学校校园安全管理制度范文

导语：如何才能写好一篇学校校园安全管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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第一条学院消防安全工作遵循“预防为主，防消结合”的指导方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行院长领导下的逐级安全责任制和岗位消防安全责任制。院长为学院消防安全责任人，分管院领导为学院消防安全管理人，院内各二级单位行政主要负责人为本单位消防安全的直接责任人。

第二条依据消防法规的有关规定，成立学院消防安全领导小组。由分管安全保卫工作的院领导任组长，机关职能部门的负责人为成员，负责全院消防安全工作的组织领导。领导小组下设办公室（以下简称“消防办”），办公室设在保卫处，其主要职责是：

（一）根据国家消防法规和省、市、学院的有关规定，拟定消防安全工作计划，制定消防安全工作措施并组织实施。

（二）组织与院内二级单位责任人签订《消防安全责任书》。

（三）组织和协助上级主管部门对学院及院内各单位的消防安全工作进行监督、检查和指导，及时向存在火险隐患的单位下达《火灾火险隐患整改通知书》，并督促检查其落实情况。

（四）组织消防安全教育，普及消防安全知识；有计划地组织义务消防队员进行业务培训，提高消防灭火技能，做到“四知”，即：知火警电话，知重点部位，知消防水源，知消防器材使用方法；制订灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。

（五）组织学院消防设施、灭火器材、消防安全标志的配备、更换、维修和保养，定期组织人员进行检查，保证消防设施、器材、标志的完好。

（六）建立和规范学院消防安全管理工作档案。

（七）配合公安消防部门对学院内发生的火灾事故进行调查和处理。

第三条全院各二级单位要按照辖区范围，积极主动地抓好本单位的消防安全工作。其主要职责是：

（一）结合本单位的具体情况，建立和完善消防安全措施及消防安全操作规程。

（二）确定本单位及各岗位消防安全工作责任人，落实消防安全责任制。

（三）组织和协同保卫处配置消防设施和器材，设置消防安全标志，指定专人进行管理，定期检验和维护，保证其完好、有效。

（四）建立义务消防组织，组织消防安全知识的宣传教育，提高消防安全技能；制定消防和应急预案，定期组织演练，熟悉其内容和要求。

（五）若发生火灾要及时报警并全力组织扑救，协助疏散人员、物品，保护火灾现场；积极协助有关部门查明原因，做好善后工作。

（六）加强消防安全检查工作，及时发现和整改火灾隐患。

（七）建立和完善本单位的消防档案。

第四条院内各单位应当按下列分工，对消防设施、设备和器材定期进行检查维护：

（一）消防给水管网、地下消火栓由保卫处负责。

（二）公共场所、教室和职工住宅区、学生公寓的消防设备（消防箱、水带、水枪等）、灭火器材由后勤集团负责。

（三）配备到各单位的消防设备、灭火器材，由使用单位负责保管。各单位要爱护消防器材和灭火工具，不得挪用或它用，对无故损坏的要按价赔偿。

第五条学院内相关单位和工作人员要按照如下要求及规范，认真负责地做好火灾预防工作。

（一）学院动力和照明用电必须由持证电工施工；任何单位和个人都不得随意乱接（拉）电源线，不得超负荷用电；严禁使用金属丝代替保险丝。

（二）除教学、科研、生产必须外，禁止单位和个人使用电炉和大功率电器。

（三）职工住宅区和学生公寓是防火工作的重点，有关管理部门应经常检查电线、插座的安全情况，发现隐患及时消除；严禁在楼道内堆积杂物和生火做饭，保证疏散通道、安全出口的畅通；严禁在学生公寓存放和使用大功率电器及其它燃器具，违者予以收缴。

（四）办公室、实验室、食堂等场所的电器设备要指定专人负责，做到人走电断。

（五）严禁在计算机房、高精密仪器实验室内存放易燃易爆物品；实验、生产用气体钢瓶必须远离火、电和其他热源。

（六）严禁在院内任何地方焚烧废纸、树叶等杂物。

（七）图书馆、档案室、资料室是收藏各类图书报刊和档案资料重地，是防火重点部位，必须建立防火安全制度，备齐灭火器材，加强安全巡视，严禁明火、吸烟。

（八）食堂的厨房内必须设排烟、通风设备，及时清除排烟通道内的废油；食堂工作人员油炸食品时必须有专人看守，锅内油不得太满，防止溢出遇明火燃烧。

（九）锅炉必须经专业机构审验合格后在核准使用期内使用，落实专人定期维护保养，锅炉工必须持证上岗，规范操作，严禁无证上岗。

（十）生产、印刷、修理车间可燃物品多，要严格执行安全操作规程，严禁明火作业，焊接操作必须在指定地点进行。

（十一）学院新建、改建、扩建和装修、装饰等建筑工程的消防设计，必须严格执行国家工程建设的有关消防法律、法规，审批手续要齐全，竣工后需经消防监督部门验收合格后方能投入使用。

（十二）院内礼堂、体育馆、活动中心、舞厅等公众聚集场所的主管单位是防火责任单位。上述场所必须设有两个以上安全出口，保持消防安全通道畅通，并配有应急照明灯和明显的疏散标志；电气设备有专人负责；防火安全管理制度公开张贴，严格执行；举办大型的集会、舞会等活动，主办单位应事先向保卫处报告，并落实各项防火安全措施，按规定配足灭火器材。

（十三）院内商店、餐厅及其他经营网点的主管单位或出租单位是防火责任单位。主管单位或出租单位必须与使用单位或个人签订防火责任书，报保卫处备案，并对其进行经常性的安全检查。各经营网点必须按规定配备灭火器材。

第六条若不慎发生火灾，应立即拨打报警电话，任何单位和个人都必须为报警提供便利。失火单位和有关部门要迅速组织力量做好扑救工作。校卫队是学院的专职消防队，在保卫处的领导下负责全院范围内的防火和火灾扑救工作。

第七条奖励和处罚：

（一）对在消防安全工作中有符合下列条件之一的单位或个人，由院消防办提出意见，院防火责任人审批后给予表彰奖励，发给证书和奖金。

1、及时发现重大火灾隐患，并采取有效措施，避免重大火灾事故发生的。

2、认真落实公安、保卫部门下达的火灾隐患整改意见，采取有力措施，在规定期限内整改，防止火灾发生的。

3、发现火险或初起火灾，迅速扑救，避免人员伤亡和财产损失的。

4、积极开展各项消防安全工作，各项防火工作都达标的。

5、在灭火战斗中，表现突出的。

（二）对违反消防安全规定，有下列问题的单位或个人，由院消防办责令其双倍赔偿被损毁的消防设施或器材。

1、故意毁损消防设施、器材的。

2、消防器材保管不善，丢失、损坏的。

（三）对违反消防安全规定，有下列问题的单位或个人，对单位主要责任人、消防责任人和直接责任人给予经济处罚。经济处罚由院消防办提出意见，报学院防火责任人审批后由计财处执行。

1、火灾隐患整改不力而造成重大损失的。

2、忽视防火安全工作，发生火灾事故的。

3、新建、扩建、改建、装修工程未经公安消防部门审验，隐瞒不报发生火灾，并造成严重后果的。

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【关键词】中职；校园安全；管理

中等职业教育在国家的大力发展和扶持下，所招收的全日制学生数量不断增长，学校需要承担起更多的社会责任将学生培养成对国家和社会有用的人才。国内的中高职院校普遍采取开放式办学模式，校园周边环境与人员情况复杂，安全问题存在着随机性、突发性和不可预知性等特点，在一定程度上影响了学校正常的教学秩序活动，严重时甚至可能会威胁到学校的公共财产和师生的人身安全。因此，如何对中等职业学校进行有效的安全管理是摆在教育部门面前的重点问题。

一、加强中等职业学校学校校园安全管理队伍建设

1.加强学校各部门人员的安全责任意识。中职学校的领导干部是学校各项工作开展进行的决策层，直接影响着校园安全建设相关工作的开展。学校的领导干部们应当把校园安全管理工作作为工作的重中之重，高度重视校园安全管理工作的制度建设和管理模式，以身作则将工作落到实处，领导学校各部门保证校园安全管理工作的有效进行。2.提高学校安保人员素质及综合能力。保卫处是校园安全管理中的重要部门，安保人员更是工作开展的重要力量，但在通过对部分中职学校的实地调研中却能够发现，部分中职学校的安保人员中存在这素质欠佳、能力不足的现象，急需对安保人员进行专业培训与学习，定期进行安保工作的考核竞聘和模拟演练，不断提高校园安保队伍的整体素质和综合能力。

二、健全校园安全管理及预防制度

1.健全校园安全管理制度。规范的校园安全管理制度是中职学校管理的重要基础，管理者应在管理工作中不断总结归纳，尤其是要借鉴社会上所发生的各类校园安全事故，及时对管理制度进行调整和完善，同时面向全校教职工进行宣传教育，确保制度能够得以有效的实施与发挥。中职学校校园应当建立健全的应急管理体系，及时主动发现校园安全环境的隐患，总结经验教训防患于未然，营造良好的工作、学习和生活环境。2.加强在校师生的安全应急培训。目前，在不少中职学校，教师们的教学重点多集中专业知识，而在安全常识普及方面存在这不足的现象。针对这一情况，学校应根据自身实际条件和情况，合理安排系统可行的安全培训课程，在遇到紧急情况时从容应对和妥善处理各类突发事件，第一时间遏制校园恶性事件发生。在对教师进行安全培训的同时，更应该重视对学生进行法治、消防、防灾等方面的培训与讲座，分阶段开展例如消防逃生、地震等模拟演练，帮助学生掌握基本的安全常识，高学生的自我保护意识，训练他们从容应对和妥善处理突发事件，第一时间遏制校园恶性事件发生，降低校园事故的发生的概率。

三、完善校园安全设施的建设

1.加大校园安全基础设施的建设与投入。合理的校园安全设施建设是中职学校安全管理工作的物质条件基础，中职学校的设施建设需要在满足国家要求的前提之下，在必要的公共场所如教室、食堂、学生宿舍、礼堂、实验楼、图书馆等使用合理国家标准的教学仪器、生活设施，制定相应的防火、防爆、防变质、防挥发、通风等安全管理程序，设立完善的报警求助系统、应急设备设施及紧急疏散通道，确保学生能够在紧急情况下安全快速地撤散。2.加强中职学校校园安全设施检查。学校在日常工作中，应按时按点对学校的消防设施、水暖器材、体育器械、通讯设备、电气线路等进行认真排查、管理和维护。校园安全设施进行例行检查，采取值班人员轮换制的方式、对校园内的人员密集场所、事故易发地点要做好巡查和记录工作，一旦发现隐患及时上报负责部门和管理人员进行设备维修和隐患排除。

四、构建校园安全管理平台和安全评价体系

1.加强校园安全管理平台的建设。网络技术的快速发展促使各类职业院校纷纷建立起数字教育管理平台，覆盖至教育教学、招生注册、学工服务以及就业咨询等方方面面，信息技术的作用使得学校、学生、家长、社会、企业之间的沟通交流变得更加便捷迅速。要做好校园安全管理工作就必须配套成熟的管理平台，基于信息通讯技术和互联网沟通平台，积极引领老师、家长和学生认识到校园安全管理平台的作用和效果，构筑＂学校、家庭、社会＂三位一体的互动体系，更好地实现其服务价值。2.完善校园安全评价体系。中职学校的校园安全评价体系对学校的管理和发展非常重要，学校应该在结合当前安全管理状态的基础上，在科学的评估方法和严密的衡量标准下准确反映当前校园的安全的真实情况，在应对突发事件时能够对物资、经费和组织进行快速合理的调配等方面的合理，更加明确各岗位工作人员的职责与义务，确保安全管理工作能够有条不奈的开展，更好地服务于全校师生。中职学校教育作为我国职业教育的重要组成部分，对校园安全的保障极其重要，良好的校园安全管理秩序关系将直接关系到学生们的正常学习、生活及成长，甚至关系到学生的未来、前途和发展。本文也希望能够通过对中等职业学校安全管理的角度的探讨，提出新的对策促进校园安全管理工作效率的提升，实现学校教书育人的真正目的和职责。

参考文献：

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（赤峰学院 团委，内蒙古 赤峰 024000）

摘 要：本研究主要以高校校园安全存在的问题以及解决对策为研究重点，重点论述了大学生都是未来祖国建设的重要人才，他们的健康成长也是祖国的所希望看到的事情.但是在现实的高校建设过程中部分高校在安全方面存在：高校学生心理问题方面存在安全隐患；高校学生犯罪问题方面存在安全隐患；高校学生饮食、住宿、交通问题方面存在安全隐患；理化生实验，体育运动过程中也会出现意外伤害等为了更好的解决这一问题，需要高校做好重视高校自身在安全方面的制度建设，提高学生的安全意识；加强高校校园安全管理制度与安全隐患报警机制的建设等措施；规范正常的教学程序，严控实验试剂，防范危险的出现等以使大学生的生命安全得以保障.

关键词 ：校园安全；存在问题；解决对策

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1673-260X（2015）04-0269-02

校园安全与每个师生、家长和社会有着切身的关系.从广义上讲，校园安全事故是指学生在校期间，由于某种偶然突发的因素而导致的人为伤害事件.就其特点而言，责任人一般是因为疏忽大意过失失职而不是因为故意而导致事故的发生.学校安全工作是全社会安全工作的一个十分重要的组成部分.它直接关系到青少年学生能否安全、健康地成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定.安全需要是马斯洛需要理论中人的基本需要之一.对于安全的追求是人类自我保护的意识之一.如果在现实的人类生存与国家生存安全问题受到挑战，则会引起人类乃至国家发自内心深处的恐惧，严重者会出现从骨子里透出的反抗意识.高校属于我国国家机关的附属单位，承担着为国家培养建设人才和科研人才的重任，素有象牙塔之称.当前随着我国教育方式的转变，高校逐渐由原来的精英教育逐渐向大众教育方向转变，在这一过程中使得高校的门槛开始降低，高校的在校学生数量飞速发展，由于这一现实问题的存在使得高校的安全问题逐渐开始升级，成为高校需要高度重视的问题之一.并且随着近年来高校安全问题不断升级，使之高校的安全问题也成为社会的热门话题，北京高校网吧火灾，云南高校马加爵杀人案，河北高校所发生的刑事案件均引起社会很多波动.下面笔者将结合自身多年来基层高校学生管理工作中安全问题具体探讨一下当前高校主要的安全问题与现实解决策略.

1 高校在校园安全方面存在的主要问题分析

1.1 高校学生心理问题方面存在安全隐患

当前随着市场竞争的激烈化，使得大学生的心理问题也逐渐凸显出来.由于大学生在校期间需要面对学习、就业、社交、恋爱等一些问题，加之大学生年级尚轻，涉世不深，很难处理以上问题.长期的压力下使得大学生的心理问题越发严重，部分大学生出现轻生或者对社会和学校造成不良影响的破坏行为.因此，在现实的高校工作过程中，笔者发现高校学生的心理问题是学校安全问题的一大隐患，对于学生与学校均处于危险之中.

1.2 高校学生犯罪问题方面存在安全隐患

大学生是我国对部分高尖端人才的统称，是国家建设的希望.但就是在这样一个重知识，讲诚信的高校也会出现部分大学生无视国家法纪，无视自身前途，对学校和社会造成危害的行为，有社会学调查显示，青少年犯罪占整个社会刑事犯罪的70%-80%，其中大学生犯罪约占17%左右；我国高等学校学生违法犯罪占高校学生总数的1.26%.虽然大学生犯罪人数所占比例较小，但也呈现一定特点，如犯罪率逐年上升，如犯罪手段具有很高明的知识成份在内.大学生犯罪对于国家和社会均具有很坏影响，因此，在现实的高校教学过程中需重视这一问题.

1.3 高校学生饮食、住宿、交通问题方面存在安全隐患

当前由于高校的食堂管理不够完善，使得近年来高校发生的食物中毒的案例非常多，再就是由于学生在住宿方面学校的管理手段存在一定漏洞，使得学生在住宿方面也存在一定安全隐患，加之当前我国破烂不堪的交通问题，也给部分学生的出行安全带来一定困难.再就是在现实的学习与生活过程中，大学的安全意识相对淡薄，一些学生违规使用热得快、电褥子、酒精炉等高危设备，给现实的高校校园安全带来一定挑战，从以上的问题可以看出当前处于亚社会的高校校园也时刻被危险笼罩，时时刻刻都有夺去学生生命的可能，给学生在校的学习、生活等提出挑战.

1.4 理化生实验，体育运动过程中也会出现意外伤害

在现实的高校学习与生活过程中，除以上三个方面会给学生的现实生活带来一定安全挑战外，即使是高校主要育人手段中的正常教学也会给学生的安全带来一定危险，也是威胁学校安全的主要方面.如在现实的很多高校的理化生实验过程中，由于部分理化实验存在一定危险，在实验过程中需要接触剧毒化学药品，接触电流以及体育教学过程中需要接触铅球、标枪等重竞技，这些教学均会给学生的生命安全带来危险.曾经在我国高校发生过，在化学实验室上，某一名学生实验操作失误将桌面多种普通试剂乱混合，导致生产一种新型的未知的毒气，多人死亡；浙大化学女博士死于实验室等事实均给正常的校园安全带来威胁；再就是在现实高校的物理教学过程中，由于部分实验需要接触电流，并且实验的过程中需要接触部分放射性物质，也会给正常的教学安全带来一定挑战；再就是在现实的高校体育教学过程中，由于现实学生的身体素质不容乐观，并且大学生的心理压力较大，给正常的体育教学带来一定困难，是运动强度过大的情况下，出现猝死或者晕厥等现象，给正常的高校体育教学带来一定困难.

2 高校校园安全的解决策略研究

2.1 重视高校自身在安全方面的制度建设，提高学生的安全意识

当先很多高校在安全方面的问题，如食品、住宿等问题的根源均来自于学校自身的管理问题，很多高校特别是基层高校对于学生的食品安全，住宿安全方面的制度建设不够完善，对于这方面的检查力度相对较少，使得部分不法商贩和部分学生钻了制度的空子，给学校学生的生命安全带来很大隐患，为了根除这类安全隐患，需要学校尽快完善在安全方面存在的制度漏洞，加强安全监测与管理，使学校的安全有制度可依.

部分学生的安全问题也源自于自身安全意识相对淡薄，很多学生整日忙于学习，对于自身的安全问题的考虑相对较少，使得在现实学习与生活过程中，当危险发生时，自己乱了阵脚，自救手段与逃生技能较差，使得自己的生命受到挑战.为了避免上述事情的发生，在现实的高校生活与学习过程中，大学生要注意提高自身的安全意识，阅读部分有关安全方面的书籍，让危险发生的时候能够自救或者逃生.要通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传板等多种形式，生动形象地对学生进行预防火灾、拥挤踩踏、交通、溺水等事故的教育；要精心组织，周密部署，面向全体学生组织开展一次紧急疏散、逃生自救演练，提高全体教职工和学生应对突发事件的能力.

2.2 加强高校校园安全管理制度与安全隐患报警机制的建设

为了更好的保障高校在校大学生的生命安全，规范高校的安全管理制度，需要高校建立校园安全隐患报警法律机制.对高校校园中安全隐患的发现、报告、论证、解决、责任等作出具体明确的法律制度方面的规定.使得现实高校大学生的安全问题有具体的负责人，在出事故的时候能够找到具体人员进行负责，并追究部分管理人员的责任.预防是减少事故的最根本办法，因此，校园安全方面仍需以预防为主.

2.3 规范正常的教学程序，严控实验试剂，防范危险的出现

因为在现实的理化生试验以及体育教学过程中存在一定危险，为了在保证正常教学和实验的开展，保证学生在教学过程中学到一技之长，在严把教学质量的前提下，规范部分教师正常的教学程序，让教师严格遵守教学计划所制定的教学程序，在教学过程中不走捷径，不投机取巧，严格按照书本和大纲进行教学，将教学过程中存在的危险降到最低.再就是在现实的理化生实验过程中，由于存在一定危险，为了保证实验过程中的安全性，在现实的高校理化生实验过程中，需要规范实验室操作方面的规章制度，让实验有章可循，再就是由于部分化学药品具有一定危险性，在现实的实验过程中，也需要规范实验试剂的保存与使用，严禁将使用试剂带出实验室，从源头上敲醒警钟；在高校的体育教学过程中，多增加学生基本身体素质的练习，强调健身安全的重要性，减少大强度大运动量的身体练习，减少重器械的练习比例，在现实的体育教学过程中还需要防止学生恶意使用单杠、双杠等器械以防止意外的发生.

3 结束语

高校的校园安全问题是关系到学生生命和学校声誉的大问题，且不可麻痹大意，大学生都是未来祖国建设的重要人才，他们的健康成长也是祖国的所希望看到的事情.但是在现实的高校建设过程中部分高校在安全方面存在：高校学生心理问题方面存在安全隐患；高校学生犯罪问题方面存在安全隐患；高校学生饮食、住宿、交通问题方面存在安全隐患；理化生实验，体育运动过程中也会出现意外伤害等.为了更好的解决这一问题，需要高校做好重视高校自身在安全方面的制度建设，提高学生的安全意识；加强高校校园安全管理制度与安全隐患报警机制的建设；规范正常的教学程序，严控实验试剂，防范危险的出现等措施，以使大学生的生命安全得以保障.

参考文献：

〔1〕朱光钛.构建高校安全文化教育体系 促进和谐校园建设[J].太原师范学院学报(社会科学版)，2009(04).

〔2〕鲍彩娟.加强高校大学生安全教育的思考[J].现代商贸工业，2009(06).

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1.组织师生按时返校情况。

教职员工是否及时到岗（校办）

学生是否按时返校（学生处）

2.落实学生资助政策情况。

是否积极落实国家资助政策；是否出现学生因家庭经济困难而辍学（学生处）。

3.教材和教辅材料符合国家规定要求情况。

是否及时在开课前将课本发放到学生手中；是否违背自愿原则强制学生订购教辅材料（教务处）

4. 实验室及实习、实训保障情况。

实验室、实习场所及其设施设备配置是否符合教学需要，运行维护是否符合国家规范（教务处、设备处）

校内实训基地和校外实习基地条件是否满足教学计划需要，管理制度是否健全，“双师型’’教师是否满足教育教学需要（教务处）

5.后勤保障情况。

学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备是否检修到位（网络中心、设备处）；

学校生活设施设备是否经过检修；饮食、住宿、用水、用电等各项后勤保障工作是否到位（总务处）

6. 经费保障机制落实情况。

是否落实高职生均拨款制度；是否建立中职生均拨款制度（计财处）；

7.开学主题教育活动情况。

是否做好新生心理健康状况普查和心理危机排查工作，对心理危机事件做到早发现、早干预（学生处）

二、校舍安全管理

8.校舍隐患排查情况。是否建立高校危旧房屋排查整治台账，尤其对高校老校区危旧房屋建立整治规划，及时维修、改造和加固，对D级危房是否及时封存并落实拆除措施（总务处）

三、食品与饮水安全管理

9.食品与饮水安全管理情况。是否加强食品安全和卫生防疫工作，不断完善学校食堂就餐环境。学校食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等是否存在卫生和安全隐患。自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水池等是否清洁、消毒，是否进行水质检测（总务处）

四、校园安全管理和安全教育

10.学校“三防”建设落实情况。

学校是否配齐必要的安全防护、应急处置装备，校园重点部位是否安装视频监控，校园安全管理制度是否完善（保卫处）；

是否设专职宿舍管理员（服务中心）

11.重点领域治理情况。

是否严防溺水事故，坚决避免群体性溺水事故。是否防止校园拥挤踩踏事故，维持好高峰时段学生上下楼秩序。是否强化校园消防安全防控，落实消防安全责任制，定期检查消防设施和器材配置及完好有效情况，组织开展消防演练和应急疏散演练，消除安全事故隐患（保卫处）

12.高校校园安全稳定情况。

是否落实反恐工作责任制要求，强化应急处突工作准备（保卫处）；

是否加强网络安全和舆情引导，确保高校安全稳定（宣传部、网络中心）

是否加强危险化学品及特种设备的管理，及时处理学校实验用废弃危化品，并落实处置备案制庋，及时消除安全隐患（保卫处、设备处）

13．防范非法入侵校园导致学生伤亡情况。

是否制定健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制，是否加强安全保卫工作队伍建设，是否定期开展安全应急演练工作，是否经常性对师生开展法制教育和公共安全教育（保卫处）

14．校园欺凌和暴力治理情况。

是否集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，是否建立学校安全风险预防、管控与处置制度和工作机制，是否制定完善安全预警快速反应和联动处置机制，形成防治学生欺凌和暴力的工作合如（保卫处、学生处）

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关键词：学校校园；安全管理；策略分析

随着社会的进步，人民生活水平的提高，我国的很多领域都实现了重要的转折与转型。学校的功能也在逐渐发生着变化，内容也变得极为丰富，不再单纯的停留在传道授业解惑的知识课堂层面之上，而是更多的关注学生的内在需求，积极地与学生家长保持良好的沟通关系。家长把学生交给学校，不仅仅对学生的学习提出要求，对于学生的安全更是有着高要求。作为家长，他们不仅仅希望自己的孩子学习好，更希望他们能够在健康安全的校园氛围中好好成长。作为学校要明确自己的教育内容的排位，不许把安全教育放在第一位，如果不能保证学生的安全，那么其他的一切教育内容都不能得到顺利的实施。本文将结合笔者多年的校园管理工作经验，对关于学校校园如何做好安全管理工作提出以下几点参考意见：

1校园领导必须重视起安全管理工作，健全机构，完善制度与规范

在以前的校园中，很多有关学校安全管理的工作条例以及制度规范都被束之高阁，没有人关心也没有人愿意去触碰。这就放纵了威胁到校园安全管理的因素，肆意猖狂地在校园开始泛滥，校园领导需要承担起很大的责任。因此，要想保证校园安全管理工作能得到切实顺利地实施，学校领导必须对此表现出高度的重视，拒绝一切形式化的制度与归法，真正把保证校园安全的任务落到实处。校园的领导一定要细化自己的工作，进行科学有效的管理，将安全管理的责任落实到每一个学校工作人员的身上，并对他们的工作给予实时全面的肩负，保证校园的安全工作能够得到扎实稳步的开展。

2居安思危，防患于未然

安全事故之所以划分为意外事故就是因为它的发生是在所有人的意料之外的。一般在校园里可能发生的安全事故类型主要包括两个方面：一是人为的安全事故；二是自然安全事故。人为的安全事故主要包括校园暴力、食物中毒、楼梯踩踏事件等等；自然安全事故主要包括像地震、火灾、触电、等自然灾害导致的安全事故。既然已经明确了学校之所以发生安全事故的两大主要因素，就必须要在此基础上制定有针对性的安全防范措施。从理性的角度来讲，学校的安全事故一般都是可以杜绝的，无论是学校的领导层，还是到校园内的每一个学生，都必须要在心里和头脑里树立起安全使命感和责任感，明确自己在校园安全管理工作中应尽的义务与责任，安全管理工作不是特定的某些人的责任，需要的是校园内所有人的共同努力。学校必须要定期进行安全教育工作，召开会议、安排安全管理工作任务，大家齐心协力将安全事故消灭在萌芽的状态，彻底清除安全事故发生所需要的各种因素。

3校园内部要时刻进行安全知识的宣传和教育工作

安全是最重要的，安全工作无小事，要时刻将安全意识放置在最重要的位置，学校领导更是要起到绝对的带头和领导作用。无论是召开校园会议，还是每一次的课堂教学中，领导和教师一定要时刻向学生灌输安全意识，让学生在长时间的潜移默化当中树立安全意识。不要等安全事故发生之后再表现出对校园安全的重视，安全事故一旦发生便具有非常明显的不可挽回性，所以绝对不给安全事故的发生留下丝毫的滋长空间，可以通过模拟真正的安全事故现场来对学生进行安全教育，同时积极总结安全事故发生的原因，提出安全防范措施，讲解安全知识，提高全校师生的安全意识，让师生掌握足够的安全知识，最终把学校的安全隐患降到最低点。

4积极策划和开展蕴含校园安全知识的学习活动

学校可以积极组织和开展类似于实践性教育活动或者季节性的安全演练活动等等。在当前校园的安全教育工作中普遍存在着一个非常严重的漏洞，那就是忽略掉了对学生进行安全法规教育、生存教育、应急教育、自救互救教育、自我防身及有关安全常识的教育。在很多真实的安全演练中只顾一味地对学生进行所谓封闭式、捆绑式等威胁安全的举措，对于学生的心理健康以及思想动向都采取了漠视的态度，学生只是对一些威胁生命安全的行为有了一个大致的了解，但是对于如何应对这些威胁生命安全的举措、如何调整自己的心理状态都还处于比较朦胧模糊的状态，这对于提高学生应对危险的真正能力都不会起到很明显的作用。

5充分调动和发挥公众等多方面的力量来保证校园的安全性

学生作为祖国的未来，民族的希望，社会中的每个人都应该为保证学生的安全贡献出属于自己的一份力量。学校安全所涉及到的因素是方方面面的，不仅仅是学生、教师、领导以及家长的责任，所以，作为校园要向及时向社会以及相关部门寻求帮助，调动起社会各方面的力量来共同保证校园的安全。综上所述，我们不难意识到校园安全管理绝对不是一蹴而就的事情，也不是学校自己的事情，要保证校园的安全工作是一件重大的事情，需要的是来自社会多方面的力量。当然作为学校，更重要的是从自身做起，采取各种措施来提升自己应对安全事故的能力，尽一切力量将安全事故的发生频率降到最低。校园安全管理影响着师生的生命安全，因此，完善校园安全管理制度是当前学校的重要工作任务，由于学校在进行校园安全管理的过程中仍存在大量的问题，所以，学校要结合当前的校园发展状况，制定科学的安全管理方案。此外，国家要制定校园安全法律法规，加强对校园的监督与管理，只有这样，教师和学生才能提升安全意识，校园安全管理水平也才能提升。这不仅对学校十分重要，同时，对于我国未来的发展也具有重要的影响。

作者:周红平 单位:湖南省永州市祁阳县白水镇教育管理中心

参考文献:

［1］中小学校园安全管理存在的问题和对策；温长吉－《科技展望》－2014

［2］中小学校园安全管理的现状及对策研究；徐文倩－《华东政法大学》－2014

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一、校园安全教育的主要内容

1.国家安全教育

国家安全教育也是政治安全教育，主要是指国家安全意识和保密教育。随着高校改革开放的深入，境外人员和校内师生都会涉及到来校参观访问、讲学、留学、科技合作、学术讲座、与外教交流等活动。因此，必须加强《国家安全法》的宣传教育和爱国主义教育，增强国家主人翁意识，激发民族自尊心和自豪感，增强学校师生对党和国家的向心力和凝聚力。还要进行保密教育，增强防范意识，使每名师生员工在对外交往中能自觉遵守各项保密制度和规定，自觉保守党和国家的机密。

2.网络安全教育

一是加强网络法律法规宣传教育。教育师生学习网络法律法规，遵守网络法律法规，用网上法律法规，规范自己的网上行为，从而自觉抵制网上有害信息的侵蚀，开展文明上网，保证校园网络安全。

3.消防安全教育

当前，高校师生消防安全意识淡薄，缺乏必要的消防常收稿日期：作者简介：魏斌（1968-)，男，山西昔阳人，讲师，从事高校思想政治教育研究。识和自救逃生技能。如火灾发生，不知如何报警；不掌握救火常识，常常小火酿成大灾；缺乏自救知识和技能，丧失逃生的最佳时机；等等。

—要学习消防法规，用好消防法规，提高依法治火的意识。自觉遵守学校的消防安全管理规定，积极配合学校做好消防安全工作。二要大力普及消防安全知识，增强灭火技能，提高火灾发生时逃生、自救、互救的本领。

4.自我保护教育

首先，教育师生在遇到不法侵害的威胁时，能及时向公安机关报警，求得其帮助，会运用法律武器保护自身的合法权益不受侵犯。在遇到盗窃、抢劫、、行凶、杀人等不法侵害时，大胆采取正常防卫来保护自己和他人。其次，在受到不法侵害和恐怖袭击时，要教育学生临危不惧、以正压邪。学会记住不法分子的体貌特征，学会报警，学会依法正当防卫。第三，对待疾病也要提高防范意识。预防为主，加强锻炼，及时就医，保证在第一时间及早治疗，克服病痛。

5.交通安全教育

一是加强交通法规的宣传教育，提高师生交通法制观念。积极开展交通安全教育活动，使教师、学生在驾车、乘车、走路时牢固树立“安全第预防为主”的交通方针，树立红绿灯意识、停车线意识、斑马线意识、路权意识，促使师生人人遵守交通法规。二要加强对校车的管理，特别是对学校专职司机的教育管理，保证通勤公务交通安全6.安全规章制度的学习与教育近年来，各高校按照国家相关法律法规，结合学校实际制定了一系列规章制度，包括学生宿舍安全管理制度、校车安全运营制度、实验室安全管理制度、网络安全管理制度、校园治安管理制度及消防、交通安全管理制度等。这些制高校校园安全教育，是指学校采取一定的教育手段，培养师生针对突发性事件、灾害性事故的应急、应变能力，培养师生避免生命财产受到侵害的安全防范能力和遇到人身伤害时的自我保护、防卫能力，以及培养师生法制观念、健康心理状态和抵御违法犯罪能力的教育。

二、校园安全教育的途径和方法

1.途径

(1)加强安全教育的领导，完善和健全安全教育的制度和机制。首先，学校领导要重视安全教育工作，要充分认识维护稳定是我国改革和发展的重中之重，也是学校改革和发展的重中之重。必须增强安全意识、责任意识，把安全教育紧紧抓在手上，一时一刻都不能放松。其次，学校要设置专门的安全教育管理机构，专抓安全教育，切实落实安全教育的相应责任和各项规章制度，把安全教育落实在学校每一个工作环节、每一名师生的行为上。再次，要完善安全教育的相应制度和机制，主要包括监管防范制度和机制，校车安全运营制度，安全事故快速反应机制，重大安全事故的救护工作预案，学生自护自救应急预案，安全事故报告、调查及善后处理预案以及学校、消防部门的安全联防机制，与社区的安全联防机制，与当地派出所的安全联防机制，与家庭的安全联防机制等。此外，还要完善和健全学校的相关人员安全工作管理情况考核机制、安全责任追究机制以及学校安全管理人员的激励和约束机制。只有制度和机制上的完善，才能防患于未然，真正落实和保证校园安全。

(2)把安全教育纳入教学计划，开设安全教育课程。学校要把安全教育纳入教学计划，开设相应的安至教育课程，切实让安全教育的内容进课堂，依靠课堂教学的主渠道，让学生学到系统的安全教育知识、技能，增强安全意识和自救、互救能力。在教学中要注意避险知识、自救互救知识、防火防爆知识、交通安全知识、反恐防资知识、防止意外伤害知识、家居安全知识、防金融和电信诈骗知识等知识的讲授。安全教育课程可以按照季节性、教育性、随机性、选修性的原则，相机地、灵活地排入课表，并保证安全教育课的相应课时。安全教育课堂教学还要和实践教学紧密结合，从理论和实践土提高学生安全防范能力。

(3)抓好专题安全教育。专题教育是指在安全教育过程中，紧紧围绕某一特定的内容进行的主题教育。专题教育常常以大课堂的集中报告的形式进行。如，围绕交通安全教育的主题，学校可以请交警来校做交通安全的专题报告；围绕消防安全教育，学校可以请辖区消防官兵或专业人员进行消防安全的专题报告；围绕网络安全教育，可请公安局治安科的干警做网络安全教育的专题报告等。专题安全教育由于主题集中、专业人士报告、受众广泛，是安全教育的重要途径。它有利于师生了解安全教育的法律法规，了解专题安全教育的知识和技能，增强专题安全教育意识。

(4)开展多种形式的安全教育活动。例如，在消防安全教育过程中，学校可请辖区消防队官兵和专业人员，举办消防知识讲座和图片展览，演示各种灭火器材的使用，举办消防运动会以及对常见火灾的扑救方法和不同情况下的逃生自救互救方法进行模拟消防演习训练，让学生熟悉防火、灭火的全过程，从而使师生知道防火知识、灭火知识和防火制度，会报警、会使用灭火器材、会扑灭初起火灾，会疏散自救，从而提高火灾发生时及时逃生、自救、互救的本领。再如，进行抗震救灾的模拟训练，提高师生抗震救灾能力等。

此外，还可以采用多种形式，如校报、黑板报、网络主页等形式大力宣传学校各项安全规章制度，使师生了解其内容和要求，养成遵章办事的习惯。还可以通过知识竞赛、考试、专题宣传等形式，结合相应的工作任务进行宣传教育，增强遵章守纪的自觉性。

2.方法

(1)案例教学。可以把典型事故作为案例，制作光盘教学课件，并组织学生对本校和兄弟院校的典型事故案例进行剖析和讨论，使师生形成“遵章平安、违章出事”的共识，提高师生安全保护意识，自觉抵制违反安全规章制度的行为。通过案例教学，可以对师生开展事故案例警示教育活动。对认真查处的各类违纪事件以及对违纪违章的师生的公开曝光和处理，都可以纳入案例教学，全校通报处理结果，使违章人员及全校师生都受到教育，以促进规章制度的落实。

(2)模拟训练法。即在一种仿真的情境下进行的安全教育训练。如上面所提及的消防模拟训练、交通安全模拟训练（红绿灯的识别及其意义、斑马线的识别及其意义以及其他交通标识的识别及意义）、抗震模拟训练等。模拟训练可以提高师生安全防范的基本技能，提高自救、互救和逃生及自我安全保护等能力。

(3)讲授法。这是对安全教育法律法规及相关知识进行教育传授的基本方法。请专业人员进行专业知识的讲授和系统教育。讲授法常常结合案例教学法共同进行，这样可以使讲授更引人入胜。

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开学条件保障情况组织师生按时返校情况。教职员工是否及时到岗，学生是否按时返校。学工部,人事处

落实学生资助政策情况。是否积极落实国家资助政策，是否出现学生因家庭经济困难而辍学。学工部

教材和教辅材料符合国家规定要求情况。是否及时在开课前将课本发放到学生手中，是否违背自愿原则强制学生订购教辅材料。教务处,图书馆

实验室及实习、实训保障情况。各实验室、实习场所及其设施设备配置是否符合教学需要，运行维护是否符合规范。国资处

后勤保障情况。学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备及生活设施设备是否经过检修维护，饮食、住宿、水电暖等各项后勤保障工作是否到位。信息技术中心,国资处,后勤管理处

经费保障机制落实情况。财务处

开学主题教育活动情况。是否做好新生心理健康普查和心理危机排查工作，对心理危机事件做到早发现、早干预。学工部

校舍安全管理校舍隐患排查情况。是否建立危旧房屋排查整治台账，尤其是对老校区危旧房屋建立整治规划，即使维修、改造和加固，对D级危房是否即使封存并落实拆除措施。后勤管理处

食品与饮水安全管理食品与饮水安全管理情况。是否加强食品安全和卫生防疫工作，不断完善学校食堂就餐环境。学校食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等是否存在卫生和安全隐患。自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水池等是否清洁、消毒，是否进行水质检测。后勤管理处

校园安全管理和安全教育学校“三防”建设落实情况。学校是否配齐必要的安全防护、应急处置装备，校园重点部位是否安装视频监控，寄宿制校园是否设专职宿舍管理员，校园安全管理制度是否完善。安全工作处(部),学工部

重点领域治理情况。是否严防溺水事故，坚决避免群体性溺水事故。是否防止校园拥挤踩踏事故，维持好高峰时段学生上下楼秩序。是否强化校园消防安全防控，落实消防安全责任制，定期检查消防设施和器材配置及完好有效情况，组织开展消防演练和应急疏散演练，消除安全事故隐患。安全工作处(部)

高校校园安全稳定情况。是否落实反恐工作责任制要求，强化应急处突工作准备，加强网络安全和舆论引导，确保高校安全稳定。是否加强为先化学品及特种设备的管理，即使处理学校试验用废弃危化品，并落实处置备案制度，及时消除安全隐患。安全工作处(部),国资处

防范非法入侵校园导致学生伤亡情况。各地各校是否制定健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制，是否加强安全保卫工作队伍建设，是否定期开展安全应急演练工作，是否经常性对师生开展法制教育和公共安全教育。安全工作处(部)

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对全县公民办中小学校、幼儿园的场址、校舍、消防设施和防雷设施进行一次全面排查、鉴定、整治行动，建立和完善校舍档案，加强各类校舍安全管理，确保校园平安。

二、工作步骤

（一）对现有校舍进行排查、鉴定、整改

1.各中学、中心校要向当地党委、政府作好工作汇报，协同乡镇国土所、建管所、安办等对辖区内中小学、幼儿园的场址、校舍、消防设施和防雷设施开展一次全面排查。

2.委托有资质的鉴定机构对排查出的危险性较大的建筑进行等级鉴定。

3.根据鉴定结论，制定整治措施，鉴定结论为D级危房的建筑，必须立即停止使用并拆除；鉴定结论为C级危房的建筑，需进行加固维修。

4.建立和完善校舍安全管理台帐、档案。

（二）加强在建项目管理

1.在建项目要严格按照相关法律法规和项目建设程序实施。项目开工建设前，项目业主必须将施工合同和施工图纸报住建局质安站进行备案，请质安站对工程质量、安全进行监管。

2.加强在建项目施工现场管理。建设区域必须实行封闭管理，施工区域周边需设置警戒线、安全警示标志、标牌等。施工现场必须设置安全网、水平网、兜网等防护措施，防止高空坠人坠物。落实施工现场各类人员安全生产职责，要求施工人员佩戴安全帽、安全绳实施作业。夏季做好恶劣天气应急处置工作：遇气温炎热和雷雨等极端天气，督促施工单位切实做好防暑降温和防雷、暴雨、泥石流等防护工作，确保相关人员的生命安全。做好施工场地与教学区、生活区的有效隔离，做好防蚊虫防疫情工作，施工单位应做到文明施工、规范施工，确保施工全过程安全。

3.严格履行项目业主与施工单位、监理单位、设计单位、地勘单位五家主体责任。学校选派专（兼）职现场管理人员加强对项目建设管过程管理，对建筑材料、关键部位和关键环节取样送检等过程进行全程监督，做好工程的基础验收、主体验收、竣工验收及工程主要部位监督验收工作，确保工程质量达到国家现行合格及以上标准。

4.民生工程、重点项目、对口扶贫项目要利用好暑假黄金建设时期，加快项目建设进度。今年必须完工的项目要实行倒排工期管理，科学调度，抢抓工期，确保完成2015年建设任务。

三、工作保障

（一）加强领导，落实责任

各学校校长作为校舍安全的第一责任人，委派专人负责校舍安全管理，校长必须亲自参加，并组织相关人员开展排查、鉴定工作；采取有效措施，整治校舍安全隐患，确保各类校舍安全使用。

（二）建立健全学校安全管理制度

建立健全校园内安全管理制度，全面提高安全防范能力，有效落实各项措施，建立并落实学校安全工作目标责任制。定期排查校园安全隐患，结合安全形势、地理特点、气候特征等，对可能出现的学校安全事件作出分析判断，制定工作预案，有针对性地解决相关问题。

（三）落实整改，确保安全

利用暑假完成对排查中发现的一般安全隐患的整治，确保2015年秋期开学安全使用。经鉴定为D级危房的校舍立即停止使用并予以拆除，根据需求申请重建；经鉴定为C级危房的校舍申请加固维修。

四、进度安排

2015年7月31日，乡镇、学校完成校舍排查工作，并上报排查统计表。

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学风是校风的中心内容，在一定程度上决定着一所学校的校风。没有良好的学风，不可能有优良的校风。为此，在抓校风建设的过程中，应该把学风建设作为校风建设的一个重点、一个突破口来抓。只有培养起良好学风，校风才能从根本上得到好转。

目前，学风中还存在不少问题，我认为影响学风的因素主要表现在以下几个方面：一是不良教风的影响，过去我们比较注意社会人文环境等因素对学风的影响，很少注意到教风与学风的直接联系，较少从师者去寻找学生懒散厌学，乃至弃学的原因。教师在教学上精力投入不足，平时不注重知识更新，无新知识点，缺乏实践性，却自我感觉良好；有的教师授课时照本宣科，缺少启发性、趣味性和互动性，从不顾及课堂效果。二是学生个体差异、智力因素和意志品质的原因和受社会大环境的影响。三是有些管理制度不严，也是影响学风的一个因素。四是部分学生的学习精力投入不足。有的学生在学习上缺少自控力、主动性和积极向上的健康心态，其主要表现为学习态度不端正，意志消沉，整天处在郁闷或浮躁之中；厌学逃学，不想学不愿学，年级愈高，出现的旷课率愈高。这些不好好上课的学生，时常出没于网吧；个别学生在学期结束时，即便几门功课不及格也毫无愧意。五是部分学生为了应付考试或想作弊过关，通常把相关答案写在小纸条上带进考场，还有的干脆直接写在手上，写在考场的桌面上、墙壁上或储存在手机里。这些作弊行为总是屡禁不止，学风与考风形成恶性循环。

针对以上情况，在抓校风的过程中，把学风建设作为一个突破口。首先是在教师绩效考核上加大奖惩力度；其次狠抓考风考纪，对作弊学生加重处理；最后，要有好的学风，必先行好的教风，制定《教师教学工作规范》，提出“三严”的教风，加强师德教育，规范教师的教学活动。

二、加强教风建设

教风是校风的重要内容之一，也是优良校风形成的前提。教师的言谈举止，对学生有着自觉仿效的典范作用。如果教师治学严谨、讲课认真、悉心钻研、诲人不倦，那么在这样的言传身教下，必然对学生产生熏陶的作用。过去在校风建设问题上，一直存在着一些片面看法，认为学生是学校的主体，因此，不少人往往把校风建设的任务和重点，全部压在学生的管理方面，似乎校风建设就与学生管理画等号，这就大大忽视了作为校风建设的一个重要方面的广大教师的作用。目前，我们在抓校风的过程中，之所以校风建设难以深入，有些问题得不到根本解决，我认为一是广大教师的言传身教的作用没有发挥出来，二是教风中存在一些不良现象的影响。譬如，备课不认真、教法单一、作业内容不丰富不批改、阅卷不及时，等等，还有部分教师教学热情的低落和教风的蜕变，对校风的影响不可低估。这就要求在抓校风的过程中，一是充分调动教师积极性，加强师德师风教育，加大校本培训力度，提高课堂效率上下足功夫。二是校长必须以身作则，率先垂范，不能高高在上、，要充分融入教师，校长与教师的关系是一个复杂工程，不能简单看成是领导与被领导的关系。三是在生均公用经费的使用上，改善教师的办公条件，提高教师业务素质，教学奖励上倾斜。四是加强课题建设。课题建设必须克服走过场，为了综合考核分，必须落到教师和学生身上，解决比较突出的问题，摸索出规律。五是引入先进的适合本校实际的课堂教学模式。六是校长必须讲正气，讲团结，廉洁治校。七是注重信息建设。

三、加强校园文化建设

校园文化也是校风的一个重要内容，是优化校园环境、促进优良校风形成的重要外在条件。丰富、健康的校园文化可以造就奋发向上，陶冶高尚情操，塑造文明行为和富于创造精神的优良校风。一所学校在办学过程中所形成的文化氛围，是师生员工言行举止的准绳和拼搏奋斗的精神支柱，它对学生的培养和成长起着极为重要的、潜移默化的熏陶作用。为此，学校重视规范的精神环境布置；让学校体现学习的主流，创造学习的氛围；让每个教室、每块墙壁说话；让学校的每个角落都发挥育人的功能，形成规范的精神环境，丰富校园文化生活。

目前，部分学校校园文化还存在着内容不丰富、形式无新意、层次不高雅、活动不普遍等问题，这在一定程度上影响着校风建设的进一步深入。为此，在校风建设中，制定切实可行的校园文化建设计划和月度活动安排表势在必行。

四、加强制度建设

科学的校纪校规本身就是优良校风的一部分，要优化校风，必须有严格的规章制度做保障。没有严格和完善的规章制度，优良校风的形成就会落空。学校制度建设要从以下多方面着手：

1.行政人员工作职责：校长职责、党支部书记职责、副校长职责、办公室主任职责、政教处主任职责、教务处主任职责、综治办主任职责、教研处主任职责、总务处主任职责、团委书记职责、电教室主任职责。

2.教学人员及教辅人员工作职责：教研组长职责、班主任职责、教师工作职责、监考教师职责、宿舍管理员工作职责、水电工工作职责。

3.校务公开、民主决策制度及民主评议制度。

4.财务管理制度、民主理财制度。

5.党支部成员学习制度、入党积极分子考察制度。

6.教职工考勤制度、教职工请假制度。

7.教育、教师及学生发展制度：骨干教师培养制度、青年教师培养制度、教师业务学习制度、教学成绩进步奖评选办法、三优教师评比办法、三好学生、优秀干部及各种积极分子评选办法。

8.教学制度：教学常规细则、考试制度、评卷制度。

9.安全制度、安全首遇负责制管理制度。

10.家长评学校管理制度、家访制度。

11.学生管理制度。

12.绩效考核方案（制度核心）。

学校制度建设必须树立顾客意识，建立后果负责机制。现代学校制度的构筑，有效地促进了学校自主内涵均衡发展，有效地促进学校和谐创新发展。实现制度管人，避免人治学校的现象。使学校管理制度化、常态化，形成学校的制度文化。

五、加强安全教育

1.建立健全学校安全管理的规章制度，严格落实各项制度，杜绝安全责任事故发生。安全制度建设主要有以下方面：

（1）学生伤害事故处理办法（摘抄教育部文件）；（2）学校安全工作管理制度；（3）门卫安全管理制度；（4）寝室安全管理制度；（5）来访登记管理制度；（6）消防、交通、防溺水、防踩踏安全管理制度；（7）学生请假制度；（8）校园安全责任书（学校与教师、学校与学生家长签订的责任状）；（9）集会等大型活动安全管理制度；（10）组织师生外出活动安全管理制度；（11）食品饮水卫生安全管理制度；（12）在校期间学生人身安全管理制度；（13）疾病防治安全管理制度（14）各类突发事件应急预案；（15）实验课安全操作管理制度；（16）防震避险演练制度；（17）安全教育月度安排；（18）法制教育制度；（19）营养餐安全制度。

2.重视心理健康教育。

学生的心理问题不容忽视，加强学生的心理健康教育已迫在眉睫。有些学生渴望知识却易于短视，渴望独立却难于实现，渴望交际却知己难觅，渴望发展却目标不明；他们擅长单打独干，却容易自我封闭，缺乏自信，不善于与人交流，对学习和生活中出现的矛盾无法应付，以致产生心理和行为问题。对此，学校应重视和加强学生心理健康教育，在充分发挥辅导员对学生的引导和疏导、教育和管理的作用下，还应依据学生的心理健康状况，有针对性地利用校刊、广播、黑板报等载体，大力普及心理健康知识，帮助学生学会自我心理调适，消除学习和生活中的困惑，提高承受和应付挫折的能力。

六、关注留守儿童

建立留守儿童花名册，将若干名留守儿童组织在一起成立一个家庭，指定几名教师做他们的家长。每星期召集家庭开会，了解他们的所思所想，帮助他们解决实际困难，给他们以家庭的温暖。

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小学学校安全工作计划(一)

2017年坚持运用法治思维和法律手段，进一步落实学校安全稳定和校园周边治安综合治理工作责任制，完善校园治安防控体系建设，强化学校安全教育和管理，健全校园安全管理和校园周边治安综合治理的长效机制，完善和落实风险评估、隐患排查、矛盾调处等源头治理机制，确保全县学校安全稳定。

一、加强组织领导，进一步健全学校安全管理和学校周边综治工作机制

1、完善组织机构。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步建立健全校园治安防范、校车安全管理、校园周边治安综合治理等工作机构。

2、健全工作制度。各地校园治安防范、校车安全管理、校园周边治安综合治理工作，要结合当前校园安全形势和有关要求，进一步理顺工作机制，健全各地各学校联络员制度，健全完善工作联系和协调机制，进一步建立健全工作会议、形势研判、情况信息、工作述职、目标考核、检查督导等相关工作制度，加强工作统筹，健全工作机制，形成工作合力。

3、落实主体责任。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步强化责任意识，明确职责，切实落实本地本校在校园安全管理中的主体责任，保证学校安全稳定工作各项要求得到贯彻落实。

二、加强安全法治教育，提高安全意识和自救能力

4、落实安全教育课程。切实落实《省教育厅关于加强中小学生命安全教育心理健康教育课程管理工作的通知》要求，按照中小学生命安全教育每周一个课时，心理健康教育每两周一个课时的要求，对学生进行系统的生命安全教育，并做到教材、教师、课时“三落实”。

5、加强法治教育。各地各学校要进一步完善法制副校长、法制辅导员制度，每半年举办一次法治讲座。推进法治教育进课堂。加强校园法治文化建设，拟创建法治教育示范学校20所。

6、开展应急逃生演练。各中小学、幼儿园要利用“全国中小学生安全教育日”、“5.12防震减灾日”、“11.9全国消防日”等有利时机，每学期要开展不少于2次的专项应急逃生演练活动，并做到有方案、有组织、有总结，切实增强师生安全防范意识和自救自护能力。

三、夯实安全防范体系，提升校园治安防控能力

7、进一步加强保安培训。切实按照《湖北省中小学幼儿园安全防范技术标准》配齐配强安保人员及监控、防护、报警设施设备。同时，要进一步规范安保人员值班备勤工作，强化安保人员培训，提升安保人员处置突发事件的能力。

8、完善、落实各项安全管理制度。要结合实际，进一步完善门卫值班、校园封闭管理、领导带班值班、校园安全巡逻、寄宿制管理等制度，并采取有效措施，切实落实各项安全管理制度。

9、大力推进校园巡逻队伍建设。各地各学校要抽调年富力强、有责任心的教职工组建校园巡防队伍，充实校园安保力量，并在当地综治、公安部门的指导下，开展校园巡防工作。

四、突出工作重点，强化校园安全管理

10、做好消防安全工作。按照《湖北省消防安全责任规定》，进一步落实各地各类学校消防安全管理的责任主体和消防安全工作职责。进一步贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》，定期开展消防知识教育。进一步完善消防基础设施建设，按照消防部门的要求，积极开展消防专项整治活动，深入推进消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力)建设，确保校园无火灾事故。

11、开展安全隐患集中排查整治。进一步强化安全生产“两化”体系建设，按照“两化”要求和《襄阳市学校安全台账管理办法》，定期开展校园安全隐患排查整治，逐步实现安全隐患排查整治常态化、规范化、制度化。对排查出来的问题，要实行台账管理，限期整改，对较大安全隐患实行挂牌督办。

12、切实做好防溺水安全工作。继续贯彻落实政府办公厅《关于预防青少年儿童溺水工作的意见》(鄂政办函〔2013〕78号)和市政府办公室《关于做好预防青少年儿童溺水工作的通知》(襄政办函〔2014〕15号)要求。在夏季来临之前和秋季开学之际，各地各类学校要通过深入开展“六不”预防溺水主题教育，制发、回收《致学生家长一封信》，召开预防溺水专题家长会等方式，提高学生及其家长对防溺水工作的重视程度，强化学生家长的监管责任。同时，要协助当地有关部门强化宣传教育、学生上下学途经路段的水情隐患排查，重点水域的安全管理等工作，确保学生溺水事故得到有效控制，坚决杜绝发生群体性溺水事故。

13、进一步加强学生上下学的交通安全管理。进一步贯彻落实《校车安全管理条例》、《湖北省校车安全管理办法》和《襄阳市校车安全管理实施意见》，认真落实校车使用许可制度、校车驾驶员资格审批制度和随车监管人员等制度，实现校车管理的规范化、标准化、制度化。认真开展学生交通安全教育和宣传，构建校车安全培训体系，定期对校车管理人员、驾驶员、随车监管人员进行培训。在春、秋开学之际，开展中小学生上下学交通安全集中整治活动，强化校园及周边交通管理措施，加强校园周边交通执法管理，治理学校门前乱设摊、乱占路、乱停车等顽症，大力整顿校园及周边的交通秩序和“黑校车”、“黑出租”揽客营运等问题，减少交通事故发生和人员伤亡，确保全县中小学生和幼儿上下学交通安全。

14、加强校舍安全管理。定期对校舍进行勘验检查，一旦发现存在重大安全隐患的危房，要立即停用，并采取封闭等防范措施。有基建施工项目的学校要实行封闭管理，防止意外事故发生。继续实施农村义务教育寄宿制学校“五有配套”建设三年计划，切实改善农村寄宿制学校的条件。

15、做好卫生防疫和食品安全工作。结合季节的特点，加强春、冬季传染病防控。各中小学校要切实落实晨检制度和因病缺课追踪制度，及时发现和报告发热等症状的学生患者，做到早发现、早报告、早治疗。学生集体活动的教室、宿舍等场所，要定期进行消毒、开窗通风，预防和控制传染病疫情的发生。要加强食堂管理，切实落实食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度，加强从业人员食品安全知识、技能培训和健康管理，严格执行食品采购索证索票、进货查验和台账记录制度，落实好食品留样制度，确保学校食品采购、加工、出售、贮存等关键环节安全可控。

五、加强检查考评，确保工作落实到位

16、继续推行学校安全工作明查暗访督查制度。按照校园安全工作督查制度，定期对所管辖的学校安全管理工作进行明查暗访，对所发现的问题要列出整改清单，对整改不力的单位和个人要进行通报，并纳入年度考核。

17、认真开展学校安全工作年度考核。将学校安全工作纳入对各地各校的绩效考核指标，进行量化考评，考核结果计入各地年度综治工作考评总分，并作为表杨学校安全工作先进集体和先进个人的重要依据，对出现安全责任事故的学校和镇(区)实行“一票否决”。

小学学校安全工作计划(二)

根据上级政府、xx市教育局对学校安全工作的要求，本着“安全第一，预防为主”的指导思想，牢固树立“学校安全工作无小事”的意识，结合我校安全工作现状，特制订2017年我校安全工作计划如下：

1、加强领导，明确责任，强化科学有效的运行机制。

1、强化组织建设机制。进一步调整、充实、完善学校安全工作领导小组。

组长：xx

副组长：xx

组员：各中层领导及各班级安全委员

强调校长是第一责任人，决策者的角色，确立一名能胜任此项工作的副校级分管领导，设一名得力的安全专干，每班设立一名安全委员。领导小组要全面、具体、认真落实安全工作职责，及时计划、布置、督导、检查、总结学校安全工作，有效研究解决各种安全问题和安全隐患。

2、强化责任落实机制。进一步提高认识，落实责任，层层建立责任制，把安全工作责任落实到各部门、各基层、各人头上，确保学校安全工作事事有人管，处处有人抓，做到管得有条理，抓得有成效。

3、建立完善有效安全管理制度。进一步健全完善的学校安全工作管理制度，并在实际工作中加以落实。制定完善的学校安全工作的各类应急预案和活动方案，充分体现科学性、防范性、针对性、实效性。

4、强化安全教育机制。安全工作重在防范，提高全体师生的安全意识、素质和防范能力，是学校安全工作重中之重。要开展多种形式的安全宣传教育活动，充分利用班会、校会、国旗下讲话、安全知识讲座、专业人员报告会、黑板报、手抄报、宣传栏、广播、电视、网络、专题活动等途径进行安全系列教育。

5、强化安全经费保障机制。根据xx文化体育局《学校安全工作考核标准》的要求，切实安排好安全工作经费，及时检查、更新安全设施、设备，特别是做好校舍设施，防盗设施，消防设施，实验器材，体育设施等日常检查，维修工作，从硬件上做好事故防范工作，消除事故隐患。

6、强化安全工作奖惩考核机制。进一步健全学校安全工作的考核力度，把安全不工作列入平时及年终考核中，并做作为教职员工评优晋级的重要指标。对因工作失职、渎职造成重大损失，影响学校安全工作目标实现的，严格追究先关责任人的责任。

7、强化学校安全工作培训机制。学校在参加xx市教育局安全科对学校负责安全的领导、专干、保安等人员业务培训活动的同时，学校还要加强对学校领导班子、班主任、任课教师、其他从业人员的培训。

8、强化学校安全工作检查机制。学校各种设备、校舍、电气设施、消防设施、体育器械等等要定期或不定期的经常性的开展检查并做好记录，每学期开学之前要进行一次全校性的安全大检查，平时要开展各专项安全检查，及时发现问题，解决问题，排查整改安全隐患。

9、完善校园安全预警保卫机制。加强校园值班、巡查力量，充分发挥校园警务室，校园监测防盗报警系统等作用。完善人防、物防、技防的结合，促使各项防范措施相互配套衔接的校园安全预警防控网络的形成，并发挥其作用。

10、监理、处理学生伤害事故的保障机制。为积极预防学生伤害事故，确保学生人身安全，要办理好校园责任险，既保障学生的合法权益，又保证学校正常秩序，有效转移，摆脱学校在学生伤害事故中的尴尬处境。

二、主要工作

(一)抓好安全教育工作，增强安全防范意识。

1、加强安全法律法规教育。主要内容：《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学生人参伤害事故预防预与处理条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学安全教育读本》。组织教师认真学习《大连市安全教育和管理手册》和《安全教育一日常规》，进一步增强对学校安全工作责任心和紧迫感。

2、加强安全专题教育。开学第一天上好安全教育课，重点突出交通安全、消防安全、共公卫生安全等，防学生早晨 、课间、中午意外伤害事故等。 必须把安全教育课列入到学校课时计划之中，并实实在在上好安全课。平时，学校、班级至少每月集中全校师生，上一次安全专题教育大课，并作安全教育备课和详细记录。要通过各类事故案例开展警示教育，深化安全教育的内涵。根据不同学生年龄段，安全事故多发的时间段和重要场所等加强教育和防范。

3、广泛开展法制教育。充分发挥法制副校长、法制辅导员和任课教师的作用，开展青少年xx法教育，以典型的突发事件、暴力事件、法律法规常识为主要xx法教育内容，开展形式多样的法制教育，把学法、知法、守法、用法化作平时自觉行动，提高“依法治校”的水平，提高学校处理安全问题、安全事故的能力。

4、充分利用“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”等开展一系列安全教育活动。三月、九月定为“学校安全教育宣传月”，每学期开学第一周为学校“安全教育宣传周”，每年3月26日为“全国中小学生安全教育日”，并以次为契机，开展有针对性开展安全意识、安全防范、安全救护教育。要把安全教育与德育工作和教学工作融为一体，形成大安全教育观。

5、注重学生、教师和其他工作人员的心理健康排查工作。防止矛盾激化，自杀、他杀的恶性事件繁盛。建立心理健康排查和教育档案，对心里有严重疾病的人员要采取有效的教育管理措施加以防范。

6、通过国旗下讲话、班队会、家长会、致学生家长一封信、手机短信、安全教育宣传栏、橱窗、网络、电子屏幕等形式，形成学校、社会、家庭相互联系的教育防护网络，加强安全教育和提醒。

(二)加强安全工作管理，杜绝各类事故发生

1、加强门卫安全管理。

(1)学校聘用专职保安人员，经教育局审查，公安部门培训合格，方可持证上岗。保安人员必须品德端正，责任心强，身体健康，文明服务，坚持原则，履行职责。自觉遵守工作纪律，在岗时要做到“三不准”，要按学生上下学规定时间开启校门，校门开启后，学校值班领导、教师、保安人员一律在校门口疏导学生。

(2)学校校园实行封闭管理。学生在校期间，校门要及时关闭，外来公务人员要问明来由，经校长同意，检查相关证件登记后，方可进入校内。平时接待学生家长和非公务人员一律在警务室。严禁精神失常、酗酒、非正当理由者、闲散人员携带不安全物品进入校园。

(3)门卫室要配备必要的防范器材，按规定巡查校园，要能防偷防盗，防暴治暴。

(4)凡不属于例行公务外来车辆，一律禁止进入校园。属于外来公务车辆必须登记车牌号，检查核实后方可进入校园。学生上下学时段，任何机动车辆禁止出入。

(5)学校领导、保安人员每天要定时对学校的水、电、门、窗等以及校园周边环境进行巡查，发现问题立即处置和报告。节日长假前后，学校要对校园内及周边环境进行一次拉网式安全检查。长假期间，必须加强值班值宿工作，增派人员，轮流守岗。

2、加强交通安全管理。

(1)学校要遵受有关交通安全工作的法律、法规和政策，建立健全交通安全管理工作制度和安全应急机制。校长为学校交通安全工作第一责任人，主管校长、安全专干要具体负责校内的交通安全管理工作。并通过家长会，致学生家长一封信，请交通专业人员到校做报告等形式，加强交通安全工作管理，形成学校、社会、家庭共同预防学生交通事故的联动机制。

(2)要加强对徒步、骑自行车上下学的学生交通安全管理。要摸清底数，搞好登记。放学徒步、骑自行车回家的学生要以屯为单位，选好屯长、车长，在屯长和车长的带领下，站队、结队回家。学校要采取措施认真检查、整改学校交通安全隐患，确保学生上下学交通安全。

(3)制定校车和其他交通工具的安全应急预案。明确较大安全事故发生时，学校应按照有关规定的原则和程序，采取措施实施救援并进行妥善处理。建立学生交通安全管理责任制和责任追究制，每年学校要班主任、家长、教运公司签订交通安全责任状，明确各自管理责任，实施“无缝对接”。

(4)严禁组织学生在主要街道和交通要道上进行集体跑步等体育活动。严禁“三无”车辆接送学生上下学，严禁组织大型活动租用无资质车辆接送学生，严禁校园停放社会车辆，从事其他非教学活动以及危及到学生安全的活动。

(5)建立校车管理档案，完善校车管理台账，落实专人负责管理。配合校车公司每学期组织一次校车安全逃生演练，提高学生避险能力。落实校车照管人员，定期对他们进行安全教育，组织他们学习交通法规，应急处置和应急救援知识，履行好xx市教育局规定的职责。

3、加强学校消防安全管理。

(1)制定防火工作方案和应急预案，明确消防管理责任，管理各部门工作人员严格按照相关规定用火、用电、用气、用油等。加强对师生进行消防安全教育，每学期开学初至少集中培训一次，教职工必须学会使用灭火器。每学期至少搞一次消防逃生疏散演练活动。

(2)教学楼的消防通道要保持畅通，并设置应急照明灯和应急疏散指示标识和疏散示意图。要保证消防设施有效可用，要配足配齐灭火器和其他消防器材。定期排查火灾安全隐患，并及时整改。

4、加强用电安全管理。

(1)严格遵守安全用电规则，严禁私自乱拉乱接电源;严禁违章违规使用电器;严禁电源线路超负荷使用;严禁使用超负荷、大容量电器，严禁擅自更改用电保险装置。除教学需要外，学校不得在图书室、宿舍和个专用教室等实用电路、电暖气、电烙铁等设备。计算机、饮水机、复印机、印刷机、空调等电器使用完毕后应关闭电源。

(2)安排专业人员定期检查、维修电路，电气设备，发现问题及时排查和整改。对陈旧老化、超负荷的电源线路必须更换，有专业电工设计、施工，并充分考虑电源用量和线路安全，加装漏电保护装置。要注意雨季的用电安全，雷雨天气，要关闭微机房、远程教室和教师计算机电源。

5、加强校舍、设备设施安全管理。

(1)要定期对校舍、围墙、厕所、停车棚等进行勘察，发现险情应立即整改，不得使用险房。停车棚等简易房要达到国家规定的标准，能承受各种自然灾害的侵扰。教学楼楼梯、通道设计符合国家有关规范，楼梯扶手、围墙不能低于规定高度。

(2)操场上各种铁质体育设施，幼儿园大型玩具，要采取防锈措施，并定期检查是否锈蚀断裂，预防伤害事故放生。

(3)学校冬季采暖前要有专业人员检查供暖设施，发现问题要及时维修。锅炉工必须先培训后持证上岗，严防盲目上岗操作，定期检查、保养锅炉及附属设备，做好运行记录，设备检修，保养记录，发现隐患及时报告整改，不合格的锅炉不得使用。

(三)强化安全隐患排查，加大整治工作力度。