公路建设安全管理范文

导语：如何才能写好一篇公路建设安全管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1 农村公路建设项目安全管理现状分析

随着我国新农村建设进度不断加快，农村公路建设项目越来越多，而对农村公路建设项目进行安全管理对于提升农村公路建设项目安全运营有着相当重要的意义。农村公路建设项目安全管理主要为农村公路建设项目施工安全管理、建设项目材料选购安全监督、建筑项目安全管理资金落实管理以及建筑项目安全设施管理。

当前，我国农村公路建设项目已经开始步入关键时期，国家对于农村公路建设项目资金投入力度不断加大，通过对农村公路建设项目进行安全管理可以很好的改变我国农村公路建设项目中存在的种种不足，对于提升农村公路建设项目进度以及质量都有着相当重要的保证作用。同时通过对我国农村公路建设项目安全管理现状进行分析，发现我国农村公路建设项目进行安全管理存在很多的问题，比如安全管理措施制定不科学、项目材料选购缺乏安全监督、安全管理资金使用混乱以及建筑项目安全设施管理混乱等。

2 我国农村公路建设项目安全管理措施分析

2.1 制定科学的安全管理措施

科学合理的安全管理措施使保证农村公路建设项目安全管理最为基本的条件，纵观我国农村公路建设项目安全管理措施的制定情况，发现大部分安全管理情况很不科学。基于此，我国农村公路建设项目安全管理措施必须进行改进，当地的公路建设项目负责人应该结合当地公路建设实际情况，制定相应的安全管理措施，不能一味的沿用过去的安全管理措施，这些措施虽然有很好的应用经验，但是具体问题，具体分析，不一定好的安全管理措施就可以随意使用，另外还应该提升负责人的安全管理意识，只有意识到位了，才会真正的建立起完善的安全管理措施，为农村公路建设安全管理给予政策支持。

2.2 对材料选购加强监督管理

农村公路建设项目在施工的过程中假若因为材料选购不当，使得很多建设材料质量过差，那么就会导致在施工过程中安全事故频繁发生，所以必须对建设材料进行监督管理加强，以此来保证施工过程中出现安全事故的几率降低。材料采购部门必须派遣专业人员去购买材料，并且将购买的原材料进行细致的质量检验，一旦发现质量存在问题，必须及时解决，将质量不佳的材料进行更换或者报销，不能因为质量问题导致施工过程中出现一些安全事故。另外还应该对施工过程中进行材料使用规范的监督，有的员工为了图方便，在进行项目施工的时候，完全没有按照相关规范进行操作，使得农村建设项目具体施工进度和预期目标存在出入，所以必须对材料使用方法进行规范化，只有这样才能够降低施工过程中出现的安全事故。

2.3 规范安全管理资金的使用

农村公路建设项目安全管理资金一般是由中央财政部门或者是当地政府财政部门进行投资，所以一般都会采取低价竞标的方式选择安全管理单位，就会导致安全管理资金使用过于混乱。安全管理单位假若人员素质较低，很多安全管理人员会谎报工作量，然后由上级部门进行安全管理资金发放，这样的行为导致农村公路安全管理资金使用混乱。所以相关部门应该提升安全管理单位评判标准，对安全管理单位人员素质进行考察。安全管理单位应该对工作人员工作内容进行严格规定，将每一天的工作内容进行记录，一旦发现谎报的情况，及时处罚，情节严重者可以辞退或者给予刑事处罚。对于安全管理资金的每一笔使用情况都应该有专人进行记录，一旦公路建设项目完工之后，发现有的位置安全管理情况存在问题，可以通过记录找出相关负责人进行处罚。

2.4 加大公路安全设施管理

农村公路一般客流量不大，一定时间内通行的车辆更不会很多，所以很多地区就忽视了农村公路建设项目安全设施的管理，很多地区公路建设完成之后，安全设施经常被认为损坏或者是失窃。对于这种情况，农村公路建设安全管理部门必须加大公路安全设施管理力度，一旦发现有人故意损坏或者是偷盗公路安全设施就必须进行严格处罚，情节严重者可以进行刑事处罚，一味的进行经济处罚不能够震慑损坏者，所以必须采取严格手段，对安全设施进行全面管理，安全设施能够正常工作，对农村公路后期运行也是一种保障。

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现今我国公路桥梁建设的质量问题已成为人们关注的热点。导致这种现象的根源是桥梁垮塌事故接连发生,新建公路出现豆腐渣工程。社会各界对这些问题议论纷纷。作为公路桥梁建设行业的管理人员，有责任去思考公路桥梁建设中的施工质量及安全管理问题。在工程的建设过程中，要想建造出优质的公路桥梁工程，严格的公路桥梁施工安全管理必不可少，这是保证质量的前提条件之一。

【关键词】

公路桥梁；施工质量；安全管理

1引言

任何一项工程在建设过程中，都有施工质量的安全管理工作。在所有施工过程中，施工质量安全管理都应放在首位，更不用说国家花费巨资为改善人们出行状况的工程了。可是，这些工程在建设过程中，由于种种原因，层层承包、分段承包、包中转包等情况的出现，给施工的管理工作增加了很大的难度，也给施工的质量带来安全隐患。所以，在建桥梁和已建桥梁出现的坍塌事故接二连三甚至有的地方道路还没有交工验收就出现很严重的质量问题了，但在施工人员的修修补补后又顺利地交工并验收合格，开始使用了。这样的工程迟早会出现质量问题。我国公路桥梁建设的质量问题，早已成为人们关注的热点。对此，从事公路建设施工管理人员深感肩上的责任重大，也常常去思考如何保证公路桥梁建设的施工质量问题：是规章制度的问题，还是施工管理的问题……。笔者思考后认为，要想修建出优质合格的公路桥梁工程，公路桥梁施工质量安全管理是必不可少的。本文就此结合自己在施工中的一些经验谈一些看法，希望与同行共同探讨。

2施工前制定安全管理规章制度

公路桥梁工程的建设要有一个明确的计划，因此，对于公路桥梁的施工安全管理更要在正式施工前组织各方相关人员详细讨论，谋划制定具体的安全管理细则，以确保在施工过程中的质量安全工作。在工程施工建设过程中，针对施工的具体情况要不断总结，只有这样，才能在安全管理中有进步，有提高，而且能根据实际情况，及时调整、改进不合工程实际的安全管理规章制度。

2.1成立工程施工安全管理小组

施工过程中，要首先成立施工安全管理工作小组。要求施工方和建设方及监理单位各派相关人员参与施工安全的管理工作。施工方的安全管理人员是起着自检自查的作用，他是施工方的安全管理人员，由施工方选派；建设方的安全管理人员是起监督的作用，有对施工方的施工质量和安全有提出意见和建议的权力；监理人员对总体工程质量起监测的作用。三方人员相互制约，相互监督，以保证工程质量的正常进行。对于安全小组人员的要求，既要有行政管理人员，也要有专业技术人员；既要懂具体的施工工作，又要有一定的生产经验。建设单位的安全监督人员只要到位，就能对施工人员有一定的激励作用，就有利于创造出优质的工程。成立了施工质量安全管理小组，在施工过程中出现了质量问题，才有专人负责、管理，也才能确保施工的质量。

2.2进行相应的调查研究工作

在将要施工前，施工方要选派工程技术人员到施工现场去进行调查研究，工程技术人员要在充分了解现场实际情况的前提下，对施工现场的地理位置环境、地质情况、交通状况，甚至当地的风土人情有一个具体的了解。要结合工程的具体情况进行实地勘察，而后写出简明实用的调查报告，把与工程有关的项目作为重点的调研对象。分析这些因素对施工质量和安全的影响，尽量把影响工程质量的因素消灭掉。

2.3制定相应的施工安全管理细则

每个施工单位都有自己的安全管理规章制度，但这个规章制度是一个笼统的规章制度。具体到不同的实际情况，还要根据施工前的调查情况制定出适合本工程项目的施工安全管理细则。公路桥梁建设的工程是一项庞大的工程，需要很多的系统工程与之相配合，因此，制定的安全管理细则要实事求是，避免华而为实，假大空的管理方法。只有这样，才能将施工的管理工作做到家。另外，施工过程是现场作业，情况都在随时变化，要有应急措施，要能根据项目的变化逐步完善安全管理细则，要能及时补充相应的管理细则。这些工作不但要有专门的人员负责，还要形成一定的规范化管理规程，并用档案的形式保存起来，以备日后查验。

2.4开展施工安全知识培训工作

多起大桥的坍塌事故的原因是不一样的。但招收不合格的临时工，或施工人员没有相应的操作资质等问题是其共同原因。这给我们很好的启示：在招收工人时一定要严格把好入口关，不要放松条件，少了要求；对施工人员一定要进行相应的岗前安全知识培训。这要形成一条规定。培训的内容包括工程项目的施工安全管理细则和基本的法律法规管理安全知识等。

3施工过程中的安全管理工作

3.1安全管理小组成员对施工现场的检查督促在施工过程中，安全管理小组成员要根据施工现场的安全管理细则，对施工现场作业进行检查督促，可以采取集体巡查与个人轮流执勤巡视的方式进行。安全巡视并不是简单的走过场，而要本着找出问题，解决问题的思想去进行，同时巡视的过程也是一个防微杜渐的过程，对施工人员有警示的作用，促使其在施工过程中的安全意识，防预安全事故。公路桥梁建设是露天作业，环境恶劣，夏季炎热，冬季寒冷，而且不少桥梁是高架桥，有很多的是登高作业，危险性比较大。这给安全管理人员的巡视工作带来了一定的难度。但是，安全管理人员必须要有吃苦耐劳的精神，认真巡视到现场的每一个角落，把安全管理工作的细则也带到每一个施工人员的心中，使他们能牢记安全操作，确保施工过程的安全。

3.2安全管理人员要做好安全施工日志记录工作

施工的日志记录要作为一项安全管理的措施来进行，只有做好了记录，才能做到事后有据可查，才可能找出原因，进行综合分析。所以，要保存好施工的相关资料档案。大家知道，德国车安全系数高，这要归功于德国人做事有板有眼，循规蹈矩，无论在哪个方面，他们都是这样。以清末宣统元年建成的兰州黄河铁桥为例，1989年铁桥80年保固期满后，德方通知兰州市政府保固期已到，要进行铁桥的检查、维修工作。德国建筑企业的安全管理工作真是很到位，他们的敬业精神值得我们学习和借鉴。

3.3安全管理人员要及时总结工作，反思提高

安全管理小组成员要不定期地召开安全管理工作会议，要对这个阶段内出现的安全问题提出整改意见和措施。要不断地对工作中存在的问题和工作中的成绩不断地进行总结和调整反思。成功经验，失败教训，都是我们的财富。只有这样坚持，我们的安全管理工作才有进步，才有提高。虽然安全管理工作有规范，有细则，但施工现场是变化的，因此，我们不能拘泥于这些规范细则，要遵循发展规律，因时而变、而创新。

作者：张冬磊 单位：河北省石家庄市公路桥梁建设集团

4结语

公路桥梁的施工安全管理已成为保证桥梁质量的的条件之一，在建设的过程中要认真开展其施工安全管理工作，以防止其出现质量问题。

【参考文献】

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关键词：公路建设项目；公路建设项目质量－安全；卓越绩效模式；卓越管理模式

中图分类号：O213.1 文献标识码：A 文章编号：

Abstract: the paper first expounds the road special constructive, the construction project quality-security of the meaning and correlation, and then the world management mode- -remarkable management mode are introduced, the author of this organization and its actual flexible use of the characteristics of the industry, to find the main advantages of organization and prominent improvement opportunities, make feasible improvement measures and improvement plan, and adhere to such learning cycle, continuous improvement, and constantly improve the organization's management maturity. In highway project management form an unified standard, based on the uniform standard for each management system work, so as to achieve a common goal, improving project quality, ensure the project safety, excellent process of a remarkable management effect.

Keywords: highway construction projects; Highway construction project quality-security; Performance excellence mode; Excellence management mode

随着社会经济的快速发展，国家对基础设施建设越来越重视，不断加大对公路的投资力度，由此，对公路建设项目的管理工作显得尤为重要。项目的质量和安全是建设项目的基本要求，所以，对公路建设项目质量、安全管理的要求便更高、更细致、更规范。在现有的理论研究领域，学者们将质量和安全作为两个独立的方面进行研究，且由于建筑企业不同于一般企业的特殊性，在公路建设项目管理中并没有引入在世界企业管理领域已应用的非常成功的“卓越绩效管理”，本文针对这两个问题，从业主的角度出发，将公路建设项目质量和安全结合起来考虑，分析二者相关性，并试着将“卓越绩效”理念引入公路建设项目管理，提出公路建设项目质量－安全卓越管理模式，促进公路建设项目管理工作的卓越发展，提高项目组织的管理水平。

一、公路建设项目质量与安全的相关性

研究公路建设项目质量与安全的相关性，可以从工程建设项目质量与安全的相关性方面来说明。在项目工程行业，工程建设项目的质量与安全直接关系到建设劳动者甚至所有参与者的生命安全，与所有相关者的切身利益息息相关，尤其公路建设项目投资大，牵涉范围广。质量是安全的目标，安全是质量的前提，在项目安全进行的前提条件下，确保建设项目按质量标准完成。若在项目建设过程中发生安全事故，必将不能达到质量要求，反之，若建设项目发生了质量问题，必然会有安全隐患存在，质量与安全相辅相成，不能分开，如图1所示。二者的相关性具体表现在以下两个方面。

图1公路建设项目质量－安全相关性逻辑关系图

（一）影响因素的相关性

影响项目质量的因素为“人、材、机、环、管”五类，即人、材料、机械、环境、管理。安全管理科学研究结果表明，引发安全事故的五大要素也是以上五类。项目的全过程都是通过人来完成的，人是项目质量和安全最直接的影响因素；材料是形成项目的物质条件，项目的成品都是由这些材料构成，如果使用本身就有问题的材料，或者在材料的使用上不恰当，都会对项目质量和安全造成或大的影响；机械是建设项目的工具，工具出问题，项目质量和安全也会有影响；无论是环境条件简单还是复杂，都会对项目质量和安全产生特定的影响，分可抗力因素和不可抗力因素；管理上要注重方法，指项目建设采用的工艺、技术、作业和组织方案等，不断提高方法的科学性和可靠性，是保证项目质量和安全稳定提高的重要因素。

由于项目质量和安全的相互作用关系，上述五类影响因素会同时影响项目质量和安全，例如：公路路基施工，施工员使用了配合比没有达到强度要求的不合格材料，当遇到恶劣天气，发生路基坍塌事故的概率及其大，造成严重的施工安全事故，造成经济损失以及工期延误，而影响到整个公路工程质量。

（二）基本原则的相关性

ISO9000中提出了“以顾客为关注焦点”、“领导作用”、“全员参与”、“过程方法”、“管理的系统方法”、“持续改进”、“以事实为决策基础”、“与供应商保持互利的关系”等八项基本原则。安全管理六项基本原则有“管生产同时管安全”、“坚持安全管理的目的性”、“必须贯彻预防为主的方针”、“坚持‘四全’动态管理”“安全管理中在控制”、“在管理中发展、提高”，其中，所谓的“四全”动态管理，是指必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理。两者的表达方式虽然不同，但最根本的指导思想是一致的，说明质量和安全管理都坚持着在正确的领导下，项目全体人员共同参与，基于事实的基础上，以预防为主的全方位、全过程的持续、动态管理原则。

二、公路建设项目质量－安全卓越管理模式的定义

如上所述，已有的理论成果都是研究“卓越绩效管理”，是指各企业、政府或其他组织的全体人员为了达到组织目标，共同参与组织绩效计划制定，进行绩效辅导沟通、考核评价、结果应用的持续循环过程。不同于“卓越管理”，卓越绩效管理的目的是持续提升个人、部门和组织的绩效。将公路建设项目的质量和安全结合在一起考虑，并提出“卓越管理”模式是本文的核心。

根据以上综述，给公路建设项目质量－安全卓越管理模式下一个定义：结合现阶段已有的公路建设项目质量和安全管理理论，以卓越的评价准则为标准，通过卓越的管理工作过程，对公路建设项目质量－安全管理的全过程进行重新设计，使项目管理组织最终达到卓越绩效的管理结果的一种新型公路建设项目质量－安全管理模式。

三、公路建设项目质量－安全卓越管理模式的框架建立

（一）现有卓越绩效评价模式

我国以美国波多里奇卓越绩效模式为基础研究与引进卓越管理方面的知识与应用。借鉴国外对卓越绩效管理模式的成熟成果，根据我国实际情况将这种模式在国内推广普及，于2004年9月，我国的《卓越绩效评价准则》国家标准（GB／T19580．2004）正式，标志了我国企业、政府和其它组织正式进入卓越管理阶段，建立了具有自己特色的卓越绩效评价准则框架，如图2所示，同美国波多里奇奖卓越绩效模式框架图一样，我国卓越绩效评价准则也包括具有一定逻辑关系的7大类目，但在测量、分析和过程管理内容上增加了改进内容，且更注重过程的评价、改进、创新和分享。

图2中国卓越绩效评价准则框架和分值分配

（二）公路建设项目质量－安全卓越管理模式因素关系设计

以我国卓越绩效评价准则框架和分值分配为基础，公路建设项目质量－安全管理的7项基本原则为评价内容，建立公路建设项目质量－安全卓越管理模式因素关系图，对管理因素的每项内容进行卓越评价，以此来评价管理过程及管理工作的卓越程度以及指导以后的工作。现将建立的公路建设项目质量－安全卓越管理模式因素关系如图3所示。

图3公路建设项目质量－安全卓越管理模式因素关系图

（三）公路建设项目质量－安全卓越管理模式组织结构设计

1．公路建设项目质量－安全卓越管理模式逻辑结构图

管理模式是一种管理的工具，在制定固定的框架基础上，应当直接遵循规定的规则、制度的一种管理体系。公路建设项目管理模式是指依据公路项目的实际情况，选择合适的管理模式对公路建设项目进行管理。对于业主项目管理而言，建设项目管理的目标就是从项目的提出建设要求直至项目运营阶段，对建设项目的工程质量、安全、进度、成本及其它方面的目标进行全面控制、管理。本文着重从公路建设项目的质量－安全这一方面目标，探讨公路建设项目质量－安全的管理模式。建立公路建设项目质量－安全卓越管理模式组织结构如图4所示。

图4公路建设项目质量－安全卓越管理模式组织结构图

2．公路建设项目质量－安全卓越管理模式组织职能表述：

（1）项目总经理

负责组织编写公路建设项目质量－安全管理体系，对项目质量－安全管理体系运行负主要责任。负责协调项目质量与安全冲突事件，负责项目质量、环境、职业健康安全管理体系在项目中持续有效运行。

（2）项目总工程师

协助项目总经理完成公路建设项目质量－安全管理工作，负责项目质量－安全管理体系的全过程运行，保证项目质量与安全的协调性。定期组织项目质量、安全检查等，定期组织评价项目质量、安全工作。落实项目质量、环境、职业健康安全的目标指标、方案措施和各项强制性标准。

（3）质量－安全管理协调小组

公路建设项目质量－安全协调小组所有成员协助项目总工程师完成项目质量－安全管理工作，贯彻落实项目质量－安全管理工作。负责项目质量、安全的定期检查及评价工作，发现项目质量与安全发生冲突，或项目质量－安全与工期、成本等其他因素发生冲突的时候，及时上报领导或采取其他有效措施。具体如下：

质量－安全施工管理人员：经常深入工地，及时了解并解决施工现场出现的质量、安全问题。组织施工管理人员及施工人员严格按照质量－安全管理规定进行操作，若因为施工环节的原因，使得项目质量导致安全问题发生，或者安全问题导致项目质量的不合格，都应该及时处理并解决问题。定期对项目施工的质量－安全的协调性进行评价。

质量－安全技术管理人员：协助项目总工程师做好项目质量－安全的施工技术管理工作。负责项目质量－安全技术方案、操作规程及施工方案编制的审核和监督。当项目质量和安全在技术方面发生冲突时做好协调工作。

质量－安全环境管理人员：对公路建设项目所在的公司、项目部以及施工等环境进行管理，促进、带动项目的质量和安全管理。

质量－安全监督管理人员：对与项目质量－安全相关的各个部门及各部门工作人员进行行为监督，协调各部门之间关于项目质量与安全发生的冲突，参与沟通。

质量－安全物资管理人员：制定项目质量－安全物资消耗计划，合理控制质量、安全设备、设施和材料的投入。

质量－安全费用管理人员：控制项目质量－安全费用的使用，包括项目人工、材料、机械和管理等全部费用，并协调项目质量和安全费用的使用。

质量－安全制度管理人员：明确项目质量与安全的责任制度，落实项目质量与安全教育制度的实施。

3．公路建设项目质量－安全卓越管理模式组织资源配置。具体见表1。

表1各管理部门资源配置表

四、公路建设项目质量－安全卓越管理的实施措施

（一）形成追求卓越的理念，以理念牵动管理进步

1．通过导入、培训、宣传，使该项目组织人员逐步了解了卓越管理模式，进而在项目组织中逐步形成科学管理、追求卓越的理念，例如“零缺陷，我的责任”的质量理念，“安全第一，预防为主，全员参与”的标准化安全管理理念。卓越的绩效需要卓越的文化，卓越的文化促进达成卓越的绩效。

2．组织的高层领导起决策作用，由领导首先重视起来，亲自参与学习并领会卓越绩效管理模式的精髓，比较旧的项目质量－安全管理模式，决心导入和实施，并为组织整体导入和实施起模范带头和激励的作用。

3．组织高、中层领导和推进卓越绩效管理模式的骨干人员参加GB／T19580《卓越绩效评价准则》和GB／Z19579《卓越绩效评价准则实施指南》的导入培训，以便带动全体员工对卓越绩效评价准则的意义、框架、标准内容和评价方法等有基本、系统的认识，也为以后每位员工的自我评价水平打下良好的基础。

（二）具体实施导入，稳步推进

1．根据学习、培训的深入，以《卓越绩效评价准则》的要求为参考和依据，按照评价准则7大类目、22个评分项和43个着重点逐条进行所的现状梳理和分析，形成分析报告。提炼项目组织在质量和安全方面运作的关键影响因素和面临的挑战，制订并实施改进计划。

2．策划并制定自我评价计划，实施自我评价。进行自我评价的范围为整个项目组织和所有过程，分阶段展开，包括设计、施工以及验收等阶段，与这些阶段所有相关的人员，遵循卓越评价方法和评分指南，将同类别的“过程”和“结果”安排在一起，逐项进行了定性和定量的评价，确定优势、改进机会，并逐项打分，撰写逐条评语，识别出所的重要的优势、改进机会，最后编写综合性的自我评价报告。通过定期的自评活动，可以进一步地深入理解和掌握自己以及组织的现状，为后续工作的顺利展开奠定基础。

3．组织外部咨询老师参与指导诊断评审。这些老师对卓越绩效管理的研究更加精确，并经验丰富，还可以给予项目内部员工一定的帮助与指导。以专业的眼光看项目质量和安全内部问题，会更加全面、准确并客观的给予诊断和评价，对项目的发展作用更大。

4．在完成第一次自我评价和第一次诊断评审后，总结评审结果，确定在公路建设项目质量和安全管理中所有的优势、劣势，以及各自在管理过程中的权重，以此为标准确定下一步的管理计划，扬长避短，改进现状。

完成一个完整的评价管理之后策划第二次自评及改进等工作，如此循环推进，持续改进，每一次学习循环都使管理水平上一个新的台阶，使项目越来越接近卓越，卓越的理念就是，在内部表现在全体员工团结协作、提高业务素质和为达到卓越的目标而做的努力；在外部表现在对顾客满意度提高、履行社会责任、对保护环境和资源所做的贡献。

结语

通过研究卓越管理模式在公路建设项目质量－安全管理中的运用，证实了卓越管理模式不仅对于各类企事业单位、科研院所、政府机构等各类组织、各行业的广泛适用性，还可以运用到工程建设项目等特殊行业中。本文先阐明了公路的特殊建设性，建设工程项目质量－安全的内涵及其相关性，然后对世界管理模式---卓越管理模式进行介绍，最后结合本组织的实际和所处行业的特点灵活运用，发掘组织的主要优势和突出改进机会，制定切实可行的改进措施和改进计划，并坚持这样的学习循环，持续改进，不断提高组织的管理成熟度。对公路建设项目管理上形成一个统一的规范，基于这一统一规范开展各管理体系工作，从而达到一个共同的目标，提升项目质量，保证项目安全，以卓越的过程达成卓越的管理效果。

参考文献：

［1］国家质量监督检验检疫总局管理司，中国标准化研究院．《卓越绩效评价准则》国家标准理解与实施［M］．中国标准出版社，2004．

［2］单志刚．基于行为的安全管理模式探讨［J］．北京石油管理干部学院学报，2010（10）．

［3］邓富民．徐玖平．项目质量管理［M］．经济管理出版社，2008．

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关键词：铁路项目施工安全安全管理

中图分类号：F540.3 文献标识码：A

1铁路项目建设施工安全管理存在的问题

信息化科技化的迅猛发展的今天，铁路运输行业也发生了巨大的变化。铁路项目工程规模日益扩大的同时，铁路工程的技术含量也在不断提高，这无疑也使得工程造价的成本随之提高。在这种情况下，铁路工程项目施工过程中的施工安全问题也与日凸显出来。具体而言，主要表现在以下四个方面。

1.1铁路项目施工之前没有做好准备工作不足

工欲善其事，必先利其器。准备工作在任何事情的开展中都是十分重要的。在铁路项目施工中也不例外，准备工作是否充分对整个工程的施工进度和质量有着十分重要的影响。这是因为，在铁路施工工程中涉及了一系列的工程要件，包括线路系统、信号系统、通讯系统等设备，以及设计、施工和设备管理等多个单位和部门的协调配置，有一个环节出现了问题，就容易产生多米诺骨牌效应，导致其他环节难以为继的恶性循环。实际上，在铁路项目施工过程中所发生的各种延误事故，大多是出于在前期管理准备工作上的疏漏，从而对整个工程的进度造成影响的同时，更为严重的是造成了大量物资的浪费。

1.2铁路项目施工过程中计划不周出现违章现象

违章现象在很多工程的施工中都很普遍。铁路项目的施工也不能免俗。究其原因，据相关方面的调查研究和分析发现，违章施工的现象造成了很多事故的频繁发生。出现这种现象的原因是，在铁路项目施工过程中，准备工作的不完善占主要因素，管理人员和设计人员对工程项目的整体规划不够全面彻底，很多问题缺乏明确的考虑和计算，甚至随意的更改既定的施工计划安排，这就导致技术人员无法按照正确严密的标准进行有效地操作和施工，严重影响了施工工程的质量，导致线路没有达到预期的承载力，降低了线路强度，从而引发事故。正因为铁路项目施工是一个系统工程，与诸多的设备和各级部门和单位密切相关。这样，庞大的信息量在传达方面就呈现出极大的滞后性，安全措施不能跟上新施工计划的安排，不可避免会造成事故的发生。

1.3铁路项目工程施工缺乏科学完善的管理体制

随着社会经济的发展，铁路施工工程投入的人力物力不断改善了基础管理质量和施工人员的素质，但是由于人员配置不够合理，从而导致施工机械的故障率高发。在工程施工的实践中，安全质量存在很大的隐患。施工人员在工程运作期间的调度也存在一定的不和谐，这与工人的自身素质分不开。加之负责施工监理的人员在管理方面缺乏经验，甚至没有基本的监理常识，监管和施工人员协调配合不好，导致不能达到施工现场所需的监管效果。另外，由于负责施工现场安全防护的工作人员缺乏过硬的专业知识，施工各部门技术人员的专业水平各不相同，很容易埋下事故隐患，甚至导致事故发生。

1.4铁路项目施工安全管理的应急预案不够健全

一般而言，相关部门在铁路项目建设的施工中对一些常见的失误也有着相应的应对方案，可以及时地进行人员和设备的配置调整，可以有效应对一些常见的突况。但由于这种程式化的应急预案过于呆板，缺乏创新性，存在着一些必然的漏洞。这样，当一些少见或者特殊的安全事故出现时，此类应急预案缺乏可操作性，必将直接导致事故的不良后果严重扩大。

2加强铁路施工安全管理应采取的措施

2.1加紧铁路施工预防机制，树立施工安全意识

基于上述对铁路项目建设施工中存在的问题的分析，首先要求管理人员和施工人员加强安全意识，将安全放在一切工作的首位，严把质量关，而那些追求速度的施工工程应当坚决被摒弃，切忌急于求成的“豆腐渣”工程作风。而针对那些重点项目尤其应当注意管理工作，在保证安全的前提下，严格审批施工计划，细致监控施工进程，做好施工人员的思想教育工作，采用科学的安全管理模式和手段，切实做好安全管理的各项工作。

2.2采用科学合理的施工组织，强化施工安全管理

由于施工工艺的提高，相关技术设备不断更新，要求不断提高，施工的经济投入也相应增加。施工各相关部门必须理智地加大经济投入，更新技术设备、提高养护水平、提高施工要求，充分地利用科技的力量为铁路施工服务，全方位地提高施工的科学性，增强施工的安全性。并且，在提高施工工艺设备的同时，还应当注重采用先进型的技术设备，坚持与时俱进的思想。积极强化施工部门和管理部门的整体合作，避免出现各自为政的局面，施工部门在考虑有利于施工的基础上要考虑到管理部门的要求，管理部门也需要考虑到施工部门的特点，相互协调，寻找最优化的合作方式。目前铁路项目呈现多点开花的局面，施工点非常多，遍布全国各地，必须根据具体情况采用合理的施工组织形式，以此来为铁路施工服务。改变以前采用的分散、机械的重复式作业方法，采用集约化、规模化作业。在此基础上，根据各铁路施工项目的具体特点和需求，采用集中或分段式施工，提高施工效率和质量，降低施工成本。

2.3制定周密的施工计划，提高施工准备的质量

周密的计划是工作开展的必要保证。因此必须高度重视施工计划的制定和编排。在制定过程中，必须充分了解该铁路项目的各项信息，通过对信息的科学分析，得出最优化的施工计划，确保施工的安全性。施工单位必须严格做好人、机、环的安全保障措施和事故处理方案。施工过程中的质量监控必须做到专业、细致，发现质量问题并及时解决。定期召开施工质量控制会议，总结施工过程中出现的质量问题，提出解决方案和措施，消除安全隐患，杜绝新的安全隐患的出现。

2.4建立完善的项目激励机制，不断提高员工的积极性

激励机制不仅适用于企事业单位的管理，在铁路工程施工过程中也很适用。有效的激励机制的实施对激励员工的工作斗志有着积极而深远的意义。因此，相关部门可以不断建立和完善对员工的激励制度，实行公平科学的经济奖惩。并且，铁路施工安全管理单位和施工单位还可以通过签订安全协议的方式，就安全事故以及隐患的出现和处理达成一致，制定奖惩标准，不断提升铁路施工相关人员的安全意识。

结语

综上所述，铁路安全问题在人们生活中的意义重大，必须引起高度重视。通过对铁路项目工程施工中出现的问题的分析，促进铁路事业迈向新的高度必须注重提高铁路施工质量，不断降低铁路施工成本。提高铁路项目安全施工管理，要求管理人员和设计人员牢固树立安全意识，严把施工质量关，科学地进行铁路施工安全管理工作，确保铁路施工的安全性。

参考文献

[1]夏润禾.周云.铁路项目施工安全管理之我见[J].交通企业管理,2009,(12).

[2]郑鹏飞.浅谈铁路项目质量安全管理[J].中国科技信息,2010,(16).

[3]张延康.铁路施工安全措施浅谈[J].中国新技术新产品,2013,(03).

[4]卢胜永.浅谈如何加强铁路施工安全管理工作[J].企业技术开发,2012,(13).

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关键词：公路管理 安全文化 建设

一、公路管理部门的安全文化建设

公路管理部门对其部门的安全文化建设一直以来都非常关注，使其具有完善的管理制度跟法律体系，使用信息网络平台构建完善了监督管理系统，引进各种优质的管理技术，提高安全管理的投入，不过公路管理企业下发生的安全事故仍然不少。安全价值观跟安全行为就是安全文化的主体，这里面可以通过一个人，一个单位，一个群体来表达出来。安全文化存在于人们日常生活中，存在于社会发展中。公路的安全文化建设，是公路管理部门长期在养护公路，管理公路的过程中为职工遵守跟接受带有公路行业特点安全思想和意识。安全文化是公路文化建设的重要组成部分，而它的地位随着社会发展跟生产方式的进步不断提高。

精神文化，制度文化，行为文化，这三个是公路安全文化建设的延伸。精神文化保证了公路管理部门职工在公路安全活动中所遵守的基本信念，价值标准等的安全意识形态，这里面包括公路精神，管理哲学，行业目标，行业风气等多个方面。制度文化是职工行业规范生产，而产生的约束效力，规定在公路安全实践活动里，公路管理部门职工要遵守的行业准则跟风俗习惯，具有强制性的性质。行为文化是职工在公路实践活动，学习娱乐等活动的中的行为指引，这包括是在行业管理、宣传教育、人际活动等文化现象。而且，它是作为一个公路精神、公路行业价值观的折射体现。

二、安全文化建设的作用

每一套准则或者标准都是善意的去使人遵守，从而形成社会的规范。安全文化建设，在公路管理部门看来，这是必须的，同样也是警醒自我的一套准则。安全文化的建设能够规范人的安全行为，令社会成员注意到安全的意义，对安全产生责任感，道德感，在这方面自觉的规范自己的行为。同样的，当有人遵守的时候，其他人也会同样的遵守，这样能对双方都有好处。

安全文化的建设同样也可以组织协调安全管理机制。在专业性管理里，安全管理是独特的，它不是单单的像设计管理，材料管理这些带有局限性，它不是单纯的被限定在某一个方面或者某些人身上。安全管理是对所有方面，所以人员带来安全法规，安全知识宣传的管理。它具有广泛性，包容性，对组织协调的一切部门，人员都实现安全生产协调运作，没有出现阻碍，因为它是安全文化的一个组成，也是具有同样的安全行为准则。

安全文化建设对生产生活有良好的安全性。实际上，在提高人们生活质量的同时，生产设施、设备的提高是确保人们生活质量安全的运行的保证。可是单纯的物件上的提高只能减低安全隐患，真正能提高安全意识的还需要高素质高水平管理的人，在两者同样的提高的情况下，安全文化建设最能更一步的提高。

三、公路管理部门的安全文化建设的途径

培养公路管理部门职工们的安全意识，树立新的安全观念。建设安全文化主要是以人为本，关心、保护、尊重人，这是安全文化建设的根本。安全是个大范围，甚至全球性的关注焦点，要建立完善的安全文化，需要所有人的参加。在参与安全文化建设的过程中，还需要树立正确的安全价值观，安全文化建设不是少数人的精神建设，更多的是一个大众的精神建设。公路管理部门下的每个养护施工项目，全程都需要安全文化的护航，都需要项目参与人员的安全文化意识。确立正确的公路安全文化理念，对公路管理部门发展先进的文化，保护发展生产力，有着不可或缺的意义。

创立新的公路安全制度，完善制度制约，这是对公路安全制度里参与人员的管理跟生产安全管理时候提供的一个完整参考标准。对于建立好相关配套的各种安全管理制度，要在生产工序，生产环节，施工现场等存有安全隐患的地方完善小制度，才可以完整的构建出一个安全体系。全方位的不留死角的安全管理网络，是制约着行为，提供规范人的行为准则，减低相关的法规漏洞的存在。这样对养成良好习惯，精炼安全制度有着良好意义。能在发现职工存在不遵守制度，存留安全隐患时候，立刻纠正。

安全保护设施的提高，是对职工安全，生产安全的重要保证。现实中存在着不可抗拒因素，安全保护设施的完善，对于公路管理部门在安全文化建设方面有着重要意义。单说人的安全意识强，可是相应的安全配套设施没有完善，那么在发生事故危险的时候，就不能更好的得到救助，甚至有着重大危害。所以，一些危险路段，要设置好防护墩之类的能减低公路交通事故的设施，生产现场中要有安全警示标牌等。无论是建设单位还是施工单位，在工程作业的时候都要严格按照相关的规范标准，带有安全防范意识。

提高公路管理部门职工的安全素质，开设安全技术培训。多样的培训方式能令职工在各种不同的方式中提高安全素质。安全培训有几个方面，方针政策、法律法规、安全制度、生产意识、安全技术、操作规程、事故应急处理等。

公路管理部门的安全文化建设还具有多样性，比如说开展多样的文化活动，提供新的安全文化载体，建设中参与的人员不遗余力的把安全文化融入到活动中去为职工提高安全意识。

四、结束语

公路管理部门的安全文化建设，不仅是对部门职工的关心爱护、尊重，还是在确定以人为本的核心，对广大公路使用者的安全进行思考。安全文化建设，带来了一种精神，能提高人们的安全意识的同时，又给人带来了发展的目标，它潜在的文化，对组织，企业，个人都具有重大意义。公路管理部门在建设安全文化的时候，一步一步的进行建设，随着时间的推移，安全文化会在公路安全管理中发挥出巨大的作用。只要持之以恒，日积月累，建设安全文化的道路才能越走越远。

参考文献：

[1]杨利.新形势下的公路安全文化建设[N].中国公路文化，2012（09）

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关键词：电气设备 电力线路 电缆 变压器 配电柜 发电机 安全管理

1.电力线路的安全检查

电力线路是电力系统的重要组成部分，担负着输送电能的重要任务.但目前在部分工厂中，往往对电力线路的安全检查和运行维护重视不够，导致个别区段的电力线路的安全性降低，增大了发生电气事故的可能性.因此，加强工厂电力线路的安全检查是非常必要的。对厂区架空线路，一般要求每月进行1次安全检查。如遇大风大雨及发生故障等特殊情况时，还需临时增加安全检查次数。架空线路的安全检查应重点检查以下项目：

1.1电线杆子有无倾斜，变形，腐朽，损坏及基础下沉等现象。

1.2沿线路的地面是否堆放有易燃易爆和强腐蚀性物质。

1.3沿线路周围，有无危险建筑物。应尽可能保证在雷雨季节和大风季节里，这些建筑物不致对线路造成损坏。

1.4线路上有无树枝，风筝等杂物悬挂。

1.5拉线和板桩是否完好，绑托线是否紧固可靠。

1.6导线的接头是否接触良好，有无过热发红，严重老化，腐蚀或断脱现象；绝缘子有无污损和放电现象。

1.7避雷接地装置是否良好，接地线有无锈断情况。在雷雨季节到来之前，应重点检查。

2.电缆线路的安全检查

电缆线路一般是敷设在地下的，要做好电缆的安全运行与检查工作，就必须全面了解电缆的敷设方式，结构布置，走线方向及电缆头位置等。对电缆线路一般要求每季度进行1次安全检查，并应经常监视其负荷大小和发热情况。如遇大雨，洪水等特殊情况及发生故障时，还须临时增加安全检查次数。电缆线路的安全检查应重点检查以下项目：

2.1电缆终端及瓷套管有无破损及放电痕迹。对填充电缆胶（油）的电缆终端头，还应检查有无漏油溢胶现象。

2.2对明敷的电缆，应检查电缆外表有无锈蚀，损伤，沿线挂钩或支架有无脱落，线路上及附近有无堆放易燃易爆及强腐蚀性物质。

2.3对暗设及埋地的电缆，应检查沿线的盖板和其它覆盖物是否完好，有无挖掘痕迹，路线标是否完整。

2.4电缆沟内有无积水或渗水现象，是否堆有杂物及易燃易爆物品。

2.5线路上各种接地是否良好，有无松动，断股和锈蚀现象。

3.车间配电线路的安全检查

要搞好车间配电线路的安全检查工作，也必须全面了解车间配电线路的布线情况，结构形式，导线型号规格及配电箱和开关的位置等，并了解车间负荷的大小及车间变电室的情况。对车间配电线路，有专门的维护电工时，一般要求每周进行1次安全检查，其检查项目如下：

3.1检查导线的发热情况。

3.2检查线路的负荷情况。

3.3检查配电箱，分线盒，开关，熔断器，母线槽及接地接零装置等的运行情况，着重检查母线接头有无氧化，过热变色和腐蚀等情况，接线有无松脱，放电和烧毛的现象，螺栓是否紧固。

3.4检查线路上及线路周围有无影响线路安全运行的异常情况。绝对禁止在绝缘导线上悬挂物体，禁止在线路旁堆放易燃易爆物品。

3.5对敷设在潮湿，有腐蚀性物体的场所的线路，要定期对绝缘进行检查，绝缘电阻一般不得低于0.5ΜΩ。

4.电气设备巡检方法

电气设备巡检中的“望、闻、问、切“要真正落实安全生产“预防为主“的方针，保证电力设备运行的安全，就必须在事故发生之前，发现事故苗头，消除事故隐患。如何在事故发生前，发现事故苗头，是电力巡检人员极为关注的问题，也是电力巡检人员正在探索的课题。巡检人员在设备巡检过程中，严格按照安全规程，用高度的责任肝和“望、闻、问、切“的巡检方法，可以及时发现、及时消除事故隐患。任何设备事故的发生，都有一个从量变到质变的过程，都要经历从设备正常、事故隐患出现再到事故发生这三个阶段。

巡检人员要责任心强、态度端正、观察细致、思维敏捷。就电气设备巡检本身并不需要高深的理论，其实就是细心观察将设备的现状与过去相比较，找出差别。

4.1变压器的巡检

4.1.1 观察变压器的油位：油浸式变压器中的油起冷却和绝缘的作用的，油位是虽温度变化的，因此变压器上刻有不同温度下所对应的油位，当发现油位过低时应测量比较变压器的温度，仔细观察变压器身是否有漏油现象，若是密闭式变压器应提起放气阀，检查是否是假油位。

4.1.2 观察变压器的油色：变压器的油的颜色应是呈浅黄色，透明无杂物，若发现油中有黑色碳化物是应检查分接开关、线圈、桩头引出线等，黑色碳化物一般是由电弧燃烧引起的。

4.1.3 观察变压器的瓷套管：瓷套管起绝缘作用的，套管表面应清洁、无裂纹、无破损，无放电现象。

4.1.4 闻闻变压器有无异味

4.1.5 听听变压器有无异音：变压器正常时应该发出嗡嗡的声音，若有噼啪的声音，则说明变压器有短路现象。

4.1.6 摸摸变压器的温度：摸摸变压器的温度，与过去进行比较，若有升高，应查看变压器的电流是否增加、环境温度是否增加、通风是否通畅、声音是否正常。变压器上层油温不能超过85℃。

4.1.7 变压器上有无杂物

4.2 电动机的巡检项目

看看电动机的转速是否正常，不能有卡塞现象；看看电动机的电流、电压是否超标；看看电动机的外壳、风扇罩、风扇是否有破损，风扇罩网上是否堵有杂物影响散热；看看电动机的紧固螺栓不能松动，地角螺栓松动会引起电机的振动；闻闻电动机有无异味；听听电动机有无杂音，若有杂音则要弄清时轴承发出的还是电动机内部发出的，内部的轻微的沙沙声是由风吹动电机绑扎带的线头发出的，一般没事；摸摸电动机的温度是否超标：电动机线圈温度为A-95℃、E-105℃、B-110℃、F-125℃、H-145℃。滚动轴承不能超过95℃、滑动轴承不能超过80℃；摸摸电动机振动不能超标：2极电机双振幅值小于0.05mm、4极电机双振幅值小于0.08mm、6极电机双振幅值小于0.1mm、8极电机双振幅值小于0.12mm；电动机启动前应检查电动机周围有无人或物，盘动电动机，听听启动声音，观察启动电流、观察电动机启动时间（经验：风机启动时间约为20S-30S，水泵启动时间约为10S-20S，其他电机启动时间约为10S左右）

4.3 高、低压柜巡检项目

各绝缘子、互感器、断路器表面应清洁、干燥、无破损、无放电；油断路器的油位不能过低或过高，油色要透明呈淡黄色，无黑色碳化物，无渗漏；柜内、柜顶无杂物；柜内各连接头温度不能超过70℃；无异味；转换开关、断路器、指示灯显示状态要对应

4.4 发电机巡检项目

发电机的线圈温度、铁心温度不能超标；发电机进、出口风温不能超标；碳刷滑环无火花；发电机内部无放电、无火花；发电机的励磁电流、电压应与发电机的一次电压、电流相对应且不能超标。

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关键词:电气设备;电力线路;电缆;变压器;配电柜;发电机;安全管理

1电力线路的安全检查

电力线路是电力系统的重要组成部分，担负着输送电能的重要任务.但目前在部分工厂中，往往对电力线路的安全检查和运行维护重视不够，导致个别区段的电力线路的安全性降低，增大了发生电气事故的可能性.因此，加强工厂电力线路的安全检查是非常必要的。

1架空线路的安全检查

对厂区架空线路，一般要求每月进行1次安全检查。如遇大风大雨及发生故障等特殊情况时，还需临时增加安全检查次数。架空线路的安全检查应重点检查以下项目:

1.1电线杆子有无倾斜，变形，腐朽，损坏及基础下沉等现象。

1.2沿线路的地面是否堆放有易燃易爆和强腐蚀性物质。

1.3沿线路周围，有无危险建筑物。应尽可能保证在雷雨季节和大风季节里，这些建筑物不致对线路造成损坏。

1.4线路上有无树枝，风筝等杂物悬挂。

1.5拉线和板桩是否完好，绑托线是否紧固可靠。

1.6导线的接头是否接触良好，有无过热发红，严重老化，腐蚀或断脱现象;绝缘子有无污损和放电现象。

1.7避雷接地装置是否良好，接地线有无锈断情况。在雷雨季节到来之前，应重点检查。

2电缆线路的安全检查

电缆线路一般是敷设在地下的，要做好电缆的安全运行与检查工作，就必须全面了解电缆的敷设方式，结构布置，走线方向及电缆头位置等。对电缆线路一般要求每季度进行1次安全检查，并应经常监视其负荷大小和发热情况。如遇大雨，洪水等特殊情况及发生故障时，还须临时增加安全检查次数。电缆线路的安全检查应重点检查以下项目:

2.1电缆终端及瓷套管有无破损及放电痕迹。对填充电缆胶(油)的电缆终端头，还应检查有无漏油溢胶现象。

2.2对明敷的电缆，应检查电缆外表有无锈蚀，损伤，沿线挂钩或支架有无脱落，线路上及附近有无堆放易燃易爆及强腐蚀性物质。

2.3对暗设及埋地的电缆，应检查沿线的盖板和其它覆盖物是否完好，有无挖掘痕迹，路线标是否完整。

2.4电缆沟内有无积水或渗水现象，是否堆有杂物及易燃易爆物品。

2.5线路上各种接地是否良好，有无松动，断股和锈蚀现象。

3车间配电线路的安全检查

要搞好车间配电线路的安全检查工作，也必须全面了解车间配电线路的布线情况，结构形式，导线型号规格及配电箱和开关的位置等，并了解车间负荷的大小及车间变电室的情况。对车间配电线路，有专门的维护电工时，一般要求每周进行1次安全检查，其检查项目如下:

3.1检查导线的发热情况。

3.2检查线路的负荷情况。

3.3检查配电箱，分线盒，开关，熔断器，母线槽及接地接零装置等的运行情况，着重检查母线接头有无氧化，过热变色和腐蚀等情况，接线有无松脱，放电和烧毛的现象，螺栓是否紧固。

3.4检查线路上及线路周围有无影响线路安全运行的异常情况。绝对禁止在绝缘导线上悬挂物体，禁止在线路旁堆放易燃易爆物品。

3.5对敷设在潮湿，有腐蚀性物体的场所的线路，要定期对绝缘进行检查，绝缘电阻一般不得低于0.5ΜΩ。

4电气设备巡检方法

电气设备巡检中的“望、闻、问、切“要真正落实安全生产“预防为主“的方针，保证电力设备运行的安全，就必须在事故发生之前，发现事故苗头，消除事故隐患。如何在事故发生前，发现事故苗头，是电力巡检人员极为关注的问题，也是电力巡检人员正在探索的课题。巡检人员在设备巡检过程中，严格按照安全规程，用高度的责任肝和“望、闻、问、切“的巡检方法，可以及时发现、及时消除事故隐患。任何设备事故的发生，都有一个从量变到质变的过程，都要经历从设备正常、事故隐患出现再到事故发生这三个阶段。从设备正常到出现事故隐患的渐变过程，是个量变的集聚过程，在这个过程中，设备的量变都由具体特征表现出来。用“望、闻、问、切”办法来进行巡检，就可以及时发现量变过程中出现的这些反映出来的特征，在设备事故发生质变前进行处理，积极预防质变，防止事故的发生。转贴于

巡检人员要责任心强、态度端正、观察细致、思维敏捷。就电气设备巡检本身并不需要高深的理论，其实就是细心观察将设备的现状与过去相比较，找出差别。若想提高巡检质量则必须认真学习理论知识，了解设备结构、性能和运行参数，将发现的细微变化加以分析，排除干扰因素，找出真正的原因，设法消除或控制隐患的扩大。二、电气设备具体巡查项目

4.1变压器的巡检

4.1.1 观察变压器的油位:油浸式变压器中的油起冷却和绝缘的作用的，油位是虽温度变化的，因此变压器上刻有不同温度下所对应的油位，当发现油位过低时应测量比较变压器的温度，仔细观察变压器身是否有漏油现象，若是密闭式变压器应提起放气阀，检查是否是假油位。

4.1.2 观察变压器的油色:变压器的油的颜色应是呈浅黄色，透明无杂物，若发现油中有黑色碳化物是应检查分接开关、线圈、桩头引出线等，黑色碳化物一般是由电弧燃烧引起的。

4.1.3 观察变压器的瓷套管:瓷套管起绝缘作用的，套管表面应清洁、无裂纹、无破损，无放电现象。

4.1.4 闻闻变压器有无异味

4.1.5 听听变压器有无异音:变压器正常时应该发出嗡嗡的声音，若有噼啪的声音，则说明变压器有短路现象。

4.1.6 摸摸变压器的温度:摸摸变压器的温度，与过去进行比较，若有升高，应查看变压器的电流是否增加、环境温度是否增加、通风是否通畅、声音是否正常。变压器上层油温不能超过85℃。

4.1.7 变压器上有无杂物

4.2 电动机的巡检项目

看看电动机的转速是否正常，不能有卡塞现象;看看电动机的电流、电压是否超标;看看电动机的外壳、风扇罩、风扇是否有破损，风扇罩网上是否堵有杂物影响散热;看看电动机的紧固螺栓不能松动，地角螺栓松动会引起电机的振动;闻闻电动机有无异味;听听电动机有无杂音，若有杂音则要弄清时轴承发出的还是电动机内部发出的，内部的轻微的沙沙声是由风吹动电机绑扎带的线头发出的，一般没事;摸摸电动机的温度是否超标:电动机线圈温度为A-95℃、E-105℃、B-110℃、F-125℃、H-145℃。滚动轴承不能超过95℃、滑动轴承不能超过80℃;摸摸电动机振动不能超标:2极电机双振幅值小于0.05mm、4极电机双振幅值小于0.08mm、6极电机双振幅值小于0.1mm、8极电机双振幅值小于0.12mm;电动机启动前应检查电动机周围有无人或物，盘动电动机，听听启动声音，观察启动电流、观察电动机启动时间(经验:风机启动时间约为20S-30S，水泵启动时间约为10S-20S，其他电机启动时间约为10S左右)

4.3 高、低压柜巡检项目

各绝缘子、互感器、断路器表面应清洁、干燥、无破损、无放电;油断路器的油位不能过低或过高，油色要透明呈淡黄色，无黑色碳化物，无渗漏;柜内、柜顶无杂物;柜内各连接头温度不能超过70℃;无异味;转换开关、断路器、指示灯显示状态要对应

4.4 发电机巡检项目

发电机的线圈温度、铁心温度不能超标;发电机进、出口风温不能超标;碳刷滑环无火花;发电机内部无放电、无火花;发电机的励磁电流、电压应与发电机的一次电压、电流相对应且不能超标。

参考文献

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关键词：公路工程；施工技术；安全管理；技术管理

中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：

公路建设是涉及到人民生命财产的重要建设，公路建设的好坏对国家的安定也造成一定的影响，公路的安全性建设是施工队伍必须要意识到的问题，公路工程的安全不仅仅局限于对施工材料和施工现场的控制，在施工技术上也要达到一定的专业水准，施工技术是安全管理的重要影响因素，工程施工技术的管理水平决定着施工队伍的建设质量，是一个企业的竞争力的表现。

一．公路工程的主要施工技术

(一)路基的施工技术

路基的好坏取决于路基的使用材料和路基的压实情况。提高路基的施工质量要在填土和填充材料上改进，路基的填充材料应该采用CBR值来表征路基的强度，同时在对路基的压实情况我们国家主要采用大吨位压路机，这样就使得压实效果得到一定的改善，压实情况也根据不同地区的情况进行细分，在潮湿地区的路基加大技术工艺调整，在软土路基上要采用土工材料合力，以及灰土挤密桩的办法，这些措施都表现我国公路路基的施工技术不断完善。

（二）路面的施工技术

我国路面多采用水泥混凝土路面，水泥混凝土路面具有稳定性强，抗疲劳性性强还具有美观，顺畅的优点，水泥混凝土路面不仅适用于城市公路建设中也适用于山区公路路段。路面的施工技术要求施工中材料的达标，它是影响施工技术的关键因素，在通常情况下公路路面使用干硬性的混凝土，这样可以减少混凝土的硬化程度，在进行材料的采购时要做到材料的达标，只有材料达标才能保证建设出合格的公路路面。

（三）公路改建过程中达到新旧公路结合

由于公路事业的发展使得人们对公路的需求越来越多，之前的公路已经不能满足人们的需求，因此要在扩大对公路的建设，一般情况下表现为对公路进行扩建，表现为加宽原来的路面一侧或者两侧。但是由于原来的公路边坡和路堤已经不能满足建设的需要，在对公路进行扩建的过程中要根据实际情况采取措施使得新建路基和原来的路基达成一致。目前我国在这一问题上的解决方法是土工栅栏和挖土质台阶，这些办法虽然比较繁琐但是效果很显著。

施工技术的改进在一定程度上可以促进公路的安全管理，公路的安全是关系到国计民生的大事，我们要引起高度的注意，那么安全管理的内涵是指什么？我国公路建设的安全管理的必要性是什么？我国公路安全管理存在哪些问题？在施工中我们又该如何去解决这些问题？

二．安全管理的内涵

安全管理是实现生产过程安全化的管理，基本任务是遵循国家安全的政策，法律法规，从企业自身情况出发建立企业安全生产机制，并且在施工过程中对各种威胁安全的问题进行相应的预防有限的将各种威胁因素的破坏性降至最低。企业制定相应的技术措施和安全管理制度，可以有效防范，控制事故的发生，减少事故造成的损失。

三．加强公路施工安全管理的必要性

随着改革开放以来我们国家对公路建设的投资不断增大，国内已经形成了较为完善的交通网络，但是由于原有公路使用年限较长，过多重载车辆的使用使得很多路面难以达到公路使用标准，因此为了实现公路的正常使用需要对原有公路就行维修，加上人们对公路的需求逐年增大，因此加强公路的建设已经是迫在眉睫上的事情。公路在进行建设的过程中出现了位数不少的安全事故，有的交通事故的发生是因为路面维修不标准或者交通标志摆放不合理，这些事故都对人们的生命造成了一定的威胁，如果对安全管理不加以重视那么则会发生更多的交通事故，公路工程施工中对存在的安全隐患的研究对施工安全管理的具有重要意义，只有对这些安全隐患加以预防才能真正做到“安全第一”的思想。

四．公路安全管理的存在的原因分析

（一）部分施工企业领导思想没有做到科学化，安全意识不强烈，安全管理工作薄弱，施工单位过多的强调经济利益，安全规章制度没有落到实处，对企业员工的安全培训也没有进行相关的投入。

（二）公路在安全管理上规定了公路的施工技术要求，但是这些规定无法解决车流量大的形势，尤其是现在很多公路进行扩建，这些都给施工安全带来了一定的困难，这些问题都急需新的解决方案。

(三)由于部分人疲劳驾车，遵守交通规章的意识较为淡薄，这样就使得安全管理很难做到面面俱到，施工安全规章制度的不完善，在作业路段缺乏相应的警示和安全提醒，施工人员的安全观念较差，这些都在一定条件下影响了公路安全管理的实施。

五．公路施工中安全管理的有关措施

（一）强化安全观念，推广公路安全管理知识

意识的培养对人的作用是很大的，将安全观念植入到施工人员的脑子中就会使得施工人员在施工过程中遵循相关的有关于安全的条例，只有将工人的安全意识培养起来才能根据安全管理执行各项工作。

（二）建立安全管理体系

安全管理并不是独立存在的，它与施工的众多因素是相互影响相互制约的，在建立安全管理体系时不能将这些联系割断，只有将安全管理与方方面面的因素综合起来进行考虑才能建立完善的管理体系，将每个部门的负责人确定为安全管理负责人，将安全管理工作落实到人，督促负责人宣称安全知识。

（三）改善安全管理的配置工作

施工技术对工程安全具有重要意义，在施工技术不变得情况下还应该完善相关的配置工作，比如施工过程中加大安全投入，提高安全设备的使用机率，当发现设备出现故障时要及时进行维修，同时在公路进行施工时也要做到封闭交通，为来往车辆进行疏导等一系列基础工作，这样可以保证公路施工的顺利完成同时施工单位负责人可以深入现场进行监督这样可以有效减少偷工减料情况的出现。

（四）制定相关的安全事故应急救援方案

建筑行业是一个庞大的体系，各个环节之间环环相扣，因此当任意一个环节出现故障时都会对整体建设造成一定的影响，所有要采取一定的安全事故应急救援方案，只有对各个隐患进行预防才能当隐患变成事实的时候不至于出现手足无措的情况。这就要求施工安全管理责任人能够洞察存在的安全隐患，只有这样才能真正做到有备无患。

六．结语

公路高速发展是经济发展的结果，是人民联系加强的表现，公路建设是与人们息息相关的一件事情，公路的安全管理问题一直是我们面临的问题，公路的安全管理与公路的施工技术存在着紧密联系，上文中介绍了加强公路施工技术提高公路安全管理的办法。公路施工中的安全管理是一项系统化的工作，它与施工过程中的各个环节都有联系，这就要求施工人员加强对施工安全事故的预防和控制，才能保证公路事业的蓬勃发展。

参考文献：

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[3] 张爱杏.级配碎石路面基层施工技术[J]. 淮南职业技术学院学报. 2009(02)

[4] 王保周,胡长奇.浅谈农村公路建设圆管涵的施工技术[J]. 华章. 2009(18)

[5] 田志洁,张海永.公路工程施工中的安全管理及主要控制措施[J]. 河南科技. 2007(09)

[6] 张生,田国锋.加强建设工程施工成本管理的研究[J]. 河北工程技术高等专科学校学报. 2006(04)

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（1）目前，我国公路施工安全方面，还没有比较健全的法律、法规等政策制度体系，以致在施工过程中容易出现一些安全隐患。公路建设在我国也有一定的历史了，所以国家政府为了规范安全施工颁布了一些法律条例等，如《安全生产法》、《安全生产管理条例等》，各地政府也相继出台了一些施工细则。可是，在这些法律、法规、细则中，并没能完全的对施工中的操作、工艺等进行具体的说明；同时在施工方面技术更新变化，而法律、法规等并不能得到及时的更新，所以我国公路施工还存在一些安全问题，抑制公路建设的正常发展。

（2）公路施工的安全管理工作人员的安全意识比较的欠缺，整体的素质比较差。现在基本上很多的公路施工单位相关的安全管理人员对于相关安全生产的法律法规以及政策在认识方面还不是很充分。在实际的施工过程当中，如果当安全生产和施工进度、质量以及效益发生冲突的时候，基本上都是在安全生产方面做出相应的让步，对于公路施工当中的安全生产相关的管理人员不是很重视。现在有些公路施工企业的安全管理人员本身的安全素质不高，在实际的工作当中，对于安全生产的相关标准和规范不是很熟悉，掌握住的相关安全生产的操作章程也比较的少，对在实际的施工当中出现的一些安全隐患不能够及时的发现。在很多施工现场，安全管理的人员基本上都是从普通工作转变过来的，他们对于公路建设缺乏足够的实际经验，他们在上岗的时候也没有经过相关的专业培训，了解的安全操作知识也不多，安全生产的保护意识也比较的薄弱，在对那些违规操作进行控制的时候自制力比较的差，在他们的实际工作当中很多习惯性的操作其实都是违规的操作。公路施工的过程中人员不是很固定，施工人员经常更换，而对于这些人也缺乏一定的约束。而且很多公路建设的项目都是在野外进行施工，离城市比较的远，这样相关的安全部门在对施工项目进行监督和管理的时候就比较的困难，很多特殊工种都没有持证上岗。

（3）在公路施工建设项目中，进行非法分包、以包代管的现象非常多。在公路施工建设的过程当中，分包的现象比较的普遍，一些比较主要的施工承包单位在对施工现场进行管理的时候基本上都只是分配几个技术和管理人员就是了，以包代管的现象在公路施工建设过程当中非常的常见。在那些对公路工程进行分管的单位当中，他们在进行人员配置的时候显得比较的缺乏，技术人员的素质也不相同，综合素质能力也不高，那么在对施工现场的安全进行分管的技术人员就显得更加的缺乏，分包单位在面对这样的情况时，在公路建设的施工过程当中就不能够建立起比较科学和有效的安全责任制，并且很难去执行和落实。在有些公路建设的施工项目当中甚至可能出现层层的分包或者是违法的转包，这样在对公路施工进行安全管理的时候就会出现更多的问题。其实在公路施工的安全管理工作中除了上述说到的这几点问题之外，还包括了其他一些问题，主要就是相关的安全技术不统一；在使用表格、归档以及整理相关安全管理的资料也没有按照相关的规范和标准来进行，相关的资料不是很完整；在投入安全管理的技术措施经费时也不是很充足，相关的设备和仪器不能够很好的满足实际的安全管理要求等。

2、基于公路施工安全管理工作中存在问题的解决措施研究

（1）公路施工企业的相关领导应该要不断的提高对安全管理的认识，同时要对安全管理的相应机构进行不断的健全。在施工建设的过程当中，当安全生产和施工进行、质量以及效益产生冲突的时候，施工企业的领导应该要坚持安全生产的原则，同时应该要成立专门的安全管理的领导小组，对施工安全管理进行统一的领导和相关部门之间的协调工作，对施工生产的资源进行统一的分配，让施工能够在一个安全的环境当中进行。

（2）对于安全管理的规范体系在建立的时候应该要坚持以人为本，并不断的进行完善。在施工的过程当中，施工单位应该要建立起安全生产的责任规范和标准，并在实际的施工当中进行不断地完善个改进，同时施工单位还应该要层层的签订安全责任书。层层的分解安全控制的各项指标，这样安全生产的责任才能够更好的落实。

（3）对于施工人员要加强对他们的岗位培训，对他们的综合素质和专业技能进行不断的提高。要经常对施工人员进行各种各样的安全意识的培训，在实际的培训当中应该要严格，这样培训才能够起到比较好的效果。同时还应该要加强对那些高层次管理人员的培训，引进专业技术过硬的技术人员来对安全管理工作进行负责，在实际的培训过程当中应该要有计划，对公路施工安全管理工作人员的知识结构和专业技术水平进行不断的改进，让他们的综合业务水平和素质能够得到提高。在解决公路施工安全当中存在的问题时，除了上面讲到的这几点要求之外，还应该要编写制定出专项的安全施工的组织方案和设计，对于工程的分包工作，一定要制定出比较严格的管理制度，避免在公路施工的过程当中出现非法分包的情况；对于安全施工的相关资料也应该要进行比较规范的管理，设定专门的账户，对款项进行监督和管理，合理的使用相关的施工款项。

3、结束语

篇10

一、全年工作完成情况

（一）通村公路建设：以乡、镇（街办）人民政府为责任主体，各村委会为责任单位，区交通运输局为行业主管部门，加强技术指导和技术服务，并将农村公路建设纳入对乡、镇（街办）人民政府年度考核的一项内容，截止目前全区共完成路基整理52.4公里，路面浇筑52.4公里，完成率100%。并由市质量监督单位对已竣工项目进行了取芯抽查，建设质量都能达标。

（二）项目储备工作:今年按照省、市的统一要求，为“十三五”计划做好前期工作，完成通村公路GPS信息采集232.1公里。完成撤并村GPS信息采集125公里。

（三）农村公路养护工作：今年以点交发[2014]34号文下发了调整后的农村公路养护实施方案，对全区农村公路干支线98条422.78公里纳入了年度养护范围，以线路为单位，落实了养护责任制，实行了专人养护或分段承包责任到人养护相结合的办法，并每季度对个乡镇（街办）道路养护情况进行考核。保证道路养护按时、按质进行。

（四）完成联系村新村，断头公路勘察设计工作，目前已进入招投标工作。

（五）安全管理：认真贯彻“平安工地”文件的精神，突出安全建设，加强领导，强化监督，深化整治，在通村公路建设过程中，我们始终坚持“安全第一，预防为主”的方针。在各个施工现场督促各施工单位建立健全安全管理制度，制作安全标志牌，同时协助区交通运输局安运股，对农村公路交通安全设施进行了设置并督促乡镇对危险路段进行了改造。

（六）财务管理：今年在财务管理上，我站财务严格按区交通运输局预算安排，履行财经审批程序，财务资料齐全，全年开支在预算范围内。

（七）内业建设：对照上级文件和会议精神认真抓落实，建立健全了相关制度，严格考勤纪律和工作纪律，坚持每一季度召开一次民主生活会，全年未出现违规违纪现象。

二、存在的主要问题

一是有少数施工单位和人员存在侥幸心理，说在嘴上写在纸上的多，认真仔细落实的少，导致施工现场安全管理不严，安全设施不全，安全制度不完善，安全措施不得力等问题。

二是省、市领导部门对于农村公路配套资金太低加大了地方财政压力。目前，我区很多行政村硬化通村公路已是负债累累。根本无法再实施安保工程的建设，而乡（镇）财政资金压力大，无法配套资金。由于安保工程无法完善，导致交通事故频发，人民的生命财产也得不到保障。

三、下一步工作安排

一、加强我站工作人员的自我学习，提高专业知识、熟悉相关程序、了解相关政策。