建筑工程竣工验收条件范文

导语：如何才能写好一篇建筑工程竣工验收条件，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

依据上述法律、法规可以明确，工程阶段验收和竣工验收工作，应由建设单位组织实施，并由质量监督机构负责对其全过程进行监督。

自20__年1月30日“条例”颁布实施至今，已有7年了，在阶段验收和竣工验收方面无论是监督机构还是参建各责任主体，在思想意识和实际工作中都能较好地贯彻执行“条例”及相关政策法规。但在实际工作中的确存在不规范的情况，主要表现在：

1、由于建设单位对法规不了解的原因，在工程验收的组织方面，角色没有转变过来，过份依赖监督机构。如只有验收组成员组成，无验收方案等。

2、参与验收的单位和人员形组成不符合有关规定，如分包单位不到位,设计单位项目负责人不到位,监理单位总监不到位等。

3、验收单位和人员形成的验收意见不规范，对政策、标准尺度的把握上不太准确，如设计单位的检查报告过于简单，监理单位的评估报告与事实有差距，验收意见为“把____问题处理完后，同意验收……”比较含糊等等。

4、监督机构方面也存在一些不规范的情况，主要表现为①未认真查阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程技术资料；②验收过程中也存在一个“角色”转换问题，过多、过细的介入到应该由验收组成员进行的工作；③特别是在“监督意见”的形成和表述上更是“五花八门”不尽规范；④在是否具备验收条件尺度的把握上，不够严谨、准确，存在“因人而异”、“因楼而异”的现象等等。

鉴于以上情况，作为监督验收的监督人员，应强化对法律、法规及验收标准的学习，不断提高政策水平和业务素质，除了不断规范参建责任主体的质量行为外，同时应使自身的监督行为及工程验收监督工作更加严谨、科学、规范。

下面主要谈四个方面的问题：

一、基本程序

（一）建设单位介绍参加验收的单位、验收组组成人员和验收方案；

（二）建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同、设计文件完成情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况；

（三）查阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的有关质量控制资料；

（四）查验工程实体质量；

（五）参与工程建设的各方（验收组成员）对工程质量做出全面评价，提出验收意见，并履行签字手续；

（六）监督组依据有关法律、法规和强制性标准难验收全过程做出客观、公正的评价，明确监督意见。

二、验收监督内容

（一）地基与基础、主体结构分部工程验收

1、地基处理、基础的施工质量及验槽记录、地基承载力检验报告、桩基检测报告；

2、混凝土强度统计评定报告、砂浆强度统计评定报告；

3、涉及结构安全和使用功能的主要材料的出厂合格证、进场试验报告、见证取样送检资料及结构实体检测报告；

4、重要部位及有特殊要求部位的施工质量及隐蔽验收记录；

5、施工图审查中涉及地基与基础、主体结构的整改意见的落实情况；

6、验收的组织形式、验收程序、执行验收标准、验收组成员组成、人员到位及验收方案的实施等情况；

7、监督组现场填写《主体结构、地基与基础分部（子分部）工程质量验收监督记录表》

（二）工程竣工验收

1、查验竣工验收应具备的条件；

2、单位工程质量控制资料、安全和功能检验资料及主要功能抽查记录的核查（以给排水、采暖、电气为主）；

3、工程实体外观质量；

4、有关安全、功能和环境的检测报告：结构检测报告、外窗“三性”检测报告、室内环境质量检测报告等；

5、验收的组织形式、验收程序、执行验收标准、验收组成员组成、人员到位及验收方案实施等情况；

6、工程竣工验收合格后，建设单位应及时提出工程竣工验收报告；（内容主要包括：工程概况，建设单位执行基本建设程序情况，对工程勘察、设计、施工、监督等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式，工程竣工验收 意见等，并附需整改问题的结果）；

7、发现有违返建设工程质量行为的，监督组长应报告监督科长同意后，当场发出《建设工程不具备竣工验收条件通知书》，责令改正；

8、监督组现场填写《单位（子单位）工程竣工验收监督记录表》和《竣工工程质量控制资料监督抽查记录》。

三、竣工验收监督综合意见（阶段验收可参照）

×××工程，建设单位为：×××，勘察单位为：×××，设计单位为：×××，施工单位为：×××，监理单位为：×××，于×年×月×日，在建设单位×××组织下，由参建各方组成的验收组进行了竣工验收，验收组验收意见为工程质量合格。经我站现场监督，其验收组织形式、验收程序，验收组人员组成、到位及执行验收标准等情况，未发现有违反建设工程质量管理规定的行为。

根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，本次验收合法、有效。并请建设单位于十五日内到备案机关办理备案。

阶段验收和竣工验收意见应客观、公正、明确，用语中避免模棱两可或含糊不清。如“__*问题处理以后通过”，“__*问题处理以后复查”等等。

四、竣工验收条件的核查

为了切实落实国家和地方 有关监督验收的政策和要求，提高工程竣工验收的工作质量和效率，确保工程竣工时的质量符合有关法律、法规及标准规范的要求，在监督验收前核查竣工验收条件工作显得非常重要，应在工程验收前对建设单位提交的验收资料和工程实体质量进行审查和查验。对具备验收条件的工程应及时进行监督验收，对于不具备验收条件的工程，提出整改意见，完善后进行监督验收。

竣工验收应具备的条件：

1、完成建设工程设计和合同约定的各项内容；

2、有完整的技术档案和施工管理资料；

3、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备进场试验报告；

4、有勘察、设计、施工、监理单位分别出具的“工程质量检查报告”、“工程竣工报告”、“工程质量评估报告”；

5、有施工单位签署的工程保修书；

6、监督机构责令整改的问题全部整改完毕；

篇2

关键词:房屋建筑竣工验收程序备案

根据建设部的［2000］142号文《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》(以下简称《暂行规定》)及建设部令第78号《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，建设工程竣工验收由核验制改革为备案制，即由建设单位组织参建单位和有关专家组成验收小组对竣工工程进行检查验收，通过办理备案手续得到确认。但在实际竣工验收过程中，有些现场工程师还不了解竣工验收的程序和内容，不熟悉《暂行规定》及《暂行办法》，不清楚各参建单位要做的工作和该完善的资料，因此，仅对这一问题进行探讨。

1、竣工验收阶段的基本工作

1.1施工单位组织和整理工程技术资料，并对工程质量进行竣工预验收。

1.2施工单位编写工程施工质量竣工检查报告，并由项目经理和单位负责人签字。

1.3监理单位编写工程质量评估报告，并在提交的工程质量评估报告和工程竣工报验单上签署意见。

1.4勘察、设计单位编写工程质量检查报告，并由项目负责人和单位技术负责人签字。

1.5建设单位组织完善建设工程规划、绿化、消防、环保、防雷、节能、分户、档案专项验收。

1.6建设单位向工程各参建方和质监站发送竣工验收通知书，明确竣工验收时间。

1.7建设单位组织工程竣工验收，在竣工验收会议上，参见单位分别汇报合同履约情况及工程质量情况，接受有关单位对现场所有资料的审查。

1.8竣工验收合格后，参建各方人员共同签署建设工程竣工验收意见书。

1.9 竣工验收合格后，建设单位在15天内向建设工程备案部门办理竣工验收备案。

2、竣工验收阶段协助建设单位的工作

2.1就竣工验收的程序和内容向建设单位提出建议及咨询，协助建设单位制订竣工验收方案、确定验收小组成员名单及竣工验收程序。

2.2协助取得建设工程规划、绿化、消防、环保、防雷、节能、分户、档案等部门的验收认可文件或准用文件。

2.3协助通知当地建设工程质量监督机构。

2.4协助组织竣工验收。

2.5记录、整理、归纳建设、勘察、设计、施工、监理等参与各方的工程合同履约情况和执行法律、法规和标准等情况的汇总材料。

2.6协助审阅上述各参与方的工程档案资料。

2.7协助组织实地工程质量查验。

2.8协助建设单位对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和管理环节等方面作出全面评价，协调各方意见，起草竣工验收意见。

2.9协助建设单位向当地建设行政主管部门报送竣工验收备案文件。

3、竣工验收程序

3.1竣工预验收：（1）当单位工程达到竣工验收条件时，承包单位应在自审、自查、自评工作完成后，填写工程竣工报验单，编写工程竣工检查报告，并将全部竣工验收资料(质量保证资料、评定资料、施工技术资料、施工管理资料、竣工图)报送项目监理部，申请竣工验收；（2）项目总监组织各专业监理工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面检查，对检查出来的问题，应督促及时整改；（3）验收合格后，由项目总监签署工程竣工报验单，并向建设单位提出工程质量评估报告。

3.2专项验收

(1)建设工程规划验收：委托具有资质的测绘勘察机构进行项目的测绘，并按要求出具项目竣工地形图、项目竣工地下管网图、房屋竣工面积测量报告及实测图、工程竣工验线回单、以及电子文档，填写建设工程规划竣工验收申请表，附建设工程规划许可证、工程竣工图（建筑部分）、竣工工程部分实物照片等资料，到项目所在地规划局办理规划验收手续，规划管理人员到现场验收合格后出具建设项目竣工规划验收合格证。

(2)建设工程绿化验收：根据规划要求的绿化率并按绿化施工图施工完成后，邀请项目所在地市政绿化管理处工作人员查看现场，确认绿化种植满足要求后出具单项专业验收证明。

(3)公安消防验收：向项目所在地公安消防部门报送竣工验收申请表，并附相关文字资料和竣工图，邀请项目设计、监理、施工单位和项目所在地公安消防部门有关人员现场进行建筑消防设施检测，检测合格后出具建筑消防设施检测报告。办理建筑工程消防验收意见书。

(4)建设工程环保验收：到项目所在地环保局提交项目试生产环境保护项目环境保护申请表、并附相关资料，环保管理人员现场查看合格后出具建设项目试生产环境保护批复。试生产期满后，建设单位再报项目生产环境保护申请表及有关检测资料等，邀请相关工作人员到现场查看，验收合格后出具建设项目竣工环境保护验收批复和核发排放污染物许可证。

（5）防雷验收：向项目所在地气象部门防雷中心提交竣工验收申请书，并附相关文字资料和竣工图，邀请相关管理人员现场查看检测合格后，出具建设工程防雷验收合格证和检测报告。

（6）分户验收：组织施工、监理单位对房屋每户的空间尺寸，结构外观尺寸，门窗安装质量，墙面、地面和顶棚面层质量，防水工程质量，给排水系统和电气工程安装质量，通风空调工程质量进行检测，并填写相关验收资料，经质监站抽查合格后形成分户验收会议纪要。

（7）节能验收：填写建筑能效测评标识申请表，并附相关文字资料和竣工图，报项目所在地建委节能办公室进行资料和现场查看、检测合格后，颁发相关建筑能效标识与证书。

（8）空气质量检测：委托具有资质的检测机构对房屋内部房间进行检测，其相关检测指标合格后出具房屋空气质量检测报告。

(9)白蚁施工验收：工程基础开挖阶段经有资质的白蚁防治机构对基础进行白蚁防治施工后，出具白蚁施工验收报告。

(10)建设工程档案验收：向项目所在地城建档案馆报送建设工程档案专项验收申请表，按建设工程文件归档目录要求报送资料经档案馆相关人员验收合格后，出具建设项目竣工档案验收意见书，办理建设工程档案接受证明书。

3.3竣工验收：由建设单位组织各参见单位参加工程竣工验收，建设单位验收小组长宣布工程竣工验收成员单位及验收小组人员名单。（1）检查工程建设参与各方提供的竣工资料。（2）检查工程实体质量。根据工程具体情况，对建筑工程的使用功能进行抽查检验。（3）施工单位、监理单位、勘察单位、设计单位、建设单位分别书面汇报工程建设项目质量状况、工程合同履约情况以及执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况，施工单位自评质量情况，监理、地勘、设计单位对竣工验收情况进行汇总讨论，形成竣工验收意见。（4）建设单位验收小组长宣布验收结论。（5）质监站发表竣工验收监督意见。（6）填写《建设工程竣工验收意见书》、《建设工程竣工验收备案表》，各单位负责人和项目负责人签署意见并签章。

3.4竣工验收备案

建设工程竣工验收完毕以后，由建设单位负责，在15天范围内向建设工程备案部门办理竣工验收备案。

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关键词：技术改造项目；竣工验收管理

中图分类号：C35文献标识码： A

一、技改项目申请竣工验收应当具备以下条件

（1）、生产性项目和辅公用设施（指项目建筑工程）已按照设计要求建设完成，质量验收合格并能满足生产使用；

（2）、主要工艺设备及配套设施联动负荷试车合格，能够生产出符合设计文件规定的产品；

（3）、生产准备工作能够满足投产的需要；

（4）、环境保护、消防、劳动安全卫生、节能等设施按照设计要求与主体工程同时建设完成，并经有关主管部门单项验收合格；

（5）、项目所有相关资料均按国家建设项目档案管理有关规定进行归档，能够满足生产使用、维护和后评价的需要。

二、技改项目工程质量验收的管理

影响项目建筑工程质量的因素很多，涉及项目的设计、勘察、施工、监理、等各阶段。项目建设单位必须按照国家相关管理规定,依照项目建设所在地方政府的管理要求,进行项目设计、勘察、施工、监理的招投标工作,选择具有资质的相关单位进行投标. 经过规定的评标程序确定中标单位。

同时建设单位要及时建立相关管理制度，规范建设过程控制，将质量责任落实到各级责任人，确保建筑工程质量。其中设计阶段是工程项目质量控制的前提，监理和施工阶段是工程质量控制的核心.严格对项目工程的基础、主体、完工三个结点进行严格质量检查，并按照当地政府相关规定做好组织和过程管理工作。

项目在建设的全过程中，应由设计单位为工程建设提供安全、应用的设计文件；监理单位按照施工图纸及有关规定严格监理；施工单位按照设计文件、有关法律法规和强制性标准展现了设计意图，从而为工程实体质量提供有效保证，满足设计并达到设计目，符合现行验收规范规定。

在建筑工程完工后，需要对建筑施工质量进行验收。整个验收工作的工作量大，任务繁杂，在实际的工作中，我们经过不断学习和积累工作经验，总结出了自己的一套适用的方法。首先，形成由建设单位、监理单位、勘察单位、设计单位、施工单位为五大责任主体的有关专家组成验收小组；其次，对照设计检查实物完成情况；最后，对照施工质量验收标准严格把关，对存在疑问环节都严格对工程质量进行测量。在实际工作中执行《建设工程质量管理条例》，处处以数据作为标准，依据国家法律法规、行业标准技术规范规定，由政府主管部门负责组织并对工程进行竣工验收。经过专家进行项目建筑质量的竣工验收评估，出具《工程竣工验收意见书》）

三、建设工程环保验收管理

建设项目竣工的环境保护验收是指建设工程竣工验收后,由项目建设单位向当地有关部门提出申请，环境保护行政管理部门根据有关规定,依据环境保护验收监测和调查结果,并通过现场检查等手段,考核该建设项目是否达到环境保护要求。

为了确保环境保护工作的顺利进行，国家颁布了两项制度，即建设项目“三同时”制度与建设项目环境影响评价体制。环保验收是“三同时”的归纳与总结，对污染源的控制以及实现环保目标，具有深远的现实意义。

建设单位对于环评和批复必须全面贯彻落实。建设项目中的环评批复执行标准是一个强制性的标准，这就意味着一定要执行。

然而对于其所给出的具体环保举措，可以在建设过程中与创新中贯彻，针对一些不切实际的要求，应该灵活变通。

污染物排放标准如果出现了一定的改变，就是原有排放标准被新排放标准所替代，验收依然采取执行环评报告批复规定中的有关标准，具体参照新的排放标准进行验收。

验收条件：1、建设前期环境保护审查、审批手续完备,技术与环境保护档案资料齐全。2、环境保护及其它措施等已按批准的环境影响报告书或登记表和设计文件的要求建成或落实,环境保护设施经负荷试车检测合格,其防治污染能力符合主体工程的需要。3、环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准。4、具备环境保护设施正常运转条件,包括:具备经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度,原料、动力供应落实,符合交付使用的其它要求。5、污染物排放符合环境影响报告书或登记表和设计文件提出的标准及核定的污染物排放总量控制指标的要求。6、各项生态保护措施按环境影响报告书规定的要求落实,建设过程中受到破坏并可恢复的环境已按规定采取了恢复措施。7、环境监测项目、点位、机构设置及人员配备,符合环境影响报告书和有关规定的要求。8、环境影响报告书提出需对环境保护敏感点进行环境影响验证,对清洁生产进行指标考核,对施工期环境保护措施落实情况进行工程环境监理的,已按规定要求完成。9、环境影响报告书要求建设单位采取措施消减其它设施污染物排放,或要求所在地方政府或有关部门采取“区域消减”措施满足污染物排放总量控制要求的,其相应措施得到落实。

四、建筑工程安全消防验收管理

建筑工程竣工后,施工安装单位必须委托当地具备资格的建筑消防设施检测机构对消防设施及电器设备进行技术检测,取得建筑消防设施、消防技术检测报告；建设单位应向当地公安消防机构提出工程消防验收申请,填报《建筑工程消防验收申报表》,以及竣工图纸及初验、中间验收、施工记录、检测报告等技术资料,送原审公安消防机构；公安消防机构自受理验收申请之日起,一般在10个工作日之内按照国家消防技术标准进行消防验收,并签发《建筑工程消防验收意见书》。

五、建筑工程档案验收管理

《国家重点建设项目档案管理登记办法》第三条规定：项目开工6个月内、项目档案预验收后1个月内和项目正式竣工验收后1个月内，分别填写“项目及项目档案和资料情况表”、“项目档案预验收情况表”和“项目档案正式验收情况表”。为此，各项目建设单位须每年填写“项目及项目档案和资料情况表”报省（市）档案局，使之及时了解项目进展情况，做好档案指导工作。

基建档案是一个总类，应该包括基本建设工程的规划、设计档案、基本建设工程的施工档案和基本建设工程的竣工档案。而基本建设工程档案是项目建设过程中直接形成的有归档价值的文件，是整个项目工程的核心部分，其反映了项目工程内在质量评定的依据，反映了项目工程的内在质量。为此，对重大建设项目档案管理，要严格执行《建设工程文件归档整理规范》、《重大建设项目档案验收办法》，且各级档案管理行政部门要主动地做好对所在地重大建设项目档案工作的指导，做到早期介入、中间检查、最后验收。这样，重大建设项目档案就能管理好并顺利通过验收。

六、建筑工程竣工决算管理

项目工程决算审计是在建设方、施工方出具的《工程结算报告》的基础上，依据项目建设单位的要求，由具有相关审计资质的第三方审计机构对项目工程造价真实、合规为目标，以工程量计算、定额套用、相关费用( 包括现场管理费、临时设施费、企业管理费、劳保费、定额编制测定费、计划利润、税金) 的计取和材料价格核定为主要内容，实现每个环节的质量控制。

项目在完成了工程质量验收后，项目建设单位应及时做好该项目的工程决算审计工作。要组织相关人员全力配合审计人员做好审计工作，在项目审计开始前，要进行充分介绍建设项目基本概况，提供项目建设过程的有关情况资料。在建设项目工程审计时，要求项目审计单位选派精通基建工程审计业务，熟悉有关法律、法规、定额、组价原则和程序人员担任主审。同时，要做好项目审计工作的调度，确保审计客观公正。在审计组进审时，凡是与被审计单位或项目相关单位有利害关系的审计人员，一律实行审计回避，不得参与。

项目工程竣工决算完成后，建设单位根据《项目工程竣工决算报告》的数据与施工单位进行工程款项结算。

七、技改项目专项审计报告

技改项目的建筑工程竣工以及设备投资完成并投入生产运营后，项目建设单位必须委托当地具备资格会计师事务所，对技改项目进行专项审计，主要是对技改项目的资金来源和实际完成情况进行审计，并对审计结果出具专项审计报告。

在项目建设过程中，由于项目资金投入不足、建设内容发生变化以及其他因素影响项目建设拖期，不能按照计划如期进行项目竣工验收时，项目建设单位必须及时向上级主管部门申请对项目进行调整，获得上级主管部门批准后，方可按照调整后的项目方案内容进行各项验收，并进行专项审计。

八、竣工验收总结报告

项目具备竣工验收条件后，由项目实施单位向项目审批部门（或上级主管部门）提出验收申请，起草竣工验收总结报告，并备齐以下材料：

（1）、项目简介和立项背景；

（2）、投资完成情况。包括投资决算和审计报告，分析概（预）算执行情况，考核投资效果等；

（3）、项目改造内容完成情况；

（4）、工程质量及工艺技术设备运转情况。包括环保、消防、劳动安全、卫生、节能设施等单项验收情况；

（5）、项目改造后工艺水平、生产能力，产品水平、质量等情况；

（6）、生产准备情况。包括工装制造、材料供应、外协件质量及人员培训等；

（7）、淘汰落后生产能力项目的情况；

（8）、经济效益情况；

（9）、主要问题和主要经验教训。

（10）、竣工验收的依据及其他有关附件

九、结语

综上所述，技改项目竣工验收是一项复杂的管理工作，涉及到每个项目的设计、监理、建筑施工质量、设备采购等全过程中的各个环节。管理工作的涉及面比较广泛，为了将项目完工后的各个单项验收工作及时到位，项目建设单位必须设立专门机构和专人负责此项工作，制定明确责任目标、分解落实到人、有效组织协调、规范地履行好相应的职责.顺利完成对各个阶段的验收任务。 最后由建设单位的主管部门组织行业内专家对技改项目进行竣工验收，经过专家组的咨询和评价，对整个技改项目的建设目标和建设内容以及达到的效果作出专业评价。

参考文献

[1]梁威.对于房屋建筑工程竣工验收的问题的探讨[J].中国科技纵横，2011（5）.

[2]吕维锋,吴佳颖.工程项目验收管理研究[J].项目管理技术,2011,03:66-70.

[3]范申慧.建筑工程档案验收工作中的问题与应对策略[J].办公室业务,2012,11:48+50.

[4]牟杰,王东,陈勇.浅论建筑工程施工质量的验收[J].山西建筑,2007,18:210-211.

篇4

关键词：分户验收 村镇建设 专项治理

中图分类号：E271文献标识码： A

一、提高监督人员业务素质和工作水平

作为建设工程的监督方主要包括设计单位、监理单位、建设单位、工程质量监督站等。首先，工作人员符合市场准入的要求和条件；再次，通过不断学习、培训提高监督人员的业务素质和工作水平；最后，完善工程质量监督方法和管理形式，进一步提高工程质量监督服务水平。

二、推行和完善住宅工程质量分户验收制度，加大对住宅工程质量的监督检查力度，不断提高住宅工程质量

分户验收应在单位工程竣工验收前进行，当某一套住宅的一项或几项具备质量验收条件时，由建设单位组织监理、施工单位等有关人员按照国家和自治区相关施工质量验收规范的规定，对所涉及建筑结构及尺寸偏差，门窗安装质量，墙面、地面和顶棚面层质量，防水工程质量，给水、排水、采暖系统安装质量，室内电气工程安装质量等内容进行检查验收。已选定物业公司的，物业公司应当参与分户验收，已经出售的住宅应邀请用户参加住宅工程质量分户验收。分户验收全部合格后，建设单位方可组织单位工程竣工验收。分户验收不合格的，建设单位不得组织单位工程验收。

三、进一步加强村镇建设工程质量管理

各级建设行政主管部门，要依据国家及自治区有关法律法规，严格村镇建设工程质量安全管理。村镇公共建筑工程设计文件未经施工图审查的，一律不得使用；承担村镇共建工程勘察设计、施工和监理的单位及人员，应当具备相应的资质资格，并严格遵守法定基本建设程序；有关部门必须依照《建设工程质量管理条例》、《住宅建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》和新版验收的标准规范等，组织对村镇公建项目进行竣工验收。

四、深入开展专项治理活动，治理工程质量通病

（一）专项治理现浇混凝土楼板裂缝

各地建设行政主管部门和质量监督机构要将现浇楼板裂缝专项治理作为质量监管工作的一项重要内容；工程设计单位要严格执行工程建设强制性技术标准，优化、细化现浇楼板易产生裂缝部位和节点的设计，强化构造措施；施工单位应结合工程实际，严格执行设计图纸会审交底制度，针对易发生裂缝的现浇板关键部位、工序，制定详细的施工方案和针对性较强的技术措施；监理单位应加强工序质量控制和事前控制，对施工组织设计中防止现浇板裂缝的具体实施方案和措施等进行审核，对施工中易产生裂缝的现浇板部位和工序，严格落实旁站监理等措施；预拌混凝土搅拌站采取调整配合比和外加剂掺量等方法，在不影响预拌混凝土可泵性的前提下降低水灰比，不断提高预拌混凝土质量，积极配合防止现浇混凝土楼板裂缝。

（二）加强对建筑节能工程质量的监督检查，民用建筑实施节能外墙打底和使用中空玻璃

在建筑节能工程施工过程中，不同程度的存在质量问题：保温层与基层粘结不牢，砖墙墙面不平整直接粘贴，保温层表面接缝明显不平整等，使用单层双玻璃窗，达不到节能要求，根据国家《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007）和塔城地区民用建筑节能工程质量管理办法》，从2009年起，要求我区所有建筑节能工程在施工过程中，外墙保温板在粘贴之前，必须先打底找平，单层双玻璃窗使用中空玻璃。

（三）2010年自治区建筑工程质量专项治理确定建筑护栏和扶手、住宅低窗护栏、建筑散水、建筑变形缝以及砌体结构外观质量为工作重点。

1、建筑工程楼梯扶手栏杆、住宅低窗护栏治理措施

严格控制地面标高，减少误差；楼梯正式安装前在建筑首层先做样板段，每种类型的楼梯样板段长度不少于连续两跑，低窗护栏正式安装前在建筑内先做样板间，每种类型的低窗至少做一个；各单位工程项目均应制定相应的专项治理实施方案和质量通病防治措施；施工图审查机构应将楼梯栏杆扶手和住宅低窗栏杆设计列为图纸审查的重点内容之一。

2、建筑散水治理措施

施工中散水下填土质量符合规范要求，填土必须分层夯实、分层隐蔽，分层做土工试验，散水基土均应密实，压实系数应符合设计要求，不宜小于0.92；建筑散水与建筑物之间留出10-20mm宽的缝隙，缝内填嵌柔性密封材料，水泥混凝土必须设置纵向伸缩缝，一般其沿长间距不宜大于3m；监理单位应在施工过程中对散水基土进行隐蔽验收，并如实填写隐蔽验收记录。

3、建筑变形缝治理措施

设计文件中明确室内外墙面、楼地面、天棚、屋面及女儿墙等相应变形缝的具体做法；施工单位进行变形缝的施工时，其做法（含细部构造）必须符合设计要求；在施工过程中监理单位应对变形缝进行隐蔽验收并如实填写隐蔽验收记录。

4、砌体结构外观质量

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【关键词 】: 建筑工程;；质量管理; 控制措施

项目质量管理是实现项目综合效益，完成项目施工任务的关键。实施项目工程施工质量管理必须贯彻事前、事中、事后这三个阶段的质量控制，以达到保证工程质量的目的。

1施工前质量管理

1．1做好 “施工方案或施工组织设计” 施工组织设计是指导工程施工的纲领性文件 , 即指导拟建工程从施工准备到竣工完成的组织、技术、经济的综合性文件 , 是现场施工活动实行科学施工管理的一个法规。因此 , 施工组织设计必须按施工现场情况 , 工程特点 , 施工条件和施工要求进行研究，力求做到做到有针对性。对人员、资金、材料、机械设备和施工方法进行科学、合理的规划安排 , 编制切实可行的 “施工组织设计 ”, 以便更好地做好工程的施工工作。

1．2实施质量责任制

为实现工程质量目标 , 成立由项目总经理统一领导部署的项目经理部 , 由总工程师协调工程施工质量工作 ,下设技术部和质检部 , 具体负责施工全过程的质量管理工作，并编制好 《质量计划 》、《质量保证措施及实施细则 》和 《质量管理制度 》, 将质量责任层层落实 , 以制度规范质量管理、规范人的行为 , 使施工质量管理措施有计划、有序和规范化地实施。

1．3严格进行图纸会审

图纸会审目的在于发现、更正图纸中的差错 , 对不明确的设计意图进行补充 , 对不便于施工的设计内容协商优化。会审的要点在于: 设计是否符合施工技术装备条件 ,如需要采取特殊措施时 , 技术上有无困难 , 能否保证安全施工; 设计的设备品种、规格是否符合实际情况; 建筑、结构和设备安装各专业有无重大矛盾。各种外部管道、电缆、电线和建筑物内部各专业图是否衔接一致; 管口相对位置、接管规格、材质、标高是否一致等。审查出来的问题经建设、监理、施工、设计各方洽商 , 由设计单位修改 , 建设 (监理) 单位向施工单位签发联系单才有效。

1．4材料采购环节的控制

国家 《建筑法 》明确指出: “用于建筑工程的材料、构配件、设备 ……, 必须符合设计要求和产品质量标准 ”。因此 , 要把好 “四关 ”, 即采购关、检测关、运输保管关和使用关。建筑工程项目质量高低 , 很大程度上取决于原材料质量的优劣。假冒伪劣建材对工程质量可直接造成严重伤害。为此 , 应严格检查施工单位进场的材料、构配件及设备的出厂证明、技术合格证及质量保证书及技术鉴定文件等 , 必要时还需要进行抽检或试验。建筑材料应重点检验的内容: 钢筋的出厂证明书、试验报告单 , 钢筋级别、种类、直径及锈蚀情况 , 必要时抽样送检; 水泥的出厂合格证、出厂日期、进场试验结果报告以及品种和标号 , 骨料除按设计的规范要求检查级配、料径、允许含泥量外 ,还应注意禁用含风化的碎石; 钢筋、混凝土构件要送实验室进行检验; 对砂石的料径、含水量、混凝土的配合比、坍落度都要严格把关。只有这样 , 才能保证钢筋混凝土的设计强度 , 从而保证建筑结构整体的安全性。

2施工中质量管理

2．1加强隐蔽工程的管理

隐蔽工程多为结构工程。隐蔽工程验收关系重大 , 如有差错将直接影响建筑物的安全性。所以必须严格验收隐蔽工程 , 认真做好验收记录和签证工作 ,确保建筑产品的安全可靠性。就工程来说 , 在基础工程验槽时 , 先检验基槽土质、基槽深度、宽度 , 使之符合设计图纸和规范要求 , 经监理及有关人员签证确认后才进行下一道工序施工; 对工程钢筋隐蔽前验收 , 对照设计图纸详细检查 , 对钢筋作了抽样强度试验 , 不符合强度要求的不准使用; 同时 , 核对了钢筋的品种、数量、规格、间距、下料长度及钢筋安放位置 , 使之符合设计图纸的规范和要求; 浇捣混凝土前 , 对已布设好的钢筋是否走位进行检查 , 有变位及时进行了校正等。

2．2加强钢筋混凝土的施工管理

钢筋混凝土的施工管理是至关重要的，尤其要把好几个要害环节的关。首先是把好模板安装关。模板的安装应能保证各部位工程结构和构件的形状、尺寸及相互位置的准确 , 应具有足够的承载能力、刚度和稳定性 , 能可靠的承受新浇混凝土的自重和侧压力以及在施工过程中产生的荷载。对此 , 监理及施工单位要组织专门人员逐层复查轴线位置、标高、梁、板、柱断面尺寸是否与设计相符 , 模板的拼制缝隙是否严密 , 封堵措施是否得当 , 支顶措施是否牢靠。在浇注混凝土时先将模板内侧冲水清洗 , 清除模内垃圾 , 严格规定了拆模时间。二是把好钢筋的下料长度 , 特别是锚固长度; 箍筋要检查其末端弯钩后直段部分长度。三是把好混凝土浇捣时施工操作关。

2．3对工程实施样板管理

对工程样板管理必须做好以下5点: (1 )将设计意图很好地体现出来。满足设计要求是做好样板的前提。 (2) 选择合适的技术工人施工 ,这是样板成败的关键。 (3) 在施工前向操作者进行技术、质量交底。样板施工前向操作者进行详细的技术、质量交底 , 是做好样板的重要环节 , 其内容包括样板的名称、部位、使用的材料、技术、质量标准、操作要领等 , 务必使操作者做到情况明，要求清。 (4) 组织质量专检人员评定质量等级。“样板 ”施工完毕后 , 现场施工项目部必须及时组织有关人员对 “样板 ”质量进行评定 , 一般在操作者自检合格后分别由质量部质量员、项目经理或工程师鉴定通过。有些外饰面油漆、装饰工程或由设计方或甲方指定的项目 , 应请设计方及甲方参加鉴定 , 特殊项目 , 还要聘请有关专业人员参加 , 样板一经鉴定通过 , 就应指导面上施工。

2．4加强资料管理

对质量管理资料 , 必须要按照施工进度进行收集整理。每完成一分项工程 , 就要做好工程检验批质量验收记录和该分项工程质量验收记录; 每完成一分部工程 , 就要做好分部工程质量控制资料核查记录、分部工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录。对工程使用的主要建材、构配件和设备的进场要做好见证送检 , 并收集好试验报告。只要能够按照工程的施工进度对工程质量管理资料进行收集 , 该工程的资料就能完善而不遗漏。

2．5加强施工过程中的技术创新

技术创新的实质是企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备 , 采用新的生产方式和经营管理模式 , 提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力 , 占据市场并最终实现市场价值。只有在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的技术措施 , 才能保证施工质量和进度 , 才能获得最大的经济效益; 只有掌握了相关的核心技术才能提高企业的核心竞争力 , 才能使企业立于不败之地。同时技术创新还为企业体制创新提供了支持和保障 , 是项目施工管理创新的根本基础。

2．6建立项目的质量管理体系

企业质量体系的建立和和体系文件的编制 , 这是 GB/19001 - 2000标准的要求 , 也就是常说的企业贯标工作 , 它的作用是应该肯定的。项目经理应严格按照质量手册和程序文件要求 , 做好质量控制 , 并建立 《质量奖惩条例 》《质量分析制度 》《质量检查制度 》《用户回访制度 》《全面实行优质优价和分项工程质量控制 》《消灭质量通病措施 》等质量管理规章制度。

3施工后质量管理

按规定的质量评定标准和办法 , 对完成的分项、分部工程、单位工程进行检查验收。确保工程竣工验收程序的合理性 , 单位工程竣工验收应按有关规定的程序及合同规定会同所有相关单位及部门进行。首先 , 单位工程竣工验收前 , 应提前进行单项验收 ,如规划验收 , 消防验收等; 其次 , 本工程在自检合格的基础上 , 由监理单位按工程竣工验收有关规定的程序组织工程预验收 , 并对存在的工程质量漏洞、质量缺陷等不足之处 , 填入 《工程竣工预验收存在问题及整改意见记录表 》中 , 并明确整改期限和复检时间 , 直至满足竣工验收条件;最后 , 在工程预验收合格的基础上 , 将 《工程质量验收申请表 》报呈监理单位申请工程竣工验收 , 再由各方组成的验收小组对工程实物质量、工程资料进行检查验收和确认。

4结束语

总之 ,事前介入、事中检查、事后验收这三个阶段对工程质量控制应该贯穿于整个工程施工的全过程。在工程实施过程中 ,我们还应该认真总结监理单位、设计单位以及施工单位等各参建方的质量管理经验 ,探讨更加科学有效的措施和创新方法 ,确保工程质量。

篇6

第二条本办法适用于*市行政区域范围内的建设工程质量监督管理工作。

第三条本办法所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。

交通、水利、铁路、通信、电力等专业建设工程的质量监督管理，不适用本办法。

第四条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位和检测单位依法对建设工程质量负责。

第五条*市人民政府建设行政主管部门是本市建设工程质量监督管理的主管部门，并直接负责对市区范围内(不含萧山区、余杭区)重大建设工程质量实施监督管理。各区建设行政主管部门负责对本辖区内除重大建设工程以外的建设工程质量实施监督管理。重大建设工程的具体范围由市建设行政主管部门确定并公布。

萧山区、余杭区和各县(市)建设行政主管部门负责对本辖区内的建设工程质量实施监督管理。

第六条建设行政主管部门可以委托建设工程质量监督机构具体实施建设工程质量监督。

第七条接受委托的建设工程质量监督机构(以下简称质监机构)必须按规定经省人民政府建设行政主管部门考核合格后，方可在规定范围内实施质量监督。

第八条建设单位应当在办理建设工程施工许可证之前，持下列文件和资料到质监机构办理建设工程质量监督手续：

(一)施工图纸及其审批文件；

(二)施工合同，依法应当实施监理的，还应当提供监理合同；

(三)建设、勘察、设计、施工、监理单位的项目负责人和机构组成情况；

(四)施工单位施工方案、监理单位监理规划；

(五)其他需要提供的文件资料。

质监机构收到规定的文件和资料后，对符合条件的在3个工作日内发出质量监督书。

第九条质监机构应当在发出质量监督书之日起7个工作日内，确定监督组人员名单，制定质量监督工作方案，并将工作方案发送至建设、施工及监理单位。

第十条质监机构对建设工程质量的监督，包括对工程建设各方主体质量行为的监督、工程实体质量的监督、工程验收的监督、工程质量事故处理的监督。

第十一条质监机构对建设单位质量行为的监督包括：

(一)严格执行基本建设程序要求，建设工程项目审批手续齐全；

(二)实行总包的建设工程项目未肢解发包或违法分包；

(三)依法必须实行监理的建设工程，委托具有相应资质等级的监理单位进行监理，依法可以不实施监理的，应配备质量管理人员负责建设工程质量管理工作；

(四)依法组织建设工程竣工验收；

(五)按规定提交建设工程竣工验收报告和有关文件；

(六)其他应承担的责任和义务。

第十二条质监机构对勘察、设计单位质量行为的监督包括：

(一)承揽的建设工程勘察、设计业务与其资质等级范围相符，有关专业技术人员符合注册执业资格要求；

(二)勘察报告、资料及设计文件完整、规范、真实、准确，签发(含变更)手续合法、齐全；

(三)负责在施工前向建设单位和施工单位进行施工图纸技术交底，及时解决施工中出现的设计问题，并参加有关阶段的质量验收；

(四)不得强行指定建筑材料、专用设备的生产、供应厂商；

(五)工程竣工验收前应按规定提交质量检查报告；

(六)其他应承担的责任和义务。

第十三条质监机构对施工单位质量行为的监督包括：

(一)承揽的施工业务与其资质等级相符；

(二)有职责明确的项目管理机构，项目经理、主要专业技术人员和特殊工种作业人员按工程要求配备并持证上岗；

(三)按照建设工程设计图纸、施工技术标准和规范、规程，编制合理、完备的施工方案，并按施工方案施工；

(四)使用检验合格的建筑材料、设备、构配件和预拌混凝土；

(五)对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测；

(六)有健全的施工质量检验和严格的工序管理制度，做好隐蔽工程的质量检查和记录；

(七)有严格的质量整改措施和事故处理程序；

(八)其他应承担的责任和义务。

第十四条质监机构对监理单位质量行为的监督包括：

(一)有健全的监理质量制度和监理计划；

(二)依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽建设工程监理业务；

(三)有职责明确的项目监理机构，实行总监理工程师负责制，落实监理人员进驻施工现场监理；

(四)按照法律法规、技术标准、规范、规程以及设计文件的规定，采取现场旁站、巡视和平行检验等形式，对施工质量实施监理，并分阶段提出监理结论；

(五)严格执行材料、设备见证检验和联合验收制度；

(六)发现使用不合格材料、设备和发生质量事故的，应及时组织处理并按规定程序上报；

(七)监理日记、监理档案真实、完整；

(八)其他应承担的责任和义务。

第十五条质监机构对检测单位质量行为的监督包括：

(一)依法取得相应资质等级并在其资质等级范围内从事建设工程质量检测活动；

(二)有健全完备的质量检测体系和质量检测档案；

(三)检测内容和方法合法、规范；

(四)在检测中发现有涉及影响结构安全的，应按规定及时向建设行政主管部门、质监机构报告；

(五)检测报告形成程序、数据及结论规范、准确、真实；

(六)其他应承担的责任和义务。

第十六条质监机构应当建立健全质量监督检查机制，按照法律、法规和工程技术标准，采取定点抽查、随机巡查等方式对建设工程实体质量进行监督：

(一)对各方责任主体质量保证体系和质量管理责任制的落实情况以及有关质量文件、技术资料进行监督检查；

(二)对地基基础、主体结构和其他涉及结构安全部位的实体质量进行现场实物抽查；

(三)对地基基础分部、主体结构分部工程和其他涉及结构安全部位的质量验收进行监督；

(四)对主要建筑材料、设备、构配件和预拌混凝土、拌和料质量进行抽查；

(五)对见证取样送检及结构实体检验等有关规定的执行情况进行监督抽查；

(六)监督重大质量问题的处理。

第十七条质监机构应当加强对建设工程的竣工验收监督，重点对建设单位组织竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准情况、验评结果及竣工资料文件是否符合有关规定进行监督检查。

第十八条质监机构发现建设单位有违反工程竣工验收程序或实体存在严重质量缺陷、实际工程达不到竣工验收条件的，应当责令建设单位组织整改，并记入建设工程质量监督报告。质监机构应当在建设工程竣工验收合格后7个工作日内，向竣工验收备案机关和委托的建设行政主管部门报送建设工程质量监督报告。

第十九条建设工程质量监督报告应当包括对地基基础和主体结构质量检查的评价，工程竣工验收的程序、内容和质量验收评定是否符合有关规定，以及工程质量问题的处理情况等内容。

建设工程质量监督报告应当由负责该项目的质量监督人员编写，有关专业监督人员签认，质监机构负责人审签，并加盖质监机构的公章。第二十条建设工程质量事故的投诉和处理，依照国务院《建设工程质量管理条例》的规定进行。

第二十一条对违反本办法规定的行为应当给予行政处罚的，按照《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规的规定执行。

第二十二条国家机关工作人员和质监机构工作人员在建设工程质量监督管理中、、，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第二十三条抢险救灾及农民自建低层住宅的建设活动，不适用本办法。

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××项目座落于××市国家旅游度假区内，滇池路六公里西贡码头前段迎海路旁，西临海艺花园小区，东临××别墅群，南临国宾馆，所处地理位置优越，交通方便。以高原湖泊滇池为依托，西山睡美人为屏障，依山旁水，拥有满面苍翠的自然景观和清新的空气，项目建筑造型独特，具有西方式建筑特色和风格，是聚集购物、休闲、娱乐为一体的综合商业区。

本工程规划许可证号：昆规建证(20xx)04××号和(20xx)0××号;施工许可证号：度建字20××第××号;施工图审查批准号 昆施审 hj 20××-0××，其总建筑面积为××××平方米。共××个单位工程，建筑功能为商铺，建筑最高17.45m。基础为静压预制管桩上独立承台基础，地梁连通，全钢筋混凝土现浇框架结构，抗八度地震设防。工程于20xx年××月××日开工，200*年××月××日提交验收。

二、该项目工程完成简况：

根据参建各方合同约定的内容，工程设计、施工等均按要求的项目完成任务，达到合同的质量等级要求，在本工程设计、施工过程中，严格执行各项法律、法规、规范及云南省××市有关规定。本工程地下土质土层复杂，属于软土地基，工程造型独特、美观，跨度大，施工工序复杂，质量要求高，施工单位编制了有针对性的施工组织设计和分部施工方案。施工技术、质量保证资料、施工管理及建筑材料、构配件和设备的出厂检验报告等档案资料齐全有效。根据各方合同约定的内容，审查完成情况如下：

1. 完成设计项目情况：基础、主体、室内外装饰工程;给排水工程、消防工程;建筑电气安装工程;电梯安装工程;室外工程;小区市政道路工程。经审查基础工程合格、主体工程合格、室内外装饰工程合格、屋面工程合格;给排水工程合格;建筑电气工程合格。

2. 完成合同约定情况：总承包合同约定、分包合同约定、专业承包合同约定经审查已按照合同约定内容完成。

3. 技术档案和施工管理资料：经审查建设前期、施工图设计审查等技术档案齐全;监理技术档案和管理资料齐全;施工技术档案和管理资料齐全。

4. 试验报告：经审查主要建筑材料(钢材、水泥、砖、砂、石、防水材料、电气材料等)试验报告齐全，符合要求。

5. 工程质量保修书：工程质量保修书已签订，并编制了商品房质量保证书和房屋使用说明书。

三、监督和整改情况：

在工程建设的每一分部、分项过程中：建设、设计、监理、施工等单位密切配合，较好地完成了各项工程的检查，检查中严格地把住了质量关，对需要整改的地方，一经提出施工方便立刻认真整改，整改后监理方进行复查验收，达到标准要求后，才能进入下道工序施工。

在施工过程中，监理单位严格按照国家的建筑工程施工质量标准要求施工，配合各参建单位完成了本工程的施工监理任务，工程施工过程中的每一个工序都严格按照监理大纲、监理程序做，保证了工程质量。

四、验收单位组成：

按照建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》的要求和《云南省住宅工程质量分户验收管理规定》，建设单位于20xx年××月××日组织了初验，20xx年××月××～××日进行了分户验收。20xx年××月××日组织竣工工程的正式验收，参加竣工验收的建设、设计、勘察、监理、施工单位及监督站等人员的组成符合要求。

五、验收整改情况：

该工程按照云南省建设厅云建建【20xx】287号文件要求作了分户验收，验收时建设、监理、施工、设计等单位提出了验收意见，针对验收中提出的问题，施工单位已经整改完毕，由各有关单位进行了复验通过。并作了《住宅工程质量分户验收记录》和《住宅工程质量分户验收检查记录》。该项目还做了桩基础静载和动测试验;还请省质检站作了主体结构实体检测、室内环境检测、等电位检测等安全性检测，检测报告由质监部门提供，检测结果合格。

六、工程总体评价：

经过建设、设计、监理、施工、监督等单位共同密切配合，金都商集工程已经顺利完工。达到竣工验收条件，现正式组织竣工验收。

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关键词：建设项目管理；总设计师；总组织；总指挥；

中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：

1 业主方是建设项目管理的总设计师

1.1 项目管理模式和合同模式的设计师

业主方是建设工程项目实施过程的总集成——人力资源、物资资源和知识的集成，因为设计、监理、施工单位都是建设项目的干系人，项目管理模式采用是EPC还是DBB或其他模式，决定了合同模式。所以要求充当总设计师角色的业主从设计、监理、施工总体考虑，统一安排，设计出项目管理模式，充分考虑各方的合同关系，围绕着项目投资成本控制、质量控制、进度控制，提高项目抗风险能力，实现项目的总体营收目标。

1.2项目合法化设计师

业主是项目前期的总负责人，一个项目的筹建阶段，在没有监理、施工单位人员的前提下，需充分利用设计，首先进行项目的可行性论证和报批，才基本可以确定土地的购买，以及项目总图各规划指标的落实，完成规划总图的审核，办理红线定点、建设用地规划许可证、图纸审查、建设工程规划许可证、施工许可证等项目合法化程序及证件。一般来说建设工程规划许可证办理完成之后，可以着手进行工程项目的招投标，在保证项目招投标程序的规范性，符合《招投标法》及地方法律法规的要求，签订了工程监理合同和施工合同。在办理规划许可证或者施工许可证过程中，可以同时进行消防设计审核及白蚁、除四害、人防扥相关合同签订、手续办理及费用缴纳。以上诸多的工作都应该由业主完成，是本项目是否合法的关键性的手续，也是工程实施阶段政府主管部门及监督人员检查的重要文件，同时也是工程竣工后办理消防验收、规划验收以及工程竣工资料归档的重要文件，是工程竣工备案和办理产权权属证明的主要资料，缺一不可。项目合法化手续办理进度快慢，对项目总体进度影响举足轻重，且对后期手续办理的所以说业主是项目前期的总负责人，也是项目前期的总实施人。

2 业主方是建设项目的总组织者

2.1 项目开工前组织者

在施工单位进场施工之前，业主是项目的总牵头人，需要完成三件重要事情：第一、组织设计交底和图纸会审并形成相关纪要，该纪要是工程设计图纸的补充，也是后期工程竣工资料归档的重要文件。设计交底意义重大，是一座桥梁,搭系着设计与施工两大要点,其本身质量的高低直接影响着这两大要点的实施。设计交底必须完成设计要点的阐述，以便于后期施工的关键质量控制点的设置，同时图纸会审解决了设计图纸中的相关不足，是对原设计的补充；第二、以书面的形式告知施工单位本项目业主方项目管理机构和监理组织结构及人员；第三、召开第一次监理例会，确定定期召开监理例会和明确项目实施阶段相关流程，包括设计变更、施工变更、施工联系单等上报流程，以及隐蔽工程验收、进场材料报审等相关工序的报送等；以上三件事情明确了各项目参与方的责权利，保证了项目实施阶段的有序进行。

2.2 中间验收的组织和竣工验收的组织者

在工程中间主体分部达到验收条件，一般来说由总监理工程是组织验收，但是作为总牵头人的业主，需要通知设计单位、地勘单位甚至政府主管部门如质监站等，监理仅确定验收会议时间及会议议程，所以所谓的中间主体分部实际上是业主在组织。另外竣工验收在完成了验收准备、竣工预验收之后，在业主收到工程竣工验收报告后，组织施工、设计、勘察、监理等单位项目负责人及其他方面的专家组成竣工验收小组，负责检查验收的具体工作，并制定验收方案，进行单位工程验收。而且相关法律法规有明确规定业主在组织竣工验收前7个工作日将验收时间、地点、验收组名单书面通知工程质量监督机构，所以业主是竣工验收的组织者。

2.3 消防验收、规划验收和环保验收的组织者

根据《建设工程质量管理条例》规定，建设单位（业主）应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具认可文件或准许施工文件，报建设行政主管部门或其他相关部门备案。因为消防设计审核一般都是由业主（建设单位）在领取规划许可证准备相关资料，如消防设计审核申请书、红线图、规划许可证、图纸审查报告、消防设计专篇及业主单位的营业执照、法人代表资料等，并报送地方消防大队或支队，所以建设工程竣工验收后都主要是由业主进行办理消防验收备案，并取得消防验收意见书，该意见书将是办理规划验收的不可或缺的文件。规划验收也是在在建设工程验收合格之后，由业主根据建设主管部门的规定，提交更新测绘成果和其他相关资料，如规划验收申请书、规划许可证、红线图、更新测绘成果、建筑图、设计变更通知单等资料，申请规划验收，并取得规划许可证正本或者是规划面积确认书。环保验收基本是在项目试运行或者是投产之后，由业主根据当地环保部门要求，提交相关资料如环保验收申请书、环评报告等资料，验收合格之后取得排污许可证。

2.4 竣工资料归档的总组织者

业主是竣工资料归档的总负责人，在建设工程验收合格之后，取得消防验收合格意见书、规划许可证正本（规划面积确认书）以及白蚁竣工证明书之后，由业主组织各参建单位整理竣工资料，施工单位准备施工资料，监理单位准备监理资料，业主主要准备施工准备阶段的资料，正如前文所述包括建设用地审批文件、红线图、用地规划许可证、建设规划许可证及施工许可证等等，业主将各单位整理的资料汇总并根据城建档案馆要求填写资料移交清单。有些地方对于移交的工程资料有一定的要求，比如装订线必须有2cm、原件、以及工程名称必须与规划许可证一字不差等等，这就要求业主在项目管理过程中，需要总体意识，与政府部门经常沟通，避免后期资料归档反反复复整改，在最短时间内取得城建档案认可意见书。

3 业主方是建设项目的总指挥人

3.1 确定施工总工期，指挥项目施工进度，

业主根据项目总体投产目标，确定项目的总体施工进度，所以业主方的管理主要在于施工进度，另外我国的建设法规相当多，明确了各参建单位的质量责任。因此业主在项目管理过程中需要充当者总指挥的职责，在工程开工前组织设计、监理、施工等单位项目负责人对总进度计划进行可行性论证，明确影响整个工程项目进度目标实现的主要因素以及保证施工进度主要措施和手段，并最终形成总进度计划，在施工过程中要求施工单位按照进度计划进行推进，要求监理按照进度计划进行督促施工。定期组织召开监理例会，分析进度偏差，采取措施抢回延误的工期，保证项目按既定工期完工。

3.2 项目总协调，指挥各参建单位有序工作

在建设工程项目管理过程中，业主的工作在前期和后期工作量巨大，在项目实施阶段，协调的工作也是非常大的，各参建单位包括设计单位、监理单位、施工单位以及材料供货单位，需要协调的事情太多。施工中难免出现设计变更，设计变更就牵涉到费用问题，而费用问题最难处理的是合同中没有参照的单价，而监理往往只对工程量进行复核，对费用签证意见基本为甲方双方协商解决。所以要求业主方配备工程造价人员，那么现场管理将会是更加顺畅。

综上所述，业主在建设项目管理过程中，扮演的角色是总设计师、总组织者、总指挥人这三种角色，所以要求业主的项目管理人员必须拥有足够的项目管理经验、掌握建设法律法规以及相关设计和验收规范、熟悉建设工程前期及后期的相关手续办理，才能将建设项目设计好、组织好、指挥好。

参考文献：

[1] 建设工程项目管理规范 GB/T50326-2006[S]

[2] 建筑工程资料管理规程 JGJ/T185-2009 [S]

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关键词：建筑工程；质量控制；措施

1建筑工程质量控制的原则

（1）质量第一的原则。“百年大计，质量第一”，在处理投资、进度、质量三者的关系时，应该始终把质量第一放在工程建设的首位。

（2）人为核心的原则。人是建设工程的主体，在工程建设中，应把人作为质量控制的重点，以人为核心，充分发挥主观能动性、积极创造性，提高质量意识、技能水平，控制各个岗位人的工作质量，从而控制建筑工程的总质量。

（3）预防为主的原则。工程质量控制贯穿整个工程建设阶段，是动态的，主动的，可预防的控制。在工程建设过程中，应该严格遵守国家规范及强制标准，充分分析可能产生的质量问题，事先对影响质量的各种因素进行控制，应该坚持预防为主的原则，加强建筑工程质量控制的事前和事中控制。

（4）质量标准原则。质量标准是衡量产品是否合格的依据，是评价产品质量的尺度。在工程建设过程中，坚持质量标准的原则，使建筑工程质量控制目标更加明确。

2建筑工程质量形成阶段的控制措施

2.1项目可行性研究阶段

提高可行性研究的深度和质量。对项目做好充分的、全面的调查。对项目的规模、建设标准、工艺布局、产业规划、技术进步等方面应实事求是地科学分析。

严格资质审查。可行性研究工作是一项技术性很强的综合性工作，因此对承担可行性研究任务的单位，应经过严格的资格审查，以达到技术上的保证。

落实责任制。要对有关设计、经济等方面的研究人员实行技术经济责任制，以充分调动他们的积极性，保证高质量、高水平、高效益的研究成果。建立保证措施和保证体系。

2.2项目决策阶段

采用科学的决策分析方法，优选建设方案。项目决策要把握市场需求发展的趋势，在可靠的市场分析的基础上，比较各方案的经济效益，风险大小，遵循先进性、可行性、适用性、可靠性、安全性、经济性的原则进行全面的分析，优选建设方案。

建立后期评价体系。在工程完工并投入使用之后，从工程项目投资效果、技术措施、经济效果、使用效果等多方面进行综合评价，从而判断决策的正确性。项目决策成功，可以给予决策者奖励；项目决策失误，要追究相关决策者的行政和法律责任。

2.3勘察设计阶段

要建立健全企业的质量责任制度，强化企业的自律机制。勘察设计单位要对建设项目在合理使用年限内的勘察设计质量终身负责。要把质量责任逐级分解落实到单位法人、设计人员和有关人员。要按照1509000质量体系标准的要求，建立、健全质量体系并保证其正常有效地运行。

开展勘察设计服务，优化设计方案。建设单位在自愿、有偿的基础上，聘请权威专家或委托高水平的设计单位对设计文件进行勘察设计、评估、方案优化和设计复核，是提高投资效益、保证质量的有效途径。

逐步建立工程勘察设计质量保险制度。建立设计保险制度，可以降低投资者的风险，有利于规范勘察设计市场。

2.4施工阶段

工程定位及标高基准控制。工程施工测量放线是施工中事前质量控制的一项基础工作，是施工准备阶段的一项重要内容，施工承包单位要对原始基准点、基准线和标高等测量控制点进行复核，建立施工测量控制网，通过抽检建筑方格网、水准点及标桩埋设位置等对施工测量控制网进行复测。

施工平面布置的控制。施工平面布置应根据工程的特点进行合理布置，要有利于保证施工正常、顺利的进行，要有利于保证工程质量，特别是对场区的道路、排水、器材存放、给水供电、混凝土供应等方面予以重视。

设置质量控制点。质量控制点是指施工过程中质量保证难度大，对质量影响大或发生质量问题时危害大的重点控制对象、关键部位或薄弱环节。

做好技术交底。在施工过程中，施工作业人员必须清楚的了解技术交底中的要求和施工步骤，避免造成工程质量有隐患或工程返工等情况。

建立完善的质量自检体系。在工程施工工程中，施工单位要建立完善的质量自检体系，做好质量自检工作。作业活动的活动者在作业结束后必须自检；不同工序交接、转换必须由相关人员交接检查；承包单位专职质检员进行专检。

做好技术复核工作。凡涉及施工作业技术活动基准和依据的技术工作，都应该严格进行技术复核工作，以免基准失误给整个工程带来巨大的、难以补救的危害。

加强施工工序的质量检验工作。工程项目是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成，因此，控制工程项目施工整体的质量，必须控制各道工序的施工质量。

做好施工过程中的验收工作。要保证工程的最终质量，就要首先保证施工过程中中间产品的的质量。施工过程中对其后续工作的质量影响较大的重点环节，要作为质量验收的重点。

合理配置施工机械设备。机械设备的形式要与施工对象的特点及施工工艺要求相适应；机械设备的数量要保证施工工作连续正常的开展，同时要防止因出现机械故障而造成工作中断的情况。

2.5竣工验收及使用阶段

施工单位做好自检、自评工作。当单位工程完工后，施工单位首先要做好自检、自评工作，发现质量问题要及时整改，并完善竣工材料，达到竣工验收条件后，申请竣工验收。

复查分部分项工程质量验收报告。对于涉及结构安全和使用功能的分部分项工程应对检验资料进行全面的复查，不得缺检漏项，对于补充进行的见证抽样检验报告也要复核。

观感质量检查。验收人员根据质量标准对建筑物外观进行检查，常采用看、摸、敲、照等方法对检查对象进行检查。

竣工验收备案。单位工程竣工验收合格后，建设单位应在规定的时间内将工程竣工验收报告及相关的工程资料报建设行政管理部门备案。

做好施工现场清理工作。工程交工后，施工单位应该对施工现场的施工机具、暂设工程、建筑残土、剩余构件在规定时间内全部拆除运走，达到场清地平。

3影响建筑工程质量因素的控制措施

3.1人的控制

提高人的素质。加强政治思想教育、劳动纪律教育、职业道德教育，不断提高人的思想素质。领导者的素质和领导层的整体素质，是提高工作质量和工程质量的关键。施工管理人员，班组长和操作人员的技能和知识应满足工程质量对人员素质的要求。

加强人员专业技术培训。开展专业技术培训，提高劳动人员的技术水平。做好施工管理人员上岗前的岗位培训，保证掌握施工工艺，操作考核合格，持有上岗证后方可上岗。对施工管理人员进行施工交底，季节性施工交底，使全部管理人员做到心中有数。

对劳务队全体人员进行进场前安全，文明施工及管理宣传动员。对特殊工作作业人员集中培训，考核合格取证后方可上岗。

健全岗位责任制，提高人的质量意识。明确规定各种工作岗位的职能及其责任，明确各种岗位的工作内容、数量、质量和应承担的责任等，并予以严格执行，以保证各项业务活动能有质有序的进行。

引入竞争机制和奖惩机制。从人的业务水平、思想素质、行为活动、违纪违章等几个方面综合考虑，引入竞争机制和奖惩机制，促进人员的不断进步，优胜劣汰，把住用人关，让人的流动始终处于全面受控状态，从而靠人去实现质量目标。

3.2材料的控制

严格控制材料构配件采购订货。建筑材料是工程建设的物质条件，材料的质量是工程质量的基础。要从源头上把好建筑材料质量关，严格控制材料构配件采购订货，优选材料生产厂家，大宗器材或材料的采购应当实行招标采购的方式。

严格检验进场的材料和设备。进入现场的工程材料必须有产品合格证或质量保证书，并应符合设计规定要求，不合格材料不得进入现场，需复检的材料必须经复检合格后才能使用。使用进口的工程材料必须符合我国相应的质量标准，并持有商检部门签发的商检合格证。

严格执行限额领料制度，收发料具手续齐全。超出限额时，须办理手续，说明超用原因，经批准后方可领用。材料在使用过程中材料人员要进行跟踪监督，使用要求工完场清，严禁乱丢乱放。材料使用后，余料必须回收，钢筋、模板、木方、混凝土、包装等回收到指定地点。

参考文献：

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其中“房屋建筑物”的建造工程包括厂房、剧院、旅馆、商店、学校、医院和住宅等，其新建、改建或扩建必须兴工动料，通过施工活动才能实现;“附属构筑物设施”指与房屋建筑配套的水塔、自行车棚、水池等。“线路、管道、设备的安装”指与房屋建筑及其附属设施相配套的电气、给排水、暖通、通信、智能化、电梯等线路、管道、设备的安装活动。

建筑安装工程承包合同示范文本

发包方(甲方)：______________________________________

地 址：____________ 邮码____________ 电话____________

法定代表人：__________________ 职务_________________

承包方(乙方)：______________________________________

地 址：____________ 邮码____________ 电话____________

法定代表人：____________________ 职务_______________

依照《中华人民共和国合同法》和________市的有关规定，经双方协商一致，签订本合同，并严肃履行。

第一条 工程项目

一、工程名称：________________

二、工程地点：________________

三、工程编号：________________

四、工程范围和内容：全部工程建筑面积________平方米。(各单项工程详见工程项目一览表)

五、工程造价：全部工程施工图预算造价人民币________元，其中：人工费________元。(各单项工程详见工程项目一览表)

第二条 工程期限

一、开竣工日期：依照国家颁布的工期定额，经双方商定，本合同工程开竣工日期如下：

全部工程自________年____月____日开工，至________年____月____日竣工。(各单项工程开、竣工日期详见工程项目一览表)

二、施工前各项准备工作，双方应根据工程协议书中第三条规定，分别负责按时完成。

三、在施工过程中，如遇下列情况，可顺延工期。顺延期限，应由双方及时协商，签订协议，并报有关部门备案。

1.由于人力不可抗拒的灾害，而被迫停工者;

2.因甲方变更计划或变更施工图，而不能继续施工者;

3.因甲方不能按期供图、供料、供设备或所需材料、设备不合要求，而被迫停工或不能顺利施工者。

第三条 物资供应

一、全部工程所需的物资按下列第( )项供应方式办理：

1.特殊材料、统配部管材料及统配部管机电产品，均由甲方负责采购，供应至乙方指定地点。其他材料由乙方负责采购供应。

2.统配、部管材料，由乙方负责办理申请、订货、调剂合用，特殊材料及统配、部管的机电产品，由甲方负责采购供应至乙方指定地点，其他材料均由乙方负责采购供应。

3.包工不包料工程，全部材料、设备由甲方采购供应到现场或指定的加工地点。

4.其他方式：

______________________________________________________________

二、由甲方负责供应材料和设备的品种、规格、数量及进场期限，详见甲方供应材料、设备一览表。

三、成套设备和非标准设备，由甲方负责办理申请、订货及加工，引进成套设备在交付乙方前，由甲方负责检验(甲方委托乙方总包承办设备订货及非标准设备加工，应另签订协议)。

四、工程所需材料，如因供应部门规格、品种或材质不能满足工程要求必须以其他规格、品种代替或加工处理时，应事先取得原设计单位和甲方同意，并由三方签订协议后实行。由于代用或加工而发生的量差、价差及加工费，应按现行规定办理结算。

五、凡应附有合格证明的材料，在进场时必须由供应方负责验证;如无合格证明，必须经供应方试验合格后方准使用，其试验费用，应由供应方负担。因建设单位或设计单位对有出厂合格证明的材料要求重新试验，其试验费用，应由甲方负担。

六、由甲方负责供应的材料和设备，如未按期供应或规格、质量不符要求，经双方努力仍无法解决，因此造成乙方的损失，应由甲方负担。

第四条 工程款结算

一、全部工程造价的结算方式。按下列第( )项规定办理：

1.以审查后的施工图预算加增减变更预算进行结算。

2.按施工图预算加包干系数确定的包干造价结算，包干范围以外的费用;另按有关规定付款。

3.按标准施工图单方造价包干结算，包干范围以外的费用，另按有关规定付款。

4.包工不包料工程，按预算定额规定的人工费结算。

5.招标的工程，按中标的价款结算。

二、工程款拨付与结办法，按现行规定办理(详见附件)。

第五条 施工与设计变更

一、乙方要依据国家颁发的施工验收规范和质量检验标准以及设计要求组织施工，要全部达到合格。

二、要坚持按图施工，任何一方不得随意变更设计。如遇下列情况给对方适成窝工、返工、材料、构件的积压、施工力量和机械调迁等损失，应由责任方负担：

1.施工中如发现设计有错误或严重不合理的地方，乙方应以书面形式通知甲方，由甲方在7天内与原设计单位商定，提出修改或变更设计文件，经甲乙双方签订协议后，方准施工。

2.在施工中，如遇设计变更超出原设计标准或规模时，应在施工前按审批程序重新报批，经审查处审核工程预算，经办银行审查投资后，并由甲乙双方签订协议，方可施工。否则，任何一方不得强行施工。

3.在施工中，如遇中途停建、缓建，甲乙双方对在建工程，应商定做到安全部位。

4.在施工中，如发现甲方投资不足，不能按时拨付工程进度款，而中途停建、缓建，给乙方造成的损失，应由甲方承担。

三、乙方应严格执行隐蔽工程验收制度，凡隐蔽工程完成后，必须经过验收作出记录，方能继续进行下一工序的施工。一般隐蔽工程由乙方自行检查验收，并作好记录，重大或复杂隐蔽工程，应由乙方书面通知甲方和设计单位共同进行验收，并办理隐蔽工程验收手续。如甲方未届时参加，乙方可自行检查验收，甲方应予承认。

四、甲乙双方在施工中遇到工程生项，应按定额管理办法报批。变更工程协议所附的变更预算，应在施工前及时送经办银行，做为结算工程款之依据。

第六条 竣工验收、结算与保修

一、乙方在单项工程竣工前5日将验收日期以书面通知甲方届时验收，如甲方不能按时参加验收，须提前通知乙方取得乙方同意后，另订验收日期，但甲方须承认竣工日期，如再不按时参加验收，其所发生的管理费和各项损失均由甲方承担。并偿付给乙方按预算造价每日万分之一的逾期违约金。

二、竣工工程验收合格，从验收之日起3天内，乙方向甲方移交完毕。如甲方不能按期接管、致使验收后的工程发生损失，应由甲方承担。

三、本项工程中的单位工程，如需单独移交甲方，在移交时，双方应办理中间验收手续，作为该单位竣工工程验收之依据。

四、在进行竣工工程验收中，如发现工程质量不符合规定，乙方应负责无偿修理或返工，并在双方议定的措施和期限内完成。经验收合格后，再行移交。由此造成工程逾期交付的，乙方应偿付给甲方按预算造价每日万分之一的逾期违约金。

五、工程已基本竣工，如遇某种材料或设备双方均无法解决，致使该项工程不能全部按期竣工，经双方研究同意，可做减项竣工，并对已完工程进行竣工验收和办理移交手续。

六、竣工工程验收，以国家颁发的施工验收规范、技师检验标准及施工图为依据。在进行竣工验收时，乙方应在验收前10天向甲方提供以下文件：

1.增减变更文件和其他洽商记录;

2.隐蔽工程验收记录和中间交工验收记录;

3.工程竣工后，应绘制竣工图，工程变更不大的由施工单位在原施工图上加以说明，提交建设单位存档。工程变更较大的，可以由建设单位自绘或委托设计单位、施工单位绘制竣工图。

七、乙方在单项工程竣工验收后，属于民用建设项目应于竣工验收后15天内，属于工业建设项目，应于竣工验收后30天内，将竣工结算件送交甲方进行审查。甲方应在接到竣工结算件后，民用建设15天内，工业建设20天内审查完毕，如到期未提出异议，由经办银行审定拨款。

八、工程竣工验收后，乙方对施工的土建工程质量负责保修一年，采暖工程保修第一个采暖期内。在保修期内，确由施工单位责任造成的屋面漏雨、管道漏水、漏气、堵塞等质量事故，乙方应负责无偿修理。(属于专业性建筑安装工程按国务院各有关主管部门的特殊规定办理)

九、工程未经验收，甲方提前使用或擅自动用，由此而发生的质量或其他问题，由甲方承担责任。

第七条 违约责任和仲裁

一、由于乙方责任未按本合同规定的日期竣工，(以竣工验收合格日期计算)每逾期一天，应偿付给甲方按预算造价万分之一的逾期违约金;属于包工不包料的，每逾期一天，应偿付给甲方按预算人工费千分之二的逾期违约金。

二、甲乙双方不得借故拖欠各种应付款项，如拖期不付，按银行的短期贷款利率偿付给对方逾期付款违约金。

三、实行合理化建议奖和提前竣工奖的，甲乙双方应根据有关政策的规定，另行协议。

四、建筑安装工程承包合同发生纠纷时，当事人双方应及时协商，协商不成时，任何一方均可申请各级城乡建设委员会或双方上级业务主管部门，进行调解;解决不了的，可选择下述第( )项处理：(1)向建筑物所在地的仲裁委员会申请仲裁，(2)直接向人民法院起诉。

第八条 附则

一、预算审查手续，由建设单位将建筑安装工程承包合同(附施工图预算)送市建设工程合同预算审查处审查。要求鉴证的，可到建筑物所在地的区、县工商行政管理局进行鉴证。

二、在本合同签订之前，双方签订的施工准备合同(工程协议书)，可做为本合同之附件。

三、招标工程，按《××市建设工程招标、投标暂行办法》签订合同。

四、双方商定的其他事项：

1.

2.

3.

4.

第九条 合同附件

一、工程项目一览表。

二、全部施工图纸。(合同正本有此附件)

三、施工图预算。(合同正本及建设银行有此附件)

四、甲方负责供应的材料、设备一览表。

五、有关协议：

1.

2.

3.

4.

六、有关补充合同：

1.

2.

第十条 合同份数及有效期

一、本合同一式____ 份，甲乙双方各执正本一份，并分别报送双方业务主管部门副本一份。

二、本合同自双方签订之日起生效。在全部工程竣工验收并结清尾款后失效。

建设单位(发包方)：____________________工程负责人：________

____年____月____日

建工单位(承包方)：____________________工程负责人：________

____年____月____日

签订建设工程施工合同应注意的几个问题

(一)仔细阅读使用的合同文本，掌握有关建设工程施工合同的法律、法规规定。

目前签订建设工程施工合同，普遍采用建设部与国家工商局共同制定《建设工程施工合同》示范文本。该文本由协议书、通用条款、专用条款及合同附件四个部分组成。签订合同前仔细阅读和准确理解“通用条款”十分重要。因为这一部分内容不仅注明合同用语的确切含义，引导合同双方如何签订“专用条款”，更重要的是当“专用条款”中某一条款未作特别约定时，“通用条款”中的对应条款自动成为合同双方一致同意的合同约定。

有关建设工程施工合同的法律、法规规定主要有：《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑业资质管理规定》、《建筑业资质等级标准》(试行)、《建筑安装工程总分包实施办法》、《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》等。

《协议书》中明文要求发包人和承包人，“依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公正和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。”

(二)严格审查发包人资质等级及履约信用。

施工单位在签订《建设工程施工合同》时，对发包人主体资格的审查是签约的一项重要的准备工作，它将不合格的主体排斥在合同的大门之外，将导致合同伪装的坑穴和风险隐患排除在外，为将来合同能够得到及时、正确地改造奠定一个良好的基础。

根据我国法律规定，从事房产开发的企业必须取得相应的资质等级，承包人承包的项目应当经依法批准的合法项目。违反这些规定，将因项目不合法而导致所签订的建设工程施工合同无效。因此，在订立合同时，应先审查建设单位是否依法领取企业法人营业执照，取得相应的经营资格和等级证书，审查建设单位签约代表人的资格，审查工程项目的合法性。其次还应对发包方的履约信用进行审查。

在山东省交通工程总公司日照分公司日照港西港区填土工程项目部与淮北华大道路开发有限公司签订的《土方承包合同》中，乙方签约人为个人，且合同书并未加盖乙方公章。类似的情况亦出现在我公司山东水院项目部与日照街道花岗石材厂签订的《分项工程承包合同书》中。

(三)关于工期、质量、造价的约定，是施工合同最重要的内容。

“工期、质量、造价”是建设工程施工永恒的主题，有关这三个方面的合同条款是施工合同最重要的内容。

1、实践中关于工期的争议多因开工、竣工日期未明确界定而产生。开工日期有“破土之日”、“验线之日”之说：竣工日期有“验收合格之日”、“交付使用之日”、“申请验收之日”之说。无论采用哪种，均应在合同中予以明确约定，并约定开工、竣工应办理在那些手续、签署何种文件。对中间交工的工程也应按上述方法作出约定。

在山东水院冯家沟地界内道路管沟爆破及挖运工程《分包合同书》、我公司山东水院项目部与日照街道花岗石材厂签订的《分项工程承包合同书》以及山东路桥日照分公司岚山海安路硬化工程第一合同段与岚山市政工程公司签订的《合同书》中都未明确约定工期。

2、根据国务院《建设工程质量管理条例》的规定，工程质量监督部门不再是工程竣工验收和工程质量评定的主体，竣工验收将由建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位进行。因此，合同中应明确约定参加验收的单位、人员，采用的质量标准，验收程序，须签署的文件及产生质量争议的处理办法等。

在我们所审查的多份合同中未约定质量验收条款，未明确验收标准。

3、建设工程施工合同最常见的纠纷是对工程造价的争议。由于任何工程在施工过程中都不可避免设计变更、现场身份证和材料差价的发生，所以均难以“一次性包死，不作调整”。合同中必须对价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场身份证、材料价格的签发、确认作出明确规定。

(四)对工程进度拨款和竣工结算程序做出详细规定。

一般情况下，工程进度款按月付款或按工程进度拨付，但如何申请拨款，需报何种文件，如何审核确认拨款数额以及双方对进度款额认识不一致时如何处理，往往缺少详细的合同规定，引起争议，影响工程施工。一般合同中对竣工结算程序的规定也较粗，不利操作。因此，合同中应特别注重拨款和结算的程序约定。

在我们的审查的多份合同中未明确拨付进度款的具体程序及需要提交何种文件，为增强可操作性，例如按月支付的，应写明“乙方应在每月的第天前，根据甲方核实确认的工程量、工程单价和取费标准，计算已完工程价值，编制‘工程价款结算单’送甲方代表，甲方代表收到后，应在第X天之前审核完毕，并通知经办银行付款”。

(五)总包合同中应具体规定发包方、总包方和分包方各自的责任和相互关系。

尽管发包方与总包方、总包方与分包方之间订有总包合同和分包合同，法律对发包方、总包方及分包方各自的责任和相互关系也有原则性规定，但实践中仍常常发生分包方不接受发包方监督和发包方直接向分包方拨款造成总包方难以管理的现象，因此，在总包合同中应当将各方责任和关系具体化，便于操作，避免纠纷。

(六)明确规定监理工程师及双方管理人员的职责和权限。

《民法通则》明确规定，企业法人对它的法定代表人及其它工作人员的经营行为承担民事责任。建设工程施工过程中，发包方、承包方、监理方参与生产管理的工程技术人员和管理人员较多，但往往职责和权限不明确或不为对方所知，由此造成双方不必要的纠纷和损失。合同中应明确列出各方派出的管理人员名单，明确其各自的职责和权限，特别应将具有变更、签证、价格确认等签认权的人员、签认范围、程序、生效条件等规定清楚，防止其他人员随意签字，给各方造成损失。

在我们所审查的多份合同中，或仅明确各方代表名单而没有规定具体权限，或名单和权限都没有规定。极易因约定不明而给各方带来损失。

(七)不可抗力要量化

施工合同《通用条款》对不可抗力发生后当事人责任、义务、费用等如何划分均作为详细规定，发包人和承包人都认为不可抗力的内容就是这些了。于是，在《专用条款》上打“√”或填上“无约定”比比皆是。

在我们所审查的多份合同中，对“不可抗力条款”均无明确具体的规定。

国内工程在施工周期中发生战争、运筹、空中飞行物体坠落等现象的可能性很少，较常见的是风，雨、雪、洪、震等自然灾害。达到什么程度的自然灾害才能被认定为不可抗力，《通用条款》未明确，实践中双方难以形成共识，双方当事人在合同中对可能发生的风、雨、雪、洪、震等自然灾害程序应予以量化。如几级以上的大风、几级以上的地震、持续多少天达到多少毫米的降水等等，才可能认定为不可抗力，以免引起不必要的纠纷。

(八)运用担保条件，降低风险系数。

在签订《建设工程施工合同》时，可以运用法律资源中的担保制度，来防范或减少合同条款所带来的风险。如施工企业向业主提供履约担保的同时，业主也应该向施工企业提供工程款支付担保。