医疗废品处理方案范文

导语：如何才能写好一篇医疗废品处理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：废弃输液瓶、管理、合理处理

中图分类号：R826.2文献标识码： A

1 前言

废弃输液瓶（袋）不同于一般的固体废物，由于其产生途径特殊，存在一定的危害性，在处理上必须谨慎。处理得当使其合理循环利用，既节约资源也减少二次污染，处理不当将会对环境产生污染。

2 废弃输液瓶（袋）处理现状及存在问题

2.1管理现状

一些省、市卫生行政部门为防止医用一次性输液瓶（袋）使用后被不当收购，防止医用废塑料被用于生产与食品、药品、化妆品、洗涤用品等有关包装容器及服装、被褥、日用品等产品，保障人民群众的身体健康和社会公共卫生安全，要求辖区内各级医疗单位将使用后输液瓶（袋）统一由医疗废物处理单位回收焚烧处理； 多数省、市没有明确规定废弃输液瓶的去向问题，由医疗机构按照卫生部、国家环境保护总局《关于明确医疗废物分类有关问题的通知》自行处理此类废物；少数省、市规定将废弃输液瓶（袋）统一由有资质的公司处理。

2.2存在的问题

将不属于医疗废物输液瓶（袋）焚烧处理造成很大的二次污染，同时也浪费资源，背离了循环经济模式，同时焚烧对设备腐蚀严重、焚烧过程中堵塞焚烧炉、严重影响焚烧效果，给医疗废物处置单位带来了严重的经济损失；没有明确规定废弃输液瓶（袋）的去向，许多医疗机构的输液瓶（袋）就会被一些收破烂的收走，导致医用输液瓶夹带输液管流入废品收购站，造成严重的二次污染 ；由于监管问题虽然规定废弃输液瓶（袋）由有资质的单位统一处理，仍有不少医疗机构将输液瓶（袋）混在生活垃圾交环卫处处理或作为废品出售给废品站。

3 浅析输液瓶（袋）的最佳出路

废弃输液瓶（袋）统一由有资质的单位统一回收，从环保、节约能源、循环经济等方面看无疑是最佳的出路，但是对于有资质单位选择和数量限制尤为重要。因为废弃输液瓶（袋）作为废品出售，有一定的盈利性，很难避免一些医疗机构为了增加少许收入，将属于医疗废物的塑料皮管等参入废弃输液瓶（袋）一起出售，或回收单位恶性竞争提高回收价格，后续工序为了节约成本就会出现对废弃输液瓶（袋）消毒不彻底、消毒废水处理不达标等一系列问题。就本人从事医疗废物处理多年经验和对废输液瓶（袋）出路问题的研究思考，个人认为仅规定或强制要求医疗废物集中处理单位配备相关专业人员，申请废弃输液瓶（袋）处理资质，承担废物输液瓶（袋）回收消毒处理是比较理想的途径。

医疗废物处置单位作为废弃输液瓶（袋）的回收单位的优势。医疗废物处置单位，已经建立了相对完善的管理制度。熟悉各网点（医疗机构）及其实际情况，运作比较方便。处理应急事故的能力较高。减少环境污染、节约能源。 使用后的输液瓶（袋）作为原料再利用避免了焚烧处理造成的二次污染，而再利用处理工艺都必须经过清洗和消毒，输液瓶是药物的盛放容器，清洗液势必含有一定的毒性，不能随意排放，必须进行污水处理。如果将其处理工艺与医疗废物焚烧处理工艺条件相结合，将会达到良好的环境效益和经济效益。现医疗废物焚烧处理中，中和废气冷却净化水都用石灰或烧碱，而烟气带走的冷凝水又有一定的消耗量。若将石灰水（或碱水）先用于输液瓶（袋）的消毒处理工艺用水，再将消毒废水排入冷凝水池作为中和用水循环使用，即节约了能源也减少了环境污染，更不会出现有些厂家为了节约成本,减少石灰（烧碱）用量而造成消毒不彻底的现象。避免一些医疗机构将属于医疗废物的废塑料参杂与输液瓶（袋）中。医疗废物处置单位对医疗废物已有一定的鉴别能力，能够很好的监督医疗机构做好废物清分工作。监管部门监管范围缩小便于监管。

医疗废物处置单位作为废弃输液瓶的回收单位存在的问题。如果监管不严，医疗废物处置单位管理不规范，很可能会出现医疗废物处置单位为了盈利，将属于医疗废物的废塑料挑拣出来用作回收原料，给社会环境带来不良的影响后果。

4 废弃输液瓶（袋）管理的对策建议

4.1尽快出台规范化管理措施

各省、市尽快出台规范化的医用废弃输液瓶（袋）管理办法，尽快完善制度，避免再次出现因为非法买卖医疗废物（将医疗废物参入废输液瓶中出售）的社会事件，集中处置才是最终出路。

4.1加强对医疗机构的管理

医疗机构尽快建立管理制度，规范废弃输液瓶（袋）的收集、贮存、处置工作。废弃输液瓶（袋）集中处置工作流程 ：输液瓶（袋）进医院、科室―废弃输液瓶（袋）产生后―当事人分类收集 玻璃瓶和塑料瓶应分类收集―供应室统一回收并登记 。主要实施措施包括：开展医疗废物、废弃输液瓶、生活垃圾清分工作专题讲座，普及鉴别标准。加强对废弃输液瓶（袋）管理，实施集中处置。 各科室对产生的废弃输液瓶（袋）按照玻璃瓶和塑料瓶分类收集，安全存放，由供应室统一回收至暂存点，严谨将不属于废弃输液瓶的废物参杂其中，双方做好交接记录。供应室建立废弃输液瓶（袋）收集、转运和处置台帐备查。运送人员要做好相应检查措施和职业防护。设立特殊部门负责对具体工作的实施与监督。对未遵守本制度，未履行相应职责的科室或个人，按照院内管理制度扣科室质量分；多次检查不合格，给予警告，限期整改仍不合格，经济处罚。收集现场杂乱，未分类收集，施行扣罚；因科室管理不善造成废弃输液瓶（袋）流失的，处罚科护士长；上级检查提出的存在问题，视情节扣除罚款。

4.2加强对处置企业的管理

集中处置单位完善管理制度，规范废弃输液瓶（袋）的收集、贮存、处置工作，主要实施措施包括：规范化的收集运输制度，防止废弃输液瓶（袋）遗失或运输人员中途倒卖。收集各医疗网点的废弃输液瓶（袋）都要填写交接登记表，登记内容有：种类及量（塑/玻）、交接时间、 交接人、最终去向、经办人 、供应室暂时贮存地。废弃输液瓶进入集中处置中心时，有专人按照输液瓶（袋）交接登记表，清点输液瓶（袋）的量和种类，严禁医疗废物参杂其中，并做好清点记录。制定完善的消毒方案，并有专人负责监管，确保消毒清洗工作彻底。5完善的污水处理方案。废物消毒、清洗后需抽样检测确保达到相关标准后方可出厂，出厂的废物种类及量不得大于进厂的种类及量。出厂时要填写出厂登记表，写明废物种类及量（塑/玻）、交接时间、 交接人、最终去向、经办人 、供应厂商的地址和联系方式，确保该类废物的再生产产品不用于原用途，用于其它用途时不危害人体健康。

4.4加强责任部门的监督

各地环保、卫生部门要成立专门的检查小组，每天对各医疗机构和集中处置单位例行检查，确保废物正确清分、合理交接、消毒彻底、去向明确，保证该类废物不能用于生产原用途产品，用于其它用途时不危害人体健康。

4.3加强宣传教育、提高全民意识、实现全民监督管理

各地环保、卫生部门需加强对医疗废物和废弃输液瓶的危害知识的宣传教育，提高全民意识。在普及化宣传中还可以包括垃圾分类标准和各类垃圾的危害性专题宣传，使民众能够在就医过程中，积极主动配合医务人员进行分类收集，形成全民关注此类废物最终处置去向的良好氛围，监督废物非法处置或买卖。

5 总结

集中处置是废弃输液瓶（袋）出路的最终选择，规定集中处理单位数量和选择什么样的集中处理单位尤为重要，通过加强规范化管理，能够有效防止此类废物随意进行买卖或处理不当带来的环境污染问题和社会安全问题。

参考文献：

篇2

何为医疗垃圾

医疗垃圾是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他活动中产生的有直接或间接感染性、毒性以及其他危险的废物。

医疗垃圾分为：

1．感染性废物：携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物(病人血液、体液、排泄物污染的物质，医疗机构收治的隔离传染性或疑似传染病病人的生活垃圾，病原体培养皿、标本和器皿，以及一次性使用的医疗用品和医疗器械等)；

2．病理性废物：诊疗过程中产生的人体废弃物和实验动物尸体；

3．损伤性废弃物：能够刺伤人体的废弃医用用品(医用针头、缝合针、解剖刀、手术刀、备皮刀以及载玻片和玻璃试管等)；

4．药物性废物：过期、淘汰、变质或被污染的废弃药品(一般性废弃药品如抗生素等，废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物如三苯氧氨、司莫司汀、顺铂、苯巴比妥等，废弃的疫苗、血液制品等)，

5．化学性废物：具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废物(医学影像室、实验室废弃的化学试剂，废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂及废弃的汞血压计、汞温度计等)。

医疗垃圾含有腐败变质成分及大量细菌、传染病毒、放射性物质、有害化学药剂等，所含的病菌是普通生活垃圾的几十倍甚至成百上千倍，在国外被视为“顶级危险”和“致命杀手”。如经非法收集后再次流入市场，则会严重危害人体健康，成为流行病的源头。

医疗垃圾处理的现状

近几年来，随着我国卫生事业的发展，医疗机构产生的垃圾数量越来越多，其危险性也非同一般。预计到2010年，全国医疗垃圾的产量达到68万吨，平均日产量达到1870吨。这些废弃物除一次性输液管外，还包括人体组织、器官等手术废物，治疗用的纱布、脱脂棉，实验用的动物尸体和化验用品制备的废渣废液，病人的血、痰以及排泄分泌物等。

1991年，我国加入了国际社会于1989年签定的《巴塞耳公约》，以推进我国危险废弃物特别是医疗垃圾处理的国际化进程。发达国家凭借其雄厚的技术基础和经济实力，于上世纪七八十年代基本完成了医疗垃圾的安全处置，在对医疗垃圾的安全转运、无害化处理和规范管理等方面有一套自己的体系，并且对医疗垃圾进行了严格分类并制定了针对性处理方案。但我国在医疗废物的处理上没有给予足够的重视，集中处理设施建设滞后，大部分的危险废弃物处置处于低水平综合利用，简单存储或直接排放到自然环境中去。没有得到无害化处理的医疗垃圾危害常严重，危及人民群众的身心健康和公共安全。

我国医疗垃圾处理现状如下：

一、医疗垃圾的处理不规范

2003年颁布的《医疗废物管理条例》第三章明确规定医疗卫生机构对医疗废物的管理办法。但有关医疗机构不能做到明确分类，且无专门回收单位。存在问题主要有：输液器、注射器用后不作消毒、毁形等无害化处理；偶尔可见输液器、注射器用作他用，甚至流向社会；清创包、缝合包包布不能做到一用一洗，反复灭菌造成黑、硬，达不到灭菌的效果；还有个别诊所仍使用玻璃注射器，用普通铝饭盒消毒，用后清水冲洗即行处理；职业安全防护意识淡薄，大部分没有流动水洗手设施、针头回套等。

二、医疗垃圾处理设施建设滞后，处理技术参差不齐

以我国工业危险物总处置能力仅为18万吨／年，我国现有的生产医疗废弃物处理设备企业的生产规模小，产品的性能与无害化处理标准的要求相一致的不多，难以满足社会需求，并且全国没有任何一座功能齐全的综合性危险废弃物处理中心完全可以投入使用。目前，除广州、沈阳、大连等少数城市对医疗垃圾集中处理外，大部分由医院自己分散处理，但医疗废弃物处理的能力却不尽人意。大多数医院沿用以往配备的小型焚烧炉对医疗垃圾进行处理，且传染性医疗垃圾和普通垃圾未经分类就混合处理。传统的焚烧设备不能适应医疗垃圾处理的热值与成分变化大的特点，造成医疗废弃物的毁形不充分，高温燃烧不彻底，具有毒害化的污染物重新进入环境，可能会造成更为严重的二次污染。如1999年轰动全球的“二恶英”事件就是由于焚烧生活垃圾中的危险物引起的。此外，医疗垃圾处理设备隔绝性能及自动化等问题尚未能很好的解决，工人的身体健康也不能得到保障。

三、没有合理的收费制度，医疗垃圾的处理需要高昂的费用

据不完全统计，在北京一家医院每年年至少需要为医疗垃圾处理支付48至50万元，许多机构为了节省成本，将医疗垃圾与生活垃圾混在一起，无视医疗垃圾所带来的危害。在上个世纪90年代，我国处理医疗垃圾采取收费制，使得医疗垃圾有利可图，调动了有关部门的积极性，改变了长此以往无人管理的局面。但在具体的操作中，收费方式存在着不合理因素。目前现行的收费方式有两种标准：一是按床位收费，二是按垃圾量来收取。由于各个医疗机构经济效益不同，床位的占有量差异很大，采取按床位收费会导致收费不公平。按垃圾量收费，一些医院为了节省处理医疗废物的开支就把医疗废物混入生活垃圾中去。

四、农村医疗垃圾无人问津，农村医疗垃圾的处理问题令人担忧

虽然国家已经出台了有关医疗垃圾管理政策的法规，但在农村地区的执行情况却亟待解决。许多乡镇卫生院和小诊所的医疗垃圾未做任何处理，随意丢放在附近，不少农民因为缺少文化知识，不知医疗废弃物的危害而捡拾其中的玻璃器皿盛食用油和生活用水，不少孩子把废弃的一次性注射器当“玩具”去玩。

五、医疗废物处理过程存在不法行为，有些医院没有按照国家规定处理医疗垃圾

在利益的驱使下将医疗废弃物回收利用或者卖给私人再转运到废品收购站或直接进入了塑料制品厂，被制成一次性水杯、水桶等，这些带有病毒、细菌的容器从而流入市场(主要是偏远的农村地区)，给社会的稳定造成威胁。

我国医疗垃圾处理问题产生原因

我国1998年1月4日颁布了《国家危险废物名录》，共列出了47类、数百种危险废物，其中医疗垃圾名列“首害”。据清华大学固体废物和污染控制与资源化研究所研究员刘建国博士介绍，危险废物是指具有腐蚀性、爆炸性、易燃性、毒性、

化学反应性、传染性，对人的健康和环境能造成危害的固态、半固态和液态废物。1999年，轰动全球的“比利时鸡”事件就是焚烧生活垃圾中的危险废物引起的。但是，我国医疗废物的处置存在诸多问题。

首先，为了节省成本，人们往往将医疗垃圾与生活垃圾混在一起处置，这些废物含有大量病原微生物、寄生虫等有害物质，具有很强的生物感染性，需要进行专业隔离和特殊的焚烧处理，绝不能与普通的生活垃圾混在一起处理。

其次，从体制上，管理多头造成了垃圾处置的无序。上世纪90年代，处理医疗垃圾实行收费。“无利可图的谁都不管，一收钱大家都抢着管。”刘建国说，医疗垃圾属于危险废物，应该由环保局负责。但很多单位将它纳入生活垃圾范畴，医院的主管部门卫生局也在做。

另外，在具体操作上，收费方式存在不合理性。我国现行垃圾收费主要有两种标准：一是按床位来收取，二是按垃圾量来收取。各个医院经营方向和效益不同，床位占有率差异很大，采取按床位收费就会导致收费不公平。如果按垃圾量收费，一些医院会为了节省医疗垃圾处理的费用，把部分医疗垃圾混进生活垃圾。单纯从技术上看，第二种方式更科学，但目前国内这两种方法都在使用。同时，还存在着许多不法行为。有些医院并没按规定将医疗垃圾作为废物处理，而是将纱布、一次性针管等器具回收利用，或低价卖给私人，从中牟利。不法商人又使这些具有生物感染性的器具重新流入市场，主要是边远的农村市场，给社会带来极大威胁。

“其实，除了医疗垃圾，整个危险废物处理都存在着很大隐患。”刘建国说。2001年，北京市环保局就成立了固体废物管理中心，集中力量专门处理垃圾，并设立北京市环境质量报告，对市内所有工厂每天产生、处理、排放、综合利用的危险废物量进行统计。但由于某些原因，很多企业的危险废物去向不明，无法被登记。此外，我国对危险废物的综合利用水平比较低。一些企业所谓的“综合利用”实际上是转嫁危险废物，通过小商贩将化学物品低价或无偿送到北京附近的小企业，“出了北京城就不关北京的事了，”刘建国说，“这些小企业根本无力处理工业废物，留下自己需要的东西就撒手不管了，由此引发的二次污染无法估量”。

最后，有关部门对医疗垃圾的危害认识不足，监管力度不够。医疗垃圾属于危险废弃物，含有有害病原体和有害化学物质以及放射性医用物质等。这些含有病毒、病菌的垃圾的危害性是普通垃圾的几倍、几百倍甚至几千倍，如果处理不当，很可能成为疫病的源头。有关部门为了本地经济利益的发展，对医疗垃圾处理的投资不足，而且我国至今没有统一的监管体系，对医疗处理的监管状况上处于初级阶段，许多地方政府机构部门存在职责不明、执法不严的现象，导致医疗废弃物的去向不明，在医疗废物的收集、转运密封设备等方面存在缺陷，很可能导致医疗废弃物的沿途丢失。医疗废弃物的监管体系的问题直接影响我国医疗废弃物处理的前进步伐。

如何解决医疗垃圾处理问题

一、各级政府和相关部门明确职责，加强监管力度

医疗废弃物的处理关系到人民身体健康和社会稳定，政府应本着执政为民的态度积极建设公共卫生体系，严格医疗废弃物的监管管理，落实危险废弃物申报登记制度和排污收费制度，依法对危险废弃物的安全转运、处理实行监管，坚决从重查处医疗垃圾回收利用等不法行为。明确医院以及运输、储存、处理企业的相关责任，对运输、储存、处理实施许可证制度，禁止不具备从业经验以及基础设施的单位从事医疗垃圾的处理。对收集、运输、储存及处置执行联单管理制度，防止医疗垃圾的遗失，杜绝不法交易如卖给塑料厂的行为。规范乡镇卫生院及小诊所的垃圾处理，制定合理的收费政策，照顾他们的经济能力，保证国家抓大方面的同时，能兼顾局部方面的利益，使医疗废弃物的处理得到安全的处置。

二、建立合理的收费制度，政府有关部门举行听证会听取

医疗垃圾的范围和处理费用的多少等问题制定出具体的收费细则，对不法分子回收利用医疗垃圾、乱排乱放等行为给予高额罚款甚至刑罚，保证处理中心的正常运营和防止因费用而造成医疗废物的流失。

三、增加投资力度，建立医疗废物处理中心

高标准建立一批医疗废物处理中心，解决医疗废品聚集重点地区和特殊废品如放射性物质等的处理问题，逐步完善医疗废物的运输、处理体系，对医疗垃圾实行统一收集和完全密封性的运输以及无害化的处理，兼顾农村地区的医疗垃圾乱堆乱放的问题。地方政府也应当将医疗废物处理中心当作城市建设的重要组成部分，除国家投资外，也可以吸引其他资金参加建设。国内外的企业界对投资我国的医疗垃圾处理有很高的积极性，政府应该通过制定优惠政策鼓励吸引多种形式的资金进入该项领域，积极实施医疗废物处理设施的企业化经营、社会化管理。

四、积极宣传，加强社会监督

开展医疗废物防治以及其危害的宣传，加大媒体的监督力度，对违规事件进行暴光，鼓励群众成立医疗垃圾管理、处理的研究学会或民间团体，动员群众对医疗废物处理中的问题给予意见和建议，对不法行为积极举报。增强公众的健康环保意识和法律意识，促进全社会共同关注我们人类的生存健康问题。

五、培养专业技术和管理人才

医疗垃圾的产生、运输到处置是复杂的系统工程，渗及健康、环保等诸多方面，为了提供专业化、社会化的服务，建议与高校、研究机构合作，培养相关专业的应用性人才；成立医疗废弃物学会，对医疗垃圾的处理标准，处理企业的资格认证以及培训教程等方面作出规定。定期开办培训班以提高工作人员对于医疗废物的健康、安全、环保问题的认识，突出员工在总体管理中起到的作用与责任，建立一支素质高的专业化队伍。

篇3

智能社区主旨节能

记者此前采访了北京科博会，其主展区就是以展示“智能社区”为主题的。在绿博会上，“智能社区”概念得到了更加生动、细致、全面的诠释，受到参观者极大关注。

在绿博会上，东芝集团通过影像以及大型立体模型向观众展示了智能社区的景观，并通过能源解决方案、楼宇综合解决方案、办公解决方案、区域综合解决方案和住宅解决方案5个展区展示了相应的最新技术和产品。这些方案和产品清晰勾勒出未来人们生活小区的景致和必备要素。

东芝社长佐佐木则夫表示，在智能社区和智能生活中，云计算平台将扮演至为关键的角色。它将把原有的能源、发电、交通、楼宇控制、上下水等独立的各环节内容整合到一个平台上，不仅使得效能进一步提升，也使管理更加透明化。

松下展出的是“藤泽可持续・智能生活区计划”，实现新一代安心、安全又舒适的生活。松下电器产业株式会社环境本部部长宫井真干子向记者描绘：“日本藤泽市一个废弃工厂，大约20平方米的范围内，松下与8家日本企业一起尝试进行智能街区建设，把绿色可持续发展理念从家庭推向整个街区。”

作为绿博会官方赞助商，松下以创能、蓄能、节能和能源管理为基础，向参观者集中展示了从家庭、店铺、楼宇、公共场所到整个区域的能源解决方案，其在日本藤泽推进的智能街区建设正是这一理念的体现。

宫井真干子接受采访时表示，松下已经在中国天津、大连等区域谋求智能街区建设，希望能够更深入地参与到中国的节能环保事业中来。

同样是智能社区系统，三菱电机的楼宇节能综合管理Facima－BA系统将节能和智能控制相结合，通过“可视化”控制楼宇内所有设备，实现节能和煤炭使用量，据统计可以削减18％的电力，达到节能、环保、安全放心的目的。

日立公司从能源、交通、信息通信、水处理和产业等五大领域，系统展示了构筑智能化新一代城市的环保型技术和产品。自2010年起，日立先后参与了中新天津生态城等项目，并将与大连市在低碳经济领域开展广泛的合作。

新能源技术备显神通

用可乐发电是索尼最新的“生物电池”技术。

随着生物电池“喝饱”可乐，连接电池的小电机随即转动起来，据现场技术人员介绍，生物电池已经成功驱动像随身听、小电机等简单的用电设备。

日本大地震和海啸引发的核泄露事故为全球能源市场发展平添变数。此次展会上，三洋电机、松下、佳能、东芝、日立、索尼、三菱重工等日本代表性企业纷纷登陆绿博会平台，展示了未来新一代的能源解决方案。

在博览会上，三洋电机株式会社展出了基于尖端技术系统的绿色能源解决方案及相关产品。

三洋展出了“eneloop爱乐普”充电电池为代表的民用产品，其所倡导的“循环使用的生活方式”，也让到场参观者充分体验到绿色技术对于人们日常生活的改变。

在同期举办的新能源论坛上，三洋电机董事副社长本间充专门针对日本地震灾后重建及核电站事故所导致的电力供求失衡的局面，提出了“可再生能源与分散型蓄电系统”的构想，并指出以太阳能发电为代表的绿色能源有着巨大的市场前景。

松下公司也展出了HIT太阳能电池技术，区别是它是双面发电，能效更高且更节省空间。

NEC展出了能源管理、清洁能源和污水处理三类环保解决方案。NEC集团副总裁久保田向记者表示，2011年NEC将在中国重点区域布局，并将在节能环保、交通、医疗领域推出新的技术及解决方案。NECN~I-最大的亮点是电动自行车的锂电池，这款提供给常州普利司通自行车有限公司的充电锂电池的相关技术指标与提供给日产聆风电动汽车用的锂电池的性能指标相同。

新材料极尽想象空间

新材料在环保领域也有巨大的发挥空间。

帝人集团的展台就在博览会入口处，迎面就能看到“汽车、飞机轻量化”材料使用的展示。他们研发的对位芳纶成为汽车刹车片、离合器面片的替代材料，还可成为轮胎的增强材料；所研发的Pen薄膜强度是玻璃的200倍，重量是玻璃的1／2；所研发的碳聚酸酯树脂用于车前灯、三角窗、全景车顶上。这些新材料通过降低车身、机身重量，来达到降低能耗的目的。

松下展出的一个白色方形LED吸顶灯吸引了很多观众的注意。技术员通过手中遥控器，使这盏灯变色、变亮度、变光线方向，营造丰富的光照氛围。据介绍，这样一盏灯在东京售价折合人民币7000元，日本很多家庭已经在使用，但是在中国尚无同类产品销售。

而与松下一起在此领域有建树的住友化学也展示了其成果：霓红有机EL发光面板，能够实现“面发光”、“透明”和“薄与轻”。面发光其实也是荧光灯等照明方式具有的特点，只是霓红有机EL发光面板形状不存在限制。另外，还有望在厚度很薄的情况下，将发光面大幅扩大到几十平方厘米甚至一平方米以上。更重要的是，同等亮度的EL灯用电量只需要白炽灯的10－20％。

不仅在照明方面，记者还看到住友化学在用于轮胎的特种橡胶技术、高纯度铝技术等新材料方面的展品展示。

在照明方面另外一家公司也出了新招。针对太阳直射，而室内光线不均等问题，索尼公司发明了调光膜、逆反射隔热膜，这层膜可以贴在普通玻璃上，使太阳光照进屋里后，本来阴暗的墙面也变得非常明亮。其中隔热膜还可发挥功效。

在绿博会论坛上，积水化学工业株式会社董事长根岸修史表示：“不做环保经营的企业，将来是无法生存下去的。现在是一个环保的时代，所以只有做好环保经营企业才能发展下去”。可见这位日本企业家对于“绿色环保”理念的重视程度。

环境改善涉及全方位

绿博会上，在水处理、沙漠改造、海水淡化、土壤改造等环境问题方面，日本也给我们带来耳目一新的技术。

作为全球著名综合性化工集团的日本东丽株式会社(Toray)带来了其在新能源、水处理、节能减排等方面的高端科技。

在入场处左手边，东丽塑料集团在类似于沙盘的桌面上，铺了大片沙土，上绷着白色尼龙线绳。这是模拟沙漠治理的一个解决方案。模拟中看到，铺设一年后的沙漠已经有绿色植物出现。这个技术已经被证实可行，对中国的沙漠治理应该有很大的示范意义。

东丽在海水淡化技术方面，是世界

上少数的能同时提供醋酸纤维膜和聚酰胺复合膜的厂家，同时也是世界上唯一一家具有RO、NF、UF、MF,纤维滤布系列膜技术研发与向市场提供全系列商业化膜产品的膜厂家。它的膜技术在海水淡化领域，目前在世界各地已达到累计54万lm3／d以上的使用业绩。另外，被认为是二十一世纪污水处理技术革命的膜生物反应器(MBR)，东丽已经完成了该膜产品的技术开发，已开始投放于中国市场。

目前，东丽正在积极开展在中国大亚湾、舟山、天津等地的业务，其中水处理技术是其主要合作方向。

旭化成(Asahikasei)集团可能在中国还不为人们熟识，它在日本水处理领域技术已经非常尖端。技术员给记者详细介绍了Microza膜过滤水技术。这种名为“Microza”的水处理用中空纤维过滤膜，为聚偏氟乙烯(PVDF)材质的中空纤维膜，其特点是耐久性和耐药性出众、机械强度高。同时，通过独特的膜组件构造，降低了曝气量并有效抑制了膜表面的污泥堆积，使低成本运行成为可能。

相比传统的污水处理和废水处理，Microza具备了设施占地面积小、处理水出水水质优良、运行管理容易等特点，被广泛运用于化学、精密电子工业以及上下水道、食品、医疗、能源、环境保护等领域，使用于下水道和工厂废水的除浊、除菌以及再生利用。

在中国，此项技术已经运用于中石油海南公司的废水循环利用工程以及2008北京奥运会北京顺义奥林匹克水上公园项目。在奥运工程中，运用Microza系统、设置河水的净化处理设备，把温榆河的水净化，引入到潮白河中，为北京奥运的赛舟、皮艇等水上竞技项目提供了水处理设备。

据介绍，Microza在全世界拥有超过20％的市场占有率，赢得美国自来水净化膜市场50％的市场占有率，在中国拥有70个膜过滤及MBR的项目业绩(包括在建项目)、总处理能力超过100万m3／d。

在水处理方案，索尼公司也有自己的办法，从植物(海藻、纳豆、秋葵等)中提取絮凝剂来净化污水。工程师告诉记者，1kg植物提取的絮凝剂可以净化1000公升的废水，同时削减50％的药剂投入量。

废物循环利用意识超前

三菱的废旧家电循环再生技术令人印象深刻，在展区展出了使用回收塑料的除湿机，并用模型示意了家电中废旧塑料的回收、处理、再利用的过程。据了解，2010年三菱电机在日本的首家大规模、高纯度塑料循环再生工厂投入运行。该工厂每年可对7000吨高纯度塑料的再生利用，每年可减少的二氧化碳排放量达到7300吨。

博览会上，松下电器环境本部长宫井真干子透露，松下在杭州桐庐开发区投资建设的废弃电器电子产品处理项目计划于2012年上半年建成并投入试运行，预计能够每年回收处理1 00万台废家电。新的回收公司将以中国新出台的家电回收条例中规定的5类产品，即电视机、冰箱、洗衣机、空调和计算机为对象，先从回收企业处买入废家电，在工厂内利用同样应用在日本的回收处理技术和设备进行拆解处理，将产生的再生利用资源提供到冶炼公司、树脂再生企业和家电生产厂家。

事实上，在博览会开幕前一天，松下电器(中国)有限公司宣布，其在华首家家电回收处理工厂正式在杭州成立。这也是日本家电生产厂家在中国首次开展回收处理事业。

索尼公司也有一个将自己生产链上的废品进行再利用的办法。这家公司的音像制品光盘生产部常常会废弃下来大量的CD和其他塑料，这些废弃物也被技术员利用起来，通过粉碎、除涂层、加阻燃剂后，变成了液晶电视机的黑色外框，缩减了成本。工程师介绍说，“这个外框可比普通新树脂外框结实耐用多了。”但是他也坦承，这只是废物再利用，不存在可持续性。

如果你手里有废旧硒鼓，你会如何处理呢?在废品回收方面，佳能公司有一种硒鼓再生技术，实现了资源的“消耗地就地再生”。硒鼓中每一个组件都被当作资源被重新利用，没有浪费，同时也没有产生新的废弃物，实现废弃硒鼓的100％无填埋处理。

记者在绿博会上了解到，佳能在1990年就开展了自主回收硒鼓的业务，在1991年就开始循环利用，截止到目前，佳能在全世界硒鼓的累计回收量已经达到19万吨，而如果将这些回收的硒鼓连接起来，其长度可绕地球1.5圈。回收来的旧产品或者作为新品的零件、或者作为原料进行循环利用，再资源化率不断提高，累计减少新资源投入达11万吨，减少C02排放31万吨。

在中国，从2005年4月18日开始，佳能(中国)有限公司便在国内16家分公司以及一家培训中心、北京展厅、北京快修中心等20处场所展开了鼓粉盒回收的环保工作，其回收规模也在不断扩大。

家用电器完成升级换代

在中国家电业沾沾自喜的时候，日本的家用电器已经完成了升级换代，本次展会就是一个缩影。

以彩电敲开中国市场大门并为中国百姓熟知的日立、东芝展台，已经看不到任何一个传统意义上的家电产品；佳能、奥林巴斯展示的是绿色环保、节能再生的产品技术；全球最大消费电子龙头企业索尼展示的是太阳能、水处理等环保概念与技术；松下以创能、蓄能、节能和能源管理为基础，向参观者展示的是从家庭、店铺、楼宇、公共场所到整个区域的综合节能解决方案。

佳能展示出了自己在摄像、打印等领域的最新技术及产品。在低碳理念普及的今天，佳能也在从产品的技术研发、生产以及回收利用等多个方面，同时实现“产品高性能化”及“环境负荷日最小化”。

在索尼公司展台，技术人员用太阳能硅晶电池模仿植物光合作用制造电能，并可以存储到一个电脑主机大小的金属盒子里。

篇4

为了解医务人员HBV职业暴露防护情况，提高HBV职业暴露的防护技能，避免医源性感染，保障医务人员的健康安全，我们开展本次问卷调查。

1

资料与方法

1.1　一般资料

选择松江区有代表性的两家二级综合性医院，随机抽取急诊科、内科、外科(包括手术室)、妇产科、儿科、检验科、血液透析室、内窥镜室或中医针灸理疗科、感染科(包括肝炎门诊、肠道门诊和发热门诊)、口腔科、供应室和皮肤科性病门诊12个科室中的医护人员共计122名，以抽中者作为调查对象。调查内容包括一般项目、乙肝防治知识、近2周内职业暴露情况、自我防护技能、院内感染控制和乙肝防治培训等。

1.2　调查方法

采用问卷调查方式，调查员为松江区疾病预防控制中心(疾控中心)防疫科肝炎条线业务人员和被调查医院防保科传染病条线人员。调查前经过统一培训，按照统一要求，使用统一的表格进行调查。在完成调查后，通过随机数字表随机抽取10％的问卷对所有问题进行质控复查、质控数据符合率为100％。

1.3　数据处理与分析

用Epidata 3.0软件建立数据库，应用SPSS13.0软件进行统计分析。

2　结果

2.1　被调查人员基本情况

2.1.1　年龄性别分布被调查者共计122人，其中男41人，女81人，男女性别比为0.5：1，年龄分布为19～61岁，平均为(38.00±17.64)岁。

2.1.2　文化程度及职称分布被调查者中医师78人，护士44人，医生与护士比为1.77：1。从文化程度看，高中或中专学历24人，大专39人，本科学历56人，硕士3人。从事临床工作年限1～15年67人，16～35年55人。初级职称62人，中级45人，高级15人。

2.2　乙肝防治知识知晓情况

总共13道问题，涵盖了乙肝病原学、流行病学、传染源、传播途径、预防、临床表现、转归等相关基本知识。其中回答正确率在90.00％以上有8题，回答正确率在80％～90％之间的有6题，回答正确率在70％～80％之间的有5题，仅有1题回答正确率为50.82％(表1)。

2.3　近2周内职业暴露情况

按不同暴露类型分成4类：D7(手套破损)、D8(手套有明显血迹)、D9(皮肤黏膜直接接触病人体液)、D10(皮肤黏膜被医疗器械刺伤或刮伤)，见表2。在发生皮肤黏膜被医疗器械损伤的42人当中，有1人未采取任何措施，其余41人均采取了挤出污染血液，并用流水冲洗伤口及消毒伤口的措施。没有人用嘴吸出污染血液。其中有1人立即接种了乙肝疫苗，有3人还接种了乙肝免疫球蛋白。41人中有10人通知了院内感染部门，请专家评估，接受了医学观察。

2.4　自我防护技能的KAP调查

对于“诊疗或护理的病人是乙肝病毒携带者”这样的问题，被调查的122人中23人(18.85％)知道，99人(81.15％)不知道。诊治和护理病人时佩戴口罩及更换情况见表3。诊疗及护理病人时佩戴手套及更换情况见表4。每天常洗手情况见表5。

有55.74％的人每周清洗和消毒工作衣1次；39.34％的人每周清洗和消毒工作衣2～3次；每天及每月清洗1次工作衣的人各占2.46％。

有68.85％的人认为一进入污染区立刻穿戴隔离衣；24.59％的人认为接触传染性病例时才穿戴隔离衣；2.46％的人认为预计可能接触体液污染才穿戴隔离衣。

对于“哪些医疗操作较易发生职业暴露”的知晓率见表6。

2.5

院内感染控制和乙肝防治培训情况

《院内感染管理规范》有100人阅读过，占81.97％；《病毒性肝炎防治方案》有23人阅读过，占18.85％；《上海市实施2006--2010年全国乙型病毒性肝炎防治规划工作方案》有35人阅读过，占28.69％。122人中有19人全部阅读过上述3个文件，占15.57％；有22人都未读过，占18.03％。

最近半年，122人中，有18人从未参加过任何培训，其余104人参加过其中1～3次培训。

3　讨论

乙肝主要是通过血液传播。医务人员在医院工作期间面临着多种职业危害，特别是手术室医务人员不可避免地要经常接触并处理合并乙肝患者、疑似患者或病毒携带者的血液、体液、排泄物污染的物品及环境，且自身易被器械误伤，而成为感染的高危人群。医务人员应该意识到针刺伤的危害性，要加强医务人员的自身防护与感染管理。

从表1可以看出，13道乙肝防治知识知晓问题，有8道知晓率在80.00％以上，有2道知晓率在7000％以下。说明医务人员对乙肝防治知识有一定程度了解，但还不够全面。国家《2006-2010年全国乙型病毒性肝炎防治规划》中提出，到2010年全人群乙肝防治知识知晓率要达到80.00％以上。因此，医院要不断地加强医务人员病毒性肝炎及其他相关传染病防治知识的教育、培训。

从职业暴露情况分析来看，职业暴露广泛存在于医务人员的日常医疗、护理工作中，相当部分被调查对象在最近2周内都曾经发生过手套破损、手套上有明显血迹、皮肤黏膜直接接触病人体液、皮肤黏膜被医疗器械刺伤或刮伤等情况。发生职业暴露后，大部分人都自行采取了冲洗及局部消毒等措施，仅个别人注射了乙肝疫苗、高效价乙肝免疫球蛋白和报告院内感染部门。有研究表明，被HBV、HCV、HIV污染的针和锐器刺伤或碰伤后，相应病毒感染率分别为6.00％～30.00％、0.40％～1.80％、0.25％～0.40％。因此，医院管理部门应建立完善的职业暴露上报体系，设立专职机构或，人员对医务人员职业防护进行指导、管理和监测，提高职业暴露上报率。医务人员一旦发生职业暴露后应立即进行初步伤口处的挤压，直到伤口挤出少量血液，用肥皂水或清水冲洗伤口，再用碘伏或碘酒消毒，并及时向医院感染科报告。

自我防护技能的KAP调查显示，有81.15％的被调查医务人员不知道诊疗或护理的病人是否是IIBV携带者。有研究表明，事先知悉病人的感染状况可能使医务人员在操作中更小心，更注意自身的保护。而此次调查中的大部分医务人员是在不知道病人是否携带HBV的情况下开展诊疗及护理工作，无疑增加了感染HBV的职业暴露风险。因此，在今后的治疗及护理活动开展前，一些重点科室应先对病人是否是乙肝或丙肝携带者进行了解，并采集病人血液检测其相关抗原携带情况。

口罩、手套、工作衣、隔离衣等的穿戴、清洗、更换，一直被认为是减少医务人员职业暴露的主要及常规措施之一。正确使用和遵守戴口罩、手套的要求，养成每处理完一个病人用肥皂、流动水洗手的习惯，这是降低职业暴露感染的最简单可靠有效措施。Barbara等研究发现，如果被一个血液污染的钢针刺破一层乳胶手套或聚乙烯手套，医务人员接触的血量比未戴手套时可减少50.00％以上，所以完善的防护措施可以降低职业暴露的风险。本次调查中，多数医务人员对上述防护措施认识基本到位，执行性较高，但仍有相当部分医务人员意识不强，存在着各种不良的行为习惯。

为预防和减少针刺伤意外的发生，应着重从以下方面着手：①加强职业防护培训，改变不安全行为，医院对医务人员应进行经血液传播疾病职业防护的定期培训，特别是对新工作人员。②改善医疗操作环境，医院尽可能地提供便于丢弃污染针头等锐利废物的容器设施，减少医疗锐器刺伤的发生。③规范医疗废品的处理。

篇5

3月19日上午10时，记者随着一辆清运垃圾的卡车，五天内第二次“光顾”这里，目的是了解已被不少权威资料列为头号危险废弃物的医疗垃圾的处理情况。

记者走进这个大垃圾场，只见此处蚊蝇肆虐，臭气熏天，大面积的生活垃圾露天堆置。据了解，每天填埋于此的垃圾多达1400多吨，其中有一部分不仅可能引发污染事故，而且会给水源和土壤环境带来长期的潜在危害。医疗垃圾作为含有大量细菌、病毒的特殊垃圾，本不应出现在这个生活垃圾场里。但情况远比记者想象的还糟糕。红庙岭垃圾场上的拾荒者告诉记者，这里每天都能看到从医院里运出的医疗垃圾，纱布、棉签、一次性注射器等等，用拾荒者的话说是“什么都有”，连病人被切下来的器官都已是“见怪不怪”。

那么，这些医疗垃圾是如何被抛弃在这里的呢？

大医院将医疗垃圾和生活垃圾混在一起

医疗垃圾被称为特殊垃圾，它主要指由医院、诊所、兽医院、输血中心、透析中心、医学检验部门、核医学部门、化疗诊所、药店、病理实验室、生物实验室等处所产生的任何废弃物。如注射器、输液输血袋管、伤口敷料、人体组织器官等，这些医疗垃圾比普通生活垃圾所带病菌多几十倍、几百倍，除含有大量细菌病毒外，还具有危害大、空间污染、急性传染和潜伏性传染等特点。福州市虽然算不上特大城市，但大小医院每日产生的医疗垃圾也是为数不少。那么，这些医院究竟是如何处理医疗垃圾的呢？

3月12日上午11时，位于八一七南路省城实力较强的福建省医科大学第一附属医院。这里的景象是如此的令人不堪忍受：在门诊大楼后门的垃圾箱内，生活垃圾和医疗垃圾混杂，苍蝇围着饭盒、烂水果、带血的棉签、一次性针头、一次性便杯、点滴瓶飞舞着。

3月12日下午4时，在福建省妇幼保健院住院部大楼后的通道垃圾口处，堆着带血的纱布、手套及一次性床垫等。一辆板车正拉走这里的垃圾。而此车穿过人群熙攘的商业街时，记者目睹了这样一个场景：几位在小摊前吃早点的中年人见垃圾车擦身而过，并不知车上装的究竟是什么，因此麻木得连眉头都未皱上一下……

这辆板车的目的地是位于交通路方向的一垃圾中转站。此车一来，清洁工便将板车上的垃圾卸下，如此，医疗垃圾很快便与生活垃圾混在一起了。一位姓陆的女清洁工告诉记者：“那边医院(省妇幼保健院)的所有垃圾都由我处理，一天要装近10车，那些带血的东西，车上每天都有。”而旁边一位清洁工正专心致志地将板车上的剩饭、烂水果等捡出，装入身边一个发出酸臭味的红塑料桶。他捡完后，双手在水龙头底下一淋，之后仅用他那条已发黑的毛巾简单地擦……他说：“这些东西是拿去喂猪的。”记者听闻此言，不禁愕然。

3月16日下午3时，福马路的福建省肿瘤医院。这家据说是处理肿瘤“老大”的医院，在它的垃圾箱内，则呈现这样的情景：敞开的污物袋内，从人体割下来的器官仍然在溢着脓血，不断散发着阵阵恶臭。这家医院的清洁工把这些垃圾装进板车后，运至锅炉房旁，将煤渣盖在垃圾上。这辆板车穿过福马路的自行车道，便来到连江路的一家垃圾中转站。拉板车的清洁工对记者说：“医院把一次性针头、针筒收走了，我收的大多是病人吃剩的食物。医疗垃圾也多，纱布、绷带、血棉签天天都有。”当记者问她为什么要在垃圾车上覆盖一层煤渣时，她不好意思地笑笑说：“看相好些嘛！再说，运送途中也不会被风吹掉。”

3月17日上午10时，福州市皮肤病医院。这里的情况也不容乐观：除了将一次性注射器和输液管进行分装外，一大部分医疗垃圾则被倒入露天的生活垃圾堆中。

记者用数日时间，对省城多家医院进行暗访，发现这些医院只是将一次性针头、针筒收集，交有关人员消毒、毁形后焚烧。而大多数医院将医疗垃圾通过医院附近的垃圾中转站运送到垃圾处理场。在这个简单的处理过程中，医疗垃圾穿过居民区，穿过街道，最终“转化”成一般生活垃圾。这些垃圾只要是在医院产生的，就有可能带有某种病菌或病毒，而许多由医院外聘来的清洁工又会将有用的废品进行回收，焚烧、填埋自然也就被省略了――即使是经过了焚化炉的处理，但大多数医院仍无法提供安全的保障。有关监督部门的人员说，负责焚烧工作的员工大多数是请来的临时工和小工，缺乏操作经验，即使采取了焚烧措施，焚烧温度也达不到，排出的烟雾仍带有多种病毒、病菌。

3月17日下午3时，位于仓山区福湾路的福州神经精神病防治院。消毒工老徐推开污水处理站的门，记者听到的是地板下污水流动的声音。老徐指着两只大塑料空桶说：“我常去领药粉来调配次氯酸钠溶液，再倒入污水处理器，用完了再领。”当记者发现污水处理器口的阀门已关死时，老徐连忙解释说：“它们像水龙头一样，没关紧的话，药水会一下子用完的。”记者看见墙上挂着《污水处理站规程》。这个“规程”规定：管理人员必须定时抽样检查，每日要做值班记录，及时填写检查报告单等。对此项工作，老徐告诉记者，当天的没做，前两天还做了，只是被卫生防疫站的人拿走了。

记者调查其他医院的污水处理站时，情况也不乐观，甚至有市民反映：因医院附近下水管道堵塞，往往有多处窨井冒污水。这些污水，多数含有医疗废水及病人的大小便，污染了环境，同时也传播着各种病毒。

废弃的一次性医疗器械随意丢弃垃圾场

稍有卫生常识的人都知道，使用后的一次性医疗器械往往带有大量的病毒、病菌，虽然福州市各家医院大都按有关规定进行有序的消毒毁形，但是仍有一些废弃的一次性医疗器械悄悄流失。

3月17日下午5时，记者在仓山的一垃圾中转站内，看见一个小女孩正用一个一次性注射器刺入地上的烂苹果，一个男孩则拿另一个注射器到水龙头边去注水玩。小男孩指着中转站内的垃圾箱说：“针筒是在那儿找到的，我们把针筒里的血洗干净了才玩的。”小男孩见记者并无恶意，便讨好地说：“你要吗？我到那儿再帮你找几个。”

3月18日上午10时，在火车站附近的一家医院的垃圾站前，一个严姓老者正在粉碎大堆的药瓶，铁锤落下，瓶内的残余药液不断溅出来，落在老者身上。老头告诉记者：“这里有废弃的一次性注射器，但不常见。通常医院会碾碎了再处理，但漏网者仍然不少，如果你需要的话，我可以帮你想办法，到小医院去弄!”

3月19日上午10时，红庙垃圾场的露天堆放处。垃圾散发着恶臭，全然没有影响到在那挑挑拣拣的拾荒者。一位吴姓拾荒者听记者说要收购废弃的一次性医疗器械，显得非常热情：“你出什么价钱？针头、注射器在这个垃圾场里经常可以看到，但是不好捡，不是因为少，而是有时手会被刺破。”他指着围在那堆刚卸出的垃圾周围的30多个拾荒者说：“只要价钱合适，我可以组织他们，天天帮你捡。”

值得庆幸的是，记者从这群拾荒者处得知，目前并没有真正的商人来收购废弃的一次性医疗器械，但吴姓拾荒者的“组织”一说，表明福州市废弃一次性医疗器械的管理已出现十分令人担忧的漏洞。

加强医疗垃圾的管理迫在眉睫

虽然福州市目前还没有发现由于医疗垃圾管理不善而引发的病毒感染事件，但从记者掌握的资料来看，医疗垃圾确实是人类一种高度危险的“隐形杀手”。深圳市有关部门的数据显示，超过三分之二的病人，不是因身体不好而生病，而是因为不慎感染上了各种病菌、病毒，无论是普通感冒或是难以治愈的乙肝、丙肝和艾滋病，都不排除是因医疗垃圾处置不当而受到感染的。在福州，医疗垃圾问题几年前有媒体曾作过类似报道，几年后的今天，情况似乎并没多少改变，这不能不令人担忧。

福州市环保局污染管理科的一位姓张的同志告诉记者，对医疗垃圾的问题政府是高度重视的。早在20年前，WHO（世界卫生组织）就发出了对医院废弃物进行处理的通知，之后部分国家提出了医院废弃物处理的方针和法规。我国在《传染病防治法》、卫生部《医院感染管理规范(试行)》以及一些地方性垃圾管理办法中也已提出了对医疗垃圾的处理方案。

对此，福建省卫生厅的一位领导直言：“其实国家对医疗垃圾也作出了管理规定，不同类别的污物要分开收集，特别是感染性废弃物与其他废弃物必须分开。严防污物在使用单位存放过久。收集与转运废弃物应正确使用污物袋或容器，并且要密封，避免废弃物扩散；绝对禁止废弃物任意抛弃户外或变卖。感染性废弃物在科室和医院中心存放点的存放时间应尽量短，保管地要有标志。不同类型的污物分别处理，尽可能焚毁。我国卫生部要求二级及以上医院应设立焚化炉。医疗垃圾从收集到最后焚化，均不得拆卸污物袋。全过程均应有记录，反馈给管理当局，确保废物的正确处理。医院应该为废弃物处理人员提供保护装置。处理人员工作时要穿工作服、戴手套，有时需戴护目镜保护眼睛；在焚化炉工作的人员加戴防护帽、穿工作靴；处理感染性废弃物的人员应有乙型肝炎和破伤风的免疫。工作人员需进行培训才能上岗。”

但是，福州市卫生防疫站一位不愿透露身份的同志则对记者说，市内的较大医院，基本上只能做到对废弃的医疗器械的消毒、焚烧这两步，至于分类、填埋，市内各家医院均未做到。

福州市一家省级先进单位医院的供应室一位刘姓护士长告诉记者：“在操作一次性医疗器械方面，我们按有关规章领来多少，就发给各个科室多少，使用后处理也要统计数量，在程序上必须开三联单登记数据。如果对不上，我们是要追踪其去处的。”该院总务科姓蔡的同志也说，病房垃圾我们都用黑色污物袋装好后，再进行焚烧。但有时污物袋破了，也许会出现漏焚的现象。

在医院感染管理科工作多年的张科长，对医疗垃圾分类问题颇感无奈。她告诉记者：“有色污物分类袋，相比一般的垃圾袋质量较高。如果医院采用标准分类污物袋，再加上污物处理工的培训等，每月将增加几千元开支。再说，居民的生活垃圾也没有进行分类，而全省也没有统一的规范，所以我们做起来也比较难。”

记者在调查中了解到，福建省对医疗单位有规定，红色的污物袋应装危险垃圾，黑色污物袋应装一般性垃圾。实际上，各家医院并没有遵守这一规定，既未严格规范，也未统一区分。对此，有些医院只强调是资金和社会的问题。

篇6

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，以治理农村生活垃圾污染为任务，以改善农村生态环境为目的，以建立农村垃圾收集处理长效运转机制为核心，扎实开展我区农村垃圾收集处理体系建设工作，实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理,彻底改变农村脏、乱、差现象，打造整洁、优美、文明、和谐的农村人居环境，建设环保先进乡镇和环境优美乡镇。

二、工作目标

以垃圾收集池、收集站、中转站建设和垃圾清运设施配备为重点，建立健全我区农村垃圾收集处理基础设施体系；以村镇垃圾清运和卫生保洁队伍建设为重点，建立健全我区农村垃圾收集处理组织体系；以规范垃圾清运工作和队伍管理为重点，建立健全我区农村垃圾处理制度体系；以广泛开展农村垃圾分类收集处理的宣传和培训工作为重点，全面提高村民自我保洁和公共环境保洁意识。

三、建设范围

我区所属各乡镇和辖村街道办事处的所有村组和农户。

四、建设模式

（一）总体模式。按“户分类、村收集、镇中转、区处理”的集中处理或“户分类减量、村分类利用、少量镇中转填埋”的分散处置模式处理，紧密结合农村实际，以村为单位，农民为主体，区负责统筹安排，镇负责具体实施，村组负责一线操作。

（二）垃圾分类。垃圾实行源头分类，主要分为灰土、可堆肥垃圾、可回收物、有害垃圾、其它垃圾五大类。灰土垃圾主要包括炉灰、扫地（院）土、拆房（墙）土等，可用来生产砌块砖、填坑、修路平地等，由农户或村处理。可堆肥垃圾主要包括各类坚果皮屑、废旧木屑、不能成为材料的树枝、树杈等，由农民自己在沤肥窖或沼气池处置。可回收垃圾主要包括废旧金属、废旧塑料、废旧纸类、废旧织物、废旧橡胶、废旧玻璃等，由保洁员按市价收购再由镇废品收购站统一处置。有害垃圾主要包括各种废旧灯管、灯泡、电池、农药瓶、油漆桶以及卫生网点的医疗垃圾等，由保洁员收集，集中贮存，再由街道、乡镇集中送到有分解、处理资质和能力的单位处理。其它垃圾由保洁员收集到村级垃圾收集站再运至镇垃圾中转站统一由环卫部门处理。

（三）设施建设。原则上每户配置1个垃圾桶（池）和1个沤肥窖，集镇中心和村镇主干马路按每100米配置1个垃圾桶（池），连住户垃圾桶（池）可合建。垃圾桶（池）的制作按式样统一、物美价廉的要求，分镇统一设计定制，实行分类收集。原则上每村建1个村垃圾收集站，配建1个垃圾分类资源回收站（含灰土垃圾存放站、可回收垃圾存放站、可堆肥垃圾处理站、有害垃圾贮存站）。每镇建1-2个垃圾中转站，配建1个垃圾分类资源回收站（含镇级有害垃圾贮存站）。

（四）队伍建设。各村应结合当地实际，配足保洁员，组织建立保洁员队伍，可通过“公开、公平、公正”的方式从五保户、低保户等困难户中优先招聘。保洁员的主要任务：一是负责清扫村内公共场所和收集农户分类的非有机垃圾；二是负责督促农户及时清扫房前屋后的垃圾；三是负责村庄内环卫设施的管理、维护和使用。原则上每村成立3-4人的保洁员队伍，配置垃圾分类收集车、垃圾分拣钳、垃圾铲、扫帚；每镇配置3-5辆分类垃圾运输车辆。

五、主要任务

（一）集中清理遗留垃圾。街道、乡镇要统一部署，统一安排，在广泛动员、充分发动群众的基础上，组织机关、学校、村组干部和当地群众对农户房前屋后、村庄周围、乡村道路沿线及河流沿岸的陈年垃圾在三月底前进行一次集中清理，并将清理的垃圾归集，统一由环卫部门进行处理，解决遗留垃圾问题，提高全民环保意识，以后每季度组织一次卫生大扫除行动。

（二）建立健全农村垃圾收集处理基础设施。相关街道、乡镇根据各村实际情况，按照需求合理配置垃圾桶（池），实行分类收集。建立健全户垃圾桶（池）、村垃圾收集站、镇垃圾中转站的垃圾收集处理基础设施，形成全面覆盖镇村组的垃圾收集处理网络。

（三）建立健全农村垃圾收集处理组织体系。相关街道、乡镇建立健全环境卫生管理机构，设立镇、村级环境卫生管理办公室，负责本辖区环境卫生日常运行管理具体落实工作，承担安全生产责任；负责建立镇、村级保洁员队伍，制定相关制度，实行规范化管理。

（四）建立健全农村垃圾处理制度体系。要建立和落实好环卫清扫保洁机制，引导自然村实事求是地制订完善村规民约，建立《卫生保洁管理制度》、《保洁人员工作职责》、《环境卫生门前三包责任制》、《卫生评比制度》等相关制度。通过村组细分农户卫生责任区，与农户签定“门前三包”责任状，制定村规民约，规范和约束村民卫生行为，并定期开展卫生评比活动，对农户进行奖惩，调动农民长期参与积极性，促进保洁工作常态化。各相关街道、乡镇应制定保洁员规范管理制度，统一配备服装、清扫工具和清运车辆，岗前技能培训，持证上岗,统一上岗时间；建立农村环境卫生保洁员动态人事管理制度（一人一档）；建立对农村环境卫生保洁员的逐级绩效考评制度，制定考核细则，切实发挥农村环境卫生保洁员工作积极性。

（五）全面组织培训。要组织逐级开展专题培训，统一思想，提高认识，充分发挥党员、干部、村民骨干的模范带头作用，率先垂范、积极参与和做好垃圾分类工作。广泛开展经验交流和互帮互学的活动，总结研究和分析解决问题。各村组织至少1次全员垃圾分类收集知识培训。

六、实施步骤

（一）制定方案。4月中旬相关街道、乡镇要制订农村垃圾收集处理体系建设工作的具体实施方案，明确指导思想、目标任务、运作模式和保障措施。

（二）宣传发动。4月中旬相关街道、乡镇要召开一次农村生活垃圾无害化处理动员会，传达省、市农村垃圾处理工作会议精神，安排部署农村垃圾收集处理体系建设工作。

（三）实施建设。4月底全面完成农村垃圾设施建设、保洁员队伍建设和制度体系建设。

（四）全面验收。5月初完成各相关街道、乡镇农村垃圾收集处理体系验收工作。

七、保障措施

（一）组织保障。成立农村垃圾收集处理体系建设工作小组，于新凡同志任政委，吴江同志任组长，张铁炎、苏春光同志任副组长，区政府办、区文明办、区财政局、区教育局、区农林水利局、区卫生局、区环保局、区城管局、区环卫局、区爱卫办以及整治范围内的街道、乡、镇行政正职为工作小组成员。工作小组负责项目日常管理和监督。

区财政局负责筹集安排专项资金，核定垃圾拖运量，安排拖运经费；区教育局要加强对农村中小学生卫生环保教育，组织广大师生积极开展农村校园及周边环境清洁活动；区农林水利局负责抓好沼气技术指导，推进沼气服务体系建设；区卫生局负责对医疗垃圾处理进行指导；区环保局负责垃圾分类收集的指导，制定培训方案和计划，配合做好全区农村垃圾治理工作的宣传报道工作；区城管局、区环卫局负责指导农村垃圾收集处理设施规划和垃圾中转站垃圾拖运。区爱卫办负责农村公共卫生的监督、检查、指导工作。

（二）资金保障。农村垃圾收集处理经费通过市级投入、争取先导区支持、区级配套解决，各级共安排每镇垃圾收集设施建设经费200万元，区财政先期垫付启动资金；每年安排各村（含街道、乡所辖村和四镇所辖社区居委会）垃圾收集运行经费3.6万元。

（三）责任考核机制。农村环境治理纳入年度绩效考核范畴，按照“谁主管、谁负责”原则，将项目实施分解到各责任主体。各级之间签订目标责任状，确保层层落实、责任到人，并建立相应的考核机制，确保落实到位、考核到位。工作小组对项目实施情况按月督查通报，年终统盘考核。未完成目标任务的，在项目支持和资金安排上予以限制，并不予评优评先，降低考核等次，给予通报批评。

八、工作要求

（一）加强组织领导。相关街道、乡镇要明确由行政正职具体负责，并抽调人员成立专门办公室。村组由村支部书记任第一责任人,并成立组织机构具体抓落实。

（二）加大宣传力度。相关街道、乡镇要指导村民掌握正确的垃圾分类投放方法，为村民统一印制图文并茂的垃圾分类投放手册，主要包括避免和减少垃圾产生的措施、垃圾分类方法、垃圾分类投放的时间地点、垃圾循环再利用的方式、村规民约等信息，发放到每个农户手中，宣传参与垃圾分类改善农村环境的重要意义，培养村民绿色消费理念和绿色生活方式，做到“勤俭节约、物尽其用”，最大限度避免或减少生活垃圾产生。

篇7

一、固体废物管理工作情况

（一）切实加强危险废物监管。[文秘站-www,,找范文请到文秘站网]

20__年共下企业检查千余人次行车8万余公里，开展了包括含铅废物、感光材料废物、实验室废液、废药品、废矿物油、废油漆渣、厨馀等固体废物、危险废物的循环利用工作。对金苹果印刷、个体、北方船厂7家存在危险废物环境违法行为的单位进行了处罚，共计23500元。

现场监督转移危险废物19种8342.95吨填写危险废物转移联单214份，其中，跨省转移危险废物40次389.2吨；签订感光材料处置协议85家，年处置量45吨；签订医疗废物处置协议304家，集中处置医疗废物1980吨；签订实验室废液处置协议38家，集中处置实验室废液5.27吨；处理废药品137.54吨、废矿物油331.221吨、处置废弃危险化学品7.036吨、处置含铅废物3700吨、含铬废物378.72吨、废油漆渣216.565吨、废碱223.82吨、废乳化液19.88吨、含锌废物244.6吨、含酚废物75吨、无机氰化物19.5861吨、石棉废物69.515吨；进口废物综合利用8.5万吨。

（二）贯彻落实《固废法》，开展了全国性的危险废物、医疗废物处置设施普查和全省、全市工业固体废物申报工作。

根据省局污控处和省危险废物管理中心召开的全省危险废物和医疗废物处置设施普查培训会议的要求，对我市11个危险废物和医疗废物处置设施情况进行了普查。

依据新修订的《固废法》，5月下旬全市固体废物申报登记工作全面展开，经过四个多月的努力完成了市直管304家危险废物产生单位申报表的审核、汇总及核查工作，在一定程度上保证了申报数据的准确性。据此次申报统计，20__年全市危险废物产生24类5.98万吨，处置利用率达到94.5。

（三）抓住机遇，做好感光材料废物环境管理全国试点工作。

今年初我市被国家环保总局确定为5个感光材料废物环境管理试点城市之一，我们抓住这一历史机遇，采取有效措施,大力推进感光材料废物监管工作，开展了全市感光材料废物专项整治活动，走访了60多家产废单位，处理感光材料废物违法案件4起，使我市感光材料废物的管理范围覆盖全市，20__年集中处置量增加到45吨。同时为整体提升哈尔滨市感光材料废物处置水平，计划将现有感光材料废物处置单位搬迁至哈尔滨市利民固体废物综合利用处置中心，进入园区化强化末端管理。

（四）加强危险化学品监管。

开展了废弃危险化学品集中整治工作，对全市存有废弃危险化学品的单位进行了检查，协同市安全办、市公安局、道外区安全办、道外区公安局对哈尔滨市化工轻工材料总公司储运分公司剧氰化锌进行了现场调查和会议协调，制定了初步的处置方案。与市卫生局联系、协调，对卫生系统内4家医疗单位贮存的废弃危险化学品进行了分类和计量；为尚志市亚布力林业局职工医院和尚志市第二粮库的2罐液氯和760.5公斤磷化铝联系了处置企业；通过集中整治，并对其中8家单位下达了限期整改通知书，督促其进行处置。对哈尔滨汽轮机厂、市四院、哈航集团等19家单位处置废弃危化进行了监督管理，共转移废弃化学药品7.036吨。

（五）认真做好危险物环境安全隐患排查工作。

松花江水污染事件发生后，按照国家、省、市的有关要求，制发了《关于关于加强放射源、废弃危险化学品及危险

废物安全管理工作的紧急通知》，认真组织开展了沿江沿河企业、居民集中居住区重污染企业危险物环境安全隐患排查工作。先后排查了化工、制药、医疗、核技术应用单位等82家重点污染企业，要求企业认真落实隐患防范措施，制定相应的环境应急预案，把发生环境污染事故的风险降至最低。

（六）妥善处理信诚化工含酸废物污染。

3月22日，哈尔滨市信诚化工有限公司发生含酸废物污染后，我中心会同监测中心站多次对废弃物泄漏和堆积处周边环境进行布点采样监控，组织召开了2次由化工、市政工程专家、污染责任单位、附近居民参加的专家论证会，1次协调会，研究讨论最终处理意见并帮助解决因污染造成的纠纷。目前为止，在中心和香坊环保局的监督下，责任单位已将污染物彻底清除，现场经监测均符合环保要求。

二、辐射环境管理工作情况

（一）加强辐射污染源日常监督管理。

为进一步贯彻落实《中华人民共和国放射性污染防治法》，按照全省辐射安全工作会议强化核技术利用的安全管理，防治核辐射污染事故的部署，制发了《关于加强放射源安全管理的

通知》，要求各单位强化放射源长效管理机制，防止核与辐射污染事故的发生，保障安全。对12家申请新进放射源的单位办理初审程序，全年共新进放射源32枚。对于Χ光和放射性同位素等核技术利用单位，要求其严格按照《放污法》的规定，完善各项规章制度和保卫措施，在核技术应用场所悬挂明显的放射性标识和中文警示说明。（二）开展辐射污染源申报登记工作。

按照《中华人民共和国放射性污染防治法》和《电磁辐射防护规定》的要求，对辖区内的核技术利用单位和电磁辐射污染源单位进行了申报登记。目前，已完成151家核技术利用单位和52家电磁辐射污染源单位的申报登记，并报送省辐射环境监督站进行审批。

（三）建立全市放射源动态数据库。

按照环保总局《关于放射源编码规则的通知》要求，建立了我市放射源动态数据库，将全市66家涉源单位868枚在用放射源输入数据库，建立每个源的档案，并对每个源进行危险度分类和身份认证，编制全国统一的编码。开展了“一源一卡”挂牌工作，对市区868枚放射源逐一进行核实，现场指导挂牌，确保每个源都处于动态管理之下。

（四）加强废旧放射源的收贮力度。

针对去年专项行动清理出来的152枚废旧放射源，为防止出现类似外省市废旧放射源误伤事故的发生，我中心积极与省辐射站联系，召开废源收贮协调会，协助省辐射站加强对我市废旧放射源的收贮进度，目前，我市已经清理74枚废旧放射源，消除这些对我市产生严重威胁的“定时炸弹”。

（五）妥善处理7.13放射性污染事故。

7.13放射性污染事故发生后，配合省辐射环境监督站对

事故发生地进行了监测，组织有关单位和专家在最短时间内确定了放射源的种类、污染区域和应体检排查对象，共对全市拥有放射源的单位进行了多次实地仪器排查，对20余家哈市供热施工单位及其监理公司进行了逐一核实，并多次赴北京、成都、盘锦、丹东等放射源生产厂家了解情况进行比对。

同时，按照市政府协调会的部署，承担了事故调查处理进展情况的汇总上报工作，编报7.13放射性污染调查处理综合情况日报24期，事故处理进展情况报告10余份，迅速准确全面的将各相关部门事故调查处理进展情况向市委、市政府报告，使市领导及时掌握情况，部署工作。

在市公路工程处放射源被盗追查过程中，配合公安部门通过对平房区、动力区200多家废品收购站进行拉网式的排查工作，在最短的时间内找到被盗放射源，避免了放射性事故的发生。

三、固体废物处置项目建设工作完成情况

（一）利民固体废物综合利用处置中心一期工程即将竣工。

该项目一期总投资600万元，目前，一期主体工程综合楼、收发室、2个车间已完工，外墙装修已完成，进入室内装修阶段。年处理600吨的实验室废液焚烧处置设施、年处理20-30吨的含氰废渣（液）处理设施、年处理100-150吨废铬液（渣）设施、年处理300吨的定影废液设施已陆续进入场地，正在进行运行调试。因资金问题配套设施建设正在等待建设。

（二）国环医疗固体废物无害化处置中心建设正在进行中。

20__年7月26日，香港专业环保（中国）投资开发有限公司告知我局已委托哈尔滨北方环保工程有限公司为该项目的管理公司并再一次承诺20__年8月5日开工建设，11月底竣工，12月调试运行，现已开始施工建设。目前办公区建设工程已基本完成，外装饰工程正在进行；与北京机电院签订了焚烧设备供货合同，主厂房设计工作正在进行即将进入实质性建设阶段。

（三）开展了厨馀再利用工作。

在我中心的大力支持下，富达环保饲料再生有限公司建成并投入运营，截至目前为止，已收集处理厨馀500吨，加工成精基料90吨。

四、队伍建设及其他工作完成情况

中心在日常工作中始终以”三个代表”的重要思想为指导，以六项制度、全国环保系统“六项禁令”为准则，设立统一的对外服务窗口和服务电话，将有关工作职责、办事制度、办事程序、时限通过网站、公示板向外界公布，接受监督。

篇8

关键词：清洁生产；经济效益；资源利用；技术改进

中图分类号：K793文献标识码：A文章编号：16749944（2014）02017204

1引言

清洁生产是一种先进的生产方式，发展至今，已经成为企业长远发展的一种重要方式。清洁生产作为一种事关经济发展和环境保护的社会发展战略，充分体现了预防性与持续性的统一＼[1＼]。企业必须重视清洁生产的重要性，首先，清洁生产为企业节约原料、资源水电等消耗，节约大量的资源，降低生产的成本；其次，清洁生产是一种新的生产管理模式，可以产生很大的环境效益。从产品的生产到产品的形成，每个环节都进行清洁的生产，减少环境的污染，产品的废物末端处理费用也相应地减少。第三，促使企业采用新的生产工艺，并不断学习与寻求更加先进的工艺，为企业竞争力的提高提供必要条件。

2清洁生产与经济效益

企业在生产过程中，不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害＼[2＼]。

经济效益从宏观上是人类活动对国民经济的贡献，反映为增加社会产品和国民收入的一种能力。从微观上表现为企业增加效益，尤其是长期的效益，反映为增加企业利润的能力。

在工业不断发展的时代，企业基本走的是高物耗、重污染、低效益的粗放型经营道路，比如对资源能源的浪费、物料的循环利用率低、对环境的污染等等。企业为求得生存和发展，只是单纯地追求经济效益，而忽视了长远的经济效益、社会效益、环境效益＼[3＼]。清洁生产作为一种先进的生产方式，从根本上改变了传统的“先污染后治理”的思维模式，是实现环境效益与经济效益双赢的最好的战略选择之一。

3清洁生产与经济效益关系的促进与支持

3.1清洁生产促使经济效益的实现

它要求在产品或工艺的整个寿命周期的所有阶段，都必须预防污染，或者是将产品或工艺过程中对人体健康及环境的短期或长期的风险降至最小。清洁生产打破了传统的“末端”管理模式，注重从源头寻找使污染最少化的途径，减少或消除污染物排放，节省了污染物控制设施的投资，这些都直接或间接地从各方面提高了经济效益。

清洁生产的核心是节能，节能是企业生产过程中衡量经济效益和成本的一项重要指标，也是国家经济的重要指标。以经济政策推动清洁生产，能够对进一步减少排污量和采用对环境无害的清洁生产工艺技术产生持续的压力并刺激创新＼[4＼]，工艺的改进能够获得长远的经济效益。

3.2经济效益为清洁生产提供持续的动力和更大的发展空间在环境问题日益严重的今天，清洁生产已开始作为企业进行生产活动的前提，强制性的行政管理正在发展之中。但是，以目前的情况来看，企业的积极性没有完全被调动，必须让企业认识到清洁生产审核能给企业本身带来长远和有效的经济效益。

清洁生产的审核过程中，不能让企业背负过多的环保成本，而忽略企业最关心的经济效益。在清洁生产的初期，美国就因此让企业对清洁生产失去信心。与其形成对比的欧洲，则主要是基于经济因素进行审核，把经济效益的实现放在第一位。例如，丹麦的污染税征收宏观政策就在清洁生产中起着关键的作用，企业为补偿或减少排污成本对环境规划所造成的企业生产成本，自觉地进行了一系列的技术革新，无形中促进了清洁生产方式的发展＼[3＼]。当人们注意到清洁生产系统的最大副产品是环境效益时，对于已获得经济利润的企业来说，环境保护就成了一件何乐而不为的事情了。

对于企业来说，经济效益是其生存发展的主要因素，所以在市场经济中，企业是否选择清洁生产，最终取决于其产生的经济效益。因此，经济效益是推动清洁生产发展的根本动力。

3.3清洁生产与经济效益互相融合，互相促进

清洁生产的实施可以给企业带来长远的利益，其经济效益是不可估量的，通过清洁生产各个环节的节能技术、资源的循环利用、生产环节中污染物排放的减少等给企业节约成本。企业应当积极响应政府的清洁生产政策，应该认识到在当下若是不采用清洁生产，就会失去长远的竞争优势，要给清洁生产一定的经济投入，还要扩大宣传范围，增强企业内部的清洁生产意识。当然，一般情况下，企业的经济效益增加了，其对清洁生产的认识会更深一层，会采取更多更有效的生产方式来提高效益，优化产业结构，节约能源资源，淘汰落后的工艺技术和生产能力，从源头控制环境污染，从而提高经济、社会和环境的综合效果，经济效益与清洁生产是相互促进，相互支持的。图1是两者的关系图。

4经济效益如何产生以及计算

4.1经济效益

清洁生产的经济效益包括直接效益和间接效益。

（1）直接经济效益包括：①生产成本的降低。比如，设备维护费用的减少，生产过程控制费用的减少，原辅材料、能源和水消耗的减少，原材料替代引起的费用减少，废品减少引起的运行费用减少，人员变化引起的费用减少；②销售的增加。包括增加产量的收益，回收副产品的收益，优质产品和绿色产品的增值；③其他收益。企业利用先进技术，提高声誉，扩大市场占有率等。

（2） 间接收益：①从环境方面的收益；②从废弃物回收利用的效益；复用、循环利用、再生回收等方面的利益；③其他收益。比如工人健康的改善，减少了医疗费用等。

4.2经济效益如何产生

首先，清洁生产从企业管理做起，企业全员参与。主要是在清洁生产开始实施时，对企业的管理人员和操作者进行培训和教育，通过各种生产操作规程、生产制度以及经济奖励制度的实行，充分调动了企业领导和职工的积极性，由此而自觉地采取一些简单易行，花钱少或不花钱的措施，降低原材料和能源消耗，提高物品的利用率，在减少污染物排放的同时，提高企业的产出，有资料显示，荷兰1998年实施的清洁生产项目中，在某几个行业中进行污染预防研究，结果表明，仅仅通过“加强内部管理”就能使废物削减25%～30%；通过改进工艺、革新技术，还能进一步削减30%～80%的废物＼[5＼]。企业管理是清洁生产的第一步，将意识灌输到每个员工思想里，使企业的管理提高到一个新的层次。

第二，清洁生产促进技术改造获得最佳效益。清洁生产的技术改造，重点是抓住企业产生污染物最多、污染物最难治理、生产效益最低的关键部位进行改造，这实际上是为企业选取了技术改造资金的最佳投入方向。

陕西某煤炭厂将审核重点放在降低电耗和水耗上，一是提高瓦斯利用率和开采率，增加发电量；二是改造高能耗设备节约用电，经过清洁生产方案的选择与实施，产生的后果与近期目标对比见表1。本轮清洁生产审核总共实施无/低费方案29 项；中/高费方案3项，技术改造总投资约310.5万元，项目完成后实现年经济效益10151.902 万元。图2为企业进行清洁生产之前（使用2012年数据）与实施清洁生产之后能源的使用消耗情况对比图，从图中可以看出生产每吨煤节水0.033t，实现节水6.7万t/年；生产每吨煤节电3.94kW・h，年节电130.3万kW・h。企业利用瓦斯抽放可多发电666万kW・h，提高原煤回采率7%，多产原煤205.77万t，有效降低煤尘效果，节约材料费用，减少人员数量，提高工作效率等。

这些都表明，估计清洁生产中的经济效益，不能简单地看企业在实行清洁生产过程中的投资，而应运用多角度全方位的方法去衡量清洁生产产生的经济效益，进而使企业效益最大化。

4.3经济效益的评估

经济评价是评价中/高费清洁生产方案实施效果的重要手段。分别对比产值、原材料费用、能源费用、公共设施费用、水费、污染控制费用、维修费、税金以及净利润等经济指标在方案实施前后的变化以及实际值与设计值的差距，从而获得中/高费方案实施后所产生的经济效益情况。

4.3.1经济效益评估的方案选择

4.3.2经济效益评估指标及计算

经济评估主要采用现金流量分析和财务动态获利性分析方法。其中现金流量分析评估指标包括净现金流量，年净现金流量（F）；动态获利性分析包括净现值（NPV），净现值率（NPVR），投资偿还期（N），内部收益率（IRR）。

实例：陕西某药厂筛选出4个中/高费方案，对其中2个方案进行经济效益分析。

方案A：增加口服液灌装轧盖机。DGF16/24型口服液灌装轧盖机可自动完成输瓶、计量灌装、理盖、戴盖、轧盖、出瓶等工序，可以节省人力，有效提高产能5%，产品合格率达到99%，降低了漏液率，环保节能。

评价经济可行性时选用以下指标。

5结语

清洁生产作为企业可持续发展的一项重要措施，处于不断的发展和改进中，是经济、环境与社会统一的基本要素，清洁生产提高企业的经济效益，增加企业产品在国际和国内市场的竞争力，并使污染物排放大大减少。清洁生产是实现《21世纪议程》可持续发展的先决条件，在经济发展的同时必须考虑到自然生态环境的长期承载能力。清洁生产有效地解决了有关合理利用现有资源、保护环境、提高产品质量和确保设备安全等方面的问题，有助于建立整体素质高、综合实力和市场竞争力强的企业。

参考文献：

[1] 李顺泉，吴慧英.推进清洁生产 走循环经济发展之路[C].国际标准化组织环境管理标准化技术委员会（ISO/TC207）第十四届年会暨“绿色奥运 清洁发展”主题论坛论文集.北京：2007.

[2] 董小林.环境经济学[M]. 2版.北京：人民交通出版社，2011.

[3] 段世民，叶妍.经济效益是清洁生产发展的根本动力[J].才智，2011，（13）：8.

篇9

近两年来，在中国大地上，“物流”概念热浪滚滚，物流研讨会你方唱罢我登场，不同领域、不同性质、不同规模的企业纷纷争相搞物流。但是否所有这些企业都能尽快成功转型到物流企业，并能获得丰厚收益呢？带着这样的疑问，我们来考察一下世界物流企业前10强的有关业务结构、运作模式及盈利状况，以期对我国物流企业有所启示。

业务结构

1．UPS

业务概况：UPS是全球最大的速递机构，全球最大的包裹递送公司，同时也是世界上一家主要的专业运输和物流服务提供商。每个工作日，该公司为180万家客户送邮包，收件人数目高达600万。该公司的主要业务是在美国国内并遍及其他200多个国家和地区。该公司已经建立规模庞大、可信度高的全球运输基础设施，开发出全面、富有竞争力并且有担保的服务组合，并不断利用先进技术支持这些服务。该公司提供物流服务，其中包括一体化的供应链管理。

业务分布：UPS的业务收入按照地区和运输方式来划分呈现出不同的分布特点。从地区来看，美国国内业务占总收入的89%，欧洲及亚洲业务占11%。从运输方式来看，国内陆上运输占54%，国内空运占19%，国内延迟运输占10%，对外运输占9%，非包裹业务占4%。

最新动态：2001年1月10日，UPS以发行价值4.33亿美元新股方式收购Fritz集团公司旗下的加利福尼亚物流公司，并将该公司并入UPS不断拓展的物流业务之中，使其成为更大规模的运输集团。2000年11月28日，UPS公司将其每周的环球飞行从3次增加到5次，以应付日渐增多的跨国运输业务。UPS在这一路线上运输的货物总量每日增长20万磅。

2．FedEX

业务概况：FedEX公司的前身为FDX公司，是一家环球运输、物流、电子商务和供应链管理服务供应商。该公司通过各子公司的独立网络，向客户提供一体化的业务解决方案。其子公司包括FedEXExpress（经营速递业务）、FedEXGround（经营包装与地面送货服务）、FedEXCustomCritical（经营高速运输投递服务）、FedEXGlobal（经营综合性的物流、技术和运输服务）以及VikingFreight（美国西部的小型运输公司）。

业务分布：从地区来看，美国业务占总收入的76%，国际业务占24%。从运输方式来看，空运业务占总收入的83%，公路占11%，其他占6%。

最新动态：2001年1月11日，根据一项能够产生63亿美元收益的合约，FedEX将在各机场间为美国邮政服务系统运送特急件和快递信件。在未来的18个月内，FedEX将支付1.26亿至1.32亿美元给予邮局，作为在10000家邮局内设立收件箱的费用并保留在其余38000家邮局设立收件箱的权利。上述举措将使该公司获得约9亿美元的新增收入。2000年12月29日，FedEX宣布计划按照每股28.13美元的价格收购AmericanFreightways公司1638万股，以实现其最初提出的收购该公司50.1%股权的承诺。

3．德国邮政世界网（DeutschePostWorldNet）

业务概况：德国邮政是德国的国家邮政局，是欧洲地区领先的物流公司，并着眼于成为世界第一。近期更换了品牌（改名为DertschePostWorldNet，简称DPWN）。一方面为挂牌买卖做准备，另一方面也是意识到了其业务的全球化特点以及电子商务日益重要的影响。DPWN划分为四个自主运营的部门，即邮政、物流、速递和金融服务。

邮政部门由邮政、市场直销和出版物发放业务组成，建有最高水准的作业网络，由遍及德国的83家标准化分检中心组成，并越来越重视高成长的市场直销业务。速递部门通过EuroExpressGermany和EuroExpressEurope的全球邮政和国际邮政业务部门提供覆盖欧洲的快递业务；通过与DHL（德国邮政世界网拥有其25%的股权）的合作提供全球业务。

通过几次收购Danzas品牌下的公司，于1999年成立了物流部门。该部门提供一站式的服务，并提供整个物流链各个环节的服务。服务内容包括全球航空、海运、欧洲陆运服务和客户定制的物流解决方案。

同时，通过Postbank提供的金融服务于1999年1月成为一家全资的附属公司。在2000年1月收购了DSL银行（是一个精于私人和商业建筑贷款的银行），向私人和商业客户提供多渠道银行业务。

业务构成及分布：从净收入来看，DPWN的四大业务邮政、快递、物流和金融分别占49%、21%、18%和12%。特别是对于物流业务在地域上的分布来说（从净收入看），德国、法国、意大利和欧洲其他国家分别占23%、17%、8%和23%，斯堪的纳维亚、美洲、远东澳洲分别占12%、11%和6%。

最新动态：2001年1月，德国政府为邮政部门制定新的立法，新法律将允许国家出售其在德国邮政持有的多数股权。2000年11月，德国经济部长称政府将不会按照原计划在2002年年底结束DeutschePost的完全垄断。同时德国邮政有意将其在DHLInternational的持股比例从50%提高到75%。

4．Maersk/A.P.Moeller

MaerskSealand是世界上最大的航运公司，拥有250艘船舶，其中包括集装箱船舶、散货船舶、供给和特殊用途船舶、油轮等，该集团还拥有大量的装卸码头，并提供物流服务。Moeller的附属公司同时还在挪威、委内瑞拉和其他国家进行石油和天然气的钻探。另外，该集团还从事船舶和联运集装箱的制造，药品生产，并经营一家国内航空公司MaerskAir和提供信息服务。另外，该公司还拥有丹麦第二大连锁超级市场。

5．NipponExpress（日通）

日本通运的业务主要分为汽车运输、空运、仓库及其他，分别占44%、16%、5%及25%。从地域上看，其经营收入有93%来自于日本。其客户主要分布在电子、化学、汽车、零售和科技行业。

6．Ryder

业务概况：Ryder系统公司在全球范围内提供一系列的技术领先的物流、供应链和运输管理服务。该公司提供的产品范围包括全面服务租赁、商业租赁、机动车的维修以及一体化服务。此外还提供全面性的供应链方案、前沿的物流管理服务和电子商务解决方案，从输入原材料供应到产品的配送，致力于支援客户的整条供应链。

业务分布：从地区来看，美国业务占总收入的82%，国际业务占18%。从业务板块来看，运输服务占57%，物流占32%，其他占11%。

最新动态：2000年11月20日，Ryder系统公司与丰田（美洲）公司及其日本母公司丰田集团共同组建了一家名为TTR物流公司的合资企业。新的实体由Ryder公司和丰田公司持有相同的股份，将主要集中留意与丰田以及其他在北美地区的日本汽车公司相关的运输与物流业务机会。2000年11月14日，Ryder公司和From2GlobalSolutions公司（全球各大公司国际物流技术和贸易智能的主要供应商之一）宣布达成策略性联盟关系。Ryder系统公司将利用From2公司的解决方案，通过互联网向其顾客提供具体的国际贸易服务。

7．TNTPostGroup

业务概况：TPG在全球超过200个国家和地区提供邮递、速递及物流服务，并拥有Postkantoren（经营荷兰各邮局的机构）50%的股权。TPG利用TNT品牌提供速递发送及物流服务（TNT的物流业务主要集中在汽车、高科技以及泛欧洲领域），其物流领域现有137间仓库，共占地155万平方米。

业务划分及分布：按业务类型来看，TPG的三大业务邮递、速递和物流（净收入）分别占42%、41%及17%，而从地域表现来看（净收入），欧洲占85%，澳洲、北美、亚洲及其他地区分别占6%、4%、2%、3%。如果从运营利润来看，邮递、速递和物流分别占76%、15%和9%。

最新动态：2001年1月，TNTLoop从YamahaMotorEurope手上取得一份efulfilment合约。TNT将为日本汽车商提供网上商店，以提供“Back-End”服务，包括处理、仓储及发送。2000年12月，CtilLogistix与北美的TNTLogitics进行合并，成为北美第七大物流公司。2000年11月，TPG选择了Vivaldi软件作为全球客户关系管理系统，以图监控及改善销售活动并管理客户服务运营。2000年10月，TPG与上海汽车实业共同建立第三方物流合资公司。这个价值3000万美元的合资企业为TPG打开了中国汽车物流市场的大门。

8．Expeditors

业务概况：该公司注册地为美国，是一家提供全球物流服务的公司，向客户提供了一个无缝的国际性网络，以支持商品的运输及策略性安置。公司的服务内容包括空运、海运（拼货服务）及货代业务。在美国的每个办事处以及许多海外办事处都提供报关服务，另外还提供包括配送管理、拼货、货物保险、订单管理以及客户为中心的物流信息服务。

业务分布：从业务类型来看，主要集中在空运、海运和货代方面，按照收入划分分别占63%、25%和12%。而从地区分布来看，主要集中在远东，占56%，在美国、欧洲和中东、南美、澳大利亚的收入分别占25%、15%、2%、1%。

9．Panalpina

业务概况：Panalpina是世界上最大的货运和物流集团之一，在65个国家地区拥有312个分支机构。Panalpina的核心业务是综合运输业务，所提供的服务是一体化、适合客户的解决方案。通过一体化货运服务，将自身定位于标准化运输解决方案和传统托运公司之间。除了处理传统货运以外，该集团还专长于提供物流服务予跨国公司，尤其是汽车、电子、电信、石油及能源、化学制品等领域的公司。

AirSeaBroker是Panalpina集团的全球性货运“批发商”，同时它也协调Panalpina集团的海运系统与世界各地的定期联系，同时还为联合运输提供新型服务。AirSeaBroker下分三个业务部门：海运处、西非处、租船和重型起重处。

Swissglobalcargo是Panalpina和Sairlogistics于1999年7月建立的一家合资公司，这是世界上第一家提供完全一体化、门到门、有时限担保、无重量限制的航空货运公司。

业务划分及分布：从总利润来看，Panalpina的四大业务即空运、海运、物流及其他分别占44.9%、31.3%、20.3%及3.5%。而在地域上又分布为欧洲/非洲占52.7%，美洲占33.9%，亚太占13.4%。

最新动态：2000年12月，开创了一个以客户为中心的“电子商务”平台，该平台旨在连接其货运和物流作业所有运营阶段。这种“电子网络”提供了一个“综合系统”，该系统既连接了Panalpina公司内部设备，又连接了为客户提供的外部电子平台。

10．Exel

业务概况：2000年7月26日，OceanGroup与NFC公司合并后更名为“Exel”。Exel分为5大业务部门：（消费品/零售/医疗）欧洲部、（消费品/零售/医疗）美洲部、开发和自动化部、技术和全球管理部以及亚太部。该公司全球网点达到1300个，50000多名员工。目前该公司三家主要运营子公司为Exel（旧的NFC）、Msas全球物流公司和CoryEnvironmental。Msas是世界上规模最大的货代之一，在全球范围内提供多式联运、地区配送、库存控制、增值物流、信息技术和供应链解决方案等各项服务。CoryEnvironmental是英国规模最大的废品处理公司之一。Exel在地面运输供应链服务方面占有很强的市场地位，所提供的服务包括仓储和配送、运输管理服务、以客户为中心的服务、JIT服务和全球售后市场物流服务。

业务分布：从业务种类来看，Exel主要集中在配送、运输管理和环境服务三个方面，按照净收入划分分别占58%、39%和3%，如果按照运营利润划分分别占62%、28%、10%。从地理分布来看，业务主要集中在英国与爱尔兰，同时遍及美洲、欧洲大陆和非洲以及亚太地区，按照净收入划分分别占39%、30%、21%和10%，如果按照运营利润划分则分别占54%、27%、10%和9%。

最新动态：2001年1月，Exel被选中来管理摩托罗拉公司在美国、欧洲和亚洲地区半导体产品的配送。该项合约价值约为1.34亿英镑。同时与MercedesBenzEspana签署了10年期合约，提供供应链服务。Exel汽车部赢得了一项为期7年的合约，向法国Sandouvilielear公司提供供应链管理服务。2000年12月，Exel收购了Total物流公司（一家总部设在澳大利亚和新西兰的地区性供应链管理公司，专门向30多家大型制药和医疗公司提供供应链管理服务）。同年10月，Exel和UPS共同为福特公司创建供应网络，并对福特公司在欧洲的供应链需求进行大规模改造。

总结世界10大物流企业，我们发现呈现出如下4个特点：

1．美国物流企业占据主导地位。世界前10大物流企业中美国占有5家，其中包括两家最大的公司UPS和FedEX，同时这5家的收益之和占前10大企业收益的2/3，可见美国物流企业在世界上的地位举足轻重。在某种意义上来说，物流市场发达程度与经济发达程度成正比。

2．10大成功物流企业中，以空运、快递、陆运等业务为主要背景的公司居多。如UPS的陆运和空运业务分别占54%和19%，FedEX的空运和公路运输业务分别占83%和11%，日本通运的汽运和空运业务分别占44%和16%，TNT的邮递和速递业务分别占42%和41%，Panalpina的空运和海运业务分别占45%和31%。

3．业务的地区性集中化程度高（即本土化程度高）。如UPS的美国国内业务占其整个业务的89%，FedEX的美国国内业务占76%，DPWN的欧洲业务占其总业务的70%以上，TNT在欧洲的业务占它总业务的85%，日本通运本土化达到93%。

4．10大物流企业中绝大部门是资产密集型企业，大多拥有物流设施和网络。

因此从业务结构来看，在进军现代物流行业的诸路大军中，具备快递、空运等快运业务背景的综合企业将拥有巨大潜力。

运作模式

目前世界大型物流公司大多采取总公司与分公司体制，采取总部集权式物流运作，实行业务垂直管理，实际上就是一体化经营管理模式（只有一个指挥中心，其他都是操作点）。从实践上讲，现代物流需要一个统一的指挥中心、多个操作中心的运作模式。因为有效控制是现代物流的保证。从物流业务的内容来看，每项内容并不复杂，但协调整个过程的服务必须建立一个高效而有权威的组织系统，能控制物流实施状态和未来运作情况，并能及时有效地处理衔接中出现的各种疑难问题和突发事件。也就是说需要有一个能力很强、指挥很灵的调控中心来对整个物流业务进行控制和协调。各种界面和各种决策必须联系在一起，才能创建一个作业系统。如果各部门都强调自己是利润中心，考虑问题总是将成本与最大利润联系起来，这样对外报价肯定无竞争性。所以从事物流业

务、承担全程服务时，只能有一个利润中心，其他各个机构、各个部门都应该是成本中心，一切听从利润中心的指挥，一切为利润中心服务，一切以利润中心的最大利益为自己的利益。

可以说，没有一个坚强的指挥中心和内部有机连接的运行网络，是搞不出真正意义上的物流的。真正的现代物流必须是一个指挥中心、一个利润中心，企业的组织、框架、体制等形式都要与一个中心相符。一方面，要求分部坚决服从总部，总部对分部有高度的控制力，分部在作业上作到专业化、流程标准化。另一方面，总部必须具有强大的指挥、设计能力、对市场把握的高度准确性和控制风险的能力。要作到这一点，离不开对市场的迅速反应能力，必须以实现信息化、网络化做保证。在现代物流的管理与运作中，信息技术与信息网络扮演着一个十分重要的角色，甚至就是公司形象和核心竞争力的标志。因此，大型的专业物流企业通常都设有运作管理系统、质量保证系统、信息管理系统和客户管理系统。

赢利模式

通过分析世界物流前10强，我们发现非资产型物流公司的盈利能力显然强于资产型物流公司，而且具有竞争力的业务核心是物流管理，也称供应链管理。其中物流设计、控制、组织、协调能力是其竞争基础。具有代表性的竞争手段有：高度重视物流解决方案设计；在服务操作上严格执行统一的服务标准；坚持严格的质量管理制度；以信息技术和信息网络贯穿物流整个服务过程。

其次，我们发现10大成功物流企业中，以空运、快递、陆运等业务为主要背景的公司居多，而且规模大、盈利能力强，表明时间敏感性强的运输服务在物流行业的成长空间大,有前途。再次，尽管非资产型物流公司盈利快，但在世界物流前10强中仍以资产型物流公司居多，特别是既拥有大量的物流设施、网络，又具有强大的全程物流设计能力的混合型公司发展空间最大。

近年来，各大型物流公司为了拓展业务，增加盈利，纷纷采取以下手段：1．通过整合或并购，进军多种运输业务，提高利润

纵观世界物流10强企业，都是能提供运输方面的多项服务，并且在与物流相关的一些行业或者新领域里联合或者兼并，借以巩固或者占领新的市场，从而达到增加利润、赢得客户的目的。

UPS在保住现有重要客户的基础上，继续通过和客户的合作来扩大业务范围，同时重点开发具有巨大潜力的市场。如拓展零配件物流服务领域，涉及从电脑组装到汽车制造等全球经济中几乎所有的行业。该公司几年前就与丰田、本田、克莱斯勒等公司建立了联系，近日又与福特汽车公司组成策略同盟，提供供应链重新策划、运输网络管理、零件服务物流，并替汽车制造商及供应商提供技术解决方案等服务。近来，UPS分别收购了法国一家零配件物流服务供应商FinonSofecom以及位于亚洲和拉丁美洲的两家物流公司，开展零配件物流服务，未来还要在世界范围内建立零配件物流服务网络的基础设施。年初该公司与美国一家半导体公司联合在新加坡增设一家环球配送中心。目前该公司在美国境外拥有约140座仓库和仓储设施。仅此一项业务，在未来7年里，其收入将会超过10亿美

元。

FedEX开拓中国市场，目前服务遍及中国190个城市，有航班服务于北京、上海及深圳机场，将在上海建设中国最大的快件处理中心。

德国邮政集团过去两年中以50亿美元收购了瑞士的货运公司丹莎以及北美的AEI货运公司，经过整合之后，营业额显著上升，达83亿欧元，比上年同期上升86%。该公司还将在敦豪国际快递公司中的股份由原来的25%提高到51%，并准备在未来两年中将这一份额再度提高至73%。

TNT与SmartParcel公司达成协议，为德国客户提供全新的基于互联网的欧洲速递服务。

Exel与Amey铁路维修公司签署了一份价值2000万英镑的合同，Amey公司将所有物流业务交给Exel来管理。Exel近日以3.31亿美元购买了美国的一家物流公司，该公司主要为汽车业提供物流和货代服务，此次收购将加强Exel在北美的业务。该公司去年在北美地区的营业额上升了53%，达15亿英镑，营业利润达5630万英镑，上升了43.3%。2．重新整合业务流程，实现资源最优化配置

现代物流是一个更广泛的概念，它包括电子商务和一系列相关的服务项目，电话服务中心、网站、交易系统的建立，以及原料采购、定单履行、运输管理等操作。目前这10大公司都拥有“一流三网”，即定单信息流，全球供应链资源网络，全球用户资源网络，计算机信息网络。可以使仓储利用率提高2倍以上。

3．提供优质及个性化服务。

篇10

关键词：金融危机 企业 财务管理

    财务管理是企业管理的重要组成部分，它是根据财经法规制度，按照财务管理原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。财务管理活动包括资金的筹集、投放、耗费、回收和分配五个方面。资金的筹集制约着企业的规模和发展；资金的投放决定着企业的发展方向和潜力；资金的耗费关系着企业的生产成本和竞争能力；资金的回收影响企业的偿债信誉和资金周转；资金的分配决定企业的消费和积累，以及投资者、经营者、员工等各方利益。可见，财务管理已经渗透在企业管理的各个方面，处于企业管理的中心地位，对企业的生存和发展起着重大作用。

    财务管理掌持着企业的经济命脉，但却是相当多企业的软肋。目前我国许多企业财务管理仍处于低效率低水平阶段，与其日益发展壮大的要求不相适应。多数企业家尚未建立起诸如时间价值、风险价值、边际成本、机会成本等科学管理的概念。普遍存在财务管理机构简单、专业性不强、内部控制较弱、企业管理水平低、资金周转缓慢等财务管理问题。在这场席卷全球的金融危机爆发后，其面临的挑战也显得格外严峻。

一、金融危机对企业财务管理的影响

    金融危机对中国经济影响很大，对国内的一些企业也产生了深远影响。由于行业和环境不同，因此受影响程度不同。普遍出现外贸出口受挫、市场需求减弱、存货积压、货款回收风险加大、成本费用增加、利润空间萎缩等影响。

（一） 对外贸出口的影响

    由于国际贸易快速发展，中国经济的外贸依存度高，我国GDP的40%左右是由出口拉动的，因此，在金融危机阴影的笼罩下，我国的外贸出口将受到最大冲击。受金融危机影响，人们对危机的恐惧程度普遍上涨，对未来的就业状况和收入预期不甚乐观，保守行事、握紧口袋、缩减消费是人们最本能的反应。作为我国前三大贸易伙伴的欧盟、美国和日本，2008年因危机的影响，我国向三个市场的外贸出口明显回落。受到冲击的程度因行业、地区而不同，但劳动密集型企业受影响较大，如纺织、玩具、钢铁行业以及家具、卫浴、五金、电子等产品在此期间的外贸出口受到直接影响。据海关总署报告，2008年我国对外贸易进出口总值达25616.3亿美元，比上年增长17.8%，比上年回落5.7个百分点。其中出口14285.5亿美元，比上年增长17.2%，比上年回落8.5个百分点。数据显示， 2008年我国对外贸易进出口增速前高后低，“入世”7年来增长速度首次低于20%。另据2009年5月12日海关总署数据，4月份我国进出口总值为1707.3亿美元，同比下降22.8%。其中出口下降22.6%，前4个月我国外贸进出口总值为5994.1亿美元，同比下降24.3%，其中出口下降20.5%。这些统计数据显示外贸出口业务受金融危机的影响仍在继续漫延，其影响的结果是市场疲软、消费缩减、业务萧条，企业对金融危机的形势应给予高度重视和做好充分的应对准备。

（二） 对存货的影响

    企业在全球通货膨胀时期，囤货思想导致不少企业在市场价格暴涨时购入大量原材料，形成存货。但之后到来的金融危机，使出口和内需双双走弱，市场需求缩减，产品价格下跌。造成存货滞销积压、存货周转缓慢、存货贬值严重、盈利空间萎缩等严重影响企业经营的结果。许多企业由于对金融危机预期影响分析不足，在没有任何风险防范措施的情况下，材料超量储存、产品滞销积压。连众所周知的废品收购企业，在这场席卷全球的金融危机中也未幸免，废品积压难售现象严重。同样，制鞋、服装、玩具、汽车、机械、化工、房地产等行业都不同程度地出现存货滞销积压现象。?存货滞销积压直接导致存货周转率下降，影响企业的短期偿债能力，存货周转速度变慢，存货资金占用更多，企业周转困难，危及企业生存和发展。

（三） 对应收账款的影响

受金融危机的影响，企业的外部信用环境进一步恶化，货款违约率开始上升。从地区来看，浙江本地企业2008年5月的海外坏账率增长约为268％；甘肃省2008年12月底有584家工业企业受到金融危机的影响，其中停产企业411户，占22.32％；限产企业173家，占9.4％。从全国来看，2008年底，全国中小企业因金融危机影响而歇业、停产或者倒闭的大概占7.5%。究其原因，主要是由于产品价格下降、市场需求不足、流动资金短缺等多种因素，其中因货款无法及时回收原因占有相当大的比例。企业无法及时收回货款，资金断裂，生产无法继续。这些信用风险因素的增加，加上缺乏相应的货款回收机制和货款信用风险管理措施，导致信用风险整体上升，卖方回款风险增大，呆账或坏账占用企业过多的流动资金，最终影响企业正常运转。

（四） 对人工成本的影响

2008年1月1日我国正式实施新的《劳动合同法》。在新法出台后，企业的用人成本大幅度提高，除了员工工资普遍增加外，还有要交的养老保险、工伤保险、医疗保险等。由于宏观经济环境的突变，企业受市场需求急剧减弱、劳动力成本不断上涨、企业融资困难等因素影响，无奈地选择了“瘦身”。但企业裁员是一个棘手的问题，因为按《劳动合同法》规定，除了延续以前关于经济补偿金外，还扩大提高了经济补偿金的支付范围和金额，以前规定的经济补偿金最长不超过12个月，而现在不再有这个限制，是按照劳动者的实际工作年限支付经济补偿金。如果企业大量解聘或开除员工，必须按新劳动合同法规定支付经济补偿金，这就直接增加企业相关的成本费用。

二、金融危机下的企业财务管理策略

    在金融危机的背景下，我国企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和自身双重因素造成的。所以，为了更好地解决问题，除了政府出台扶持政策、适应市场，优化价值链和供应链外，企业自身应从几方面人手。

（一）提振信心，树立“过冬”意识

一定要深刻认识到任何市场都会有冬天，任何行业都会有冬天。冬天不是意外，而是常态。没有金融危机，也会有其它危机。企业都是在危机中接受洗礼并逐渐成长壮大。经济冬天已经是企业不可躲避的问题，那么我们应该如何面对以及解决呢？首先作为企业的决策者必须要有足够的信心。信心是关键，有 信心才能聚集人气。坚定信念、提振信心是应对当前世界经济动荡和金融危机的有力武器。在摸爬滚打中成长成熟起来的企业，必须坚定信心，坚持发挥开拓、创新、坚韧、吃苦、灵活等经营优势，稳定市场预期，共克时艰，安全“过冬”。

（二）强化管理，降低成本费用

市场需求萎缩，企业面临销售业绩下滑、成本费用上升、盈利能力下降等多重困难。严格控制企业成本，是企业应对国际金融危机冲击的重要举措。进一步优化业务和管理流程，推行全面预算管理，强化各项预算定额和费用标准的约束力。树立过紧日子的思想，强化精细管理，推进挖潜增效，降低成本费用。重点加强对原材料的采购管理，妥善处理集中采购与分散采购的关系，努力把原材料成本控制在预算范围内。大力倡导节俭意识，尽可能减少非生产性支出，努力降低管理费用。规范企业员工薪酬管理制度，合理确定企业管理人员薪酬水平，降低人力资源成本。

（三）??加强现金流管理，保障资金安全

稳定充足的现金流，是企业应对危机、稳健经营、健康发展的重要保证。全面树立以资金管理为主导的企业财务管理理念，强化现金流管理意识，高度重视企业现金流管理。妥善处理资金集中管理与分散管理的关系，倡导资金集中管理，降低资金成本，增强资金保障能力。强化资金计划管理，增加现金流入，控制现金流出，保障资金安全。努力缩短资金循环周期，防范资金风险，保障资金运转安全。健全企业现金流管理制度，建立有效的管理信息系统，进一步改进和加强对现金流的动态监控，确保企业资金链不断裂。

（四）采取措施，消化库存积压

经济减速和外需乏力是企业库存压力不断加大、严重影响企业正常生产经营的重要因素。应采取综合措施，有效缓解企业库存压力，不断提高企业存货周转率。准确把握产品市场发展态势，加强市场形势预测，科学合理组织生产，适时调整产品结构。充分发挥现有营销网络优势，拓展国际国内营销区域，消除营销盲点，努力扩大区域销售份额，不断提高产品市场占有率。重点加强对发展中国家等新兴市场的开拓力度，培育和发展新的外贸增长点，扩大外贸出口。紧紧抓住家电、汽车下乡等政策机遇，重视农村市场开发，完善企业农村市场营销网络体系，努力开辟农村消费市场。

（五）注重财务风险管理，提升决策能力

    财务风险分析和预测是企业控制未来财务风险的重要方法，也是企业进行经营决策的重要依据。准确把握宏观经济形势和市场发展变化，高度关注宏观经济运行信息及重要指标，主动调整企业各项财务指标和目标任务，对企业未来财务活动和财务成果作出科学预判，当好企业战略决策的参谋助手。加强经济、财务、市场、政策等信息体系建设，强化财务风险分析和预测与企业发展战略的相互衔接，合理运用财务风险分析和预测方法，提高企业财务管理水平，提升企业的战略决策能力。注重发挥企业财务信息的预警作用，加强企业财务风险监测预警工作，及时发现和解决经营风险或财务风险问题。

（六）资源优化整合，转危为机