前,《淘宝天下》已经获得淘代码媒体部分的运营权,正集中资源进行数据研发,加速产品的商业化。

篇3

2009年是中国3G元年。1月7日,工业和信息化部向中国电信、中国移动、中国联通分别发放了CDMA 2000 1x EVDO、TD-SCDMA、WCDMA三种制式的3G牌照。对于遭逢全球金融危机的中国信息产业来说,3G市场的启动激活了大量投资与消费需求,包括通信设备制造、消费电子、电子元器件、信息服务与软件、配套产业等在内的产业链各环节广泛受益。移动通信网络的升级,还通过信息产业对传统行业的渗透力,影响并辐射到整个社会和国民经济。

工业和信息化部副部长奚国华在今年年初的亚洲博鳌论坛上预测,3G在未来3年有望拉动近万亿元内需,包括4000亿元网络投资、4000亿元消费者更换终端需求以及1000亿~2000亿元新型宽带及多媒体业务消费。截至目前,三大运营商已完成3G投资961亿元。

3G投资

助制造业迎战金融危机

3G牌照发放后,三大运营商快速启动了覆盖全国的3G网络建设,带动了大规模通信设备投资。据工业和信息化部总工程师、新闻发言人朱宏任介绍,1~9月,中国移动、中国电信、中国联通三家企业完成3G投资961亿元,占全年计划的67%。在3G投资的拉动下,今年1~9月,我国通信业投资超过2000亿元,预计全年投资超过2700亿元,远超往年约2000亿元的投资水平。

在通信主设备方面,据工业和信息化部统计,今年1~8月,我国规模以上电子信息制造业实现主营业务收入29618亿元,同比下降4.8%,而通信制造业在3G投资的带动下,克服出口下滑带来的不利影响,移动通信基站设备出货量达2343万信道,同比增长147.4%;程控交换机出货量达2886万线,基本与去年持平;全行业实现利润增长28.1%,成为电子信息制造业少数利润高速增长的行业。

此外,3G启动还全面带动了光纤光缆及天线、机房、电源等配套设备投资。

2009年,我国光纤市场需求量有望达8000万到9000万芯公里。3G建设、宽带提速等需求的集中涌现导致光纤光缆行业出现供不应求与量价齐升的局面。

在配套产业方面,多家通信行业的企业收入激增30%以上。

最后,3G启动还全面带动移动通信终端产业发展。3G网络就绪后,运营商陆续启动大规模终端集采。比如,中国移动联合17家笔记本厂商推出29款上网本,中国电信联合四大国代商启动了400万部千元3G手机集采。受这些因素的推动,今年1~8月,我国规模以上电子信息制造业实现GSM、CDMA手机生产37077万部,在全球手机销量大幅下滑的情况下,仅同比下降3.2%。而三大运营商全年集采笔记本电脑有望达100万台。

3G发展

推动移动互联网快速增长

3G牌照的发放,还推动了移动互联网快速增长。

工业和信息化部部长李毅中在近日召开的互联网大会上表示,随着手机用户和手机网民规模的持续增长,3G所带来的网络带宽的优势和终端供应的丰富,给移动互联网提供了良好的发展机遇,并催生着新的经济增长模式和增长点。据介绍,截至今年9月,移动互联网用户达到了1.92亿,较2008年增长了62.7%。

今年,三大运营商启动的大规模3G业务推广,提高了用户对手机影视、视频通话、手机邮箱、手机搜索等无线互联网业务的认知度。而随着数据业务流量资费持续降低,用户对移动互联网的消费习惯也进一步强化。据统计,今年前三季度,我国新增WAP用户2852.7万户,相当于2008年全年的77%;新增手机访问WWW用户4539万户,是2008年全年的2.1倍。而在流量方面,据中国移动数据部总经理高念书介绍,拥有5亿多用户的中国移动的数据流量同比增长超过180%。

受移动宽带基础设施状况改善及用户消费热情提高影响,今年以来,一方面,传统互联网企业开始发力移动互联网,另一方面,移动互联网服务提供商也在加大研发和推广力度,积极拓展用户群体,提升用户体验。

据了解,近期,包括阿里巴巴、百度、网易、优酷、土豆、千橡等在内的多家互联网服务提供商,空中网、3G门户、UCWEB等移动互联网企业,均加大了对移动互联网的投入力度,新产品不断上线。

而如同互联网产业一样,移动互联网产业也在向经济社会各领域发展渗透,并对经济社会发展产生了巨大的辐射作用。比如,中央电视台、新华社等传统媒体,开始进军手机视讯领域;全曲下载业务的开展,为音乐产业带来了新的市场机遇;移动电子商务为电子商务带来了新的业务模式,并逐步改变传统的消费购物习惯。移动互联网的发展甚至优化了个人的创业环境。今年下半年,中国移动推出的Mobile Market,就广泛招募个人手机软件开发商,为个人创业提供了广阔空间。

仍处起步期

中国3G发展潜力巨大

虽然3G投资拉动作用显著,但是由于3G业务运营刚刚开始,我国3G产业仍处在发展的起步期,发展潜力巨大。

首先,在3G三大标准中,除WCDMA外,终端成为另外两个3G制式的业务发展的重要瓶颈。在TD-SCDMA终端方面,截至10月9日,虽然已累计发放TD终端进网许可证192张,芯片、终端等薄弱环节改善加快,但仍然存在终端吸引力不足的问题。在EVDO终端方面,中国电信总经理王晓初曾表示,3G手机到货率不足一度严重影响到业务的推广。因此,3G产业的发展需要产业链共同合作破解终端瓶颈。中国移动6.5亿元联合研发资金、中国电信联合四大国代商的千元3G手机集采都是这种尝试的代表。

其次,3G业务对用户吸引力不足,市场发展仍低于运营商预期。在3G网络和业务就绪后,三大运营商采取了较为激进的市场策略推广3G,投入大量营销资源,但用户发展速度普遍低于前期规划。综合分析,首先,用户使用3G业务必须更换手机,而3G手机一般价格较高。其次,考虑到3G庞大的投资规模,虽然单位业务资费和2G持平,甚至低于2G业务,但三大运营商普遍要求用户承诺使用较高月租费套餐。此外,缺乏有吸引力的新型3G业务也是造成3G业务对用户吸引力不足的一大原因。

要解决这一问题,一方面需要不断推动中国移动Mobile Market、中国电信全曲下载、手机视频监控、移动办公、中国联通视频通话、移动搜索等典型3G业务的成熟;另一方面,也需要优化竞争结构,推动数据业务资费降低。而随着电信业综合资费水平的下降和业务的丰富,3G业务对用户的吸引力将不断提高。

篇4

2009年对于中国电信业是个里程碑式的年份，不仅因为3G牌照的发放，还因为我们的用户规模终于在世界上无可匹敌：电话用户总数突破10亿户，移动电话用户超过7亿户，互联网用户规模超过美国成为世界第一。

但在习惯了这些“第一”所带来的自豪感后，人们也容易忽视以下事实：我们的人口超过13亿，用户规横庞大不足为奇，事实上业务渗透率并不高，而在另一些隐形却更关键的标准前，我们还远远不是第一。 “从信息产业和通信产业发展来看，中国有最大的市场，有大规模的产品加工能力，但是绝大多数新技术是在发达国家产生，而新技术是主导通信产业发展的灵魂。”清华信息科学与技术国家实验室副主任王京告诉本刊记者。根据已有的数据，在我国全部高技术产品出口中，仅通信设备就占到将近一半。而在全世界约1.6万项国际标准中，中国参与制定的还不足千分之二。

于是3G被寄予厚望，人们希望它能通向一个有着更多“第一”的未来。但将近1000亿已经投了下去，这个市场仍未出现井喷。尽管今年前三季度移动互联网用户新增7400多万，而3G用户数离三年发展一亿五千万的目标还是相距甚远。

症结何在?人们把目光对准了电信运营商。

3G是一场：“非零和”博弈

商非商，也许正是电信运营商的最大特征，这意味着企业行为有着更多的外部性，而这种外部性可正可负。 “全业务”的理念就徘徊于正负之间。

全业务运营的概念，是个可以装下很多解读和行为的大口袋。固网业务与移动业务的融合，是一种“全”，而从底层网络到手机终端再到五花八门的音乐、游戏、购物、生活服务，又是另一种“全”。当运营商的重点项目里包括了下一代网络、定制手机、操作平台、浏览器、应用商场以及手机阅读、动漫、位置服务等应用基地时，人们不禁在想，还有什么是电信运营商不能亲自做的。

但电信运营商也有自己的理由。既然3G被视为信息通信产业在国际崛起的一个千载难逢之机遇，电信运营商转型后不仅面临行业内部的竞争，接受终端、互联网等产业链其他环节的挑战，还要参与国际舞台的比赛，背负着振兴国家、民族信息产业的经济使命。国家政治和军事安全因素甚至也在考虑之列，欧美日在技术标准上的各执己见就是证明。如此多重任集于一身，使得电信运营商不得不开拓新的业务领域和模式，将触角伸向四面八方。

“电信运营商基本的业务就是管道。把管道做好就是一大成功。如果能够在2011年以前发展2亿3G／移动互联网用户，那一盘棋就全活了。我国有两万多个WAP网站，近300成个WWW网站，有着各种应用。电信运营商自己大力发展应用和增值业务对于发展用户能起多少作用?”电信专家侯自强认为用户更希望在一个没有围墙的花园里驰骋。

管道，这恐怕是电信运营商们最怕听到的词。但正如全业务本身，管道也是一个充满延展性的概念，叫做平台也许更合适。事实上，电信运营商现在做的很多事情，从基站建设到手机定制，从操作系统到应用商场，都可以看作广义的管道――只要不直接涉足具体的互联网增值服务。从信息社会一盘棋的角度来看，这样的“管道商”是明智的。

正如分析师们指出，36时代其实是一个移动互联网市场培育的过渡阶段，主要目的在于让用户习惯和“黏上”移动互联网。一旦市场形成，4G甚至更先进的技术将不断更新，业务层出不穷，从而形成一个可持续发展的庞大产业链，推动中国经济高速增长，并让中国信息产业在世界范围高屋建瓴，引领未来。在这样的全局目标下，3G不是电信运营商之间，电信运营商与其他服务商之间你死我活的市场竞赛，而是一场不用把快乐建立在他人痛苦之上的“非零和”博弈。企图全面开花、上下通吃的战略无疑是陷入了“全业务”的思维盲区。

有所为，有所不为。看来，这一准则不仅适用于擅长挥动“看不见的手”的政府，也同样适用于“商非商”的电信运营商。

同时追逐两只兔子

在日本的古老谚语中，有一句是“追二兔者，不得一兔”，意为同时追逐两只兔子，最终连一只兔子也捕捉不到。但现在的电信运营商不得不同时追逐两只兔子：一只是具有半公共产品性质的3G平台服务，一只是自己的财务报表。

从第三季度的财报和最新的经营数据来看，三家表现平稳，并没有因为3G的大手笔出现大幅增长。中国移动前三个季度运营收入同比增长8.9％，ARPU值为75元，两项指标均与上半年持平；中国联通前三季度实现总收入1149.3亿元，实现净利润93.4亿元，与去年同期相比增长了33.6，GSM用户ARPU值为41.6元，宽带用户ARPU值为59.5元，没有明显增长。而中国电信的ARPU值与上半年相比，稳中略有下降。――从整体看，这些业绩低于证券分析师的预期。

但电信运营商的庞大投资支出还只是开了个头。据工业和信息化部总工程师朱宏任透露，今年前9个月，中国移动、中国电信、中国联通三家运营商共完成3G投资961亿元，而这一数字还只是全年计划的67％。但实际上，与过去专心铺网的任务相比，现在电信运营商最费神的事情恐怕来自打通产业链的任督二脉，尤其是TD这样从无到有的产业链，所需投入巨大。

“任何一个网络都需要有成熟的过程，现在问题是我们不可能再花七八年的时间去完成TD-SCDMA的成熟过程，因为市场是不会等的。”中国移动总裁王建宙在接受专访时曾表示。年初，中国移动公布了一个庞大的投资计划，全年投资588亿元。此后，中国移动启动6亿元专项激励资金，支持TD芯片和主要终端企业，又在北京启动面向产业合作伙伴的G3业务创新大赛，随后声势浩大地推出其线上软件商店中国移动Mobile Market。

当手机老大诺基亚终于放下架子，推出自己的首款TD-SCDMA终端――诺基亚6788时，被业界视为TD产业链整合历程上一个具有标志意义的事件。中国联通几经艰难后才将傲慢的苹果带到中国大陆市场。中国电信不仅传出和黑莓的合作意向，还推出自己定制的互联网手机。――这些努力背后都需要钱和时间。

企业毕竟是逐利的经济动物，即使是“商非商”电信运营商，也面临上市后股东的压力。一边是耗费巨大的基础设施建设和产业链整合的使命，一边是盈利目标，电信运营商该怎样同时追逐两只兔子?

双边突围

“双边市场”提供了将两只兔子捆在一起的思路。即用免费或低廉的平台服务吸引大部分用户，然后对一部分特殊用户收费盈利。当我们看到Banana酒吧“每周四女士免费”的牌子时，也就能猜到电信运营商最适合的猎场在什么地方。

网络还要建，终端还要推出，资费还要再便宜，当移动互联网用户规模和业务形态水涨船高时，运营商可以进入到目前尚不发育完全的B282B环节，为中小企业和草根提供商业发展的支撑性环境，如支付环境和信用环境，然后从中收取环境建设的“租金”。

事实上，对于手机支付，电信运营商早有介入，而手机缴费情况也早已在一些地区纳入了个人征信系统。但这还并不是电信运营商舞台的全部。以征信为例，深圳等地已经培育一批监理机构，区域间也形成了联动机制，但全国范围面上还需要突破。而电信运营商所具有的超规模用户运营管理经验，使其在第三方认证方面具有天然优势，从窄告认证到产品认证，所有互联网企业不能直接为自己证明的领域都将为电信运营商提供机会。

“未来电信运营商全业务竞争的核心是平台领导力。产品服务的数量和质量决定了平台的价值。开放的平台架构体系，良好的营收分享机制将促使信息／内容服务提供商开发更多、更好的产品服务。丰富而高品质的服务是驱动用户规模增长的原动力。用户规模的增长又形成促进平台业务发展和创新的用户基础，从而促进以平台为中心的全业务价值链系统进入良性循环。”艾瑞分析师刘亮对本刊记者表示。

电信运营商今后也许应该被称为“生态环境运营商”。中国移动的MM走开放路线，体现了这种构建生态环境的思路。中国电信不久前推出了视讯平台――宣称“要构建一个标准统一。完全开放的平台架构，让广大用户、CP／SP、媒体公司、第三方机构等共同参与，从而形成一个产品丰富、交易活跃的内容交易平台”――也有异曲同工之处。

篇5

2010年，在新的营销体制下，通过所有员工的拼搏和努力，我院各项工作均有序开展，经济收入在稳步上升，管理工作取得一定进步。现就的工作总结如下：

全面加强内部管理，建立科学管理机制

2010年，我们坚持“以顾客为中心，以拓宽营销途径为主题”的工作宗旨，以提高医疗水平和服务质量为主线，明确岗位职责，工作程序，制定岗位规范，落实目标责任，使管理工作迈上了新的台阶，主要做了以下几方面工作：

一、进一步完善管理组织，规范管理制度。坚持每日例会制度，针对具体问题，研究和落实整改措施，有力地减少了医疗、护理、营销差错，保障了门诊的医疗安全和正常经营。

二、把医疗质量管理放在首位，重点抓手术安全及手术效果，术前进行效果模拟，进行顾客的有效沟通。建立健全手术跟单制度、护理跟单制度，严格发掘潜在手术项目。

三、坚持强化首次接待负责制，咨询人员对电话接入及时登记并进行跟踪，坚持谁接谁跟踪的制度，对不能攻破的顾客采取移交其他咨询人员。

四、加强手术病历管理。严格按照《病历书写规范》要求进行书写，签定手术协议，手术结束后及时输液，并告知术后注意事项。一周内进行电话回访并确认复诊时间等。

五、进一步加强护理工作质量管理和消毒隔离措施。护理人员根据要求完成护理工作，并进行自身学习，充实和丰富护理知识，以达到更好的工作需求。同时严格执行控制院内消毒隔离措施，制定消毒隔离相关制度并严格执行，保障手术安全。

人力资源管理

人力资源管理是企业生存之本，全面有效的人力资源管理制度对企业的生存和发展有着重大作用，同时培养一批技术过硬，企业忠诚度高的员工将是企业壮大的必备条件。主要从以下几个方面：

一、管理人员的几次变动：10年，合肥福华高层管理人员经过了3次的变动，对整个经营具有一定的影响。管理人员的变动直接带动其营销方式和营销措施的变动，给一个完整的营销思路注入新的活力的同时也带来了很多的弊端。应建立行之有效的高层管理人员工作制度。

二、中层管理力量的逐渐壮大，随着企业的发展和市场的不段开拓，中层管理人员的能力将逐渐被提高到一个新的认识高度，我们在发展过程注重这一股力量的培养，如咨询部主任、护士长等的培养，充分体现企业发展的人才储备。

三、人员流动：人员流动频繁是企业发展的弊病，10年，福华的人员流动相对比较稳定，但也存在不少问题，如部分时间的护理人员离职，造成手术室护士的空缺，对日常经营有所影响。建立有效的人员聘用制度和员工管理制度，将人员流动的具体情况控制在管理者手上。

四、员工归属感和忠诚度的建立：目前合肥福华的员工归属感和忠诚度建立存在空白，没有进行有效的管理和采取相应的措施，应加大这方面的管理的建立，给企业发展带来稳定和可持续性。

五、营销团队建设：作为高质量服务的企业，营销团队的整体素质等是至关重要的，福华一直注重团队建设，从医疗、护理、咨询的组织构架，处处体现服务行业的整体素质。但从目前来看，整个营销团队还有部分欠缺，需要进一步加强和充实营销团队管理，增加团队合作性和积极性。

营销思路管理

市场营销直接决定企业生存，正确的、合适的营销思路管理是能够给企业带来无尽的力量和更大的经济收入，就合肥福华的营销管理做如下分析：

一、整形项目的选择与推广：10年重点开展韩国活性整体祛皱及童颜术项目，营业收入占全年总收入的60%以上。其主要推广方式为广告+活动推广。在后半年内相继开展了颜面部手术推广，其营业收入占总收入20%左右，其他项目在20%左右。就全年推广来看，祛皱和颜面部项目推广是最佳选择。

二、广告推广方式：平面媒体广告是我们采用的最基本、也是最直接有效的推广方式，10年广告总投入在30万元左右，对比全年总营业额，按广告基本投入产出比1：5来看，其效果还是很明显的。

从广告内容上看，目前采用的是效果对比图配合文字说明，阐述项目效果及作用，其传播直接真实有效。从广告版面上来看，采用半通栏大小稳定投放，使广告的连续性得到很好的保障，延续品牌作用和技术实力的强势。从媒体上来看，采用中高收入群体阅读报纸和大众媒体想对应投放，抓住项目和群体的结合点，起到良好的作用。

三、活动推广方式：定期举办学术推广活动或联欢活动，采取现场推广方式吸引顾客。活动采用现场签单优惠政策、会员积分、现场学术讲座等真实感染和吸引顾客，接受咨询并达成手术意向。从目前所有活动总结来看，活动本身存在很大的局限性，活动报道和活动实施脱节比较严重，有为做活动而做活动的思想意识，使得活动效果不明显，不能达到预期目的。而且活动本身存在雷同性，没有很好的吸引顾客的亮点。总结为：活动举办意向明确、活动出发点好、活动吸引度够、活动组织不严密、活动实施无亮点、活动雷同太多、不强调跟踪报道。单纯只是一个活动，没有延续性和可持续性。

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四、咨询人员推广：无论是广告，还是活动，最后都要归为咨询人员的接待，因此咨询人员的接待能力等尤为重要。从目前门诊的整个咨询力量来看，远远未能达到要求，虽然咨询人员的工作积极性高，专业知识够，但其整个团队是个年轻的团队，没有丰富的咨询接待经验，市场竞争意识不强烈。大多数思想“是做工作，而不是做好工作”；咨询人员的定期培训也不能达到实用效果，存在想和做的脱节，因此要加大和重视咨询人员的引进和培养。

五：其他营销思路的建立：结合当前营销方式的局限性，争取更大的市场占有率，进一步拓宽营销思路，于12月份建立了合肥福华的网站，成立网络部并对网站进行推广，占据网络部分市场，但网络市场的启动慢、见效慢等特点也一定程度影响了当前的目标选择。

财务管理

合肥福华的财务管理一直是比较肯定的，无论从收入和支出的财务控制，还是每日营业额登记报告等，都做到细化。但也存在一些问题，就具体分析：

一、财务收入登记：财务人员对门诊营业额的收入登记做到仔细，细分到每天每个项目。但是在季度或年终时为能提出有效的统计，如：接待人次、手术台数、各项目手术台数等。这些数字是供管理人员在下一步工作计划中参考用的，应及时提供准确有效的相关数字。

二、财务支出控制：财务支出控制是保证单位正常运营的最有效的经济手段，要分清支出的轻重缓急，目前门诊各项财务支出控制状况良好，总体上未出现收入与支出的不平衡，但因为特殊原因在个别项目上仍存在一些问题。

三、固定资产、物资盘存管理：财务人员应一年2次对单位的固定资产和物资进行盘存管理，开源节流。（不清楚有没有开展这方面的管理）

四、财务评估：财务部门应对全年的财务情况做年终分析报告上交决策领导，供下一步实施计划做参考分析。

外交活动管理

按具体事情都有相应的外交活动，并取得一定的成绩。但门诊都是在事后，应建立年度外交管理计划，进一步做好公关活动，保障经营的政策畅通。

篇6

股权转让

ST合金(000633)：公司日前针对媒体对公司股东股权变更可能引发实际控制人变化的猜测澄清公告。公司否认了公司实际控制人发生变更，否认公司股东的股权变更涉及对合金投资的重组，表示不存在任何向上市公司注入资产的计划。

深国商(000056)：日前公告称，公司接到POWERLANDHOLDINGS LIMITED股东的通知，ASIA VEST CAPITAL LIM-ITED(AVCI)已与WONGTEE INTERNATIONAL GROUP LIM-ITED(WIGL)签署《关于POWERLAND HOLDINGS LIMITED权益转让协议》，AVCI向WIGL转让共所持PHL已发行的全部股份，已完成上述股份过户手续。

新农开发(600359)：公司已于1月14日和大股东统众公司签订了资产置换意向书，拟以南口农场资产及负债，与统众公司将持有的新疆库车县榆树岭煤矿100％股权进行资产置换。因上述股权购买事项尚未完成，本次资产置换方案尚为意向性方案。

远兴能源(000683)：日前公告称，拟以2.3亿元向中源化学转让所持苏尼特碱业公司52％的股权，以完全剥离碱业资产。受让人中源化学与远兴能源的大股东同为博源集团，本次股权转让预计产生收益2300万元，影响2010年净利润2300万元左右。

公司经营

中国神华(601088)：运营数据显示，2009年公司商品煤产量达到2.1亿吨，同比2008年增长13.2％。其中12月份产量为1740万吨，同比增长9.4％.

龙元建设(600491)：日前公告称，公司(原告)与上海建配龙(被告)因建配龙凯旋生活广场工程产生建筑工程施工合同纠纷，公司在多次催讨工程款无果的情况下于1月13日向法院递交了《民事状》，诉求：判令被告优先将上海市真北路1531号地上建筑物以成本价5000元／平方米充抵原告工程款3.71亿元；法院受理后通知公司于2月4日参加该案件的第一次开庭审理。由于案件尚未正式开庭审理，对公司利润的影响尚无法判断。

中国国旅(601888)：公司拟在三亚海棠湾建设40万平方米的免税购物天堂，整个项目总投资达300亿元。日前，国旅集团已向三亚市政府汇报了项目方案。

中大股份(600704)：日前公告称，公司收到浙江省高级人民法院民事判决书，法院判决解除嘉兴伟达贸易有限公司、公司下属浙江物产元通机电(集团)有限公司于2007年6月8日签署的合同，本次诉讼，涉及1,800万预付款问题，浙江省高级人民法院提出由双方当事人按照合同的约定通过协商或其他途径另行解决；一审案件受理费129,800元、诉讼保全费5,000元，二审案件受理费129,800元，均由嘉兴伟达贸易有限公司负担。

西南合成(000788)：2009年公司旗下的VE等项目投产，促使年度综合毛利率同比提高。同时，公司向北大国际医院集团定向增发资产过户完成，其资产、负债及经营成果纳入公司报表合并范围，提升了公司经营业绩。

佛塑股份(000973)：日前公告表示，控股子公司纬达公司将增资扩建偏光膜二期项目，项目投资总额878.48万美元(折合人民币6000万元)，各股东将新增投资共计511.49万美元。该项目建设期为15个月，预计项目建成达产后可新增偏光膜生产能力80万平方米，每年新增销售收入1.56亿元，新增利润总额2581万元。

众和股份(002070)：公司下属子公司厦门华纶印染有限公司日前收到厦门市科学技术局、财政局、国家税务局等联合认定的高新技术企业证书，发证日期为2009年9月27日，有效期为三年。依照相关规定，厦门华印自获得高新技术企业认定后三年内，将享受所得税减按15％的税率征收的优惠政策，有助于公司降低税负、提升业绩。

广百股份(002187)：公司日前了2009年度业绩快报，在受到全球金融危机、甲流等不利因素影响下，公司全力扩销促销，并且抓住机遇成功实施了企业并购，年内新开连锁门店4家，创下了公司的开店记录。2009年全年实现营业收入46.31亿元，同比增长8.84％，净利润1.66亿元，同比增长2.11。

投资评级动态

首次评级

长城证券首次给予江苏国泰“推荐”投资评级

江苏国泰(002091)：主要从事纺织、服装、机电、轻工、化工等商品进出口贸易和外派劳务业务，目前已经形成了贸易和新材料两大主业协调发展的良好局面。

公司的毛利率具备持续走高能力，贸易业务方面，公司一直在优化业务结构，提升高毛利率业务的比重，重点发展服装业务，特别是中高档服装贸易业务；另外，随着子公司华荣化工在扬子江国际化工工业园新厂区产能的投入使用，公司的新材料业务比重有望显著提升，从而提升整体毛利率。公司控股子公司华荣化工是我国锂电池电解液领域的龙头企业，电解液一般来说占到了锂电池成本的25％左右。公司IPO项目的投产将使产能从2009年底的2500吨提升至5500吨，从而进一步提升行业地位。此外，公司和子公司华荣化工还投资了亚源公司，拟投资8000多万建设300吨的六氟磷酸锂项目，六氟磷酸锂是电解液的原材料，制造难度很大，国内企业仅天津金牛有80吨自用产能。

长城证券分析师徐超认为，江苏国泰是一家非常优秀的公司，具备很好的运营机制、经营能力和产业结构。考虑到公司在锂电池电解液行业的龙头地位以及亚源公司的六氟磷酸锂业务可能带来超额收益，首次给予公司“推荐”的投资评级。

中信证券首次给予合加资源“买入”投资评级

合加资源(000826)：公司身处朝阳行业，主营固体废弃物处理工程建设及设备系统集成、水务(自来水和污水处理)投资运营，在固废工程领域处于国内行业领先水平。

固废工程是基于系统设计、设备集成、建设安装的轻资产盈利行业，目前国家《节能环保产业发展规划》正在编制中，预计“十二五”固废处理领域投资平均增速将超过20％。预计公司在手固废业务订单约8亿，看好2010-2011订单持续增长，预计固废收入年均增速将超过行业，达到30％左右。公司投资5亿的成宁设备研发基地预计今年第一季度即将投产，届时产业链更加完善，十分有助于提高公司固废业务订单获取能力以及毛利率水平，预计2010年当年贡献收入约2亿元。

中信证券分析师杨治山预计公司2009-2011年每股收益分别为0.36、0.59、0.80元，对应动态市盈率分别48、29、22倍，给予目标价24.0元，首次给予“买入”评级。

国信证券首次给予中创信测“中性”投资评级

中创信测(600485)：公司日前业绩预减公告，预计2009年净利润将同比下滑50％左右。公司2008年共实现净利润5673万元，每股收益为0.415元。

2009年前三季度，公司收入利润增速已呈放缓态势，收入同比增长9.1％，净利润同比下降7.8％，每股收益为0.143元。前三季度业绩方缓的原因是：2009年上半年计入了844.6万元的股票期权摊销费用，以及因3G网络需与原2G／2.5G网络无缝融合，网络监测遭遇较大流量压力，公司产品开发和系统验收压力较大。另外，随着3G网络在2010年进入规模发展元年，流量增长和系统扩容将使网络监测维护需求稳步上升，2010、2011年公司产品服务能否同步跟进，业务能否较好的恢复性增长尚有待进一步观察与跟踪。

国信证券分析师严平等预计公司2009-2011年每股收益分别为0.20、0.27、0.42元，市盈率分别为104、78、50倍，首次给予其“中性”投资评级。

维持评级

华泰联合维持歌华有线“增持”投资评级

歌华有线(600037)：公司于1月18日完成了高清交互30万户的试验示范推广任务，目前高清交互业务已经覆盖234个小区，北京已经成为全国高清用户、高清交互用户最多的城市。公司高清交互用户发展已经完成了2010年春节前发展30万户的目标，并相比原有计划提前了一个月，用户发展速度超过预期。公司计划在2010年底共发展用户130万至140万，2011年底共270万至300万。

自2009年9月28日以来，高清交互业务视频类服务中，“歌华点播”使用量累计达到125万余次，“回看录制”的使用量累计达到90余万次，“卡拉OK”的使用量累计为30万次。基于这样的数字，预计北京地区的用户已经对交互业务逐渐接受，公司交互业务的增长空间将逐渐打开。另外，《北京市调整和振兴电子信息产业实施方案》已将普及高清交互式数字电视列为北京电子信息产业的六大重点发展领域之一，提出要在未来两年内试验普及高清交互式数字电视，创新服务和商业模式，培育新型增值信息服务的运营体系。预期公司将受益于北京市政府的产业实施方案，从资金、补贴、网络建设等方面获得北京市政府更多的扶持。

华泰联合分析师刘佳宁表示，公司运作将更为市场化，从而提升运营水平和盈利能力，维持对公司的“增持”评级。

招商证券维持兰花科创“强烈推荐”投资评级

兰花科创(600123)：随着下游行业景气度提升，晋城地区块煤、末煤等价格均上涨明显。1月1日起，公司商品煤售价普遍上调50元／吨，上调后综合煤价为710元／吨。预计2010年综合煤价较2009年均价上涨5％～0％，提升每股收益0.13～0.30元。另外由于煤质好，出块率高，而且成本低，同时2007-2012年享受企业所得税优惠政策，亚美大宁盈利较好，按照36％的股权计算，2009-2011年贡献每股收益0.75、0.83和1.27元。未来亚美大宁股权问题是公司煤炭业务发展的关键点之一。此外，2009年尿素行业不景气，公司尿素业务亏损约3.6亿元。近期经济复苏及天然气涨价等推升化肥价格，预计2010年尿素平均价格基本维持目前水平(即1780-1800元／吨左右)，那么公司尿素业务微亏。

招商证券分析师卢平等预计2009-201 1年公司每股收益分别为2.13、3.15和3.79元，分业务对公司进行估值，目标位63元。1月19日公司收盘价45.48元，市盈率为14.4倍，低于重点跟踪的上市公司18倍的平均水平，低于给出的目标位约38％。2010年公司尿素业务从严重亏损到微亏，对公司业绩增厚明显；未来亚美大宁股权问题若逐步得以解决将大幅提升公司业绩，维持“强烈推荐”投资评级。

南京证券维持国投新集“中性”投资评级

国投新集(601918)：日前公布的2009年业绩快报显示实现每股收益0.45元，低于之前预期的0.54元。业绩低于预期的主要原因是公司三季度进行检修，部分影响了产量，同时由于地质条件复杂，公司部分矿井产量并未达到核定产能，全年原煤产量约1300万吨，比当初预计的1410万吨减少了110万吨，光产量减少部分影响每股收益0.05元。根据公司公布的营业利润。预计公司的综合煤价约为430元／吨，低于之前预计的440元／吨，低干预计的主要原因可能是由于公司的合同煤价09年签订时间较晚，并未对之前的价格全部进行追溯调整，价格低于预期影响每股收益约为0.05元。公司的安全费预计全年约为33元／吨，比之前报表里公布的37.61元／吨，下降了4.61元，在盈利预测中下调了公司安全费，这部分提高公司每股收益0.02元。同时下调公司2010年的盈利预测，下调的主要原因是公司板集矿进水，之前预计2010年会投产，但就目前来看，预计要到2011年才能投产，将减少公司2010年产能300万吨。

南京证券分析师任睿预计公司2009-201 1年每股收益分别为0.47、0.69和1.18元，以1月18日收盘价17元计算，对应市盈率分别为36、24.78和14.4倍，维持“中性”投资评级。

评级调动

中投证券调整海螺型材投资评级至“推荐”

海螺型材(000619)：业绩预告，预计2009年公司的每股收益为0.61元，基本符合预期。2009年公司PVC购进价格呈前低后高的走势，由于2009年前半年PVC价格一直处于6500元／吨的较低水平，虽然四季度PVC价格有所攀升，但全年整体购进价格仍只有6700元／吨；进入2010年，考虑到无论是电石法或是乙烯法方式下的PVC生产成本都将高于2009年，预计2010年PVC的整体均价将在7000元／吨以上，公司产品的单吨盈利能力将面临一定回落压力。但考虑到2010年公司在西部的新疆、成都两地将有基地投入生产(占公司总产能的10％左右)，这部分产品的本地化生产及销售将能实现物流成本的节约(以往是从芜湖运到西部地区)，这将在一定程度上抵消生产成本上升的不利影响。

中投证券分析师李凡等表示，公司所在的塑料型材行业是市场化程度较高、竞争较为充分的行业，主要原材料PVC价格的变动是影响公司盈利能力的主要因素。继2009年公司业绩随PVC的低价格水平有大幅增长之后，2010年公司业绩将主要依靠西部市场开拓、产品结构持续改善的内生性因素，预计公司2009-2011年的每股收益分别为0.61、0.52和0.62元，下调公司评级为“推荐”。

国海证券上调长江证券投资评级至“增持”

长江证券(000783)：以股基权口径计算，公司2009年经纪业务市场份额1.413％，比前三季度略有提升，驱动主要是股票交易份额的增长。从过去5年看，公司经纪业务市场份额不断提升，显示较强的扩张能力。预计2009年公司自营收入4.31亿，比去年同期有所下滑(2008年自营获利5.58亿)。由于2008年熊市中公司成功实现自营盈利，保守的操作风格是2009年自营获利幅度较低的重要解释。另外，公司2009年没有IPO主承销项目，但有3次增发和2次配股，股票主承销金额125.85亿元，此外，公司主承销12次，计72.83亿的债券，与历史相比，公司投行业务迎来发展的高峰期，表现出很强的增长势头。

国海证券分析师黄秋菡等预计公司2011、2012年每股收益为0.77、0.96元，对应24.85、19.93倍市盈率，具有估值优势，公司配股完成后增加了32亿的净资本，有助于在股指期货、融资融券等创新业务推出后带来的业绩提升，上调公司评级至“增持”。

广发证券调整东方宾馆投资评级至“买入”

东方宾馆(000524)：公司新任高层均有过多年酒店直接经营、管理经验，且大部分年龄在50岁以下。预计管理层年轻化、专业化，为公司实现“单体酒店一酒店集团一大旅游集团”的发展路径提供了管理保障。

篇7

一是拉动内需效果明显。2010年，绥化市批发零售业销售额实现345亿元，同比增长24.1%，全市社会消费品零售总额实现250.5亿元，同比增长18.7%。全市累计销售家电汽车下乡产品30.3万台(辆），销售额11.5亿元，发放补贴资金1.25亿元，家电以旧换新销售数量1847台，销售金额653万元，“汽车以旧换新”1400辆，兑现补贴资金1800万元。新建和改造农家店300家，全市农家店发展到2434家，覆盖了所有乡村和较大自然屯。

二是对外贸易快速攀升。2010年绥化市进出口贸易额实现1.04亿美元，同比增长41.13%，超额完成预定计划。全年境外劳务输出2.4万人，新增在俄投资项目1个，投资150万美元，境外土地承包300公顷，投资60万美元。

三是招商引资再创佳绩。2010年，绥化市新引进国内项目225项，其中1亿元以上项目75个，3亿元以上项目27个。招商引资项目合同资金496.4亿元人民币，同比增长221%。省际间项目到位资金60.82亿元人民币，同比增长32%。全市新上外资项目7项，合同外资额1.25亿美元，同比增长174%。全市实际利用外资额1.06亿美元，同比增长182%，完成年计划的106%。与此同时，加大了对各类专业市场的监管力度，取缔私屠滥宰黑加工点18处，没收未经检疫的私屠滥宰肉品1940公斤，查处假冒伪劣酒类产品900多公斤，对11家违法违规经营加油站和28户违法违规经营煤炭业户进行了处罚整顿，确保了市场供应平稳、安全规范。

2011年是“十二五”的起步之年，绥化市将围绕全省“经济区”和“十大工程”建设，以国家、省“十二五”规划方向为指引，牢牢把握商务经济增长方式的科学内涵，继续完善商贸流通网络，调整进出口贸易结构，加大招商引资力度，规范市场经济秩序，实现全市社会消费品零售总额、进出口贸易额、实际利用外资额和招商引资实际到位资金年均分别增长15%的任务目标。具体抓好以下几个方面工作：

一、搞活内贸流通，在扩大内需总量上寻求突破

加快传统流通模式创新步伐，继续推行连锁配送、直销经营、特许经营等现代流通方式，提高现代流通方式应用范围，减少企业运营成本，拉动社会消费增长。认真落实国家拉动内需的政策措施，继续推进“家电汽车下乡”、“家电汽车以旧换新”等拉动内需工程，加强对销售企业的指导和监管，充分发挥国家惠民政策对社会消费的拉动作用。继续开展“万村千乡市场工程”建设，发挥“万村千乡市场工程”的双向流通作用，利用农村连锁经营网络，拓展农产品回购、加工、产销信息服务以及邮政、电信、图书等多种服务功能，方便农民消费。加强消费品市场运行监测，合理布局监测样本企业，建立起上下贯通、布局合理、门类齐全的商品市场监测网络。

二、改善对外贸易结构，在扩大进出口规模上寻求新突破

扶持引导企业继续扩大粮深加工产品和葵花籽、亚麻制品、木制品等地方特色产品出口规模，将更多的名、优、特、新产品推向国际市场。扶持高新技术企业和机电企业发展，发挥其辐射、示范和带动作用，努力提高高新技术产品和机电产品在国际市场的占有率和竞争力。加快培育进出口贸易主体，在千方百计稳定有进出口实绩企业主体的基础上，引导更多企业开拓国际市场，开展进出口贸易。加快进出口基地建设，培育具有地方特色和优势的产业集群，增强进出口企业的国际市场竞争力。引导企业用好用足中小企业国际市场开拓资金、外贸发展金、高新技术和机电产品进出口贴息等政策资金，落实好地工产品奖励资金地方配套部分，扶持进出口企业加快发展。继续实施“走出去”战略，大力扩展国际经济技术合作领域，支持鼓励企业走出国门开展境外投资和境外工程承包业务，进一步优化外向型经济结构。

三、加快招商引资工作力度，在跟踪服务上寻求新突破

继续利用绥化市的产业和资源优势，通过优惠的引资政策和优良的发展环境，加快引进项目、资金、技术和人才。抓好项目推进服务，对已经达成协议的项目，尽快促进合同签约。对已签订的合同，要跟踪问效，保证合同的履约率。对在建项目，要加强推进，全程服务，促进其尽快达产达效。同时，要继续为招商引资项目提供高效全面优质服务，减少审批环节，提高审批效率，创造优良的投资环境。增强园区的项目承载能力，引导企业和生产要素向园区集中，形成规模效益，增强整体产业带动能力。

篇8

“童玩空间”活动项目地方特色机制创新作为“童玩空间”活动项目的首批试点单位，我们在项目的实施和推进的实践中，着重在项目的地方特色和运作的机制创新方面作了一些有益的尝试，并取得了一定的效果。

一、坚持“童玩空间”项目建设常新

我们在保持浙江省童玩空间项目建设总要求基础上，为了使该项目建设更加有活力，更吸引孩子，更加注重项目建设的更新和发展，始终坚持“童玩空间”项目建设常新。

（一）坚持项目建设基本理念常新

1.空间的环境是安吉当地青少年娱乐阵地最美、最新、最有特色的地方。

2.空间的设备是最好，最新、孩子最喜欢的。

3.空间建设要全宫所有人员都参与的项目，通过空间建设锻炼一支全新的少年宫队伍。

4.空间建设要贯穿中心今后时期工作，要渗透在宫的整个环境（活动室、走廊、户外）建设，为少年宫新发展提供新模式。

（二）坚持项目调查网络设定常新

为确保项目调整保持常新化，我们从问卷调查、项目设定、网络设定等方面同步推进。

问卷调查着重解决青少年儿童最新的、最喜爱、最感兴趣的童玩项目什么，便于科学、合理地设置活动项目。特制定了“童玩空间”前期调查问卷学龄前家长版、小学生版两个版本。网络设定重点是想拥有网络空间与地面空间的结合，以便更好的运营手段，确保最新活动项目能同步跟进。

（三）坚持项目环境区域设置常新

注重项目的环境设计常新化，重点解决区域设置和如何让设计成为安吉当地青少年娱乐阵地最美、最有特色的地方。我们以“安吉竹文化特色”为主线设计，由山和竹子的元素构成，与安吉的竹乡风情、竹乡文化相协调，打造全竹馆的概念，充分体现安吉竹乡的氛围，弘扬一种继往开来的竹文化精神。

主要是从四大区的3个主线进行设计。A区：娱乐健身区域；这个区域属于自主参与项目（投币即可参与，无需老师辅导）。B区：竹的畅想展示区域。是一个以竹为主题的竹文化展示区（分打击竹乐和橱窗展示：皮影戏、竹雕、竹扇等工艺品制作），充分展示竹子的“声”“影”“意”“趣”，其独树一帜的风采。通过“竹的畅想”展示区让青少年儿童更好地了解竹文化精神，体会竹文化的内涵。C区（课程类）：科技探索体验区和手工制作（与培训结合、需在老师的辅导下完成项目）。

（四）坚持项目设定后勤保障常新

我们在项目设定上常新化的投放原则，重点解决设备的选择问题。一是设备安全性能可靠，机械物理性质为不易燃、易爆，无毒。二是设备开放性好，制作精良，可以独立操作，或与同伴分享。三是趣味性高，以激发孩子兴趣为目的，确实迎合孩子口味的设施设备。四是设备耐用性能好，可重复利用，减少浪费。五是有安吉特色。

后勤保障重点是解决政策的衔接，如招标、采购等，确保新设备能及时到位。

二、坚持童玩空间项目管理常态化

为确保童玩空间运行管理常态化，我们主要是从人员、空间、项目三个方面进行整体策划。

（一）人员管理常态

1.会员管理。所有参加童玩空间的学生将分成游侠、会员和星级会员三种身份，通过中心报名系统和网页注册会员并网上报名的学生统称游侠，游侠获得申请会员资格后并申请成功成为普通会员，普通会员通过积分升级的称之星级会员。

2.非会员管理

（1）团队：安吉县各中小学、幼儿园均可提前网络预约或电话预约，每次活动根据实际情况控制人数。

（2）游侠：未达到申请会员资格学生，不能参加游戏积分，可凭累积活动卡印章数量兑换网络即时的兑换信息兑换相关奖品。

（3）课堂延伸：主要针对中心培训课和幼托部幼儿的课堂延伸活动。

3.值班教师管理。童玩空间”的良性运行要进一步规范值班教师工作，促进“童玩空间”管理工作更加科学、有效，确保无安全责任事故发生。将值班分工作了细化，并将值班要求作进一步明确。

4.家长志愿者管理。许多家长在陪孩子来参加童玩空间活动的同时，提出想参与空间的活动的需求。我们积极响应，通过招募家长志愿者形式，共同参与空间的管理。根据志愿者自我的需求，及工作岗位的特点，建立志愿者申报制度，与县志愿者协会联系建立登记档案，收到了良好的效果。

5.关于空间管理分工原则。人人参与，人人有事做，人人是空间的管理者，项目创造者。

（二）项目预约管理常态

1.童玩空间申领预约程序

2.预约种类

（三）项目开放时间常态

童玩时间开放时间根据年计划制定场次并公布置网站，方便学生及时报名，中途如有增加场次也会及时通过新媒体向学生公布。

三、坚持“童玩空间”项目发展常效

“童玩空间”自2013年12月试运行以来，获得广大学生、家长和社会各界的一致好评。使安吉县青少年活动中心更像个少年宫的地方，坚持童玩空间项目常效化的发展思路，使我们在队伍建设、服务项目、持续发展等上面取得了明显成效。

（一）少年宫的教师队伍更专业了

“童玩空间”项目的运行将我中心的教师团队更专业了，从前期的周密筹备，到运行后的跨专业适应性强，活动认同感强，基本能按计划执行工作任务，充分发扬民主风格，建设性的听取大家意见，根据有效的物力财力人力，变通活动方式，保质保量的完成每一次活动，切实做到培训活动两不误，专业策划两提高。

（二）少年宫的服务项目更受欢迎了

“童玩空间”项目的建成，为青少年活动中心树了一张黄金品牌，成为校外教育的一道亮丽风景线，童玩空间项目带给学生更多的童真有趣的童年，进一步提升活动中心快乐学习、健康成长的服务水平。

（三）为少年宫可持续发展提供了新思路

“童玩空间”是个新项目，也让少年宫公益功能更强，还原了少年宫玩的职能，为少年宫可持续发展提供了新思路。

四、“童玩空间”项目运行问题及对策

（一）项目配置运行的问题及对策

1.“迷你小厨房”最受学生欢迎的项目之一，学生普遍反映好玩、有趣，适应的年龄层次比较广，对提高学生生活自理能力有一定的帮助。家长也比较赞成学生参加这样有别于课堂的活动，从中又能学习生活技能。

问题：但是厨房项目也存在许多问题：一是前期准备繁琐，教师精力投入大，课程设置不完善，没有经验可借鉴；二是投入经费额度较高，耗材比较严重，物资采购不方便（有些食品只有通过网上购物才能买到）；三是食品安全压力过大。

对策：通过4个月的试运行，边做边改，用发现问题解决问题的工作方式，逐步解决。利用中心幼儿园教师的资源聘教师作为主讲老师，聘保育员做专门后勤保障工作，从人员上保障小厨房的运营，把有兴趣的教师组织起来组成课程开发小组利用空余时间开发课程，中心从资金上保障小厨房运营，坚持不向学生收费。成立专门卫生督导组，做到制度上墙，制度上心，严格按照规范操作。

2.“好玩的沙”这个项目也是较为成功的项目之一，活动学生年龄要求宽泛，自主性高，安全性能也较好。

问题：缺点在于活动比较单一，创新能力缺乏。

对策：要求领办该项目的教师不断创新，通过开展沙池寻宝等活动吸引学生，使沙池活动更具趣味性。

总之，在设备上，做到及时更新，力求更新的设备尽量符合学生需求获得学生喜爱。

（二）人员配置运行的问题及对策

问题：人员问题是“童玩空间”得以正常开放的前提条件，但是就目前情况而言我们的童玩空间运行人员不足，由于人员紧张，只能缩减开放次数。

空间资源浪费，在前期运行中我们也实行了志愿者参与管理的办法，很大程度上帮助我们缓解师资缺乏的困难，但是从对志愿者的管理上、志愿者本身的思想认识上还有待改善。

对策：一是少先队小干部参与管理，二是加强志愿者队伍建设，根据实际调整志愿者工作模式，家长志愿者从长效服务改成临时招聘及服务，在参加活动的学生中挑选家长志愿者，安全管理和协助主讲教师两方面工作入手，减轻空间人员压力。另外，计划成立一支学生志愿者团队，7月安吉大学城将投入使用，给我们提供了一个很合适的发展学生志愿者的平台，甚至可以考虑给家庭贫困的大学生提供勤工俭学的平台，双方互惠互利共同解决所需问题。

（三）网络平台运行的问题及对策

问题：空间从试运营到目前已经从现场报名升级到网上报名，但是目前“童玩空间”没有独立的网页，活动快讯等事宜不能及时，网上报名平台也是依托中心网页和省宫协报名系统，由于不是独立网站不能自行管理和维护存在很多不稳定因素，例如经常页面不能打开，短信息无法发送，各项目报名信息不够直观，通过口口相传、微信传播、张贴宣传海报等老办法，宣传效果不佳，渠道单一，无法惠及更多的青少年。

对策：制作并完善专门的“童玩空间”网页，达到页面童真有趣，项目介绍详细，活动场次分配清楚，师资宣传到位，学生反馈信息全面，使“空中童玩空间”和“地面童玩空间”做到完美结合，惠及更多的青少年参与到我们“童玩空间”中来。

（四）学生的评价激励机制问题及对策

篇9

2003年2月9日，中国移动数据部部长叶兵公开表示：从农历除夕到正月初七，中国移动的短信息量大幅跃至60亿条。当天下午，中国联通的统计结果也尘埃落定：春节8天，中国联通的短信息量历史性地攀升到10.35亿条。这样，春节期间，全国的短信息量突破70亿条，创下一个新的历史纪录。对于中国的两亿多手机用户来说，70亿条短信意味着平均每人在节日期间发送了35条短信，这个数字也是前所未有的，要知道，2001年全年两家移动商的短信量也不过189亿条。

保守推断，按发送每条短信的单价是0.1元，70亿条短信意味着巨额的收益。中国移动与SP在短信业务的 “15比85”（移动抽取15%，SP抽取85%）的分成比例分配下，运营商是春节短信高峰期的最大收益者。据网络分析师吕伟刚介绍，一般情况下，短信发送的总量中，有80%是由运营商负责的点到点的直接传送。若按每条短信的平均收费为0.5元，电信在春节期间的收益将近6个亿。约有20％是通过互联网发送到手机上的，SP的收入也是近5个亿。其中搜狐从除夕到初七期间，总共发送了5000多万条，那么按保守估计每条短消息平均0.1元（与移动15比85的分成）计算，搜狐在春节期间短消息就赚了超过425万元人民币!

新浪短信销售总监黄琳说，新浪在春节的8天里共发送了4000万条短信。目前很难准确地统计出节日网站为新浪带来了多少直接和间接的经济效益，但可以肯定的一点是，节日网站在产品推广、市场拓展乃至品牌形象方面都功不可没。“通过节日网站，很多产品都有非常显著的增长，比如短信产品。”新浪某高层人士称。

网易公关部门人员向记者表示网易在春节期间发送的短消息量达到数千万条，比去年同期增长6-7倍。

可以肯定的是，搜狐、新浪、网易等几大门户网站在春节期间，仅仅短信业务这一项，就为投资者带来了超过千万元的收益。

短信增值服务，一个无心插柳的举动，难道真的引来了柳树成荫，把中国的互联网从冬天带入了春天？

门户网站咸鱼翻身

其实，早在1994年，中国的部分手机用户就已经可以使用短信功能，但是在差不多长达7年的时间里，短信业务几乎无人使用，作为运营商的电信部门也没有进行任何短信服务的规划和业务开发。直到中国移动在2000年11月推出移动梦网之后，市场才开始逐渐热了起来。

2000 年，摩托罗拉等手机制造商找到新浪，探询在手机内容上合作的可能性，茅道林说，“当时对这种商业模式，谁都不清楚。”而中国移动的态度也不明朗，那时，这家在中国移动市场上占垄断地位的运营商还想自己做内容。

直到2001 年下半年，中国移动公布了与增值服务提供商的分成模式，互联网企业依靠短信收费的可能性才算清晰起来。手机用户通过中国移动和联通的电话帐单为短信服务付费，其中由门户网站提供的短信内容服务，电信运营商只获得约15%的相关收入，其余的85%为内容提供商所有。用户可以在网站注册包月服务套餐，价格从几元到几十元不等，也可按条计价，起价为每条人民币0.10元。

中国两大移动运营商间的激烈竞争，终于给了互联网企业一线生机，门户网站有的是流量，把原来不值钱的流量转换成值钱的短信服务，整个市场就起来了。

SP网站因短消息的原因逐渐转好是个不争的事实，搜狐、新浪、网易等推出2002年第4个季度的财务报告，纷纷扭亏转赢，股票在NASDQ上的指数也在跳动攀升就是很好的例证。去年，当雅虎的股价狂泻90％时，网易的股票却从0.69 美元的谷底蹿升到11.45 美元。而从去年10月中旬起，新浪的股价上涨了386％。在过去6个月内，搜狐股价上涨811％。

以搜狐为例，2002年第四季度公司收入为1060万美元，同比增长157%，比上季度增长41%，搜狐公司已连续10个季度实现双位数季度收入增长。Capstone投资公司研究经理杰森.省略企业服务的驱动所致，这两方面的营收成长速度都超过了广告营收的增长。新浪首席执行官茅道林估计，今年新浪的总收入中，针对手机的业务将占到50％。网民每发一个段子，或下载一段铃声，就有0.085元掉进网站口袋。

网易的增长也是如此。网易Q3财务报告中短消息量的收入占网易非广告收入的50%，总收入为900万美元，非广告收入为770万美元。也就是说网易在2002年的第3季度业绩良好，较上一季度的3,850万人民币（460万美元）增长93.3%，电子商务及其它服务方面的收入为6,400万人民币（770万美元），较上一季度的3,030万人民币(370万美元)增长111.0%,较去年同期的300万人民币(40万美元)增加了6,100万人民币(740万美元)。这主要是由于网易收费服务收入的持续增长，包括短信服务和其他它在线收费服务。行业专家网络分析师吕伟刚认为，短信对网易的影响越来越大，就网易2002年前三个财季的状况来看，其短信收入已达到总收入的50%以上。

当初中国三大门户网站在纳斯达克上市时，怎么也没想到短信会对他们的发展起到如此大的作用，是短信救了整个网络媒体，也使得中国的三大门户网站越来越受国际投资者关注。 网易CEO孙德棣也承认，无线服务尤其是短信服务在一段时间内还将是公司最直接的营收来源之一，加上最近被炒得火热的彩信业务，无线领域市场内将是商机无限。据网易公关部门人员表示2003年网易的主要收入还是以短消息为主，彩信也是其看好的服务之一。

如今，三大门户都拿到盈利的季报。分析师们发现，其中无线增值服务(主要是手机短信)收入的增长速度远远高于广告。中国社科院互联网发展研究中心主任吕本富说：“在资本市场的眼中，中国三大门户网站的股票已经变成无线增值服务商的股票。”

日本I-Mode成功模式的启迪

短信成功的实质是一个运营模式的胜利。在这里，我们要特别对这一模式的初创者――日本I-MODE的成功经验进行分析。其实，中国移动正是在全面借鉴了I-MODE的经验，将移动梦网变成一个开放的平台，通过利益分成紧紧地将SP(内容提供商)团结在一起，形成了一个完整的包括电信运营商、内容提供商、系统和终端设备提供商、用户的产业链，并担负着联系各方、协调整个链条正常运转的最关键责任。

中国移动通过这个由运营商主导施行的一种公平的互惠互利商业模式，让各个环节的参与者都真切地感觉到了可企及的利益，而通过榜样的力量更是吸引到了越来越多的公司和个人参与，目前与中国移动签约合作的内容提供商超过500家。

我们先从I-Mode谈起。

究竟什么是“I-Mode”？

在它的创始人之一松永真理看来，I-Mode的概念非常简单：由于上网费太贵，而且大家也不可能提着电脑到处跑，所以在手机上加多一个可爱"I"按钮，只要轻轻一点就可以看到一些平时常用的网站的内容了。跟男朋友约会之前，只要掏出手机按一下，就可以查到今天哪家餐馆有特价菜。这就是松永真理的“I-Mode”。

日本前国营电信公司NTT集团下属的移动通信子公司NTT DoCoMo于1999年2月22日推出I-MODE服务，到今天，用户数已在三千万以上，成为世界最受瞩目的移动数据传输服务。在今天，用每秒64k(比电脑Modem还快)的速率收发e-mail、用手机取款、查询股市信息等等，已经成为了日本年轻的DoCoMo用户每日的必修课。

针对个人用户，DoCoMo和日本电视公司、东京广播公司、富士电视台推出了移动广播服务，让DoCoMo用户可以通过手机收看电视节目；DoCoMo和日产汽车推出了手机导航系统，向驾驶汽车的DoCoMo用户提供电子地图、路况信息、停车指南、气象预报；DoCoMo搭载上了索尼的电子支付平台，DoCoMo用户在超市收款台用手机就可以付账；DoCoMo与可口可乐、伊藤忠推出了手机自动售货机，DoCoMo用户通过手机就可以在街边购买饮料。

针对企业用户，DoCoMo建立了基于手机的虚拟个人网络(VPN)，企业职员通过手机就能访问办公室里的数据；DoCoMo与仁科(PeopleSoft)建立基于手机的企业资源计划(ERP)系统，让销售人员在外也能通过手机获取公司的ERP资源。

由于这种新型移动信息终端小巧玲珑，且具有游戏、娱乐功能，因而受到了日本广大用户、特别是青年人的欢迎，市场需求很大。用户的需求促使许多信息技术企业纷纷开发各种信息产品，充实网络内容。丰富多彩的信息产品又激起了用户的消费欲望。

根据2000年11月份公布的中间结算，仅i模式的数据包通信费收入就高达1133亿日元。

分析i－mode成功的关键因素可以概括为以下几点：

――手机用户的上网需求

手机本身拥有高度机动性、便利性及轻巧性等特点。由于日本公司对于员工上班的要求较为严格，禁止员工利用上班时间处理个人事务，有些公司甚至规定不准员工上班时浏览与公务不相关的网站，所以对许多日本上班族而言，个人计算机通常只是处理公事的工具，难以用于私人用途，故减少了许多上网的可能性。相应地，手机原本就被视为是私人联系的工具，企业也无法约束，故从i－mode登场以来，日本甚至已有人不用办公室个人计算机上网，而开始改用i－mode上网。

――计量收费模式合理且费率相当便宜

i－mode不像WAP是以联机时间长短计费，而是以用户下载数据量的多少（封包数量）计费，所以在日本只要一开机就连上网，但除非下载数据，否则不收费。i－mode的收费项目有三大类，分别是月租费、数据使用费与增值服务费。月租费只要300日元；数据使用费则依传送数据量的多少而定，每传送一个128位的封包（packet）收取0.3日元，目前用户平均每个月使用3000个封包，即900日元；增值服务费则视内容种类的不同而有所差别，一般都是介于100日元到300日元之间。但是，由于提供的数据大多是免费的，所以用户平均下载每笔数据的价格都是低于50日元，尤其是十分受欢迎的电子邮件服务每50字只收取0.9日元到1.5日元。

――大量且多元化的实时信息内容

移动上网的目的并非是要取代计算机，而是要突破计算机受固定地点使用的限制，让使用者可以随时随地获得所需要的任何信息。NTT DoCoMo对所有加入其入口门户网站的内容服务供应商并不收取加盟费用，只是因为协助他们代收了用户的信息使用费，所以收取9％的账务代收费用，而将91%的费用交给内容服务提供者。这种开放的态度让服务内容越来越趋向多样化，因此能吸引更多的用户使用。这样良性循环的效果是使更多的消费者开始使用i－mode的服务。i－mode最早推出的时候，只有65家合作网站，目前已突破600家，包括银行、气象、股票、电话簿、餐饮指南、娱乐消费、移动购物、订票服务、电玩游戏等合作网站。此外，通过手机可以浏览的网站数目也从最初的400个快速扩增到19000个。

与 “WAP”服务不一样，I-Mode的用户无需拨号便可畅游互联网――只要用户处于开机状态，他就处于联网状态。同时，I-Mode还将允许网络工程师用HTML语言制作网页，这就意味着传统的互联网内容供应商可以轻而易举地提供I-Mode内容服务。WAP使用的语言则是WML，传统的互联网内容供应商要想提供WAP内容服务，需要重新建设一个WAP网站。

――灵巧的手机和简单的使用方式

I-MODE的手机都非常轻巧方便，显示屏比一般的移动电话的显示屏要大，有些能显示256色。绝大多数的I-MODE手机能够显示活动画面，还可以播放音乐。

I-MODE的操作简便，基本操作可以通过4个键来完成:游标前移、游标后移、选择和退回。只需按一下手机上的“I”键，10秒钟内就可以连上一个互联网主页。

事实上，I-Mode告诉我们一个往往被忽视的视角，这也是I-Mode的过人之处：它采取了正确的战略，就是向社会大众推广他的I-Mode模式，使之为日本民众所接纳，更使之日常生活化。

我们至少可以从中得出一个简单的结论，一旦移动梦网成为中国手机用户不能离开的日常用品之后，一旦我们开车需要它来指路，我们购物需要它来告诉我哪里有打折的活动，我们去医院需要它来告诉我预约的时间，我们用手机就能买可口可乐，我们用手机就能转账……等等这般功能实现之后，中移动以及众多的SP网站才能够真的说自己成功了。而现在，没有了手机短信，我们的生活缺了什么？什么也没缺少。所以，我们真的应该好好向I-MODE学着点。

彩信的蛋糕有多大

短信息的成功给许多相关的人们带来了极大的惊喜，但是，洪流下面还有暗流。以下图表是2003年1月第4周10大主要网站访问量的比较：

本周平均网站访问人次（每百万人次） 近3月访问人次变动比例

新浪 25,000 10%

搜狐 18,250 13%

网易 15,900 25%

CCTV 2,355 3%

新华网 950 22%

人民网 710 12%

联众 1,835 16%

卓越 1,120 9%

e龙 300 23%

当当 285 26%

由上表我们可以看出，三大门户网站浏览量下降的趋势非常明显。这为沉浸在盈利喜悦中的三大门户敲响了警钟，开发新的无线增值服务是各大网站迫切需要解决的问题。

互联网实验室董事长方兴东认为 ：“目前大幅度的增长主要还是依靠短信，这部分随着竞争越激烈，风险会越大，2003 年要寻找新的增长点。”

于是，多媒体信息服务MMS（Multimedia Messaging Service）――俗称彩信业务的横空出世并被众人看好以至大肆追捧，也就在情理之中了。彩信被认为是未来3年中国IT市场的一块巨大的奶酪。

短信息的致命弱点在于它的平面化，70个中文字或160个拉丁字母的限制让我们在很多时候欲言又止，而单调乏味的纯文字信息令短信息服务显得还是有些“木讷”。当彩屏手机日渐增多，铃音也趋向合弦化时，人们自然对彩信寄予了更高的期望。

中国移动顺势在“移动梦网”的平台上开通了彩信的无线增值服务，各SP因为在此平台上与移动合作在短消息方面有成功个案，所以对于彩信业务的出现也纷纷响应。明眼人都能看出来，彩信是在庞大的短消息的基础上产生的，彩信发展的趋势是不可避免的。

MMS（Multimedia Message Service）可以传送包含图片、声音、视频剪辑等多媒体信息，从理论上说，这种声色俱全的短信应该是短消息的高级形式。相对于短信服务（SMS）推出时的波澜不惊，中移动在2002年10月9日推出“彩信”时可谓是很下了一番功夫。据说，“彩信”这个充满阳光的名字，就是中移动从82万人参加的定名大赛中选出来的。

与短信业务的 “15比85”分成方案相比，有消息预测“彩信”有可能是“二八开”，虽然少了5个百分点，但彩信资费的基数要比短信高了数倍，从而将给SP带来更多的利润：一条短信业务收费0.10元，SP可以拿到0.085元；而一条彩信即使按照目前0.6元的优惠价来计算，SP也可以获得0.48元，比一条短信的利润要高出5倍！这一鼓励政策对众多SP们无疑将产生莫大的诱惑。

所以，当中国移动手机用户的增长逐渐放缓的时候，新的电信增值服务的出现将成为包括电信运营商、SP内容提供商以及手机制造商在内的新的蛋糕，谁都不会对它熟视无睹。其实，这样一条产业链也已经逐步形成。

目前大家最为关心的是，在2003年或者2004年，这块蛋糕究竟有多大？我们是沿着短信成功的道路继续走下去，还是投入巨资，建立一个彩信的平台，以获得新的商业契机和可观利润？

1、SP的新奶酪

自从中国移动于2002年10月率先在国内推出彩信业务后，四个月业务量超过了二百万条。我们目前还没有得到情人节的数据，许多网站透露出来的消息称，这个情人节，将彩信业务大大地推进了一把。SP之一的TOM集团副首席运营官兼互联网事业CEO王雷雷对TOM彩信的前景十分看好，他希望在无线数据业务领域中继续扮演领跑者的角色。

2003年1月15日TOM推出了新闻彩信定制服务，每条彩信的数据量最大可达64K字节，远远大于只能承载70个汉字的短信容量。用户通过彩信手机不仅可以在一条彩信里同时阅读数十条新闻全文，还可以浏览多张清晰的新闻图片。2003年2月春节期间，TOM的单日彩信发送量更创造了突破15万条的记录。这些数字充分说明了用户对彩信的需求和接受度，并进一步验证了彩信已经让相当一部分人熟悉它们了。对于TOM,情人节的彩信业务量也得到了大幅的上升，仅广东地区，当日的流量就已经突破了4万条，另外广东移动方面委托Tom发送的彩信情人贺卡也有几万条之多。

据称，TOM全国目前平日发彩信两万条。在刚开通的三个月里，中国移动三分之一以上的彩信都是TOM发出的。据王雷雷保守估计，到今年6月，TOM将实现"彩信"月收入100万元。

对于Tom的这些收获，老牌的短信SP新浪、搜狐、网易当然都看在眼里，并积极制定彩信战略，陆续推出了彩信频道。搜狐是第一个加入中国移动梦网短消息阵营的SP，尽管彩信市场不十分明朗，搜狐也已做好技术和服务准备，准备选择恰当时机，全面介入彩信市场。与此同时，新浪也做了大量的准备工作。

内容和应用提供商，对彩信平台而言，扮演的角色是追随者。中国移动推出彩信业务三个多月，用户才有五万人，究其原因很多，但是其中一个大家普遍承认的原因就是缺乏内容服务、价格和点对点应用、传输质量等问题。通俗地讲就是忽略了SP，没有充分调动起他们的积极性，以至彩信内容和应用没有跟上。因为到目前为止，移动彩信的分成办法还没有正式出台。

从目前来看，在与中国移动没有确定利益分成的前提下，各SP提供的彩信服务都是免费的，初期的试探市场是各SP都关注的问题，毕竟彩信是个未知数。所以他们提供的服务也是大同小异，大多只是下载一般的彩信图片而已，还没有达到短消息服务的那种多姿多彩的程度。

大多数中国移动的SP都承认，如果没有中国移动，他们根本无法存在。他们曾经最早效力于WAP，但是在没有分成模式的前提下，和不成熟的市场环境中，都在纯烧钱中濒临崩溃。在这个过程中，门户网站更多的体会是，先要用应用与服务把网站的免费用户变为收费客户，再以收费客户为核心开发多种多样的收费业务，拓展收入种类和现金流。在移动梦网的大船上，他们回避了很多风险，同时，也逐渐培育了自己遍布全国的销售网络、服务体系和庞大的用户群体，并且拥有了一定的品牌效应。各SP很清楚，在目前的状态下，它们离不开移动梦网这个平台，因为它们不具备自己的收费平台。

因此移动要联合内容提供商、终端手机厂商们一起做大彩信的蛋糕，完全符合各SP的心理。2002年12月19日彩信交流会上，“移动梦网-TOM杯”彩信DIY大赛正式启动。业内人士表示，这次大赛不仅为移动带来了持续的宣传效应，而且也可以解决发展彩信的内容瓶颈问题。此外，诺基亚、索尼-爱立信、摩托罗拉、NEC等国外众多手机厂商也悉数到齐，巨头们的表现与两个多月前中国移动宣布开放彩信业务时的观望态度相比已经发生了转化。

新浪资深副总裁蒋显斌表示，2003年是多媒体短信的发展年，2005年将真正进入多媒体短信时代，届时，如果按照1元／条MMS的收费标准，其市场规模将达到1000亿元人民币。从2003年情人节的彩信现象不难看出，彩信传情已经成为了今年情人节的时尚亮点。多媒体短信增值服务正向我们扑面而来。

王雷雷说，有三大原因使彩信在明年成为市场热点：一、彩信是建立在移动梦网这个已经被证明成功的商业模式的平台上；二、运营商、应用服务提供商、终端厂商都将彩信视为无线数据业务最有前景收入的助推器；三、短信所培养的用户基数和用户对移动数据服务的消费行为为彩信的发展打下良好的基础。

2.移动终端厂商在观望

在运营商――内容提供商――手机制造商这样一个产业链条上，彩信未来的市场前景其实很大程度上取决于手机制造商的创新能力和对市场的判断。

不是没有先驱者。当年摩托罗拉在WAP上就先失一招，摩托罗拉投入了大量的钱财和人力，试图在中国培育出一个WAP的市场，但是很遗憾，那些钱几乎连点响声都听不见。其实就在去年第四季度，诺基亚宣布它的2003年计划，即将新推出的手机全部具有彩信功能。但很快它就调低了它的目标，因为诺基亚发现，具有可拍摄功能的彩信手机在全球市场上卖得并不算太好。

MMS最早是由爱立信、诺基亚等国外手机厂商提出来的，在彩信概念方面，他们是最积极的推广者之一。对于全世界手机市场份额排名第一的诺基亚来说，在中国巨大的手机市场落后于摩托罗拉，这无疑使它一直耿耿于怀，诺基亚希望能够通过在MMS手机市场上有良好的表现，从而获得超越摩托罗拉的机会，因此，今年诺基亚将大举进攻MMS手机市场。而且，诺基亚的MMS手机将不局限于高档手机，它将推出大量的高中低档不同档次的手机，从而起到推动和占领中国MMS手机市场的作用，使它成为MMS手机市场中的最积极的推动者之一。

对于摩托罗拉来说，上次WAP的泡沫已经给了摩托罗拉一个比较大的教训，日前，摩托罗拉打破此前在“彩信”风暴中保持的沉默，在被命名为“HELLOMOTO”的新年战略会上，摩托罗拉在上海向全球媒体展示其今年第一批手机产品、无线应用和相关配件，回应发自去年底形成的彩屏、内置相机产品热销而形成的高端产品线。

摩托罗拉此次新推的八款GSM手机为消费者带来了短信(包括EMS和MMS)、JAVA、GPRS、EDGE和UMTS／WCDMA方面的创新科技，所有这些产品都有出色的彩色显示屏和丰富的和弦铃音及增强的或多媒体的短信技术―――它将音频、图形、文本和图像内容加入到短信之中。

对于正在崛起之中的韩日手机厂商来讲，中国是一块很大的蛋糕，他们一直希望找到一个市场切入点，MMS手机无疑给了他们一个进入中国手机市场的机会。因此它们也会积极地推广MMS手机。韩日手机厂商的国内的渠道商资源并不多，因此它们将会更多和运营商合作，通过运营商来推广它们的MMS手机。

如果国产手机能加入到争夺彩信市场的行列，那么彩信市场手机市场必会掀起一场激烈的竞争。日前，中国移动数据通信部副部长王红宇表示，中国移动正主动与国产手机厂商联系，商议推出国产彩信手机。到目前为止，已经有十几家国产手机厂商的彩信手机在测试过程中。据透露，TCL、波导、厦新、东信等厂商都榜上有名，并且，在今年一季度，国产彩信手机就有可能上市销售。

3.消费者冷静地期待

彩信的商业模式将为价值链的所有环节带来好处。然而在所有的环节中，受益最大的无疑是数以亿计的终端用户。MMS带给他们的不再仅仅是满足通信的一般需求，而是一种全新的沟通体验、生活情趣、时尚潮流和足以改变传统生活方式的移动文化。想想看，用内置了数码相机、拥有高分辨率彩色显示屏的手机拍下你在旅途中看到的美景，几秒种之内就能发送给远方的家人和朋友；用手机上网下载一张电子贺卡，配上音乐，发送到过生日的朋友的手机上，不论他（她）在哪里都可以马上收到你与众不同的祝福；到电台点歌费时费力，不如直接在手机上录下自己的歌声发送到爱人的手机上，表达一份甜蜜的爱意......在MMS的世界里，你可以让想像尽情飞翔，一切都会随着你的渴望成为现实。

非常美好的前景，但是，仅仅数万个彩信手机的注册用户就显得差异太悬殊了。消费者们考虑最多的还是从手机的价格、服务的费用和实际的娱乐态度出发，量力而行。据广东现代国际市场研究有限公司调查，60%的消费者认为能发彩信的手机价格偏高，3000元～5000元的价格成为横在消费者和彩屏手机之间的一大障碍。所以彩信MMS服务要被广大手机用户普遍接受并使用，彩信手机与服务费用的价格仍是其关键的制约因素。

此外，69%的消费者认为发送彩信过于复杂，不容易使用。多媒体软件开发商3GLAB就警告业内同行说，许多消费者因为弄不懂多媒体手机的菜单而不愿意通过彩信MMS向其它手机发送照片。短消息业务的蓬勃发展有一部分原因在于操作简单。有相当一部分年轻人喜欢用短消息表达自己的思想，用短消息代替了写信、煲电话粥、发送电子邮件，就连学校里同学们之间的传字条也被短消息所取代，甚至有的人用手机输入汉字就像在电脑的键盘上一样的快。简单容易的操作也是消费者对彩信的消费需求。

当要求发送照片时，一位测试者说：“我不知道MMS是什么意思。我从来没有听说过。”另一位测试者说：“多媒体，我不清楚。蓝牙，我也不知道。红外线，我猜是不是接收你发出的照片的那个人应该有一部同样的手机，也许是计算机。”

3GLAB首席执行官Steve Ives发表评论说，我们的应用试验表明，消费者被术语和目前的彩信手机设计难住了。如果手机厂商和运营商要获得相当好的收入，他们就需要努力把彩信服务做得更容易使用。

如此看来，彩信手机的价格似乎极大地限制了它的市场规模。但随后我们记者所作的调查又让我们的结论变得亮丽了许多。

记者在北京公主坟地区的手机店里随机进行了调查。一般带彩屏的手机最低的价位在2000元左右，据售货员讲这种手机比较好销，一天她这个摊位就能卖20~30台左右；发送彩信的图片比较清晰的、像素比较高、并配外接摄像头的手机价位在4000元~5000元左右。比如一部诺基亚7210，光是裸机大概是3400元，再加上一个外接的摄像头1200元左右，那么这部手机的费用就是4600元，所有真正彩信手机的费用大概都在这个价位左右。尽管如此，摊主告诉记者，购买人也不少，大概一天下来5~6台，最多的时候有10台之多；接下来就是带内置两个摄像头的，照相品质很高的彩信手机，价位在6000元左右，每天销售4~5台是没有问题的。

问到购买彩信手机的消费者时，摊主告诉记者还是年轻人多，他们接受新事物比较强，只要有经济能力购买就会选购一部。

顺势记者采访了几个购买手机的用户。

篇10

根据吉林省人民政府食品药品安全委员会办公室《关于迎接国务院食品安全办2016年食品安全工作考核方案的通知》的要求，由省农业委员会承担的考核要点有11项，合计分值15分，依据省农业委员会的职责和任务分工，现对2016年农产品质量安全监管工作自评如下：

一、 工作准备情况

我委接到贵局《关于迎接国务院食品安全办2016年食品安全工作考核方案的通知》后，委领导高度重视，责成此项工作由委农产品质量安全监管处牵头落实。我们组织相关处室召开专题研讨会，针对考核要点，逐项核对我们应该准备的上报材料。在我们相关单位的鼎力支持和密切配合下，高标准的完成此次迎接检查材料准备工作。

二、 主动与农业部农产品质量安全监管局沟通

接到考核方案后，我们主动与相关的上级考核业务处室请示，尤其是我们的主管领导机关，农业部农产品质量安全监管局业务处室的领导，上级机关对我们工作很认可，并给予很高的评价。

三、总体评价

2016年，我们严格按照农业部农产品质量安全监管延伸绩效考核工作要求，紧紧围绕“不发生重大农产品质量安全事件”的工作目标，量化指标，强化管理，狠抓落实，基本实现了延伸绩效考核工作目标，圆满完成了农产品质量安全监管工作，成效比较明显。按照2016年食品安全工作考核细则和责任分工及具体的考核要点指标分值，自评分为15分。

四、主要农产品质量安全考核要点工作指标完成情况

（一）扎实推进国家级和省级农产品质量安全县创建

2014年，农业部启动国家农产品质量安全县创建工作，采取“国家制定考核办法、县创、省评、部公布征询意见、国家发牌”的方式，创建期2年，首批选择107个市县作为试点单位。我省敦化、榆树、公主岭三个市成为首批试点单位。2016年，与省水利厅、畜牧业局共同组织开展了创建工作。

1.加强工作指导。一是组织3个创建县（市、区）分管副县长和局长分别参加了农业部举办的两期培训班。二是我处于2016年6月在敦化市举办了有各地农业部门负责人、监管工作负责人等200多人参加的培班，请农业部监管局副局长金发忠授课，并现场观摩了敦化市安全县创建情况。三是对3个创建县（市、区）开展了中期检查指导，对创建工作提出明确要求。

2.加强政策资金扶持。2016年，从省级农产品质量安全专项资金中，给每个创建县扶持资金20万元，用于开展创建工作。2年创建期期间，国家给予每个试点县专项资金100万元，我处将3个县（市、区）同时作为省级农产品质量安全县试点，一同组织开展创建工作，在监测、检测和风险评估等项目安排上给予重点倾斜，共扶持专项资金45万元，有力地促进了创建工作的开展。 2016年，经与农业部协调，将敦化市农产品检测中心列为省农科院农产品质量安全部级检测中心敦化实验站。

3.进行总结和完善。根据农业部办公厅《关于开展国家农产品质量安全县试点单位第一批核查和第二批遴选工作的通知》（农办质〔2016〕25号）要求，我委牵头组织开展了国家农产品质量安全县创建试点单位第一批核查和第二批遴选工作。2016年8月，我委组织3个创建县就两年来的创建工作进行了总结，认真总结创建过程中取得的典型经验，查找存在的不足和问题，明确今后和努力方向。目前，3个创建县的工作总结、图片等相关材料已按要求报送农业部农产品质量安全监管局。第二批试点工作，农业部给我省6个指标。在广泛征集、自愿申报、初步审核的基础上，2016年9月7日起，由我处牵头组织，组成3个考核组，经过学习培训，分赴3个第一批试点单位进行核查，7个第二批试点单位申报县（市、区）进行考核遴选。同时，委托省农业技术培训中心对10个县（市、区）进行了群众满意度问卷调查，3个厅局分别出具了10个县（市、区）农、畜、水产品检测结果。经过核查，3个第一批试点单位敦化市、榆树市和公主岭市达到创建要求，已将名单上报农业部。经过遴选，7个申报县（市、区）综合排序依次为：辉南县、前郭县、大安市、伊通县、东丰县、龙井市、洮南市。名单已上报农业部，争取全部开展创建。

4.完成国家农产品质量安全县创建模式课题研究。在抓好安全县创建工作的基础上，应农业部农产品质量安全中心邀请，将我省敦化市作为全国三个试点之一开展安全县创建模式研究。目前，课题已完成，总结报告已报送部农产品质量安全中心。

（二）深入开展了农产品质量安全专项整治

为了确保今年全省农药专项整治工作的顺利开展，按照《农业部办公厅关于印发2016年农药专项整治行动方案的通知》（农办农〔2016〕 8 号）要求，我省制定下发了《2016年吉林省农药专项整治行动方案》、《2016年吉林省农药监督抽查工作实施方案》，明确了2016年农药专项整治工作的目标、工作思路、任务及保障措施，为做好全省农药专项整治工作指明了方向。各地都成立了由属地农业业务主管领导任组长，相关部门负责人为成员的农药市场监督检查领导小组，对农药市场监督工作进行分解，做到了领导重视、职权职责明确，确保监管到位。

1.开展春季农药市场督导检查活动。为了推动各地农药监督管理工作全面启动，及时发现和掌握各地出现的新情况和新问题，省农药检定所组织执法人员成立三个督查组，由所领导带队，分赴各地深入农药市场、农药生产经营企业开展宣传和市场检查。共检查全省9个市（州）21个县（市、区）农药市场的300余家农药经营商店，对检查中发现的问题，执法人员当场下达责令整改通知书，及时排除了隐患，有力地保障今年春耕生产。

2.组织省本级执法人员深入各地开展农药质量和标签执法检查，共检查省内9个市（州）、21个县（市、区）526家农药经营单位。

3.组织市（州）农业行政主管部门开展辖区内农药质量和标签专项检查。检查的重点是近两年问题较多的农药市场以及2015年农业部和我省农药质量监督抽查中涉嫌有问题的农药产品。

4.根据2015年农业部第二批、第三批农药市场监督抽查结果通报，开展了全省范围的市场大检查。通过组织开展农药市场执法检查活动，进一步规范了全省农药经营秩序，有力打击了销售假劣农药和标签严重不合格农药的违法行为。

截止到2016年11月份，全省共出动执法人员8375人次，检查农药生产企业27家次，整顿农药市场2110个次，检查农药经营单位19274个次，立案查处违法案件202起，查获不合格农药13.46吨，涉案金额84.451万元，挽回经济损失364.03万元。

（三）开展农资打假专项治理行动

2016年，我委深入贯彻全国“双打”工作会议和全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神，将农资打假执法作为全年工作的重中之重，按照国家六部委联合下发的《2016年全国农资打假和监管工作要点》和省2016年“双打”工作要点的要求，组织全省各级农业部门和农业综合执法机构，全面深入开展了“农资打假专项行动”和“放心农资下乡进村宣传周”活动，全年共组织全省各级农业执法机构出动执法人员44197人次，检查农资企业、经营业户34024个次，入农户倒查14000余户次，查处各类农资违法案件532起，涉案金额310.14万元，查获违法农资产品29.4万公斤，挽回损失7000余万元。经全省上下共同努力，我省农资市场环境明显优化，农民购买使用农资安全得到有力保障。

（四）加大对园艺作物标准园建设指导力度

2016年财政部下达我省园艺作物标准园创建项目资金985万元，共产创建标准园18个，其中设施蔬菜标准园7个，水果标准园11个。

通过园艺作物标准园创建项目的实施，促进和带动我省设施蔬菜和水果产业不断向规模化、标准化、集约化和品牌化方向发展。

（五）强化对重点农产品质量安全的监管

2016年度，我委共组织开展2次农产品质量安全监督抽查工作。一是针对国家在我省例行监测中于辽源市生产基地发现的有关农产品品种农残超标问题，2016年7月，我委重点组织开展了监督抽查，制定并下发了《吉林省农业委员会关于开展2016年第一次国家农产质量安全监督抽查工作的方案》（吉农质发〔2016〕4号），将抽查范围扩大到长春市。共抽取样品25个，经检测全部合格。二是2016年11月份，省r委按照吉林省2016年农产品质量安全食用菌专项监测的结果，制定并下发了《省农委关于开展食用菌质量安全专项抽查工作的方案》（吉农质发〔2016〕8号），省农委决定对长春市、四平市、延边州开展食用菌质量安全专项监督抽查，此项工作正在进行中。

（六）建立了例行监测和检打联动机制

2015年底，我委制定并印发了《2016年吉林省农产品质量安全监测工作总体计划》（吉农质发〔2015〕21号），以国家和省农产品检测实验室确证检测为主要手段、市、县、乡速测筛查为辅助手段，开展主要农产品日常监测。一是强化省级例行监测。全年共开展省级例行监测4次。每次例行监测，我委均制定并下发监测工作方案，规定工作程序，指定监测参数，提出相关要求。从监测情况看，我省前三个季度蔬菜、水果和食用菌例行监测合格率分别为96.2%、99.8%、98.5%。平均合格率达到了年初确定的97%目标。二是强化省级专项监测。主要对我省地产主要粮油作物如玉米、水稻、大豆、花生以及蔬菜、水果、食用菌、人参等开展专项监测。全年计划开展7次专项监测，目前已开展5次。从监测情况看，合格率达到97%以上。三是强化国家例行监测的配合。2016年，农业部将我省长春、四平、辽源列为国家例行监测城市。每次抽查前，我委均协调相关市县，下达工作方案，确定抽样地点，积极配合部农产品质量安全检测中心（呼和浩特），确保抽样工作顺利进行。从监测情况看，前三个季度我省蔬菜、水果监测合格率达到98.3 %和95.2%，平均达到96.8%。居于全国前列。

（七）及时准确地在吉林农网上吉林省农产品质量安全监测信息

2016年全年，省农委共组织开展了4次蔬菜、水果、食用菌质量安全例行监测，共监测了全省9市（州）、长白山管委会，梅河口市、公主岭市和珲春市的大型农产品批发市场、农贸市场、超市和生产基地的蔬菜、水果和食用菌共3大类45个品种2160个样品，对甲胺磷等60种农药参数进行了检测。监测结果显示，全年蔬菜、水果、食用菌样品例行监测合格率分别为97.0%、99.9%、98.9%。监测结果表明，我省农产品质量安全合格率较为稳定，能够确保安全消费。

（八）加大对农资打假大要案查处力度

省农委认真贯彻执行农业部印发的《2016年全国农资打假专项治理行动方案》和农业部等六部委联合印发的《2016年全国农资打假和监管工作要点》，把查办案件作为农资打假的首要任务，坚决查处各类坑农害农违法行为，维护农民的合法权益，大力推进农业行政执法与刑事司法衔接，加强与公安等部门的联合行动，建立了部门之间的线索通报、联合执法、案件协办等工作机制，形成了打假合力。积极推动建立省、市、县三级联动的农业执法监管网络，严厉查处大案要案。加大典型案件的曝光力度，极大震慑违法犯罪分子。

2016年全年共立案查处农资违法案件532起，其中涉案货值或者案值较大的案件有5起，通过严查严打，有效地震慑了农资违法经营主体，切实保护了农民的合法权益，保障了我省农业生产安全。

（九）及时向卫生计生等行政主管部门通报食用农产品质量安全监测信息

依据省农业委员会职责分工，我委及时向省食品药品监督管理局和省卫生和计化生育委员会及时准确的通报，国家农业部门对我省开展的农产品质量安全例行监测信息。

按照《农业部关于开展2016年国家农产品质量安全例行监测（风险监测）工作的通知》（农质发〔2015〕11号）要求，农业部农产品质量安全监督检验测试中心（呼和浩特）在省农委、有关市、县农业和市场监督等部门的支持配合下，于2016年5月10～12日对我省长春市、四平市和辽源市的批发市场、农贸市场、超市和蔬菜生产基地的蔬菜、水果、食用菌进行了本年度第二次例行监测。共采集样品170个批次，其中蔬菜样品120个批次，水果样品30个批次，食用菌样品20个批次。经检验，不合格样品为1个批次的超市蔬菜。

（十）创新发展农产品质量安全监管工作机制

2016年，我委遵循省农委和省食药局《加强吉林省食用农产品质量安全全程监管合作协议》的职责分工，按照“属地管理、分级负责”的原则，全面创新发展监管机制，落实监管责任，努力构建农产品质量安全纵向到底、横向到边、无缝衔接的监管模式。

1.全面推行网格化管理。2016年2月，制定并印发了《2016年农产品质量安全监管工作要点》（吉农质发〔2016〕1号），全面推行农产品质量安全网格化管理，以县域为单位，以行政村（屯）或产业发展区域为基本单元，划分若干网格，每个网格落实技术和质量负责人，将监管触角纵向延伸到底，全省基本形成了省、市、县、乡、村五级网格化监管体系。

2.全面实施产地准出制度。2016年7月，为切实加强我省农产品质量安全监管，全面推进农产品产地准出和市场准入制度的有效实施，实现“从农田到餐桌”的全程监管，我委制定并印发了《全省实施农产品产地准出制度工作方案（试行）》（吉农质发〔2016〕3号），全面试行以农产品产地证明为基础的产地准出制度，将监管链条横向扩展到边，基本形成了农业部门横向到边、与食药部门无缝衔接的监管工作格局。

3.全面落实监管责任。2016年年初，我委印制《农产品质量安全责任书》和《农产品质量安全承诺书》，与各市（州）农委签订农产品质量安全责任书，并组织各市（州）、县（市、区）、乡（镇）农业部门层层签订责任书，全面落实监管责任；督促农产品生产经营者签订农产品质量安全承诺书，从源头上落实生产经营者的质量主体责任，有效增强了农产品质量安全监管人员的责任意识和生产经营者的自律意识。

4.全面实行责任追究制度。2016年，我委根据《吉林省农产品质量安全风险隐患通报和问题约谈办法（修订）》全面实行监管和生产经营责任追究制度，对在日常监管和监测中发现的问题，及时进行电话约谈，下发通报溯源监管，深挖彻查根源，及时进行整改。目前，共下发《督查通知单》38份，进行电话约谈2次，向省食安办通报3次，向省卫生与计划生育委员会通报1次。

（十一）扎实推进农产品质量安全监管执法能力建设

针对全省农产品质量安全O管体系不健全、检测、追溯体系建设迟缓这一难点问题，我委积极采取措施，多方协调，督促指导，大力推进体系的建设和健全完善。

1.推进监管体系健全完善。对于目前个别市、县农业部门监管机构不健全问题，我们利用各种机会，加强对有关部门主要领导进行宣传，引起充分重视，推进监管机构设置。目前，市级农业部门未设置监管机构的，四平市农委在主要领导重视下，已单独成立监管科。辽源市农委正在与市编委协调中。县级农业部门仍有个别未设立监管机构的，正在加强督促引导。

2.加强检测体系建设指导。一是推进县级检测机构建设项目落实。积极协调配合省发改委、农业部，在“十二五”项目计划外追加了2个县级农产品质量安全检测机构建设项目，使我省县级检测机构项目达到45个。二是开展检测机构能力验证。对于目前已通过省级资质认定的8个县级农产品质量安全检测机构，组织有关方面开展全方位检测能力验证，确保检测机构具备应有的能力开展确证检测工作。三是指导检测实验室建设。根据各市、县检测机构建设实际，我委组织有关专家，多次深入基层开展检测实验室建设现场指导工作，推进实验室建设速度。目前，白山、吉林两市检测中心已取得重大进展，进入资质认定筹备阶段。伊通、蛟河等县级检测中心已开始申请资质认定，另有5个县级检测中心也正在积极开始筹备资质认定。四是加强检测人员培训。一方面，我委协调有关市、县检测人员到已通过资质认定的检测机构学习，另一方面，举办拟开展资质认定检测机构骨干人员培训班，开展手把手培训，使受训人员短期内检测技能得到迅速提升。五是强化检测技能竞赛指导。根据农业部等部委的部署，在全省基层检测机构中选拔了3名检测技术能手，参加了2016年11月25～27日，农业部、全国总工会、人力资源和社会保障部在北京共同组织的第三届全国农产品质量安全检测技能竞赛总决赛。经过激烈角逐，我委组织的参赛代表队在竞赛总决赛中荣获团体一等奖，总分第二名的优异成绩。在3个单项比赛中，我省3名参赛选手均获得了骄人的成绩，长春市水产品质检中心张惠峰荣获水产组一等奖，公主岭市农产品质量安全检测站孙沫荣获种植业组三等奖，榆树市农产品质量安全检测站张立春荣获畜禽业组三等奖。

3.加快追溯体系建设进程。在利用世行项目建设的全省农产品质量安全信息平台硬件建设、软件开发基本完成的基础上，2016年，我委协调省绿办加快信息平台建设步伐。一是组织开展并顺利完成了机房环境施工、验收、软件网上测试工作。二是与省世行项目办共同组织，在长春理工大学举办了5期市、县、乡农业部门和企业应用人员培训班，培训800人。三是组织协调有关单位加快进行信息平台专网建设，经过招投标确定了两家运营商，完成了专网域名和IP地址的申请工作。目前，省绿办正在抓紧开展信息平台正式运行的准备工作，有望年底前完成省、市、县三级联网，与省食药监局实现网络对接。