安全整改意见范文
时间:2024-03-27 16:44:49
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篇1
一、工作原则
以科学发展观为指导,坚持发展为第一要务,为全县经济社会发展提供安全环境;坚持以人为本,把保护人民群众生命安全和健康作为安全监管的出发点和落脚点;坚持全面协调可持续基本要求,构建安全监管长效机制;坚持统筹协调根本方法,实施安全生产综合治理。
二、责任目标
(一)各乡(镇)人民政府和县级部门共同目标
确保不发生重特大事故,有效遏制较大事故,最大限度减少各类伤亡事故,各类生产安全事故死亡人数不突破市政府下达的控制考核指标。加强安全隐患排查治理,确保在规定时间内完成省、市、县公告的重大隐患整治任务。
(二)各乡(镇)人民政府安全生产控制考核指标
"亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员10万人生产安全死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率"不突破考核指标。纳入地方经济和社会发展统计指标体系。完成6000米道路波型护栏安装任务。
(三)县级有关部门安全生产控制考核指标
县安监局:不发生因管理原因而负主要责任的较大及以上煤矿事故,煤矿百万吨死亡率控制在考核指标以内。不发生因监管原因而负主要责任的较大以上危险化学品、非煤矿山、冶金行业生产安全事故,事故死亡人数控制在考核指标以内。
县公安局:不发生因管理原因而负主要责任的重大以上道路交通事故,万车死亡率控制在市政府下达考核指标以内。
县交通运输局:不发生因管理原因而负主要责任的重大以上道路运输、水上交通事故,生产安全事故死亡人数控制在考核指标以内。
县住建局:不发生因管理原因而负主要责任的较大以上建筑施工事故,建筑行业死亡人数控制在考核指标以内。
县公安消防大队:不发生因管理原因而负主要责任的较大以上火灾事故,火灾死亡人数控制在考核指标以内。
经信、国资、中小企业、教育、水务、农机、农业、质监、文旅、工商、国土、商务、卫生、广电、环保、粮食、供销、气象、药监、林业、城管、电信、电力等部门,确保所辖行业不发生因管理原因而负主要责任的较大以上事故,生产安全死亡人数不突破前三年平均数。
三、工作措施
(一)深入开展安全生产宣传教育活动
1、围绕提高全民安全意识开展宣传教育。扎实开展"百日安全生产"、"安全生产月"活动,并印发《安全告知书》;广泛开展安全生产法律法规和安全知识"进农村、进企业、进学校、进机关、进家庭"活动。
2、围绕提高企业安全管理水平开展宣传教育。认真组织企业负责人参加国家、省、市、县举办的安全生产培训;充分发挥市"三级"、县"四级"培训机构职能,抓好班组长和特种作业人员的培训;指导和监督企业加强安全文化建设,开展形式多样、内容丰富的安全文化活动;抓好员工的厂级教育、车间教育、班组教育。
3、围绕提高安全监管能力和水平进行宣传教育。抓好乡镇和县级相关部门分管安全工作领导、乡镇专兼职监管人员、安监系统监管人员及交管站人员的培训。
(二)深入开展重点行业"打非治违"行动
深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔〕23号)精神,重点打击非法生产、非法建设、非法经营行为,治理违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的行为。
1、道路交通。继续抓好客运企业安全评估达标活动,提升客运管理水平;开展客运超员、机动车超速、货车摩托车农用车非法载人专项整治;开展对"五不出站"等各项制度执行情况的专项检查;进一步抓好乡镇交管站建设,加大对乡村道路安全的监管力度。
2、煤矿。以"一通三防"治理为重点,全面推进安全质量标准化建设,稳步推进安全高效矿井建设;采取坚决有效措施打击非法违法生产;切实加强对关闭矿井、事故矿井、停产整顿矿井、技改扩能矿井的监督管理;组织开展"顶板管理"专项治理,借鉴"白国周班组管理法"经验,强化现场管理。
3、非煤矿山。全面开展安全质量标准化建设,井工开采矿井实施机械通风和规范支护,石灰岩露天矿山实施梯级开采、机械装卸和中深孔爆破,页岩等小矿山企业实施机械化作业;整顿关闭不具备安全生产条件的矿山;加强尾矿库的监管监控。
4、建筑施工。落实建设单位、施工单位和监理单位三方安全生产主体责任,坚决打击违法分包转包工程行为;抓好重点建设项目安全管理,加强建设工程安全"三同时"专项检查;持续开展高空坠落、施工坍塌专项治理;继续开展建筑施工联合执法检查行动。
5、水上安全。开展对自用船非法载客、客货混装、超载等问题的专项治理,加大对渡口、码头的日常监管,继续抓好"救生衣"行动。
6、危险化学品。加强对易燃易爆、有毒有害危险化学品的生产、经营、储存、使用环节的安全管理;开展液氯、液氨、液化气和剧毒溶剂生产、储存、运输专项整治;开展对重大危险源的专项检查;坚决打击非法从事危险化学品生产、储存、经营、运输的行为;全面开展危险化学品安全质量标准化建设;严格执行《危险化学品建设项目安全许可实施办法》,依法关闭非法和不具备安全生产条件的小化工企业。
7、烟花爆竹。全面开展烟花爆竹市场专项整顿,坚决打击非法生产烟花爆竹的行为,严厉打击各类非法违法运输、销售和燃放烟花爆竹的行为。
8、民爆物品。加大对民爆物品生产、经营、储存单位的监督检查力度,严格涉爆单位和从业人员准入制度,加强爆破作业人员管控,严防发生民爆物品事故。
9、消防和公共安全。开展重大消防隐患专项检查治理,加强对公众聚集场所、易燃易爆物品、耐火等级低的密集建筑区、燃气安全的专项检查,完善标牌标识。
10、学校。开展对寄宿学生、幼儿园、学校道路及周边、学校楼房安全专项检查;加强各类活动管理,严防踩踏事故发生。
11、冶金。强化日常检查,督促企业加强对起重、吊运、冶炼、煤气使用等重点生产环节的隐患排查,加强对生产作业现场、重要设备维护检修期间、生产与机械技改同时作业时段和环节的现场监控。
12、职业病防治。开展作业场所职业危害专项治理,建立职业安全健康管理工作机构,配备专职工作人员,在职业危害严重的企业设立职业安全健康监督员,严格执行职业卫生安全许可制度,完成作业场所职业危害申报并建立职业健康档案。
13.旅游、特种设备、农机、水利等行业领域,根据行业特点开展专项检查和专项整治。
(三)深入抓好安全生产体系建设
1、安全生产投入体系建设。乡(镇)政府足额投入公共安全设施费用,县级行业主管部门督促企业按规定足额提取安全生产费用、缴纳风险保证金,大力推进安全生产责任保险。
2、企业安全管理体系建设。全面落实企业主体责任,将企业内部管理体系由"生产"为中心转变为以"安全生产"为中心;全面开展企业安全质量标准化建设。
3、安全生产应急救援体系建设。整合消防、矿山、医疗救护力量;县建立"矿山辅助救护队",矿山企业组建"兼职救护队"。
4、安全生产监管体系建设。完善执法监察机构,在编制内逐步充实监察执法力量;加强乡镇监管队伍建设,落实人、财、物,明确责、权、利,圆满完成今年60个村(社区)安全监管规范化建设向村(社区)延伸工作;建立企业横向到边的安全生产责任体系,落实全员、全过程、全方位的安全责任,签订安全生产承诺书。
(四)深入抓好安全生产机制建设
1、完善市场准入机制。严格落实安全生产许可制度,严格建设项目审批和管理,把安全生产条件作为建设项目核准的重要内容,严格落实新、改、扩建项目"三同时"。
2、深化安全生产日常检查机制。坚持节假日和重要时段生产经营单位全面自查、乡镇全方位及重点检查、行业主管部门专项检查、县安委会组织督查。
3、落实安全生产部署全覆盖机制。全县召开安全会议扩大到规模以上企业,乡镇召开安全会议扩大到规模以下企业,社区加强个体经营门市的监督检查。
4、完善隐患排查治理机制。乡(镇)政府及部门对公共安全设施开展经常性的隐患排查;生产经营单位坚持"月排查、周检查、日巡查"制度;对重大隐患实施"治理措施、治理投入、治理责任、治理时限、治理预案"五落实并进行公示。
5、督促企业建立内在动力机制。建立企业领导年薪、员工工资与安全挂钩制度,把安全生产与企业的生存发展、职工切身利益相联系。
6、建立安全生产考核评价机制,发挥控制考核指标的激励约束作用。
7、创建本质安全型城市,从安全发展的战略高度谋划和推进本质安全型城市建设工作,动员全县干部群众积极投身创建本质安全型城市活动。
(五)强化安全生产工作领导
1、强化安全发展理念。牢固树立"抓安全、保平安、促发展"理念,坚持人民生命财产安全为先,把工作落实到生产经营全过程,把安全生产与优化经济结构、促进经济发展紧密结合。
篇2
关键词: 课岗证合一 《交通建设工程安全监理》 教学改革
一、构建新的课程目标
《交通建设工程安全监理》是一门讲述安全监理基本理论、安全管理基本理论、交通建设工程施工安全监理要点和案例的课程。该课程在教学的特点比较鲜明:理论性不系统、实践性与针对性较弱、各部分内容衔接性不强。
该门课程并不强调过程,也不强调结果。因此,在教学过程中,学生很容易感到迷茫。所以,该门课程并不适合以“行动为导向”进行课程教育教学改革。相对教学而言,该门课程更适合有一定基础的专业技术人员进行培训。
对《交通建设工程安全监理》这门课程而言,教学观念应当转变,将课程目标定位为“课岗证合一”。这样就能改变学生在学习中漫无目标的状况,让他们有迹可循。
二、课岗证合一
1.理论教学与岗位职责要求相结合
理论教学应当与具体的工作岗位相适应。理论教学可以对应一个岗位,也可以对应多个岗位。岗位的数量以课程需求为主,不追求数量,不贪大求全。通过理论课程与实际工作岗位的结合,使教学有目标。
2.理论教学与执业证书相结合
课程与职业证书相融通的课程设置,主要考虑到建设部相关从业资格证考试和职称考试融入教学内容和考核标准,建立专业知识和社会认证相结合、课程与职业证书相结合后的课程体系,分成三部分实现:一部分是可以马上报考的证书;一部分是未来需要报考的证书;一部分是未来可能报考的证书。
3.课程考核采用岗位要求和执业考试相结合
课程考核应当与课堂教学相结合,既要注重理论考核,又要注重实践能力的培养。考试范围不能局限于书本,要结合岗位知识和考证内容,否则学生将无所适从。
三、教学改革
1.以岗定课
《交通建设工程安全监理》主要面向的岗位是安全监理员。但是安全监理面向比较窄,比较冷门,且可供选择的余地较少。所以,该门课程对应的岗位设定为:监理员、安全员。在课程内容的选择上,应以培养以上两个岗位的岗位技能为核心,并考虑到学生未来可持续发展所需。
2.以证代课
以证代课应理解为模块化教学,即在该门课程中设置四个模块:基础知识模块、安全员岗位模块、监理员岗位模块、案例分析模块。在安全员与监理员模块中,讲述安全员与监理员考试相关内容,力求兼顾行业标准和要求。值得注意的是,安全员属于建筑员系列,监理员则按交通部标准执行。由于该门课程比较冷门,相应的比赛和技能测试都是空缺,暂不考虑以赛辅助课的形式。
3.效果评价
课程考核采用理论知识、岗位要求和考证题库相结合的方式,实现考试内容由教材向岗位需求和考证题库转移。考核方式由形成性考核(平时成绩)、知识性考核(理论知识)和职业能力考核(考证题库)组成,考核的比重可按30%、40%和30%设置,考核重点应围绕以下三点进行:
(1)安全意识的培养
《交通建设工程安全监理》课程的实质是培养学生的安全意识,进而实现在工程建设中保证施工安全。对该门课程教学效果的评价应当致力于学生安全意识的培养,不仅施工安全意识要培养,平时生活中的人生安全意识也要培养,这可以在平时以大作业或者答辩的形式进行考核。
(2)理论知识
引入相关考试题库可以让学生的学习有目标可循,但是仅仅是把题库交给学生显然是不够的,教师应当对题库进行挑选,去掉一些无关紧要的部分,使新的题库既能保持学生的兴趣,又能满足考证的需要。这样就能有效利用学生的功力心理作为学习的动力。
(3)处理突发事件的能力
考虑到学以致用,学生学习完该门课程后应当有一定的突发事件处理能力,即遇到安全事故时如何处置。此类能力应在平时加以培养,通过案例分析与题库中各类题型不断加深印象。
四、结语
《交通建设工程安全监理》是一门授课难度较大的课程,但是采用“课岗证合一的教学改革后,学生将有明确目标作为动力。通过将课程模块化,将课程分解成几个部分,并将各个部分对应到实际工作岗位和执业考试的方式,为学生学习类似课程找到一条有效途径。“课岗证合一”在高职类课程教学中应该占更大的比例,具体难度在于实际课程教学的实施,即如何做好相结合的工作。
参考文献:
[1]周青松.高职会计专业“课岗证一体化”人才培养模式的探索[J].当代经济,2012.19.
[2]郭颖.“课、岗、证、赛”融通的人才培养模式初探[J].职业教育研究,2014.06.
[3]亓文会.《会计电算化》“课岗证赛”深度融合的研究[J].商场现代化,2013.28.
篇3
一、目标任务
(一)目标:
1.学校负责人、食品安全管理人员、相关卫生部门、教育部门的食品卫生安全法律意识与责任意识得到加强;
2.消除饮食卫生安全隐患;
3.食品卫生、饮用水卫生动态监督管理符合国家有关标准的要求;
4.食品卫生、饮用水卫生管理制度健全有效,管理机制健全。
(二)任务:
1.开展自查自纠工作,全面落实学校食品安全责任制与责任追究制,健全学校卫生动态监管档案;
2.检查学校食品安全责任制落实情况、学校食品卫生安全管理制度落实情况,检查大中专学校食堂承包经营准入制度落实情况,检查对上级部门的整改意见落实情况;
3.检查学校是否有未经许可擅自加工并向学生销售食品的行为;
4.检查学校食堂、食品小卖部取得食品卫生许可证情况;
5.检查食品从业人员健康体检及卫生知识培训情况;
6.检查食品采购索证、贮存、加工、餐饮具洗消等各个环节卫生情况;
7.检查学校食堂食谱日报批制度是否健全,检查当日食谱中是否有严禁加工的易引起中毒的食物,如豆角、青鱼、野蘑菇、酸菜、黄花菜和发芽土豆等;
8.检查自备供水、二次供水水质、检测及达标情况;
9.检查学校桶装饮用水索证及检测报告情况;
二、检查步骤和时间安排
(一)第一阶段:20****年12月4日至12月10日。市卫生和教育部门全面动员,结合本地实际制定切实可行的工作计划,并完成自查自纠工作。
(二)第二阶段:20****年12月11日至12月31日。卫生和教育部门开展第一轮检查,要求全面、深入、细致,书写现场检查表(此表已经复印并发至各基层学校)及卫生行政执法文书,依法查处违法行为,提出整改意见。
(三)第三阶段:2009年1月5日至1月15日。对学校开展第二轮检查,重点检查各县区、各学校对整改意见落实情况。
(四)2009年1月16日至1月23日。进行全面总结,对领导不重视、管理制度不健全、整改意见落实不到位的学校进行通报批评。春节前,市教育局将全市情况上报省教育厅。
三、保证措施
(一)调度重视,迅速行动。各县区教育局、局直单位要对此次专项检查调度重视,主要领导要靠前指挥,合力配合卫生部门精心组织,迅速行动。要立即召开班子和各层面的专门会议,认真研究落实食品卫生安全检查工作的各项要求。
(二)自查自纠,加强整改。全市各级各类学校要实施地毯式拉网排查,对存在的安全隐患进行认真排查,并落实整改措施,确定整改时限和责任人,促进学校食品卫生、饮用水卫生规范管理。
篇4
一、组织领导
(一)成立县房屋安全隐患排查治理工作领导小组,由和同志任组长,同志任副组长,县住建局、县安监局、县规划局、县国土局、县执法局、县房产局等单位负责人及各乡镇人民政府主要负责人为成员。领导小组下设办公室于县房产局,具体负责此次房屋安全隐患排查治理工作的组织实施和统筹协调工作,各乡镇和相关部门要成立相应工作机构。
(二)成立县房屋安全隐患排查治理工作安全鉴定组、县房屋安全隐患排查治理工作督查组分别负责此次房屋安全隐患排查治理工作的安全鉴定和督查工作。
二、排查范围
此次排查包括全县所有交付使用的房屋建筑及附属设施、保障性住房、棚户区改造安置住户、农村土坯房和巴山新居工程房屋(含在建和已入住房屋),重点对以下房屋进行检查:
(一)已鉴定为C、D级的危险房屋;
(二)使用年限超过20年的砖混(砖木)结构房屋;
(三)使用年限未超过20年,但是承重构件出现结构性裂缝的,基础出现变形的,木结构出现腐烂的,钢结构构件锈蚀严重的,混凝土梁、板、架、柱出现酥裂的,抹灰突然大面积脱落的,新近出现门窗突然不能自由开闭的;
(四)改变使用性质、危及使用安全的房屋;
(五)遭受灾害事故后出现异常,仍需继续投入正常使用的房屋;
(六)建设项目施工区周边可能施工被损坏的房屋;
(七)被部分拆除后需继续使用的房屋以及拆迁范围内的危旧房屋;
(八)其他依法应当进行安全排查、鉴定的房屋。
三、检查内容
(一)D级危险房屋内的人员是否已全部撤离;
(二)整体危险的房屋是否已被完全拆除,存在危险隐患点的房屋是否已采取措施排除危险;
(三)房屋是否出现结构裂缝、沉降、倾斜等危险征兆;
(四)改变房屋承重结构、增加房屋设计荷载、安装设施和设备影响房屋使用安全等拆改房是否经过有关部门批准,对房屋安全有何种安全影响;
(五)涉及改变房屋主体结构和明显加大荷载的正在进行装饰装修的房屋,是否存在安全隐患;
(六)按照规定应当进行房屋安全鉴定的非住宅房屋,是否超过其鉴定年限;
(七)保障性住房、棚户区改造安置住房、巴山新居工程(包含在建和已入住房屋)是否履行基本建设程序,是否存在质量安全隐患;
(八)房屋安全管理制度的完善及措施的落实。
四、方法步骤
本次排查治理工作集中在20天内完成,分为组织宣传、排查治理和汇总报告三个阶段;
(一)组织宣传阶段(5月15日-20日)
1.县房屋安全排查领导小组办公室负责排查治理工作的组织、协调。县级主管部门和各乡(镇)人民政府要将排查治理工作申报电话向社会公布,方便群众申报。并安排专人做好电话记录,填写《房屋安全隐患排查治理情况登记表》。
2.房产部门牵头组建由房屋安全鉴定专业技术人员和权威检测机构专家组成的核查组,为房屋使用安全隐患排查治理工作提供技术支撑。
3.各级各部门要广泛宣传开展房屋使用安全隐患排查治理工作的重要意义,增强广大人民群众房屋安全意识,做到房屋安全人人关心、人人监督、人人维护。
(二)排查治理阶段(5月21日-6月10日)
1.以乡镇、社区为排查单元,组织人员对属地范围内的房屋进行排查或自查,并填写《房屋安全隐患排查治理情况登记表》。
2.房屋所有权人或使用人应及时向所在乡镇、社区报送房屋安全自查情况,并填写《房屋安全隐患排查治理情况登记表》。
3.各乡镇、各单位对排查出确有安全隐患的房屋,由房屋所有权人申请进行鉴定,经鉴定为危险房屋的,由所在乡镇或单位出具《危险房屋通知书》,并由相关技术部门提出治理意见,各乡镇负责督促有关当事人按照治理意见进行整改。房屋安全鉴定及治理整改所需费用,原则上由房屋所有权人承担。
(三)汇总报告阶段(6月11日-15日)
各乡镇、各部门填写本单位排查范围内的《房屋安全隐患排查治理情况统计表》,并书面总结相关情况,向县房屋安全排查领导小组办公室专题报告。
五、工作职责
(一)县房屋安全排查领导小组办公室负责全县房屋安全排查治理工作的统筹协调工作,各乡镇人民政府和相关部门按照属地管理的原则,负责对所辖区域房屋排查归类上报,对D级危房人员撤离和危房整改排危工作具体抓落实。
(二)县房产局负责组织对房屋安全隐患情况进行归集,对存在安全隐患的房屋作出鉴定(费用由业主单位自行承担)、协调技术部门提出治理整改意见。
(三)建设部门负责对非拆除房屋及其部分拆除房屋安全隐患进行排查、督促、整改。
(四)执法和规划部门负责对违章房屋建筑的安全隐患问题提出治理整改意见。
(五)教育、卫生、文化、商业、市政、水电气及通信等行业主管部门对其所有、使用、管理的房屋建筑的安全隐患问题,按有关部门提出治理整改意见进行整改落实。
(六)私有房屋的安全隐患问题,由房屋所有权人按有关部门提出的治理整改意见进行治理整改。物业管理的小区,物业管理公司应积极配合做好房屋使用安全隐患排查治理整改工作。
(七)物业服务企业、房屋所在地社区居民委员会有权制止危害房屋安全的行为;任何单位或个人均有对危害房屋安全的行为向房产行政主管部门举报的义务和权利。
六、措施要求
(一)提高认识,加强领导。各乡(镇)和县级相关部门要深刻认识做好隐患排查治理工作的重要意义,把思想和行动统一到县政府的统一部署上来,并结合本地、本部门实际,细化工作方案,要抽调责任心和工作能力强的人员及业务技术骨干成立领导机构和工作班子,切实把排查治理工作做深做细。
(二)突出重点,强化责任。要切实加强对车站、宾馆、饭店、医院、学校、幼儿园、商场、文化娱乐场所、体育场所以及保障性住房、棚户区改造、安置房等重点区域、重点单位、重点部位的房屋建筑的安全隐患排查工作。各房屋产权单位的主要负责人要认真履行房屋使用安全第一责任人的责任,将排查治理工作方案部署落到实处,确保责任到位、工作到位。
篇5
1、开据整改报告的前提:在设备检查或巡查时发现有违反操作规程、设备管理制度、水电气资源管理规定、影响设备安全(超负荷使用、保养不良)或检查问题点多次提出而无改善等以上情况时,均可开出整改报告。
2、整改报告由设备管理处向受检单位开据,相关基础信息资料填定必需有记录及相关描述。
3、受检单位接到整改报告时,应针对所提出的整改事项在责任单位纠正预防措施栏认真作出相关整改措施或填报整改意见,并在整改完成后填写完成日期,后再交回设备管理处审查。
篇6
为加强企业工会主动参与劳动安全卫生工作的领导,建立区企业工会主动参与劳动安全卫生工作联席会议制度,同时聘请劳动安全卫生顾问及时指导参与企业工作。
联席会议办公室设在区总工会。
二、指导思想
贯彻*总书记关于义乌工会维权机制建设的重要批示精神,全国工会维权机制建设会议以及省工会维权工作会议精神,坚持“以人为本”的科学发展观,充分发挥广大职工在安全卫生工作中的主力军作用,依法组织企业职工参与本单位安全卫生工作的民主管理、民主监督。探索建立参与—协商—监督的工会劳动保护监督机制,切实维护广大职工的安全健康合法权益,推动企业建立自我约束、自我完善的职业安全卫生工作机制,建立稳定协调的劳动关系,为支持引导企业和谐健康发展,建设“平安*”作贡献。
三、基本目标
拟定三年目标。20*年全区工会企业主动参与安全卫生工作单位为53家,20*年为1*家,20*年为318家。
四、主要内容
企业工会主动参与劳动安全卫生工作主要内容是:平等协商、签订合同、查找隐患、跟踪落实、持续改进。
平等协商:成立由职工(工会)、企业行政(业主)双方组成的企业劳动安全卫生联合委员会(以下简称联合委员会),经双方授权,就需要由企业整改的,或需要通过技术改造、建章立制等办法解决的劳动安全卫生重大问题进行平等协商,取得一致,对有关整改等事项作出书面决定。
签订合同:在联合委员会平等协商的基础上,修订完善集体合同中的劳动安全卫生条款,同时签订劳动安全卫生专项集体合同。
查找隐患:由企业工会组织广大职工通过使用安全检查提示卡等手段排查事故隐患,发动职工提出劳动安全卫生的合理化建议等。发现的隐患属于岗位、班组、车间所整改的,由岗位、班组、车间整改,或由企业工会(工会劳动保护监督组织)发出《劳动安全卫生隐患整改意见书》督促整改。
跟踪落实:联合委员会对整改事项进行跟踪监督,对整改情况进行验收,对集体合同的履行情况进行跟踪监督。
持续改进:经过查找隐患、平等协商、签订合同、跟踪落实等四个环节,建立劳动安全卫生工作自我约束、自我完善机制。
五、主要工作环节
(一)建立职业安全卫生联合委员会(或联合小组)
职业安全卫生联合委员会(简称“联合委员会”)是企业职业安全卫生工作的协商机制和咨询机制,是企业和职工双方开展职业安全卫生平等协商的平台,是企业工会参与职业安全卫生工作、维护职工劳动保护合法权益的载体。
联合委员会按照对等原则建立。由代表企业方的委员(简称“行政委员”)和代表工人的委员(简称“工人委员”)组成,其中至少有一半应为工人委员。行政委员由企业主或行政选派;工人委员由工会选派或工人直接推选,工人委员应有工会劳动保护监督检查委员会委员及一线生产工人的代表。
联合委员会成员中代表企业和工人的双方都至少有1名首席委员,前者由企业主授权指定他(他们)的权利与责任,后者由工人方或工会授权指定。首席委员要经过相关的专业培训,在委员会中起关键性作用,工作方首席委员一般由工会主席或工会劳动保护监督检查员担任。
对于不同规模的非公有制企业,联合委员会的成员数有所不同,一般按以下数量组成:职工人数在25至100人之间的,联合委员会成员至少由3名委员组成;在100至200人之间的,至少由5名委员组成;在200至300人之间的,至少由6名委员组成;在300人以上的,视企业具体人数而定,但不少于9名;若人数在25人以下,则由工人推选的1名安全代表行使检查监督职能,安全代表的权责类同于委员会。
联合委员会的职权:一是就企业职业安全卫生问题进行平等协同;二是提出消除危险的书面建议,并在企业行政认可后跟踪建议的履行,验收整改情况;三是在协商基础上,提出协议草案;四是职工伤亡事故、职业危害与职业病、职工拒绝工作等事件的调查,并提出处理意见;五是协商与企业职业安全卫生工作有关的其它问题,向企业和工人提出改进企业职业安全卫生的建议。
联合委员会在运行过程中坚持平等原则。委员会可由两位首席委员轮流主持。委员会至少每2个月开一次会,若企业存在隐患,会议次数可随时根据需要增加。每次会议议程应当在开会1周前拟定下发,委员会必须保持有会议记录。委员会成员工作报酬应由企业支付。企业主应向委员会提供工作条件。
联合委员会要有相应的工作制度和工作程序:包括工作会议制度、安全卫生检查制度、伤亡事故及职业危害调查制度、隐患整改验收制度、拒绝工作事件调查制度、委员会会务公开制度等除明确的相应制度外,联合委员会可以根据企业的具体情况,结合企业原有规章制度,自行安排具体工作细节内容。
(二)应用“一卡一书”,查找隐患,提出意见
“一卡”是指根据安全生产的基础理论,参照国家现行的劳动安全卫生法律法规和技术标准,结合不同岗位的生产实际特点而编制的“安全检查提示卡”,具有较强的针对性、实用性和可操作性,解决在企业生产现场安全检查过程中查什么、怎么查的问题。“一书”是指针对发出的隐患问题而由企业工会提出整改意见的“职业安全卫生隐患整改意见书”。
“安全检查提示卡”的应用。一是现场检查。职工对照提示卡的提示内容进行安全检查,发现问题可在卡中较直观地反映记录下来;二是现场警示教育。将安全提示内容公布在相应工作场所醒目之处,对员工进行安全警示,便于职工进行自我安全教育。对于检查发现的问题,能在岗位、班组、车间中改进的,就地改进,也可由企业工会组织下发“职业安全卫生隐患整改意见书”,提出整改意见。对难以改进的,可通过工人委员提交联合委员会协商。
(三)平等协商,签订协议,跟踪落实
联合委员会就职工查找出来的重大隐患,或企业职业安全卫生重大问题,或职工关心的劳动保护问题,进行平等协商。对于协商一致的事项,能改进的就实施改进。不能马上改进的,需要形成书面协议。书面协议既可形成备忘录或纪要备查,也可修改集体合同条款或签订职业安全卫生专项集体合同。修改集体合同条款或签订职业安全卫生专项集体合同时,由联合委员会提出草案,提交职工(代表)大会审议通过,由企业主和工会主席(代表职工)签订,条款中的内容要尽可能地细化和量化。书面协议形成后,联合委员会应定期检查协议内容的执行落实情况,确保条款履行和兑现。
六、工作要求
企业工会组织主动参与安全卫生工作,是安全生产管理工作在新形势下的深化和发展,要将“主动参与”作为事关和谐社会建设、事关企业健康发展的大事,纳入经济社会发展“十一五”规划,努力形成党政重视、工会运作、部门配合、企业实施、职工参与的推进格局和有人管事、有章理事、有钱办事的推进机制。为此,要求各级、各部门认真做到以下几点:
(一)统一思想,提高认识。劳动安全卫生工作是贯彻落实“安全第一、预防为主”方针的落脚点,是企业与职工利益的共同结合点。各级、各部门要深刻认识这项工作的重要性和必要性,要从实践“三个代表”重要思想的高度出发,以科学发展观指导企业发展,形成安全生产联合管理的责任体系,齐抓共管,共同推动企业建立和健全自我约束、自我完善的劳动安全卫生工作机制。
篇7
一、充分认清形势,切实履行各级政府的安全生产监管责任
20__年6月14日,麒麟区茨营乡下贾家村贾金柱蚕茧加工作坊违法安装使用锅炉、未申报监督检验合格和办理注册使用登记、无证操作,发生锅炉爆炸,造成1人死亡、锅炉报废的事故;11月1日,昆明市盘龙区茨坝镇志欣食品饮料厂一台汽水锅炉发生爆炸,锅炉爆炸后横穿龙泉路,在空中飞行了三百米后,撞到了省建二公司楼顶上的天线,落入省建二公司的停车场内。两起事故的发生,暴露了特种设备安全监管存在的薄弱环节,在城乡结合部和广大农村非法自制、安装、使用“土锅炉”和“黑锅炉”的现象较为普遍,一些锅炉存在私装乱改,安全附件失准、失效,操作人员不懂安全知识,不知道安全制度和操作规程,无证操作,盲目蛮干,有的甚至将锅炉安装在家里,不具备基本的安全使用条件,潜在的隐患十分突出。各村委会及安全监管部门务必充分认清形势,认真吸取这两起爆炸事故的惨痛教训,加强领导,高度重视,采取强有力的措施,迅速组织开展行政区域内锅炉安全专项整治工作,坚决取缔“土锅炉”,切实解决违法使用“黑锅炉”的问题。
二、工作目标
(一)通过开展锅炉安全专项整治,全面清查我镇区域内锅炉销售和安装使用情况,进一步查明小锅炉、尤其是“土锅炉”和“黑锅炉”的数量、安全状况和分布情况。
(二)逐一查清非法制造、非法改造、私自修理、无证使用、无证操作等问题,视其安全状况分类进行整治。
(三)针对查出的隐患和问题,要及时出提出切实可行的整改意见,责令立即整改,并明确是否纳入登记范围,定时、定人、定责,认真督促检查。
(四)依法取缔非法制造的“土锅炉”。
(五)健全和完善锅炉等特种设备动态安全监管数据库,纳入日常安全监管。
三、整治重点和范围
整治范围是××镇的集贸市场、小作坊、食品加工户、小洗澡堂等生产加工和经营场所使用的锅炉,重点查明非法制造、改造、无证安装、无证使用、无证操作情况;清查本镇区域内超期未检的设备,查处废旧淘汰(经检验判定为不合格、停止使用和报废)的设备;取缔“土锅炉’’,整治“黑锅炉”,努力消除监管的盲区、死角,确保锅炉使用安全。
四、实施步骤
(一)宣传动员阶段(20__年5月25日前)。镇直相关部门要结合部门工作实际,制定工作措施,督促各村委会和有关部门认真落实,向锅炉使用单位和用户逐一发放宣传资料进行宣传动员,布置填报《锅炉使用情况调查表》(附件1)。
(二)自查整改阶段(5月26日至5月3 1日)。各锅炉使用单位和用户要认真按照《锅炉使用情况调查表》的有关内容如实填报,由镇小锅炉清理整治办(以下简称整治办)汇总后上报县整治工作办公室。县整治工作办公室于6月1 5日前对我镇汇总上报的锅炉使用情况进行排查,对自制“土锅炉”、无证生产的锅炉或经非法改造无使用价值的锅炉,提出报废处置意见后由镇人民政府依法进行取缔;对有证据表明为合法制本文来源:文秘站 造厂生产的锅炉,需进行检验整治、申办使用登记证和操作人员培训取证的,统一按《锅炉安全专项整治汇总表》(附件2)的内容,汇总上报曲靖市整治工作办公室,市整治工作办公室根据上报情况制定检验整治计划和操作人员培训考核计划。在此期间,由镇整治办对全镇工作进行指导和督促检查。
(三)操作人员安全技术培训考核发证阶段(6月1 6日至7月1 5日)。按市整治工作办公室培训考核计划,组织对需取证人员进行送培和考核发证,并讲解有关检验整治和注册使用登记的规定要求和办事服务指南。
(四)检验整治、核发使用登记证阶段(7月1 6日至8月15日)。按市、县整治工作办公室锅炉检验安排,对我镇需检验的锅炉,按制定的检验计划和时间表采取分片集中检验的办法进行检验,同时协调取得许可资格的专业锅炉安装修理改造单位现场配合整改。
对经检验合格,符合办理使用登记的,由县整治工作办公室汇总上报市整治工作办公室报请登记机关统一办理,办结后发给用户。
对经检验不合格的,锅炉使用单位和用户应按检验机构或特种设备安全监察机构出具的书面整改意见,按规定和要求整改合格后,方可办理使用登记。对经过整改仍不合格、存在严重安全隐患的,坚决取缔和报废。
五、组织保障
为切实加强对整治工作的组织领导,确保整治工作的顺利开展,成立××镇小锅炉安全专项整治工作领导小组,组成人员如下:
组 长:潘顺林 党委委员
副组长:徐荣声 安监站站长
严石周 商务站站长
赵冲富 环保所所长
领导小组下设办公室在镇商务站,由严石周同志兼任办公室主任,所需工作人员从商务站、安监站和环保所抽调。
六、工作要求
(一)切实加强组织领导。各相关单位要结合本地实际,采取切实有效的整治措施,指定专人负责,进一步落实好安全生产责任和隐患排查治理的工作要求,切实履行安全监管职责,加大现场监督检查力度,严肃查处安全生产违法行为,确保锅炉安全专项整治工作落到实处。
(二)坚持监督与服务并重的原则。对检查和检验中发现的安全隐患和问题,能够现场帮助解决的现场解决,不能解决的要登记造册,建立隐患设备的台账,提出可行、合理的整改意见限期整改;对确认为重大隐患的要责令其制定整改措施、指定整改责任人、明确整改期限,纳入重大隐患进行督办。属违法制造“土锅炉”、“土设备”,或存在重大隐患拒不整改的,由镇人民政府坚决予以取缔。
篇8
施工项目部安全检查表
工程名称: 编号
项目
检查内容
有无安全隐患
整改意见
安全、文明管理
1、 夏季施工
未配备急救箱与急救药品,未做好中暑的急救与治疗的准备工作。
三日内整改到位
2、 施工安全标志、标牌
缺交通安全指示标志,安全警示标志。
三日内整改到位
3、 现场行驶车辆
重要路口缺少专职的交通疏导员疏导交通
三日内整改到位
4、 施工便道、排水设施
积尘较多,未及时洒水降尘。
三日内整改到位
5、 构筑物围挡
三、四工区部分围挡倾倒未及时修复与加固
三日内整改到位
6、 材料堆放及成品保护
部分道口堆放材料,对交通有影响
三日内整改到位
7、 防火设施
无隐患
安全施工
1、 施工用电
现场临时用电未使用三级配电箱
三日内整改到位
2、 地下各类管线(水、电、气、通讯等线路)
无隐患
3、 电线、高压线及电杆
无隐患
4、 “三宝”、“四口”
部分工人未佩戴安全帽
三日内整改到位
5、 施工机具
无隐患
6、 起重吊装
无隐患
总体意见
以上存在安全文明施工的问题必须在三天内整改到位。
建设单位:
2015年9月2日
监理单位:
2015年9月2日
篇9
一、食品安全综合协调
(一)加强领导,明确责任,确保节会期间食品安全
资兴市委、市政府高度重视食品安全与卫生监督工作,在全市政务工作会议上作了重点强调,签订了《资兴市20__年食品安全监管目标管理责任状》,严格要求各监管部门单位认真履职尽责,确保我市食品安全和卫生监督工作顺利完成。
食安办从构建幸福资兴的高度,以对全市人民群众饮食安全高度负责的态度,切实履行综合协调职能,采取有力措施,组织开展联合执法2次,确保了元旦、春节、两会期间的食品安全。
(二)综合协调,强化监管,打击危及食品安全的不法行为
市食安委要求各监管部门单位加大对全市农贸市场、学校幼儿园、食品批发商、超市等重点场所、重点品种(乳及乳制品、肉及肉制品、婴幼儿食品、蛋及蛋制品、豆制品、水产品、蔬菜、米面及其制品、食用植物油)、重点市域和关键环节的日常监管。
一季度工商局共出动执法车139台次、执法人员772人次,共检查经营户1641户,当场销毁不合格食品136包、销毁啤酒饮料673瓶;食药局日常监管126家,下发监督意见书378份和整改意见书62份,没收过期食品10种10kg,查处无证经营单位20家(整改15家、立案4家、结案1家),办理《餐饮服务许可证》33个;质监局在全市范围内开展食品生产加工业监管工作,共组织出动执法人员160人次,车辆70次,重点对全市辖区内的22家大米厂、7家风味鱼制品、2家豆制品公司、3家肉制品厂开展了监督检查和抽查工作。共抽取食品样品64个送市产检所检验,其中合格61个,合格率95.31%,不合格3个,不合格的项目是豆干类熟食蛋白质未达标;农业局执法范围:种子、农药、肥料、农产品,出动执法人员569人次,执法车辆112辆次,检查农产品超市6家,肥料抽样20个样品,涉及肥料2200吨,市面未发现甲胺磷等五种高毒农药和毒鼠强;畜牧兽医水产局于3月12-22日组织力量开展了为期10天的饲料兽药专项打假工作,清缴过期饲料256公斤、过期兽药货值530余元。1-3份,屠宰场抽取生猪尿样498个、牛尿样10个、养殖场抽取尿样351个,均未检出克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇等违禁物品。
加大了3·15消费者日的宣传力度,发放宣传资料余份,接受群众咨询400余人。严厉打击了食品生产经营的违法行为,净化了食品市场。
二、卫生监督工作
(一)开展“两节、两会“卫生监督专项检查。
为切实做好公共场所卫生监督工作,确保我市人民群众在元旦、春节、两会期间的住宿、歌舞厅、美发、洗浴等公共场所方面消费的卫生安全,重点检查了其卫生许可证和从业人员持证上岗情况、消毒设施使用情况、公共用品的更换情况和公共场所卫生监督量化分级制度落实情况。针对发现的问题,卫生监督监员当场提出了整改意见,要求其限期改正,对于无健康证上岗的从员人员要求其立即离岗,经健康体检取得健康合格证后方可上岗。一季度共受理各类公共场所卫生许可申请10件,现场审核10家。
(二)加大打击黑诊所、游医、药贩力度。
为进一步规范我市的医疗市场,营造安全的就医环境,对黑诊所一直采取高压打击的态势。一季度共受理医疗投诉举报5起,日常卫生监督医疗机构35家,立案受理违法案件18家,取缔无证黑诊所8家。
(三)参与医疗机构执业许可证发证前的现场审查工作。
一季度参与了80余家医疗机构执业许可证换证前的现场审查工作,对诊疗流程、房屋设置存在问题的提出整改意见。完善医疗机构许可管理和监督机制,规范医疗机构执业行为,促进医疗质量提高,保障医疗安全。
三、二季度工作计划
1、一是规范学校食品安全工作;二是强化执法整治力度(小作坊)。
2、加强卫生监督工作,完善监督协管,依法执业。
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一、领导机构及机制
1、成立学校安全工作领导小组,设立学校安全工作办公室,配备安全管理专职人员。有切实可行的年度安全工作计划和实施方案。领导小组经常召开安全工作会议,有详细的会议记录。
2、校长履行第一责任人职责,全体教职工认真落实“管业务必须管业务范围内学校安全工作”的“一岗双责”制度。
3、学校各部门和岗位都有明确的安全责任要求,并层层签订安全责任书
二、安全教育
1、高度重视安全教育,有计划、有措施,认真抓好各项安全教育活动,牢固树立师生安全意识。
2、将安全教育纳入地方教育课程,开足开齐课时。
三、安全预案和演练
1、学校按照要求制定各种应急预案,报主管部门备案。
2、适当组织应急演练,并保障演练安全。
四、安全检查落实情况
1、安全工作有部署、有检查、有落实。发现安全隐患立即整改。重视安全投入,安全设施、标志齐全,技防水平不断提高
2、对校园内部设施定期检查。发现重大问题,要以文字、图片、视频等形式如实记录在案,及时上报党委、政府和教育主管部门,并提出明确的整改意见。检查结束,形成工作报告,上报相关部门。
3、对于查出安全隐患被下达“整改意见书”或“整改指令”的单位,应及时拿出整改措施,并予以落实,不能按期解决的,应书面报告理由。保持联络畅通与信息沟通
五、交通安全和食品安全
1、对接送师生的车辆,学校要主动请交通、交警等职能部门对其进行定期检查,必须做到车况良好,手续齐全。
2、学校伙房,要按照食品卫生管理条例的要求进行定期检查,并搞好台帐记录,
3、学校小卖部不经营食品。
4、学校从事特种作业人员要全部通过专业培训,必须持证上岗,伙食工作人员要有健康查体证、从事锅炉工作人员要有司炉证。
六、日常管理
1、建立健全各项学校安全管理制度,并落实到位。学校安全工作分类建档,专人管理且完整完善。
2、学校在做好日常安全工作的同时,至少每周进行一次自查,每月进行一次小结,每季度进行一次总结,及时报送安全月报。
3、主动协调公安、工商、卫生、文化、建设、交通等职能部门,对校园及周边环境开展专项整治,齐抓共管形成良好局面。