公司运营建议范文

导语：如何才能写好一篇公司运营建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

根据对市场的实际考察发现，目前我国房地产交易市场尚处于相对稳定阶段，交易并不频繁，尤其是在考量其评估标准时，还需要借助于第三方和中介机构的评估报告，以及对市场同类交易价格的参考等方式。

在此背景下，公司的税收成本也会无形增加，采用公允价值计量投资性房地产模式时，按历史成本下在确认其账面价值的基础上，计提折旧后，要对计算出来的企业所得税进行调整；而当该计量模式运用于投资性房地产时，则不需对其进行计提折旧和摊销。最后，公司某些管理者的优秀管理能力及运营水平也可能会因为公允价值带来的变动而掩盖，一旦公司业绩出现大幅度波动，利益相关者便会被误导，无形加大公司的风险，使公司的正面形象受损。

二、我国投资性房地产采用公允价值计量的问题分析

1.应用条件严格苛刻，操作难度大

在同时满足两个先决条件下，公允价值计量的应用才能够得以实现。其一，在大中型城市范围内，即投资性房地产活跃的市场范围内，才更适合公允模式的应用；其二，比较严格的房地产同类市场范围，关于土地使用权或建筑物规定有如下几方面，如环境，地理位置、使用的性质目的相近，内部结构与外形相似，使用年数与年限一致的建筑。

2 . 后续计量成本增加

所谓后续计量成本，主要有两个层面的内容。其一，信息成本的压力加大。其二，会不同程度的改变税收成本。而运用传统成本模式时，企业实施摊销与折旧，两者具有抵税功能，能够降低企业税收负担。因此，公允模式在投资性房地产公司中的反应普遍冷淡，而使用成本模式。

3 . 造成业绩大幅波动

对房地产上市公司的发展与运营起着重要决定性作用的当属资本市场的融资情况。在此背景下，通过低发行成本募集资金，公司在证?皇谐〉牟莆癖ū砩辖?行一定的美化，以此来达成更好的财务目标和财务预期。然而，在财务报表上，公允价值的变动会使利益得失直观的呈现出来，引发企业不定期的经营业绩波动，存在着不可预期的风险性，对于成熟型的上市公司而言，这种风险显然是不容易承担的。

三、我国上市公司公允价值应用建议

1.授权评估机构，规范中介机构

资产评估机构应该是专业的公平、公正的第三方机构，也是对资产价格进行调查和评估的机构，在价值评定方面存在着重要的作用和价值。企业通过选择专业机构的方式方法，有利于在专业的知识和技术帮助下，便捷的准确得到公允价值。被寄予厚望的评估机构，其机构的从业人员素质与自身职业道德，都需要有着较高的规范。

2.严格执行内控制度

对于企业而言，利润操纵无疑是管理防范工作的重点。通过财务部门人员的装点，来打造更好的业绩与利润表，该利润表一层层的上报给董事会，显然会让每个经手的部门人受到好评。企业应当按照政府规章制度将其落到实处，结合自身的良好企业文化，在投资性房地产领域，严格的内控制度首先源自于良好的问责制度，当在估值过程中发生任何问题，将会对相关责任人追查到底。

3.提高员工素质与专业技能

企业财务工作者在判定公允价值过程中，需要采用一定的主观性判断，所以唯有较高的职业技能，才可以迎接更高的挑战。故会计的职业判断对公允价值的确定非常关键，可见，会计人员需要在实践中不断提升其职业判断力。

在此背景下，不仅需要全面的提升财务人员的职业道德水平，强化财务人员的责任意识与对企业的忠诚度，能够在遵纪守法的理念中，完成相关工作。更要持续不断的提升财务人员的专业水准，通过定期开展培训、学习和出国留学、考证等方式，持续不断的给予员工更多的专业培训与新知识扩展，有利于普及公允价值的专业理论。

当然，就会计工作者而言，现代社会应用公允价值模式，大幅度增强对他们业务水平的考验力。工作人员要摒弃陈旧的历史成本计量法及其相关理念，学习新的知识与技术，在理解与认知上重视公允价值，更要采取与时俱进的理念，强化自身的专业素养和职业能力。特别对于当下而言，更要在实际的工作当中，重视国内、国际房地产市场出现的各种行情波动，对以上波动信息了解之后，财务或会计人员就需要向管理层提交相关的针对性应对措施，并以此来降低企业公允价值计量模式下的波动问题。

篇2

（1）服务人员的作业安排和退场计划

退场工作计划（平稳交接方案）

品优合同到期后，成立以运营中心总经理牵头的交接小组，总经理协调各部门积极配合本项目的后期人员、原材料、设备、宿舍、账务等交接工作。将根据贵单位具体情况制定出交接倒计时工作计划表以及交接进度计划表，在合同到期之前各管理人员将会各尽其责的完成退场交接工作，保证贵单位餐厅能够在下一家供应商进驻后顺利运行，保障贵单位就餐人员的正常就餐。同时和下一家单位进行无缝式交接，保证正常开餐。

1）具体退出计划方案如下： 

①本项目合同到期前十五天，公司成立交接小组，我司运营中心总经理挂帅，公司营建部经理、运营部经理、人力资源部经理、市场部经理、企划部经理、财务部经理、项目经理、产品中心经理为成员为核心的交接团队。

②退场前一个月，公司人力资源部提前召开全体员工大会，宣布此项目合同到期时间，进行员工一对一沟通，明确安排所有员工去向。

③退场前10天，由品优财务部经理牵头和甲方对上一月账务进行对账和签字确认。

④退场当天，由运营部经理牵头，项目负责人主要负责和下一家设备、钥匙交接，厨师长负责和下一家设备调试和原材料交接（打开的原材料我公司全部带走，未开封的原材料和下一家餐厅公司沟通是否留用）。

⑤退场当天，运营中心人员和下一家餐饮公司进行宿舍交接。

⑥确定入场后，对项目卫生彻底打扫，由公司督导部检查卫生结果。

⑦各组主管和下一家公司就各组设备操作、电路操作、水路操作、燃气操作、餐食垃圾处理等操作流程进行交接。

⑧企划部对装贴公司简介及公司服务理念，各岗位安全制度、卫生制度、质量要求标准等上墙制度进行下架拆解。

2）具体交接方案、工作计划

①本项目项目部内部专项交接管理小组：

成员：项目经理、项目厨师长、项目前厅经理、各部门主管；

②公司营建部成立本项目项目交接小组：

成员：营建部经理、产品中心经理、质检部主管、人力资源部主管、财务部主管、采购部主管；

序号

工作内容

标准要求

责任人

1

与现有餐厅前厅后厨的工作人员进行思想沟通，征求每位同志的意见和建议，以便安排合理的工作岗位。

人员思想畅通

经理

人力

2

交接甲方现有设施设备及一切所有工作现场等物件。

造表造册登记，双方签字认同

财务

经理

3

库管、会计交接库房物品，建立出入簿账目（打开的原材料我公司全部带走，未开封的原材料和下一家餐厅公司沟通是否留用）。

交接账务、原材料

经理

财务

4

交接员工宿舍。

交接宿舍钥匙、床、家具等

经理

市场

5

全体人员工作大会，进行退场动员工作。

开退场全员大会，肯定项目成果，做好员工退场思想工作

总经理

经理上级领导参加

6

调试检验所有设施设备的性能和完好率，并实施操作检查。

确定完好的，需要维修的及不能用的进行交接。

厨师长

7

下架公司标语，前厅装饰，后厨操作规范制度上墙的标识。

不损坏甲方餐厅墙面，对公司各种标识、标牌进行拆解。

质检

财务

企划部

8

对各部门设备操作进行交接。

对下一家公司进行设备操作流程讲解

各部门主管

9

交接完毕后，由供应链安排车辆将员工、原材料等送达指定项目。

篇3

（一）国有建筑经济存在的问题

国有建筑经济的主要问题是一部分建筑企业管理层损公肥私行为严重，阻碍了建筑经济的发展。一些国有建筑企业高层管理者以经济改制为名义，对国有资产进行重组，将新成立的建筑公司的管控权移交给自己或亲属，将利益丰厚的建筑项目交给重组后的新公司来完成，在进行利润分配时，将多数利益分配给自己或亲属，严重造成国有资产大量流失浪费，使国有资产变成私有资产。一些国有建筑企业的项目领导者不顾企业的生存与发展，经营现象混乱，大肆贪污，牟取私利。

（二）私营建筑经济存在的问题

私营建筑经济主要存在两个问题，缺乏有利的法制环境和经营规模小。我国目前建筑行业经济政策和相关法律法规还不完善，私营建筑企业经常受到建筑相关管理部门乱收费、乱罚款等处罚行为，没有得到有效的法律保护；私营建筑企业的发展规模不大，经营形式单一，分布零散，缺乏抵御风险的实力，加上现阶段我国建筑行业整体处于发展低迷状态，建筑项目所需资金数额庞大，使得私营建筑企业融资渠道缩小，融资能力相对较弱，追求短期利益，不考虑企业长期发展规划。

（三）建筑经济管理理念薄弱

目前我国大多数的建筑企业管理者缺乏积极的经济管理意识，管理理念相对比较落后，对建筑经济成本的管理缺乏一定的预见性，没有进行合理、有效的成本预算管理与风险管理，通常是在出现了问题之后才提出相应的解决对策。一些管理者在建筑企业的运营发展过程中，目光比较短浅，仅对现阶段的经营状况进行分析，没有随着建筑工程项目的开展与发展情况进行动态经济管理，缺乏动态管理意识。缺乏全面性成本管理观念，管理者只对建筑材料、施工人员工资进行成本管理，对因工程质量问题返工、设计发生变化而造成的隐性成本缺乏系统全面的管理。没有建立高素质的建筑经济管理人才队伍，缺乏专业管理知识、自我学习意识，自身的责任心不强，一旦出现了问题，企业管理者相互推卸责任的现象普遍存在，我国现有的建筑经济企业管理者人才队伍还无法及时跟上时代的发展步伐，建筑经济管理水平相对比较滞后。

（四）技术水平落后，市场开拓能力较差

我国建筑行业技术水平还比较落后，一些建筑企业缺乏专业的建筑设备和技术手段，自动化水平较低。建筑企业往往是劳动密集型的发展规模，将更多的资金成本浪费在人力成本上，缺乏对技术创新的投入，不重视高技术人才的积累和培养，技术创新能力较差，不利于建筑市场的开拓，产品质量、顾客满意度有待提高，影响了企业的经济效益。同时，与国际同行业的竞争能力较弱，在对外发展的过程中问题重重，面对严峻挑战的竞争形势应对能力较弱，无法有效地与全球化建筑行业市场经济的发展趋势相融合。

二、加强我国建筑经济发展的可行性建议

（一）深化国有建筑

企业改革我国应深化国有建筑企业产权制度改革，将产权制度作为国有大中型建筑企业改革的重点，积极探索公有制多元化有效实现形式，把握改革指导思想，推动国有建筑企业产权的多元化形式，大力发展国有、集体、个人等多种混合所有制经济发展形式。明确国有企业产权，不断吸收借鉴国内外先进、成熟的改革经验，结合我国建筑行业实际情况，组建股份制合作制经济，对国有小型建筑企业进行合作、兼并、股份制等形式，将小企业转变为大企业，不断壮大发展规模，提高科技创新能力，加强建筑企业实力。加强对国有建筑经济的监管力度，通过内部监管与外部监管相结合的形式，有效提高工程质量，落实相关建筑经济发展政策，防范国有企业管理者的行为，促使国有建筑企业健康发展，为我国私营建筑经济提供一个有效的发展空间，增强我国国民整体经济发展力量。

（二）大力发展私营建筑

经济私营建筑经济的发展对我国市场经济快速发展具有十分重要的意义，通过对私营建筑经济的转变认识，正确处理好我国国有建筑经济与私营建筑经济之间的复杂关系，要深刻了解到国有建筑经济与私营建筑经济之间并非是相互排斥的关系，而是相互补充、共同促进的关系。加强法制建设，通过建立健全的法律法规保护私营建筑企业的合法权益，为私营建筑企业创造一个公平、公正的市场竞争环境，提供全面的指导服务，改变单一的管理模式，充分利用市场资源配置的导向作用，调整产业结构，提高私营建筑经济的发展水平。鼓励私营建筑企业的发展规模逐渐向公司化、集团化模式发展，提高经济实力，促使我国建筑经济的发展状况更为稳定、持续。

（三）加强建筑经济管理理念建设

对建筑经济管理要具有前瞻性的意识，采取有效、合理的建筑成本预算管理与风险管理工作，坚持以预防为主的管理理念，对将要出现的问题具有预见性，并及时采取风险预防措施，减少由于风险防范应急预案不足带来的经济损失。定期对建筑工程的初始投建、施工、竣工收尾等全过程进行定期监督、检查，将经济成本的预算管理观念贯穿于整个建筑工程中，确保经济管理真正落实到工程项目的动态发展中。加强建筑企业各部门之间的配合，优化资源配置水平，把建筑成本控制到最低点。

（四）加强人才队伍建设，提高建筑技术水平

我国建筑企业应加强经济管理人才的引进制度，定期对经济管理人才进行理论知识培训，树立正确的人生观、价值观，加强实践管理能力。经常组织参与建筑经济发展讲座活动，与其他企业相互沟通、讨论、学习，借用互联网系统，广泛搜集信息，及时跟踪、掌握我国政府经济政策动态和国内外建筑行业的市场发展形势。与时俱进，根据建筑行业经济变化不断调整经营战略，吸引就有新技术、新材料的国际企业合作，积极发展国际市场，提高建筑技术水平，降低企业运营成本，不断推动建筑行业走向规模化、国际化，提升建筑经济在国民经济的占有率。

（五）积极发展国际建筑经济市场我

国国内建筑经济行业应积极发展国际市场，调整企业战略结构，扩宽经营渠道，通过工程、贸易、劳务等与境外建筑企业相结合的经营发展模式，提高我国建筑企业的发展规模、资金实力和经营管理水平。国内建筑企业还可以与我国其他行业强强联合，走向全国，利用国内相对低成本的劳动力优势吸引国际企业合作。或者与国际具备先进科学技术、新型材料的知名建筑承包商共同合作，增加相关科技投入量，共同发展国际经济市场，有效的应对市场经济变化莫测的发展趋势，提高国际市场竞争实力。

三、总结

篇4

关键词：煤炭企业 功效系数法 绩效评价 转型建议

中图分类号：F233 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2017）02-073-02

一、煤炭企业绩效评价现状

在国家大力发展新能源、可再生能源的背景下，煤炭的能源地位正受到巨大挑战。与此同时，“十三五”是推动煤炭供给侧结构性改革的攻坚期，煤炭行业要加速构建产业发展新体系，培育行业发展新业态、新产业，形成新的经济增长点。煤炭去产能是大势所趋。近几年，煤炭行业煤价下跌，市场低迷，又面临着去产能的任务，很多企业已经身处“寒冬”。近期虽然煤炭市场有所回暖，但是对当前煤炭经济的运行形势，既要看到回升迹象，又不可盲目乐观。虽然国家对煤炭产业进行了重组整顿，我国煤炭企业财务管理水平已经有了很大的提高，但是各地煤炭企业的管理水平仍然存在着很大的差异，尤其是财务绩效评价水平参差不齐，在财务绩效评价方面或多或少地存在着一些问题。

据财政部统计评价司的阐述，所谓企业绩效评价，是指运用数理统计和运筹学原理，特定指标体系，对照统一的标准，按照一定的程序，通过定量定性对比分析，对企业一定经营期间的经营效益和经营者业绩做出客观、公正和准确的综合评判。近些年来专家学者致力于研究企业绩效评价方法，如：层次分析法、经济增加值法、平衡计分卡、熵值法以及功效系数法。层次分析法不能为决策提供新方案且定量数据较少定性成分多，不易令人信服。由于经济增加值法作为一个单业绩评价指标，在财务方面只能反映企业创造最终价值的能力，不能够做到全面细致。平衡计分法以财务指标为主体，非财务指标占整个评价体系的三个层级。两者相互融合可以弥补单一财务评价指标的不足，但是非财务指标也暴露着难以量化、因果关系难以确定、有效性值得质疑的弊端。熵值法不适用于煤炭企业这个行业。因此本文根据煤炭行业的行业特点和绩效评价的可操作性，综合分析了各种评价方法后认为功效系数法比较符合煤炭企业的现状。功效系数法与我国当前企业状况和评价对象的复杂性相适应，能够较为合理评价我国目前企业的财务状况和经营成果。

二、基于功效系数法的案例分析

本文选取“潞安环能”（601699）作为研究对象，运用功效系数法进行分析。山西潞安环保能源开发股份有限公司成立于2001年7月19日，系经山西省人民政府以晋政函[2001]202号文件批准，以山西潞安矿业（集团）有限责任公司作为主发起人，联合郑州铁路局、日照港（集团）有限公司、上海宝钢国际经济贸易有限公司、天脊煤化工集团有限公司和山西潞安工程有限公司五家单位共同发起设立的股份有限公司。于2006年9月22日在上海证券交易所正式挂牌上市。

本文采用九项指标对“潞安环能”进行财务绩效的分析，分别为盈利能力（资本收益率、营业利润率、净资产收益率）、资产运营能力（总资产周转率、流动资产周转率）、偿债能力（资产负债率、已获利息倍数）、成长能力（营业利润增长率、营业收入增长率）。参考系的选择是国务院国资委统计评价局的2015年企业绩效评价标准值。权数通过查找多方资料和德尔菲法确定，如表1和表2。

分析的数据采用“潞安环能”的2015年年度财务报告。如表3。

对于各项指标的评价档次设置为五档，分别为优（A）、良（B）、中（C）、低（D）、差（E）。根据国务院国资委统计评价局的2015年企业绩效评价标准值可以得到煤炭行业大型企业各项财务指标每个档次的参考值。设置与五档标准值相对应的五个档次系数分别为优秀值（1.0）、良好值（0.8）、平均值（0.6）、较低值（0.4）、较差值（0.2）。并结合企业的实际情况采用以下的模型评价财务指标：

Fi=（X-X0）/（X1-X0）×（d×Y1-d×Y0）+d×Y0

其中Fi为某项基本指标分数；X为指标实际值；X0为本档标准值；X1为上档标准值；d为该项指标权重；Y1为上档标准系数；Y0为本档标准系数。当基本指标的实际值大于等于优秀值时，该指标的得分是指标权数；当基本指标的实际值低于较差值时，该指标得零分，得分情况见表4。

三、结论与建议

1.分析结论。从分析结果来看（见表4），“潞安环能”总体得分为40.81低于行业的平均水平，说明企业在内部控制和管理多方面均出现了问题，具体来看其盈利能力指标总分为15.42分，资本收益率呈现负增长状态，说明企业运用资本获取收益的能力很差。从其利润表中可以发现其营业利润从2014年的116183万元骤降至2015年的12788万元，可能与煤炭行业整体产能过剩，煤炭价格持续走低有关。净资产收益率仅为0.57说明公司运用自有资本投资带来的收益效率很低，对于现有投资该公司应该进行认真考量。在资产运营能力方面总体得分仅为7.2分明显低于行业平均水平。总资产周转率和流动资产周转率都低于行业平均水平，处于较低值。企业应该查明总资产周转率以及流动资产周转率偏低的原因。企业可以进一步核查一下存货周转率、收账款周转率、不良资产比率，从不同的角度和更深层面找出资本运营效率低下的原因。从偿债能力方面来看总体得分为16.07分较优于行业平均水平，企业资产负债率为65.3%接近行业的平均水平，较好地利用了财务杠杆的作用。已获利息倍数高于行业的平均值说明公司在一定盈利水平下支付债务利息的能力较好。从成长能力方面来看总体得分仅为2.12。公司的营业利润增长率和营业收入增长率都呈现了大幅的负增长情况，说明对于企业未来发展趋势与发展速度，包括企业规模的扩大，所有者权益的增加和利润前景堪忧。不同的财务绩效评价方法得出的评价结果可能不尽相同，虽然并不能反映企业所有方面的全部问题只能评价部分问题但是仍具有一定的参考价值，如果企业可以好好利用绩效评价可以起到财务预警的作用，从而发现自身经营方面的不足。

2.对煤炭行业的经营建议。（1）煤炭企业要想走出经营困局，就应该把精力放在提高效率，做强企业上。在煤炭降价已经没多大空间的情况下，提高产品质量才是拯救市场最根本做法。（2）煤炭去产能是大势所趋，但从我国能源禀赋、国民经济发展的需求和能源安全角度分析，煤炭作为能源供给的主体地位不会动摇，行业今后的发展关键是怎样做好清洁开采、清洁利用和清洁转化。（3）企业财务状况的好坏可以直接影响企业的生存和发展，如果企业对财务风险不够重视，无法实施有效的防范最终的结果只能是企业的破产倒闭。对于公司管理层来说，通过评估阶段性的财务绩效问题可以尽可能早地预测出公司存在的问题，使管理人员能够采取相应的措施改善经营管理。

参考文献：

[1] 中国资产评估协会.[J].财务会计，2011，（4）：432

[2] 刘际陆.功效系数法在财务危机预测中的运用[J].中国集体经济，2009（10）

[3] 夏学英.煤炭企业财务绩效评价研究[J].会计之友，2011（26）

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一、我县企业家队伍近况

近几年来，我县工业经济获得了长足发展，一些创新型企业不断生长强大，一批高本质企业家也逐渐展现出来。主要显示在以下四个方面：

（一）队伍日渐发展强大。截止2010年6月，我县规划以上企业共有70家，比2009年末增加18家；现有规划以上企业运营管理人员和专业技能人员901人，占职工总数11350人的8%。

（二）全体本质有了分明提高。在70家规划以上企业中，大学本科及以上学历的企业运营者有75人，占运营管理和专业技能人员总数的8%；大学专科的有218人，占24%；中专学历503人，占56%，初中及以下105人，占12%。在这些运营管理队伍中，很多的企业运营者经由几十年的发展沉淀和市场经济的考验，已从昔时的“泥腿子”和“孤胆大侠”中逐渐洗心革面，成为常识型、实力型的现代企业家。当前，我县已有4名企业家成为市县级专业技能拔尖人才，局部企业家被选举引荐为党代表、人大代表、政协委员。

（三）运营实力日渐加强。经由近几年的努力，我县逐渐构成了一批创大业的企业家队伍，培养了一批象东圣化工、花林建材、楚园春酒业、永安车桥等规划大、效益高的龙头企业，培植出了“东圣”牌复合肥、“盼盼”木制门、“森源”牌菌种等国家和省有名品牌。

（四）社会奉献日益突出。截止2010年6月，县属规划以上工业企业完成主业务收入295534万元，同比增进100%；上缴税金12630万元，同比增进34.8%；完成利润9501万元，同比增进381.1%；供应就业岗位近2万个。还，有相当一局部企业家，积极投身到社会福利和慈悲事业，特别是在汶川地动、玉树地动和新农村建设中，积极为灾区和新农村建设捐钱捐物，为构建和谐社会做出了积极奉献。

二、我县企业家队伍存在的主要问题

近年来，县委、县县政府高度注重企业家队伍建设，经过多方式多渠道的培养扶持，使我县企业家队伍全体本质有了必然提高。然则，随着经济全球化的不断推进，市场竞争的日趋剧烈，我县企业家队伍面对新的考验。主要显示在以下四个方面：

（一）本身本质有待提高。我县企业家是涵盖企业家、投资人和老板的综合体，虽然与以往比较，文化水平有所提高，但综合本质仍不容乐观，尤其是把握现代科学管理常识、擅长捕获市场时机、可以凝集各方人才的高本质企业家还不多。运营者遍及存在着重企业事务、轻战略发展，重面前好处、轻久远规划的景象，详细事务缠身，挤不出时间学习，或不注重学习，承受科学管理的要求不大，更有少量运营者社会责恣意识淡漠，对社会奉献不大。

（二）思想观念有待更新。受传统体制和当地文化影响，我县局部企业家队伍属实干型和守摊型，思想解放还不到位，干事考究稳妥、崇尚务实，尤其是在面对诸多不利要素和影响的状况下，小富即安照样占有了必然市场，自我发展知足，做大做强的但愿不高，不足激烈提高开辟认识和战略发展目光。一些企业虽然已有必然规划，但其自己的心态和处事方法仍逗留在以往的“家族式管理”阶段，别的企业团队精神相对不足，在经济交往中，尚未构成抱团作战的理念。

（三）创新认识有待增强。一是创新认识比较不足。一些企业家不足依托科技提高和培养自立产权带动企业做大做强的认识，企业不足技能创新的原动力，在新产品研发上追求“短平快”，这也是招致我县企业科技含量较低、市场竞争较弱、高附加值产品较少的主要症结。二是品牌认识比较淡漠。有些企业家总以为创牌是大企业的事，没有树品牌和做“百年企业”的主观要求，然后在产业链中沦为沉默无语的配套生产企业。还有一些企业平常比较低调，不肯宣传本人，产品即便在业界有了影响，但因宣传不到位，最后仍是“养在深闺人未识”。三是人才优势不足。“人才是第终身产力”的观念没有真正在企业家的心目中坚持。虽然企业对人才已越来越注重，但仍存在重引进、轻培育，重产出、轻鼓励的景象，一些企业在人才运用上急于求成，无视人才储藏和后续开发，为我所用的观念不强，招致当地人才留不住的景象。

（四）培养企业家生长的环境有待改善。当前，我县企业家队伍建设系统还不够健全，在企业家开发培育、管理、运用、鼓励、服务等相配套政策办法上还不够完善，社会上尚未真正构成尊敬、关怀、支持企业家生长的深沉气氛；一些人以为，目前的企业归正是私家的，企业发展是企业家本人的工作，对企业家的生长关注不够，协助企业诊断缺点、查找问题、献计献策的气氛不很浓，在必然水平上影响了企业家的生长。

三、增强企业家队伍建设的建议及办法

企业家是经济学上的概念，企业家代表一种本质，而不是一种职务。企业家是担负着对土地、成本、劳动力等生产要素进行有用组织和管理、富有冒险和创新精神的高级管理人才。直接分析就是企业家可以让企业正当运营、不断发展具有社会责任的人。企业家与普通厂长、司理等运营者之分歧，主要显示就在于企业家勇于冒险，擅长创新。普通地讲，企业家的基本本质包括三个方面：第一个是有目光；第二个是有胆子；第三个是有组织才能。

在市场经济前提下，企业家是一个当地珍贵、稀缺的资源。因而，要充分认识增强企业家队伍建设的主要性和紧迫性，培育一支政治坚决、具有发展现代企业才能、富有社会责任感的优异企业家队伍，为全县经济继续健康快速发展供应坚强有力的人才保证。

（一）统一思想认识，健全组织收集。提高民营企业家全体本质，加速民营企业家队伍建设，直接关系到我县经济的发展，优势的发扬。因而，各级党委、县政府和社会各界要统一思想，充分认识到进一步增强我县民营企业家队伍建设是保证企业健康发展和后续发展、经久不衰的源动力，把增强企业家队伍建设摆上主要议事日程，增强指导，明确责任，加速坚持和完善民营企业家队伍建设的各类鼓励机制，做到指导分担，机构健全，办法落实。

（二）增强业务培训，提高综合本质。一是请进来讲。针对企业管理中呈现的新实践、新办法、新经历、新意向，请企业管理知逻辑学者、传授、优异企业家，来我县举行专题讲座、申报会、钻研会、现场征询会等方式多样的培训，使企业家进一步解放思想、更新观念、坦荡企业发展的战略目光，培育一批顺应现代市场经济和国际竞争要求的一流企业家。二是送出去学。要有方案的组织规划以上、具有必然实践经历的企业管理人员，到经济发达地域、大公司、现代大企业中，实地学习先进的管理理念和运营方法，并做到学致使用，促进专业管理人才快速生长。三是增强企业家后备人才培育。将企业家后备人才管理列入企业发展总体规划，坚持企业家后备人才信息库，执行动态管理，按期增强专业实践培训，提高实践管理技艺，构成强大企业家队伍的“梯队”构造。四是加大资金投入。企业要依照国家的有关规则足额提取职工教育培训经费，并保证企业业主、中层管理人员、普通员工都能参加各项培训学习；建议县县政府设立“企业家培育基金”，纳入县财务预算，有方案有目标为企业家培训供应需要的支持和投入。

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一、民营建筑企业应收账款的成因

（一）一味追求产值，忽视应收账款风险

民营建筑企业为了资质升级和保住现有特级、一级总承包资质及完成利润目标，对拟承接的工程项目和发包方建设资金来源没有专门进行考察，对财务可行性没有系统分析就参加工程招投标，中标后对施工合同条款没有细致研究就盲目施工造成应收账款长期挂账无法收回，增加了坏账风险。

（二）应收账款管理制度不完善

由于建筑项目是滚动进行的，老项目尚未完工新项目就已经启动了，其中大部分项目是要垫资的，造成应收账款逐年增加，又没有有效的制度、流程保证清收的质量，应收账款常年挂账和积欠，造成资金周转效率低下。甚至有的民营建企对管理层的绩效考核主要是和承接工程量的多少直接挂钩的，使民营建筑企业盲目抢占市场，较少考虑发包方的信用风险。

（三）行业竞争不规范

近年来，建筑企业之间竞争异常激烈，出现供大于求的局面。使民营建筑企业为了承接工程，在参加工程招投标时不惜通过打价格战，压低中标价和通过垫资等有利于发包方的合同结算条件作为中标的筹码。同时，严重的层层分包现象使实际施工方不能与发包方保持有效的信息沟通，造成总承包方占用、挪用实际施工方的工程款。

二、民营建筑企业应收账款管理面临的风险

（一）财务风险

对于财务实力有限的民营建筑企业来说，应收账款如不能及时收回，将降低企业资金的周转速度，影响企业的现金流安全，由于各种内外部环境的影响，在应收账款中总有一部分不能收回，形成呆账、坏账，因此应收账款越多发生坏账损失的可能性就越大，企业财务风险就越高。而且，应收账款的存在使得企业必须花费部分费用管理和收回应收账款，为此要付出额外的管理费用。此外，我国会计核算遵循权责发生制原则，在确认营业收入的同时确认应收账款，如果应收账款长期无法收回则当期利润并没有形成现金流入，使企业经营成果夸大而导致会计信息失真。

（二）经营风险

对在建工程进行施工、组织新项目施工、开拓新市场、支付各种保证金等往往需要大量的流动资金，流动资产大量地被应收账款环节占用，因此会使中小民营建筑企业的现金流不断干涸，从而影响到企业的正常运营。一方面，由于应收账款占用企业大量资金，如果长期未能收回，企业为保证项目正常施工，只能通过各种方式筹资，背上资金包袱并以牺牲项目利润为代价。另一方面，随着企业应收账款的不断增加，可能会迫使企业进一步压缩建筑成本，以减少自有资金的投入，直接导致工程项目质量的降低。

（三）市场风险

企业应收账款过多会导致其不能按时支付建材款、人工费，甚至职工工资有时也难以按时发放，造成诉讼事件时有发生，影响企业社会信誉。同时，建筑企业是整个产业生态链条中的关键一环，如果无法及时收回欠款而发生财务危机，财务风险就会沿产业链条的上游材料供应商、劳务公司传递，形成大量三角债，危及整个上下游产业的良性循环。

三、民营建筑企业应收账款风险应对措施

对于建筑企业而言，应收账款是指按照工程承包合同达到付款条件并已完成工程量结算，应向发包方收取的工程结算进度款。应收账款风险管理就是识别、评估和应对应收账款风险的程序。按照风险管理的思路，对应收账款风险进行识别和评估，贯穿于工程项目承接前、施工中、完工后的全过程，并及时采取应对措施。

（一）建立应收账款风险管理流程

1.收集应收账款风险管理初始信息。风险管理流程的第一步要广泛地、持续不断地收集与潜在客户和建筑市场相关的内外部各种信息，并把收集初始信息的职责落实到企业的行政部、财务部、审计部、预算部、市场经营部、工程部等职能部门。在承接工程前应该对潜在的下游客户进行调查分析，以发现潜在客户不能按期支付工程款的各种风险因素。具体来说，这些风险因素大致有潜在客户是否具有不良信用记录和失信记录、潜在客户现金流量是否正常、潜在客户是否经营不善无法支付工程款、潜在客户的主营业务是否受到宏观经济影响、交易双方是否可能产生合同纠纷、潜在客户有意占用应付工程款、潜在客户蓄意商业欺诈等。

2.对应收账款风险进行持续评估。完成了风险管理初始信息收集后，企业要对收集的风险信息结合应收账款管理流程进行风险评估。将定性与定量方法相结合，定性方法可采用集体讨论、行业标杆比较、外部专家咨询、情景分析、实地考察、查阅信用记录等，定量方法包括可行性数据预测、查阅客户财务指标。其次，通过分析各种风险因素后，将这些风险因素的分析评估结果与客户承接、合同条款、信用政策等环节联系起来，以便及时发现潜在的风险。通过对影响因素进行评估以决定是否承接该潜在客户的工程，以及在合同条款中明确对工程质量、计量、计价、取费（税）、付款条件等如何约定等问题，并设计合理的信用政策。最后，企业应对应收账款风险管理信息实行动态管理，定期或不定期地实施识别、分析、评价，以便对新的风险因素和原有风险因素的变化重新评估。

（二）建立信用管理机构进行项目考察和合同评审

民营建筑企业可以从提高效率和灵活性角度，从财务部、审计部、预算部、工程部、法务部、市场经营部抽调力量组成临时性的信用管理机构对拟承接施工项目前期调研和审核，避免盲目参与项目招投标活动。在项目招标阶段，信用管理机构就招标工程信息进行项目估算，同时结合招标信息弄清项目资金落实情况、工程款结算方式、保证金比例及工程验收方式等，并到项目实地调研测算工程成本和利润，提前规避财务风险。另外，在项目中标后进行合同签订时，信用管理机构应该认真研究合同条款，尽量使合同条款不产生歧义，避免后期因合同纠纷而产生应收账款。

（三）加强客户信息管理，制定工程承接准入标准

企业可按工程规模的大小分级制定工程承接的客户准入标准，建立行业中客户资源动态管理系统，运用“5C”系统给客户建立信用档案并根据收集的信息进行动态管理。通过准入标准和档案中的信息进行分析，减少与信用等级较低的客户的工程进行承接，并对承接后往来多、金额大、风险高的客户加强监督和预警。

（四）建立健全应收账款的内控制度并加强结算流程控制

第一，企业应该明确以工程项目部为应收账款的责任部门，对应收账款的回款承担第一责任，从而加强应收账款的事前控制管理。第二，对客户的性质、资产状况、经营能力、偿债能力、财务状况、信誉等方面进行资信调查和内部准入评级。第三，与发包方共同设置封闭回款账户以防止工程款被项目经理坐支、贪污、挪用的现象。第四，因项目中（下转第页）（上接第页）期施工是企业投入人力、物力、财力最集中的阶段，项目部应该积极联系和配合发包方、监理方、造价审计部门根据施工合同的结算进度对已完工程量的核量及工程签证工作，积极组织单项工程验收，达到结算条件后应抓紧向发包建设方报量和工程进度结算工作，推进结算效率。

（五）加强应收账款的日常财务管理及内审监督

企业应加强财务基础管理工作，首先应明确财务会计核算模式，根据企业核算要求的不同，可以采用项目部独立核算并由总部并表核算模式，也可以采用项目会计核算由总部直接负责，项目部财务室仅只作为报账单位模式。其次，设置规范的应收账款账户，详细记载应收账款产生的计价依据、时间、合同实施情况、增减变动情况，并做好账龄分析。同时，审计部应通过定期检查内部控制的执行情况，对照施工合同、工程签证、预结算单、审计报告、请款单、分包合同等内外部工程资料检查有无应收账款异常现象、有无结算差错、有无玩忽职守和舞弊等情况，并提出合理化建议。

（六）制定合理的收账政策

收账政策是应收账款事后管理的重要环节，恰当的收账政策能以较低的管理费用取得较好的收账效果。企业可通过前期风险信息收集和风险评估对客户划分不同的信用等级，对于A级信用客户应选择宽松的收账政策，主要以联系函及电话催收为主；对B级信用客户应采用较严格的收账政策，可考虑派出专人进行督促，订立还款计划及时收回应收账款，加快应收账款周转率；对C级信用客户及逾期一年以上的应收账款客户应借助法律诉讼、以物抵债、财产保全等手断提高企业的收账效果，这也可以对其他潜在违约客户起到警示作用。定期对应收账款进行检查，具体分析各应收账款的性质、金额、账龄、发包方的信誉和当时的经营状况等因素，计提坏账准备金，有效化解企业的坏账风险，弥补坏账损失。此外，还可通过对建筑业增值税专用发票开具、竣工验收、工程交付等环节的控制，要求发包方确认并支付合同工程价款，必要时提供付款担保。

四、结论

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摘要：企业集团预算预警系统的建立与实践应用要考虑到重视预算管理，完善经营状态；合理配置资源，加强信息沟通；开展数据评价，全面推行激励，确保集团企业的可持续性发展。本文分析了企业集团预算预警系统的建立途径，提出了具体实践应用过程中需要注意的问题，为集团企业的财务内控提供了宝贵建议。

关键词 ：企业集团；预算预警；建立；应用

一、企业集团预算预警系统的建立

1.建立短期预算预警系统

首先，要建立现金流预警系统。传统企业财务管理过程中，针对现金流的预警管理内容只是泛泛的介绍现金预算、日常流量、流程、流速和风险预警等战术，这些内容只是常规管理，起不到全面的预算预警管理作用。企业财务管理人员必须要通过对宏观经济数据和企业内部数据的分析评价,利用评价指标和发展趋势来预测未来的企业发展状况、度量未来的风险程度,帮助企业管理人员及时预知风险并采取应对措施来规避风险,减少损失。预警则侧重于利用评价结果,及时预知企业有可能面临的经营风险。评价功能和预警功能相辅相成、相互促进。

其次，要建立收益预算体系。企业预算对于预期收益的全面预测是确保企业资金流量、投入量，现金支出平衡问题的关键，具体做法要强化财务分析岗位，及时提供财务数据决策支持，并建立分析反馈机制，加强财务分析岗位、财务部门和其他部门的及时联动性。通过设立财务分析岗位，对异常指标和重大影响财务科目进行及时分析和预警，并形成各预警相关事项各部门的反馈和应对，是建立集团财务预警体系的组织基础和机制要求。

2.确立长期财务预算预警系统对企业而言，在建立短期财务预警系统的同时，还要建立长期财务预警系统。其中获利能力、偿债能力、经济效率、发展潜力指标最具有代表性。在长期财务预算预警过程中，要重视总资产利润率。总资产利润率指标反映企业总资产能够获得利润的能力，是反映企业资产综合利用效果的指标。然后要对盈利能力进行全面分析：第一步进行资本保值增值率分析，主要考虑剔除投资者再投入引起的所有者权益增加部分；考虑通货膨胀因素；考虑资金时间价值。第二步，进行企业联动发展分析。集团企业多方面的企业联合是避免不了的，长期财务预算预警系统的建立要考虑到整体的联动发展情况，做出长远的资金预算，确保企业长远的发展。例如：钢铁企业如果把自身的精力放到每一个物流环节上,必然会降低或者削弱企业的竞争力。因此,为了加强自身的竞争力,钢铁企业应该主抓其优势业务,而把物流等辅助功能交由专业化的物流公司来处理,和物流业建立良好的战略合作伙伴关系,充分利用其产业优势来提高自身的运行效率和效益。在两者的发展过程中钢铁企业的发展与物流企业的发展就是联动发展，要考虑到双方共同的发展利益，做出资金预算，避免纠纷问题。

长远财务预算预警系统的构建还需要针对企业的发展潜力指标进行全面预警。对企业发展潜力进行科学正确的评价，对内可以为企业制定可持续发展战略提供科学的依据，对外可以为政府和投资者提供正确的投资导向。具体做法：财务管理人员要考虑到对产品的详细分析，可以联合产品开发部门的人员进行综合性的财务分析。因为集团企业的发展潜力会体现在企业的产品特征和行业特性上。企业发展潜力可以通过企业发展过程来获得的,要深入到生产产品和服务的特殊过程中来显现企业的发展潜力,并不断提升企业的发展潜力。

二、企业集团预算预警系统实践应用中需要注意的问题

1.增加业务预警，完善经营状态

通过预算，公司战略、年度经营计划都可以达到统一的认识，避免遭受不必要的经营与财务风险。首先，增加业务预警要面对每年工作的繁忙期间进行深入的预测，并及时的积极采取行动，根据各个集团企业的实际情况及往年业务高峰期的工作经验，做好业务预警工作，并形成机制，有效应对各项突发事件。尤其是对于各个子公司，要针对具体的工作情况，结合预测数据，做出及时地企业管理工作的调控。其次，企业预算管理化，必须编制责任预算。企业实施预算管理，不仅要编制企业的全面预算，而且还要编制各个部门的责任预算，形成责任预算管理体系。再次，为了保证预算工作的顺利开展，要重视预算计划的执行监督，建立起全面的奖励惩罚体系，确保企业集团内部预算监督工作的顺利开展。另外，为了能够适时地掌握和控制整个企业预算执行的情况和各个责任单位的责任预算的履行情况，就需要建立及时、高效的有关预算执行情况的信息反馈系统。信息的及时反馈是对预算内容调整的重要依据，也是集团企业针对子公司管理工作不出现偏颇是主要手段。

2.合理配置资源，加强信息沟通

预算使企业的高层管理者全盘考虑企业整个价值链之间的相互关系，明确各部门的责任，便于各部门之间相互协调。首先，要尽快建立财务共享机制，确保财务管理的内容能够在企业集团内部共享，要实现财务人员智慧共享，建立起总公司对子公司的财务运营服务，管理方面进行统一制度化管理。其次，要加强企业集团各方财务信息沟通,做到双向反馈双向反馈是指现代企业集团财务运行模式各环节之间,以及财务运行模式和财务权责模式各层次之间的信息传递。反馈功能的建立对于更好地配置财务资金十分有利，能够从整体的角度实现资金预警管理，确保集团企业的整体发展，共同进步。

3.开展数据评价，全面推行激励

财务数据评价对各部门实施量化的业绩考核和奖惩制度提供了依据。其实集团企业内部的预算预警系统的构建就是依靠财务数据进行分析，最终影响企业的经营方向和投资战略，在开展数据评价的过程中要注意重视数据的意义，不要一意孤行地完成企业战略投资决议，必须要重视管理会计和整体财务工作人员的建议。其次，为了更好地完成数据评价工作，要依靠财务数据来制定奖励措施，实现全面激励，其一重视财务人员的企业经营建议就是最佳的精神奖励，是对财务工作的最大认可。其二，要考虑到物质激励，考虑到激励的公平性，应该对财务部门予以奖励。由于财务人员的贡献没有可计量的依据，这给奖金数额的确定带来了困难。一个折衷的方法是取经营管理者的平均奖金数额作为整个会计部门的奖励。在部门内部，根据提供合理化建议的数量与质量确定每个会计人员的奖金分配比例。

综上所述，企业集团预算预警系统的建立与实践应用要考虑到重视预算管理，完善经营状态；合理配置资源，加强信息沟通；开展数据评价，全面推行激励，确保集团企业的可持续性发展。

参考文献：

[1]方志英.论预算管理失效原因分析及对策[J].现代商业，2009(06).

[2]韩倩倩,潘爱玲.企业集团预算管理系统要素的层次结构分析[J].经济与管理，2010(02) .

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关键词：机场群协调；发展模式；布局规划；延误成本

中图分类号：F560.81 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-0-01

目前，世界都市群普遍存在机场密度大，核心城市机场资源使用情况紧张，航班延误严重，机场服务质量下降，而周边城市的机场设施限制，资源得不到充分利用的情况。因此，合理整合资源，确定机场群的发展模式，是达到多机场共赢局面的重要手段。

一、从发展模式角度分析多机场协调问题

2007年，张越[1]、胡华清指出机场群的形成是由于都市群强大的经济实力和辐射力而产生的巨大的航空运输需求。并简单概述了目前世界主要存在的区域多机场系统发展以及所存在运输量分配不平衡的问题。但并未提出具体的解决方案。同年，张、胡二人又详细分析美国东北部以及伦敦多机场系统的运营模式，并对英美两国典型的运营模式特点进行了小结，指出美国模式是以设立跨州市管理运营组织机构、实施机场产权与经营权分离、将机场与公共地面交通系统进行一体化整合等方式对多机场系统进行管理；英国BAA则是以产权关系为纽带建立多机场系统，系统内各机场有特定功能划分和服务对象的英国多机场管理模式与美国模式的多机场系统形成鲜明对比。对我国目前多机场系统的发展很有借鉴意义，但是文章仍是没有涉及具体的解决方案。同年，二人对珠三角五大机场的发展作了详细分析，指出目前珠三角机场群所面临的三大矛盾，同时结合目前珠三角地区各机场在管理体制、运营模式和发展政策环境等各方面实际情况，提出了三种可供选择的模式：松散协作模式、局部协作模式以及全面协作模式。2008年，韦薇[2]等人通过对制约长三角航空业发展的因素分析，提出了推进长三角地区机场群协调发展的建议。该文章提出建立超越行政隶属关系的跨区域的机场联盟，实现资源组合的最优化，通过实施统一管理，进一步推进长三角的经济“一体化”进程。同年，沈敏璐[3]在其硕士论文中提出未来机场的竞争是机场群之间的竞争。珠三角五大机场，香港及广州无论在软件及硬件上都已具备中枢机场的条件，珠三角机场有必要实行以广州、香港机场为两极，成立双枢纽机场集群。共同构筑珠三角“A5机场群”，通过协商及因应自身的条件，明确定位、减少内耗、协同作战，以整个珠三角机场群去跟其它全球性机场群竞争。同时应加快A5机场间水上快速通道的连接，使客、货能在A5各机场间快速转运，届时将改变珠三角航空客、货运只依靠陆路运输的单一模式，使各个机场间可资源共享。

2010年，王铁钢[4]等人借鉴国际化城市多机场系统的典型案例，提出北京新机场的运营建设要与首都国际机场明确分工定位，并给出了两机场的三种定位模式：平衡发展，部分主次、一主一辅以及两主一辅。同时，该文章提出了航线调整逐步分批进行的策略，解决了多机场系统中航线重新分配的问题。

二、从多机场群规划布局角度分析多机场协调问题

2004年，欧阳杰[5]从区域多机场系统规划布局的主要指标体系以及规划原则开始阐述，并提出了区域机场规划布局模式与区域经济环境相辅相成，实现枢纽机场或航空公司控股是区域机场体系形成的运营管理机场。同时，归纳总结了目前我国区域机场规划布局的8种典型模式：区域集群模式、以地面交通网络为依托的单中心对外辐射模式、以航空网络为依托的单中心对外辐射式、线性分布模式、“双子星座”模式、“一市多场”模式、环海模式以及岛际航空模式。

2007年，朱方海[6]等人对多机场建设方面进行了研究，该文章借鉴国外大都市多机场系统建设的成功经验，结合国内机场建设的实际情况，提出了构建“一市多场”的4个基本标准：地方经济指标、运量指标、容量分配指标以及航空公司选择指标，并以上海“一市两场”的模式进行定性的实证分析。2009年，曹学明[7]等人在分析旅客机场随机性选择行为的基础上，构建了双层规划模型来描述多机场系统场址选择决策过程中多目标价值标准，定量研究宏观机场决策者与微观旅客的相互作用。并通过实例检验了模型和算法的可行性和有效性。该文章所采用的双层规划模型的多价值准则决策方法更加接近实际情况，对优化机场资源配置以及协调区域内各个机场容量以使系统收益最大化具有现实意义。

三、从多机场群总延误成本最小化分析多机场协调问题

2011年，朱承元[8]等人对多机场系统问题进行了仿真优化，该文章结合SIMMOD仿真建模工具和带有约束限制的SPSA优化算法，以降低总延误为目标，对珠三角地区多机场系统的航班时刻进行仿真优化研究，并结合算例证明算法的有效性。优化所得到的新航班时刻能从整体上减少珠三角地区多机场系统的延误，对提高整个多机场系统的经济效益具有重要意义。

四、结语

机场群是未来机场发展的一个大趋势。近年来，机场群的研究引起了广泛的关注。本文主要对多机场协调问题进行系统归纳，从机场群的发展模式、布局规划以及延误成本最小化三方面进行总结。

参考文献：

[1]张越,胡华清.珠三角地区五大机场的协调运营模式[J].综合运输,2007(07):31-32.

[2]韦薇,夏洪山.对整合长三角机场群资源 促进协调发展的思路[C].2008,4(26).

[3]沈敏璐.澳门国际机场发展战略研究[D].华中科技大学,2008.

[4]王铁钢,杨屹,张晓妍,王建宙.国际化城市多机场系统及其对北京新机场的启示[J].机场,2010(vol.111).

[5]欧阳杰.中国区域机场体系的规划布局[J].中国民用航空,2004,3(39):38-41.

[6]朱方海,凌建明,郝航程.机场建设“一市多场”模式研究[J].中国民航大学学报,2007,25(02):59-61.

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13G技术概况

3G能够处理图像、音乐、视频流等多种媒体形式，提供包括网页浏览、电话会议、电子商务等多种信息服务。为了提供这种服务，无线网络必须能够支持不同的数据传输速度，也就是说在室内、室外和行车的环境中能够分别支持至少2Mbps(兆字节／每秒)、384kbps(千字节／每秒)以及144kbps的传输速度。

23G业务的国内外环境

根据工信部电信研究院的统计数据，截至2008年6月，全球WCDMA用户累计达到2.53亿户，其中包括4300万HSDPA用户；CDMA2000lxEV—DO累计用户达到1亿户。2008年上半年，新增7400万WCDMA用户，2900万CDMA1X用户，1280万CDMA1xEV—DO用户。种种数据表明，全球3G的商用已进入加速发展时期。

目前中国电信3G189号段在全国高调放号，并推出首个移动品牌“CDMA天翼”以及各业务捆绑新套餐，中国移动的“G3”业务品牌也正紧锣密鼓的展开。随着各项整合的推进，中国移动、中国联通、中国电信三大巨头全业务运营时代已经开启，各个运营商开始向竞争对手领域渗透。三大电信运营商均表示，将全力做好有关投资与建设工作，为拉动国内需求、促进经济平稳较快发展做出积极贡献。

33G技术发展与政策监管

为使三大电信运营商运营商进行公平竞争，3G发展战略和规划是一项国家任务，必须从国民经济发展全局的需要和国际经济竞争的角度审视3G发展问题。在全球化竞争时代，我国必须对具有自主知识产权的TD予以重点政策倾斜，加快推进其产业化和商用化进程。国务院国资委研究中心新产业研究部副部长卢奇骏认为，目前亟须加快制定战略指导体系和政策支持体系。呼吁在三个层面加大扶持力度：首先，应加大对大唐及其他相关公司的研发资金投入，建立长效投入机制；第二，促进金融机构对运营商的贷款力度；第三，对相关企业给予税收优惠。

43G网络建设策略

要建立一个覆盖全国的3G网络，所需资金庞大，须预先进行测算、规划资金来源，保证网络建设顺利进行。根据中国联通CDMA网络建设的经验，中国移动承建TD网络需要在国内大规模的建设基站购进设备和终端需要2000亿的资金，中国联通建设WCDMA网络也需要2000亿的资金，目前来看，中国电信从现有的CDMA网络上升级为CD—MA2000的网络所需的费用最好。因为通过软件升级就行，但就是这样加上建设基站等后期建网的费用至少也需要500亿元。再考虑，在国内建三张3G网络对运营商来说，面临着资金和基站选址等多方面的问题，初步估计如果在全国建设3张3G网络，将耗费4500亿元。

根据数据业务市场发展的特点和经验，可以根据数学几何学的通用原理，先建点，由点构成线，再由线构成面，最终达到由点到线再到面的规划和组网，也就是先在经济发达地区、沿海地区建设3G网络，然后逐渐扩大覆盖范围向中型城市推广-最后在技术条件和市场环境成熟的情况下进行全国推广。如意大利H3G公司经营3G业务比较早。用户发展迅速，其原因在于公司3G网络建设方面的良好经验，如网络覆盖良好、网络构成比较完善、网络建设流程和职责分工明确、网络优化合理有效等。H3G公司3G网络建设的经验有助于中国运营商发展3G。

中国各地区的经济发展很不平衡，各地区对3G的需求也是大不一样，经济发达地区、沿海地区用户对数据业务要求相对迫切，内陆城市仅对语音业务有需求，三大电信运营商应根据实际情况，采取不同的网络覆盖建设：如在经济发达的沿海地区，对地、市、县、发达乡镇及重要铁路、公路干线、旅游景点实行全面覆盖；在经济中等水平内陆地区，主要覆盖地区、市、县和镇政府驻地，兼顾重要铁路、公路干线、旅游景点等地区；在经济欠发达地区，则主要覆盖重点地市，通过3G与2G混合组网的形式，推进无线网络建设和升级。

53G网络工程项目进度控制

一般来说，3G网络的建设过程中，无线接入网络工程量则大于80％，占投资的70％左右。3G牌照发放之后，网络建设的时间取决于无线接入网络建设的进度。资金的供给及时与否也是影响3G建设速度的重要条件。每一个企业的资源都是有限的，节能增效是三大电信运营商所追求的，面对未来的3G网络，我国很可能会面临一个三网同建的阶段，自有的资金实力差距和资产的负债状况都会成为能否有效吸引投资的重要指标，并会直接影响各大运营商3G网络的建设速度。建网速度与获得的收益是成正比关系的，也就是说快速建网帮助运营商赢得时间，建网速度直接影响3G运营商的收益。

5、1组建项目团队

3G网络建设项目的成功与否很大程度上取决于一个重要人物项目经理以及其组建的项目团队。团队组建处于团队的形成阶段，在这个阶段中，团队成员一般而言会有一个积极的心态，急于施展身手。开展工作。另一方面，团队成员对未来的工作应如何进展还不明确，团队规范尚未建立，团队成员不了解自己的职责及其他成员的角色，成员的相互关系还很模糊，成员心中充满疑问。

5、2挑选有实际经验的设备商

挑选有实际经验的设备商来保证建网的进度，由于3G通信无线网络的复杂性，尤其是无线网络建设的复杂性，运营商在选择3G供货商时，需要挑选有丰富经验的设备商来建设网络，保证网络高速优质的建设。随着3G增值业务的发展，全国各地通信公司的“互联星空”应用服务平台吸纳了大量开展各类增值业务的3G服务商。但由于业务量和交易量的逐年上升，部分通信公司遇到了原先散落于互联星空页面的各家资源各自为战，无法进行有效整合，形成统一的运营体系的问题，严重影响了电信整体资源优势及增值业务的推动发展。在挑选3G系统供应商时，应对供应商进行综合评估。以系统性能特征、供应商实力、技术平台、服务、价格、成功案例等因素为评价依据。选定最合适的供应商，进入下一步的合同条款确认谈判。只有好的解决方案和优秀的供应商，才可以保证3G系统健康快速的发展，为企业赢得先机。

5、3聘请经验丰富的第三方工程监理

聘请经验丰富的第三方工程监理可以帮助甲方整合与提升工程组的综合作战能力，监理工作要取得良好的效果，建立完善有效的质保体系是基本条件。对于承包人，要把其自检质保体系作为初期质量检查的重要内容，要求有组织、有人员、有设备、有职责、有检查考核，项目经理是工程质量的第一责任人。对存在问题提出处理要求和建议，较好地指导工程顺利进展。

63G网络工程项目风险控制

6、1企业制度创新和建立风险控制秩序

企业的管理制度和组织形式的合理性是风险控制的基础，通信企业必须建立灵活务实的制度形式。一般而言，风险的发生除了不可抗力之外，主要原因就是企业制度不健全和工作秩序混乱造成的。表现在管理出现盲区，决策得不到执行，权力交叉，工作推诿，责任不明，秩序混乱。因此，有必要在电信运营商的组织形式和管理制度上进行适合本企业的创新，以提高通信业务的活力；同时，建立明晰和井然的工作秩序和流程，使决策得以顺利、有效地实施。适用的组织形式应以矩阵式项目经理制为主体，设立相应的3G网络建设风险管理部门，但管理跨度和管理层次不宜太多，应与3G网络建设和发展规模相适应。此外，建立内部风险保护基金，以降低承包商运营风险，提高总体收益。

6、2在组织上建立以风险部门和风险经理为主体的监督机制

在3G网络建设项目实施营建过程中建立风险部门，并设立风险经理。其作用是对项目的潜在风险进行分析、控制和监督，并制定相应的对策方案，为决策者提供决策依据。风险经理直接对承包商负责。另外风险经理的工作可以延展到3G建设的整个过程。阶段性风险管理是针对3G网络建设项目的前期经营招标、中期实施、后期总结和处理三个阶段，进行的有效控制和根据相应风险决策而实行的动态前瞻式管理。它主要利用风险的“鞭梢效应”对风险的“迁移性”进行反馈式动态规划控制。

6、3明确风险责任主体。加强目标管理

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①大数据分析

②大数据可视化

③BI商业智能分析

④大数据检索

⑤产品大数据分析

⑥大数据预测、咨询

⑦大数据服务支撑平台

⑧机器学习技术

“大数据分析、可视化及BI领域——

虽然这三个领域在功能及应用范围上各有千秋，但实质上可以说是相辅相成：通过大数据的基础分析工具，研究人员可以获得数据内部的逻辑及结果表现，但通常这些结果过于复杂并缺乏合理的表达形式，使数据科学家及企业的管理者无法快速领会并对经营活动进行调整。

因此大数据的可视化方案应运而生，多数可视化方案都作为数据分析工具的延伸而存在，但也有少部分公司另辟蹊径，采用非传统方式将数据的可视化更加贴近需求。BI则是大数据分析和可视化与业务场景的结合，作为企业内部管理工具，使企业的价值有了极大的增长，成为了大数据应用领域重要的一环。

{ 1 }大数据分析领域，在朝向易用、简单化发展

大部分大数据分析企业的现状，可以说是将数据的分析、可视化及数据的采集、治理、集成进行了一体化，以大数据的分析平台形式存在。例如Fractal Analytics除了具备数据分析功能外，还提供自动化数据清理及验证服务，能够返回标准化的结构化数据；Voyager Labs则能够实时采集、分析遍布世界各地的数十亿个数据点，帮助用户进行预测。

上述典型公司主要面向大型企业进行定制化全流程服务，客单价有时高达千万美元级别，例如Fractal Analytics的客户就包括飞利浦、金佰利等大型公司，其高昂的价格及服务令小型企业望尘莫及。

但随着大数据技术的逐渐普及，SaaS化的大数据分析服务将是一个明确的发展方向，而其使用门槛也将大幅降低，从而将大数据分析的能力逐步赋予给中小企业，以真正的实现其基础资源的价值。同时确保企业数据安全的数据脱敏、数据保护市场也会随着SaaS化的到来而逐步拓展出新的市场空间。

目前大数据技术简化、低成本、易用的趋势已经在部分公司的产品策略上有所体现，例如大数据分析公司Domino的产品让数据科学家只需专注于自己的分析工作，而不用关注软硬件基础设施的建立及维护，Datameer更进一步开发出的产品屏蔽了复杂的大数据分析底层技术，通过类似电子表格的可视化数据分析用户界面，让企业的员工能够快速上手使用，RapidMiner Studio可零代码操作客户端，实现机器学习、数据挖掘、文本挖掘、预测性分析等功能。

在大数据分析能力普及的同时，提升数据分析性能、优化数据分析结果的技术研发也在快速进展中。例如SigOpt通过自主开发的贝叶斯优化(Bayesian Optimization)算法来调整模型的参数，获得了比常见的网格搜索(grid searching technique)解决方案更快、更稳定、更易于使用的结果，目前SigOpt的产品不仅可以让用户测试不同变量，还能够提供下一步的测试建议，以帮助用户持续优化改善数据分析结果。

令人感到欣喜的是，在大数据分析领域还存在着一些颠覆了传统数据分析理论，采用独特方式方法进行数据分析的公司。这类公司的技术对传统数据分析方法进行了很好的补充，在特定领域有着成功的应用。

这类公司中的典型之一是由三位全球顶尖的数学家创立的Ayasdi，它利用拓扑数据分析技术和上百种机器学习的算法来处理复杂的数据集，不仅可以有效地捕捉高维数据空间的拓扑信息，而且擅长发现一些用传统方法无法发现的小分类，这种方法目前在基因与癌症研究领域大显身手，例如一位医生利用Ayasdi的数据分析技术发现了乳腺癌的14个变种，如今Ayasdi已经在金融服务和医疗保健行业中获得了相当数量的客户。

{ 2 }可视化技术，逐步实现了自动化、智能化

大数据可视化是连接数据分析结果与人脑的最好途径，因此可视化技术的高低也成为了左右大数据企业获客能力的重要因素。目前可视化的发展方向同大数据分析一致，都是朝着简单、自动化、智能的方向在努力。

典型企业如Alteryx是一个提供一站式数据分析平台的初创公司，旨在让用户在同一个平台上完成数据输入、建模以及数据图形化等操作，将数据运算与精美的图像完美地嫁接在一起，并能够和SAS和R语言一样进行数据的统计和分析。

通过可视化帮助用户实现真正的管理能力提升也是重要的功能之一，德国大数据公司Celonis通过流程挖掘技术，从日常记录中提取数据、发现关键因素，并最终揭示公司在业务中的执行情况，能够帮助客户公司提高30%的工作效率。

发展到如今，可视化技术已经不局限于传统的分析结果展示，而是能够直接转换文本、图片等非结构化的数据并直观展现，例如Quid利用机器智能读取大量文本，然后将该数据转换为交互式视觉地图，以节约过去通常会耗费在阅读检索中的大量时间。Origami帮助营销人员将CRM、社交媒体、邮件营销和调查报告等跨平台的数据整合并进行有效分析，使其简单化、直观化、视觉化，人人都能够高效实用。

同时数据分析及可视化对硬件应用的革新也在进行中，开发GPU关系数据库服务的Kinetica获得了5000万美元A轮融资，采用同一技术路线的MapD也已经能够做到比传统计算内核快100倍的速度对大数据进行查询与可视化。

{ 3 }BI技术摆脱"鸡肋"，实时便捷普惠政企效率提升

BI技术的发展已经有了较长的历史，但由于技术因素此前一直被限制于企业内部采集与应用，实际发挥的效果有限并且使用率不高。如今在数据采集与应用范围普及与大数据分析、可视化技术的推动下，通过数据仪表板、智能决策等方式提升企业运营效率利器的BI再次获得了资本市场的青睐，Tableau作为BI的代表性企业已经顺利IPO目前市值超过48亿美元，另一家代表性企业DOMO估值也达到20亿美元，成长速度远超传统商业软件公司。

相比于可视化技术，BI更偏重于实际的应用，通过模板化、SaaS化及去代码等方式，BI应用范围不再局限于数据科学家及企业高管，可预见未来企业内部每个员工都可以通过BI工具获知自己及所处部门的各项数据，并能够有针对性的改进工作方式与方向。

已经累计融资1.77亿美元的Looker令用户能够使用自然语言进行查询，降低了查询大型数据集的门槛；GoodData为企业提供大数据分析SaaS服务，其所有的数据分析服务实现了100%云化，企业可以将公司已有数据导入GoodData的云平台，再对数据做跟踪、切分、可视化、分析等处理。

BI领域一个有意思的应用案例是Qlik公司的产品受到了中国海关总署的高度赞扬。海关总署每天都需要进行庞大的数据分析，Qlik则通过图形化数据展示，使海关管理人员不再受平台和时间的限制，能够多视角长跨度的分析，实现了对于现有海量数据的业务的快速展示，极大地促进了稽查效果。

“企业大数据检索、产品大数据分析、大数据咨询预测、大数据平台及机器学习领域——

企业大数据检索能够充分挖掘并释放企业数据的潜力；产品的大数据分析使用户行为成为了产品设计与运营环节的重要参考因素；大数据技术与咨询业务的结合则对咨询行业形成了很大的影响，数据技术导向的咨询业务将极有可能成为未来行业的主流选择；大数据服务支撑平台类企业则为大数据技术的普及和实用化做了很大的贡献，是大数据技术生态中不可或缺的一环；最后是机器学习，作为大数据分析的底层技术方法也逐渐开始得到广泛应用。

首先将企业大数据检索、产品大数据分析、大数据咨询预测、大数据平台和机器学习这五个领域的典型企业列举如下，接下来将分版块进行详细介绍。

{ 4 }企业大数据检索

移动互联网的普及与SaaS服务的兴起令企业沉淀的数据量呈指数级上升，但目前对企业数据价值的挖掘仅仅停留在较浅层面，真正的大数据分析能力还尚未应用。因此如何做好企业内部数据信息价值的发掘成为了关键的第一步。

提升企业数据挖掘检索能力，并将检索的技术门槛降低的典型企业有Algolia，目前其产品具备关键字输入智能容错功能，并提供搜索排名配置，能够让普通员工也能按需要找到自己所需的数据信息。同时Algolia还为移动设备提供了离线搜索引擎，其C++ SDK可以嵌入到应用服务器端，这样即便没有网络连接应用也能提供搜索功能，适用范围很广。

而在SaaS化服务兴起的同时，企业采用多种软件导致内部数据不联通而形成了数据孤岛。根据互联网女皇Mary Meeker的分析，不同行业的公司平均使用SaaS服务的数量从最低25个至高达91个，需要跨平台数据检索分析服务。Maana开发的数据搜索和发现平台Maana Knowledge Graph，其长处便是收集来自多个系统或者"孤岛"的数据，并将其转换为运营建议，可广泛应用于多个行业。

{ 5 }产品大数据分析

产品大数据分析相对其他应用来说关注度稍低，但其能够发挥的功能并不少。通过收集用户的浏览、点击、购买等行为，不单从宏观上能够察觉用户群体的喜好变化提前应对，微观上还能够构建用户画像，从而做到定制的产品推荐与营销，能够有效的提升用户的消费水平与满意程度。

Mixpanel便是一家提供类似产品的公司，其让企业用户跟踪用户的使用习惯提供实时分析，其产品有用户动态分析(Trends)、行为漏斗模型(Funnels)、用户活跃度(Cohorts)及单用户行为分析(People)等几个模块，全面的覆盖了可能发生的用户行为与场景。

{ 6 }大数据咨询预测

如今大数据技术的发展为事件分析和预测提供了可能，并且准确度和处理速度已经具备了很大竞争力，传统咨询公司的处境类似于现在面对AI威胁的华尔街分析师，或许不久之后就将会被替代。因此随着逐渐出现大数据咨询公司的同时，传统咨询企业也纷纷与大数据技术公司合作，甚至成立了自己的数据业务部门。

Opera Solutions便是一家依托大数据分析的咨询公司，其创始人是咨询行业资深人士，曾创办了商业咨询公司Mitchell Madison和Zeborg。

目前Opera致力于金融领域的数据分析类咨询，通过建模、定量分析给客户提供建议，解决客户的商业问题。例如其计算机系统可以一次性采集数十亿条数据，包含从房产和汽车价格到经纪账户和供应链的实时数据等，通过分析从中获得有关消费者、市场和整个经济体系将如何行动的信号或见解。其客户包含了咨询机构及花旗银行等公司，最近还为摩根士丹利提供了帮助经纪人团队给其客户提供投资建议的业务。

新技术、机器学习与咨询预测行业的结合，相比于仅使用大数据分析技术能够获得更好的效果，也成为了行业内的一个小热点。例如基于社会物理学原理的Endor能够依托少量数据生成统一的人类行为数据集，并比传统海量数据分析方式更早的做出模式识别与判断。在甄别facebook上受ISIS控制的账号的实验中，根据已知少量ISIS账号特性，Endor高效分辨出了新的ISIS疑似账号并且准确度令人满意。

{ 7 }大数据服务支撑平台

目前围绕着大数据技术与大数据产业生态链发展的，还有许多是平台服务型的公司，这类公司具备一定的技术水平，但主要通过服务大数据技术公司及科研人员而存在，是技术生态中不可或缺的一环。

Dataiku创建了一个云平台，旨在使数据科学家和普通员工更容易获得公司收集的大数据，并通过机器学习库缩短了专家以及数据分析师所需要的时间。

Algorithmia的平台上提供包括机器学习、语义分析、文本分析等通用性算法，一旦用户找到想用的算法，只需添加几行简单的算法查询代码到应用中，Algorithmia的服务器就会与应用连接，避免了开发者的重复劳动。

目前部分向开发者社区业务发展过渡的平台型企业，因其资源已经得到行业巨头的青睐，被Google收购的Kaggle便是一例，通过举办数据科学周边的线上竞赛，Kaggle吸引了大量数据科学家、机器学习开发者的参与，为各类现实中的商业难题寻找基于数据的算法解决方案。同时Kaggle为其社区提供了一整套服务，包括知名的招聘服务以及代码分享工具Kernels。

{ 8 }机器学习

机器学习，是模式识别、统计学习、数据挖掘的技术手段，也是计算机视觉、语音识别、自然语言处理等领域的底层技术，在附件的介绍中大家可以看到，微软Azure、Google云平台及AWS都推出了自己的机器学习产品，而众多的机器学习创业公司则通过提供有特色的技术或服务进行差异化竞争。

已累计获得了7900万美元融资的Attivio专注于利用机器学习技术通过文本进行情绪分析，提供有监督的机器学习与无监督机器学习两种技术，帮助企业通过识别企业语料库中的文档进行情绪建模与分析。思科通过Attivio的智能系统令销售人员能够在与客户合作时依据对方的情绪、消费能力等数据推荐合适产品，从而节省了数百万的销售运营费用，同时节约了销售团队15-25%的时间。