财务制度费用管理范文

导语：如何才能写好一篇财务制度费用管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

第二条 申购物品须事先填制物品申购单，经部门经理、办公室签字后交财务部，物品单价在300元以上（含300元）须总经理审核签字，未经审批，擅自购买者不得报销。财务人员审核时应对照已收到的申购单。购买物品原则上由办公室办理，专业用品自行购买后至办公室办理登记后财务核报。

第三条 员工因工作需要不能回公司就餐的，可凭发票每人每餐报销10元。外出联系工作，应乘坐公交车辆，按实报销，若有特殊情况，经部门经理事先同意方可乘坐出租车辆，报销时须在发票上写明出发地、目的地。

第四条 业务招待费：因工作需要招待客户或赠送礼品，费用在1000元以上者应事先填制特批单，报总经理审核签字后交财务部，财务人员审核时应对照已收到的特批单。员工因工作需要所支付的业务招待费在报销时须向部门经理、审核人员主动说明，并由经办人及部门经理在该张发票背后签字。

第五条 市外差旅费：员工因公赴外省、市出差，路程超过六小时及需要过夜的可购买硬卧火车票，轮船票不超过三等舱位；遇有急事需乘飞机的，必须事先填制特批单，经总经理签字后交财务部。财务人员审核报销时须对照已收到的特批单。住宿费每日标准为150元，伙食补贴每日80元，上述两项费用可累计使用。

第六条 员工参加有关于本职工作的进修需经部门经理、总经理同意，并至管理部登记备案，所发生培训费用按公司制定有关规定予以报销。

第七条 员工因病就诊发生的费用按公司有关医疗费用报销规定执行。

篇2

1企业内部财务制度设计的一般原则

企业内部财务制度设计要与财务运行规律相结合，与内外环境相适应，并体现权责利相结合及效益原则。

1.1 目标协同原则。由于企业的各财务关系人均拥有各自不同的目标函数，受自身知识储备、价值偏好、要素禀赋和预期的约束，各自的财务目标不尽相同，因而内部财务制度应理顺错综复杂的财务关系，使各关系人围绕着谈判协同的目标开展各项财务活动，引导个人不断地将自身的效用函数进行调整以使其趋同于企业的财务目标，使财务系统内的诸要素以财务目标为核心联结成一个有序的整体。

1.2 激励约束兼容原则。企业是一个人力资本和非人力资本共同订立的合约，合约里保留一些事前说不清楚的内容而由激励机制来调度。内部财务制度可以采用约束、监督的方式抑制企业委托中存在的机会主义，但过多的约束将无法激发人的积极性和创造性， 容易出现“上有政策，下有对策”的不良局面。而有效的激励制度，包括财务业绩评价制度与报酬的挂钩及财权的配置制度等，则可以将人的效用函数引导、统一到企业的整体财务目标上，从而正面影响财务主体的财务行为。

1.3 分层授权原则。分层授权原则可以实现高层领导的统一管理与各分层次的明细管理相结合的优势，调动各个层次的管理积极性和参与性，明晰各自的权限和职责，达到管理上的分工合作。设计内部财务制度时，可通过将财权分配给不同层次、不同级别的财务关系人， 形成分权制约，层层管理，协调控制。

1.4 变迁性原则。企业内部财务制度总是与特定的条件和时间相联系的，因此，它只能在一定的空间和时间范围内发挥作用，并随着内外部环境的变化而具有变迁性。但任何制度的变迁都会发生成本，为使制度设计的科学化，需要充分权衡制度变迁产生的交易成本，如设计成本、运行成本、路径依赖引发的成本等与所获得的效益之间的关系，并通过实践检验，沿袭正确的制度，修订甚至摒弃无效的制度。同时，由于制度在内容上具有不完备性，故而财务制度的设计在关注现有的客观环境基础的同时，应具有一定的预见性，以减少制度频繁变迁产生的交易成本。

除上述原则以外，企业内部财务制度设计还应遵循针对性原则、开放性原则、稳定性原则、全面性原则及系统性原则等。

2企业内部财务制度设计的程序

一般情况下，为了配合整个企业内部财务制度设计工作，企业可在总经理领导下，设置专门内部财务制度设计小组，或者由财务部负责整个项目的统筹安排。

2.1 准备阶段。包括人员配备、计划安排、资料收集和整理四个重要环节。

2.2 拟订草案阶段。在该阶段，主要是对设计范围、内容、形式等进行初步界定，并进行初步设计，即进行各财务层次的财权和管理权限配置，制定总体的岗位职责制度，再逐一设计各分制度，界定各层次控制范围(金额和性质)，规范财务事项的管理流程，形成草案。

2.3 论证阶段。该阶段需将拟定的草案递交总经理进行审批；在企业中试运行制度，并广泛征集各方意见；最后根据反馈意见，对财务制度进行局部修订。

2.4 实施阶段。实施阶段即将修改完善的财务制度呈交董事会讨论，由董事长签署其方式和正式执行的时间，并将制度于有效期间在企业内部全面执行。

3企业内部财务制度对企业发展的影响

3.1企业内部财务制度对企业货币资金管理的影响

资金管理是企业最敏感，涉及最广的经济活动领域之一，因此成为企业内部财务制度控制的核心环节。企业内部财务制度对岗位分工、授权批准、现金银行存款的管理、票据等的保管以及监督检查等都作了明确规定。各个的企业管理者虽然很重视对货币资金的管理，但是在具体工作中，往往很不规范。现阶段，很多企业小而乱，各种部门权责分得不清，企业员工为了省事，经常省略一些步骤，或者一人多职，会计也兼出纳、内勤等职，使这些人有机会监守自盗，于是企业就出现了各种收入不入账、私设小金库和账外设账的违纪现象。对于这种现象，企业内部财务制度实行的是集体决定和审批，并建立责任追究制度，以防范贪污、侵占和挪用公款行为。

3.2企业内部财务制度对企业财产物资管理的影响

企业的固定资产、原料、成品等财产是企业进行生产经营活动的物质基础。一些具有规模的企业有着良好的财产管理控制体系，而一些中小企业往往无严格的财产管理控制，对财产的验收、入库、领用、保管及处置环节设置的控制程序过于简单和随意，有些企业的库房甚至全天敞开，来去自由，企业财产丢失现象屡禁不止。企业内部财务制度要求建立健全实物资产管理的岗位责任制，做到分工明确、职责分明，重要岗位必须独立设岗，不可一人多职。对原料、产品的验收、入库、领用、保管及处置等关键环节进行妥善控制，减少采购环节的漏洞和风险。并建立符合企业实际的实物盘点制度，盘点结果要按规定程序进行账务处理。此外，企业内部财务制度加强了企业一些不常用的闲置资产管理，防止浪费和流失，并根据责任追究制度，对失职引起的资产灭失现象和舞弊行为进行追究，确保企业资产的安全与完整。

3.3企业内部财务制度对企业会计资料管理的影响

通常来说，具有一定规模的企业都有完善的会计资料管理制度，会计资料能够按照规定保存一定年限，资料中弄虚作假现象较少，这也是企业正常运转的必要保证。而一些运营不太规范的中小企业虽然设置了专门的会计部门，但在会计核算程序和控制上给予的关注过少，更有甚者根本没有意识到会计资料的重要性而随意对待这些资料，为了保证会计资料的正确、及时和合法，提高会计信息质量，企业内部财务制度要求在内控管理上要切实做到：每一笔经济业务都必须具有真实、合法的原始凭证，并据以编制记账凭证，按复式记账法的原理进行账务处理，且相关工作人员有义务核对原始凭证的真实性。每一张内部凭证必须按规定程序审批，经相关工作人员签名盖章，并按规定程序传递。所有内部会计凭证必须连续编号，按顺序控制使用，印章和空白凭证由专人保管，作废的支票和发票要保存备查。建立和健全会计档案保管和会计工作交接制度，不得随意外借，移交时要办理交接手续，由双方及监管人盖章。

3.4 企业内部财务制度对企业成本费用控制的影响

利润最大化是任何一个企业追求的最终目的，是经济活动的出发点和归宿，减少成本在一定程度上就是增加利润，因此在利润空间有限的情况下，很多企业期望用最少的投入获取最高的收益。为了达到这一目标，各个企业都想方设法的控制成本。当然也有企业错误的认为只要把收入提高就能增加收益，忽视了对成本费用的控制。从现代管理理论角度来说，在一个竞争比较完全的市场中，提高销售收入的难度要远大于对内部成本费用的控制。因此，企业内部财务制度要求企业一定要转换思路建立成本费用控制系统，具体包括制订成本费用标准，分开并落实各项成本费用指标，控制成本费用的支出；考核各项指标完成情况，落实奖罚措施。同时要及时做好经济活动分析工作，对一些失控现象和薄弱环节进行披露，并提出改进措施。当然，企业虽然是为了追求利润最大化，但在具体实施中，还要正确处理好经济效益和社会效益的关系，不能只图经济效益而忽视了社会效益，力求实现经济效益和社会效益的统一。

3.5企业内部财务制度对企业内部控制人员熟练程度的影响

企业内部控制制度的中心是财务会计控制，承担内部控制职责的主要是财会人员。中小企业通常无人员培训计划，招聘过来的人员马上上岗。然而，财会人员要能真正担当起内部控制的重任，更新知识、提高操作能力就显得到不容缓。科学的内部控制制度是对企业经营管理各个环节实施有效监控的制度，它大大突破了财务会计的工作范畴，大大超越了财务会计的知识领域，是投资、金融、市场、营销、法律、材料、信息等多方面知识的融合，没有相应的知识支持，内部控制不可能完全到位。

参考文献：

[1]徐建明.公司法对企业财务的规定和影响[J].企业技术开发,2011,30(5):164-165.

篇3

旧事业单位财务制度（以下称旧财务制度）是在1997年制定实施的，但是随着社会的发展，尤其是我国加入WTO以来，市场经济得到了飞速的发展，旧科学事业单位财务制度已经无法满足企业经济发展需求。尤其是旧科学事业单位财务制度已经完全与部门预算、国库集中收付制度脱节，严重制约了事业单位的发展。政府也意识到了该制度的局限性，因此在2012年2月签署了第68号令，公布要对1997年颁布实施的《事业单位财务规则》进行修订，形成了《科学事业单位财务制度》[1]（以下称新财务制度），该制度不仅对原有制度的不足之处进行修订，且增加了很多内容，适应新形势下的财政改革和发展的要求，并对事业单位的财政核算进行了规范，极大程度上促进了事业单位的发展，由此也带动了社会经济的发展。本文就对新旧科学事业单位财政制度的不同点进行探讨。

1.新财务制度是旧财务制度的补充

与旧财务制度相比，新财务制度进行了较大程度的修订，总共对50余条制度继续内容或文字上的修改，不仅如此，新财务制度还在旧财务制度的基础上增加了20多条的内容，由此可见新财务制度是旧财务制度的补充。首先，新财务制度对旧财务制度在使用过程中所体现出来的不足之处进行了弥补和修订；其次，新财务制度相比于就财务制度，可以更好地用于实践，可以有效地将财务改革的成果用于事业单位改革中来，以促进事业单位的健康发展；最后新财务制度更是突出了财务控制、资产监督以及绩效考核等方面的内容，并增强其监督职能。

2.事业单位预算管理

与旧财务制度相比，新财务制度对事业单位的预算管理内容进行了补充，并对其所存在的问题进行了修订。新财务制度主要是对事业单位的预算编制和执行管理内容进行了细化，并将事业单位的决算管理要求进行了明确。一、旧制度中的关于预算编制的内容是：财务部门在必须在事业单位负责人的指导下，与其他业务部门来进行预算编制。主要是对上年度二代预算执行情况进行参考，并根据预算年度的收入影响因素以及措施来进行测算编制收入预算；还要根据事业发展需要以及财力的可能性来进行测算编制支出预算。而新制度的主要变化在于：规定需要参考往年年度预算执行情况，依据预算年度收入影响因素和措施，并根据以往年度结转和结余的情况来对收入预算进行测算编制。二、新制度对于旧制度中关于预算执行方面内容也进行改革。在新制度中规定科学事业单位必须按照国家法定预算编制程序来进行审核汇总，并进行严格的审核批复后，才能够执行，而且事业单位还要注重对批复预算的执行。在预算执行过程中，不需要对国家财政补助收入和财政专户管理资金预算进行调整。遇到对预算执行影响较大的事件时，必须要想主管部门进行申报，在审核后才能要求财政部门进行调整。三、新制度增加了决算管理内容，规定事业单位决算是指单位根据预算执行结果而编制出来的年度财务报告，在编制过程中，事业单位要确保数据的准确性和真实性，并交由财务主管部门进行审核汇总，并申报财务部门审批。

3.事业单位基建投资财务管理

在新制度的第63条中，对事业单位的基建投资财务管理内容进行明确规定，以期基建投资能够适应新财务规则。新制度对在建工程的含义以及竣工后，需要交付的手续都进行规定。在建工程是指已经投入了资金，但是却并没有进行交付使用的建设工程。若该工程要求进行交付使用，则需要按照相关的规定去相关政府部门去办理竣工交付手续[2]。而旧制度中的43条也对基建投资财务管理进行了规定，要求单位基建投资财务管理必须严格按照国家的相关规定来进行办理，由此可见，在旧制度中，并没有将事业单位的基建投资管理内容纳入规则中。这也就导致旧财务制度在国家部门预算和国库集中支付推进过程中，因基建会计制度已经无法适应日益发展的市场经济需求，而使得财务管理的实践性落后。

4.事业单位支出管理

与旧制度相比，新制度对事业单位的支出管理方面内容进行补充和规范。新制度中规定事业单位应该建立完善支出管理制度，对单位的各项支出进行严格管理。要求每项支出都要进行记录，并开出数据证明。新制度要求事业单位加强对科研项目经费的支出管理，并要求事业单位按照国家科研经费管理办法与合同约定，来对支出管理的目标相关性、经济合理性进行全面审核。事业单位还要根据新制度规定来进行内部成本费用核算，并将成本费用分为业务成本和期间费用，业务成本又分为直接成本和间接成本。在新制度中还对不计入业务成本的支出进行了明确的规定。

5.结语

综上所述，新科学事业单位财务制度是旧事业单位财务制度的补充和修订，可以预计，新制度的颁布实施，可以更好地促进事业单位的发展，促进国民经济的发展。

参考文献：

[1]孙梅.关于财政部重新修订《事业单位财务规则》的几点认识[J].现代商业，2012（4）

篇4

关键词：财务制度 管理

财务制度是企业财务行为的基本规范，切实可行财务制度是企业经营管理中必不可少的利器，如何有效发挥财务制度在企业管理中的作用，是企业发展过程必须面对和解决的问题。

但现实情况是，财务制度在很多企业都流于形式，没有在企业管理中发挥其应有的作用，分析原因可归纳为两方面：第一，财务制度自身存在缺陷，设计和制定时没结合企业现实情况，可操作性差。设计财务制度不仅需要运用财务管理知识，以国家会计法规为前提，还要结合企业自身特点。如：企业经营管理基础、发展阶段、管理手段等，只有充分了解企业业务流程并发现问题，针对性解决问题，才能设计出具用可操作性的财务制度。第二，制度落实不到位，执行不利。除了上述提到的制度本身的设计和制定的缺陷外，重视程度不够、执行不力，也是制度得不到落实的原因，因此要保证制度能彻底落实，必须采取一系的措施和手段。

一、设计科学适用的财务制度克服制度本身缺陷

1.设计适用的财务制度必须了解企业的业务流程

管理就是解决企业在经营中遇到的问题，财务制度就是对企业在经营中容易出现的问题，通过制度规范提前预防，因此财务制度的设计过程实质上是发现问题，通过分析找到解决问题方法和措施的过程。因此要设计适应企业发展的财务制度，必须先了解企业的业务流程。对业务流程进行调研，调研前必须事先拟好调研提纲，并采取一系列的调查方法。调查的方法大致可分为，实地考察法、问卷法、访谈法等。实地考察法直接了解业务流程，并查看相应的单据及审批手续；问卷法是以书面提出问题方式收集资料；访谈法，做好访谈纲，在访谈过程注意做好记录、录音等。

这里建议采用实地考察法与访谈法结合，企业业务流程中的单据是会计核算工作的基础，会计信息的质量直接决定财务管理的成败，因此单据管理工作直接暴露企业管理中基础工作的规范性，内控管理存的风险，业务访谈通过与业务流程中实际人员接触，能知道实际工作中细节管理方面的问题，从而对企业管理现状进行改进，对改善习惯性不合理的业务流程提高企业效益非常有帮助。

例如：工业企业与商品零售行业管理重点就有所差别，工业企业业务流程是先出货，后收款，应收账款的管理就成为工业企业共性问题；商品零售行业出货与收款是同时进行，基本不存在应收账款，但现金及零售商品安全性成为管控的重点，特别是直营连锁模式对门店现金管理尤为重要。

2.财务制度设计思路

以会计核算制度为基础，财务制度与会计制度是相辅相成。财务制度是规范管理，会计制度是核算管理，本着会计制度和财务制度二者的关系，在设计财务制度时，可以全面系统对企业资产负债表及利润表内容进行分析，结合企业自身特点，从而进行财务管理规范；同时结合企业发展战略制定与之相应的内控制度及全面预算管理制度，结合企业管理运用的手段制定与之配套的财务管理制度及规范流程。

二、制定适合企业发展的财务制度

（一）财务制度分类

从管理需求的角度财务制度可分为以下四类

第一类：财务机构设置及财务人员岗位职责范围、财务人员聘用及管理条例。

第二类：与会计法规、会计制度联系紧密，企业资产、资金核算及管理制度。企业资产管理主要是对企业日常经营活动内容的管理，包括货币资金、存货、固定资产、无形资产、成本管理、销售收入、利润分配等管理办法和程序，以及为核算制定的实施基础计量和计价等方面制度，包括：固定资产折旧方法、存货计价、费用摊销等。

第三类：与风险管理相关内控制度。包括资产控制、负债控制、成本费用控制、投资、筹资风险控制、全面预算制度等

第四类：与企业管理采用手段相关的制度。如：会计电算化、企业信息化管理制度。

（二）制定适合企业发展的财务制度

1.结合企业自身经营特点

以盘点制度为例：盘点制度存在于任何企业中，适合企业的盘点制度，必须结合企业的实际情况，把盘点中容易出现的问题以及注意事项要写进盘点制度。珠宝行业的钻石盘点，有行业经验的人都知道，30分以上有国际证书的钻石在钻石腰棱上有证书编号，拿高倍放大镱能看到与国际证书一致的条码，这个条码是唯一的，是钻石身份象征，在珠宝企业的盘点制度中必须规定盘点细则，30分以上钻石必须逐项查看腰棱号码是否与国际证书相符。企业财务人员会变动，也不是全有行内经验的，盘点细则在制度中有明确规定，就能避免因人员变动给企业带来因操作不当带来的管理问题。

2.结合企业不同时期的管理手段

企业不同时期的管理手段不同，制定的财务制度必须与之相适应不能一劳永逸。

初创型公司管理手段受企业资金限制，管理系统功能不完善，不能达到管控效果。制定与之相适应的岗位职责与管理规范，特别是单据方面的管理，更需要细则，对财务人员岗位操作规范要求更细，系统的不完善，必须通过制度把关。当公司不断发展管理手段也在不断提升，财务管理制度也应随之修订完善，特别是具有指导意义的管理流程和岗位职责方面的制度及内控方面的制度不能三、五年都不变。

以零售业为例，公司成立初期只有一、两家直营店，为了节省资金，供应链管理系统相对落后，门店现金管理没有纳入供应链系统，就必须要求门店每天必须借助EXECL表填写资金日报表，这阶段的现金管理制度就必须详细规定每日资金日报表如何填写报送。发展到几十家，更新了ERP系统，资金日报表纳入ERP管理系统，系统会自动生成门店的每日资金报表，这时原有制度就需要修改，财务人员工作岗位职责也需要修订，新制度规定要求财务人员每日上班必须检查ERP系统中的门店资金日报表，超过规定的限额提醒门店必须存入银行，在新的ERP系统中除现金存入银行这项可操作外，其他均由系统自动生成，减少人为操控风险。

3.结合企业不同发展阶段的管理需求

企业所处的发展阶段不同，管理需求也不同，财务管理制度侧重点也不同。

对于基础管理薄弱的企业，财务基础管理制度的制定一定要具用可操作性和指导性，这关乎企业未来发展速度和规模。基础薄弱的企业，随着业务不断增加、规模扩大就会暴露很多管理问题，使企业管理者忙于救火，成为企业发展战略实现的瓶颈。

对于处于扩张期企业现金流的管理尤为重要，特别是内控制度建立，必须将筹资、投资风险内控制度放在首位。许多企业的消失都是败在扩张期没有做好现金流的管理，因此建立完善的投资制度、筹资制度、业务流程管控制度、全面的预算制度成为这个时期企业发展的重点工作。

成熟型的公司现金流稳健，市场也趋于饱和，公司增长缓慢，这个时期的企业必须向内部管理要效益，加强细节管理，许多公司表面看似管理没有问题，细分析发现资源浪费不少。建立全面预算管理制度、做好成本、费用、等方面管控，减少资源浪费。

三、企业财务制度的实施与应用

财务部是制度的执行部门，制度能否得到落实执行制度的人是关键。

1.建立与制度配套的奖惩机制

以差旅费制度为例，每个企业都有的差旅费制度，员工出差借款往往报销不及时，如果财务人员不追回，有的超过一个月，甚至两三个月不还，因此从两方面进行管理，一是在财务人员岗位职责中明确规定，每个月必须对业务往来进行管理，注明业务发生时间，对于超过两个月的，必须注明原因，并通过公司内部邮件发给具体经办人，以达到提醒的目的，如果财务人员没有提醒，导致超期，影响财务人员业绩考核影响奖金；管理好的也会有奖励。二是经办人对于迟报的，根据迟报时间对经办人进行罚息。

2.建立持续的财务制度培训

公司的制度随公司发展不断完善和修订，另一方面员工也在变动，财务部定期组织员工学习与之有关的财务制度，同时要得到人力资源部门的支持，对于制度的学习进行考核，对于成绩优秀的给予奖励，对于不合格要另外再补课，参加人员要记课时，三次不合的给以罚款。

3.让经营者认识得到财务管理制度的重要性

在许多中小私营企业，老板对财务工作不重视，解决这一问题的关键是让经营者认识到财务管理价值是能为企业带来现金、创造效益的。

篇5

关键词:地质勘查 会计核算 财务制度 收入 支出

一、存在的问题

(一)两种制度并存导致账表严重不符

1996年为了适应地质勘查业经济体制改革发展和地质勘查单位逐步向企业化管理过渡的要求,财政部根据《企业会计准则》和国家有关规定,结合地质勘查单位的特点,制定了《地质勘查单位财务制度》。《地质勘查单位财务制度》是地勘行业内部财务管理办法。出台的目的是促进地质勘查单位改革、改组和改造,加快企业化步伐。依据的是《企业会计准则》。1996年财政部颁发的《地质勘查单位会计制度》属于企业会计制度领域的一个范畴,具有浓重的企业特色。但是,地勘单位经过十余年的发展,其事业属性日渐突出,地勘单位会计人员平时按照企业类会计制度进行核算,年底编制事业类会计报表本身就是巨大矛盾。这是导致账表严重不符的致命原因。

(二)《地质勘查单位会计制度》不能适应目前会计核算的要求

1.《地勘单位会计制度》固守不求变。自《地勘单位会计制度》出台以来,地勘行业也发生了巨大变化。比如:《地勘单位会计制度》允许地勘单位承担国家预算内地质勘查工作有节余额,节余额留在地勘单位可以按照4∶3∶3的比例分到地勘发展基金、公益金和应付工资三个科目内,而目前实际工作中预算内地质勘查工作如有节余,必须返还财政。另外,目前地勘单位又出现了许多新型业务,比如:探矿权、采矿权等问题,地勘单位上级主管部门至今也没有就这些业务如何进行会计核算提出有效的办法。相对于近年来财务会计领域发生的巨大变革而言,《地勘单位会计制度》十余年来没有任何变化,显然早已跟不上时代变革的步伐,成为地勘单位财务领域发展的障碍。

2.地勘费性质发生了实质性的变化。1996年财政部的《地勘单位会计制度》是为当时的地勘单位企业化发展量体定做的,很适合当时的情况。当时,地勘经费很少,离、退休人员经费和地勘项目经费都不能满足需要,更谈不上在职人员经费和办公经费。会计核算相对简单,资金拨入主要使用“地勘工作拨款—中央预算拨款”科目,资金使用主要使用“地勘生产”和“其他经费支出”两个科目就能满足核算要求。属地化管理以后,地勘单位事业属性更加浓厚,随着我国经济的发展,地勘费拨款有较大幅度增长,拨款内容发生了实质性变化。地勘工作拨款除了有离、退休人员经费和地勘项目经费以外,新增加了在职人员经费、公用经费、医疗保险和住房公积金等内容。资金拨入时,增加“地勘工作拨款—中央预算拨款”,费用发生以后,现行的《地勘单位会计制度》中没有合适的会计科目对这些内容进行会计核算。在实际工作中,《地勘单位会计制度》遇到了前所未有的挑战。

3.个别业务无法处理。地勘单位事业账册部分还有部分业务账务处理亟待解决。如:计提工会经费、职工福利费和固定资产折旧等问题。

目前,地勘单位事业部分财政支出严格按照预算开支,专款专用,资金不能混合、交叉使用。预算资金中没有拨付工会经费、职工福利费和固定资产折旧。但是,《地勘单位会计制度》要求必须计提工会经费和职工福利费,固定资产折旧也必须按月计提。三者均形成费用,出现财政资金被挤占、挪用现象。计提的工会经费要上交工会组织,但按照《地勘单位会计制度》规定计提的职工福利费与当年的使用数经常不等。按照《地勘单位会计制度》规定,购买资产时,增加“固定资产”科目,资金被使用但没有形成费用,计提折旧时,增加了当期费用但没用占用资金,这三者均导致账、表严重不一致。

二、新形势下地勘单位核算方式的思考

《地质事业单位财务制度》适用于纳入事业财务管理体系的各级各类国有地质事业单位,主要包括各级地质勘查主管机构;从事区域地质调查、区域矿产调查、区域地球物理调查、区域地球化学调查、航空遥感地质调查和区域水文地质调查、区域工程地质调查、区域环境地质调查、水文地质环境地质监测等基础、社会公益性地质工作的事业单位;专门服务于地质工作的事业单位。由此可见,凡是国有地质事业单位均可执行《地质事业单位财务制度》。

《地质事业单位财务制度》第十五条地质事业单位收入包括:

财政补助收入,即地质事业单位直接和通过主管部门从财政部门取得的各类地质事业经费,包括地质事业费及各类专项经费。

上级补助收入,即地质事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

事业收入,即地质事业单位在开展专业业务活动及其辅助活动中取得的收入。

经营收入,是指地质事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动中取得的收入。

附属单位上缴收入,是指地质事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

其他收入,即上述规定范围以外的各项收入,包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。

以上几种收入,基本上涵盖了目前地勘单位所有的收入。按照《地质事业单位财务制度》,地质事业单位收到各种资金时,会计分录如下:

借:银行存款

贷:财政补助收入(上级补助收入、事业收入、经营收入等收入类会计科目)

《地质事业单位财务制度》第十八条地质事业单位支出包括:

事业支出,即地质事业单位在开展专业业务及其辅助活动中发生的支出,包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其他费用。

经营支出,即地质事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算的经营活动所发生的支出,包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其他费用。

以上两类支出,也基本上涵盖了地勘单位各项支出。“事业支出”科目可以根据业务需要按照费用类型设明细科目,如:事业支出——基本工资、补助工资或公务费等。

费用发生时:

借:事业支出(明细科目)

贷:银行存款

“经营支出”科目可以按地质项目设一级明细科目再按费用性质设二级明细科目,如事业支出——XX县城及周边地热资源调查——基本工资、补助工资或材料费等。

费用发生时:

借:经营支出——XX县城及周边地热资源调查-基本工资(明细科目)

贷:银行存款

篇6

建筑企业必须建立相对完整的财务制度，推动建筑经济产业的可持续发展。财务工作和业务领导方面，由财务部门直接参与，增强财务部门办事的独立性，以免职权重叠带来的不利影响。建筑企业财务制度构建思路为：

1.1总结原因

总结建筑工程风险成因，对风险产生的不利影响进行分析；建立建筑工程项目风险识别与评估模型，提出建筑工程风险管理的可行性策略；从风险预测角度分析，根据建筑工程特点提出预见性的风险管理方案，以风险预警系统为中心，从财务分析管理、项目档案管理、统计报表管理、固定资产管理等方面，为建筑企业建立防范性的风险管理决策。

1.2建立体系

建立财务预警分析指标体系，防范财务风险产生财务危机的根本原因是财务风险处理不当，因此，防范财务风险，建立和完善财务预警系统尤其必要。建立短期财务预警系统，编制现金流量预算。由于企业理财的对象是现金及其流动，就短期而言，企业能否维持下去并不完全取决于是否盈利，而取决于是否有足够现金用于各种支出。

1.3明确指标

确立财务分析指标体系，建立长期财务预警系统。对企业而言，在建立短期财务预警系统的同时，还要建立长期财务预警系统，其中获利能力、偿债能力、经济效率、发展潜力指标最具有代表性。反映资产获利能力的有总资产报酬率、成本费用利润率等指标。

1.4健全流程

树立风险意识，健全内控程序，降低或有负债的潜在风险。如订立担保合同前应严格审查被担保企业的资信状况；订立担保合同时适当运用反担保和保证责任的免责条款；订立合同后应跟踪审查被担保企业的偿债能力，减少直接风险损失。

2建筑企业财务内控管理体系

财务部门在防范和惩治风险中的作用大小，关键是从机制上维持财务管理制度有序实施，不受外界因素的干扰。建筑企业完善财务管理制度需考虑多方面内容，主要围绕人员管理、财务管理、决策管理等方面，综合避免各种因素带来的财务风险隐患。

2.1人员管理

一是职位分类，根据财务工作要求，将财务人员划分为不同类别，主要包括总账管理、费用款项收付管理、合同档案管理、税务管理等，详细分配任务给不同的职位；二是聘任制度，所有财务机关人员要经过“聘用”流程，从笔试、面试等方面考察，符合财务部门要求才能走上工作岗位，这是保证财务人才资源的关键；三是薪酬改革，优化现有的工作结构，扩大岗位晋升空间，让财务人员可通过晋升级别来提升工资待遇，激发财务人员参与工作的积极性。

2.2财务管理

可以倡导财务监察职能一体化，两者合二为一，有助于建立更加完善的企业管理体制。也可倡导企业财务与国家政策相协调，采取垂直管理的工作模式，全面提升了建筑企业财务管理的“力度、广度、深度”。财会人员对移送的资料详细审查，资料证据均要完整、符合实情，这样才能提高财务制度的科学性，客观反映建筑企业真实的财务工作状况，降低企业运营期间财务风险发生的可能性。

2.3决策管理

重大经济决策涉及到资金链运转结果，对企业财务收支决策、市场经济战略决策等均有很大的影响。财务部门监督可以制约经济决策权力，科学地分配财务人员之间的权力划分，避免财务决策混乱造成的经济风险。例如，财会人员根据重大经济决策实施综合考察，审查建筑项目决策程序是否符合要求，是否存在独立专权、决策失误、资金滥用等问题。

3财务管理制度中引入外部审计措施

建筑企业财务制度是企业内控的基本保障，完善企业财务制度，建立有效的财务管理体制并着力有效运行是企业防范风险，规范企业内控行为的重要手段，财务制度构建的出发点要符合国家财经政策，适应本企业经营发展需要，从业务流程、资产管理、财务人员管理、投融资管理、财务基础工作管理、财务绩效管理等方面构建本企业财务制度。

3.1外部社会审计

财务风险导致费用资金收支不明确，造成企业资产流失，加大外部审计力度也是企业财务制度不可缺少的内容。我国是社会主义初级阶段的发展中国家，建筑企业财务体制改革是必然趋势，也是实现经营收益最大化的基本保障，能够为建筑财务管理提供多方面的保障。财务部门要根据建筑行业发展实况，广泛接受外部审计监督，提升建筑企业可持续发展水平。

3.2企业内控设计

“小金库”是造成建筑企业损失的原因之一，企业内控管理要制定专项制度打击“小金库”，对不明资金来源详细审查，明确各项资金收支状况。其次，坚持社会主义民主、崇尚法律法规的权威。企业财务部门需积极开展领导干部经济责任审计，促使审计监督、组织监督、纪检监督等工作协调进行，从多个方面规范内控管理体制设计，为建筑行业长远规划、健康发展等做好准备。

3.3财务制度控制

为了促进财务制度建设和发展，财务部门应当完善现有的财务管理体制，不断调整并制定出符合企业营运要求的控制模式。例如，根据建筑项目决策发展要求，为建筑企业财务体制调整提供参考，避免工程资金收支失衡造成的经济损失。此外，提出有效实施财务制度的方法措施，着力防范制度执行过程中跑题走样，杜绝上有政策下有对策的行为。

4结语

篇7

关键词：卫生学校；财务管理；问题；对策

中图分类号：G475 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）02-0-01

一、前言

近年来随着职业教育工作的发展，卫生学校办学规模扩大，财务管理工作的难度也有所增加。卫生学校需要紧跟时代步伐，重视当前财务管理工作中的问题，用科学的管理提升财务效能，实现人力、物力、财力的最佳匹配。

二、卫生学校财务管理工作的特点

卫生学校财务管理工作有其自身特点。一方面，学校需要在国家人才培育政策的指导下获得运营经费，其中既包括国家财政拨款也包括学校招生取得的学费。例如，为满足医改对人才的需求，卫生学校的人才培养也应迈向更高水平，因而运营资金的投入会加大力度。另一方面，卫生学校的财务工作既要服务于教学的主导地位，又要维持各科室的正常运营，实现教学、科研、后勤管理等多项工作的有机配合，确保运营资金的合理使用。因此，卫生学校的财务管理是时代性与专业性并举的工作。

三、卫生学校财务管理工作存在的问题

当前，卫生学校财务管理工作主要存在以下问题：

第一，财务制度不够健全。财务制度是各项财务工作执行的依据，但是卫生学校对财务制度的重视不够，从领导层到各个科室，精力多集中于教学，财务制度的地位被弱化。很多卫生学校的财务制度都不够健全，例如，财务部门没有对费用报销设立明确的标准，原始凭证经常不符合规定，财务工作的执行缺乏系统的流程和依据，因而呈现出比较混乱的管理局面。

第二，财务预算管理不力。财务预算是卫生学校年度费用支出的执行标准，学校招生数量、教学基础设施建设、科研工作、差旅招待等费用都需要有明确的预算规划。但是卫生学校在制定财务预算时一般是以上一年度的决算结果为参考，对本年度各项费用的预算分析不足。而且预算执行过程中，哪一项费用超出预算范围，哪一项费用属于不必要开支也没有严格的管理。

第三，财务管理对象局限。财务管理的对象不仅包括账面资金，还包括学校所拥有的实际物资，两者紧密相关。不少卫生学校将财务管理的对象局限于账面资金，经常忽视对学校固定资产的核查与评估。事实上学校固定资产是国有资产的重要组成部分，国有资产保值增值是卫生学校的职责所在。固定资产的闲置或管理不善，将会导致资产流失。

四，财务人员专业素养不高。卫生学校从事财务工作的人员素质参差不齐。有的财务人员学历、经验不足，有的则缺乏责任心。财务管理本身是一项复杂而专业的工作，而且伴随我国职业学校建设推进，卫生学校招生数量增长，这必然带来财务工作量的增加。但是学校财务部门的人才供给却未能及时跟上，现有财务人员往往缺少资格认证，专业知识不够扎实，直接给财务工作带来影响。

四、卫生学校财务管理工作的改进对策

财务管理关系着学校各项工作的运营开展，今后卫生学校应加强对以下改革，塑造可持续发展的财务管理模式。

第一，完善财务基础制度建设。财务制度是卫生学校财务工作改革的首要任务，全面系统的财务制度才能确保财务管理的严肃地位，使各项财务活动有章可循。从财务人员的岗位职责、经费管理制度、授权审批制度，到报销制度、接待制度，以及财务档案管理制度等，都应建立健全，防止财务管理的漏洞出现。卫生学校要根据本校实际，制定切实可行的财务基础制度，使各项财务资金的使用遵循合理的范围标准，任何财务活动都拥有相对应的票据档案，即使发生问题，也能根据制度要求和存储档案追根溯源。

第二，严格财务预算制定与执行。针对预算工作的问题，卫生学校应从源头入手，在预算制定环节强化改革。学校应组建财务预算决策团队，由高层领导、财务部门、各科室负责人共同组成，结合近年来国家医疗卫生事业改革对应用型人才的需求，明确学校今后招生、培养的具体方向，进而分析资金的预算分配。例如，为适应医院实验、护理对人才的需求，卫生学校需要深化实验基地建设，采购医护实习设备、工具，并加强科研工作。因此，学校新一年度的预算应以基础设施建设、科研发展为首要任务，在其他方面尽可能节约资金。预算制定完毕后，各个科室必须严格执行预算计划，财务部门要认真分析预算执行情况，制作月度、季度、年度分析报表，总结预算工作的成绩和不足，进而在下一年度的预算工作中加以改进。

第三，完善资产管理。首先，除账面资金管理以外，卫生学校应实施资产全面管理，无论是固定资产还是流动资产，采购入库、使用出库、库存剩余都应确保实时登记。其次，对于各科室的物资采购计划，财务部门应和预算决策小组共同论证审批，防止预算资金的浪费。确认必须采购的物资，也应采取集中采购或公开招标的方法，杜绝暗箱操作。最后，财务部门还应定期开展资产核查工作，全面了解固定资产、流动资产的质量、使用情况、维护保养需求。对于大量闲置的固定资产，例如医护实验的器具、后勤物资等，财务部门应指派专人负责定期维修和保养，尽可能发挥闲置资产的使用价值。对于学校近期确无使用需求的资产，可租赁、销售给其他单位，以实现资源的循环利用。

第四，打造专业化财务管理团队。卫生学校应重塑财务人员队伍，吸纳具备财务会计学历背景、学校财务工作经验的优秀人才加入学校，对现有财务人员实施专业化培训，将职业道德放置在工作的首位，以高度的责任感和使命感推进财务工作的改革与发展。与此同时，卫生学校应积极推行绩效管理的方式，对财务部门及各科室实行严格的绩效考核。对于预算执行控制有效、努力节约资金的科室，学校应给予相应的奖励，鼓励学校上下以新时期医护人员培育为目标，提高资金使用效能。

五、总结

卫生学校财务管理工作的改进是时展的需求所在。我国新时期建设需要从方方面面提升管理水平，学校财务管理也应积极优化资金分配，实现科学使用，从而推动财务工作的良性循环发展。

参考文献：

篇8

一、旧《医院财务制度》与《医院会计制度》下医院成本核算存在的主要问题

医院成本核算是指医院根据相关性、合法性、可靠性等原则，将其日常医疗业务活动中所发生的各项费用，按其性质和发生点，分类进行归集、汇总、核算，计算该时期内各项活动费用发生的总额并分别计算单位成本的核算活动。随着医疗事业的发展，旧《医院财务制度》和《医院会计制度》的弊端日益明显，相关成本核算规定已不切合医院实际。

（一）核算科目不科学 对于一些政府性的指令任务活动、相关医疗救援以及突发的公共卫生事件，相应发生的支出医院都作为成本列出，造成成本增高，数据失真；同时，对于医疗事故的赔偿，一些医疗费用的政策性减免，也缺乏专门的会计科目核算。旧医院财务制度下，药品支出科目与医疗支出科目并列核算，药品成本的单独核算容易滋生“以药补医”现象，导致高药价的产生。

（二）固定资产核算不合理 旧制度下医院固定资产不计提折旧，计提固定基金和修购基金，从而不计入医疗成本。由于修购基金不抵减固定资产科目，而报表中“固定资产”和“固定基金”在报废前始终为原值，从而造成固定资产和基金同时虚增，影响报表中资产和利润相关科目，造成信息偏差。

（三）费用分摊方法弊端多 旧制度下成本费用分为直接费用和间接费用，对用间接费用的分摊，一些医院的处理十分混乱：一方面，一些医院对间接成本如管理费用进行统一计算，不分摊，使得管理费用不受控制造成恶性膨胀，成为一个“百纳盒”；另一方面，一些医院按照医疗科室和药品部门人员比例标准分摊管理费用，过于简单，容易造成收支结余不准；再次，一些辅助科室的成本存在多次迂回分配。以上各种分配问题使得成本会计信息失真，缺乏可比性，不利于进行有效的成本控制和管理。

（四）成本核算缺乏分析控制 目前，我国医院的成本核算大多是各项成本数据的整理和归集，为核算而核算，核算重点放在计算上，不能有效的体现核算的事前、事中和事后控制。对各项成本的各期变化，没有进行对比分析、剖析差异、寻找原因和责任，从而未能达到降低成本和成本控制的目的，流于形式；另一方面，由于核算科目不够科学完整、一些核算方法存在严重弊端、成本分配不合理等使得成本会计信息缺乏可靠性，不能为管理者的决策提供可靠的依据。

（五）相关人员成本控制意识薄弱 目前，大多数医院管理者是医学专家，相对缺少对医院运营、成本管理等理论体系的理解，对成本核算的作用和重要性认识不够，造成成本核算流于形式，成本发生和成本责任无法挂钩，严重影响了医院成本核算工作的高效进行，不利于医院的成本核算与控制。

二、新《医院财务制度》与《医院会计制度》下医院成本核算的改进

新制度对成本核算提出了具体要求：“根据核算对象的不同，成本核算可分为科室成本核算、医疗服务项目成本核算、病种成本核算、床日和诊次成本核算。成本核算一般应以科室、诊次和床日为核算对象，三级医院及其他有条件的医院还应以医疗服务项目、病种等为核算对象进行成本核算”。新制度明确了各级成本核算的概念和内容，优化相关核算科目，提出新的费用分摊方法，要求新增成本报表，对完善我国医院成本核算体系有着重要意义。

（一）调整优化相关科目 新制度把“药品收入”并在“医疗收入”科目内，把旧制度中的“药品支出”、“医疗支出”合并新设“医疗成本”科目，药品按进价入账，领用时确定实际成本，取消了“药品进销差价”科目，规范了药品管理。“医疗业务成本”科目核算医院开展医疗服务及其辅助活动发生的各项费用，包括人员经费、耗用的药品及卫生材料费、固定资产折旧费、无形资产摊销费、提取医疗风险基金和其他费用。医院开展科研、教学项目使用自筹配套资金发生的支出，在“医疗业务成本”科目核算。新制度单独设置科目反映科教活动收支，通过“科教项目收入”和“科教项目支出”把科教项目纳入收支管理，增设“零余额账户用款额度”和“财政应返还额度”会计科目，规范医院纳入国库集中支付体系的核算。

篇9

随着经济形势的发展和《中华人民共和国监狱法》等重要法规的实施，原来的财务管理办法和规定已不适应监狱管理工作的需要，财政部结合我国监狱的特点和实际情况，编制了《监狱财务制度》、《监狱会计制度》并于1997年1月1日起执行。原制度由于没有从根本上把监狱的监管改造经费和监狱的生产成本费用严格划分开，监狱惩罚和改造罪犯的正常经费得不到应有的保障，不利于监狱执行刑罚工作；不利于正确考核生产经营成果；不利于加强财务管理和经济核算。新制定的财务管理办法和规定，对保证监狱执行刑罚职能，起到了重要作用。

一、当前在执行监狱财务会计制度中主要存在的问题

（一）缺乏规范的预算管理基础

我国当前的预算管理制度还不健全，现行粗放的、传统的预算管理体制与建立社会主义市场经济体制、构建公共财政基本框架的要求不相适应，存在着一定的弊端。财政资金分散支付，使用效果不高；财政缺乏有效的控制，预算对支出的控制非常薄弱。这样预算管理不太规范，直接影响着监狱财务预算的执行，影响监狱改造罪犯的有效性。

（二）经费支出界线不好确定

由于监狱的经费支出涉及面广、政策性强、项目较多，专项经费和经常性经费支出的界线、专项经费和经常性经费内部各项费用之间的界线不太明了，在执行过程中难以把握。如：在经常性经费，罪犯改造经费中狱政业务费反映的是狱内侦察费用、罪犯特情费用、罪犯档案卡片购置费用以及其他所需的费用。负责改造罪犯的监狱人民警察为此所需的一些费用，应该是记入狱政业务费，还是记入监狱警察经费的公务费中；警用车辆费用是否记入狱政设施维修费；另外，用于改善罪犯生活卫生环境的支出、一些警务支出等诸多费用，分清界线较为困难，这样直接影响了监狱各项经费支出的真实性，同时也给财会人员的工作带来很多不便。

（三）特殊人员的费用开支渠道不明

监狱是一个特殊的单位，为了对罪犯进行有效的改造，需有武警部队、检察院工作人员长期驻监。监狱财务制度对长期驻监的地区检察院人员的水电等一些公用经费，没有规定其开支渠道；财政拨入的驻监武警部队补助经费不足，超支部分应如何处理。类似的问题在实际财务核算中不易将其归属于哪个会计科目下，操作中存在着较大的困难。

（四）确认固定资产的标准与现实不太相符

监狱财务制度规定，固定资产是指单位价值在规定标准以上，使用年限在一年以上，在使用过程中能基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽不足规定标准，但使用年限在一年上的大批同类物资作为固定资产管理。按监狱财务制度的规定，在实际工作中，价值在规定标准以上，使用年限在一年以上的许多物品不好确认为是固定资产，还是一般的物资或消耗品。如：按规定监狱购置的图书也应是固定资产，若丢失一本书或破损一本书应该怎样处理。类似的情况还很多。这样就会给固定资产的管理、固定资产的核算带来不少困难，同时也产生了国有资产流失的现象。

二、对完善监狱财务会计制度的建议

（一）要强化预算管理

监狱预算是监狱根据其职责和工作任务的需要编制的年度财务收支计划。监狱预算反映了监狱年度工作任务的目标和方向，是监狱各项财务活动的基本依据。对预算资金的使用实行全过程监督，追踪问效，切实强化预算管理，真正做到“犯人吃囚粮，干部吃皇粮”，优先保证人头费，保证重点，兼顾一般，合理有效使用各项经费，规范预算的管理基础。这样有利于完成监狱惩罚和改造罪犯的任务，促进监管改造工作的正常进行。

（二）划清经费支出界线，制定确认固定资产的适应标准

由于现行监狱财务制度对费用的划分不太清晰明了，执行起来较困难。固定资产的确认标准与市场经济发展不相适应，在实际操作过程中，适度把握不好，直接影响监狱保证国有资产的安全性。所以要制定可行、合理、合法的经费支出界线，明确开支渠道，特别要分清经常性经费和专项经费的界线；经常性经费中罪犯改造经费与监狱警察经费的界线；专项经费中狱政设施维修费、技术装备费以及各明细科目之间的界线。真实、客观反映各项经费支出的实际情况，更加完善预算的执行，给予监狱经费的必要保证。对监狱固定资产的单位价值、使用年限应随着经济的发展，结合实际情况做出相应调整，减轻监狱会计人员执行的困难，避免国有资产得不到妥善保管。

（三）加强内部控制，完善监督机制

监狱应建立内部稽核制度和健全内部约束机制，使财务管理制度目标化、具体化。建立相关的内控制度，健全有效的内控运行机制是实现内控目标的重要保障。对监狱预算支出的有效监管应基于责任感、透明度、预测性和参与性。监狱的各部门之间、上下级之间应该设有一套分工协作、相互制约、相互监督的牵制机制，权力层层确定，责任层层落实，使每个部门、每个人都有明确的权限责任。加强会计监督，保证真实的会计信息，把内部控制落到实处，促进监狱企业依法经营、健康发展。

（四）加强会计队伍建设，提高会计人员素质

知识经济时代的任何竞争都是人才的竞争，这已是不争的事实。会计人员要胜任自己的工作，就必须具备终身学习的能力，从而具备多元化的知识结构和相应的能力水平。加强会计人员继续教育，提高继续教育质量，做到有的放矢。要加快会计人员的职业道德建设，改进工作作风，强化服务意识，不断增强自身免疫力，做到自理、自省、自警、自励，不贪、不占、不搞权钱交易；要爱岗敬业，遵纪守法，廉洁奉公，实事求是，真正发挥会计人员的工作积极性、主动性和创造性。

篇10

一、新医院财务制度下医院成本核算存在的问题

（一）医院成本核算体系不健全

第一，新医院财务制度尚未给出系统的操作规范，虽然如今在新医院财务制度下存在成本核算对象、核算原则、核算方法等明文规定，但是从实际使用的角度出发，其还缺乏完整科学的算法体系，包括其中必要的指引和应用举例等。第二，各大医院对于新医院财务制度下医院成本核算的理解各异，然后它们根据自身理解、认识而制定出自己的成本核算算法，造成没有公共统一的，难以真正实现成本算法的合理制度化。

（二）医院对成本核算认识不足

首先，领导层面对于财务制度下的成本核算技能掌握较少，从而从根本上弱化了成本核算体系。其次，医院长时间对于成本核算的关注度不够，而是把重点关注点放在收入计量，这样造成财务人员在财务体系下的不健全，影响其财务的管理水平。最后，成本核算纳入了内部控制体系的绩效考核工作中，这样使得其工作重心从经济指标发生了偏移。

（三）科技水平落后

如今，新医院财务制度下的医院成本核算过程复杂，如果不依靠科技技术而全靠人工完成，那么将会使一项耗时巨大，同时最后的工作质量无法得到很好保障。各大公司根据医院的需求制定了许多财务制度软件，应用于各大医疗机构。然而这些软件针对性较弱，无法达到成本核算的实际要求。

二、加强新医院财务制度下医院成本核算的措施

（一）完善医院成本核算体系

首先，医院应该建立健全的科学成本管理体系，通过使用专业的成本核算平台对医院成本进行全面的核算工作，同时针对核算结果进行成本分析和控制措施，例如成立预算管理制度，成本管理指标正确纳入绩效考核制度中等。其次，医院对于各个部门的可变成本进行严格管理，进行定额管理，同时超出部分需要作出原因说明同时由专业人员进行结果分析，并针对原因环节进行定额控制。然后，健全预算控制和费用开支标准，严格费用的审批，严控支出，医院需要以成本控制为关键，建立一定的奖惩机制，从而激发员工的积极性。最后，在医院中推行全面成本核算，从新规划核算体系单位标准，实现对成本的源头控制。

（二）加强医院成本核算的认识

第一，通过成立专门负责成本管理的工作组，完成医院的成本核算工作。各个医院根据自身的实际情况进行工作组的人员配置，其中必须含有专业成本会计员两名，负责人需要有相关工作经验者胜任，同时其他工作组人员需要具备相关会计从业资格证。工作组在负责成本核算的同时辅佐各个科室特定人员进行成本工作核算辅导，形成环环相扣景象。第二，通过一定的课程辅导以及培训工作的开展，实现财务人员综合技能的二次绽放。

（三）健全医疗平台信息

完善、健全医疗平台，针对部分的?t疗资源投入以及运营进行实时、动态的分析、监督，从而有利于医疗机构之间的竞争，利于提高医疗机构对于医疗资源的使用，这样可以有效的在提高医疗质量的同时降低医疗成本。健全化的医疗平台，可以准确的提供社会医疗成本，这样有利于调整医疗服务价格，为我国医疗体制的改革提供了有力的保证。另外对于不同地区的使用，可以采取先试点，再推广应用的方针，逐步全国化。