景区整改意见范文
时间：2024-03-27 17:59:08
导语：如何才能写好一篇景区整改意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
关键词：少林寺；公共标识语英译；问题；改正建议
一、引言
随着中国旅游业世界化进程的不断推进和河南旅游立省战略的实施，河南涉外旅游业迎来了广阔的发展空间。少林寺是享誉世界的河南省标志性景区，是世界文化遗产和国家5A级风景区，具有深厚的历史文化底蕴和极强的旅游吸引力，越来越多的外国游客来到少林寺参观旅游。然而目前少林寺景区在景区公共标识语的翻译方面还存在一些问题，在一定程度上制约了景区的发展。
笔者通过实地调研，试图找出景区公共标识语英译中存在的问题，并提出合理的改正建议，有利于少林寺景区优化语言软环境，提升其英语服务水平和入境游客的接待能力。
二、少林寺景区公共标识语分析
（一）少林寺景区标识语的功能与分类
凡是展示给公众、旅游者等人员，牵涉到吃、住、行、游、娱、购等行为与需要的标识性信息内容，都属于标识语的研究范围。少林寺景区的公共标识语主要包括三大类，第一大类是旅游景点介绍，如山门、大雄宝殿、钟楼、鼓楼、立雪亭、西方圣人殿的简介及其英文翻译；第二大类是旅游服务设施介绍，如卫生间、售票处等处所的标识及其英文翻译；第三大类是公益性标语，如“小草青青，足下留情”、“小心落物，请勿停留”、“文明旅游”等提示语及其英译。这些标识语又可细分为景点介绍、路标指示、游客须知、游览示意图、服务承诺、服务设施介绍、温馨提示、公益类标语等多个小类。
（二）少林寺景区标识语翻译中存在的问题及改正建议
通过调研，笔者发现少林寺景区标识语中存在的问题主要有格式不规范、译名不一致、拼写错误、语法错误、信息严重失实、译文与原文信息不对称、选词不当、过度翻译、中式英语翻译、标识牌残旧破损、标识语信息缺失等多种问题。
1.格式不规范
少林寺景区的标识语多处存在排版错误、大小写错误、标点符号错误等现象。
如在图一少林寺景区门口的价目标识牌上，列举票价免费第二种情况时使用的罗马字母“Ⅱ”排版时应该下移一行更为美观大方。在景区随处可见的标识牌上，“Songshan Shaolin”首字母均应大写。
2.译名不一致
少林寺景区英文标识语中存在的最常见问题是景点的译名不一致，此类译文不胜枚举， 其中少林寺的英文翻译有多种表达，包括“The Shaolin Temple”、“Shaolin Temple”、“Shaolin Scenic Spot”、“The shao- lin monastery”、“Shaolin Buddhist Monastery”等。“塔林”这一景点在少林寺各处的翻译也不尽相同，先后出现了“Tallinn”，“Talin”和“Pagoda Forest”三种译名。“武术馆”的翻译甚至出现了五种形式，它先后被翻译为“Kungfu Training Center”，“Martial Arts Gym”，“Wushu House”，“Kungfu Show Hall”和“The Wushu Training Center”。“初祖庵”景点先后被译为“Chuzu convent”和“Chuzu Temple”。译名不一致的例子在少林寺景区比比皆是。
除了景点的翻译不一致外，景区服务指南的翻译也不统一，关于“救援电话”这一表达的翻译，景区入口处的救援电话翻译为“Rescue Hotline”，而在少林寺景区导览图上的救援电话则赫然印着“Tel（First Aid）”。同一景区内景点和指示语的译名不统一很容易让外国游客产生困惑，该现象出现的原因可能是英文标识牌是由不同的部门在不同的时间制作的，建议景点译文应该尽量保持一致， 以便更好地为国外游客服务。
3.拼写错误
少林寺景区中的英文标识语种出现了多处拼写错误，如“Lixue Paviloin”的正确拼写应为“Lixue Pavilion”，“it was rebuild”中的 “rebuild”应该是“rebuilt”，“管理部门”的翻译中“oeparment”应该改为“Deparment”，“before is was burnt”一句中的正确拼写应该是“before it was burnt”。最明显的失误是在少林寺最后一个大殿“西方圣人殿”的介绍中，其中“殿”应该拼写为“Hall”而不是“Hal”。
4.语法错误
在少林寺景区的英文标识语中，还存在许多语法错误，如香积厨的英文介绍中描述它在2004年根据被毁前照片重新进行了复原，“被毁前”翻译为“before it destroyed”，此处使用了被动语态，因此应该加上be动词，翻译为“before it was destroyed”。
在文殊殿的介绍中，“文殊菩萨在无量菩萨中智慧第一”翻译为“Bodhisattva Wenshu was renowned as the wisest among the numerous buddnist bodhisattva”。此处翻译出现了拼写、大小写、语法等多处错误，“buddnist”拼写错误，应拼写为“buddhist”；“buddhist” 和“bodhisattva”是佛教专门用语，应该大写；无量菩萨有很多位，此处应该使用复数形式，因此本句话的准确翻译应该为“Bodhisattva Wenshu was renowned as the wisest among the numerous Buddhist Bodhisattvas”。
5.信息严重失实
在少林寺祠堂的英文介绍中出现了严重的信息失实的现象。1780年是清朝乾隆四十五年，但是在英文翻译中却成了“in the 45th Qianlong year， Ming dynasty （1780）”，将清朝译为明朝，属于重大信息错误，建议改为“in the 45th year of Qianlong’s reign ， Qing dynasty （1780）”。
6.译文与原文信息不对称
少林寺景区碑廊中的三教九流图赞碑是该景区最吸引游客的景点之一，但是该碑刻却出现了重大失误，首先中文部分第一个字“比”应该是错别字，此处应该刻做“此”字。其次，在碑文的翻译中，“In the picture you can find a body with three heads who are founders of the three religions.”一句话意思是有一个人，长了三个头的，他们分别是三个宗教的创始人，但中文的意思是从不同的角度看这幅图，可以发现三个宗教的创始人。 因此建议将译文改为“Seeing from different angles， you can find 3 persons in the picture. They are the founders of three main religions in China respectively”。
7.选词不当
景区的英文翻译还存在大量选词不够准确的问题，如六岁以下儿童译为“Children less than 6 years old”，此处“less”使用不当，建议改为“children under 6 years old”。景区在陡坡处设有温馨提示牌“小心落物，请勿停留”，此类提示语一般使用祈使语气，句首多用动词，因此“careful”这一形容词的选择不够妥当，建议改为“Caution！ Drops”，更加简洁直观。
少林寺祠堂的介绍中有“后逐渐成为祭祀少林寺之地”被翻译为“which was latterly grown into the place to sacrifice the ancestor of Buddhist monk of Shaolin temple”，此处“成为”一词译为“grown”不确切，更不应该使用被动语气，建议此句翻译改为“which later became the place to sacrifice the ancestor of Buddhist monk of Shaolin temple”。
8.过度翻译
少林寺景区入口处的“嵩山少林景区游览图”被翻译为“Words introduction of Songshan Shaolin Scenic Area tour guide map”，此处“Words introduction of”甚是累赘，给人以画蛇添足之感，建议删除这三个单词，改为“Songshan Shaolin Scenic Area Tour Guide Map”，令游客一目了然。
另外，在少林寺古水井的介绍中，“古水井”被翻译为“the ancient water well”，这里的“water”一词也不必要，可以删除。
9.中式英语翻译
在少林寺景区标识语种，中式英语翻译俯拾皆是，如“文明旅游”翻译为“make tourism of civilization”，“丢弃废弃物”翻译为“throw waste”，“注意安全”翻译为“pay attention to safety”，这些都是典型的中式表达。“丢弃废弃物”的意思用一个英文单词“litter”即可表达，“注意安全”建议改为“Caution”或者“Be careful”，更符合英文的表达习惯。
10.标识牌残旧破损、标识语信息缺失
少林寺景区内的标示牌有的存在长期不清洁的问题，有的不显眼处的标识牌被尘土覆盖，已看不全内容，有的标识牌如“山门”、“库房”、“少林药局”等已经损坏，没有得到及时的更换，造成了标识语信息的部分缺失，建议景区工作人员对标示牌进行定期的全面清洁以及损坏后的及时更换。
三、结语
公共标识语翻译中的失误会降低国外游客对少林寺景区的游览热情。对此景区应该建立一支专业的标识语翻译队伍、规范英文标识语的翻译原则，要求译者具备扎实的英语语言基础，充分了解东西方的文化差异与表达习惯。此外，管理人员也要加强监管，认真校对、核查景区公共标识语的印刷等，从而改善少林寺的语言软环境，向来自世界各地的游客展现少林寺景区个性化的文化内涵，以及国际化的服务标准，为他们提供满意的旅游体验，在整体上提高景区的入境旅游接待能力和服务水平。
【参考文献】
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[3]高存，张允.旅游文本的英译--问卷调查与策略探讨[J]上海翻译，2005（03）：22-25.
[4]贾真真，李笑林.河南省旅游景点英文标识语的分析及建议[J].安徽文学，2011（08）：175-176.
[5]刘笑歌.河南旅游景点公示语汉英翻译规范化[D].河南科技大学，2010.
篇2
一、检查内容
（一）旅游交通集散地、旅游住宿设施、旅游景区、旅游餐饮场所等游客密集场所的防拥挤、防踩踏、防坠落、防火灾、防食物中毒、防山洪、滑坡、泥石流等防灾避灾情况。应急疏散预案和安保人员培训，宣传教育和方案演练情况。
（二）旅游车辆、游船、缆车、大型游览游乐设施的安全隐患排查治理情况。
（三）星级饭店落实安全生产制度情况;食品卫生安全执行情况；特种设施设备（压力容器、电梯、消防器材的配备、发电设备等）日常维保及特种职业持证上岗情况。
（四）旅行社落实安全生产各项制度情况，旅行社责任险、意外人身伤害保险办理情况，导游管理、培训情况，具有法律效力的合同执行情况，治理零付团费情况，擅自租用地方车辆非法运营情况，以及欺诈宰客和强买强卖等现象。
（五）A级旅游景区旅游安全警示标志情况；大型娱乐设施设备的安全检查、保养、维护和定期检修情况；治安情况；应急预案的完善以及疏散方案演练、救援救护等工作情况。城乡综合治理进景区工作落实情况。
二、工作要求
（一）各县（区）旅游局，要切实加强领导统一思想，提高认识、加强宣传、落实责任、精心组织、周密计划、认认真真开展“两个小长假”旅游市场综合执法检查工作，扎扎实实早计划、早安排、早准备。
（二）各检查组在检查中发现存在安全隐患以及违规经营的涉旅经营单位和个人，要及时与被检单位交换意见，提出具体限期整改意见和要求，并将整改意见报省旅游市场综合治理办公室，绝不能跑马观花走过场，流于形式埋隐患，对于检查不及时、不到位、不细致而出现的问题要追查检查人员的责任，确保检查扎实高效。
（三）对重点地区、重要时期和重点环节存在重大安全隐患的涉旅经营单位，要立即通报相关主管部门，责令其暂停接待游客，并向当地安全管理部门写出重大安全隐患报告。
篇3
一、高度重视。
始终坚持把平安工作放在首位，局牢固树立“平安是旅游业的生命线”这一科学发展理念。严格落实平安生产“一岗双责”各项平安工作做到有部署、有计划（布置）有行动（检查）有总结。切实把旅行社租用车辆和团队运行平安、旅游道路交通平安、食品卫生平安、消防平安、假日旅游平安、水上平安和特种设施设备平安等作为检点，落实责任、强化监管、治理隐患、完善制度等方面加大了工作力度，确保全市旅游平安工作督查到位，万无一失。
制定了方案、明确了要求、落实了责任。二是行业平安大检查”专项检查行动中，一是制定了百日平安”平安生产年”和“黄金周”及假日小长假等安全工作。通过明查暗访了解情况，提出整改意见，检查做到全面、细致，一个单位不漏、一个环节不差，检查内容不只局限于旅游重点设施平安，还要涉及食品卫生、治安、旅游交通等安全工作，通过检查和整改，切实保证旅游者的生命、财富平安。三是领导带队督查。2月4日和9月30日，分别由市政府副市长李小端和喻双带队，有旅游、规建、安监、卫生等部门负责人参与“春节”十·一”节前旅游市场综合检查，分别检查了太平镇红色旅游区、兰尊大酒店、黄荆景区、天仙硐景区等涉旅单位。局领导分别带队检查了、、三区和合江、、县三县的旅游部门和涉旅企业平安工作情况。
全年共检查7个区（县）旅游管理部门，据统计。出动检查人员700多人次，向涉旅企业发出书面整改和建议300余条，发放旅游平安和卫生健康资料11700份，确保了全市未发生一起旅游平安事故。
二、依法治理、维护旅游市场秩序
推进依法行政。①加强对各区县旅游管理部门的行业指导、检查和监督管理工作，1加强督查工作。积极推进行政效能建设；全行业积极开展旅游业政风行风工作；进一步健全旅游市场综合治理、质量监管、行业自律、工作联动和旅游行政执法责任制工作。②按照《旅行社条例》等相关法规的规定，完成了年度旅行社业务年检和导游年审工作。全市20家旅行社顺利通过年检；全市155名导游人员中105名通过年检，6名暂缓通过年审，44名不予通过年审。
提升执法人员素质。组织各区（县）旅游行业管理和执法人员开展旅游法规、平安等方面的培训2期。邀请省上专家和职教院老师对我市旅行社总经理和导游人员共150人进行《旅行社条例》及实施细则和礼仪礼貌等方面的培训。2加强人才培训。
活动开展以来，3积极开展旅游市场整治工作。认真开展“绿盾行动vi旅行社合同及服务网点专项治理工作和2010旅游服务质量提升年第一、二次旅游市场检查周活动。全市旅游执法系统共进来执法人员1200余人次，检查旅行社20家、旅行社分社6家、旅行社门市部26家、导游人员200余人次，提出整改意见和建议200余条。通过检查，进一步规范了市旅游市场秩序。
同时，4依法、公平、公正处置旅游投诉。确保所有投诉在第一时间、第一地点得到有效处置。积极做好游客、咨询和维稳工作。全年受理旅游投诉5件，办结5件，结案率100％；接受旅游咨询350余人次；无一例群体性上访事件和较大以上旅游投诉发生以及无行政复议案件发生。
三、大力推进行业精神文明和规范化建设工作
篇4
一、旅游政风方面
问题1：自驾游的散客已呈逐年增长的趋势，应增加更多自驾旅游线路等。（责任单位：各区县旅游局，督办：市局市场开发科）
整改情况：今年以来，我局对全市旅游资源深入开展了线路踏勘和调研，从年初开始由局领导带队，邀请并组织全国各类旅游规划、策划公司、旅行社老总及电视媒体、自驾游媒体等参与线路考察，分别对我市生态旅游线、名酒文化线、红色文化线、历史文化线的涉及的主要旅游景区、城镇和道路进行了详细踏勘，并与涉及到自驾旅游线路的各级政府进行了座谈研究，全面掌握旅游线路的基础资料，形成可行性报告。截止8月底，我市已完成旅游线路编制43条并纳入四川省千条旅游精品线路，在完善自身旅游线路的基础上，与全省川南旅游环线进行了对接，并将我市四条旅游精品线路纳入了全省精品旅游环线。
问题2：旅游行政部门对待旅游企业和从业人员也应加强服务意识。（责任单位：各区县旅游局，督办：市局旅游执法支队）
整改情况：市区县旅游行政主管部门按照加快“推进服务政府、责任政府、法治政府”建设要求，进一步转变工作作风，践行“一线”工作法，深入所辖区内的各涉旅单位，了解旅游企业遇到的“急、难、愁”问题，在规范旅游企事业单位管理、发展壮大旅游企业，创星升A等方面主动为其指导，同时我局通过旅游政务网、编印《办事须知》、政务上墙、在市政务服务中心设立窗口等形式，为企业和市民提供准确、有效的服务。
问题3：应当多深入旅行社，了解并在能力范围内尽可能满足它们的需要。（责任单位：各区县旅游局，督办：市局旅游执法支队）
整改情况：
我市现有旅行社20家（其中，一级旅行社1家，二级旅行社6家），19家旅行社门市部，6家国际旅行社分社。
市、区、县旅游局经常深入旅行社调研，针对其提出的问题和建议，能解决的，及时采取了相应措施；需要其他部门协助解决的及时协调或上报。截止8月底，我局针对旅行社提出的意见和建议，做了以下工作：
1、努力提高市民文明出游和理性消费意识。在星级酒店、旅行社、旅游景区和机场、车站等旅客集散地张贴、陈列和免费赠送《中国公民出国（境）旅游文明行为指南》、《中国公民国内旅游文明行为公约》上千份，在各景区设置引人注目的标语牌、宣传画和公益广告，在门票、旅游指南和导游图上增加文明提示，让游客进入景区就感受到文明旅游的氛围，使旅游文明行为潜移默化、深入人心。积极利用媒体传播文明旅游知识。通过《日报》、《晚报》、电视台、旅游信息网站等媒体，大力宣传提升公民旅游文明素质的重要意义，使文明旅游深入人心。
2、加强宣传促销，为企业搭建参加各类推广促销活动平台。今年我局积极组织涉旅单位参加全国性宣传促销活动，共组织涉旅企业14家，参加各类宣传促销活动7次，发放宣传资料近万份，接待旅游咨询万余人次。
3、增加旅游车辆，解决旅行社用车难的问题。积极与市交通局和市运管处协商，通过努力，首先我们解决了旅游车辆到泸后上车点人的问题，现在旅游包车到泸后不用再去运管所点人头；其次解决了游客反映强烈的旅游车趟次签单检查和进一步规范了旅游包车牌的办理程序等问题。成立一家专业旅游客运公司（现有车辆14辆，在11月前再增加8辆以满足市场需要）的问题目前正在推进中。
4、规范旅游市场，引导各旅行社规范经营。按照属地管理原则，区县旅游局负责所辖区域内旅行社的管理，市旅游局对全市旅行社进行规范管理。今年以来，我们通过5月底开始的绿盾行动Ⅵ，对旅行社及门市部和国际旅行社分社违规经营、超范围经营、零负团费等问题进行了检查，截止8月，全市各级旅游行政管理部门共出动检查人员400余人次，提出整改意见和建议30余条，检查导游IC卡33张，从而规范了旅游市场，引导旅行社合法经营。
二、旅游行风方面
问题1：景区服务人员在岗不在位的情况（尧坝景区）。（责任单位：尧坝景区，督办：合江县旅游局）
整改情况：合江县旅游局在接到《关于印发旅游业政风行风评议意见整改方案的通知》后，召集了全县旅游景区及相关旅游企事业单位召开座谈会，并及时通报了全市旅游工作行风政风评议意见，进行了如下整改：一是加强制度建设，进行业务培训。加强《门票人员管理制度》学习，针对景区收费人员少、待遇比较差的问题，面向社会招聘了两名收费人员，对景区收费人员提高了工资待遇，并对纪律、安全、卫生等严格考核。对擅自离岗情况进行查处，不定时对景区售票处进行抽查，若发现在岗不在位情况将进行严肃处理，并与当月奖金挂钩，出现一次扣考核分8分，并扣除当月奖金200元，出现一次年中将不得评优；二是每周召开一次总结会，将一周的旅游情况、门票收入情况、存在的问题、考勤打分等情况进行通报；三是每月进行一次业务培训，内容包括礼仪、管理制度、旅游法律法规等，将培训情况纳入年中考核。
问题2：合理收费与规范收费方面的情况。尧坝景区解说费的收取无相应票据（责任单位：尧坝景区，督办：合江县旅游局）。凤凰湖景区门票及服务收费偏高、公示不规范。（责任单位：凤凰湖景区，督办：纳溪区旅游局）
整改情况：
1、纳溪区凤凰湖景区整改情况：凤凰湖游船费用标识牌设立在游船售票处，并由工作人员口头告知游客；对于游船收费较高的问题，纳溪区旅游局在将凤凰湖景区收归国有管理后，将完善收费制度，给游船收费定一个合理的标准，并报相关部门审批。钓鱼费用公示牌设置在景区大坝处，由于设置较少造成不规范问题，纳溪区旅游局已经对景区各类标识标牌的设置进行了补充和完善。
2、合江县尧坝景区对景区讲解员收费问题进行了规范：由尧坝镇政府财政所出具相关的正式发票（四川省非经营性结算统一票据），严格规范讲解费收取。讲解费收取后统一上缴镇财政，之后由讲解员提供带团依据，经主要领导审批后，再由财政所统一支付讲解人员。
问题3：旅游安全方面的情况。
1、凤凰湖湖面水上安全是否有无救生员。（责任单位：凤凰湖景区，督办：纳溪区旅游局）
2、龙马潭公园渡船严重超载，景区内野炊，存在安全隐患。（责任单位：龙马潭公园，督办：龙马潭区旅游局）
整改情况：1、凤凰湖景区进一步建立健全了安全管理制度，特别针对景区实际情况，在岸边设立了安全警示标志，同时配备了安全员。
2、龙马潭公园由私人承包，不属于A级景区，龙马潭区旅游局针对政风行风评议员提出的问题，指导、督促承包业主及时整改，现已整改完毕。
问题4：景区卫生方面。尧坝、纳溪凤凰湖景区厕所卫生都较差，标牌不规范。（责任单位：尧坝、凤凰湖景区，督办：合江县、纳溪区旅游局）
整改情况：
1、尧坝景区整改情况：一是增加环卫工具，实行全天巡逻保洁；增加景区专职保洁人员2名，实行全天流动保洁，增设垃圾桶，为保洁人员统一定制服装、配齐垃圾车、对景区死角、厕所等地的垃圾做到日产日清，对社区负责管理保洁人员，按照《尧坝镇旅游景区卫生制度》，严格奖惩，对发现保洁区域打扫不彻底的现象两次者，解除保洁员聘用合同。二是加大资金投入，完善景区标识标牌。尧坝镇旅游办将对景区内所有破损的标识牌、厕所引导标识等进行清理登记，安排人员对景区内的标识牌进行及时补充和更换，并做到与景区景观相协调。
2、凤凰湖景区整改情况：一是严格监督检查，进一步完善考核机制，调动员工积极性，确保景区卫生。二是认真清理原有标识牌，及时补充、更换。
问题5：景区基础设施方面的情况。笔架山云台寺生活用水困难问题。（责任单位：笔架山景区，督办：合江县旅游局）
整改情况：由于笔架山林管所已将笔架山用水承包给私人，云台寺僧人觉得水费太高，不愿意用自来水，自己另外取水用。但是，笔架山林管局承诺在大旱天气免费为寺院提供生活用水。
问题6：景区交通方面。到天仙洞景区乘车难，景区内上山无交通工具。（责任单位：市局规划培训科、天仙洞景区，督办：市局、纳溪区旅游局）
整改情况：从城区到天仙洞景区，可乘坐3、231、255、158、138路公交车到蓝田客运站转乘27路公交车达到天仙洞景区，由于天仙洞景区山下到景区多是乡村公路，只能通行9座以下的车辆，因此公交车无法上山。根据景区建设规划，从山下到景区将新修建一条栈道，届时将缩短到景区的距离，路况也将有所好转。
问题7：宾馆应急照明用电方面。古蔺兰尊大酒店停电有无应急发电设备。（责任单位：兰尊大酒店，督办：古蔺县旅游局）
整改情况：1、兰尊大酒店配备有应急发电设备，由于不经常使用，造成设备老化，没有经常维护，宾馆针对出现的问题，制定了经常性维护措施，要求员工每隔一段时间都要对应急发电设备进行维护，保证设备完好，2、兰尊大酒店为142个房间重新配备了应急照明灯，并维护了走廊、过道、消防出口等处的应急照明设备。
问题8：宾馆客房设施方面。兰尊大酒店备用被子不齐、卷筒纸未及时更换（责任单位：兰尊大酒店，督办：古蔺县旅游局）叙永县假日酒店浴室有异味、房间隔音效果差。（责任单位：假日酒店，督办：叙永县旅游局）
整改情况：1、古蔺兰尊大酒店整改情况：为80间标准间另配备用床被一套，将房间内小卷筒纸更换为大卷筒纸，并要求房间服务员在每天查房时特别注意更换。2、叙永县假日酒店整改情况：要求宾馆服务员每天在打扫房间时特别注意清扫卫生间卫生，做到无臭无异味，对隔音效果差的问题，宾馆将逐步将房间玻璃更换为隔音玻璃。
三、解决当前影响我市旅游发展的几个问题
问题1：旅行社方面：旅行社收客网点多，其它卖机票网点、自驾车俱乐部、婚介所、房屋中介等都在收客作旅游业务。（责任单位：区县旅游局、市局旅游执法支队）
整改情况：1、按照《旅行社条例》，我市现有旅行社服务网点已在市局和当地区县备案。2、我局于5月－10月在全市开展“绿盾行动VI”旅行社合同及服务网点专项治理工作，重点治理签订旅游合同不规范和旅游网点超范围宣传、非法经营旅游业务等违规行为，切实解决当前旅游市场存在的突出问题，积极引导旅行社依法诚信经营，维护我市旅游市场秩序。3、经查，机票网点、自驾车俱乐部、婚介所、房屋中介等没有做旅游业务情况。
问题2：旅游用车方面：用车困难仍未完全解决，问题结症在哪里？（责任单位：市局旅游执法支队）
整改情况：通过市交通局和市旅游局的共同努力，现我市正在筹备成立一家专业旅游客运公司，在现有14辆基础上，再增加8辆以满足市场需要，新成立的旅游客运公司将以游客服务为目的，有望改变目前旅游车辆服务态度差、价格高、乱收费、用车难、市场管理混乱等问题。该公司组建成功运营一段时间后，将根据旅游客运市场发展需要，如需新增车辆可再向省交通运输厅申请新购置车辆指标，或再申请组建一家独立的旅游运输公司，形成竞争机制。
问题3：从业人员稳定方面：旅游从业人员不稳定，导游及IC卡导游证管理上有漏洞。（责任单位：市局规划培训科、旅游执法支队）
整改情况：1、导游要离开原有旅行社挂靠另一家旅行社，在我局办理新的IC卡时，需要持有原有旅行社解除劳动用工合同的证明和现有挂靠旅行社签订劳动用工合同证明，才能办理。2、今年3月份对全市115名导游就“导游讲解及技巧”、“导游实用涉法知识”和《旅行社条例》进行了培训，今后，我局还将加大对涉旅从业人员的培训力度，聘请专家授课以提升从业人员的综合素质。
篇5
1、加大行业管理力度。对全市20家旅行社进行年检，1家旅行社暂缓通过；对1**名导游进行了年检，其中95名导游通过年审，暂缓通过导游年审11人，不予通过导游年审17人；对5家冒用星级饭店称谓的社会宾馆责令改正。
2、积极开展“五一”、“六·一”、“七·一”小长假等黄金周旅游执法综合执法大检查。对全市20家旅行社、19家星级宾馆以及部分星级农家乐依法进行了检查，出动检查人员550余人次，向相关涉旅企业发出口头和书面整改意见170余条。
3、组织开展2次各区（县）旅游局分管局长和执法（质监）人员工作培训会，重点组织学习《旅游行政处罚案卷评查标准》和《旅游行政处罚自由裁量权认定处理试行办法（内部使用）》以及《突发事件应对法》，从而提高执法（质监）人员的素质和执法水平。
为更好地理顺市、区（县）旅游行政主管部门对旅游行业指导、检查和监督管理关系，积极推进行政效能建设，建立健全旅游市场综合治理、质量监督、行业自律、工作联动和奖惩机制，我局专门下发了《关于进一步加强旅游市场管理的通知》（**旅发〔20**〕10号），进一步完善旅游行政执法责任制。
二、认真受理旅游投诉，继续完善旅游投诉体系
1、认真贯彻执行《**省旅游投诉暂行规定》，严格按照《**省旅游执法工作程序》，依法、及时、公正处理旅游投诉。全年受理旅游投诉1件，办结1件，妥善解决了5起旅游纠纷工作；接受旅游咨询电话370多人次。
2、健全涉旅企业旅游服务质监督员和市级旅游服务质量监督员管理机制。对全市20名质监员进行了业务培训，把20名质监员分为星级饭店、a级景区、旅行社三个小组，从而进一步发挥市旅游质量监督员和企业质监员的作用。
3、坚持旅游投诉电话（96927）24小时畅通，及时处理旅游投诉和游客工作，确保所有投诉第一时间、第一地点得到有效处理。
三、狠抓旅游安全工作，确保万无一失
1、年初，与各区（县）旅游局签订《20**年旅游安全责任书》，印发了《20**年全市旅游安全工作意见》和其他涉旅安全的通知。认真贯彻《**省生产安全事故报告和调查处理规定》。
2、组织7个区（县）、5个市级部门重点开展“五一”、“六·一”、“七·一”节前安全大检查和旅游道路安全隐患排查专项行动以及百日安全督查行动，对全市涉旅企事业单位进行了全面认真地检查，参加检查的人员378人次，发出书面整改意见和建议140余条，提出整改安全隐患27个，提供旅游安全咨询服务250多人次，发放宣传资料上千份。
3、即时向省旅游局上报雨雪天气我市旅游受灾情况和旅行社退团情况。做好了世博期间我市旅游安全、维稳工作。进一步督促涉旅企业落实好各项安全措施，积极开展安全生产隐患排查，发现问题及时整改，确保涉旅单位安全生产管理机构设置、人员配备和安全责任制落实，安全投入有保障，安全生产基本条件具备，特种作业人员持证上岗和职工安全知识教育面均应达到100％。
4、督查各区（县）旅游行政主管部门在所辖范围内认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”工作，要求强化日常安全监管，层层明确责任，坚守岗位，严格实行每日24小时值班制度，确保信息畅通。
九、积极开展行业精神文明和标准化建设工作
1、积极宣贯**省旅游行业20**年廉政文化建设试资料来源于/点实施工作；组织召开全市星级宾馆、旅游行风监督员开展“思想大解放，加快建设中心，旅游大发展”专题讨论活动。
2、与市精神文明建设办公室联合发文《关于大力加强市旅游行业群众性精神文明创建活动的通知》，我市11家旅行社参加创建市级“文明旅行社”的创建活动，在活动期间，我局与市文明办举办了两期培训会。
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一、二一年旅游执法（质监）工作总结
20__年，我市旅游执法（质监）工作在省旅游局和旅游执法总队的关心指导下，在各区县旅游部门的大力配合下，通过全市旅游执法（质监）工作人员的共同努力，坚持依法行政、严格执法，认真受理投诉，积极开展旅游市场综合治理工作，各项工作取得了明显成效，旅游市场秩序得到了进一步完善。现将有关情况总结如下：
（一）高度重视，扎实抓好旅游安全工作
我局牢固树立“安全是旅游业的生命线”这一科学发展理念，始终坚持把安全工作放在首位，严格落实安全生产“一岗双责”，各项安全工作做到了有部署、有计划（安排）、有行动（检查）、有总结。切实把旅行社租用车辆和团队运行安全、旅游道路交通安全、食品卫生安全、消防安全、假日旅游安全、水上安全和特种设施设备安全等作为检点，在落实责任、强化监管、治理隐患、完善制度等方面加大了工作力度，确保全市旅游安全工作督查到位，万无一失。
一是制定了“百日安全”、“安全生产年”和“黄金周”及假日小长假等安全工作，制定了方案、明确了要求、落实了责任。二是在“行业安全大检查”、专项检查行动中，通过明查暗访了解情况，提出整改意见，检查做到了全面、细致，一个单位不漏、一个环节不差，检查内容不仅局限于旅游重点设施安全，还要涉及食品卫生、治安、旅游交通等安全工作，通过检查和整改，切实保障旅游者的生命、财产安全。三是领导带队督查。2月4日和9月30日，分别由市政府副市长李小端和喻双带队，有旅游、规建、安监、卫生等部门负责人参加“春节”、“十·一”节前旅游市场综合检查，分别检查了古蔺太平镇红色旅游区、兰尊大酒店、黄荆景区、天仙硐景区等涉旅单位。局领导分别带队检查了江阳、龙马潭、纳溪三区和合江、古蔺、泸县三县的旅游部门和涉旅企业安全工作情况。
据统计，全年共检查7个区（县）旅游管理部门，出动检查人员700多人次，向涉旅企业发出书面整改和建议300余条，发放旅游安全和卫生健康资料11700份，确保了全市未发生一起旅游安全事故。
（二）依法治理、维护旅游市场秩序
1、加强督查工作，推进依法行政。①加强对各区县旅游管理部门的行业指导、检查和监督管理工作，积极推进行政效能建设；在全行业积极开展旅游业政风行风工作；进一步健全旅游市场综合治理、质量监管、行业自律、工作联动和旅游行政执法责任制工作。②按照《旅行社条例》等相关法规的规定，完成了20__年度旅行社业务年检和导游年审工作。全市20家旅行社顺利通过年检；全市155名导游人员中105名通过年检，6名暂缓通过年审，44名不予通过年审。
2、加强人才培训，提升执法人员素质。组织各区（县）旅游行业管理和执法人员开展旅游法规、安全等方面的培训2期。邀请省上专家和职教院老师对我市旅行社总经理和导游人员共150人进行《旅行社条例》及实施细则和礼仪礼貌等方面的培训。
3、积极开展旅游市场整治工作。认真开展“绿盾行动vi”旅行社合同及服务网点专项治理工作和20__旅游服务质量提升年第一、二次旅游市场检查周活动，活动开展以来，全市旅游执法系统共出去执法人员1200余人次，检查旅行社20家、旅行社分社6家、旅行社门市部26家、导游人员200余人次，提出整改意见和建议200余条。通过检查，进一步规范了我市旅游市场秩序。
4、依法、公平、公正处理旅游投诉。确保
所有投诉在第一时间、第一地点得到有效处理，同时，积极做好游客、咨询和维稳工作。全年受理旅游投诉5件，办结5件，结案率100％；接受旅游咨询350余人次；无一例群体性上访事件和较大以上旅游投诉发生以及无行政复议案件发生。（三）大力推进行业精神文明和标准化建设工作
1、在全行业深入开展“20__年全国旅游质量服务提升年__活动”和“民主评议政风行风活动”。把文明礼仪宣传、窗口行业文明服务、廉政文化进景区与政风行风建设有机结合起来，以服务人民、清正廉洁、求真务实、依法办事为目标，促进机关和行业转变观念、转变职能、转变作风，提高工作效率和服务质量，保障游客合法权益，促进旅游业持续健康发展。
2、举办全市旅游标准化培训班1期，积极开展标准化试点工作，引导旅行社分等定级，宾馆、景区和农家乐的创星工作。
二、二一一年工作计划
20__年，将按照省、市工作部署和要求，全市旅游执法质监工作突出抓好“三大”重点：
（一）加强旅游市场综合治理。一是要主动联合公安、工商、交通、卫生、质监等涉旅职能部门，针对“春节”、“十·一”等重大节日和暑假、汛期等重要时段，组织开展以安全为重点的旅游市场综合治理和执法检查。二是加大旅游市场现场执法检查工作力度，及时发现和查处各种违法违规行为。三是认真受理旅游投诉，坚持依法、公平、公正办事，做好游客工作。
（二）加强旅游行业监管工作。一是适时召开全市旅行社工作研讨会，探讨旅行社经营管理中所面临的突出问题及其对策。二是1月至3月集中开展20__年导游年审工作，认真落实导游ic卡检查制度，进一步规范导游从业行为。三是抓好旅游统计信息报送工作，切实做到客观性、合理性、时效性。四是每年至少召开一次全市旅游行业管理工作会议，研讨旅游行业管理面临的问题并提出解决的措施和办法。五是继续深入开展旅游行业民主评议政风行风工作，促进__旅游业健康发展。
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一、基本情况
(一)加强监督管理，规范旅游市场
为更好地理顺我县旅游行政主管部门对旅游行业指导、检查和监督管理关系，积极推进行政效能建设，建立健全旅游市场综合治理、质量监督、行业自律、工作联动和奖惩机制，我局专门下发了《关于进一步加强旅游市场管理的通知》、《××县旅游行业安全生产隐患排查治理工作方案》、《××县旅游系统安全生产百日督查专项行动实施方案》、《××旅游宾馆饭店行业规范、创卫大检查工作实施方案》等一系列规范文件，进一步完善旅游行政执法责任制。
1.加大行业管理力度。对全县2家国内旅行社进行年检;对6名导游进行了年检;对3家星级饭店进行年度复核。积极开展“春节”、“十一”黄金周和“五一”、“中秋节”等小长假旅游执法综合大检查。对全县2家旅行社、3家星级饭店以及部分农家乐依法进行了检查，出动检查人员30余人次，向相关涉旅企业发出口头和书面整改意见17余条。
2.组织开展培训工作。为规范我县服务行业的职业行为、提高全县服务质量，举办了1期旅游从业人员服务技能培训班。此次培训涉及前厅、客房、餐饮等各个专业技能，参训人员共50余人。这是××旅游系统中对服务行业培训规模较大、质量最高、效果最明显的一次短期培训，培训结束，还对培训合格人员办理相应的旅游从业人员资格证书，对我县旅游工作的发展起到了推进作用，从而提高了服务人员的综合素质和服务水平。
(二)认真受理旅游投诉，继续完善旅游投诉体系
1.认真贯彻执行整顿和规范旅游市场秩序相关文件精神，严格按照《云南省旅游执法工作程序》，依法、及时、公正处理旅游投诉。2008年受理旅游投诉1件，办结1件，妥善解决了2起旅游纠纷工作;接受旅游咨询电话40多人次。
2.健全涉旅企业旅游服务质量监督员和县级旅游服务质量监督员管理机制。对全县8名质监员进行了业务培训，把8名质监员分为星级饭店、旅行社二个小组，从而进一步发挥县旅游质量监督员和企业质监员的作用。
3.坚持旅游投诉电话(5814896、96927)24小时畅通，及时处理旅游投诉和游客工作，确保所有投诉第一时间、第一地点得到有效处理。
(三)狠抓旅游安全工作，确保万无一失
1.年初对各景(区)点、旅游饭店、旅行社在开展旅游工作中的安全责任提出了明确的要求。
2.组织相关部门重点开展“春节”、“五一”、“十一”节前安全大检查和旅游道路安全隐患排查专项行动以及百日安全督查行动，对全县涉旅企事业单位进行了全面认真地检查，参加检查的人员78人次，发出书面整改意见和建议2条，提出整改安全隐患4个，提供旅游安全咨询服务5人次。在黄金周期间，实行24小时值班制度，确保三个黄金周期间无一例安全事故发生。
3.做好“6月法制宣传月”活动。6月9日，在县政府门口参加了对旅游安全管理等法律法规知识作了宣传，共发放宣传资料500余份。结合我县“双创”工作，加强了宾馆、饭店的旅游安全管理工作，并在8—10月三个月间狠抓宾馆饭店卫生、消防、安全等工作。
4.即时向市旅游局上报汶川大地震和雨雪冰冻天气我县旅游受灾情况和旅行社退团情况。做好了奥运期间我县旅游安全、维稳工作。进一步督促涉旅企业落实好各项安全措施，积极开展安全生产隐患排查，发现问题及时整改，确保涉旅单位安全生产管理机构设置、人员配备和安全责任制落实，安全投入有保障，安全生产基本条件具备，特种作业人员持证上岗和职工安全知识教育面均应达到100%。
2008年，我县无一例旅游安全事故发生。
(四)积极开展行业精神文明和标准化建设工作
1.积极宣传贯彻××旅游行业2008年廉政文化建设开展工作;组织召开全县星级宾馆、旅行社总经理、监督员开展“解放思想大讨论”专题讨论活动。
2.与县精神文明建设办公室联合开展加强我县旅游行业精神文明单位创建活动，我县2家星级饭店被评为县级“文明单位”称号。
3.2008年，新聘任饭店内检员6人，新评定2家二星级饭店、对3家宾馆饭店进行了创星工作指导。
(五)认真做好旅游统计工作
1.2008年，全年共接待国内旅游者103610人次，比去年同期增长44.12%;实现旅游总收入665.90万元，比去年同期增长27.99%。其中海外旅游者211人次，国外旅游收入5.27万元，国内旅游者103399人次，国内旅游收入660.63万元.
2、对我县涉旅企业统计人员进行了两次系统的业务知识培训，完成了“春节”、“五一”、“十一”等节假日的统计分析、总结、报告工作，同时完成了市上布置的国内旅游抽样调查30份。
二、存在的困难
1.执法体系不明确
××旅游局属事业单位，没有行使行政执法权利，对旅游市场管理存在滞后，希望各级领导给予重视，明确单位执法体系，使我局在行业管理综合执法工作上有益开展。
2.代步工具缺
××旅游景区(点)过于分散，随着旅游业的稳步发展，景区(点)建设加大投入，星级饭店逐年增加，对旅游行业管理、综合执法难度加大，希望市上给予配备旅游执法车辆。
3.办公设备退化
随着普洱市旅游业的发展，××旅游产业培植、发展受到了各级领导的关心、重视和支持，为了工作的顺利开展需要收集、保存大量的文字、图片、音像资料，旅游景区、景点打造，旅游宣传促销等多项工作，需更新及购置先进的办公设备。
4.行业管理经费困难
××旅游局从成立以来只安排有人头办公经费，其余费用一事一报，开展旅游行业管理工作很被动，希望市旅游行政管理部门每年下拨管理经费，保证旅游行业管理工作正常开展。
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一、抓紧理论学习，提高队伍素质。
一年来，班子领导亲自抓带头学，深入学习党的十六届五中、六中全会精神。9月份邀请梁世干同志为全体机关干部职工旅游企业负责人上“文明礼仪诚信”专题教育课，通过学习在干部职工中大力倡导尽职业责任、讲职业道德、守职业纪律、树行业新风。以请进来走出去的方式，深入开展各类业务学习培训活动如：行政执法资格培训、旅游区质量等级评定员培训、旅游规划员培训，《风景名胜区条例》宣传贯彻培训，*年1月12日邀请*市风景名胜区协会赵章培副会长为我们授课参加学习的对象有景区范围内的行政村双委领导、下属企业、宗教寺院负责人及本单位全体职工，本次学习活动得到社会各界的好评，乐清日报、乐清电视台给予专题报道。通过学习培训，使全体干部职工乃至景区各部门的管理者的政治素质和文化专业知识明显得到提高。
二、加强民主管理，深化廉政建设。
我们严格执行政务公开管理制度，按照国家建设部对风景名胜区管理要求“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的”十六字方针，依法办事。设立政务公开栏，对建设行政审批事项、“一书两证”发放程序进行公布，同时设立监督投诉电话。以勤政务实、廉洁自律、敬岗爱业、规范服务作为我们的服务承诺，一年来投诉率为零。
狠抓旅游行业服务管理，落实旅游行风建设监督机制。成立旅游行业管理行风建设领导小组，聘请市人大代表、市政协委员为*山景区旅游行业管理行风建设监督员，通过我们的共同努力，得到上级业务主管部门肯定，被*旅游局评为“20*年度全市旅游行业管理先进单位、旅游行风建设先进单位”。
三、加大投入，完善设施，发展*为创建全国优秀旅游城市服务。
根据市委市政府工作要求，我们加大投入，完善基础设施建设，加大宣传促销力度，加强安全生产管理，打造*山旅游品牌为乐清创建全国优秀旅游城市服务。
（一）、完善基础设施建设，规范*山景区。
在05年底成功的评为三A旅游区的基础上，为了提高*山知名度和美誉度，推进*山风景区的规范化建设。今年我们提出了申报国家四A级旅游区的工作目标，并围绕这一目标开展工作。增设垃圾桶并统一形式，增设四角亭、六角亭、秋千、木平台等建筑小品。对公厕进行改造使之更符合创A要求。制作各种公共信息符号图牌45个，交通指示牌21个，景点介绍牌、指示牌18个。现已通过省旅游局四A旅游区点评定组的评定。
加强景区的规划编制和景区内村庄规划编制的指导。*山景区的总体规划已于今年10月份通过建设部审查。完成东漈和西漈、三湖详细规划编制已通过会审。开始对北大门与杨八洞景区的详细规划编制，已完成杨八洞景区的地形测绘。下马岭村的村庄规划已由乐清市城乡规划设计院设计会审通过并报*建设局审核。*村的村庄规划由浙江省城乡规划设计院编制，目前已拿出初步方案。
加强三个景点的检查监督，指导他们按规划实施开发建设。20*年，茗山景区吸引民资200多万元建成通往茗山的公路2.5km,天坛一个。高友玑墓已升为国家级文物保护单位。
（二）、加大宣传促销力度，打造*旅游品牌。
今年我们加大宣传促销力度挖掘旅游市场，利用多方媒体宣传*推广*，来*观光游览的游客指数不断增长。
全力推广宣传*秀丽风光。通过参加各地的旅交会，通过网络推广等宣传手段。投资20万元在高速公路*大桥进口处设立了大型广告宣传牌。与*国旅、*旅游集散中心合作推出*旅游专线车。通过报社、电视台、艺术界等新闻媒介的广泛宣传，在广大游客中提高*知名度。今年游客面有了很大扩充，除*地区游客外，北京、上海、山东、宁波、*、福建等地的游客也慕名而来。
（三）、加强安全生产管理，确保*平稳发展。
1、确定目标明确责任
根据领导干部的变动及时调整安全生产领导小组，健全安全生产各项规章制度，制订*山安全生产工作应急预案，并针对不同时期制订游览高峰期安全处置预案、防汛预案和森林防火预案等。采取切实有效的措施，把各项规章制度落到实处，并认真履行安全生产监督管理职能。严格按照安全生产工作要求，确定目标、明确责任，并把安全生产工作任务分解，落实到各科室，责任到人。
2、安全管理，层层落实。
（1）、分片管理责任到位。
根据景区发展与安全生产工作需要，把*七大景区发分为五个保护管理区实施管理，同时与当地行政村对景区管理工作做到紧密衔接。管理责任到组到人，工作成效明显。
（2）、游览安全监管工作措施到位。
每个黄金周前组织各科室人员分三组到景区进行安全大巡查，检查内容主要以游览安全、环境卫生、饮食卫生、森林防火、消防安全等项目为主，同时发放宣传资料，张贴森林防火通告等。做到安全检查与安全宣传教育并举，横向到边，纵向到底，不留死角。发现问题及时把安全隐患反馈给企业主和单位负责人并提出整改意见和建议，同时下达书面安全隐患整改通知书，要求在一周内整改完毕接受复查。
加强交通安全管理工作，在重大节假日前召集*车队各车主，召开交通安全管理协调会议，对交通安全进行重点部署。专门组建交通管理组配合交警部门对景区交通运行进行严格管理，确保良好的交通运行秩序。
加强森林防火工作，今年景区内砍伐36条防火隔离带以及沿游路防火带共计划17.4KM，散发张贴森林防火通告1200份，栽种防火树木荷3.5万株，定期组织森林灭火业务技能培训。共投入森林防火经费21万元。
加强景区治安管理，今年我们专项投资15万元在西漈、玉甑、三湖景区安装了景区监管信息系统，对景区24小时进行监控，与白石派出所加强合作，配备安全保卫员12名，兼职流动保卫员22名。安排人员在景区内巡逻，及时消除治安隐患，确保游客的人身财产不受侵犯，确保*山景区平稳发展。
（四）、规范景区管理工作，凸现*资源品位。
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以建设生态城市为目标大力推进新增绿地实施建设工程
苏州市园林和绿化管理局以创建国家园林城市为起点，以28届世遗会议召开为契机，以改善生态环境实现可持续发展为要求，紧紧围绕绿色苏州行动计划和年内新增绿地450万平方米的目标，狠抓工作落实，半年来，市区已新增绿地322万平方米，完成年度总任务的71.6％，为全面完成年度目标任务打下了良好的基础。
抓好宣传和发动，营造良好氛围。今年3月，苏州市园林和绿化管理局协调召开了全市创建国家园林城市总结表彰暨城市绿色行动计划实施动员大会，进一步明确了绿色苏州行动计划和完成年度新增绿地的目标，落实了任务分解，相关部门和区政府签订了责任书。植树节到来之际，组织市、区领导和驻苏部队在环古城风貌保护（二期）工程开展了义务植树活动，各区也组织了干部和群众在辖区内进行了义务植树。园林和绿化监察所等单位还利用植树节的有利时机，在三元公园开展了《苏州市古树名木保护条例》、《苏州古典园林保护和管理条例》、《苏州市城市绿化管理条例》的宣传和法律咨询，发送了宣传手册，同时还多次通过电视和报纸等媒体，对损害绿化的行为进行曝光，强化了舆论监督，较好地营造了依法护绿、美化家园的良好氛围。
加快建设和整治，推进工作落实。围绕新增绿地450万平方米的实事任务，以环古城风貌保护二期工程、沪宁高速公路苏州西入出口等大面积景观绿化工程为突破口，强化对区级绿化的业务指导和督促检查，保证各项绿化工程的整体推进。完成了地形改造、植物配置、构筑水池、营造金字塔形等景观。环古城二期28万平方米的绿化建设任务，在世遗会前如期完成。我局负责实施的“完成环古城风貌保护一期工程、建成百个小游园和同泾公园等一批市级公园”工程，在市人大组织的“2003苏州十大民心工程"评选活动中，荣获"十大民心工程”的荣誉。
严格管护和执法，巩固绿化成果。年初，全局制定了季度和年度绿地养护工作计划，明确了阶段性工作重点任务，强化了责任落实。针对绿地管理难点，加强了公共绿地长效管理办法的研究，先后起草了《苏州市中心城区绿化养护管理办法》、《苏州市易地绿化补偿办法》等规定。按照《苏州市城市绿化管理实施细则》，依法参与了各项建设项目绿化指标的审核，从源头上确保各项绿化指标的落实。还加大了绿化巡查和执法力度，及时受理群众举报，从严查处毁绿案件，认真接受群众咨询，及时办理答复。同时，在总结往年经验的基础上，继续做好110联动绿化抢险工作。
以“世遗会”为契机进一步强化园林风景区的保护管理
半年来，以召开28届世遗会议为契机，全局以主人翁的意识，进一步提高对第28届世遗会在苏召开重要性的认识。以风景名胜区、古典园林的规划、建设和保护为核心，通过开展日常维修、综合整治、特色活动等，进一步提高保护管理水平。各单位对照《世界遗产公约》和《苏州园林保护和管理条例》，按照“精细秀美”的标准进一步完善园林风景区环境，大力做好园林建筑维修、园林厅堂陈设调整补充和环境综合整治等保护管理及长效管理工作，不断提升景点景区的景观质量。有计划地开展职工优质服务、礼貌礼仪、英语会话、园史讲解，世遗知识等相关培训，以“当好东道主”的态度为大会的胜利召开作出了应有的贡献和努力！
高度重视园林景区的规划建设和保护管理工作。目前，我局所辖的虎丘山风景区、太湖风景区、石湖风景区、枫桥风景区以及我局主持编制的木渎景区总体规划已全部通过省政府批复，这对我市依据规划，按照“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的原则，采取积极的有效措施，加强风景名胜区的保护管理将产生重大的积极作用。通过组织单位自查、机关互查、现场点评等形式，对所辖开放景点全面查找管理上的薄弱环节，提出整改意见和整改时限。各单位按照要求，切实把保护管理工作摆上位子，一项一项抓整改、抓落实，各项管理工作明显提高。
大力做好环境综合整治。我局除了积极配合市有关部门做好园林景区外环境综合整治外，还重点加强了园林风景区的管理和内环境的整治工作。按照年初制定的整治计划，对厅堂陈设、建筑设施、各类标牌、园内绿化、水质治理、环境卫生、经营网点等逐一检查，落实整治。各开放单位对景点的绿化进行了补缺、调整和修剪，更换、规范了景区标识牌。
篇10
（一）加大餐饮单位和学校食堂监管力度，全市食品卫生水平得到进一步提升。
1、全力开展节日、抗冰、抗震救灾、奥运及重大活动期间卫生安全保障。
各级卫生行政部门及监督机构按照本部门的工作职责，在节日、抗冰救灾、奥运会期间加强了餐饮、学校食堂（酒店、旅景点、车站、机场、码头）食品加工、配送、贮存、定点采购、建立索证台账，卫生许可、从业人员健康证、卫生管理制度等情况进行了监督检查，对饮水与餐具消毒进行了抽样检验检测；一是在节日对提供群体性聚餐餐饮单位的供餐条件、菜谱进行审查和监督，对5台以上严格落实群体性聚餐申报备案制度，并将餐饮单位的食品卫生信誉等级及现场卫生监督情况进行公示，引导消费者正确选择消费，据全市统计:出动卫生监督员7396人次，检查单位12017家次，查处违法案件64家，取缔无卫生许可证单位26家，下达卫生监督意见书43份，责令整改1092家，罚没款4.25万元。二是章贡区、赣县、信丰、兴国、上犹等7个县（区）保障了抗冰救灾部队在赣期间的食品及饮用水卫生安全，据统计：出动卫生监督员2600人次，出动车辆623车次，检查餐饮、商场、饮用水4178家次，保障部队
6990人，监测样品185份，责令整改106家，查处食品卫生违法案件106件，罚款2.1万元。三是汶川地震灾害发生后，根据上级的统一安排，我市迅速行动,先后派出3批卫生监督员共19人赴汶川参加食品、生活饮用水卫生安全保障，受到各级好评。四是为确保5月14日北京奥运火炬在瑞金境内传递和奥运期间食品及饮用水卫生安全，我局党组成员、市爱卫会副主任林莉亲自对瑞金市接待宾馆、酒店的食品卫生安全保障现场进行检查与督导，对菜谱进行了审定，并从市卫生监督所及附近县卫生监督所抽调9名政治思想好、工作能力强的卫生监督员与瑞金市14名卫生监督员，分别在9家接待宾馆、酒店驻点进行全程监督指导。同时各级在奥运期间对市政供水和宾馆、酒店、旅游场所、学校自备供水等重点区域的监督，水质消毒处理及水质监测、供管水人员持有健康证情况等进行监督检查；据全市不完全统计：出动卫生监督员6301人次，检查餐饮单位14175家次，抽样检测10016份，对660家餐饮单位的违法行为进行了处罚，罚没款18.7万元。五是市卫生监督所与市疾控中心在国庆期间对148家餐饮单位使用的餐具消毒效果进行了抽样检验，抽检餐具75292件、合格62906件、合格率83.55。六是市卫生监督所及市疾控中心承担了20余次的重大活动食品卫生安全保障及抽检任务，据统计：市卫生监督所出动卫生监督员278人次，派出车辆320车次，监督频次达2145户次，支出卫生监督保障经费5万元；市疾控中心支出卫生抽检经费达15万元。
2、加强学校食堂、餐饮单位食品、饮用水卫生和奶粉专项监督检查。
一是根据省卫生厅《关于加强学校饮食饮水卫生监督检查工作的通知》，对全市学校饮食、饮水卫生进行一次全面监督检查。据全市不完全统计：出动卫生监督员
1268人次，检查学校1089所（学校食堂598所）、发现无卫生许可证183所；未建立原料采购索证__所、使用非定点屠宰点猪肉35所，未实施量化分级管理
40所，对发现的问题进行了责令整改和行政处罚，罚款金额
5.7万元。二是开展了全市大中型餐饮卫生专项整治，对发现的问题及时督促整改。据全市统计：出动卫生监督员863人次，检查大中型餐饮单位6585家，发现无有效卫生许可证367家，未建立原料索证制度710家，使用不合格调味品2家，使用非定点屠宰猪肉25家，未实施量化分级管理121家，处罚155家，罚款19.21万元，吊销卫生许可证5家。三是“三聚氰胺”三鹿奶粉事件出现后，全市开展了为期3个月的乳及乳制品专项检查,督促餐饮单位建立和完善乳及乳制品采购索证制度，针对问题奶粉及时提出整改意见，据全市统计：出动执法人员1438人次，检查餐饮单位2881户次，学校及幼儿园938户次，调查处理投诉
8件,查封问题奶粉10余公斤。四是开展集中供水单位的水质消毒与监测、供管水人员健康体检和学校食堂、自备供水、二次供水的饮用水安全监督检查；据全市不完全统计：出动卫生监督员930人次，检查供水单位及学校1520家，抽样检测760份，合格率为80。五是为保证赣州中心城区市民吃上放心肉，市区两级卫生监督部门加强了城区本文来源：文秘站餐饮业、学校食堂及集体供餐单位开展了为期四个月的猪肉安全专项整治，据统计：检查餐饮单位987家，其中大中型酒店71家、小型餐馆742家、学校食堂135家、 单位食堂39家；检查冷库3家；监督户次1974次,出动监督人员3948人次，查处购买私宰肉餐饮单位4家，罚款0.8万元；查处食品采购台账登记不全的单位2家，罚款0.2万元;查处自养、自宰、自用生猪的学校食堂1家，罚款0.4万元;共销毁私宰肉38.5公斤。六是对市中心城区学校周边环境进行了专项整治，市区两级卫生监督部门共出动监督员120人次，检查学校及周边店70家，发现无卫生许可证18家，并下发了限期整改意见书，实施行政处罚3家，罚款0.6万元,督促23名从业人员进行了健康体检;协同城管、工商取缔了8家临时摊点;查处并销毁“三无”食品11公斤。
3、开展健康相关产品监督与抽检和六小行业整治。
一是为进一步规范食品、化妆品和消毒产品生产经营行为，全市开展了为期15天的药店、保健用品店、保健食品店、化妆品、美容店监督检查，据全市不完全统计：本次行动共出动卫生监督员954人次，检查药店194家，保健用品店85家，保健食品店109家，其它223家，旅游景区7家。发现仿冒药品的保健品产品21个、消毒产品6个；虚假宣传治疗作用保健食品30个，消毒产品5个；不合格化妆品15个，冒用虚假产品批准文号产品307个，责令停止生产经营73家，责令公告召回违法产品89公斤，行政控制违法产品418家，行政处罚生产经营单位87家。二是根据20__年抽检计划的要求,各级对食品抽检样品21类，检测批次3974批，合格3684批次，合格率达92.70；三是市区两级卫生监督部门配合赣州中心城区创卫活动,开展了3次对“六小”行业专项集中整治，在检查中发现问题及时下达了限期整改意见书。针对存在的问题，我局局长陈仪珍及党组成员、市爱卫会副主任林莉分别2次带队对存在问题单位进行督查与指导，并由新闻媒体跟踪报道整治信息。
4、推进全市餐饮及学校食堂食品卫生监督量化分级管理，开展学校卫生“达标创星”工程活动。
一是为进一步加强食品卫生监督量化分级管理，对全市酒店、宾馆、学校食堂食品卫生进行量化分级，据统计，全市餐饮单位及学校食堂8888家，发放卫生许可证7330家，发证率达87、8；量化分级率达100，现场公示率达100。经各级评定：a级单位3家，b级单位41家，c级单位8844家，d级1029家；对41家酒店（宾馆、学校食堂）达到了食品卫生b级单位进行了授牌。二是由教育局牵头组织实施了赣州市学校卫生“达标创星”工程活动，20__年3月市政府办公厅下发了《赣州市学校卫生“达标创星”工程工作方案》，成立了由教育、卫生、城管、工商、质监等部门组成的赣州市学校卫生达标创星工程工作领导小组，20__年全市已投入1.6亿元对学校食堂等卫生设施进行新改扩建，《工作方案》要求，省重点中学、省重点建设中学、省示范性职业学校、城区寄宿制学校和80县城学校（幼儿园）的食堂、厕所、学生寝室卫生条件达到三星级标准，50中小学校完成食堂、厕所、学生寝室的规范化改造任务，各级卫生部门主动靠前，加大学校卫生监管力度，提升了学校卫生水平。
（二）继续保持严打高压态势，进一步加强医疗服务与血液安全监督管理，保障群众就医安全。
1、加大医疗机构和采供血机构的监管力度。
一是在巩固打击非法行医专项行动成果的同时，针对存在的薄弱环节，继续采取有效措施，保持严打高压态势，加大对农村集贸市场和城乡结合部等重点区域游医、黑诊所打击力度，严厉打击无证行医；严肃查处医疗机构聘用非卫技人员的行为；医疗机构出租、承包科室行为，规范医疗服务市场秩序，认真受理投诉举报。据统计：全市检查医疗机构12627户次，建立监管档案6515户，受理投诉举报和调查处理线索293件，立案查处案件2024件，警告1001户次，没收金额4.9万元；罚款218.2万元，吊销诊疗科目21户，责令暂停执业活动138人，取缔无证行医109户。二是根据《卫生部关于进一步加强医疗服务与血液安全监督工作的通知》，加强医疗服务与血液安全日常监管和监督频次，医疗机构和采供血机构的监督覆盖率达到100％。据统计，全市监督检查采供血和用血医疗机构共143户，警告2户，责令整改15户，立案查处1起，罚款0.1万元。
2、开展了医疗美容机构及医疗机构内镜清洗消毒专项监督检查。
一是为规范医疗美容机构依法执业，全市开展医疗美容服务的专项整治，重点检查医疗机构执业许可证、核准的科目、人员有效证件等情况；据全市不完全统计，检查医疗美容机构共21家。其中：医疗美容医院2家，医疗美容门诊部1家，其它医疗机构9家，生活美容机构9家；取得医疗美容执业许可证3家。在监督中发现问题及时提出限期整改。二是为防止医源性疾病的传播和流行，市卫生监督所对赣南医学院附属医院、市人民医院10家医疗机构的内窥镜消毒管理工作进行了专项监督检查，并对医疗机构的内窥镜消毒效果进行了抽样监测10条，发现
3条不合格。
3、强化源头治理，积极探索长效监管机制，实施星级评审与年度校验相结合。
为建立完善医疗机构管理长效监管机制，积极探索从源头上整顿和规范医疗服务市场秩序。一是各级卫生行政建立了医疗机构 行政许可和校验及许可审批信息公示、许可档案管理等制度、落实行政审批责任制。二是市卫生监督所在赣州市中心城区实施门诊部、诊所“星级评审”暨卫生监督分级管理工作，对城区129家社会医疗机构进行了评审，评出“三星级”12家、“一、二星级”113家、“0星级”5家。对12家三星级进行了公示；对5家“0星级”责令限期整改，整改不到位的暂缓校验1—6个月，暂缓校验期满后仍不能改正，依法注销其《医疗机构执业许可证》。
（三）继续加强医疗机构放射防护和企业职业卫生监督管理，保护劳动者合法权益和生命安全。
1、加强医疗机构放射防护工作的管理。
根据卫生部办公厅《关于加强医疗机构放射防护工作的通知》精神，市卫生监督所对从事放射诊疗活动的337家医疗机构进行了监督检查，80的医疗机构在醒目位置有规范的警示标志，75的机房门外设置可正常使用的工作指示灯。全市监督率为96.1，下达卫生监督意见书324份;责令停业2家，取缔1家。
2、加强企业职业卫生监督检查。
为加强中小企业职业卫生监督管理，维护劳动者健康权益，依据《职业病防治法》、《职业健康监护管理办法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等卫生法律法规的规定，按照省卫生厅下发的《20__年江西省公共卫生重点监督检查计划》，对全市存在职业病危害的中小企业进行监督检查，全市共268家中小企业（其中粉尘企业195家、有机溶剂企业18家、其他企业55家），监督检查264家，职工总人数17594人，接触危害人数9889人，设立管理机构192家，落实法人责任制176家，制订防治计划或方案154家，职业卫生专业人员专职21人，兼职241人。上岗前应检人数4187人，实检人数2693人；在岗期间应检人数9769人，实检人数2558人，职业禁忌检出35人，调离岗位35人，疑似职业病5人；离岗时应检人数519人，现有职业病50人；监护档案应建数9769家，实建数2558家；通过监督检查，督促企业进一步落实职业病防治责任，建立健全制度，对存在的问题下达了整改意见书，对13家企业进行了行政警告。
（四）继续深化卫生监督体系建设，提高卫生监督执法队伍能力和水平。
1、进一步探索卫生监督体系改革建设，将卫生监督执法工作重心下移。
根据卫生部《关于加强卫生监督体系建设若干规定》和省卫生厅20__年卫生服务能力建设考核目标，我市将卫生监督执法工作重心下移，赣县、兴国、宁都、大余、南康、安远等6县在乡镇设立了卫生监督分支机构；宁都县24个乡镇，23个乡镇设立卫生监督站，经县法制办同意实施委托执法，积极探索城乡一体执法新模式；会昌、于都、信丰等县在乡镇或学校聘请了助理卫生监督员；章贡区卫生监督所选派6名卫生监督员在6个乡镇组成卫生监督组，选派人员的工资待遇由区卫生监督所负责。以上举措，实现了卫生监督重心下移，关口前移的目标，加强了农村卫生监督工作。
2、加强卫生监督执法装备建设，提高卫生执法服务能力。
按照《卫生监督机构能力建设标准》，逐步完成18县（市、区）中西部卫生监督机构能力建设项目执法配套设施，不断完善市、县、乡三级卫生监督网络平台建设,年终能力建设目标综合考评，全市乡镇卫生监督执法覆盖率100、卫生案件投诉举报查处率100、餐饮卫生监督量化分级管理率100。
3、规范卫生监督机构管理
一是市卫生监督所为严格规范行政处罚自由裁量权，按照《行政处罚法》及有关卫生法律、法规、规章的处罚规定制定赣州
市卫生监督所行政处罚内部执行裁量规定，避免卫生监督执法人员行政处罚自由裁量随意性。二是对全市120份卫生行政执法案卷进行了评查，其中：卫生行政许可案卷60份、卫生行政处罚案卷60份（食品卫生案卷28份、医疗案卷26份、其他案卷6份），经评查卫生行政许可档案合格率达95以上，卫生行政处罚案卷合格率达90以上，投诉举报案件结案率100。三是为规范卫生监督机构的内部管理，制定下发了《赣州市县级卫生监督机构年度目标任务考核办法》，强化考核手段，以考核推动全市卫生监督工作规范化、制度化管理，年终抽调市、县卫生监督机构人员组成6个考核组，采取听汇报、查资料、现场抽查等方式，按照《考核办法》的内容，对19个县级卫生监督机构进行综合考评，考评结果:80分以上的7个，70—79.9分的9个，60分—69.9分的3个。最高分97.0分（含附加分5分），最低分65.0分。我市的做法受到省厅领导的好评，在今年全省卫生法制与监督工作会议上进行经验交流。
4、强化培训，提升卫生监督人员执法水平。为了提高卫生监督管理干部和卫生监督员素质，我市强化了卫生监督人员培训。一是市、县两级卫生监督所所长共20人，参加了全省卫生监督管理干部培训班；二是市本级举办了2期卫生监督师资培训班，参加人数达80人；同时加强了在岗卫生监督员的培训。
（五）加大宣传培训力度，营造良好的卫生监督执法氛围。
1、广泛开展宣传活动。一是在春节期间，市卫生监督所联合赣州铁路卫生监督所深入火车站及汽车站开展农民工《职业病防治法》、《食品卫生法》等法律法规及卫生知识宣传，宣传咨询1200余人，发放宣传资料19060份，发放新年贺卡4000余份，发放健康维权卡5000余份。二是各级卫生、安监、工会开展以“保护劳动者健康，促进经济社会和谐发展”为主题的《职业病防治法》宣传周活动。全市出动人员91人、宣传车辆20车次；开展宣传咨询25次，咨询3381人；出墙报128期、悬挂横幅401条；新闻通报32次，广播电视等媒体报道35次，公益广告58天；发放宣传单10600份。深入工矿、企业开展宣传活动25次，发放了《职业病防治法》宣传材料5093
